第一篇：生活垃圾热解气化处理及资源化利用工程-PPP项目合同(编制大纲)
生活垃圾热解气化处理及资源化利用工程-PPP项目合同
PPP项目合同体系的合同组成
在PPP项目中，项目参与方通过签订一系列合同来确立和调整彼此之间哒权利义务关系，这些合同构成了PPP项目的基本合同体系。根据项目特点的不同，相应的合同体系也会不同。PPP项目的基本合同通常包括PPP项目合同、股东协议、履约合同(包括工程承包合同、运营服务合同、原料供应合同以及产品或服务购买合同等)、融资合同和保险合同等。其中，PPP项目合同是整个PPP项目合同体系的基础和核心。在PPP项目合同体系中，各个合同之间并非完全独立，而是紧密衔接、相互贯通的，合同之间存在一定的“传导关系”。
1.PPP项目合同
PPP项目合同是项目实施机构与中选社会资本签订(若需要成立专门项目公司，则由项目实施机构与项目公司签订)的约定项目合作主要内容和双方基本权利义务的协议。其目的是在项目实施机构与社会资本之间合理分配项目风险，明确双方的权利义务关系，保障双方能够依据合同约定合理主张权利、妥善履行义务，确保项目全生命周期内的顺利实施。PPP项目合同是其他合同产生的基础，也是整个PPP项目合同体系的核心。
2.股东协议
股东协议由项目公司的股东签订，用以在股东之间建立长期的、有约束力的合约关系。股东协议通常包括以下主要条款：前提条件，项目公司的设立和融资，项目公司的经营范围，股东权利，履行PPP项目合同的股东承诺，股东的商业计划，股权转让，股东会、董事会、监事会组成及其职权范围，股息分配，违约，终止及终止后处理机制，不可抗力，适用法律和争议解决等。
3.履约合同
(1)工程承包合同。项目公司一般只作为融资主体和项目管理者而有本身不一定具备自行设计、采购、建设项目的条件，因此可能会将全部或部分设计、采购、建设工作委托给工程承包商，并签订工程承包合同。项目公司可以与单一承包商签订总承包合同，也可以分别与不同承包商签订合同。承包商的选择要遵循相关法律、法规的规定。由于工程承包合同的履行情况往往直接影响PPP项目合同的履行，进而影响项目的贷款偿还和收益情况。因此，为了有效转移项目建设期间的风险，项目公司通常会与承包商签订一个固定价格、固定工期的“交钥匙”合同，将工程费用超支、工期延误、工程质量不合格等风险全部转移给承包商。此外，工程承包合同中通常还会包括履约担保和违约金条款，进一步督促承包商妥善履行合同义务。
(2)运营服务合同。根据PPP项目运营内容和项目公司管理能力的不同，项目公司有时会考虑将项目全部或部分的运营和维护事务外包给有经验的运营商，并与其签订运营服务合同。具体操作中，运营维护事务的外包可能需要事先征得政府方的同意。但是，PPP项目合同中约定的项目公司的运营和维护义务并不因项目公司将全部或部分运营维护事务分包给其他运营商实施而豁免或解除。
(3)原料供应合同。有些PPP项日在运营阶段对原料的需求量很大，原料成本在整个项目运营成本中占比较大，同时受价格波动、市场供给不足等影响又无法保证能够随时在公开市场上以平稳价格获取原材料，继而可能会影响整个项目的持续稳定运营，如燃 煤 电 厂项目中的煤 炭。因此，为了防控原料供应风险，项目公司通常会与原料的主要供应商签订长期原料供应合同，并约定个相对稳定的原料价格。原料供应合同一般会包括以下条款：交货地点和供货期限、供货要求和价格、质量标准和验收、结算和支付、合同双方的权利义务、违约责任、不可抗力、争议解决等。除上述一般性条款外，原料供应合同通常还会包括“照供不误”条款，即要求供应商以稳定的价格、稳定的品质为项目提供长期、稳定的原料。
(4)产品或服务购买合同。在PPP项目中，项目公司的主要投资收益来源于项目提供的产品或服务的销售收入。因此，保证项目产品或服务有稳定的销售对象，对于项目公司而言十分重要。根据PPP项目付费机制的不同，项目产品或服务的购买者可能是政府，也可能是最终使用者。以政府付费的供 电项目为例，政府的电 力主管部门或国有电 力公司通常会事先与项目公司签订电力购买协议，约定双方的购电和供电义务。此外，在一些产品购买合同中，还会包括“照付不议”条款，即项目公司与产品的购买者约定一个最低采购量，只要项目公司按照该最低采购量供应产品，不论购买者是否需要采购该产品均应按照该最低采购量支付相应价款。
4.融资合同
从广义上讲，融资合同包括项目公司与贷款方签订的项目贷款合同、担保人就项目贷款与贷款方签订的担保合同、政府与贷款方和项目公司签订的直接介入协议等多个合同。其中，项目贷款合同是最主要的融资合同，一般包括陈述与保证、前提条件、偿还贷款、担保与保障、抵销、违约、适用法律与争议解决等条款。同时，出于贷款安全性的考虑，贷款方往往要求项目公司以其财产或其他权益进行抵押或质押，或由其母公司提供某种形式的担保，或由政府作出某种承诺，这些融资保障措施通常会在担保合同、直接介入协议以及PPP项目合同中具体体现。
5.保险合同
由于PPP项目通常资金规模大、生命周期长，负责项目实施的项目公司及其他相关参与方通常需要对项目融资、建设、运营等不同阶段、不同类型的风险分别投保。通常可能涉及的保险种类包括货物运输险、建筑工程险、针对设计或其他专业服务的专业保障险、针对间接损失的保险、第三人责任险、政治风险保险等。
6.其他合同
PPP项目中还可能会涉及其他的合同，如与专业中介机构签署的投资、法律、技术、财务、税务等方面的咨询服务合同等。
生活垃圾热解气化处理及资源化利用工程-PPP项目合同模板： 本合同于2017年【X】月【X】日由下列双方在XX市签订： 甲方：XXXX，系按照中华人民共和国法律正式组织和存续的XXX机构，其住所为XXXXX，法定代表人为XXX；
乙方：XXXX，系按照其注册地法律设立、登记、注册及运作的有限责任公司/股份有限公司，其住所为XXXX，法定代表人为XX。待XXXX成立项目公司，并由项目公司与甲方签署本合同的补充协议后，乙方即指项目公司。第一条 定义与解释 1.1 定义 1.2 解释
第二条 声明与保证 2.1 甲方的声明与保证 2.2 乙方的声明与保证 2.3 各方的声明与保证 2.4 违反声明与保证
第三条 生活垃圾热解气化处理及资源化利用工程PPP项目的合作范围和期限
3.1 生活垃圾热解气化处理及资源化利用工程项目概况 3.2 生活垃圾热解气化处理及资源化利用工程项目的合作范围 3.3 甲方前期投资的确认 3.4 生活垃圾热解气化处理及资源化利用工程项目合作的排他性 3.5 生活垃圾热解气化处理及资源化利用工程项目合作期限 第四条 前提条件
4.1 履行本合同的前提条件 4.2 前提条件的期限 4.3 前提条件的放弃 4.4 前提条件未实现 第五条 项目融资 5.1 乙方的融资责任 5.2 融资担保 5.3 甲方对融资的支持
第六条 生活垃圾热解气化处理及资源化利用工程的土地指标和土地出让
第七条 项目建设进度 7.1 首期启动资金
7.2 生活垃圾热解气化处理及资源化利用工程项目实施进度 第八条 运营和维护
8.1 生活垃圾热解气化处理及资源化利用工程项目公司经营计划及财务资料的报告
8.2 生活垃圾热解气化处理及资源化利用工程项目设施的运营和维护
8.3 运营协调委员会 8.4 审计部门的监管 8.5 履行义务 第九条 产业发展服务
第十条 生活垃圾热解气化处理及资源化利用工程项目公司的成立及股权转让的限制
10.1 生活垃圾热解气化处理及资源化利用工程项目公司成立 10.2 股权变更的限制
第十一条 政府购买服务的付费机制 第十二条 履约担保 第十三条 双方承诺 13.1 甲方的承诺 13.2 乙方的承诺 13.3 双方承诺 第十四条 保险 14.1 保险义务 14.2 需购买的险种
第十五条 守法义务及法律变更和政府行为 15.1 守法义务
15.2 法律变更和政府行为
15.3 不视为法律变更及政府行为的情形 第十六条 不可抗力 16.1 不可抗力事件 16.2 不可抗力事件发生期间各方权利和义务 16.3 不可抗力事件的处理 第十七条 甲方的监督与临时接管 17.1 甲方的监督权
17.2 生活垃圾热解气化处理及资源化利用工程项目质量管理 17.3 中期评估
17.4 甲方临时接管的权利
第十八条 违约、提前终止及终止后处理机制 18.1 违约与赔偿 18.2 提前终止及处理机制
第十九条 生活垃圾热解气化处理及资源化利用工程项目移交 19.1 期满移交 19.2 移交程序 19.3 提前终止的移交 第二十条 争议解决及法律适用 20.1 争议的解决 20.2 法律的适用 第二十一条 其它 21.1 环境保护 21.2 保密条款 21.3 税收优惠 21.4 通知 21.5 合同的文字 21.6 合同的生效 21.7 合同的补充 21.8 合同的附件
签署页】
本合同由以下双方于二零一七年X月X日在XX省XX市签署，以兹为证：
甲方：（盖章）乙方：（盖章）
法定代表人/授权代表： 法定代表人/授权代表：
第二篇：餐厨废弃物处理及资源化利用-PPP项目合同(编制大纲)
餐厨废弃物处理及资源化利用-PPP
项目合同
PPP项目合同体系的合同组成
在PPP项目中，项目参与方通过签订一系列合同来确立和调整彼此之间哒权利义务关系，这些合同构成了PPP项目的基本合同体系。根据项目特点的不同，相应的合同体系也会不同。PPP项目的基本合同通常包括PPP项目合同、股东协议、履约合同(包括工程承包合同、运营服务合同、原料供应合同以及产品或服务购买合同等)、融资合同和保险合同等。其中，PPP项目合同是整个PPP项目合同体系的基础和核心。在PPP项目合同体系中，各个合同之间并非完全独立，而是紧密衔接、相互贯通的，合同之间存在一定的“传导关系”。
1.PPP项目合同
PPP项目合同是项目实施机构与中选社会资本签订(若需要成立专门项目公司，则由项目实施机构与项目公司签订)的约定项目合作主要内容和双方基本权利义务的协议。其目的是在项目实施机构与社会资本之间合理分配项目风险，明确双方的权利义务关系，保障双方能够依据合同约定合理主张权利、妥善履行义务，确保项目全生命周期内的顺利实施。PPP项目合同是其他合同产生的基础，也是整个PPP项目合同体系的核心。
2.股东协议
股东协议由项目公司的股东签订，用以在股东之间建立长期的、有约束力的合约关系。股东协议通常包括以下主要条款：前提条件，项目公司的设立和融资，项目公司的经营范围，股东权利，履行PPP项目合同的股东承诺，股东的商业计划，股权转让，股东会、董事会、监事会组成及其职权范围，股息分配，违约，终止及终止后处理机制，不可抗力，适用法律和争议解决等。
3.履约合同
(1)工程承包合同。项目公司一般只作为融资主体和项目管理者而有本身不一定具备自行设计、采购、建设项目的条件，因此可能会将全部或部分设计、采购、建设工作委托给工程承包商，并签订工程承包合同。项目公司可以与单一承包商签订总承包合同，也可以分别与不同承包商签订合同。承包商的选择要遵循相关法律、法规的规定。由于工程承包合同的履行情况往往直接影响PPP项目合同的履行，进而影响项目的贷款偿还和收益情况。因此，为了有效转移项目建设期间的风险，项目公司通常会与承包商签订一个固定价格、固定工期的“交钥匙”合同，将工程费用超支、工期延误、工程质量不合格等风险全部转移给承包商。此外，工程承包合同中通常还会包括履约担保和违约金条款，进一步督促承包商妥善履行合同义务。
(2)运营服务合同。根据PPP项目运营内容和项目公司管理能力的不同，项目公司有时会考虑将项目全部或部分的运营和维护事务外包给有经验的运营商，并与其签订运营服务合同。具体操作中，运营维护事务的外包可能需要事先征得政府方的同意。但是，PPP项目合同中约定的项目公司的运营和维护义务并不因项目公司将全部或部分运营维护事务分包给其他运营商实施而豁免或解除。
(3)原料供应合同。有些PPP项日在运营阶段对原料的需求量很大，原料成本在整个项目运营成本中占比较大，同时受价格波动、市场供给不足等影响又无法保证能够随时在公开市场上以平稳价格获取原材料，继而可能会影响整个项目的持续稳定运营，如燃 煤 电 厂项目中的煤 炭。因此，为了防控原料供应风险，项目公司通常会与原料的主要供应商签订长期原料供应合同，并约定个相对稳定的原料价格。原料供应合同一般会包括以下条款：交货地点和供货期限、供货要求和价格、质量标准和验收、结算和支付、合同双方的权利义务、违约责任、不可抗力、争议解决等。除上述一般性条款外，原料供应合同通常还会包括“照供不误”条款，即要求供应商以稳定的价格、稳定的品质为项目提供长期、稳定的原料。
(4)产品或服务购买合同。在PPP项目中，项目公司的主要投资收益来源于项目提供的产品或服务的销售收入。因此，保证项目产品或服务有稳定的销售对象，对于项目公司而言十分重要。根据PPP项目付费机制的不同，项目产品或服务的购买者可能是政府，也可能是最终使用者。以政府付费的供 电项目为例，政府的电 力主管部门或国有电 力公司通常会事先与项目公司签订电力购买协议，约定双方的购电和供电义务。此外，在一些产品购买合同中，还会包括“照付不议”条款，即项目公司与产品的购买者约定一个最低采购量，只要项目公司按照该最低采购量供应产品，不论购买者是否需要采购该产品均应按照该最低采购量支付相应价款。
4.融资合同
从广义上讲，融资合同包括项目公司与贷款方签订的项目贷款合同、担保人就项目贷款与贷款方签订的担保合同、政府与贷款方和项目公司签订的直接介入协议等多个合同。其中，项目贷款合同是最主要的融资合同，一般包括陈述与保证、前提条件、偿还贷款、担保与保障、抵销、违约、适用法律与争议解决等条款。同时，出于贷款安全性的考虑，贷款方往往要求项目公司以其财产或其他权益进行抵押或质押，或由其母公司提供某种形式的担保，或由政府作出某种承诺，这些融资保障措施通常会在担保合同、直接介入协议以及PPP项目合同中具体体现。
5.保险合同
由于PPP项目通常资金规模大、生命周期长，负责项目实施的项目公司及其他相关参与方通常需要对项目融资、建设、运营等不同阶段、不同类型的风险分别投保。通常可能涉及的保险种类包括货物运输险、建筑工程险、针对设计或其他专业服务的专业保障险、针对间接损失的保险、第三人责任险、政治风险保险等。
6.其他合同
PPP项目中还可能会涉及其他的合同，如与专业中介机构签署的投资、法律、技术、财务、税务等方面的咨询服务合同等。
餐厨废弃物处理及资源化利用-PPP项目合同模板： 本合同于2017年【X】月【X】日由下列双方在XX市签订： 甲方：XXXX，系按照中华人民共和国法律正式组织和存续的XXX机构，其住所为XXXXX，法定代表人为XXX；
乙方：XXXX，系按照其注册地法律设立、登记、注册及运作的有限责任公司/股份有限公司，其住所为XXXX，法定代表人为XX。待XXXX成立项目公司，并由项目公司与甲方签署本合同的补充协议后，乙方即指项目公司。第一条 定义与解释 1.1 定义 1.2 解释
第二条 声明与保证 2.1 甲方的声明与保证 2.2 乙方的声明与保证 2.3 各方的声明与保证 2.4 违反声明与保证
第三条 餐厨废弃物处理及资源化利用PPP项目的合作范围和期限 3.1 餐厨废弃物处理及资源化利用项目概况 3.2 餐厨废弃物处理及资源化利用项目的合作范围 3.3 甲方前期投资的确认
3.4 餐厨废弃物处理及资源化利用项目合作的排他性 3.5 餐厨废弃物处理及资源化利用项目合作期限 第四条 前提条件
4.1 履行本合同的前提条件 4.2 前提条件的期限 4.3 前提条件的放弃 4.4 前提条件未实现 第五条 项目融资 5.1 乙方的融资责任 5.2 融资担保 5.3 甲方对融资的支持
第六条 餐厨废弃物处理及资源化利用的土地指标和土地出让 第七条 项目建设进度 7.1 首期启动资金
7.2 餐厨废弃物处理及资源化利用项目实施进度 第八条 运营和维护
8.1 餐厨废弃物处理及资源化利用项目公司经营计划及财务资料的报告
8.2 餐厨废弃物处理及资源化利用项目设施的运营和维护 8.3 运营协调委员会 8.4 审计部门的监管 8.5 履行义务 第九条 产业发展服务 第十条 餐厨废弃物处理及资源化利用项目公司的成立及股权转让的限制
10.1 餐厨废弃物处理及资源化利用项目公司成立 10.2 股权变更的限制
第十一条 政府购买服务的付费机制 第十二条 履约担保 第十三条 双方承诺 13.1 甲方的承诺 13.2 乙方的承诺 13.3 双方承诺 第十四条 保险 14.1 保险义务 14.2 需购买的险种
第十五条 守法义务及法律变更和政府行为 15.1 守法义务
15.2 法律变更和政府行为
15.3 不视为法律变更及政府行为的情形 第十六条 不可抗力 16.1 不可抗力事件
16.2 不可抗力事件发生期间各方权利和义务 16.3 不可抗力事件的处理 第十七条 甲方的监督与临时接管 17.1 甲方的监督权
17.2 餐厨废弃物处理及资源化利用项目质量管理 17.3 中期评估
17.4 甲方临时接管的权利
第十八条 违约、提前终止及终止后处理机制 18.1 违约与赔偿 18.2 提前终止及处理机制
第十九条 餐厨废弃物处理及资源化利用项目移交 19.1 期满移交 19.2 移交程序 19.3 提前终止的移交 第二十条 争议解决及法律适用 20.1 争议的解决 20.2 法律的适用 第二十一条 其它 21.1 环境保护 21.2 保密条款 21.3 税收优惠 21.4 通知 21.5 合同的文字 21.6 合同的生效 21.7 合同的补充 21.8 合同的附件
签署页】
本合同由以下双方于二零一七年X月X日在XX省XX市签署，以兹为证：
甲方：（盖章）乙方：（盖章）
法定代表人/授权代表： 法定代表人/授权代表：
第三篇：农业废弃物资源化利用建设-PPP项目合同(编制大纲)
农业废弃物资源化利用建设-PPP项目合同
PPP项目合同体系的合同组成 在PPP项目中，项目参与方通过签订一系列合同来确立和调整彼此之间哒权利义务关系，这些合同构成了PPP项目的基本合同体系。根据项目特点的不同，相应的合同体系也会不同。PPP项目的基本合同通常包括PPP项目合同、股东协议、履约合同(包括工程承包合同、运营服务合同、原料供应合同以及产品或服务购买合同等)、融资合同和保险合同等。其中，PPP项目合同是整个PPP项目合同体系的基础和核心。在PPP项目合同体系中，各个合同之间并非完全独立，而是紧密衔接、相互贯通的，合同之间存在一定的“传导关系”。1.PPP项目合同 PPP项目合同是项目实施机构与中选社会资本签订(若需要成立专门项目公司，则由项目实施机构与项目公司签订)的约定项目合作主要内容和双方基本权利义务的协议。其目的是在项目实施机构与社会资本之间合理分配项目风险，明确双方的权利义务关系，保障双方能够依据合同约定合理主张权利、妥善履行义务，确保项目全生命周期内的顺利实施。PPP项目合同是其他合同产生的基础，也是整个PPP项目合同体系的核心。2.股东协议 股东协议由项目公司的股东签订，用以在股东之间建立长期的、有约束力的合约关系。股东协议通常包括以下主要条款：前提条件，项目公司的设立和融资，项目公司的经营范围，股东权利，履行PPP
项目合同的股东承诺，股东的商业计划，股权转让，股东会、董事会、监事会组成及其职权范围，股息分配，违约，终止及终止后处理机制，不可抗力，适用法律和争议解决等。3.履约合同(1)工程承包合同。项目公司一般只作为融资主体和项目管理者而有本身不一定具备自行设计、采购、建设项目的条件，因此可能会将全部或部分设计、采购、建设工作委托给工程承包商，并签订工程承包合同。项目公司可以与单一承包商签订总承包合同，也可以分别与不同承包商签订合同。承包商的选择要遵循相关法律、法规的规定。由于工程承包合同的履行情况往往直接影响PPP项目合同的履行，进而影响项目的贷款偿还和收益情况。因此，为了有效转移项目建设期间的风险，项目公司通常会与承包商签订一个固定价格、固定工期的“交钥匙”合同，将工程费用超支、工期延误、工程质量不合格等风险全部转移给承包商。此外，工程承包合同中通常还会包括履约担保和违约金条款，进一步督促承包商妥善履行合同义务。(2)运营服务合同。根据PPP项目运营内容和项目公司管理能力的不同，项目公司有时会考虑将项目全部或部分的运营和维护事务外包给有经验的运营商，并与其签订运营服务合同。具体操作中，运营维护事务的外包可能需要事先征得政府方的同意。但是，PPP项目合同中约定的项目公司的运营和维护义务并不因项目公司将全部或部分运营维护事务分包给其他运营商实施而豁免或解除。(3)原料供应合同。有些PPP项日在运营阶段对原料的需求量很
大，原料成本在整个项目运营成本中占比较大，同时受价格波动、市场供给不足等影响又无法保证能够随时在公开市场上以平稳价格获取原材料，继而可能会影响整个项目的持续稳定运营，如燃 煤 电 厂项目中的煤 炭。因此，为了防控原料供应风险，项目公司通常会与原料的主要供应商签订长期原料供应合同，并约定个相对稳定的原料价格。原料供应合同一般会包括以下条款：交货地点和供货期限、供货要求和价格、质量标准和验收、结算和支付、合同双方的权利义务、违约责任、不可抗力、争议解决等。除上述一般性条款外，原料供应合同通常还会包括“照供不误”条款，即要求供应商以稳定的价格、稳定的品质为项目提供长期、稳定的原料。(4)产品或服务购买合同。在PPP项目中，项目公司的主要投资收益来源于项目提供的产品或服务的销售收入。因此，保证项目产品或服务有稳定的销售对象，对于项目公司而言十分重要。根据PPP项目付费机制的不同，项目产品或服务的购买者可能是政府，也可能是最终使用者。以政府付费的供 电项目为例，政府的电 力主管部门或国有电 力公司通常会事先与项目公司签订电力购买协议，约定双方的购电和供电义务。此外，在一些产品购买合同中，还会包括“照付不议”条款，即项目公司与产品的购买者约定一个最低采购量，只要项目公司按照该最低采购量供应产品，不论购买者是否需要采购该产品均应按照该最低采购量支付相应价款。4.融资合同 从广义上讲，融资合同包括项目公司与贷款方签订的项目贷款合
同、担保人就项目贷款与贷款方签订的担保合同、政府与贷款方和项目公司签订的直接介入协议等多个合同。其中，项目贷款合同是最主要的融资合同，一般包括陈述与保证、前提条件、偿还贷款、担保与保障、抵销、违约、适用法律与争议解决等条款。同时，出于贷款安全性的考虑，贷款方往往要求项目公司以其财产或其他权益进行抵押或质押，或由其母公司提供某种形式的担保，或由政府作出某种承诺，这些融资保障措施通常会在担保合同、直接介入协议以及PPP项目合同中具体体现。5.保险合同 由于PPP项目通常资金规模大、生命周期长，负责项目实施的项目公司及其他相关参与方通常需要对项目融资、建设、运营等不同阶段、不同类型的风险分别投保。通常可能涉及的保险种类包括货物运输险、建筑工程险、针对设计或其他专业服务的专业保障险、针对间接损失的保险、第三人责任险、政治风险保险等。6.其他合同 PPP项目中还可能会涉及其他的合同，如与专业中介机构签署的投资、法律、技术、财务、税务等方面的咨询服务合同等。农业废弃物资源化利用建设-PPP项目合同模板： 本合同于2017年【X】月【X】日由下列双方在XX市签订： 甲方：XXXX，系按照中华人民共和国法律正式组织和存续的XXX
机构，其住所为XXXXX，法定代表人为XXX； 乙方：XXXX，系按照其注册地法律设立、登记、注册及运作的有
限责任公司/股份有限公司，其住所为XXXX，法定代表人为XX。待
XXXX成立项目公司，并由项目公司与甲方签署本合同的补充协议后，乙方即指项目公司。第一条 定义与解释 1.1 定义 1.2 解释 第二条 声明与保证 2.1 甲方的声明与保证
2.2 乙方的声明与保证
2.3 各方的声明与保证 2.4 违反声明与保证 第三条 农业废弃物资源化利用建设PPP项目的合作范围和期限 3.1 农业废弃物资源化利用建设项目概况
3.2 农业废弃物资源化利用建设项目的合作范围 3.3 甲方前期投资的确认 3.4 农业废弃物资源化利用建设项目合作的排他性
3.5 农业废弃物资源化利用建设项目合作期限 第四条 前提条件 4.1 履行本合同的前提条件
4.2 前提条件的期限
4.3 前提条件的放弃 4.4 前提条件未实现 第五条 项目融资
5.1 乙方的融资责任
5.2 融资担保
5.3 甲方对融资的支持 第六条 农业废弃物资源化利用建设的土地指标和土地出让 第七条 项目建设进度 7.1 首期启动资金 7.2 农业废弃物资源化利用建设项目实施进度 第八条 运营和维护 8.1 农业废弃物资源化利用建设项目公司经营计划及财务资料的报告
8.2 农业废弃物资源化利用建设项目设施的运营和维护
8.3 运营协调委员会 8.4 审计部门的监管 8.5 履行义务 第九条 产业发展服务
第十条 农业废弃物资源化利用建设项目公司的成立及股权转让的限制 10.1 农业废弃物资源化利用建设项目公司成立 10.2 股权变更的限制 第十一条 政府购买服务的付费机制 第十二条 履约担保 第十三条 双方承诺 13.1 甲方的承诺 13.2 乙方的承诺 13.3 双方承诺 第十四条 保险 14.1 保险义务 14.2 需购买的险种 第十五条 守法义务及法律变更和政府行为
15.1 守法义务 15.2 法律变更和政府行为 15.3 不视为法律变更及政府行为的情形 第十六条 不可抗力
16.1 不可抗力事件
16.2 不可抗力事件发生期间各方权利和义务 16.3 不可抗力事件的处理 第十七条 甲方的监督与临时接管
17.1 甲方的监督权 17.2 农业废弃物资源化利用建设项目质量管理
17.3 中期评估
17.4 甲方临时接管的权利 第十八条 违约、提前终止及终止后处理机制
18.1 违约与赔偿
18.2 提前终止及处理机制 第十九条 农业废弃物资源化利用建设项目移交
19.1 期满移交
19.2 移交程序
19.3 提前终止的移交 第二十条 争议解决及法律适用
20.1 争议的解决
20.2 法律的适用 第二十一条 其它 21.1 环境保护 21.2 保密条款 21.3 税收优惠 21.4 通知 21.5 合同的文字 21.6 合同的生效 21.7 合同的补充 21.8 合同的附件 签署页】 本合同由以下双方于二零一七年X月X日在XX省XX市签署，以兹为证： 甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人/授权代表： 法定代表人/授权代表：
第四篇：乡镇垃圾无害化处理工程-PPP项目合同(编制大纲)
乡镇垃圾无害化处理工程-PPP项目
合同
PPP项目合同体系的合同组成
在PPP项目中，项目参与方通过签订一系列合同来确立和调整彼此之间哒权利义务关系，这些合同构成了PPP项目的基本合同体系。根据项目特点的不同，相应的合同体系也会不同。PPP项目的基本合同通常包括PPP项目合同、股东协议、履约合同(包括工程承包合同、运营服务合同、原料供应合同以及产品或服务购买合同等)、融资合同和保险合同等。其中，PPP项目合同是整个PPP项目合同体系的基础和核心。在PPP项目合同体系中，各个合同之间并非完全独立，而是紧密衔接、相互贯通的，合同之间存在一定的“传导关系”。
1.PPP项目合同
PPP项目合同是项目实施机构与中选社会资本签订(若需要成立专门项目公司，则由项目实施机构与项目公司签订)的约定项目合作主要内容和双方基本权利义务的协议。其目的是在项目实施机构与社会资本之间合理分配项目风险，明确双方的权利义务关系，保障双方能够依据合同约定合理主张权利、妥善履行义务，确保项目全生命周期内的顺利实施。PPP项目合同是其他合同产生的基础，也是整个PPP项目合同体系的核心。
2.股东协议
股东协议由项目公司的股东签订，用以在股东之间建立长期的、有约束力的合约关系。股东协议通常包括以下主要条款：前提条件，项目公司的设立和融资，项目公司的经营范围，股东权利，履行PPP项目合同的股东承诺，股东的商业计划，股权转让，股东会、董事会、监事会组成及其职权范围，股息分配，违约，终止及终止后处理机制，不可抗力，适用法律和争议解决等。
3.履约合同
(1)工程承包合同。项目公司一般只作为融资主体和项目管理者而有本身不一定具备自行设计、采购、建设项目的条件，因此可能会将全部或部分设计、采购、建设工作委托给工程承包商，并签订工程承包合同。项目公司可以与单一承包商签订总承包合同，也可以分别与不同承包商签订合同。承包商的选择要遵循相关法律、法规的规定。由于工程承包合同的履行情况往往直接影响PPP项目合同的履行，进而影响项目的贷款偿还和收益情况。因此，为了有效转移项目建设期间的风险，项目公司通常会与承包商签订一个固定价格、固定工期的“交钥匙”合同，将工程费用超支、工期延误、工程质量不合格等风险全部转移给承包商。此外，工程承包合同中通常还会包括履约担保和违约金条款，进一步督促承包商妥善履行合同义务。
(2)运营服务合同。根据PPP项目运营内容和项目公司管理能力的不同，项目公司有时会考虑将项目全部或部分的运营和维护事务外包给有经验的运营商，并与其签订运营服务合同。具体操作中，运营维护事务的外包可能需要事先征得政府方的同意。但是，PPP项目合同中约定的项目公司的运营和维护义务并不因项目公司将全部或部分运营维护事务分包给其他运营商实施而豁免或解除。
(3)原料供应合同。有些PPP项日在运营阶段对原料的需求量很大，原料成本在整个项目运营成本中占比较大，同时受价格波动、市场供给不足等影响又无法保证能够随时在公开市场上以平稳价格获取原材料，继而可能会影响整个项目的持续稳定运营，如燃 煤 电 厂项目中的煤 炭。因此，为了防控原料供应风险，项目公司通常会与原料的主要供应商签订长期原料供应合同，并约定个相对稳定的原料价格。原料供应合同一般会包括以下条款：交货地点和供货期限、供货要求和价格、质量标准和验收、结算和支付、合同双方的权利义务、违约责任、不可抗力、争议解决等。除上述一般性条款外，原料供应合同通常还会包括“照供不误”条款，即要求供应商以稳定的价格、稳定的品质为项目提供长期、稳定的原料。
(4)产品或服务购买合同。在PPP项目中，项目公司的主要投资收益来源于项目提供的产品或服务的销售收入。因此，保证项目产品或服务有稳定的销售对象，对于项目公司而言十分重要。根据PPP项目付费机制的不同，项目产品或服务的购买者可能是政府，也可能是最终使用者。以政府付费的供 电项目为例，政府的电 力主管部门或国有电 力公司通常会事先与项目公司签订电力购买协议，约定双方的购电和供电义务。此外，在一些产品购买合同中，还会包括“照付不议”条款，即项目公司与产品的购买者约定一个最低采购量，只要项目公司按照该最低采购量供应产品，不论购买者是否需要采购该产品均应按照该最低采购量支付相应价款。
4.融资合同
从广义上讲，融资合同包括项目公司与贷款方签订的项目贷款合同、担保人就项目贷款与贷款方签订的担保合同、政府与贷款方和项目公司签订的直接介入协议等多个合同。其中，项目贷款合同是最主要的融资合同，一般包括陈述与保证、前提条件、偿还贷款、担保与保障、抵销、违约、适用法律与争议解决等条款。同时，出于贷款安全性的考虑，贷款方往往要求项目公司以其财产或其他权益进行抵押或质押，或由其母公司提供某种形式的担保，或由政府作出某种承诺，这些融资保障措施通常会在担保合同、直接介入协议以及PPP项目合同中具体体现。
5.保险合同
由于PPP项目通常资金规模大、生命周期长，负责项目实施的项目公司及其他相关参与方通常需要对项目融资、建设、运营等不同阶段、不同类型的风险分别投保。通常可能涉及的保险种类包括货物运输险、建筑工程险、针对设计或其他专业服务的专业保障险、针对间接损失的保险、第三人责任险、政治风险保险等。
6.其他合同
PPP项目中还可能会涉及其他的合同，如与专业中介机构签署的投资、法律、技术、财务、税务等方面的咨询服务合同等。
乡镇垃圾无害化处理工程-PPP项目合同模板：
本合同于2017年【X】月【X】日由下列双方在XX市签订： 甲方：XXXX，系按照中华人民共和国法律正式组织和存续的XXX机构，其住所为XXXXX，法定代表人为XXX；
乙方：XXXX，系按照其注册地法律设立、登记、注册及运作的有限责任公司/股份有限公司，其住所为XXXX，法定代表人为XX。待XXXX成立项目公司，并由项目公司与甲方签署本合同的补充协议后，乙方即指项目公司。第一条 定义与解释 1.1 定义 1.2 解释
第二条 声明与保证 2.1 甲方的声明与保证 2.2 乙方的声明与保证 2.3 各方的声明与保证 2.4 违反声明与保证
第三条 乡镇垃圾无害化处理工程PPP项目的合作范围和期限 3.1 乡镇垃圾无害化处理工程项目概况 3.2 乡镇垃圾无害化处理工程项目的合作范围 3.3 甲方前期投资的确认
3.4 乡镇垃圾无害化处理工程项目合作的排他性 3.5 乡镇垃圾无害化处理工程项目合作期限 第四条 前提条件
4.1 履行本合同的前提条件 4.2 前提条件的期限 4.3 前提条件的放弃 4.4 前提条件未实现 第五条 项目融资 5.1 乙方的融资责任 5.2 融资担保 5.3 甲方对融资的支持
第六条 乡镇垃圾无害化处理工程的土地指标和土地出让 第七条 项目建设进度 7.1 首期启动资金
7.2 乡镇垃圾无害化处理工程项目实施进度 第八条 运营和维护
8.1 乡镇垃圾无害化处理工程项目公司经营计划及财务资料的报告
8.2 乡镇垃圾无害化处理工程项目设施的运营和维护 8.3 运营协调委员会 8.4 审计部门的监管 8.5 履行义务 第九条 产业发展服务 第十条 乡镇垃圾无害化处理工程项目公司的成立及股权转让的限制
10.1 乡镇垃圾无害化处理工程项目公司成立 10.2 股权变更的限制
第十一条 政府购买服务的付费机制 第十二条 履约担保 第十三条 双方承诺 13.1 甲方的承诺 13.2 乙方的承诺 13.3 双方承诺 第十四条 保险 14.1 保险义务 14.2 需购买的险种
第十五条 守法义务及法律变更和政府行为 15.1 守法义务
15.2 法律变更和政府行为
15.3 不视为法律变更及政府行为的情形 第十六条 不可抗力 16.1 不可抗力事件
16.2 不可抗力事件发生期间各方权利和义务 16.3 不可抗力事件的处理 第十七条 甲方的监督与临时接管 17.1 甲方的监督权
17.2 乡镇垃圾无害化处理工程项目质量管理 17.3 中期评估
17.4 甲方临时接管的权利
第十八条 违约、提前终止及终止后处理机制 18.1 违约与赔偿 18.2 提前终止及处理机制
第十九条 乡镇垃圾无害化处理工程项目移交 19.1 期满移交 19.2 移交程序 19.3 提前终止的移交 第二十条 争议解决及法律适用 20.1 争议的解决 20.2 法律的适用 第二十一条 其它 21.1 环境保护 21.2 保密条款 21.3 税收优惠 21.4 通知 21.5 合同的文字 21.6 合同的生效 21.7 合同的补充 21.8 合同的附件
签署页】
本合同由以下双方于二零一七年X月X日在XX省XX市签署，以兹为证：
甲方：（盖章）乙方：（盖章）
法定代表人/授权代表： 法定代表人/授权代表：
第五篇：生活垃圾分类收集处理与资源化利用方案
生活垃圾分类收集处理与自然化利用方案
目录
页次
一、生活垃圾类别划分------------------------2
二、各类生活垃圾涉及的范围-----------------2
三、餐厨垃圾的细分--------------------------3
四、生活垃圾专业处理公司划分---------------3
五、生活垃圾的运输--------------------------3
六、生活垃圾处理方向------------------------3
七、生活垃圾的收集--------------------------6
八、生活垃圾收集容器配置的供应办法--------8
九、生活垃圾过渡阶段处理办法---------------8
L类，树的落叶、清扫出来的渣土、灰尘。
三、餐厨垃圾的细分
由于餐厨垃圾产出量最大，为获得最佳处理效果，A类餐厨垃圾需要进一步细分，其细化分类为：
A1类-----残羹剩饭、过期食品与调味品、动物下水残料 A2类-----瓜果皮、菜屑、瓜子果核等 A3类-----骨头、贝壳等
四、生活垃圾专业处理公司划分
应该对于不同种类的生活垃圾采用不同的处理方法，需要成立以下类型的生活垃圾专业处理公司：
4.1、餐厨垃圾处理公司，专业收集处理A类和L类垃圾。4.2、塑胶垃圾处理公司，专业收集处理B类垃圾。
4.3、纸木垃圾处理公司，专业收集和处理C类与D类垃圾。4.4、砖石垃圾处理公司，专业收集和处理E类垃圾。4.5、金属垃圾处理公司，专业收集和处理F类垃圾。4.6、玻璃垃圾处理公司，专业收集和处理G类垃圾。4.7、织物垃圾处理公司，专业收集和处理H类垃圾。
4.8、综合垃圾处理公司，专业收集和处理I类、J类、K类垃圾。
五、生活垃圾的运输
5.1、各类生活垃圾由各专用对口垃圾处理公司专车运输。车上根据垃圾性质分类配有对应的装运容器。
5.2、各运输专车在运输途中不得出现垃圾的跑冒滴漏现象。
5.3、垃圾运输专车应该有机械化作业能力，配备专用吊臂或机械搬运抓提装置等，以提高作业效率。
5.4、餐厨垃圾运输专车上应配有专用A2类垃圾粉碎机，以减少这种垃圾装运体积。
六、生活垃圾处理方向 6.1、餐厨垃圾的处理
6.1.1、A1类垃圾，用地沟油工业处理方法处理。然后将残余部分与A2类垃圾混合。6.1.2、A2类垃圾与A1类垃圾的残余部分，粉碎后滤除水分。然后与农田土按一定
能够回收再利用的，如啤酒瓶等，分门别类洗净后出售给相关的公司，如啤酒生产厂。
不能够回收再利用的，将它们洗净，粉碎后出售给玻璃熔炼加工企业，或者与其他材料混合，再生加工成建材制品。6.8、织物垃圾的处理 可以选择以下处理方式：
a、洗净粉碎后，出售给特种纸厂再生加工成新型特种用途纸张； b、洗净粉碎后，与石膏材料混合制成新型建材；
c、洗净粉碎后，出售给布料加工企业加工成再生布料或者布料填充材料。6.9、电子垃圾的处理
6.9.1、将电子垃圾拆解,按塑胶、金属、线路板、电子元器件等分类。塑胶件转交给塑胶垃圾处理公司。金属垃圾转交给金属垃圾处理公司。线路板、元器件可以先破碎，然后用微波处理工艺，或者湿法冶金技术处理。（见附注1）
6.9.2、加热处理会有废气产生。在废气向空中排放过程中需要用高压水蒸汽过滤，溶解废气中含有的有毒物质。6.10、有害垃圾的处理
6.10.1、对于有害垃圾中的日光灯管和节能灯，先切断灯管倒出里面的水银。然后拆解上面的玻璃、塑胶、金属件、电子元器件，然后根据这些垃圾的材质分类，将它们转交给专业相关的垃圾处理公司处理。水银出售给相关需求公司。
6.10.2、对于有害垃圾中的药品，采用高温裂解方法处理，残留物填埋。裂解中会有废气产生。在废气向空中排放过程中需要用高压水蒸汽过滤，溶解滤除废气气体中含有的有毒物质。
6.10.3、天然皮革制品废弃物，可以高温裂解炭化后做填埋处理。也可以先冷冻后进行粉碎，然后转交给餐厨垃圾处理公司，与餐厨垃圾中A2类垃圾混合处理。6.11、大件垃圾的处理
对于大件垃圾，先进行拆解，再按照垃圾分类归类分拣，然后将这些不同类别的垃圾转交给专业对口的垃圾处理公司处理。6.12、尘埃垃圾的处理
尘埃垃圾可以与A2类垃圾混合处理。
附注1：
【破碎的目的】是使废电路板中的金属尽可能和有机质解离，以提高分选效率。据悉，当破碎颗粒在0.6 mm 时，金属基本上可以达到 100%的解离。
用再生塑料生产。
7.3.5、公用型垃圾桶需要用不同的标准化颜色和清晰的文字标明分类。7.4、住宅区家庭单位的垃圾收集
7.4.1、为每个家庭都配置一个A类垃圾组合桶、一个综合分类垃圾组合桶（见7.3.1）、一个L类垃圾收集桶。
7.4.2、家庭生活垃圾在指定的公共垃圾收集点倾倒。K类大件垃圾送到指定地点或管理处指定房间。
7.4.3、小区公共垃圾收集点按公用型垃圾收集容器标准配置垃圾桶。其中，公用A类垃圾组合桶组与其他公用垃圾桶组分开距离放置，且A类垃圾桶旁边要接通自来水，配有专用冲水龙头，方便A类垃圾桶的清洗，消除异味。7.4.4、公用型垃圾桶上面应配有防雨遮棚，夜间有照明。7.4.5、住宅区产生的各类垃圾由各对口垃圾处理公司上门收走。7.5、餐馆、食堂类单位的餐厨垃圾收集
7.5.1、每个餐馆或食堂都必须备有专用的A1类垃圾桶、A2类垃圾桶、A3类垃圾桶。
7.5.2、餐馆、食堂类单位产生的餐厨垃圾由餐厨垃圾处理公司上门收走。7.6、写字楼单位的垃圾收集 方式进行。
7.6.2、写字楼产生的各类垃圾由各对口垃圾处理公司上门收走。7.7、街道、公园、广场、多层商业建筑等公共场所的垃圾收集
7.7.1、在这些场合合适的地点和层面投放公用型餐厨垃圾组合收集桶和其他公用型分类垃圾排列桶组。这些垃圾桶上有鲜明的标准颜色、清晰的文字，能够指导人们正确分类投放生活垃圾入桶。
7.7.2、公用型生活垃圾桶中的垃圾由各分类对口的垃圾处理公司上门收走。7.7.3、街道两旁和公共场所的小型商业店铺都应该配有家用型生活垃圾桶组，并按照生活小区家庭单位模式收集店内产生的生活垃圾，在指定地点倾倒入桶。7.8、宾馆酒店客房生活垃圾的收集
7.8.1、宾馆酒店、旅社的每间客房都必须放置A1类垃圾桶和可回收垃圾用桶。7.8.2、酒店服务人员将这些垃圾桶收走后，将里面的垃圾按照其分类属性规定进行分拣，然后投入到相关家用型分类垃圾桶中。再将这些垃圾分类倒入指定地点的公用型垃圾分类收集桶中。
7.8.3、酒店外公用型垃圾桶的设置与住宅区的相同。
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