第一篇：商评委：要以商事制度改革的精神推进商标评审便利化工作
商评委：要以商事制度改革的精神推进商标评审便利化工作
赵刚同志结合商标评审工作面临的新形势新任务，以商事制度改革精神推进商标评审便利化工作提出了具体要求。
他强调，一是要坚持稳中求进的工作基调，在提高评审质量的前提下，不断缩短案件审理时间。
二是要严格落实合议制，逐渐实现“双随机”。
三是要逐步实现评审文书即时公开。
四是要根据需要开展口头审理，尽快出台口头审理办法。
五是要切实为当事人着想，不断提高便利化水平，让当事人在评审过程中真正感到方便、温暖和人性化。
以下是商评委党委书记、主任赵刚在讲课时的主要内容摘要
根据总局党组的统一部署和商评委“两学一做”学习教育安排，12月29日下午，商评委党委书记、主任赵刚以“以商事制度改革的精神推进商标评审便利化工作”为题，讲授了专题党课。商评委党委专职副书记杨萍主持。商评委全体党员干部和商标评审辅助人员党员90余人参加专题党课学习。
赵刚同志在党课中强调，开展“两学一做”学习教育是是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是商评委全体党员肩负的重要责任。要牢牢把握“学做结合”，立足商标评审工作实际，在岗位实践中持续加强党性锻炼，自觉践行“四讲四有”合格标准，确保自己的能力、素质、水平不断适应商标事业发展新形势的需要，用行动彰显信仰的力量，以工作实绩来检验学习教育的成效。他结合我国个体私营经济发展历程，回顾了建国以来工商部门发展的历史轨迹，指出当前工商事业改革发展正处于一个新的辉煌时期，其标志就是以工商部门为主推动的商事制度改革取得显著成效，得到了各方面认可。商事制度改革取得的宝贵经验，应当及时推广到商标评审各项工作中去。
赵刚同志全面介绍了推进商事制度改革的基本情况。他指出，商事制度改革从2006年起步到2012年试点，再到2014年全面推行，始终坚持深化改革与法治建设相结合的原则，先立后破，依法改革。工商部门牵头推进的公司注册资本登记制度改革、年检验照制改年度报告制、放宽住所登记条件、推行先照后证、推行电子营业执照及登记全程电子化等五项改革任务，在推动政府职能转变、激发市场主体活力、促进社会诚信建设、发挥市场配置资源决定性作用等方面发挥了巨大作用。
赵刚同志认为，商事制度改革的成功除了党中央、国务院领导得好，有关方面大力支持、配合之外，工商部门的主动作为也是一个重要方面。概括来讲就是一要坚持市场化改革方向。二要主动改革，勇于自我革命。三要坚持敢于担当，主动协调；四要适应科技创新趋势，强化信息化支撑。五要开拓创新，把当前和长远更好地结合起来。
结合商标评审工作面临的新形势新任务，赵刚同志就以商事制度改革精神推进商标评审便利化工作提出了具体要求。他强调，一是要坚持稳中求进的工作基调，在提高评审质量的前提下，不断缩短案件审理时间。二是要严格落实合议制，逐渐实现“双随机”。三是要逐步实现评审文书即时公开。四是要根据需要开展口头审理，尽快出台口头审理办法。五是要切实为当事人着想，不断提高便利化水平，让当事人在评审过程中真正感到方便、温暖和人性化。
杨萍要求各支部深刻领会专题党课的丰富内涵，进一步总结经验，巩固学习教育成果，提高党建工作科学化水平，抓好党风廉洁建设，科学谋划2017年工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
来源：商标评审委员会网站 编辑：IPRdaily.cn LoCo 校对：IPRdaily.cn 纵横君
第二篇：省工商局扎实推进商事制度改革营造良好营商环境
省工商局扎实推进商事制度改革营造良好营商环境
个体工商户158.6227万户，农民专业合作社9.6050万户。2017年1-10月，全省新登记企业6.8万户，平均每月新登记6843户，较商事制度改革前平均每月新登记企业数量增加4335户。企业开办后的活跃度在70%以上，与全国平均水平保持一致。
2017年以来，省工商局扎实推进商事制度改革各项政策落地生根，使改革红利得到进一步释放。推进企业名称登记管理改革，为企业核名松了绑；实施登记注册全程电子化，为企业办照提了速；实施简易注销改革，为企业退出放了行；探索证照分离改革试点，为企业办照容易办证难解了围；实行“多证合一”，为企业办事简化了程序，企业由原来分别跑13个部门、分别办理多个证照事项改为统一到工商一个窗口申请、填写一份表格、提交一套材料、领取一照一码营业执照，办事时间由过去十几天甚至几十天，缩短至5个工作日内，最快可当场办结；23个登记备案事项实现整合，13??中省直部门实现业务协同和信息共享。
自2017年10月1日起在全省全面实施“多证合一、一照一码”。通过这项改革，将一般经营事项中属于信息采集、记载公示、管理备查类的登记、备案等有关涉企证照事项，进一步整合到营业执照上，被整合证照事项不再办理，在更大程度上实现准入的便利化，将使企业在办理营业执照后即能达到预定可生产经营状态，大幅缩短企业从筹备开办到进入市场的时间。截至2017年10月31日，全省累计发放“一照一码”营业执照97.74万份，其中自10月1日以来发放4.43万份。
自2017年6月15日省工商局启动企业登记全程电子化工作以来，全省企业全程电子化登记系统运行平稳，业务办理量稳步上升。全省各级工商登记机关按照“申请人外网申请―工作人员内网审核―审核结果外网反馈”的模式，积极开展全程电子化登记工作。申请人只要具备登录互联网的条件均可以登录黑龙江省工商局公众服务平台，通过企业全程电子化登记系统提出登记申请，申请人办理企业登记注册手续实现了“最多跑一次”的目标。截至2017年10月23日，全省工商（市场监管）系统已经通过全程电子化系统受理网上登记申请4369件，办结4021件。
为了让市场主体能够便捷的退出，省工商局早在2016年9月在全国率先试点企业和个体工商户简易注销登记改革。在试点先行的基础上，2017年初及时调整和完善了企业简易注销登记相关制度措施和工作流程，于3月1日与全国同步实施统一的企业和个体工商户简易注销登记模式。截至2017年9月底，共为6629户企业、55.89万户个体工商户办理了简易注销登记。
随着商事制度改革的不断深化，充分激发了市场活力，为促进龙江全面振兴发展营造了良好市场环境。2017年前三季度，全省新登记各类市场主体31.2万户，同比增长9.2%，日均新设1141.2户。第三季度增长较高，一、二、三季度分别新登记市场主体9.1万户、11.3万户和10.8万户，同比增速分别为8.7%、1.1%和19.7%。
第三篇：关于XX市“形成国际化、便利化营商环境”工作落实情况汇报
关于XX市“形成国际化、便利化营商环境”工作落实情况汇报
为进一步深化“放管服”改革，充分激发市场活力，提升经济发展内生动力，全面打造“五最”营商环境，根据《中共XX省委关于落实促进中部地区崛起战略推动“一极两中心”高质量发展的实施意见》（X政发〔2021〕14号）精神，按照省委、省政府的要求，我市积极落实，目前各项工作进展顺利，取得了阶段性成效。具体情况总结如下：
一、工作进展
（一）最大幅度精简审批事项，打造审批最少的营商环境
工程建设项目审批制度改革扎实推进。根据《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》，结合我市实际，拟定了工作方案，于9月1日召开了征求意见座谈会，明确了责任分工，明确了涉及部门的工作任务。10月23日，市政府办在市行政审批局召开了专题工作推进会，要求各相关单位在12月1日前完成工作路线图、材料清单等，并报送市行政审批局。市行政审批局据此及时修改完善《实施方案》，在2021年底前工程建设项目审批时间努力压缩至90个工作日以内。目前，此项工作走在XX省XX个市州前列。
（二）最大幅度压缩环节时限，打造流程最优的营商环境
一是大力推进“3550+100”等重点改革工作。
“3”：我市企业开办实现在3个工作日内办结，“多证合一”“证照分离”数据推送率和认领率均达到90%以上。个人开办独资企业时限已压缩至1个工作日，9月底前全市新开办企业将全部压缩至1个工作日内办结。“5”：二手房5个工作日取得不动产登记证。目前，不动产登记中心和税务窗口已初步实现“一窗联办、集中服务”，部门之间信息共享，一次取号、一套资料、一窗受理、一次缴费，群众只需“跑一次”的办理模式，同时稳步向乡镇延伸。“50”：工业建设项目实现50个工作日内取得施工许可稳步推进，已完成事项取消、合并工作，实施“五联合”，即：联合评估、联合图审、联合报建、联合测绘、联合验收，为工业企业落地建设开辟绿色通道。二是持续推行了工业项目“先建后验”试点工作。
印发了《XX市工业项目“先建后验”改革实施方案》，确定顺博铝合金项目为“先建后验”试点项目。6月18日，顺博公司提出申请，经过申请、受理、承诺公示、图审报建等程序，企业于7月5日领到施工通知单，实现13个工作日取得施工许可。8月12日，XX日报刊载了我市试行工业项目“先建后验”经验。（三）最大幅度理顺营商机制，打造机制最活的营商环境
一是统筹推进“多证合一”改革。
认真贯彻落实《XX省人民政府办公室关于全面推进“证照分离”“多证合一”改革的通知》（X政办发〔2021〕50号）精神，全面落实“多证合一”改革工作，全面清理规范行政审批事项涉及的各种行业准入证、经营许可证等证照，全年共发出“多证合一”营业执照XXXX份。二是进一步压缩全市企业开办时间。认真落实《省人民政府办公厅关于压缩企业开办时间的实施意见》、《XX省人民政府办公室关于进一步压缩企业开办时间的实施意见》和《XX市人民政府办公室关于进一步压缩全市企业开办时间的通知》精神，把全市一般性企业开办时间压缩到3天以内。6月份，XX省市场监督管理局等五部门《关于持续深化压缩企业开办时间的通知》下发后，在9月底前，已将全市企业开办时间压缩至1个工作日内。目前，此项工作已进入XX省各市州的前列。三是全面推进“证照分离”改革工作。根据《XX省人民政府办公室关于全面推进“证照分离”“多证合一”改革的通知》（X政办发〔2021〕50号）精神，按照市政府的统一部署，在全市范围内对第一批106项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革，进一步破解“办照容易办证难”、“准入不准营”等突出问题，加快营造稳定公平透明可预期的营商环境。全年共办理“证照分离”营业执照XXXX份。四是推行企业登记全程电子化。
我局优化工商登记全程电子化，通过电子签章、第三方认证等技术手段，企业申请、核准、发照全程网上办理，实现登记“无纸化、零跑动”、“不见面”审批。全年已办理企业网上登记XXXX件。（四）最大力度深化政银互动，打造保障最好的营商环境
一是大力实施“十万百亿金惠工程”，促进小微企业集聚发展。
XX市支行通过实施“百名行长帮民企、金融宣传进民企、专营服务惠民企、业务创新助民企、首次融资扶民企、精品案例益民企”6个专项行动，引导信贷重心转向民营、小微企业。加大信贷投放力度，推动更多的信贷资金投入实体经济领域，避免过分依赖抵押担保方式授信，降低民营小微企业融资成本。全年普惠口径贷款余额XXXX亿元，普惠贷款同比增速XXXX%，高于各项贷款同比增速XXX%（同期XXXX%）。X家金融机构成立了小微支行或部门。应收账款融资在线融资金额X笔，XXXX亿元。开展宣传培训、产口营销XX场次。商业银行建立重点工业项目和企业资金需求库，在为小微企业提供创业指导、管理咨询、培训业务、项目申报等方面的作用，促进小微企业集聚发展。二是优化金融服务，助力解决小微企业难题。针对中小微企业融资成本高、续贷难的实际，改变以往“先还款后授信”模式，提前办理续贷手续，为客户发放新贷款偿还到期贷款，无需客户自筹资金，切实降低企业转贷成本，为企业节省融资成本。加强产品创新。强化金融助力企业发展系列措施，丰富企业贷款产品，大力推广“成长贷”、“快捷贷”等惠企金融产品，破解企业融资难、融资贵问题。建行先后成立了商户营销团队、小微快贷团队、裕农小组团队，进市场、进企业、进社区、进乡镇进行营销活动。全年该行商户总量XXXX户，年累计日均存款达XXXX万元；小微快贷授信户数XXXX户，授信金额XXXXX万元；裕农通服务点总量XXX个，累计发卡XXXXX张，比年初新增XXXX张。推行限时办结制度，对民营企业客户，符合续贷要求的100%办理无缝续贷；符合“循环信贷”的，实现在最高综合授信额度内“一次审批、循环使用”。（五）最大力度创新服务方式方法，打造服务最优的营商环境
一是打造“高效便捷、即亲又清”的政务环境。
进一步深化行政审批制度改革，以推进行政许可“一次办”工作为契机，提高行政审批效率和服务水平，精简招商项目、外资项目审批流程、加快项目审批进度。加强项目跟踪，实行“领导带部门”即一位责任领导、一个责任部门服务、一个招商引资项目的服务推进机制。从项目洽谈、落户、开工到投产，提供全过程“保姆式”服务，打造高效便捷、公开透明、亲商安商的服务环境，为全市经济转型发展提供了强大的动力。二是积极为外经贸企业做好服务工作。结合我市外经外贸发展目标，积极适应经济全球化新趋势，紧紧抓住“一带一路”战略机遇期，通过组织企业参加国内外重大展会、引导企业调整贸易方式，积极探索跨境电商领域、增强对外贸企业的跟踪服务等各种方式为外贸发展拓宽渠道，夯实基础。一方面鼓励企业走出国门参加境外展会。为扩大我市外贸出口企业对外影响，市商务局积极组织协调XX公司、XXXX公司等XX家企业积极参加国家举办的第三届中国国际进口博览会，引导并组织境外博览会、产品展销会XX次展示企业达XX家，参加人员XX人次，对外较好地展示了我市外资外贸企业的良好形象。另一方面积极为企业申请兑现外经贸发展专项扶持资金。为扶持外经贸企业发展壮大，今年来，市商务局已为我市XX公司、XX公司等X家外贸出口企业出口奖励XXXX万元，有力地促进了我市外贸出口企业出口积极性。二、存在的问题
一是配合不到位。
任何一项改革工作都不是一个人、一个部门单打独斗能够完成的。优化营商环境工作，需要全市各个部分协调一致、共同发力。但实际工作中，部门之间的协调、配合严重不足，导致各项工作落实不力，进度缓慢。例如，在实施“先照后证”、“多证合一”改革工作中，已将办理“先照后证”、“多证合一”营业执照的市场主体登记信息，通过“XX省市场主体信用信息共享交换平台”推送到相关部门，但少数部门下载市场主体登记信息不够及时，不利于部门联动监管。
二是人员不到位。
缺乏专人负责，人员更换频繁，如推进审批服务便民化，深化“互联网+政府服务”改革，因为个别单位没有指定专人专岗，乡镇存在镇村两级操作人员更换频繁，导致此项工作推进困难。三是督办不到位。
牵头单位没有发挥好牵头部门协调、督办、统筹的作用。只有需要收集资料时，通过协同办公系统发个通知，资料收集后没有分析研究；只有市政府需要听取汇报了，才安排部署个会议，会后没有跟踪督办，安排部署的任务进展情况、存在问题都不清楚。四是制度不完善。
我市《关于进一步优化营商环境的实施方案》已经正式印发执行，但是作为重大改革事项，我市优化营商环境工作督查、问责以及与企业常态化联系等相关体制机制尚未建立和完善。三、下一步工作打算
虽然我市优化营商环境工作取得了一定的成效，但与省委、省政府的要求还存在一定的差距。下一步，我们将进一步完善机制，强化落实，努力营造公平、开放的一流营商环境。重点做好以下几个方面：
（一）进一步放宽市场准入。
坚持非禁即入，全面落实负面清单制度，清单之外不再设任何准入审批。要加大部门配合力度，充分发挥智慧城市平台优势，推动具有审批职能的部门联动改革，解决企业拿照容易办证难，进入市场但实际无法开展生产经营等问题，切实打破各种“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。建立健全政务公开制度，充分运用各类媒体平台，及时发布我市产业政策和重大项目信息，坚决做到政策公开、程序公开、结果公开，让市场主体能够及时、公平的参与竞争。（二）进一步提高服务效率。
重点解决当前政务服务效率不高、一次性告知不到位、项目落地预审环节耗时长、群众和企业办事难耗时多的问题。加大简政放权力度，审批事项应减尽减，落实“一枚印章管审批”，今年，全市XX家入驻单位办事窗口进驻率达到100％，1024项服务事项做到全部入驻，进行实质性整合，在减事项、减层级、减材料、减环节、减时限上下功夫，节省企业办理审批时间。要深化“互联网+政务服务”改革。运用互联网信息系统，依托全省政务服务网的平台，突出抓好一门、一网、一次“三个一”改革。推行“一门审批”，提升审批服务效能；推行“一网通办”，提升审批服务效率；推行“一次办好”，提升审批服务质量。（三）进一步降低企业成本。
全面落实减税降费政策，在减税降费政策上一定不能打折扣、寻变通，树立“放水养鱼”意识。及时足额兑现招商引资协议，坚决兑现各项惠企政策，进一步树立重诺守信、亲商重商的良好形象。降低企业生产要素成本，各相关部门要严格按照《专项方案》，重点解决好水、电、气、路、地等要素成本降低，力争我市要素成本不高于周边市州。降低融资成本，创新金融支持实体经济手段，加强政银企对接工作，充分利用与省高新投合作成立的XX亿元新动能产业基金，着力缓解当前企业“融资难、融资贵、融资慢”问题，让更多资金流向实体经济。（四）进一步加强市场监管。
聚焦整顿和规范市场秩序，严肃查处各类破坏市场秩序和营商环境违法违规行为，为项目建设和企业生产经营创造良好的治安环境。全面推行“双随机一公开”监管、信用监管、大数据监管等新型监管方式，既提高监管效能，又减少对企业的干扰。依法解决商事纠纷，加强商业纠纷解决平台、制度建设，完善诉讼与调解对接、仲裁与调解对接、公证与调解对接机制。推进破产制度体系制度完善，依法受理各类破产案件，落实破产程序全程公开、全程留痕，监督和规范破产受理、审理司法行为，提升破产案件审理的透明度和公信力。（五）进一步优化审批流程。
加快推进项目落地，通过XXXX项目，试水工业项目“先建后验”审批改革，重点围绕工业建设项目施工许可，对审批、监管和公共服务等环节进行全链条改革，探索“标准地”出让、容缺审批，开展园区统一评价、投资代办，执行多规合一、多图联审、集中踏勘，规范中介服务，建立投资审批“中介超市”，开展在线审批，最大限度优化审批流程，精简申报材料、压缩审批时限，优化营商环境。通过推行区域性统一评价改革措施，将我市高新区打造为最具投资价值洼地的园区，助推全市工业经济高质量发展。第四篇：广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发落实推进纳税缴费便利化改革优化税收营商环境若干措施实施方案的通知（桂政办发〔2020
各市、县人民政府，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：
《落实推进纳税缴费便利化改革优化税收营商环境若干措施的实施方案》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
2020年12月28日
（此件公开发布）
落实推进纳税缴费便利化改革
优化税收营商环境若干措施的实施方案
为贯彻党中央、国务院决策部署，深化“放管服”改革、优化营商环境，认真落实《优化营商环境条例》、《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》（国办发〔2020〕24号）、《税务总局等十三部门关于推进纳税缴费便利化改革优化税收营商环境若干措施的通知》（税总发〔2020〕48号）的要求，结合广西实际，制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，进一步解放思想、改革创新，加强减税降费政策落实，提高纳税缴费便利度，优化税收执法方式方法，持续提升服务市场主体水平，加快打造市场化、法治化、国际化税收营商环境。
二、主要任务
（一）持续推进减税降费政策直达快享。
1．梳理和发布优惠政策清单。自治区各有关单位要按照减税降费适用情形梳理优惠政策清单，明确优惠政策事项及优惠政策享受条件、有效期、办理方式等内容，并及时通过“云讲堂”、编发指引等方式发布优惠政策清单。（自治区人力资源社会保障厅、广西税务局、自治区医保局按职责分工负责）
2．拓展完善税费政策服务渠道和方式。自治区各有关单位要依托壮美广西·政务云、广西电子政务外网、自治区数据共享交换平台等，建立政策发布、解读、培训、咨询一体化的政策服务平台，在门户网站设置“减税降费”专栏，在服务热线设置“减税降费”专席，在办事场所设置“减税降费”专窗，制作“一图（表）看懂政策”、“常见问题解答”等宣传辅导产品，方便纳税人缴费人查询和掌握政策。（自治区财政厅、人力资源社会保障厅，广西税务局，自治区大数据发展局、医保局按职责分工负责）
3．提供政策精准推送服务。自治区各有关单位要为各项优惠政策“打标签”，主动甄别符合享受优惠政策条件的纳税人缴费人，为其提供税费政策精准推送服务。（自治区人力资源社会保障厅，广西税务局，自治区医保局按职责分工负责）
4．实时监测政策落实情况。自治区各有关单位要运用税费大数据监测减税降费政策落实情况，及时扫描分析应享未享和违规享受的疑点信息，让符合减税降费条件的纳税人缴费人应享尽享，对违规享受的及时提示纠正和处理。（自治区人力资源社会保障厅，广西税务局，自治区医保局按职责分工负责）
5．优化政策享受方式。自治区各有关单位要加大部门协同和信息共享，除依法需要核准或办理备案的事项外，推行“自行判别、申报享受、资料留存备查”的方式办理，进一步提升纳税人缴费人享受政策红利和服务便利的获得感。（自治区人力资源社会保障厅，广西税务局，自治区医保局按职责分工负责）
6．提高增值税留抵退税政策落实效率。广西税务局要定期分析申报纳税情况，向符合条件的纳税人推送办税提醒，并积极引导纳税人采用网上渠道申请和办理增值税留抵退税业务。自治区财政厅要加强对各市、县（市、区）的库款监测，指导各市、县（市、区）财政部门及时保障退库资金到位。自治区各有关单位要密切合作，畅通电子退税渠道，压缩办理时间，确保符合条件的纳税人及时获得退税款。（自治区财政厅，人民银行南宁中心支行，广西税务局按职责分工负责）
7．加快出口业务各环节事项办理速度。自治区各有关单位要建设和完善国际贸易“单一窗口”出口退税申报功能，按照国家税务总局部署推行无纸化单证备案；
进一步简化结关、收汇手续，压缩企业单证收集整理时间；
税务部门办理正常出口退税业务的平均时间确保不超过6个工作日，出口退税管理一类企业不超过3个工作日。（自治区商务厅，人民银行南宁中心支行，南宁海关，广西税务局按职责分工负责）
（二）不断提升纳税缴费事项办理便利度。
1．拓展税费综合申报范围。广西税务局要加快推进企业所得税（预缴）、城镇土地使用税、房产税、土地增值税（预缴）、印花税“五税合一”综合申报，稳步推进财产行为税等税费“十税合一”综合申报。（广西税务局负责）
2．完善税务证明事项告知承诺制。广西税务局要进一步完善不动产登记承诺制办税，逐步扩大税务证明事项告知承诺制涉税业务范围，进一步减少证明材料。（广西税务局负责）
3．压减纳税缴费时间。自治区各有关单位要进一步加强纳税缴费申报操作和相关账务处理技巧的培训辅导；
按照纳税人经营情况智能简化申报表填报，缩小申报表“尺寸”，拓展自动填写项目，减少税费计算时间；
推广个人所得税申报模板转换工具，推行增值税、企业所得税（汇算清缴申报）等电子表格导入方式申报，进一步压缩税费填报时间，力争在2021年将营商环境“纳税时间”指标压减至88小时。（由广西税务局牵头，自治区人力资源社会保障厅、住房城乡建设厅及各地住房公积金管理中心〔分中心〕按职责分工负责）
4．积极推进“客服办税”服务。广西税务局要进一步完善“非接触式”办税缴费服务，由税务人员通过客服平台线上为纳税人提供“点对点”、“一站式”咨询辅导、在线办税、征纳沟通等服务，方便纳税人办成事、快办事。（广西税务局负责）
5．大力推进税费事项网上办、掌上办。自治区各有关单位要充分发挥互联网的便捷性，全面推行税费事项网上办、掌上办。2020年底前，除个别特殊、复杂事项外，实现其他纳税缴费服务事项100%网上办理。2021年底前，实现主要办税缴费事项掌上办理。（广西税务局，自治区住房城乡建设厅及各地住房公积金管理中心〔分中心〕按职责分工负责）
6．加大纳税缴费便利化改革力度。广西税务局要拓展完善“智能审批”，对纳税人领用增值税发票、小额退税等事项实行计算机自动审批；
推行“零流转核批”，对非法定集体审议的依申请事项，按照审管分离、下放权限等原则进行集中核准和审批；
拓展完善“智能＋”办税服务，依托人脸识别、大数据分析等新技术，建立“智能＋”服务知识库，推进实现常办涉税事项全程网上自主办结。（广西税务局负责）
7．鼓励纳税缴费便利化创新试点。自治区各有关单位要支持中国（广西）自由贸易试验区、广西钦州保税港区和各地开展纳税缴费便利化改革创新试点，鼓励结合本地实际积极探索原创性的具体措施。对探索中出现失误或者偏差，符合规定条件的，按照《优化营商环境条例》规定予以免责或者减轻责任。（广西税务局，自治区人力资源社会保障厅、医保局按职责分工负责）
（三）稳步推进发票电子化改革促进办税提速增效降负。
1．强化电子发票服务平台服务保障。自治区各有关单位要稳步推进发票电子化改革，提高市场主体发票使用便利化水平。建立平台平稳运行的长效保障机制，强化电子发票服务平台技术保障，加强互联网、语音电话和实体办税场所等渠道的咨询辅导工作，及时帮助纳税人解决开票问题。（广西税务局牵头，自治区发展改革委、公安厅、财政厅按职责分工负责）
2．推进电子发票应用社会化协同。自治区各有关单位要根据国家税务总局电子发票数据规范和技术标准，积极推进会计凭证电子化入账、报销、归档工作，推动电子发票与财政支付、单位财务核算等系统衔接，引导市场主体和社会中介服务机构提升财务管理和会计档案管理电子化水平。（广西税务局，自治区财政厅、档案局、司法厅、大数据发展局按职责分工负责）
（四）优化税务执法方式维护市场主体合法权益。
1．全面落实执法制度。广西税务局要坚持依法依规征税收费，坚决防止和制止收过头税费；
建立和完善行政执法信息公示平台；
全面落实行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核、税务行政执法案例指导、重大税务案件审理说明理由等制度，确保税收执法公平公正。（广西税务局负责）
2．深入推进阳光执法。广西税务局要健全和完善税务机关权责清单，公开实地调查涉税事项的监管规则、工作标准和纳税人应准备的事项，并在受理纳税人申请时提醒纳税人准备；
进一步完善行政处罚裁量基准；
优化简易处罚事项网上办理流程；
加强税费政策法规库建设，通过税务网站集中统一对外公布并动态更新；
完善税务执法内部控制和监督机制，全面推进内控机制信息化建设，规范执法行为，减少执法风险。（广西税务局负责）
3．强化分类精准管理。自治区各有关单位要统筹户籍、税源、部门协作等信息数据的采集，优化完善税收大数据平台，推广税收征管电子档案管理系统，建立健全纳税人生产经营电子信息档案库；
完善风险管理指标体系，积极构建动态“信用＋风险”新型管理方式，分别采取提示提醒、实地核查、风险阻断等措施处置不同级别的风险问题；
税务、公安、人民银行、海关等部门密切协作，严格依法查处利用“假企业”、“假出口”、“假申报”等手段虚开骗税行为。（由广西税务局牵头，自治区公安厅、人民银行南宁中心支行、南宁海关按职责分工负责）
4．建立健全纳税信用管理制度。建立健全市场主体纳税信用评价机制，依法依规深化守信激励和联合惩戒；
进一步落实好纳税信用评价级别修复相关规定，加强重大税收违法失信案件信息和当事人名单动态管理，为当事人提供提前撤出名单的信用修复途径。（广西税务局负责）
（五）强化跟踪问效确保各项措施落实落细。
1．完善税收营商环境评价体系。自治区各有关单位要坚持以纳税人缴费人感受为导向，开展税收营商环境第三方评估，进一步提升纳税缴费便利化水平。（由自治区发展改革委牵头；
广西税务局，自治区财政厅、人力资源社会保障厅、住房城乡建设厅、医保局按职责分工负责）
2．认真开展政务服务“好差评”。自治区各有关单位要实现“好差评”政务服务事项、评价对象、服务渠道全覆盖，确保每项差评反映的问题都能够及时整改，全面提升政务服务能力和水平。（由自治区大数据发展局牵头；
自治区人力资源社会保障厅、住房城乡建设厅、医保局，广西税务局按职责分工负责）
3．实时监控办事流程。自治区各有关单位要实时对税费优惠政策和纳税缴费工作流程进行监控，及时收集和响应纳税人缴费人诉求，优化政策和措施落实工作机制，确保各项减税降费政策和便利措施不折不扣地落实到位。（自治区人力资源社会保障厅、医保局，广西税务局按职责分工负责）
4．加强监督检查。自治区各有关单位要采取明察暗访，以及不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”督查方式，对减税降费政策和纳税缴费便利化措施落实情况进行监督检查，对落实不力的单位严肃追责问责。（自治区人力资源社会保障厅、住房城乡建设厅、医保局，广西税务局按职责分工负责）
三、其他事项
全区各级各有关部门要密切协作，加强统筹协调，做好各项任务措施的试点和推广。各设区市人民政府要加强组织协调和工作监督，确保各项措施及时落地见效。各级税务部门要积极会同有关单位，围绕纳税人缴费人需求，研究推出更多务实管用的创新举措，不断优化税收营商环境，持续提升服务市场主体水平，持续提高服务“六稳”、“六保”工作质效。
（本文转载于广西壮族自治区人民政府官方网站）
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