广东省各地级以上市政府打击制售假冒伪劣商品违法行为工作责任制

第一篇：广东省各地级以上市政府打击制售假冒伪劣商品违法行为工作责任制

【发布单位】广东省

【发布文号】粤府办〔2005〕63号 【发布日期】2005-07-25 【生效日期】2005-07-25 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广东省

广东省各地级以上市政府打击制售假冒伪劣商品违法行为工作责任制考核办法

(粤府办〔2005〕63号)

各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构:

《广东省各地级以上市政府打击制售假冒伪劣商品违法行为工作责任制考核办法》业经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向省打假办反映。

广东省人民政府办公厅 二○○五年七月二十五日

广东省各地级以上市政府打击制售假冒伪劣商品违法行为工作责任制考核办法

为进一步落实打击制售假冒伪劣商品违法行为（以下简称打假）工作责任制，整顿和规范市场经济秩序，促进我省经济持续快速健康发展和社会和谐稳定，省政府决定定期开展打假工作责任制考核。

一、考核对象

各地级以上市政府打假工作第一责任人和直接责任人，分别为市政府主要负责人和市政府分管打假工作的负责人（以上统称打假工作责任人）。

二、考核内容

（一）建立健全打假工作责任制情况及对下级政府考核组织实施情况。

（二）建立健全政府打假协调机制情况。

（三）政府打假协调部门组织、协调、指导、监督打假工作情况。

（四）对本行政区域内生产、流通等领域商品质量监管情况。

（五）对本行政区域内被省政府定为打假重点区域、重点市场、重点产品整治情况。

（六）配合上级或外地执法部门依法到本行政区域开展打假执法情况。

（七）支持本行政区域内执法部门开展打假工作情况。

（八）打假执法环境情况。

（九）依法查处涉嫌犯罪制假售假案件情况。

（十）对国家有关部门或省打假办督办的制假售假案件的查处情况。

（十一）对被国家有关部门列为打假重点项目的整治情况，或被国家、省新闻媒体披露的制假售假案件（事件）的查处情况。

（十二）对打假工作中违法违规公职人员查处情况。

（十三）开展有关法律法规和政策宣传教育情况。

（十四）打假工作综合整治情况。

（十五）其他需要考核的情况。

三、组织实施

（一）考核工作采取自评考核与组织考核相结合的方式，由省政府统一部署，省打假办具体组织实施。

（二）自评考核。原则上每年一次，由打假工作责任人认真总结本地区（或分管职责范围）内的打假工作情况，对照各自的工作职责和考核内容，填写自评考核表，连同本市打假工作自评报告于每年1月15日前报省打假办。各地自评情况由省打假办汇总后报省政府。

（三）组织考核。在自评考核基础上，原则上两年进行一次，也可视情况不定期考核。

1.考核组由省打假办召集，省打假联席会议主要成员单位派出人员组成，也可以邀请省人大代表、政协委员参与考核工作。

2.组织考核应提前1个月通知被考核的市政府及其打假工作责任人。

3.考核工作遵循客观、公正的原则，采用定性、定量相结合的方法，按以下程序进行：

（1）听取打假工作责任人及有关部门汇报，了解相关情况。

（2）查阅相关文件、会议记录和案件办理材料。

（3）视情况对生产企业和市场进行现场检查。

（4）向有关部门以及有关企业、新闻媒体、群众代表了解被考核市政府打假工作情况及其评价意见。

（5）考核组根据考核情况进行合议评分，提出考核评价和整改意见报省打假办。

（6）省打假办在考核工作结束30日内，汇总对各市的考核评价和整改意见，报省打假联席会议研究同意后，书面通知各市政府及其打假工作责任人。

（7）市政府对考核结论有异议的，应当在考核结论通报之日起15日内，向省打假办提出书面意见，由省打假办召集考核组复核，提出复核意见报省打假联席会议审定。

（8）各地级以上市政府要根据考核评价和整改意见，及时制定落实整改措施，并报省打假办备案。

（四）自评考核表和组织考核评分标准由省打假办另行印发。

（五）各县（市、区）政府打假责任人考核工作由各地级以上市政府组织实施。

四、奖惩措施

（一）考核结果优秀的，省政府予以表彰；考核不合格的，予以通报批评。

（二）在考核过程中，存在弄虚作假、越权渎职等违法、违规行为的，将依法依规予以查处；触犯刑律的，依法移交司法机关追究刑事责任。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：打击制售假冒伪劣商品违法行为工作责任书

打击制售假冒伪劣商品违法行为工作责任书

为严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为（以下简称“打假”），防止和克服地方和部门保护，保护生产者、经营者和消费者的合法权益，保障人民群众的生命财产安全，进一步净化我镇市场环境，确保我镇经济持续健康发展，现根据《广东省各级人民政府打击制售假冒伪劣商品违法行为工作责任制规定》，————（下称甲方）与各村、各职能打假单位（下称乙方）签订“打假”责任书如下：

一、乙方要加强对打假工作的领导。要成立由村委、有关部门负责人组成的打假工作领导小组，组织和协调开展打假工作，依法严厉打击制售假冒伪劣商品的违法行为。

二、乙方应强化对打假责任的认识，配合做好打假宣传工作，采取有力措施，确保打假责任落实。

三、乙方要切实加强打假队伍的建设和财力、物力的投入。如遇人员工作变动，应及时调整充实，保持队伍稳定，并在经费和办公设施上给予保障。

四、乙方要按照行政区域和职能划分，加强对本村行政区域内、职能范围内的各类企业、专业市场和个体摊档的监督管理，对生产、销售场所进行监督检查，保证生产产品、销售物品的质量安全，不出现制假售假违法行为。

五、乙方要积极配合镇及相关职能部门开展打假工作，不得以任何借口推诿或消极对待。

六、乙方要配合做好打假举报及信息上报工作。发现制假售假线索及时上报，同时安排专人将本单位开展打假工作情况、动态及时上报镇。

七、乙方认真履行打假责任、成绩显著的，给予表彰和奖励；如责任不落实，出现违反《广东省各级人民政府打击制售假冒伪劣商品违法行为工作责任制规定》的，依据上述责任规定和其他有关规定追究主要责任人和其他相关责任人的责任。

八、本责任书一式两份，甲、乙方双方各执一份。

九、本责任书自签订之日起执行。

——————（盖章）乙方（盖章）

负责人: 责任人：

二零一五年 日 日 月二零一五年 月

第三篇：打击制售假冒伪劣商品违法行为工作的总结

***镇2011年打假工作总结

为进一步优化**市场环境、消费环境和投资环境，提高商品市场净化率和控制力，确保商品市场的繁荣稳定，一年来，在**市委市政府的正确领导下，在有关职能部门的指导、配合下，我镇结合实际，在全镇范围内认真组织开展了打击制售假冒伪劣商品违法行为的行动，保障了广大人民群众的生命财产安全，维护了社会的稳定。现将打假专项行动工作开展情况总结如下：

一、强化组织领导，确保工作责任落实到位

按照上级关于开展打击制售假冒伪劣商品专项行动的要求，我镇成立了专项行动领导小组，由分管该项工作的***副镇长担任组长，工商所、派出所、卫生院、文化站、安监所等部门人员担任成员，对具体工作进行有针对性的调度和督查。我镇确立了镇长对打假工作负主要责任，分管副镇长负直接责任的打假机制，制定了《**镇打击制售假冒伪劣商品专项行动实施方案》，还与17个村（居）委会签订了打假工作责任书。我镇每季度召开一次打假工作相关会议，积极组织工商、物资、食品、烟草、卫生、派出所等部门开展农资、建材、卷烟、食品等专项打假行动，并及时向上级政府和有关部门报送打假工作总结及统计报表，从而切实把打击制售假冒伪劣商品违法行为工作落到了实处。

二、重视质量监管，保证商品制造和流通安全

今年来，我镇多次联合派出所、工商所等部门加强对生产和 1

流通领域的监管，杜绝了行业性、区域性和成规模的制假售假行为，整治了镇内制假售假或者质量问题突出的商品，一年来没有出现被国家、省有关部门通报或联会查处的重大案件，没有发生假日伪劣产品致人伤亡等重大安全事故。我镇还加强了对自有厂房、仓库、设备的监督管理，在与承租者签订租赁合同时，将“不得制售假冒伪劣商品”列入租赁合同的内容和条款，在租赁期内若发现承租者利用厂房、仓库、设备进行制售假冒伪劣商品违法行为，立即责令承租者改正或解除租赁合同。

三、严格打假执法，积极配合上级相关部门

一年来，我镇为了做好安全生产打假工作，加强执法，建立了打击联合执法机制，认真督促有关部门各司其职，切实开展打击制假售假专项活动。我镇加强了对圩镇商品市场，特别是重点市场、重大线路、重点商户的检查和监控，发现制假售假一起查处一起，依法取缔了各种非法建设，非法生产，非法经营场所。上级执法部门或外地执法部门到本镇打假执法时，我镇有关领导和部门能够积极支持和配合，创造条件帮助解决打假工作中遇到的困难和问题，不利用职权包庇、放纵违法单位或者个人，不为违法当事人通风报信，帮助其逃避查处，没有阻挠、干预行政执法机关查处制售假冒伪劣商品，没有挑动、纵容不法分子或不明真相的群众围攻执法人员，阻碍打假行为，没有对违法行为人应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移送，没有出现利用职权 2

对举报人进行打击、报复，没有违反纪律、向外泄露举报人身份，造成举报人被打击报复。今年以来，我镇累计出动专项行动人数145人次，查处各类安全隐患60起，整改60起，为商品市场销售工作创造了良好环境，保障了人民群众的生命安全。

四、加大宣传力度，提高消费者识假辨假能力

我镇采取多种形式，广泛开展《中华人民共和国产品质量法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规的宣传教育活动，多次对镇内各个企业开展有关政策法律法规教育和质量意识培训，有效地增强了广大干部群众的产品质量意识，提高了打假的自觉性，促进了打假工作向纵深发展。特别是利用“3.15”消费者权益日和质量月期间，我镇分别在**圩、**圩、**圩、**圩和下辖15个村委会组织大型宣传活动，做好商品市场消费的宣传教育和舆论引导，及时曝光涉假违法案件，提高了消费者识假辨假能力，营造了良好消费环境，深受人民群众的好评。

五、坚持值班制度，注重信息队伍建设

我镇认真落实打假人员值班制度，对可能出现的各类突发事件，研究制定预案，加大工作力度，狠抓工作措施落实，及时发现和解决清理整治工作中存在的问题。同时，注重信息队伍建设，加大对我镇制售假冒伪劣商品专项行动工作信息的报送力度，第一时间将相关信息反馈至上级党委政府和部门，传达到群众中，3

并及时接受群众举报，确保信息畅通，有效地推动了打假工作的全面发展。

2011年我镇在打击制假售假取得了一定的成绩，但维护干净、公正、公平的消费市场仍然任务艰巨，保证消费市场“事故为零”还任重道远。2012年，我镇仍将按照市委市政府的统一布署，加强与各职能部门配合协作，利用宣传媒体大造舆论，继续开展打击假冒伪劣商品工作，为全镇市场经济秩序和群众购物环境改观、营造幸福新安做出贡献。

2011年11月15日

第四篇：打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作

打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作

讨论通过《“十二五”控制温室气体排放工作方案》

国务院总理温家宝9日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作，讨论通过《“十二五”控制温室气体排放工作方案》。

会议指出，去年10月至今年6月，国务院部署在全国范围开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，集中整治侵权和假冒伪劣突出问题，依法惩处犯罪分子，曝光处理违法违规企业，维护公平竞争的市场秩序，取得显著成效。

会议强调，当前部分地区和领域仍存在侵权和假冒伪劣问题，一些地方对打击侵权和假冒伪劣工作重视不够、查处不力，甚至有案不办。打击侵权和假冒伪劣任务仍很艰巨。要着眼完善法律法规、落实监管责任、强化监管手段、提高执法能力、鼓励公众参与，抓紧建立标本兼治的长效机制。一要继续加强行政执法。针对食品、药品、化妆品、农资、建材、机电、汽车配件等重点商品和著作权、商标、专利等领域的突出问题，严格对生产经营企业的监管，加强市场巡查，强化口岸执法，规范网络交易和经营秩序。二要强化刑事司法打击。公安机关对侵权和假冒伪劣犯罪要及时立案侦查。行政执法部门发现侵权和假冒伪劣行为涉嫌犯罪的，要及时向司法机关移送。建立跨地区跨部门执法协作机制。三要落实监管责任。地方人民政府对本地区打击侵权和假冒伪劣工作负总责，相关工作纳

入政府绩效考核。监察机关要严格行政监察和问责。四要强化违规失信惩戒。将打击侵权和假冒伪劣作为诚信体系建设的突破口和重要抓手。建立企业和个体经营者诚信档案，完善信用信息查询和披露制度，加强对失信行为的协同监管。五要充分发挥社会监督作用。完善举报制度，鼓励社会公众举报侵权和假冒伪劣行为。依法将侵权和假冒伪劣案件纳入政府信息公开范围，接受社会监督。广泛宣传法律政策，普及识假防骗知识，加强诚信和公德教育，增强公众自觉。六要修订完善打击侵权和假冒伪劣的法律、法规和规章。研究修改刑法，降低侵权和假冒伪劣行为的刑事责任门槛，加大刑事处罚力度；提高罚款数额，建立对营利性故意侵权和假冒伪劣行为的惩罚性赔偿制度；加大侵权人举证责任，切实解决权利人举证难问题。完善检验和鉴定标准，改善检验检测技术条件，提高执法监管能力。七要加强国际交流合作。建立完善多双边执法合作机制。学习和借鉴国际先进经验，提高我国知识产权保护水平。会议讨论通过《关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见》，决定设立全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组，办公室设在商务部。

会议讨论通过了《“十二五”控制温室气体排放工作方案》，明确了我国控制温室气体排放的总体要求和重点任务。会议要求，各地区、各部门要按照“十二五”规划纲要提出的到2015年单位国内生产总值二氧化碳排放比2010年下降17%的目标要求，把积极应对气候变化作为经济社会发展的重大战略，作为加快转变经济发展

方式、调整经济结构和推进新的产业革命的重大机遇，落实各项任务。一要综合运用多种控制措施，加快调整产业结构，大力推进节能降耗，积极发展低碳能源，努力增加森林碳汇。开展低碳发展的试验试点。探索建立碳排放交易市场。二要加快建立温室气体排放统计核算体系，建立基础统计制度，制定核算指南。三要大力推动全社会低碳节能行动。国家机关、事业单位、社会团体等公共机构要发挥示范作用。落实企业责任，明确重点行业和重点企业排放控制标准和要求。提高公众参与意识，大力倡导绿色低碳、健康文明的生活方式和消费模式。四要广泛开展国际合作，强化科技人才支撑，加强经济适用低碳技术的研发和推广。方案对目标任务作了分解，明确了各地区单位生产总值二氧化碳排放下降指标。

第五篇：打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品

打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品

专项行动实施方案

为加大知识产权的保护力度，维护公平有序的县场环境，根据市食品药品监管局《关于印发打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案的通知》精神，经研究决定：从现在起至2011年3月，在全县范围内集中开展打击制售假冒伪劣药品、保护知识产权专项行动。结合我县实际，制定本实施方案。

一、工作目标

通过开展打击制售假冒伪劣药品、保护知识产权专项行动,严肃查处一批侵犯知识产权的大案要案, 增强企业诚信守法和主动维权意识, 形成打击侵犯知识产权行为的高压态势;对制售假冒伪劣药品、医疗器械等产品进行曝光，提高消费者识假辨假能力,形成自觉抵制假冒伪劣商品、重视知识产权保护的社会氛围；加强执法协作，提升执法效能,加大执法力度,充分发挥知识产权行政保护和司法保护的作用,全面提高我县食品药品监管系统保护知识产权和规范县场秩序的水平。

开展专项行动要以打击利用互联网、传单小报、邮寄及物流渠道等方式宣传、销售假劣药品为重点，坚持整体推进、突出重点、打防结合、务求实效。结合药品安全专项整治工作，继续开展打击利用互联网等媒体发布虚假广告及通过寄递等渠道销售假劣药品专项整治行动，集中治理利用互联网发布虚假药品信息、非法销售药品的行为，做好行政执法与刑事司法的有效衔接，全面贯彻落实打击制售假冒伪劣药品，规范药品生产经营秩序的工作任务。

二、工作重点

（一）全面规范互联网药品信息发布和销售药品的行为，对已审批的互联网药品信息服务和交易服务网站进行全面清理、检查，发现违法发布药品信息和进行药品交易的，责令其立即改正，并依法查处；情节严重的，按有关规定撤销其《互联网药品信息服务资格证书》或《互联网药品交易服务资格证书》，移送通信管理部门依法予以关闭。

（二）加强网上发布药品信息和交易行为动态监测。局广告监测员要积极对互联网上发布的药品信息进行监测，特别要加强对搜索引擎的监测，把发布治疗糖尿病、高血压、肾病、风湿、痛风、性功能障碍等疑难杂症信息以及销售未经审批药品的行为，作为监测的重点。同时，要加强非药品冒充药品以及对投诉举报反映的网上发布虚假药品信息行为的追踪监测。

（三）依法查处网上非法发布虚假药品信息和销售药品的行为。对监测发现的未经审批发布药品信息和销售药品的境内网站，责令其立即改正，并依法查处；对拒不整改或情节严重的境内网站，可书面通报通信管理部门依法予以关闭。对违法网站服务器设在境外的，逐级上报有关部门查处。对发布违规药品信息、违规销售药品涉及的生产经营企业要责令其改正，并列入“黑名单”，纳入重点监管对象，对违法发布虚假信息情节严重的涉案产品可采取暂停销售的行政强制措施。

（四）严厉打击利用互联网销售假药违法犯罪行为。加强和公安机关密切配合，继续加大打击利用互联网销售假药的违法犯罪活动，特别是要针对在主流互联网搜索引擎中接入的提供假药信息、销售假药的行为开展专项打击。对涉及刑事犯罪案件及时移送公安机关。

（五）结合此次专项打击行动，认真开展药品生产经营秩序的整治工作。要对辖区内药品委托生产活动进行全面彻底的检查，凡是对未经批准擅自进行“委托”的药品生产行为，依法按生产销售假药严肃查处；要对辖区内药品的包装、标签进行全面的检查，对违反国家局关于药品包装、标签规定的行为，责令纠正并依法查处。对假冒名优品牌药品等侵犯商标权等行为的，及时移送商标管理机关处理；要认真结合“非药品冒充药品”专项整治工作，凡是对未经批准注册的假冒药品的产品，依法按照生产销售假药坚决查处，以此进一步推动专项整治工作的开展；随着食品监管职能的移交，要认真开展对保健食品、化妆品、保健用品的监督检查，重点对非法添加药物等行为进行查处。要加强对医疗器械的监督检查，进一步规范医疗器械生产经营秩序。

（六）积极开展宣传工作。要向公众宣传有关药品管理的法律法规和用药常识，引导公众从合法渠道获得药品，维护自身健康权益。

三、时间安排

专项行动分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2010年12月）。制定实施方案，部署专项行动。

（二）组织实施阶段（2011年1月1日-2011年3月25日）。组织开展专项行动。

（三）总结上报阶段（2011年3月26日-3月31日）。对专项行动开展情况进行总结上报。

四、工作要求和措施

（一）加强领导，落实责任。为加强专项行动的组织领导，县食品药品监督管理局决定成立打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣药品专项行动领导小组，负责加强组织协调和监督检查，研究解决专项行动中的主要问题。组长由局长担任，副组长分管副局长担任，成员由稽查、市场、办公室等股室负责人担任，领导小组办公室设在县局稽查队，负责专项行动的日常工作。

（二）突出重点，严格执法。对重点单位和重点区域，集中时间，集中力量，严肃查处。

（三）标本兼治，健全机制。要按照整顿和规范相结合、专项行动和日常监管相结合的原则，立足建立长效管理机制，加强制度建设。

（四）加强宣传，营造气氛。要充分发挥电视、广播、互联网、报刊等媒体的作用，大力宣传专项整治成果。