充分就业社区创建活动计划措施

第一篇：充分就业社区创建活动计划措施

广兴茂社区

充分就业社区创建活动工作计划及措施

2011年创建活动工作计划：

我社区要在巩固创建成果的基础上，继续深入推进充分就业社区创建活动。总的指导思想是： 以党的十七大精神为指引，以实施 《就业促进法》 为抓手，以消除城镇“零就业家庭”、解决就业困难人员、新增劳动力就 业为重点，夯实基础，创新举措，建立促进就业长效机制，深化创建充 分就业社区活动，努力实现社会充分就业，为共建共享生活品质之区，构建和谐社会作出新的贡献。2011 年，我社区充分就业社区创建工作的主要目标是：社区有劳动能力和就业愿望的劳动者总体就业率达到 98%以上，登记失业人员基本实现就业再就业，动态消除“零就业家庭”，各项再就业扶持政策得到全面落实，就业困难人员得到有效援助，就业渠道畅通，自主创业的环境进一步改善；失业人员基本生活得到保障，有劳动能力和就业愿望的劳动者参加积极的就业准备活动。

2011 年的主要工作措施：

一、巩固创建成果，继续深入开展充分就业社区创建活动巩固创建成果，进一步贯彻落实区政府办公室 《关于我区创建充分就业社区工作的意见》，要在巩固创建成果的基础上，拓展工作思路，创新工作举措，在开展就业援助服务，促进失业人员充分就业上有新的突破。要对照创建标准，从健全制度、完善台账、规范管理等方面 入手，扎扎实实地做好创建的各项工作，确保创建目标的圆满完成。

二、摸清底数，健全台账，建立失业人员动态管理机制摸清底数，健全台账，以创建充分就业社区为抓手，建立健全申报登记制度、入户调查制度、访谈制度、动态管理和跟踪服务制度、服务承诺制度等，全面了解掌握社区内劳动者就业和失业状况，及时掌握就业困难人员基本情况（特别是 “零就业家庭”状况）。做到人员底数清、就业愿望清、培训意向清、岗位需求清、家庭情况清。在此基础上，建立健全基础台帐，并根据动态变化情况，及时进行调整更新。

三、加大就业援助力度，促进失业人员充分就业加大就业援助力度，开展创建充分就业社区活动重在实效，切切实实解决社区内失业人员 特别是就业困难人员的就业问题。以创建为载体，全面落实区政府新一轮就业再就业扶持政策，发挥政策优势，鼓励和引导失业人员自谋职业、自主创业。

广兴茂社区

第二篇：为切实推进充分就业社区创建活动

就业援助工作总结

为切实推进充分就业社区创建活动,构建和谐南星,结合创建充分就业社区工作,我街道启动了失业人员安置“零盲点”工程，实现充分就业工作全覆盖，消除了“零就业家庭”。我们的主要做法是：

一、加强组织领导，落实创建责任

成立南星街道创建充分就业社区领导小组，由鲁军任组长、翁正伟任副组长、各有关部门及社区主任为成员，办公室设在社区服务中心，黄惠兰任办公室主任。制定关于《创建安置“充分就业社区”工作实施办法》，明确创建工作的指导思想，与社区签订目标责任状，确保创建责任落实到位。制定工作进度表，明确责任，有序推进各项工作，在全街道营造一种良好的创建工作氛围。

二、深入调查摸底，夯实创建基础

对社区就业情况进行深入细致的调查摸底。进一步完善失业人员基本情况信息库，做到人员底数清、就业愿望清、岗位需求清、家庭情况清，并落实辖区失业人员信息“日反馈、周统计、月汇总”的服务举措。建立各类基础台帐。社区劳动保障室建有失业人员（包括应届大中专毕业生、退伍军人）、就业困难人员家庭基本情况台帐；上门走访、就业帮扶记录台帐；职业介绍、技能培训记录台帐；就业援助记录台帐。通过电话、走访等方式，准确掌握社区内失业人员的就业情况，实施动态管理，实现“一点登录、多点查询、网络互联、资源共享、动态管理、全面服务”目标，为创建“充分就业街道”奠定

扎实的基础。

三、坚持“三个结合”，推进创建工作不断深入

开展安置“零盲点”活动不仅仅是为了实现创建的指标，更重要的是要适应就业再就业工作发展的新形势和新要求，使社区在促进就业再就业工作中的作用得到更充分、更有效的发挥。为此，我们不断拓展和延伸“1+X”就业模式，坚持做到“三个结合”，推进创建活动不断深入发展。

1、在指标考核上做到“软、硬”结合。在创建充分就业社区活动中，我们不仅把就业数量和质量两个方面的考核标准作为“硬指标”进行考核，还把完善社区平台建设和发挥社区就业服务功能等“软任务”确定为考核指标，通过加强对“软任务”的考核，促进“硬指标”的高质量完成。实行量化考核，与创建“充分就业街道”工作有机会结合，实现创建活动与加强社区平台建设的相互促进。

2、在工作落实上做到“上、下”结合。创建充分就业社区工作任务重、政策性强、涉及面广，必须充分调动“上、下”积极性，既需要上级政府和有关部门的强力推动和促进，同时又需要下面基层社区充分发挥工作的积极性、主动性和创造性。通过上下联动，有效地推动创建活动的开展。

3、在就业服务上做到“内、外”结合。开展安置“零盲点”工作，需要重点依托社区，发挥其基础平台作用，同时也要立足社区、面向社会，借助全社会的力量，解决就业问题。通过开发社区便民、利民服务岗位，有力地促进了下岗失业人员依托社区实现就业再就

业。开发社区居民生活日用品配送、家庭护理、家用电器维修、小学生接送等系列服务项目，依托社区开展实用技能培训，极大地方便下岗失业人员，有力地调动他们“学技能、再就业”的积极性。

四、完善帮扶政策，强化创建成效

1、将“零就业家庭”纳入重点援助对象范围，并组织开展“三个一”活动，即统一发放一则“零就业家庭”的就业援助活动通告，向用人单位发一封参与援助的倡议书。向每个“零就业家庭”发放一个“关爱联系卡”。

2、通过开展“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”活动，深入宣传政策，使失业人员知晓政策，并采取税费减免、社保补贴和岗位补贴政策等多种方式认真落实再就业扶持政策。发挥政策引导就业的积极作用，为创建“充分就业街道”提供政策保障。

3、充分发挥退休人员志愿者的作用，聘请“就业援助员”，建立“南星街道岗位信息库”。入户进行人力资源信息采集，通过逐门逐户的调查、走访，明确掌握当地详实的劳动力资源状况。实施就业援助，突破就业难点。

五、细化就业服务，突出创建重点

为了破解就业困难人员的“就业难”问题，我街道依托劳动保障四级服务网络，根据每个“零就业家庭”的不同情况，开展“一对一”帮扶等多种形式，帮助252户“零就业家庭”人员实现再就业。

1、安置“零盲点”工程，将创建活动引向深入，立足社区，面向市场，突出就业主题，挖掘就业潜力，开发就业岗位。通过建立信

息员（协办员）制度；建立调查建档立卡制度；建立困难人员跟踪服务制度，建立困难人员安置承诺制度，使辖区内有劳动能力和就业愿望的下岗失业人员充分实现就业和再就业。

2、制定援助措施，把工作做实做细。构筑灵敏的信息基站；与企业“结盟”，充分发挥企业在就业和再就业中的作用；用实践引导失业人员转变就业观念；建立“三帮五送”常效机制；建立“失业人员—社区保障室—社区单位（商家业主）”的互动就业信息网络，形成资源互补；定期召开街道劳动力专项招聘会。

3、突出抓好就业和再就业培训，促进下岗失业人员再就业。加大下岗失业人员再就业培训力度，并增强培训的针对性和实用性，提高下岗失业人员培训后的再就业率和再就业质量。

六、创新机制，大胆实践，实现充分就业工作长效化

我们在确定工作目标和创建标准的同时，结合街道的实际，制定了安置“零盲点”工程长期规划和阶段性的工作任务重点，以整合资源，创新机制，完善制度为着力点，努力实现充分就业工作的长效性。

一是实行失业人员“初登记者必访”制度。底子清、情况明是做好就业帮扶工作的重要基础。

二是实行“就业援助员五级联络员”制度，将街道劳动和社会保障工作的“五级服务”网络延伸到楼道，形成“四级网络、五级管理”的管理新机制。

三是推出“社区职介会”活动。真正做到让失业人员在家门口求职，实现就业。

四是启动“百场楼道失业人员座谈会”。为解决失业人员的思想问题，引入“楼道座谈会”这个新的工作载体，宣传再就业政策，积极开展岗位推荐、职业指导。

五是继续发挥好“岗位银行”的作用。充分利用各类资源，积极做好岗位的开发与储存，失业人员求职信息的收集和管理，为保证安置“零盲点”创建工作的扎实推进创造条件。

第三篇：创建充分就业社区工作计划及措施

创建充分就业社区工作计划及措施

我社区要在巩固创建成果的基础上，继续深入推进充分就业社区创建活动。总的指导思想是：以党的十七大精神为指引，以实施《就业促进法》为抓手，以消除城镇“零就业家庭”、解决就业困难人员、新增劳动力就业为重点，夯实基础，创新举措，建立促进就业长效机制，深化创建充分就业社区活动，努力实现社会充分就业，为共建共享生活品质之区，构建和谐社会作出新的贡献。

2011年，我社区充分就业社区创建工作的主要目标是：社区有劳动能力和就业愿望的劳动者总体就业率达到98%以上，登记失业人员和持《就业援助证》人员基本实现就业再就业，动态消除“零就业家庭”，各项再就业扶持政策得到全面落实，就业困难人员得到有效援助，就业渠道畅通，自主创业的环境进一步改善；失业人员基本生活得到保障，有劳动能力和就业愿望的劳动者参加积极的就业准备活动。2011年的主要工作措施：

一、巩固创建成果，继续深入开展充分就业社区创建活动

进一步贯彻落实区政府办公室《关于我区创建充分就业社区工作的意见》（萧政办发[2007]86号）文件，要在巩固创建成果的基础上，拓展工作思路，创新工作举措，在开展就业援助服务，促进失业人员充分就业上有新的突破。要对照创建标准，从健全制度、完善台账、规范管理等方面入手，扎扎实实地做好创建的各项工作，确保创建目标的圆满完成。

二、摸清底数，健全台账，建立失业人员动态管理机制

以创建充分就业社区为抓手，建立健全申报登记制度、入户调查制度、访谈制度、动态管理和跟踪服务制度、服务承诺制度等，全面了解掌握社区内劳动者就业和失业状况，及时掌握就业困难人员基本情况（特别是“零就业家庭”状况）。做到人员底数清、就业愿望清、培训意向清、岗位需求清、家庭情况清。在此基础上，建立健全基础台帐，即《社区劳动者及就业情况台账》（采用电子台账），《社区未就业人员跟踪服务档案》，并根据动态变化情况，及时进行调整更新。

三、加大就业援助力度，促进失业人员充分就业

开展创建充分就业社区活动重在实效，切切实实解决社区内失业人员特别是就业困难人员的就业问题。以创建为载体，全面落实区政府新一轮就业再就业扶持政策，发挥政策优势，鼓励和引导失业人员自谋职业、自主创业。利用灵活就业社保补贴政策确认一批，通过辖区单位多的优势，就近就地解决一批。

发挥社区优势，开展社区就业援助，定期走访就业困难人员家庭，及时了解掌握他们的就业愿望与要求，建立就业帮扶工作网络，实行分片包干，分类指导，落实帮扶工作责任制。按照“零就业家庭”“出现一户发现一户，发现一户帮扶一户，帮扶一户稳定一户”的要求，动态消除“零就业家庭”，实现动态归零，基数归零。

积极配合公共就业服务机构和镇街劳动保障机构，向就业困难人员提供职业指导和职业介绍服务，组织推荐他们参加就业再就业培训和创业培训，将有劳动能力和就业愿望的失业人员组织到积极的就业准备活动中来。

四、加强宣传，营造创建舆论氛围

充分利用各种宣传手段，通过多种有效形式广泛宣传创建充分就业社区活动的重要意义，宣传创建工作的有关政策和主要内容，使社区内失业人员都动员组织到创建活动中来，形成人人关心创建工作的良好氛围。发挥社区优势，广泛收集招（聘）工信息，利用社区网站、宣传栏及时进行发布，使失业人员不出社区也能就近就便找到工作，促进就业再就业工作的有效开展。

山阴街社区 2011.1.10

第四篇：创建充分就业社区计划及方案

创建充分就业社区计划及方案

一、指导思想

以创建充分就业社区为切入点，进一步加强社区劳动保障平台建设，认真贯彻落实就业再就业政策，更好地促进下岗失业人员再就业。确立以人为本的就业服务观念，提高社区就业服务质量和效率，实现城镇劳动者充分就业，为创建和谐社会作出贡献。

二、工作目标

1、按照就业服务制度化、专业化、社会化的要求，推进“以人为本”的就业服务。进一步建立社区公共就业服务制度，完善服务功能，改进服务措施和办法，提高服务质量和效率。

2、进一步发展社区非正规就业组织，开发社区就业岗位，增加城镇就业容量，通过开展有效的再就业援助，进一步把就业再就业政策落实到基层。提高社区下岗失业人员再就业率，降低城镇登记失业率，充分发挥社区劳动保障平台在创建充分就业社区中的积极作用。

三、主要措施

3、加强基础管理，完善社区就业服务制度。健全就业服务台帐，加强就业服务基础管理。继续建立和完善社区下岗失业人员台帐、“4050”就业困难人员台帐、社区就业岗位开发台帐和社区非正规劳动组织台帐，做到辖区内的人员底数清、择业意向清、个人技能状况清、家庭就业人员情况清。

同时，要完善对社区下岗失业人员实行分类管理，开展个性化服务的措施和办法，特别是要对社区内的“4050”大龄人员和其他就业困难人员实行“一人一卡”或“一户一档”，以便开展有针对性与就业服务，进一步夯实社区公共就业服务基础。

完善服务功能，扩大服务内容。坚持以人为本的就业服务观念，努力提高服务效率和服务质量。要按照就业服务“新三化”的要求，不断完善社区劳动保障平台的服务功能，扩大服务内容。当前，在主动开展下岗失业人员求职登记、职业指导、职业介绍和代办培训申请、社会保险接续、小额贷款申请等就业服务的同时，社区都要普遍为高校毕业生、城镇残疾人、复员退役军人与军队干部随军家属、刑释解教人员等城镇其他特殊就业群体开设专门的就业服务窗口，扩大社区劳动保障服务范围，充分发挥社区劳动保障工作平台对促进城镇就业再就业的职能作用。

4、认真落实就业再就业政策，积极开展再就业援助。做好政策宣传。各社区都要设立劳动保障和就业再就业政策宣传栏，并且利用其他各种行之有效的形式，认真做好就业再就 业政策宣传和咨询工作，使社区内的下岗失业人员家喻户晓。

实施就业再就业政策。各地劳动保障部门要依托社区劳动保障工作平台，建立社区下岗失业人员享受扶持政策情况档案及其促进就业再就业情况数据库，对领取《再就业优惠证》人员实行动态管理，随时把下岗失业人员享受扶持政策中遇到的困难和问题，向有关部门反映。同时，在摸清下岗失业人员底数基础上。进一步提高符合享受就业再就业优惠政策下岗失业人员的发证率，扩大政策落实的覆盖面。

开展再就业援助。进一步发展社区非正规就业组织，多渠道开发社区就业岗位，对下岗失业人员中的就业困难对象买行专人帮扶，提供有针对性的再就业援助。凡是由政府投资开发的社区公益性就业岗位，要首先满足就业困难对象的需要，对愿意接受政府提供的公益性就业岗位的就业困难对象，要优先得到公益性就业岗位的援助。鼓励和扶持下岗失业人员自谋职业和自主创业，积极为下岗失业人员创办的社区非正规就业组织提出具体服务和日常管理，协助下岗失业人员选择创业项目，帮助落实经营场所，协助申请贷款和申请享受减免税费优惠政策，营造“自主创业、自我发展、社会帮扶、政府服务”的良好创业氛围，使国家就业再就业政策落到实处。

第五篇：龙泰社区创建充分就业社区计划

龙泰社区创建充分就业社区计划

为贯彻落实中央和省、市关于促进就业再就业的政策措施，进一步加强社区劳动保障工作平台建设，充分发挥社区在落实就业再就业政策和促进就业再就业方面的重要作用，在去年创建充分就业社区的基础上，现就我区创建充分就业社区具体实施计划汇报如下：

一、指导思想

积极响应以提高就业率、落实扶持政策、改善就业服务和加强社区建设为主线，以城市社区为创建单位，以帮助下岗失业人员和就业困难对象实现再就业为重点，切实开展创建充分就业社区活动广开就业门路，推动社区就业，努力使每一位有劳动能力和就业愿望的劳动者通过自谋职业、自主创业、组织起来就业等多种形式实现稳定的就业再就业，为构建和谐社区、建设小康社会做出贡献。

二、创建目标

力求在2009年创建充分就业社区的基础上，在2011年把创建充分就业社区上一个新的参次。

三、总体要求

1、社区内有劳动能力很就业愿望的劳动者总体就业达到较高比例，下岗失业人员和城镇其他失业人员基本实现就业，就业困难对象得到有效援助，“零就业家庭 ”得已消除

2、各项就业再就业扶持政策得到全面落实，就业目标任务得到全面完成，就业渠道畅通，自主创业环境宽松，社区内劳动力资源充分开发和利用。

3、下岗失业人员和城镇其他失业人员基本生活有保障，有劳动能力和就业愿望的劳动者均被组织在积极的就业准备活动中。

四、主要工作标准

1、有劳动能力和就业愿望的劳动者总体就业率达到95％以上。

2、有劳动能力和就业愿望的“4045”大龄失业人员95％以上实现就业。

3、有劳动能力和就业愿望的就业困难对象失业人员在帮助扶持下100%实现就业。

4、所有 “零就业家庭”至少有1人实现就业，月平均收入达到最低工资标准。

5、街道下达的就业再就业各项目标任务100％完成。

6、社区没有因就业问题出现上访事件或影响社会稳定的重大事件。

五、主要工作及落实措施

2011，充分就业社区创建活动从1月份开始到年底结束，分三个阶段进行。第一阶段：动员准备、摸底调查阶段（1月—3月）

1、各街道就业和社会保障事务所牵头，结合目标任务和“困难群体就业帮扶活动”开展工作。在此基础上，组织工作人员学习相关文件，召开专题动员会议，进行宣传发动并制订实施方案。

2、各社区进一步调查摸底，充分掌握社区内下岗失业人员的基本情况建立登记台帐，制订创建工作方案，为开展活动做好各项准备工作。具体做到《社区 失业人员基本情况花名册》、《登记失业人员就业花名册》、《“4050”人员及特殊就业困难人员就业花名册》、《未就业人员花名册》等等各类登记台账。

3、建立和完善各种工作制度具体做到对下岗失业人员实行“贴近服务、跟踪管理”。对下岗失业人员的下岗失业原因清、个人特长清、家庭状况清、择业愿望清、就业动态清；“送政策、送岗位、送服务、送温暖；

4、树立典型，以点带面。树立创业典型，以创业带动就业。推动和引导更多的下岗失业人员通过自主创业和自谋职业实现再就业。

第二阶段：组织实施阶段

（一）主要工作

1、工作平台建设

（1）机构到位。成立再就业领导机构小组，社区就业（2）人员到位。专职人员经过业务培训、鉴定考试，取得劳动保障协理员职业资格证书。

(3)制度到位。建立健全岗位责任制、目标管理责任制、服务承诺制、跟踪走访制等各项规章制度和管理服务标准，完善工作流程等，并予以公布。

（6）工作到位。全面完成上级下达的就业再就业各项工作任务。

2、建帐造册，明细服务对象。根据摸底情况，分类完善基础台帐，并建立计算机数据库，实行动态管理。

3、切实把握工作方向，制定工作计划和落实措施，建立目标责任制。

4、开展各种活动，稳步推进各项工作。

（1）广泛宣传帮助下岗失业人员转变择业观念。发挥社区基础平台作用，加大宣传力度，把再就业各项优惠政策交给群众。广泛搜集并及时发布各种信息，为下岗失业人员提供良好的择业环境。

（2）组织培训，帮助下岗失业人员提高择业基础。组织或推荐下岗失业人员参加就业再就业和创业培训，加强和巩固下岗失业人员的就业能力。

（3）挖掘资源，多渠道、多形式开发就业岗位。利用辖区可经营个临街门面多的有利条件，开辟择业渠道，自主择业。加强与辖区单位的沟通联系，挖掘用工岗位，开展用工推荐。积极联系跨区域用工信息和条件，到市劳动力市场或大型招聘会上，采集岗位信息，免费介绍和推荐下岗失业人员实现再就业。

（4）帮助指导下岗失业人员充分享受再就业扶持政策，（5）结合“一对一”活动采取结对措施，帮扶就业困难群体开展灵活就业，特别要对“零就业家庭”实施就业援助，社区实现“无零”突破。

（二）落实措施

各社区结合自身实际情况，积极开展“五送”服务。一送政策。接待下岗失业人员时，传达就业政策，提供就业咨询服务；登门走访时，送上统一编印的政策文件；平时利用宣传栏、黑板报等宣传载体张贴再就业优惠政策。对特困家庭和援助对象，实行上门服务，跟踪帮扶。二送信息。通过各种途径，广泛采集招聘、培训、用工信息，并通过社区墙报、宣传栏、广播、电话等形式，及时提供给有就业愿望和能力的下岗失业人员。三送岗位。各工作站要不等不靠，主动出击，做到思想上同心，行动上同步，措施上同抓，任务上同担，千方百计开发就业岗位。将收集到的用工信息与下岗失业人员的自身条件和就业愿望进行整合匹配。实行“送岗上门、送人上岗”。四送援助。积极开展“就业帮扶”活动。对就业困难群体、特困家庭，实行结对帮扶，开展“零距离”援助。可采取办理就业困难认定、申请社保补贴等措施，实行跟踪服务，直至实现就业。五送温暖。在开展帮困就业的同时，还要注重做好社区退管工人的服务管理工作。总之，创建充分就业社区是一项艰巨而繁重的任务，需要建立长效机制，把我社区的再就业工作更上一个新台阶。