中国农业银行领导人员廉洁从业若干规定

第一篇：中国农业银行领导人员廉洁从业若干规定

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中国农业银行领导人员廉洁从业若干规定

第一章 总 则

第一条 为规范农业银行各级领导人员廉洁从业行为，加强农业银行反腐倡廉建设，维护国家和出资人利益，促进农业银行稳健经营和持续发展，依据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和有关法律法规，结合农业银行实际，制定本规定。

第二条 本规定所称领导人员，是指农业银行各级行（学院）领导班子成员，二级分行及以上内设部门正、副总经理，总行处级及以上干部。

第三条 领导人员应当遵守国家法律法规和农业银行制度，依法经营、廉洁从业、诚实守信，切实维护国家利益、农业银行利益和员工合法权益，努力实现农业银行又好又快发展。

第二章 廉洁从业行为规范

第四条 农业银行领导人员应当切实维护国家和出资人利益。不得有滥用职权、损害国有资产权益的下列行为：

（一）违反决策原则和程序决定本行经营管理的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项；

（二）违反规定办理农业银行改制、兼并、重组、破产、资产评估、产权交易等事项；

（三）违反规定投资、担保、拆借资金、委托理财、为他人代开信用证、购销商品和服务、招标投标、集中采购、出具保函、存款证实书、选聘中介机构等；

（四）违反规定以各种方式为企业、个人融资，充当资金掮客；

（五）未经批准或者经批准后未办理保全农业银行资产的法律手续，以个人或者其他名义用农业银行资产在国（境）外注册公司、投资入股、购买金融产品、购置不动产或者进行其他经营活动；

（六）授意、指使、强令财会人员进行违反国家财经纪律、农业银行财务制度的活动；私存私放公款；

（七）未经有权审批行批准，决定本级领导人员的薪酬和住房补贴等福利待遇；

（八）未经本级领导班子集体研究，决定捐赠、赞助事项，或者虽经本级领导班子集体研究但未经有权审批行批准，决定大额捐赠、赞助事项；

（九）其他滥用职权、损害国有资产权益的行为。第五条 农业银行领导人员应当忠实履行职责。不得有利用职权损害农业银行利益的下列行为：

（一）违反规定审批、办理信贷业务，利用职权操纵、干预、影响贷款调查、审查、审批以及贷后管理有关正常工作；

（二）向农业银行的董事、监事、管理人员、信贷业务人员及其近亲属发放信用贷款或者发放担保贷款的条件优于其他借款人同类贷款的条件；

（三）利用职权，在资产处置管理过程中弄虚作假、徇私舞弊，违反规定程序和要求选聘中介机构、减免债权、转让资产、租赁资产、置换资产、接收处置抵债资产和权益性投资、重组不良贷款、核销呆账;

（四）违反财务授权，越权或变相越权审批财务事项，逆程序或变相逆程序审批财务事项，审批通过需财审会审议而未经财审会审议的财务事项；

（五）从事违规违法经营活动，或授意、指使、纵容、包庇其他人员从事违规违法经营活动；

（六）授意、指使、强令有关人员隐瞒经营管理中的重大风险隐患；

（七）其他利用职权损害农业银行利益的行为。第六条 农业银行领导人员应严于律己，廉洁从业。不得有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的下列行为：

（一）在职或者离职后接受、索取或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位、个人的财物，或报销应由本人支付的费用；

（二）以明显低于市场的价格向请托人购买或者以明显高于市场的价格向请托人出售房屋、汽车等物品，以及以其他交易形式非法收受请托人财物；

（三）委托他人投资证券、期货或者以其他委托理财名义，未实际出资而获取收益，或者虽然实际出资，但获取收益明显高于出资应得收益；

（四）利用知悉或者掌握的内幕信息，以及农业银行的知识产权、业务渠道等无形资产或者资源，为本人或者配偶、子女及其他特定关系人谋取利益；

（五）将本行经济往来中的折扣费、中介费、佣金、礼金，以及因本行行为受到有关部门和单位奖励的财物等据为己有或者私分；

（六）接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请、旅游以及健身、娱乐等活动安排；

（七）在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证；

（八）违反规定多占住房，或者违反规定骗取、侵占住房补贴、用公款装修个人住房；

（九）违反规定借用公款、公物或者将公款、公物借给他人；

（十）非法占有农业银行公物，或者以象征性地支付钱款等方式非法占有农业银行公物；调离原单位后，未经批准继续占有原单位公物；

（十一）其他利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的行为。第七条 农业银行领导人员要敬业奉献，严禁从事参与经商办企业等营利性活动。不得有下列行为：

（一）个人或者借他人名义或与他人合伙经商、办企业；

（二）个人从事营利性经营活动和有偿中介活动，或者在本行的关联企业和与本行有业务关系的企业投资入股，搭“干股”或接受赠股；

（三）违反规定拥有非上市公司（企业）的股份或者证券；违反规定买卖股票或者进行其他证券投资；

（四）个人在国（境）外注册公司或者投资入股；

（五）未经批准兼任农业银行所出资企业或者其他企业、事业单位、社会团体、中介机构的领导职务，或者经批准兼职的，擅自领取薪酬及其他收入；

（六）离职或者退休后三年内，在与原任职单位有业务关系的私营企业、外资企业和中介机构担任职务、投资入股，或者在上述企业或者机构从事、代理与原任职单位经营业务相关的经营活动。

第八条 农业银行领导人员应当管好亲属及身边工作人员。不得有下列行为：

（一）要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员；

（二）用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他亲属学习、培训、旅游等费用，或为配偶、子女及其配偶以及其他亲属出国（境）定居、留学、探亲等向管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位、个人索取资助；

（三）妨碍涉及配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员违规违纪违法案件的调查处理；

（四）利用职务之便，为他人谋取利益，其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定关系人收受对方财物；

（五）默许、纵容、授意配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员以本人名义谋取私利或从事可能造成不良影响的活动；

（六）利用职权为配偶、子女及其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件；利用职权相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件；

（七）本人的配偶、子女及其他特定关系人投资或者经营的企业与农业银行或者有出资关系的企业发生可能侵害公共利益、农业银行利益的经济业务往来；

（八）本人的配偶、子女及其他特定关系人，在农业银行的关联企业、与农业银行有业务关系的企业投资入股；

（九）将农业银行资产委托、租赁、承包给配偶、子女及其他特定关系人经营。

第九条 农业银行领导人员应当勤俭节约，依据有关规定进行职务消费。不得有下列行为：

（一）超出有权审批行控制预算标准进行职务消费；在公务活动中提供或者接受违反规定标准的接待，或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用；

（二）将履行工作职责以外的费用列入职务消费；

（三）在特定关系人经营的场所进行职务消费；

（四）不按照规定公开职务消费情况；

（五）用公款旅游或者变相用公款旅游；因公出国（境）期间，擅自改变出访路线、增加出访地点、延长出访时间；

（六）用公款支付与公务无关的娱乐活动费用；

（七）违反规定用公款购买商业保险，缴纳住房公积金，滥发津贴、补贴、奖金等；

（八）违反规定决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所，超标准配备、使用办公用房和办公用品；

（九）违反规定配备、购买、更换、装饰或者使用小汽车；

（十）使用信用卡、签单等形式进行职务消费，不提供原始凭证或相应的情况说明；

（十一）其他违反规定的职务消费以及奢侈浪费行为。第十条 农业银行领导人员应当加强作风建设，注重自身修养，增强社会责任意识，树立良好的公众形象。不得有下列行为：

（一）虚报工作业绩，搞假数字、假报表；

（二）以不正当手段获取荣誉、职称、学历、学位等利益；

（三）大办婚丧喜庆事宜，造成不良影响，或者借机敛财；

（四）在有正常办公和居住场所的情况下用公款长期包租宾馆；

（五）漠视职工正当要求，侵害职工合法权益；

（六）从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动。

第三章 实施与监督

第十一条 各级行党委负责本规定的贯彻实施。党委书记、行长为本行实施本规定的主要责任人。各级行应当建立健全监督制约机制，保证本规定的贯彻执行。

各级行纪委协助党委抓好本规定的落实，并负责对实施情况进行监督检查。

第十二条 各级行党委要加强对领导人员廉洁从业方面的教育，将本规定列为领导干部教育培训的重要内容。

第十三条 各级行党委要认真落实党内监督的各项制度，通过贯彻实施民主生活会、重要情况通报和报告、巡视、谈话和诫勉、述职述廉、报告个人有关事项以及考察考核等监督制度，加强对党员领导干部执行本规定情况的监督检查。

领导人员应当将贯彻落实本规定的情况作为民主生活会对照检查、年度述职述廉和职工代表大会民主评议的重要内容，接受监督和民主评议。

第十四条 各级行应当明确决策原则和程序，在规定期限内将经营管理中的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项的决策情况报告上级行，将涉及职工切身利益的事项向职工代表大会报告。需经职工代表大会讨论通过的事项，应当经职工代表大会讨论通过后实施。

第十五条 各级行应当完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，实行行务公开制度。

第十六条 各级行应当按照有关规定建立健全职务消费制度，并将职务消费情况作为行务公开的内容向职工公开。

第十七条 各级行领导人员应当按照规定向党组织如实报告兼职、投资入股、国（境）外存款和购置不动产情况，配偶、子女从业和出国（境）定居及有关情况，以及本人认为应当报告的其他事项，并以适当方式在一定范围内公开。

第十八条 各级行应当结合本规定建立领导人员从业承诺制度，规范领导人员从业行为以及离职和退休后的相关行为。

第十九条 各级行应当按照规定，结合本行实际，完善领导人员的薪酬管理制度，规范激励和约束机制。

第二十条 审计、合规部门要认真履行职责，依法开展各项审计监督，严格执行任期和离任经济责任审计制度；建立健全纪检监察和审计、内控监督工作的协调运行机制。

第二十一条 各级行纪检监察部门和组织人事部门应当结合年度考核，每年对所管辖的领导人员执行本规定的情况进行监督检查，并作出评估，向党委和上级行纪检监察部门报告。对违反本规定行为的检举和控告，有关部门应当及时受理，并作出处理决定或者提出处理建议。

对违反本规定行为的检举和控告符合函询条件的，应当按规定进行函询。

对检举、控告违反本规定行为的职工进行打击报复的，应当追究相关责任人的责任。

第二十二条 各级行应当将廉洁从业情况列入党风廉政建设责任制考核和领导人员考察、考核的重要内容及任免的重要依据。

第二十三条 农业银行监事会应当依照公司章程加强对农业银行有关领导人员廉洁从业情况的监督。

第四章 违反规定行为的处理

第二十四条 领导人员违反本规定第二章所列行为规范的，视情节轻重，由有关部门按照管理权限分别给予警示谈话、诫勉谈话、调离岗位、降职、免职处理。

应当追究纪律责任的，除适用前款规定外，视情节轻重，依照《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》等有关规定给予相应的处分。

对于其中的共产党员，视情节轻重，依照《中国共产党纪律处分条例》给予相应的党纪处分。

涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第二十五条 领导人员受到警示谈话、诫勉谈话、调离岗位、降职、免职处理的，应当参照《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》的有关规定，减发或者全部扣发当年相应的考核性工资和奖金。

第二十六条 领导人员违反本规定获取的不正当经济利益，应当责令清退；给本行造成经济损失的，应当依据国家或者农业银行的有关规定承担经济赔偿责任。

第二十七条 领导人员违反本规定受到降职处理的，两年内不得担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。

受到免职处理的，两年内不得担任农业银行的领导职务；因违反国家法律，造成国有资产重大损失被免职的，五年内不得担任农业银行的领导职务。

构成犯罪被判处刑罚的，终身不得担任农业银行的领导职务。

第五章 附 则

第二十八条 本规定所称特定关系人，是指与农业银行领导人员有近亲属以及其他共同利益关系的人。

第二十九条 各级机构中担任非领导职务的科级及以上人员、基层营业网点负责人参照执行本规定。

第三十条 本规定未尽事宜，执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和国家有关法律法规。

第三十一条 本规定自发布之日起施行。《中国农业银行关于规范领导人员行为的若干规定》（农银党发„2003‟40号）、《中国农业银行领导干部廉洁自律若干规定》（农银党„1998‟26号）同时废止。

农业银行现行的其他有关规定，凡与本规定不一致的，依照本规定执行。

第二篇：国有企业领导人员廉洁从业若干规定

国有企业领导人员廉洁从业若干规定

第二章

第四条

国有企业领导人员应切实维护国家和出资人利益，不得有滥用职权、损害国有资产权益的下列行为：

1、违反决策原则和程序决定企业生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及打额度资金运作事项。

2、违反规定办理企业改制、兼并、重组、破产、资产评估、产权交易等事项。

3、违反规定投资、融资、担保、拆借资金、委托理财、为他人代开信用证、购销商品和服务、招标、投标等。

4、未经批准或者经批准后未办理保全国有资产的法律手续，以个人或其他名义用企业资产在国（境）外注册公司、投资入股、购买金融产品或进行其它经营活动。

5、授意、指使、强令财务人员进行违反国家财经纪律，企业财务制度的活动。

6、未经履行国有资产出资人职责的机构和人事主管部门批准，决定本级领导人员的薪酬和住房补贴等福利待遇。

7、未经企业领导班子集体研究，决定捐赠、赞助事项，或者虽经领导班子研究但未经履行国有资产出资人职责的机构批准，决定大额度捐赠、赞助事项。

国有企业领导人员廉洁从业若干规定

第二章 第五条

国有企业领导人员应当忠实履行职责，不得有以权谋私及损害企业利益的下列行为：

1、个人从事盈利性经营活动和有偿中介活动，或在本企业的同类经营企业，关联企业和与本企业有业务关系的企业投资入股。

2、在职或离职后接管、索取本企业的关联企业，与本企业有业务关系的企业，以及管理和服务对象提供的物质型利益。

3、以明显低于市场的价格向请托人购买或以明显高于市场价格向请托人出售房屋、汽车等物品，以及以其他交易形式非法收取请托人财务。

4、委托他人投资证券、期货或以其他委托理财名义获取出资人应得收益。

5、利用企业上市或上市公司并购、重组、定向增发过程中的内幕消息、商业秘密以及企业的知识产权、业务渠道，为本人或配偶、子女及其他特定关系人谋取利益。

6、未经批准兼任本企业所出资企业或其他企业、事业单位、社会团体、中介机构的领导职务，或者经批准兼职的，擅自领取薪酬及其他收入。

7、将企业经济往来中的折扣费、中介费、佣金、礼金以及因企业行为受到有关部门和单位奖励的财物据为己有或私分。

国有企业领导人员廉洁从业若干规定

第二章 第六条

国有企业领导人员应当正确行使经营管理权，防止可能侵害公共利益企业利益行为的发生，不得有下列行为：

1、本人的配偶、子女及其他特定关系人，在本企业的关联企业投资入股。

2、将国有资产委托、租赁、承包给配偶、子女及其他特定关系人经营。

3、利用职权为配偶、子女及特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件。

4、利用职权相互为对方及其配偶、子女及特定关系人从事营利经营活动提供便利条件。

5、本人的配偶、子女及其他特定关系人投资或者经营的企业与本企业或有出资关系的企业发生可能侵害公共利益、企业利益的经济业务来往。

6、按照规定应当实行任职回避和公务回避而没有回避。

7、离职或退休三年内，在与原任职企业有义务关系的私营企业、外资企业和中介机构担任职务、投资入股或者在上述企业或机构从事代理与原任职企业经营业务相关的经营活动。

8、其他可能损害公共利益、企业利益的行为。

国有企业领导人员廉洁从业若干规定

第二章 第七条

国有企业领导人员应勤俭节约，依据有关规定进行职务消费，不得有下列行为：

1、超出报履行国有出资人职责的机构备案的预算进行职务消费。

2、将工作职责以外费用列入职务消费。

3、在特定关系人呢经营的场所进行职务消费。

4、不按照规定公开职务消费情况。

5、用公款旅游或变相旅游。

6、在企业发生非政策性亏损或拖欠职工工资期间购买或更换小汽车、商务包机、装修办公室、添置高档办公设备。

7、使用信用卡、签单等形式进行职务消费，不提供原始凭证和相应的情况说明。

8、其他违反规定的职务消费及奢侈浪费行为。

国有企业领导人员廉洁从业若干规定

第二章 第八条

国有企业领导人员应当加强作风建设，注重自身修养，增强社会责任意识，树立良好的公众形象，不得有下列行为：

1、弄虚作假、骗取荣誉、职务、职称、待遇或其他利益。

2、大办婚丧喜庆事宜，造成不良影响或借机敛财。

3、默许、纵容配偶、子女和身边工作人员利用本人的职权和地位从事可能造成不良影响的活动。

4、用公费支付与公务无关的娱乐活动费用。

5、在有正常办公和居住场所的情况下用公款长期包租宾馆。

6、漠视职工正当要求，损害职工合法利益。

7、从事有悖社会公德的活动。

国有企业领导人员廉洁从业若干规定

第十条

国有企业领导人员应当将贯彻落实本规定的情况作为民主生活会对照检查，述职述廉和职工代表大会、民主评议的重要内容，对照监督和民主评议。

第十二条

国有企业应当完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，实行厂务公开制度，并履行国有资产出资人职责的机构备案。第十四条

国有企业领导人员应当按向履行国有资产出资人职责的机构报告兼职、投资入股、国（境）外存款和购置不动产情况，配偶、子女和出国（境）定居及有关情况，以及本人认为应当报告的其他事项，并以适当方式在一定范围内公开。

廉洁文化知识读本 八个坚持

八个反对

坚持解放思想、实事求是

反对因循守旧、不思进取；

坚持理论联系实际

反对照搬照抄、本本主义； 坚持密切联系群众

反对形式主义、官僚主义； 坚持民主集中制

反对独断专行、软弱涣散；

坚持党的纪律

反对自由主义； 坚持艰苦奋斗

反对享乐主义； 坚持清正廉洁

反对以权谋私； 坚持任人唯贤

反对用人上的不正之风

第三篇：国有企业领导人员廉洁从业若干规定

国有企业领导人员廉洁从业若干规定

第一章 总 则

第一条 范国有企业领导人员廉洁从业行为，加强国有企业反腐倡廉建设，维护国家和出资人利益，促进国有企业科学发展，依据国家有关法律法规和党内法规，制定本规定。

第二条 定适用于国有独资企业、国有控股企业（含国有独资金融企业和国有控股金融企业）及其分支机构的领导班子成员。

第三条 国有企业领导人员应当遵守国家法律法规和企业规章制度，依法经营、开拓创新、廉洁从业、诚实守信，切实维护国家利益、企业利益和职工合法权益，努力实现国有企业又好又快发展。

第二章 廉洁从业行为规范

第四条 企业领导人员应当切实维护国家和出资人利益。不得有滥用职权、损害国有资产权益的下列行为：

（一）违反决策原则和程序决定企业生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项；

（二）违反规定办理企业改制、兼并、重组、破产、资产评估、产权交易等事项；

（三）违反规定投资、融资、担保、拆借资金、委托理财、为他人代开信用证、购销商品和服务、招标投标等；

（四）未经批准或者经批准后未办理保全国有资产的法律手续，以个人或者其他名义用企业资产在国（境）外注册公司、投资入股、购买金融产品、购置不动产或者进行其他经营活动；

（五）授意、指使、强令财会人员进行违反国家财经纪律、企业财务制度的活动；

（六）未经履行国有资产出资人职责的机构和人事主管部门批准，决定本级领导人员的薪酬和住房补贴等福利待遇；

（七）未经企业领导班子集体研究，决定捐赠、赞助事项，或者虽经企业领导班子集体研究但未经履行国有资产出资人职责的机构批准，决定大额捐赠、赞助事项；

（八）其他滥用职权、损害国有资产权益的行为。

第五条 企业领导人员应当忠实履行职责。不得有利用职权谋取私利以及损害本企业利益的下列行为：

（一）个人从事营利性经营活动和有偿中介活动，或者在本企业的同类经营企业、关联企业和与本企业有业务关系的企业投资入股；

（二）在职或者离职后接受、索取本企业的关联企业、与本企业有业务关系的企业，以及管理和服务对象提供的物质性利益；

（三）以明显低于市场的价格向请托人购买或者以明显高于市场的价格向请托人出售房屋、汽车等物品，以及以其他交易形式非法收受请托人财物；

（四）委托他人投资证券、期货或者以其他委托理财名义，未实际出资而获取收益，或者虽然实际出资，但获取收益明显高于出资应得收益；

（五）利用企业上市或者上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕消息、商业秘密以及企业的知识产权、业务渠道等无形资产或者资源，为本人或者配偶、子女及其他特定关系人谋取利益；

（六）未经批准兼任本企业所出资企业或者其他企业、事业单位、社会团体、中介机构的领导职务，或者经批准兼职的，擅自领取薪酬及其他收入；

（七）将企业经济往来中的折扣费、中介费、佣金、礼金，以及因企业行为受到有关部门和单位奖励的财物等据为己有或者私分；

（八）其他利用职权谋取私利以及损害本企业利益的行为。

第六条 企业领导人员应当正确行使经营管理权，防止可能侵害公共利益、企业利益行为的发生。不得有下列行为：

（一）本人的配偶、子女及其他特定关系人，在本企业的关联企业、与本企业有业务关系的企业投资入股；

（二）将国有资产委托、租赁、承包给配偶、子女及其他特定关系人经营；

（三）利用职权为配偶、子女及其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件；

（四）利用职权相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件；

（五）本人的配偶、子女及其他特定关系人投资或者经营的企业与本企业或者有出资关系的企业发生可能侵害公共利益、企业利益的经济业务往来；

（六）按照规定应当实行任职回避和公务回避而没有回避；

（七）离职或者退休后三年内，在与原任职企业有业务关系的私营企业、外资企业和中介机构担任职务、投资入股，或者在上述企业或者机构从事、代理与原任职企业经营业务相关的经营活动；

（八）其他可能侵害公共利益、企业利益的行为。

第七条 企业领导人员应当勤俭节约，依据有关规定进行职务消费。不得有下列行为：

（一）超出报履行国有资产出资人职责的机构备案的预算进行职务消费；

（二）将履行工作职责以外的费用列入职务消费；

（三）在特定关系人经营的场所进行职务消费；

（四）不按照规定公开职务消费情况；

（五）用公款旅游或者变相旅游；

（六）在企业发生非政策性亏损或者拖欠职工工资期间，购买或者更换小汽车、公务包机、装修办公室、添置高档办公设备等；

（七）使用信用卡、签单等形式进行职务消费，不提供原始凭证和相应的情况说明；

（八）其他违反规定的职务消费以及奢侈浪费行为。

第八条 企业领导人员应当加强作风建设，注重自身修养，增强社会责任意识，树立良好的公众形象。不得有下列行为：

（一）弄虚作假，骗取荣誉、职务、职称、待遇或者其他利益；

（二）大办婚丧喜庆事宜，造成不良影响，或者借机敛财；

（三）默许、纵容配偶、子女和身边工作人员利用本人的职权和地位从事可能造成不良影响的活动；

（四）用公款支付与公务无关的娱乐活动费用；

（五）在有正常办公和居住场所的情况下用公款长期包租宾馆；

（六）漠视职工正当要求，侵害职工合法权益；

（七）从事有悖社会公德的活动。

第三章 实施与监督

第九条 企业应当依据本规定制定规章制度或者将本规定的要求纳入公司章程，建立健全监督制约机制，保证本规定的贯彻执行。

国有企业党委（党组）书记、董事长、总经理为本企业实施本规定的主要责任人。

第十条 国有企业领导人员应当将贯彻落实本规定的情况作为民主生活会对照检查、述职述廉和职工代表大会民主评议的重要内容，接受监督和民主评议。

第十一条 企业应当明确决策原则和程序，在规定期限内将生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项的决策情况报告履行国有资产出资人职责的机构，将涉及职工切身利益的事项向职工代表大会报告。

需经职工代表大会讨论通过的事项，应当经职工代表大会讨论通过后实施。

第十二条 国有企业应当完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，实行厂务公开制度，并报履行国有资产出资人职责的机构备案。

第十三条 国有企业应当按照有关规定建立健全职务消费制度，报履行国有资产出资人职责的机构备案，并将职务消费情况作为厂务公开的内容向职工公开。

第十四条 国有企业领导人员应当按向履行国有资产出资人职责的机构报告兼职、投资入股、国（境）外存款和购置不动产情况，配偶、子女从业和出国（境）定居及有关情况，以及本人认为应当报告的其他事项，并以适当方式在一定范围内公开。

第十五条 国有企业应当结合本规定建立领导人员从业承诺制度，规范领导人员从业行为以及离职和退休后的相关行为。

第十六条 履行国有资产出资人职责的机构和人事主管部门应当结合实际，完善国有企业领导人员的薪酬管理制度，规范和完善激励和约束机制。

第十七条 纪检监察机关、组织人事部门和履行国有资产出资人职责的机构，应当对国有企业领导人员进行经常性的教育和监督。

第十八条 履行国有资产出资人职责的机构和审计部门应当依法开展各项审计监督，严格执行国有企业领导人员任期和离任经济责任审计制度，建立健全纪检监察和审计监督工作的协调运行机制。

第十九条 各级纪检监察机关、组织人事部门和履行国有资产出资人职责机构的纪检监察机构，应当对所管辖的国有企业领导人员执行本规定的情况进行监督检查。

国有企业的纪检监察机构应当结合考核，每年对所管辖的国有企业领导人员执行本规定的情况进行监督检查，并作出评估，向企业党组织和上级纪检监察机构报告。

对违反本规定行为的检举和控告，有关机构应当及时受理，并作出处理决定或者提出处理建议。

对违反本规定行为的检举和控告符合函询条件的，应当按规定进行函询。

对检举、控告违反本规定行为的职工进行打击报复的，应当追究相关责任人的责任。第二十条 各级组织人事部门和履行国有资产出资人职责的机构，应当将廉洁从业情况作为对国有企业领导人员考察、考核的重要内容和任免的重要依据。

第二十一条 国有企业的监事会应当依照有关规定加强对国有企业领导人员廉洁从业情况的监督。

按照本规定第十一条至第十四条向履行国有资产出资人职责的机构报告、备案的事项，应当同时抄报本企业监事会。

第四章 违反规定行为的处理

第二十二条 国有企业领导人员违反本规定第二章所列行为规范的，视情节轻重，由有关机构按照管理权限分别给予警示谈话、调离岗位、降职、免职处理。

应当追究纪律责任的，除适用前款规定外，视情节轻重，依照国家有关法律法规给予相应的处分。

对于其中的共产党员，视情节轻重，依照《中国共产党纪律处分条例》给予相应的党纪处分。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第二十三条 国有企业领导人员受到警示谈话、调离岗位、降职、免职处理的，应当减发或者全部扣发当年的绩效薪金、奖金。

第二十四条 国有企业领导人员违反本规定获取的不正当经济利益，应当责令清退；给国有企业造成经济损失的，应当依据国家或者企业的有关规定承担经济赔偿责任。

第二十五条 国有企业领导人员违反本规定受到降职处理的，两年内不得担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。

受到免职处理的，两年内不得担任国有企业的领导职务；因违反国家法律，造成国有资产重大损失被免职的，五年内不得担任国有企业的领导职务。构成犯罪被判处刑罚的，终身不得担任国有企业的领导职务。

第五章 附 则

第二十六条 国有企业领导班子成员以外的对国有资产负有经营管理责任的其他人员、国有企业所属事业单位的领导人员参照本规定执行。

国有参股企业（含国有参股金融企业）中对国有资产负有经营管理责任的人员参照本规定执行。

第二十七条 本规定所称履行国有资产出资人职责的机构，包括作为国有资产出资人代表的各级国有资产监督管理机构、尚未实行政资分开代行出资人职责的政府主管部门和其他机构以及授权经营的母公司。

本规定所称特定关系人，是指与国有企业领导人员有近亲属以及其他共同利益关系的人。第二十八条 国务院国资委，各省、自治区、直辖市，可以根据本规定制定实施办法，并报中央纪委、监察部备案。

中国银监会、中国证监会、中国保监会，中央管理的国有独资金融企业和国有控股金融企业，可以结合金融行业的实际，制定本规定的补充规定，并报中央纪委、监察部备案。

第二十九条 本规定由中央纪委商中央组织部、监察部解释。

第三十条 本规定自发布之日起施行。２００４年发布的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》同时废止。

现行的其他有关规定，凡与本规定不一致的，依照本规定执行。

第四篇：国有企业领导人员廉洁从业若干规定

国有企业领导人员廉洁从业若干规定（7）

（中办发 〔 ２００９ 〕 ２６ 号２００９ 年 ７ 月 １ 日）

一、填空题

１、国有企业领导人员应当遵守国家法律法规和企业规章制度，（）、（）、（）、（），切实维护国家利益、业利益和职工合法权益，努力实现国有企业又好又快发展。２、国有企业应当依据《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》制定规章制度或者将本规定的要求纳入()，建立健全()，保证本规定的贯彻执行。国有企业()、()、()为本企业实施《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的主要责任人。

３、国有企业领导人员应当将贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的情况作为 民主生活会对照检查、（）和（）的重要内容，接受监督和民主评议。４、国有企业应当明确决策原则和程序，在规定期限内将生产经营的（）、（）、（）及大额度资金运作事项的决策情况报告履行国有资产出资人职责的机构，将涉及职工切身利益的事项向报告。

５、国有企业应当完善以（）为基本形式的企业民主管理制度，实行（）制度，并报履行国有资产出资人职责的机构备案。

６、国有企业应当按照有关规定建立健全（）制度，报履行国有资产出资人职责的机构备案，并将（）情况作为厂务公开的内容向职工公开。

７、国有企业领导人员应当按向履行国有资产出资人职责的机构报告（）、（）、（）和（），配偶、子女从 业和出国（境）定居及有关情况，以及本人认为应当报告的其他事项，并以适当方式在一定范围内公开。

８、国有企业应当结合 《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》 建立领导人员（）制度，规范领导人员从业行为以及（）和（）的相关行为。

９、履行国有资产出资人职责的机构和人事主管部门应当结合实际，完善国有企业领导人员的（）制度，规范和完善激励和约束机制。

10、履行国有资产出 资人职责的机构和审计部门 应当依法开展各项（），严格执行国有企业领导人员（）制度，建立健全（）和（）工作的协调运行机制。

11、国有企业领导人员违反 《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》 第二章所列行为规范的，视情节轻重，由 有关机构按照管理权限分别给予（）、调离岗位、（）、（）处理。

１

2、国有企业领导人员受到（）、调离岗位、（）、（）处理的，应当（）。

１

3、国有企业领导人员违反 《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》 获取的不正当经济利益，应当（）； 给国有企业造成经济损失的，应当依据国家或者企业的有关规定承担（）责任。

二、选择题

１、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》 的适用对象不包括（）。

Ａ 国有独资企业领导班子成员Ｂ 国有控股企业分支机构的领导班子成员Ｃ 国有独资金融企业领导班子成员Ｄ 国有企业职工

２、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》 所称履行国有资产出资人职责的机构，不包括（）。

Ａ 作为国有资产出资人代表的各级国有资产监督管理机构

Ｂ 尚未实行政资分开代行出资人职责的政府主管部门和其他机构

Ｃ 国务院Ｄ 授权经营的母公司

３、下列什么单位不能根据 《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》 制定实施办法？（）

Ａ国务院国资委Ｂ各省、自 治区Ｃ 各市（地、州、盟）Ｄ直辖市

４、下列什么单位不能制定 《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》 的补充规定？（）

Ａ 中国银监会Ｂ 中国石油总公司Ｃ 中国保监会Ｄ 中国工商银行

三、简答题

１、国有企业领导人员应当切实维护国家和出资人利益，不得有哪些滥用职权、损害国有资产权益的行为？

答： 国有企业领导人员不得有下列滥用职权、损害国有资产权益的行为：

（一）违反决策原则和程序决定企业生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项

目安排及大额度资金运作事项；

（二）违反规定办理企业改制、兼并、重组、破产、资产评估、产权交易等事项；

（三）违反规定投资、融资、担保、拆借资金、委托理财、为他人代开信用证、购销商品和服务、招标投标等；

（四）未经批准或者经批准后未办理保全国有资产的法律手续，以个人或者其他名义用企业资产在国（境）外注册公司、投资入股、购买金融产品、购置不动产或者进行其他经营活动；

（五）授意、指使、强令财会人员进行违反国家财经纪律、企业财务制

度的活动；

（六）未经履行国有资产出资人职责的机构和人事主管部门批准，决定本级领导人员的薪酬和住房补贴等福利待遇；

（七）未经企业领导班子集体研究，决定捐赠、赞助事项，或者虽经企业领导班子集体研究但未经履行国有资产出资人职责的机构批准，决定大额捐赠、赞助事项；

（八）其他滥用职权、损害国有资产权益的行为。

２、国有企业领导人员应当忠实履行职责，不得有哪些利用职权谋取私利以及损害本企业利益的行为？

答： 国有企业领导人员不得有下列利用职权谋取私利以及损害本企业利益的行为：（一）个人从事营利性经营活动和有偿中介活动，或者在本企业的同类经营企业、关联企业和与本企业有业务关系的企业投资入股；

（二）在职或者离职后接受、索取本企业的关联企业、与本企业有业务关系的企业，以及管理和服务对象提供的物质性利益；

（三）以明显低于市场的价格向请托人购买或者以明显高于市场的价格向请托人出 售房屋、汽车等物品，以及以其他交易 形式非法收受请托人财物；

（四）委托他人投资证券、期货或者以其他委托理财名义，未实际出资而获取收益，或者虽然实际出资，但获取收益明显高于出资应得收益；

（五）利用企业上市或者上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕消息、商业秘密以及企业的知识产权、业务渠道等无形资产或者资源，为 本人或者配偶、子女及其他特定关系人谋取利益；

（六）未经批准兼任本企业所出资企业或者其他企业、事业单位、社会团体、中介机构的领导职务，或者经批准兼职的，擅自 领取薪酬及其他收入；

（七）将企业经济往来中的折扣费、中介费、佣金、礼金，以及因企业行为受到有关部门和单位奖励的财物等据为己有或者私分；

（八）其他利用职权谋取私利以及损害本企业利益的行为。

３、国有企业领导人员应当正确行使经营管理权，防止可能侵害公共利益、企业利益行为的发生，不得有哪些行为？

答： 国有企业领导人员不得有下列损害公共利益、企业利益的行为：

（一）本人的配偶、子女及其他特定关系人，在本企业的关联企业、与本企业有业务关系的企业投资入股；

（二）将国有资产委托、租赁、承包给配偶、子女及其他特定关系人经营；

（三）利用职权为配偶、子女及其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件；（四）利用职权相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件；

（五）本人的配偶、子女及其他特定关系人投资或者经营的企业与本企业或者有出 资关系的企业发生可能侵害公共利益、企业利益的经济业务往来；

（六）按照规定应当实行任职回避和公务回避而没有回避；

（七）离职或者退休后三年内，在与原任职企业有业务关系的私营企业、外资企业和中介机构担任职务、投资入股，或者在上述企业或者机构从事、代理与原任职企业经营业务相关的经营活动；

（八）其他可能侵害公共利益、企业利益的行为。

４、国有企业领导人员应当勤俭节约，依据有关规定进行职务消费，不得有哪些行为？答： 国有企业领导人员 依据有关规定进行职务消费，不得有下列行为：

（一）超出报履行国有资产出资人职责的机构备案的预算进行职务消费；

（二）将履行工作职责以外的费用列入职务消费；

（三）在特定关系人经营的场所进行职务消费；

（四）不按照规定公开职务消费情况；

（五）用公款旅游或者变相旅游；

（六）在企业发生非政策性亏损或者拖欠职工工资期间，购买或者更换 小汽车、公

务包机、装修办公室、添置高档办公设备等；

（七）使用信用卡、签单等形式进行职务消费，不提供原始凭证和相应的情况说明；（八）其他违反规定的职务消费以及奢侈浪费行为。

５、国有企业领导人员应当加强作风建设，注重自 身修养，增强社会责任意识，树立良好的公众形象，不得有哪些行为？

答： 不得有下列行为：

（一）弄虚作假，骗取荣誉、职务、职称、待遇或者其他利益；

（二）大办婚丧喜庆事宜，造成不良影响，或者借机敛财；

（三）默许、纵容配偶、子女和身边工作人员利用本人的职权和地位从事可能造成不良影响的活动；

（四）用公款支付与公务无关的娱乐活动费用；

（五）在有正常办公和居住场所的情况下用公款长期包租宾馆；

（六）漠视职工正当要求，侵害职工合法权益；

（七）从事有悖社会公德的活动。

国有企业领导人员廉洁从业若干规定

一、填空题

１、依法经营开拓创新廉洁从业诚实守信

２、公司章程监督制约机制党委（党组）书记董事长总经理３、述职述廉职工代表大会民主评议

4、重大决策重要人事任免重大项目安排职工代表大会

５、职工代表大会厂务公开

６、职务消费职务消费

７、兼职投资入股国（境）外存款购置不动产情况

８、从业承诺离职和退休后的９、薪酬管理

１０、审计监督任期和离任经济责任审计纪检监察审计监督

１１、警示谈话降职免职

１２、警示谈话降职免职减发或者全部扣发当年的绩效薪金、奖金１３、责令清退经济赔偿

二、选择题

１Ｄ２Ｃ３Ｃ４Ｂ

第五篇：关于领导人员廉洁从业若干规定的实施细则

关于领导人员廉洁从业若干规定的实施细则 第一章 总则

第一条 为规范公司（集团）各级领导人员行为，促进其廉洁从业，防止发生腐败行为，切实维护国家、企业利益和职工群众的合法权益，推动公司（集团）党风建设和反腐败工作深入开展，根据中央纪委、中组部、监察部、国务院国资委《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》、国家有关法律法规及党内规章和公司（集团）的有关规定，结合工作实际，制定本实施细则（以下简称细则）

第二条 本细则适用于公司（集团）及所属各单位中层及其以上管理人员，统称公司（集团）领导人员。

第三条 公司（集团）领导人员应当遵守国家法律法规和企业规章制度，依法经营、廉洁从业。在生产、经营和管理活动中，不得违反决策程序、工作程序和廉洁自律的规定。

第二章 廉洁从业行为细则

第四条 不得有下列违反决策程序和规定的行为：

（一）按照上级党组织、公司党委及本单位党组织议事规则等规定，应由党委会研究决定和参与决策的企业重大事项，未经党委会集体研究决定和参与决策；

（二）按照《公司法》等法规、上级单位规定和本单位的工作规则、决策程序，应由领导班子集体研究决定的企业重大事项，特别是重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项，未经领导班子集体研究决定；

（三）按照《全民所有制工业企业职工代表大会条例》规定，应由职代会审议通过的企业重大问题，未提交职代会审议通过；未按“厂务公开”的要求，及时向职工或职工代表大会公开企业重大事项；

（四）个人或少数人改变领导班子集体讨论决定的事项未经复议，或临时动议讨论决策重要事项；

（五）其他违反决策程序和规定的行为。第五条 不得有下列违反人事管理规定的行为：

（一）企业领导人员的提拔任用未经民主推荐和组织考察，未书面征求同级纪委意见，未按民主集中制原则集体讨论决定，未经公示和按有关规定试用；

（二）后备领导人员的确定未经党委集体研究决定；

（三）在领导人员任免工作中，违反原则说情；

（四）未执行领导人员回避制度；

（五）未按规定报告企业和领导人员重大事项；

（六）、违反规定调配和聘用员工；

（七）管人、管钱、管物等重要岗位工作人员未按规定进行岗位交流；

（八）评定职称未按程序和规定执行；

（九）其他违反人事管理规定的行为。

第六条 不得有下列违反工程建设程序和规定的行为：

（一）工程立项、项目开工未履行审批程序或未按规定程序审批；

（二）工程建设回避监察、审计和财务等部门的监督；

（三）不按规定进行工程招投标，或利用职权指定工程项目的设计、施工、监理单位，或使用未达到资质等级要求的设计、施工、监理单位；

（四）工程建设项目未按规定签订相关合同；

（五）不按规定实行工程监理；

（六）不经审批程序而擅自变更建设标准、建设内容、投资规模；

（七）不按规定支付工程款项；

（八）不按程序和规定进行工程质量检查、验收；

（九）不按规定进行工程审计和竣工决算；

（十）其他违反工程建设程序和规定的行为。第七条 不得有下列违反财务管理规定的行为：

（一）违规开设银行账户或违规调拨资金、设立“小金库”；

（二）不按财务预算管理规定使用资金；

（三）违规对外借款、提前或增加支付预付款、缓收或减收预收款项；

（四）不按程序和规定擅自提供担保；

（五）越权或违反规定报销费用；

（六）违规核销不良资产；

（七）违规处置企业资产或违规进行企业资产交易；

（八）其他违反财务管理规定的行为。

第八条 不得有下列违反物资采购管理规定的行为：

（一）不按批准计划采购物资；

（二）不按程序和规定进行招标采购；

（三）不按规定报公司（集团）集中采购；

（四）在物资采购中，购买假冒伪劣产品或价格明显偏高、数量超过实际需求量较多；

（五）越权采购或处理物资；

（六）不按程序和规定对采购的物资验收入库；

（七）不按批准计划和程序领用物资；

（八）不按程序和规定回收、处理废旧物资；

（九）其他违反物资采购管理规定的行为。第九条 不得有下列违反合同管理规定的行为：

（一）未经授权或滥用授权对外签订合同；

（二）在合同签订前，未按公司合同管理规章制度的规定对当事人进行资质和资信审查；

（三）未按规定办理合同会签、审查、批准程序；

（四）用行政命令强制签订合同；

（五）对方违反合同约定，应追究其违约责任而未追究，且无正当理由；

（六）其他违反合同管理规定的行为。第十条 不得有下列违反营销管理规定的行为：

（一）利用职权故意刁难客户，向客户提出不合理要求；

（二）让客户承担不应由客户承担的费用；

（三）利用本单位的供销渠道和网络买卖商品为个人或少数人谋取利益；

（四）产品销售质量和计量差错未按规定程序办理、产品销售价格明显偏低且无正当理由；

（五）擅自降低产品售价、放宽付款方式和增加售后服务；

（六）其他违反营销管理规定的行为。

第十一条 不得有下列违反安全生产技术管理规定的行为：

（一）不按规定保证安全投入，或将安全资金挪作他用；

（二）深入井下生产现场天数达不到规定要求且无正当理由；

（三）对“三违”现象处理不当或擅自降低处罚标准；

（四）发生安全生产事故隐瞒不报或假报，不到现场指挥抢险救灾或抢险救灾措施不力；

（五）擅自到小煤窑兼职或提供技术服务；

（六）在外包工程队兼职兼薪或收取好处费；

（七）擅自向外界提供井田内地质资料；

（八）其他违反安全生产技术管理规定的行为。第十二条 不得有违反下列职务消费管理规定的行为：

（一）在企业发生非政策性亏损期间，擅自购买或者更换小汽车、装修办公室、添置高档办公用品或娱乐设施；

（二）用公款大吃大喝、进行高消费娱乐活动；

（三）超标准报销差旅费、业务招待费；

（四）用公款支付或者报销应当由个人承担的各种费用；

（五）其他违反职务消费管理规定的行为。第三章 职责和查处权限

第十三条 各单位党政负责人为企业实施本细则的主要负责人，应当将贯彻落实本细则的情况作为述职述廉的一项重要内容，接受监督和民主评议，并负责本单位廉洁从业的领导工作。其主要职责是：

（一）组织建立健全领导人员廉洁从业的工作制度和一级抓一级、分级负责的工作机制。

（二）领导和组织对腐败案件的查处。

（三）定期检查、分析和总结本单位领导人员廉洁从业情况，针对群众反映和工作现状，完善措施，改进工作。

第十四条 各级纪检监察部门是查处违反本细则案件的主管部门，组织协调对案件的查处。

第十五条 按照干部管理权限对违反廉洁自律和本细则规定的案件进行查处。

（一）对公司（集团）领导班子及其成员、纪委委员的违纪违法行为由公司（集团）纪委牵头；总部中层管理人员、公司（集团）高层管理领导人员违规违纪的行为，由公司（集团）纪委办公室牵头，相关部门参加核实，提出初步处理意见，报公司（集团）党委会议审定后执行。总部其它管理人员违规违纪的行为，由公司（集团）纪委办公室牵头，相关部门参加核实，提出初步处理意见，报公司纪委审定后执行。

（二）对各单位中层及以下人员的违规违纪行为，由各单位纪委、纪检监察部门牵头，相关部门参加核实，提出初步处理意见，报所在单位党委会或纪委会审定后执行。

第四章 处置

第十六条 对违反本细则规定的，应当根据违规行为的情节轻重进行查处：

（一）依照《企业职工奖惩条例》及公司（集团）规章制度追究责任，是中共党员的同时依照《中国共产党纪律处分条例》给予相应的党纪处分。

（二）按照干部管理权限，给予组织处理。组织处理措施可以单独使用，也可与纪律处分合并使用。

（三）对违反本细则获取的不正当经济利益，应当责令退还；给企业造成经济损失的，应当承担经济赔偿责任。

（四）涉嫌犯罪的，移送司法机关查处。第五章 附则

第十七条 本细则中所称“重大决策”主要指：贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和上级重要决定、指示的主要措施；企业的经营、发展方针，中长期发展规划、计划和重大技术改造、重要技术引进方案；企业财务预决算、资本运作中的重大问题；对中层以上管理人员的奖惩；企业机构设置、人员编制、重要管理规章制度的制定、修改及废除；企业党的建设、精神文明建设和企业文化建设中的重要问题；涉及企业员工工资、奖励、住房、分流安置、劳动保护和劳动保险等事关员工切身利益的重大问题。

本细则所称“重要人事任免”主要指：本单位中层及以上管理人员的任免和岗位变动；本单位中层及以上后备干部人选的确定。

本细则所称“重大项目安排”主要指：

（一）各单位每年上报的重要技措项目和大修项目的安排，以及一般技措项目实施计划的安排。

（二）由公司（集团）纳入规划的新矿井建设项目及老矿井扩建项目，和除按《中华人民共和国招投标法》等法规规定必须实行招

投标的项目外的其它项目的安排。

（三）由公司（集团）或受公司（集团）公司委托自行组织招标确定的小型非煤矿项目的安排。

本细则所称“大额度资金使用”主要指：单一项目资金量在以下额度：公司（集团）50万元及以上投资性支出，20万元及以上非投资性支出。公司（集团）所属各单位资金使用按有关规定执行。

第十八条 各单位可结合本单位的工作实际，制定具体的实施办法。

第十九条 本细则由公司（集团）纪委办公室负责解释。第二十条 本细则自印发之日起实行。