第一篇:2011年向阳乡党风廉政建设和反腐败工作情况汇报
向阳乡党风廉政建设和反腐败工作情况汇报
今年以来,我乡党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的正确指导下,认真贯彻认真落实十七届五中全会、中央新疆工作座谈会、自治区党委七届十次、州委八届十次、县委十届十一次全委(扩大)会议精神,按照县纪委提出的党风廉政建设和反腐败工作总体部署,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,着力加强作风建设,深入推进反腐倡廉制度建设,围绕乡党委、乡政府中心工作,以党员干部为重点,以完善制度为抓手,以强化监督为保证,明确反腐倡廉责任,推进廉政文化建设,为打造特色经济强乡、构建和谐喀尔曲尕而不懈努力。现将八个月来我乡党风廉政建设工作情况做如下汇报,不妥之处请各位领导批评指正。
一、强化措施,认真落实党风廉政建设责任制 2011年3月乡党委召开专题会议,对全乡党风廉政建设和反腐败工作进行了研究部署,根据全县2011年党风廉政建设工作要点,结合全乡实际,确定了全乡2011年党风廉政建设工作重点,一是层层落实责任制。我乡按照集体领导与个人分工负责相结合,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实的原则,明确了在抓党风廉政建设中的各项责任目标、责任范围。年初,分别与各村、各站所党支部签定了《党风廉政建设目标责任书》,将党风廉政建设目标责任细化到人。二是狠抓学习,特别是抓好《廉政准则》的学习内容,组织党员干部认真学习理解《廉政准则》的指导思想、基本精神、主要内容和具体要求。通过召开中心组学习、干部集中学习、学习交流会、进行《廉政准则》书面测试等形式。不断将学习宣传《廉政准则》活动引向深入。通过学习,使党员干部切实增强廉洁从政意识,始终做到警钟长鸣。三是是加强制度建设。进一步修定和完善了《向阳乡村干部管理办法》、《向阳乡机关干部考勤管理办法》、《向阳乡党政办公室工作制度》等规章制度,加强干部管理考核,使促进干部作风转变有章可依。
二、全面贯彻落实科学发展观,认真开展监督检查工作 对全乡各村、乡直各单位按照签定的各项工作目标管理责任书开展监督检查,扎实推进各项指标的完成。教育收费监督检查情况:全面落实教育收费公示制,使农村“两免一补”政策得到进一步落实,截止目前免除学生学杂费()万元,书费 万元。乡环境卫生整治监督检查情况:乡政府由办公室牵头成立了环境卫生督查小组,购置了垃圾收集车3辆,与乡属单位、商铺、各村签定“门前三包”责任书26余份,发动全乡干部群众80多人次,出动机械车辆8台次,清理沿街、沿公路各村垃圾100多方,清除垃圾死角3处,使人居环境明显好转,乡村面貌有了较大的改观。项目建设监督检查情况:为了保证工程质量,确保发挥投资效益,我们对东临村、西坝村村2个集体门面房建设项目确定了工程质量和工期监督责任人,对资金拨付和使用实行全程监督。民政工作监督检查情况:截止目前,发放农村低保资金()户,()万元;发放城市低保金()户,()万元。惠农资金落实监督检查情况:共发放粮食直补资金()万元,资金发放全部采取“一册明”册子和“一折通” 发放形式。通过开展对以上五项工作的监督检查,全乡广大党员干部都能够认真贯彻执行党的路线方针政策,认真贯彻执行县委、县政府的重大决策部署,自觉落实乡党委、政府的重点工作,认真贯彻落实科学发展观,为经济社会又快又好发展提供保证。
三、转变机关作风,提高办事效率
我乡把提高行政效能、增强政府公信力作为转变机关作风,切实提高办事效率的重要措施。
一是大力推行党务、政务、村务公开。全乡把党务公开作为发扬党内民主、强化党内监督、密切党群干群关系、提高基层党组织执政能力、促进各项工作的重要举措和有效手段,多措并举,精心实施,大力推进基层党务、政务公开,有效地推进了党的思想作风建设。为了更好的做到党务、政务公开,确保党务公开工作顺利进行,乡党委、乡纪委在大院内设立了1块醒目的党务、政务公开栏。同时,为了提高干部廉洁自律意识,做到警钟长鸣、常抓不懈,在乡办公室过道墙壁悬挂了6 块廉政警示彩图。为确保各基层党组织党务公开工作落到实处,乡党委研究制定科学、合理的考核办法,明确党务公开形式,强化党务公开措施,切实推进党务公开工作。
二是转变工作作风,提高办事效率。一是针对干部工作热情不高、群众办事存在困难这一实际,以服务群众为目标,大胆探索创新,积极创新机制,以创先争优活动为契机在全乡范围内倡导“一站式”服务。通过机关干部值班,在做好登记的同时,为事群众做好指引工作;进一步提高干部整体素质,更加注重干部双语能力的培养,借助每周三“双语”学习,逐步提高机关干部双语水平。同时,对机关干部思想进行摸底,分析和分类,采取加强理论教育、领导谈话、会议通报等方式,提高后进干部的工作积极性;严格机关绩效考评机制,不断完善机关考勤制度,规范日常干部管理,营造规范有序的机关工作氛围,培养住乡干部良好的作息习惯,始终保持积极向上的精神风貌;实行机关干部工作日报告制度,全面提高干部工作的自觉性和主动性。充分发挥办公室管理职能,严肃处理干部作风散漫,有令不行和执行不利的问题,着力提高机关干部整体凝聚力,增强集体观念和团结意识。二是继续充分发挥向阳乡便民服务全程代办中心的作用,为群众提供便捷服务,严格遵循制定的首问责任制、服务承诺制、限时办结制等制度,按县纪委的工作要求严格实行责任追究,实行一次性告知,一站式办结的服务体系,切实解决群众办事“门难进、人难找、脸难看、事难办”的现象,切实提高了办事效率。
三是加强干部管理。针对机关干部人浮于事的问题,重新整合人力资源,设岗定责,加强制度建设,加强对乡、村干部队伍管理,坚持和完善政务公开、首问责任、承诺办理、一次性告知、限时办结等办事制度。通过内外监督、严明纪律等强有力的手段,真正达到用制度管人、用制度约束人、激励人的目的,促进了工作质量和服务水平的不断提高。
四、深入开展专项治理,坚决纠正损害群众利益的不正之风
坚决纠治群众反映强烈、矛盾突出的热点、难点问题。配合有关部门加强监督检查,重点解决强农惠农资金、医疗卫生、学校收费等方面关乎群众切身利益的问题。协调有关部门加强对各项农民补贴款到位情况的专项检查,加强审计和财政监督。认真落实纠风工作责任制,加强部门和行业作风建设,查处侵害农民利益问题。一至八月份,乡纪委对群众来信来访高度重视,及时调查处理。对群众反映的新曲村村民草场界限纠纷一事进行了认真调查核实,并妥善处理复。
五、深入推进“三资”管理工作 按照农村集体“三资”管理的实施意见,进一步加强制度建设,规范操作程序,强化监督检查,促进工作落实,实现电算化管理、规范化计帐、统一化归档。及时调整了“三资”管理领导小组,并以村务公开为依托,对“三资”代理服务工作进行了广泛的宣传;同时,进一步加强督查工作。截至目前,已组成督查组对我乡的4个村进行了3次督查,通过督查进一步完善了相关制度,规范了台帐、计算机记帐、档案资料等。
六、深入开展反腐倡廉宣传教育,增强党员干部廉洁自律意识。
以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部理想信念和廉洁从政教育。组织党员干部及时参加廉政教育培训,使廉政教育、警示教育实现制度化、经常化。通过经常性教育,使党员干部在服务群众中增强法规意识、政策意识和依法办事、按政策制度办事的意识。截至目前,组织乡机关干部、村干部观看警示教育片7次,参观廉政文化展厅1次,参观槐树村爱国主义教育基地2次,组织座谈4次;通过组织观看警示教育电教片、参观廉政文化展览、座谈等灵活的教育形式,拓宽了载体,加深了印象,增强了效果。
今年以来,向阳乡党风廉政建设工作,在乡党委的领导下,在县纪委的具体指导帮助下,通过全乡广大党员干部职工的共同努力,虽然取得了一定成绩,但与县委、县政府、上级纪委的要求还有一定的差距,主要表现在:一些党员干部学习不深入、不系统,在实际工作中难以运用统筹的手段解决问题;少数干部敬业精神和开拓创新不够,工作状态不佳,对解决工作中的矛盾和困难缺乏信心和办法,只讲客观问题,不讲主观问题;少数干部对乡党委、乡政府的重大决策和工作部署学习领会不够,工作畏难情绪大,服务意识差,办事效率低下。这些问题的存在,严重影响了党和政府在群众中的形象,降低了工作效能,制约了工作进步。为此,在今后的工作中,我们将立足实际,以加强党风廉政建设,切实转变机关作风为目标,主要开展好以下工作:
一是继续抓好党员干部理论学习和思想学习教育工作,全面提高党员素质,倾情为民服务;二是进一步建立完善监督制度,积极探索预防新机制;三是加强抓好党员干部作风建设,不断改进工作作风。四是按照深入开展创先争优活动和作风建设的要求,认真抓好有关党风廉政建设工作的相关规定和乡党委、政府制定的各项规章制度的贯彻落实。
第二篇:XX乡2011年党风廉政建设和反腐败工作汇报材料
XX乡2011年党风廉政建设和反腐败工作汇
报材料
2011年是实施“十二五”规划的开局之年,也是贯彻落实中央新疆工作座谈会精神,全面实施对口援疆工作的重要一年。在喀什大开放、大建设、大发展的形式下,在广东省广州市援建疏附的大好形式下。今年以来,XX乡纪委认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会、中纪委十七届六次全会、自治区纪委七届七次、地区党风廉政建设工作会议及县党风廉政建设工作会议精神,紧紧围绕乡党委的中心工作,服务大局,充分发挥职能作用,切实维护群众利益,切实保障党员干部民主权利,为反腐倡廉建设服务,为维护社会和谐稳定服务。现将我乡2011年党风廉政建设工作情况汇报如下:
一、加强组织领导、明确责任分工。
党风廉政建设责任制是深入开展反腐倡廉工作的制度保障,也是新时期、新形势下增强绿化系统领导干部责任意识,形成廉洁行政、恪尽职守工作作风的有效举措。为了加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导,一是年初我乡成立了以党委书记为组长的党风廉政建设和反腐败工作领导小组,从组织上保证党风廉政建设和反腐败工作的落实。二是落实责任分工,按照“一岗双责”即“谁主管、谁负责”的原则和“既要抓业务工作,又要抓党风廉政建设”的要求,与各办领导签订了目标责任书。结合我乡实际,制定了党风
廉政建设工作方案党风与岗位职责,并层层抓落实,一级抓一级,一级对一级负责的责任网络体系,使责任制运行环环紧密相扣,确保了责任制的全面落实,推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
二、加强党风廉政建设宣传教育活动。
以廉政文化“六进”为抓手,实现廉政教育经常化。把村级党员干部教育培训纳入规划,采取分批分期培训方式,对农村党员干部进行廉政培训教育,坚持开展主题教育。制作廉政倡仪书5000份,发到每家每户。今年还举办以党风廉政建设及廉政文化六进为主题的黑板报比赛,参赛的队伍有各村、站所社、学校等,共35面黑板报。在农村形成了崇尚廉洁的良好风尚,为党风廉政和反腐败工作营造出了良好的舆论宣传氛围。
今年上半年组织开展了“转变干部作风,促进突破发展”集中教育活动、“讲党性、重品行、做表率、促发展”集中教育活动、“四知四清四掌握”等宣传活动30场次。悬挂横幅20条,刷贴党风廉政标语120余条。全乡16处永久性黑板填写廉政格言,制作廉政格言警句牌子30面。营造了良好的氛围,宣传教育群众达8000多人次,举办两期专题警示教育。用身边5村支部书记违纪一案作警示,使广大党员干部廉政意识有了明显增强。
利用XX乡第十三个党风廉政教育月活动,以“坚定信念、发扬传统、廉洁从政”为题,组织实施了反腐倡廉万人签名活动。
按照《疏附县第十三个党风廉政教育月活动安排意见》文件要求及自治区、地区、县委会议精神,7月1日,“XX乡第十三个党风廉政教育月活动动员大会”顺利召开,会上乡党委书记张启飞同志做了重要动员讲话,纪委书记奥布力喀斯木。吾舒尔同志做了具体安排部署,并制定了《XX乡第十三个党风廉政教育月活动实施意见》,下发到了各支部,要求认真执行。确保了教育月活动取得实效。在教育月期间,全乡利用多种形式,认真组织学习《廉政准则》、《廉政准则实施办法》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和研读《反腐倡廉的十个热点问题》等,努力营造“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的廉政氛围,通过宣传教育引导广大党员干部特别是领导干部树立正确的权力观、地位观、利益观,增强廉洁从政意识,教育引导各行业人员诚信守法、廉洁从业。增强了党纪政纪观念和法制观念,提高了拒腐防变能力,着实解决了党员干部在党员廉政建设和工作作风方面存在的问题,切实转变了工作作风。
三、妥善处理群众来信来访,维护社会和谐稳定。
妥善处理群众来信来访问题,既是保持社会稳定的需要,也是贯彻落实“三个代表”重要思想的重要体现。认真排查各类矛盾纠纷,解决群众实际困难,切实维护群众利益。
针对今年两委会换届,重点对各村一些群众反映的问题进行查处,有效维护了群众的意愿,重树了党员干部在人民群众心目中的形象,促进经济发展和社会和谐稳定。目前,来信、来访20次,接待群众60人(次),受理基层群众反映干部作风方面的案件16件,一一进行了答复。抓好党风廉政建设和反腐败工作是党委、政府的重要职责,推动农村基层廉政建设是经济社会和谐发展的前提。通过努力我乡基本形成了抓廉政、促勤政、谋发展的浓厚氛围,呈现出风清气正、经济发展、社会和谐稳定的良好局面。
四、切实为群众办实事,着力解决群众关心的热点难点问题和损害群众利益的突出问题。
今年以来,乡党委和政府严格按照上级会议精神要求,坚决反对形式主义、官僚主义、劳民伤财的不良风气,认真解决好群众反映强烈的问题。着力提高乡党委的执政能力和执政水平。
1、大力开展农村土地突出问题专项治理。今年以来,我乡加大了农村土地承包经营合同管理,及时查处、调解农村经济发展出现的土地征收征用、机动地租赁、荒地承包垦殖、承包地流转以及土地经营中出现的新情况、新问题、新矛盾等农村土地突出问题,积极开展了土地经营中纠纷调解和仲裁工作,加大了农村土地承包管理力度,规范了农村土地承包管理。
2、对党性觉悟差的5名干部进行了政治纪律个别谈话。进行教育,并要求其定期向组织汇报思想,目前党性觉悟有了大的转变。
3、对5村群众反映的问题,及时调查、处理,并及时向上级汇报。通过审计结果,对相关人员进行了处理。
4、我们还邀请来了县农经局的审计人员,花了40天时间对我乡6个村(1村、3村、4村、7村、8村、9村)自2005年至2010年的财务进行了审计,并将审计结果张榜公示,召开村民大会,通报审计结果,做到公开透明。还将审计结果在XX乡第十三个党风廉政教育月活动动员大会上进行了通报,取得了很好的效果。
5、认真执行各项支农扶农惠农政策制度,规范收费项目,不折不扣地落实惠农政策,全面接受农民的监督,提高收费项目透明度,把实惠直接兑现给农民手中。今年上半年我乡对办事不公正、乱收费的一名干部进行了戒勉谈话,并追回1500元乱收费,发到农民手中。
6、综合补贴,包括粮食直补、良种补贴、农资综合直补、家电下乡补贴、汽车摩托车下乡补贴等,对补贴的发放进行了监督,保障了各类补贴顺利发放。粮食直补金 万元,农业综合补贴 万元,良种补贴 万元,农机具补贴 万元,摩托车下乡补贴 万元,退耕还林补助 万元,低保金 万元,计划生育奖励 万元,教育“两免一补”政策免收费用 万元。
7、对新型养老保险和低保金发放情况进行了监督:60岁以上的人员共
名,均拿到养老保险卡,并按时领到养老补助金
元;截至目前低保户共
户,人,共领到低保金
元。
8、加大“富民安居工程”监督工作力度。今年我乡新建富民安居房
户,补助款
元均已发放到位。
9、为切实解决群众办事难的问题,我们定期不定期去医院对新型合作医疗报销工作进行督查,对三人反映一年多的2万元医疗费未能及时报销的事,进行了跟踪督办,得到了群众的好评。今年新型农村合作医疗报销医疗费
元。
五、深入推进完善农村集体“三资”管理。
根据县纪委传达的自治区“三资管理现场会”精神,按照县纪委的要求,结合我乡实际,制定了《XX乡加强农村集体“三资”管理工作实施方案》。根据方案的要求,成立了由乡长任组长的领导小组。乡纪检委同县、乡农经站对9个村的集体土地、集体经济收入和固定资产做了进一步登记核实,共清理出集体土地9800亩。
六、扎实开展全乡纠纷工作。
1、我乡十分重视政风行风评议工作,邀请了五名政风行风监督员,由学校教师和村干部及农民组成。对2个站所(计生站、卫生院)进行了政风行风评议,对征求的意见进行反馈,并制定出整改方案,责令其整改。在今年XX乡召
开的第十三个党风廉政教育月活动动员大会上由乡党委书记张启飞同志为五名监督员颁发了聘书。
2、为转变县直部门行业作风,深入推进政风行风建设,根据县纠风办安排,9月中旬,乡纪委采取明查暗访、发放调查问卷测评等方式对县公安局、交警支队(大队)、国土局、环保局、建设局、交通局等11个单位的政风行风建设情况进行了民主测评。
3、切实转变机关站所政风行风,营造良好的环境,推动全乡的发展和长治久安,按照县纠纷办的文件要求,我乡从依法行政、效能建设、诚信服务、廉洁自律等方面对我乡机关和各站所社进行了民主测评,将测评结果向各部门进行了反馈,各部门工作作风有了明显转变。
4、乡纪检委坚决查处、纠正各种侵害群众利益的违纪违法行为,及时解决群众反映的热点、难点问题,重点加强了对村务财务公开、富民安居工程物资发放、低保资格审查等工作的监督,在治理不正之风的源头上取得新成效。
七、进一步加强作风建设和效能建设,切实转变干部作风。
通过“XX乡机关效能建设动员大会”,传达了县机关效能建设动员大会精神,并制定了《XX乡机关效能考评实施方案》和《XX乡干部管理办法(试行)》及《XX乡机关效能责任追究办法(试行)》等,并在每月对干部进行考评,考评结果与绩效工资挂钩。目前各级干部的工作都有所改观,对
工作的推、拖现象也得到有效改善。
八、农村基层党风廉政建设中存在的主要问题
(一)农村基层纪检监察力量严重不足。农村基层纪检队伍是农村党风廉政建设的基本力量,但从配置的情况看,人员力量不足、纪委委员都是非专职。
(二)政务、村务公开、党务公开不够规范、不够详细。
(三)农村集体“三资”等方面管理不完善,还存在漏洞。
(四)农村基层党风廉政建设宣传力度需要加强。2012年工作计划
1、制定《XX乡2012年落实党风廉政建设和反腐败工作及惩防体系建设实施方案》,并坚持把廉政文化六进活动作为建立拒腐防变教育长效机制的一项重点工程,分层推进,分步实施,努力发挥各种载体作用,不断增强教育的吸引力、说服力和感染力。将廉政文化与农村基层党风廉政建设结合起来,增强廉政文化在农村的渗透力、感染力和影响力。
2、加强各项惠农政策贯彻执行落实情况以及乡卫生院药价、服务收费情况的监督检查。以确保农民切实享受到惠农政策所带来的好处。
3、加大对工程建设领域项目资金、项目执行情况的监督检查,重点加强我乡2012年安居富民房,积极配合相关单位做好乡政府办公楼建设审计工作,对存在的问题及时纠
正。
4、结合机关效能建设,加大对各级行政机关及公务员的绩效考核力度,坚决纠正党员干部在工作中存在的工作效率不高、服务态度不好等影响我乡经济发展的各类问题。切实加强纪检监察队伍自身建设。
5、继续抓好来信来访工作,严格按照疏附县《关于进一步做好信访工作的安排意见》妥善处理群众上访问题,对县纪委监察局、信访局批转的各类信访案件,在规定的时间内予以答复和解决,并在规定时间内上报。
6、认真落实各项制度和工作纪律,严格按规章制度办事,抓好公务车辆的管理使用,严禁领导干部私驾公车、公车私用;严禁乱摊派、乱罚款等问题的发生;对涉及群众切身利益的各类重大事项,重大问题,都要集体讨论研究。
中共XX乡纪律检查委员会
2011/11/12 9
第三篇:2011党风廉政建设和反腐败工作汇报
滦平县国土资源局
2011上半年党风廉政建设和反腐败工作汇报
今年以来,我局在县委、县政府和县纪检委的领导下,坚持以科学发展观为统领,下大力加强党风廉政建设,认真开展反腐败斗争,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的总体思路,以提高党员干部队伍素质为根本,以规范权力运行为核心,以教育引导、制度规范和监督检查为手段,着力构建具有国土资源管理特色的惩治和预防腐败体系,最大限度地减少腐败案件的发生,努力建设一支为民、务实、清廉的党员干部队伍。现将党风廉政建设工作开展情况汇报如下:
一、内强素质、外强监督,创新管理体制,从源头上杜绝腐败现象的发生,推动党风廉政建设的深入开展
(一)加强学习和思想政治教育,提高全体党员干部防腐拒变的能力。几年来的党风廉政建设实践使我们深刻体会到:业务工作搞不出特色,干不出成绩,可以奋起直追迎头赶上,可以补救,但一旦放松了职工的思想政治教育,疏于学习,就会使职工队伍涣散,就会在廉洁自律方面出现问题,就会给工作带来长期的被动。为此,我局始终把政治学习和思想教育工作放在首位,坚持常抓不懈,坚持与其他业务工作同安排、同部署、同检查、同考核。一是坚持周五学习日制度。把每周五下午固定为政治业务学习日,有计划、有步骤地组织全局党员干部学习中央和各级党委、纪委关于党风廉政建设的有关规定,学习领会科学发展观的重要思想,对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》深入开展自查自纠和整改;二是狠抓党员干部的思想政治教育。半年多来,我局组织全体干部职工集中学习、分析近年来在全国国土资源系统发生的典型腐败案件,重点剖析了发生在我市国土资源系统的违法违纪案件,学习了杨善洲同志无私奉献的先进事迹。通过开展正反两方面典型教育和学习讨论,全体职工自警、自醒、自重、自强意识进一步提高,树立正确人生观、价值观、世界观、权力观成为大多数职工的自觉行动;三是制定了2011年《滦平县国土资源局党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,出台了《党风廉政建设责任制》和《行政权力廉政风险点防范管理暂行办法》,局长与分管局长之间,分管局长与股所长之间层层签订了党风廉政建设责任书。
(二)扎实开展“三提一转、创先争优”活动。自“三提一转、创先争优”活动开展以来,我们以此项活动为契机抓好全局各项工作的开展。在完成规定动作的同时,结合部门实际,创新自选动作,开展好学习、调查研究、交流讨论等活动。突出作风建设、突出效能建设,把提高干部职工素质,提高服务质量和服务水平,提升部门形象作为一项首要的长期任务紧抓不放,全局上下形成讲学习、讲政治、讲大局、讲团结、讲奉献的良好氛围,干部职工的创新意识和求真务实作风,爱岗敬业意识进一步增强。
(三)改革传统的行政审批方式,建立完善、透明、规范的 业务流程。一是实行国土资源行政审批事项会审制度。根据业务实际情况,每周召开一次局务会,集体研究临时占地、乡镇企业占地、国家建设用地、国有土地使用权出让、转让、出租、抵押和采矿权、探矿权初审,严防个人违规操作;二是推行阳光行政,实行窗口办文。我局在县行政审批中心设立了三个窗口,窗口人员实行挂牌上岗,公开岗位人员的职务、姓名、工作职责和办事程序,建立并完善了服务承诺制、首办责任制和限时办结制,杜绝推、托、卡、要等现象的发生。同时,我们还建立定职明责手册,形成相互监督、相互制约的业务流程,明确权力与责任,防止暗箱操作、越权审批等不廉洁行为的发生;三是对农村宅基地审批实行“三榜公布”、“三到场”制度。“三榜公布”是公布申请宅基地的农户名单、公布村民代表大会讨论同意上报农户名单、公布经国土资源部门批准的农户名单。“三到场”是国土资源工作人员在农宅审批前审查条件勘查地块到场、农民建房期间定位核实到场、农民建房结束后验收发证到场。通过实行这一制度,扭转了基层工作人员在农宅审批中冷、横、硬的工作作风,改变了门难进、脸难看、事难办的不良形象,方便了基层群众,遏制了少数工作人员借农民建房之机吃拿卡要增加农民负担的行为。
(四)进一步深化行政权力公开透明运行工作,主动将政务工作置于广大人民群众的监督之下。今年以来,我局进一步完善了电子政务建设,对全局职工进行了电子政务培训,各种审批 事项进驻大厅办理,进一步深化行政权力公开透明运行工作,重点对行政审批的过程进行公开,使服务相对人对行政审批的全过程运行情况实施有效的监督,确保行政审批工作的公开、公平、公正,截止目前在大厅共受理审批事项97件,提前办结率100%,服务态度、满意调查、廉洁行政等均为满分,在滦平县2011年07月的行政审批绩效考核成绩中名列第二。同时,我局从2008年开始实行了OA网上办文,实现了无纸化办公,提高了工作效率。
(五)严格执行财务管理各项规章制度,认真落实统一管理、集中收付、“收支两条线”、政府采购等制度规定,规范行政经费开支,完善财务监督和制约机制,重大财务支出项目继续执行会审制度。加强对专项资金的监督管理,建立国土资源专项资金管理使用机制,定期开展项目实施情况绩效考评。
二、从健全各项规章制度、开展专项治理整顿,为党风廉政建设和反腐败斗争创造前提条件
(一)健全和完善各项规章制度,用制度规范职工的行政行为。几年来,我局始终把制度建设作为规范职工行政行为,加强党风廉政建设的重要手段来抓。今年,我们对以前制定和出台的各项规章制度进行了系统的清理和完善。在建立和完善制度的同时,我们狠抓制度的落实工作,防止做表面文章。首先是领导干部、党员干部率先垂范,凡要求职工不准做的事,领导干部、党员干部首先不做,要求别人做到的事情,领导干部、党员干部首先做到。
(二)建立信访领导包所工作机制,创新信访工作格局。今年以来我局面对复杂的国土信访工作,站在“保稳定、促发展、构和谐”的高度,不断建立健全信访调解工作机制,创新工作体制,局领导班子多次开会研究,以“事要解决,信访量要降低”为目标,努力提高初信初访案件办理的满意率、重复信访的息访率、疑难信访的办结率,最大限度的减少赴京进省、市上访。将全县以国土资源所为单位分成6个工作辖区,指定6位领导进行信访工作包所,并严格按照“属地管理、情法并用、主动预防,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,实行以基层所为主体,领导分包的信访工作责任制。截止目前共受理涉地涉矿信访案件234件,咨询和其它17件,已结案181件,正在查处的36件,做到了件件有着落,件件有答复。
(三)大力开展“两整治一改革”专项整治活动。组织全局职工认真开展自查自纠活动,主要自查了是否参与、投资、入股办矿,是否干扰、插手经营性土地使用权招拍挂、是否收受与行使行政审批权力有关的馈赠、礼品、礼金及其他有价证券等行为。
(四)认真落实经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度。经营性土地使用权出让是一块敏感区域,近几年来,全国国土资源系统发生的行贿、受贿案件大都与经营性土地使用权出让有关。为此,我们认真严肃落实监察部、国土资源部《关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知》要求,对经营性土地使用权,全部采取招标拍卖挂牌的办法进行出让,并在网上 和新闻媒体公开发布相关信息,截止目前共通过招拍挂方式办理国有土地使用权出让2宗,面积4.7225公顷,出让金1076万元,政府纯收益568.93万元。
(五)努力加强行风建设,树立部门的良好形象。今年以来,我们把党风廉政建设与行业作风建设紧密联系在一起,抓行风促党风,通过行风建设促进廉政建设。在行风建设上,今年我们重点抓了3项工作:一是继续完善国土资源服务大厅运行程序,完善了服务承诺、首办责任和限时办结制度。二是从人大代表、政协委员、服务对象和离退休老干部中聘请了监督员,对我局民主评议工作、党风廉政建设、行政权力公开透明运行和机关效能建设进行监督指导。三是结合行政权力公开透明运行工作,公开行政审批的流程、申报材料和时限,接受群众监督,提高行政效能。
三、取得的效果
半年多来,我局通过明确责任分工,落实党风廉政建设责任制,治标与治本相结合,党风廉政建设取得了十分明显的效果。一是领导班子更加团结务实,整体合力强,凝聚力高。开展了《打击违法开发土地矿山资源百日执法》专项行动,使土地市场秩序治理整顿进一步深入,矿业秩序治理整顿工作取得一定成效;二是服务经济发展、服务大局的意识明显增强。上半年,通过积极努力,缓解用地指标不足工作取得明显进展,截止目前共争取用地指标1120亩,出台了7项措施提高保障经济社会发展的服务水平;三是职工队伍建设进一步加强,全局职工未发生违法违纪问题。领导班子成员严格按照《中国共产党党员领导干部廉洁从 6 政若干准则》的有关规定规范自己的行为,通过民主生活会开展批评与自我批评,认真履行工作职责,自己所分管的党风廉政建设和反腐败工作责任明确、目标清晰。全局职工认真遵守各项规章制度,作风正派、廉洁勤政。
党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期而艰巨的任务。半年多来,我们的工作虽然取得了一些成效,但距离党的十七大提出的要求尚有一定差距。具体表现在:一是职工的政治素质需进一步提高,尚不能完成适应国土资源管理新形势的要求;二是基层所站纠风工作力度欠缺;三是党员干部学习不够深入,缺少必要的调查研究。这些问题,已引起我们的高度重视。在后几个月的工作中,我们将认真总结经验,查找差距,把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。重点抓好以下几项工作:
(一)结合行政权力公开透明运行工作,扎实抓好机关效能建设,进一步提高工作效率和服务发展、服务基层群众的水平。
(二)严格执行国土资源管理的有关规定,认真落实经营性土地使用权和矿业权招拍挂制度,加大督查力度,对在行政审批过程中暗箱操作、优亲厚友,指定中介评估机构和吃拿卡要现象,一经发现严肃查处。
(三)加强职工教育培训,切实提高职工政治素质,深入开展“三提一转、创先争优”活动,提高全局职工想民、为民、服务发展、廉洁自律的意识。
二〇一一年九月十九日
第四篇:街道党风廉政建设和反腐败工作汇报
参考
街道党风廉政建设和反腐败工作汇报
2013年以来,城区街道党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下,围绕服务经济社会大局,以营建“清风、民主、清廉、便民”街道为目标,不断强化廉洁自律,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,加强惩防体系建设,坚持常抓不懈,狠抓各项落实,努力为街道各项改革发展提供组织纪律保障,扎实增进业务工作和党风廉政建设相互并进,并获得了初步成效。
一、上半年党风廉政建设工作展开情况
(一)围绕组织保障,强化机构领导。
街道根据实际需要,及时调整了党风廉政建设领导小组,成立了由工委书记担负组长负总责,由街道纪委书记任副组长负责具体抓,各科室负责人为成员负责抓落实。切实把党风廉政建设摆上工委重要议事日程,定期或不定期研究和部署工作,坚持做到与业务工作同安排、同落实、同检查。
(二)围绕目标任务,狠抓责任落实。
为全面贯彻落实好党风廉政建设的职责和任务,认真履行一岗双责,街道工委与各社区党支部签订的党风廉政建设目标责任制进行了进一步细化和分解,签订了党风廉政目标责任书,并纳进年终考核的重要内容,形成了层层抓落实和常抓不懈的工作机制。上半年,开展了第二届‘廉政文化月’、廉政文化进社区、会员卡专项清退等活动,取得了良好的社会效果。
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参考
(三)围绕思想防线,强化理论武装。
为切实筑牢全体干部职工廉洁自律、拒腐防变的思想道德防线。街道利用工委理论学习、全体干部职工集中学习、支部大会、民主生活会等形式,加强对《廉政准则》、党的政治理论、党纪党规和正反案例警示教育的学习宣传教育。通过加强理论武装,使大家进一步认清情势,廉洁自律意识不断增强,坚持始终高度重视,坚持始终摆在突出位置,始终保持畏敬之心,坚持做到清正清廉清明。今年以来,共组织党员学习3次,举行专题辅导课2期,举行全体干部职工集中学习6期,召开专题民主生活会1次。
(四)围绕内部管理,狠抓制度规范。
为建立科学规范的内部管理制度和运动机制,推动议事决策的科学化、民主化,切实做到用制度管人办事,扎实筑牢拒腐防变的制度防火墙。一是围绕管权、管人、管财、管物、管事等重要岗位和事项,重新修订和完善了单位各项内部管理制度。今年以来,制定了《党风廉政建设责任制实施方案》、《城区街道公务用车管理制度》、《城区街道公务接待管理办法》等规章制度。同时在全体干部职工集中学习会上学习。二是围绕廉政风险防控工作,组织各科室、各社区居委会仔细研究和斟酌并广泛征求意见,对职权进行全面梳理,进一步规范权利运行流程,明确廉政风险点、廉政风险等级和防控责任,并制定了相应的防控措施。2013年,共梳理权利数5个,绘制完善权利运行流程图5个;梳理内部机构组织图1个,查找内部风险点20个,制定内部防控措施18条;梳理个人岗位24个,查找个人风险点89个,制定个人防控措施76条。三是专门成立了纪律监督检查--
参考
领导小组,进一步加大对执行单位各项规章制度的监督检查,对违反规定的实行严厉查处。
(五)围绕班子队伍,狠抓作风建设
城区街道高度重视干部作风建设,以深入开展谈心提醒和关爱教育等活动为载体,贯彻落实中心“八项规定”机遇,狠抓党政班子和干部队伍建设,切实转变作风、密切联系群众,扎实树立基层政府良好形象。并召开了专题民主生活会,党政领导认真总结,对比“八项规定”等党纪党规查找个人和班子存在的问题,深入分析缘由,认真展开批评与自我批评,使干部深受影响,端正思想、规范行为、切实改进作风、廉洁行政。
(六)围绕社区管理,狠抓内外并治。
城区街道认真履行职能职责,坚持内外并举,切实把党风廉政建设和反腐倡廉建设工作落到实处,出实招、求实效。一是强化制度管理。果断执行“八项规定”,坚持厉行勤俭;二是加大监督力度。对内加强贯彻落实廉洁自律的检查催促,认真落实相干规定和制度,扎实展开自查自纠;三是认真抓好党风廉政建设和三公经费情况统计上报工作,深入贯彻落实厉行勤俭,加强惩防体系建设;四是完善了龙亭路社区便民服务中心建设,逐步建立健全各项规章制度,完善相关办事程序,提升为民服务水平。
城区街道上半年的党风廉政建设工作,通过全体干部职工的共同努力,取得了一定的成效,一是干部队伍综合素质进一步提高,业务工作和贯彻执行方针政策的能力不断提升,廉洁自律意识不断增强;二是全体干部职工思想道德和机关内部管理制度两道防火墙进一步巩固,机关内部管理更加科学规范;三是党风廉政建设和业务工作实现了相互推动。上半年,--
参考
全单位未出现违纪违规现象,为经济发展提供了坚强政治纪律保障。
二、下半年打算
一是继续落实好目标责任制,坚持常抓不懈,严格考核,纵深推进党风廉政建设工作。
二是进一步加强思想教育,提升整体素质。继续加强党纪政纪和法律法规教育,用先进典型进行示范教育,用反面案例进行警示教育,使广大党员干部不断进步思想政治素质,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三是进一步建立完善规章制度,规范干部行为。将制度建设贯串于思想建设、组织建设和作风建设中,把党风廉政建设工作融进平常业务工作和干部职工平常生活中,进一步规范完善各项制度,加大制度执行落实的监督检查,把党风廉政建设制度化、法制化,抓好各项反腐倡廉工作的落实,确保党员干部做到尊规守纪,廉洁从政。
三是加大查处力度,通过查处警示人。坚持纠建并举的方针和谁主管谁负责的原则,及时搜集各种苗头性、偏向性信息,密切留意动向,把问题解决在萌芽状态,对反映属实的问题,严厉查处。
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第五篇:党风廉政建设和反腐败工作汇报
2010年,红安县国土资源局,在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下,围绕反腐倡廉工作任务和全县国土资源管理的中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于国土资源管理各项工作,以加强教育为基础,以制度建设为核心,以强化监督为重点,扎实工作,为全县国土资源管理事业的发展提供了坚强的政治保证。
一、2010年纪检监察工作
(一)加强组织领导,广泛动员,确保组织领导到位
今年以来,我局党组高度重视党风廉政建设工作,把落实党风廉政建设责任制列入了重要议事日程,并将反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,结合实际制定、分解落实党风廉政建设工作任务,单位主要领导分别与局机关各股室、二级单位以及乡镇国土所负责人签订了党风廉政目标责任状,形成了组织健全、任务落实、目标明确的工作机制。进一步加强了对党风廉政建设工作领导,明确领导分工,充实了纪检监察干部1名,为做好全局的纪检监察工作提供了良好的组织领导保障。在落实责任制中,主要做到了“两个一”:一是年初对单位的党风廉政建设进行一次部署。3月24日,我局召开了全县国土资源系统党风廉政建设专题工作会议,由主要领导亲自动员,分管领导安排部署,纪检监察室抓好跟踪检查和督促落实。二是主要领导对干部进行了一次廉政谈话。3月17日晚上,我局对全系统68名调整人员进行了集中廉政谈话。
(二)强化教育,抓源治本,确保防范工作到位
我局党组和纪检组按照上级有关部门的统一部署和要求,把干部职工思想教育和党风廉政教育纳入国土资源管理工作的全过程,总体部署,统一计划,分步实施。一是建立了每周五学习制度,做到集中学习和个人自学相结合,全体党员干部按要求做了读书笔记,撰写了心得体会。二是组织观看了警示教育专题片《抵制诱惑警示录》等4部专题片,教育和警示党员干部珍惜组织和群众的信任,正确行使手中权力。同时结合观看警示片,组织开展“以案说纪”学习讨论活动。三是在全系统内组织开展“情系民生、勤政廉政”演讲比赛活动,大力宣传全系统勤政廉政的先进典型,用榜样引路,并选送1名选手参加全县“情系民生、勤政廉政”演讲比赛获得优秀奖。四是认真组织党员干部收看《荆楚廉政》电视专栏节目,提高反腐倡廉宣传教育的覆盖面。五是请县纪委、检察院领导讲授廉政教育课,提高干部职工的免疫力。六是扎实开展“两项活动”,机关作风明显好转,办事效率明显提高。县“两项活动”领导小组办公室在“执行力大讨论与文明执法教育活动”第14期工作简报上推广了我局的经验和作法,李涛县长作出批示,评价我们的做法是“情系民生、执政为民”的体现,并要求全县各执法部门学习。通过多种形式的学习教育,全系统干部职工的廉洁从政意识进一步提高。
(三)整章建制,完善制度,确保措施落实到位
我局十分重视党风廉政建设和反腐制度建设工作,结合实际,着重在管人、管事、管物方面建章立制。
1、强化制度建设,增强约束力。针对人浮于事,办事拖拉、工作效率不高等一系列问题,我们在深入调查研究的基础上,结合国土部门实际,制定并出台了《红安县国土资源局业务管理暂行办法》,重新完善了《机关管理办法》、《财务管理制度》、《人事管理制度》、《首问责任制》等20多项管理制度。
2、实施办事公开,坚决防止以权谋私。我局坚持办事公正和公平,强化工作中的透明度。一是全面推行政务公开,继续实行所有业务进入县行政服务中心运作。以“审批在窗口、签字在窗口、盖章在窗口、发证在窗口、收费在窗口”为服务要求,进一步健全“窗口受理、全程代办、限时办结”的运行机制。窗口办文对外公开服务内容、公开办事程序、公开办事依据、公开需要提供的申报资料、公开办理时限和公开收费政策,实行一个中心对外、一个窗口受理、一套程序运作、一个标准收费、一条龙服务、一站式办结。同时,我局收取的预算外收入和出让金收入,一律由县财政局出具收费发票,到指定银行进行缴款。继续加强业务会审工作力度,从源头上防止腐败。每周五上午定期召开业务会审会,由局领导、各业务股室负责人和相关承办人组成的集体会审领导小组对全局受理的业务报件进行公开研究、集体决策,对不符合法律和政策规定、出让金不到位的一律不进入会审。二是加强对国有土地市场的管理。为全面推进国有土地使用权招挂拍工作的发展,严把供地关。一方面,制定了一套严密的交易文件和业务操作程序,对资金运作、出让方案、申请办理、底价的确定等每一环节都进行了具体规划,使招拍挂出让程序更具规范化。另一方面,增强操作透明度,在每次招拍挂出让活动中,都邀请县纪委工作人员及公证人员参加,并接受其监督。今年挂牌出让经营性用地85宗,面积146460平方米,成交总额为66481多万元,拍卖出让土土地25宗,面积为737、21平方米,未发生一起违纪违规的行为,受到了上级有关部门的充分肯定。同时,全面落实领导干部述廉制度、党风廉政建设责任考核制度、廉政谈话制度和重大事项报告制度。
通过采取这些有效措施,提高了单位工作的透明度,有效地防止了以权谋私和腐败问题的发生,为党风廉政建设各项措施的贯彻落实起到了积极地促进作用。
(四)强化监督,经常检查,确保党风廉政建设工作效果到位
今年,我局从加强权力监督入手,围绕审批权、人事权、执法权、财务权存在的突出问题,进一步加大依法行政力度,把土地开发整理、土地招拍挂、财务管理作为重点进行监督。
一是对土地开发整理、全县第二次土地调查地籍测量及城镇土地数据库建设、机关食堂建设等30万元以上的工程,一律实行招投标管理,阳光操作,规范运行。今年,我局对省级投资总额为273万元的红安县阚家湾土地开发项目、省级投资总额为1300多万元的红安县上新集低丘岗地开发项目、红安县太平桥联合土地开发项目、全县土地二次调查地籍测量及城镇土地数据库建设、机关食堂建设项目实行招投标,确保工程项目保质保量进行。
二是加强了对干部选拔任用的监督。今年,我局对全系统的19名中层干部、21名副股级干部、28名一般职工进行了调整,这是近五年来的最大一次人事调整,整个过程做到了公正、公平,无一人上访,特别是基层国土所通过人事调整后,实现了“保工资、保运转、保稳定”的目标。
三是全面落实“收支两条线”规定,严格资金管理,特别是强化新增土地有偿使用费、矿产资源补偿费和土地开发整理项目专项资金的管理,有效防止私设“小金库”、违规违纪管理和使用资金的现象发生。
四是实行了干部离任经济审计。今年,我局已对干部离任进行了经济审计,针对审计中出现的问题,今年6月份制定了《加强财务管理的若干规定》,12月份,为了进一步加强乡镇国土所财务管理,又出台了《关于调整乡镇国土资源所财务核算管理的若干规定》。
五是建起了“机关廉政食堂”,来客一律实行定额、定员、定标准接待,杜绝了外出就餐的现象。
六是加强财务管理。全局所有费用开支,金额在1000元以下的,实行经手人、股室负责人、财务股长、分管财务领导“四级会签”,金额在1000元以上的,由局长亲自把关,凡涉及重大决策、重大事项安排和大额资金的使用,都通过局党组集中讨论决定,较好地杜绝了资金运用中可能出现的漏洞。
七是严格执法,进一步规范土地市场。今年,我们共清理出违法违规用地24起,面积14860平方米,下达行政处罚决这2起,行政处罚告知和听证告知8起,《责令停止土地违法行为通知书》16份,申请县人民法院强制执行1起,移送县纪委监察局建议行政处分3人,强制拆除违法用地1起,回复省厅、市局和县纠风办、县信访局交办的信访件9起。(五)加强纪检队伍自身建设,确保履行职责到位
今年,我局组织3名纪检干部分别参加县纪委、市国土资源局举办的业务培训班,通过学习培训,改善了知识结构,提高了思想素质,熟悉了纪检业务工作。同时,结合我局党风廉政建设和反腐败工作实际,深入12个乡镇国土资源所调研国土资源工作的难点。
二、2010年工作中存在的问题
2010年,我局党组高度重视纪检监察工作,从组织领导,工作部署,措施制定,监督检查等方面做了大量工作,激发了全局党员干部反腐倡廉的积极性和自觉性,增强了领导干部的政治责任意识,取得了一定的成绩,收到了良好的效果。但在工作中,还存在一些不足和问题,主要表现在:
一是个别干部职工对进一步加强和搞好纪检监察工作认识还不足,思想上对做好纪检监察工作必要性、重要性和紧迫性的认识还有差距;
二是干部队伍思想教育工作还比较薄弱,学习制度落实不够扎实,有的党员干部理想信念动摇,党的意识淡薄,有的作风飘浮;
三是落实纪检监察工作各项规定和制度力度还不够,纪检监察各项监督制约机制还不够完善;
四是国土资源部门严格执法上有时还不够坚决和彻底,导致违法用地现象时有发生,矿产管理操作还不够规范,土地交易二级市场还不够完善,土地使用权公开拍卖的比例还不高,一些国土资源执法和管理工作凭经验办事,工作效率和质量不高等现象。这些在2010年的工作中我们将采取措施加以认真改正。
三、2010年工作思路
在明年的工作中,我们将继续按照上级的安排部署和相关规定,认真抓好以下几个方面的工作:
1、继续加强干部队伍建设,把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓,进一步加强和完善干部的教育管理机制,强化监督,努力提高干部队伍的整体素质。
2、根据实际情况,不断充实完善各项规章制度,抓好制度建设,抓好制度的落实。
3、加强机关作风建设,切实改变工作作风。
4、继续做好治理商业贿赂专项工作,进一步落实好治理商业贿赂专项工作要求。
5、认真组织好落实“科学