社区科普工作各项制度.doc

第一篇：社区科普工作各项制度.doc

社区科普工作各项制度

**社区科普工作方针制度

一、工作方针：

以“十八大”精神和总书记系列重要讲话为指针，以加强科普网络、科普队伍、科普阵地建设为重点，以街道为主体，社区为基础，以动员各方面力量，共同营造崇尚科学，破除迷信、抵制歪理邪说的良好氛围，形成科学文明健康的生活方式，促进社区文明建设。

二、服务宗旨：

向社区广大居民普及科学技术知识，倡导科学方法，传播科学思想，宏扬科学精神。

三、工作制度：

1．科普工作纳入社区居委会社区精神文明建设规划，科普工作做到记录齐全。

2．建有一支科普宣传队伍，科普志愿者队伍，开展专项宣传教育和服务活动。

3．社区科普学校每年开设科普讲堂，文化活动室设有科普刊物，有科普资料。

4．科普宣传橱窗做到内容经常更新。5．社区科普活动做到年初有计划，年终有总结，每年开展以居民特别是青少年和老年人为对象的科普活动。

6．社区居民每年开展科学、文明、健康的群众性健身文体活动。

7．社区环境整洁、优美、安全。社区内无邪教影响，无封建迷信、无赌博活动，无社会丑恶现象和其他愚昧落后的习俗活动。

科普工作管理制度

为了提高科普工作管理水平,强化管理机制，加强对科普工作的指导和协调，结合我校科普工作中的组织建设、队伍建设、科普设施管理等方面的实际情况，特制定以下科普工作管理制度。

一、组织建设

健全、完善科普组织网络，成立以社区主要负责人为组长、各相关工作人员为组员的科普领导小组。

二、制度建设

实施科普工作和科普档案管理制度化、规范化。统一规范、完善科普宣传员科普活动台帐、科普工作管理制度或办法，并完善各类科普档案管理制度。明确科普宣传员的职责和任务，及每年初制定全年工作计划和有关规划、方案，年底有总结，科普活动中形成的材料应及时整理归档。

三、队伍建设

建立科普志愿者队伍，组织科普志愿者深入社区开展活动。

四、完善科普设施

加大投入，建立健全科普宣传栏、科普器材、科普活动室等科普设施。

**社区科普例会制度

一、社区科普领导小组每年召开两次科普工作专题会议，必要时召开临时会议。

二、科普领导小组例会一般由居委会主任或副主任主持。

三、例会的主要内容：

1、制定科普工作计划，安排每年科普工作常规活动，讨论制定科普工作实施细则。

2、学习科普工作科学理论，交流科技信息。

3、研究和布置阶段性工作，落实大型科普活动。

4、讨论和研究科普工作情况。

5、修改和制定科普工作管理制度。

6、解决科普工作中遇到的实际困难和存在的问题。

7、对科普工作情况进行总结。

四、每次例会均要求从实际出发，讲求实效，不得流于形式。

五、每次例会均要求有文字资料，存档备查。

**社区科普志愿者服务工作制度

一、在社区科普工作领导小组的领导下开展科普志愿者服务工作。

二、科普志愿服务是不为物质报酬，出于良知、信念、责任，自愿为社会和他人提供科普服务和帮助的活动。

三、社区科普志愿者组织是由有一技之长或自愿为社区科普发展、建设提供服务的社会单位和社区居民组成，按自愿原则进行注册登记。

四、社区科普志愿者服务提倡“服务群众，奉献社会”的工作理念，自觉参与社区各种科普宣传教育和服务活动，积极配合社区开展科普型社区的各项创建工作，努力营造一个“学科学、用科学”的社会氛围。

五、遵循志愿服务的原则，服务热情周到，不收受任何报酬、礼品等。

六、每月召开一次例会，研究讨论工作，及时总结经验，发现并改正工作中存在的问题。

七、科普志愿者每年参加志愿服务不少于40个小时，并认真做好服务活动的登记和档案资料的整理。

**社区科普工作者能力培训制度

一、按照社区统筹、单位参与、资源共享、功能多样、服务群众的原则，建成社会性、开放性科普志愿者能力培训网络，为全面提高科普志愿者的服务能力和道德素质，构建创新型科普社区创造条件。

二、科普工作者能力培训要有专人负责，请专门教师负责培训工作的组织、培训计划的制定及培训过程的记录。

三、负责培训工作的工作人员要定期向社区科普工作领导小组汇报培训工作情况，及时调整培训内容。

四、科普工作者能力培训要坚持“以人为本、灵活多样、务求实用”的原则，通过多种形式进行教育培训，重在提高科普工作者的思想道德素质，科学文化知识和服务的技术技能。

五、培训内容要与社区科普工作发展规划及社区科普工作计划相结合，培训内容要有利于社区科普工作的开展。

六、科普工作者要按时参加能力培训，不迟到、不早退，认真做好培训纪录，社区干部要在培训中发挥好示范带头作用。

七、要定期对培训工作进行检查评估，做好总结工作。**社区科普活动室开放制度

一、科普活动室是社区群众进行科普学习、活动的场所，是开展科普宣传教育的阵地，要面向社区居民开放。

二、科普活动室开放内容要坚持“贴近群众、讲求实效”的原则，根据不同层次的居民需求，确定开放内容。

三、落实专兼职管理人员至少1人。

四、安排固定时间对社区居民开放，每周开放时间不少于40小时。

五、有健全的管理制度，有书报（刊）借阅登记等管理台帐，有安全和开放情况记录。

六、配备一定数量的科普指导员和科普工作者参与科普活动室的开放工作。在科普活动进行过程中，指导员应注意加强对居民科学思维方法和科学态度的培养。

七、居民在科普活动室活动，必须严格遵守科普室的各项规章制度，不得损坏仪器设备及公共财产。

八、每次活动后，工作人员要清整好科普活动室,保证下一次科普活动室的正常使用。##

**社区科普档案管理制度

一、科普工作中直接形成的各门类和载体的各种文件材料均属归档范围。

二、归档的文件材料都必须页数齐全完整，不得出现圆珠笔或铅笔字，字迹要求工整、清晰。

三、归档的文件材料必须准确反映各项工作活动的全貌，并保持文件间的有机联系。

四、为使档案齐全,更好地发挥作用，社区科普档案要由专人保管。

五、社区科普档案每年2月底前完成上年度的归档工作，社区档案管理员严格按照立卷的程序，检查验收，努力提高案卷质量。

六、借阅、利用档案必须严格按照档案借阅、利用制度办理手续，限期使用，按期返还，返还档案要认真检查核对，发现问题及时追查。

七、社区科普档案不得涉密。

**社区科普活动制度

一、在南伞镇科协的领导、统筹、协调下，在社区科普工作领导小组的组织、带领下开展科普活动。

二、科普活动纳入社区居委会的年度工作计划，做到年初有计划，年终有总结。

三、科普活动有专人组织、有专项经费投入、有齐全记录。

四、“科技周”、“科普日”活动做到有计划、有安排，组织实施好各相关科普宣传活动。

五、定期组织科普志愿者队伍，每月开展专项宣传教育和服务活动1次以上。

六、每年开展大型科普活动不少于三次，中型活动不少于六次，每月举办小型科普活动1-2次，定期播放科教录像和开设科普课堂。

七、坚持科普活动室、科普学校的利用，办好健身、养生、保健等兴趣班，聘请有关专家举办科普知识讲座。

八、每季度更新1次科普橱窗。

**社区科普活动经费筹措使用管 理办法（试 行）

一、经费筹措

1、多渠道筹措社区科普活动经费，采取政府、社会、单位和个人共同出资，解决社区科普活动经费的投入。

2、南伞镇党政综合办公室按照县区每人1元/年的标准，投入社区科普活动经费，社区可按照每人0.8元/年的标准申请使用。

3、社区科普活动可按照市场经济的规则运行，对本社区居民采用无偿或抵偿的方式，筹措社区科普活动经费。

4、开展大型科普活动，可以以冠名权方式，筹措活动经费。

二、经费使用 社区科普活动经费主要用于开展社区科普活动，购置科普设备、科普资料，制作科普宣传橱窗、宣传展版等。社区居委会按经费的使用范围、标准，以书面形式向镇党政综合办公室提出使用方案，由办公室向有关主管领导汇报，提出使用申请。

三、经费管理

经费由南伞镇人民政府农服中心统一管理，专款专用。必须按财务规定履行审批、报销手续。

四、检查监督

社区科普活动经费必须严格按有关规定进行筹措、使用和管理，必须接受财政和纪检部门的检查和监督。

**社区与驻区单位资源共享制度

一、坚持“资源整合、优势互补、互利共赢、共同提高”的原则。

二、开展共建活动，坚持互相帮助，互相促进，使社会单位的人力、场地、设备等资源最大限度的为社区提供服务。

三、发挥社区优势，努力为社会单位的建设与发展服务。

四、社区开展科普等活动需使用驻区单位的资源时，应由社区居委会派人及时与驻区单位沟通，并派专人进行组织实施。

五、驻区单位视活动和投入情况，为社区科普活动提供服务。

六、为使资源得到可持续利用，社会单位可采取低偿与无偿服务相结合的方式实施资源共享。

七、社区科普活动组织者，要负责教育居民爱护服务设施，遵守有关管理制度，保证使用资源的完好无损。

**社区科普考核制度

一、领导重视，将科普工作纳入社区“两委”班子工作目标责任制和社区发展及精神文明建设总体规划，社区“两委”班子研究科普工作每年不少于2次。

二、社区建立科普组织，成立科普领导小组，配备专兼职科普干部，有年度活动计划、总结和完备的科普工作档案及活动记录。

三、建有10人以上的科普志愿者队伍，并能有效开展活动。

四、注重对社区科普工作者的能力培训，每年培训2次以上，做到培训档案完整规范。

五、有200平米以上的科普活动场所，有完善的管理、开放制度，有科普书刊及各类图书3000册以上，有电脑、电视等信息化设备。

六、有长度10米以上专用的科普宣传画廊或科普宣传橱窗，内容每季度至少更换1次。

七、保证科普经费的投入使用，每年从各渠道筹措到科普经费达到人均0.8元以上。

八、社区重点科普活动有方案、有记录，可有效利用社会资源，建有4个以上不同类型的科普活动小组。

九、每年开展大型科普活动三次以上，举办科普讲座12次以上，社区科普活动12次以上。

十、每年开展特色户创建评比活动1次，使科普知识深入家庭，入户普及率达到80%以上。

十一、考核采用听取汇报、查看档案、群众评议等方式。

**社区科普工作职责

一、贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》，建立完善科普管理制度，促进科普事业健康发展。

二、弘扬科学精神，普及科学知识，传播科学思想和科学方法，捍卫科学尊严，揭露和抵制各种伪科学、反科学行为。

三、建立社区科普，面向社区居民开展科普教育，开展青少年科技教育，提高居民科学文化素养。

四、紧密围绕“科技活动周、科普日”，积极开展各项科普宣传活动。

五、团结和组织居民中的离、退休科技人员、教师等人员。积极开展科普工作，引导居民群众追求科学、文明、健康的生活方式。不断提高居民生活质量。

六、充分利用社区科普资源，加强居民专业知识的宣传教育，形成科学、文明、和谐的文化氛围。

七、倡导科学文明健康的生活方式，反对伪装科学和一切邪教组织，抵制迷信落后的习俗，促进小区楼院精神文明建设。

八、积极认真完成上级交给的科普任务。

**社区科普学校管理制度

科学技术是生产力发展的重要动力，是人类社会进步的重要标志。广大居民群众都需要掌握日常科普知识，科普知识是我们建设富强、民主、文明的社会主义不可缺少的一个重要环节，为切实做好社区居民科普学校工作，特制定科普学校管理制度：

一、制定社区全年的科普工作计划，把科普教育工作列入社区的议事日程，落实科普活动经费。

二、成立社区居民科普学校领导小组，明确职责分工，每季度召开一次会议，研究布置落实科普工作和科普活动。

三、有一支热爱科普教育的教师队伍，健全科普教育网络。设校长和科普老师及辅导员，努力为每位教师做到“三个一”作好保障服务工作（即订阅一本科普书刊，辅导一个科普课外兴趣小组，每周摘录一条科普信息）。

四、社区科普学校办学坚持“实际、实用、实效”的原则，为居民提供的诸如科普、法律、健康等学习。科普教育在教学中要有可操作性，可通过听课、讨论、座谈、相互联通进行科普教育，使科普教育真正落实于教学之中。

五、提升社区科普文化活动场所综合层次，完善硬件设施，不断更新增加科普刊物，定期更新橱窗的科普宣传内容，增加配备必要的现代传谋设备，提高科普教育的手段。

六、开展科学文明健康的健身活动，杜绝迷信，赌博活动，每年开展大型科普活动不少于三次，定期进行科普讲座，全年不少于六次，积极引导广大居民参与科普活动。

七、积极开展青少年校外教育、办好各种兴趣班、中老年养生保健教育，聘请有关专家讲预防和保健等各方面的科普知识。

八、健全必要的台帐资料，制定科普学校管理制度，科普学校活动要有记载，依靠全社会的力量办好科普学校。

附 科普工作考核表

一、基本工作目标考核 项目 考核内容 标准分 考核人

政治思想表现20分

1、认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学完指定的书目和文件，并经得住抽查。考评小组

2、贯彻党的路线、方针、政策、政治上和党中央保持高度一致，无损害党和政府形象的言行；和协会党组织保持一致。考评 小组

3、爱岗敬业，本会及社会各界反映良好。3 各部室

4、严守党纪政纪，勤政廉政。4 考评小组

5、科室团结，家庭和睦，邻里友好。3 考评小组 工作 表现 及

完成工作任务 42分

1、具备从事本岗位所需的文字表达、语言表达能力，熟悉科协工作的政策、规定、办事程序，有独立完成本职工作的能力。分管领导

2、对所从事的本职工作有计划有安排有总结。2 各部室

3、全面完成本岗位工作，符合政策或上级的要求。15 各部室

4、完成本职工作有预见性、有独创性，其建议被采纳并取得成效。分管领导

5、能较好地协调上下、左右的工作关系 2 党小组

6、实行公开办事制度，获得社会好评。2 党小组

7、团绕工作进行调查研究，能提出问题和解决问题的办法。4 分管领导

8、能严守财经纪律。4 办公室

9、完成报刊发行任务（每少5份，扣1分）。5 领导 出勤 情况8分

1、全年出满勤。6 考评小组

2、坚持请假制度。1 考评小组

3、坚持外出办事向办公室说明去向。0.5 考评小组

4、完成机关要求的加班时间。0.5 考评小组

二、单项考核指标 项目 考核内容 标准分 考核人 加分指标设计

1、全年除到省、市开会或外出公差等特殊情况，开会、学习未缺一次。考评小组

2、全年无特殊情况开会、学习无一次迟到、早退。5 考评小组

3、积极参加机关组织的各项公益活动。1 考评小组 扣 分 指 标 设 计

4、在市以上报刊发表信息1篇 在省以上报刊发表信息1篇 发表论文一篇（含调研报告）在中央报刊发表信息1篇

在中央公开刊物发表论文1篇（含调研报告）1 2 3 4 6 考评小组

5、单项工作评为市级先进的 单项工作评为省级先进的 单项工作评为中央先进的 5 10 20 考评小组

6、单项工作有独创性，获省科协好评 单项工作有独创性，获中国科协好评 5 10 主席 主席

7、领导交办的重大任务完成好的，每一项 3

8、在社会上做好事，受到有关部门公开表扬的，每一次

9、全年累计加班在10天以上的 1 考评小组

10、参加市里组织的各种竞赛活动（省级有关学会）获三等奖 获二等奖 获一等奖 1 2 3 4 考评小组 扣 分 标 准 设 计

1、政治学习缺勤一次 1 考评小组

2、出勤抽查，迟到或早退一次 出勤抽查，旷工一次 1 5 考评小组

3、全年没完成一篇信息（或调研）的2 考评小组

4、不能完成领导交办的任务一次 3 主席

5、工作态度不好，举报查实一次 2 党组

6、办事不公平，举报查实一次

7、索拿卡要，举报查实一次 5

8、请吃、请假、请钓，举报查实一次

9、参与赌博，举报查实一次 3

10、参与黄色活动，举报查实一次 10

11、挑拨离间，破坏团结，举报查实一次 10

12、打击诬告他人，发现查实一次 10

13、办错事一次，造成不良后果的 2 考评小组

14、其他未立事宜，扣分标准选定

主席

1、整个科室全年无一篇信息调研材料

考评小组

2、因减分中的任一条被公安、纪检、监察部门传讯、立案查实的

党组

3、个人全年政治学习无故缺席5次以上，考勤旷工5天以上

考评小组

4、违反财经纪律和财务规定，问题严重的党组

第二篇：社区各项制度

社区预约服务制度

为优化发展环境，改进社区工作作风，提高社区服务和公共服务质量。制定本制度。

一、社区服务中心及其工作人员适用本制度。

二、预约服务是指群众因特殊情况需要在非工作时间办理的事务。因受信息检查等外部限制无法办理的不列入预约服务范围。

三、预约服务可采取当面预约、电话预约、信函预约等形式。

四、窗口预约服务电话在工作时间必须保持畅通。必须有人值班。特殊情况下接听人员暂时离开岗位，应在回到岗位后及时查看来电显示，并回复未接来电。

五、窗口收到预约服务申请后，应当在一个工作日内答复。同意预约服务申请的，应当向当事人约定预约服务的具体时间、地点。说明依法需要提供的相关资料和材料；不能同意预约服务的，必须经服务中心负责人同意，并向当事人说明理由。

六、接受预约时，受理人应详细了解预约人的办理事项，告知提醒当事人应做的准备事项，及时办理事务时所需携带资料、物品等。

七、预约受理人实行首问责任制，其应及时指定预约事务办理人员。不能自行指定办理人员的，应及时向服务中心负责人反映，由其指定。

八、预约服务办理人员应服从组织安排，做好服务前各项准备工作，并坚持在岗提供优质服务。

九、预约服务时，窗口应填写《中心预约服务登记表》。

十、预约服务人员故意消极、怠慢预约，按有关规定处理。

工作人员“十不准”行为规范

一、不准对符合条件、手续齐全的申办事项不予办理、拖延办理。

二、不准向服务对象“吃、拿、卡、要”。

三、不准超期办理承诺件。

四、不准违规设立收费项目、提高收费标准。扩大收费范围和使用不规范票据进行收费。

五、不准在工作日中午饮酒。

六、不准在工作时间上网聊天、打游戏、听音乐和吃零食、聚众聊天等。

七、不准擅自离岗、串岗。

八、不准冷落、刁难、训斥、歧视服务对象和与服务对象争吵。

九、不准对服务对象的评议、投诉、举报实施打击报复。

十、不准各行其是、影响大局。

便民服务社区代办员制度

一、便民服务社区代办员职责：

1、为村（居）民免费提供审批办证、惠农补贴、缴费纳税、计划生育、劳动就业、社会保障、社会救助、社会福利、城乡居民医疗、城乡居民养老（新农保）、公章办理等便民代办服务；

2、解答村（居）民的政策咨询，建立工作台账，协助解决村（居）提出的问题。

二、明确工作程序：行政审批和村级便民服务代办的一般流程是：

1、委托：由服务对象自愿委托代办员办理行政审批事项或便民服务事项，包括提交委托书、资料及有关证件；

2、受理：对服务对象委托的事项，代办员予以受理，并对提供的材料进行必要的初审，出具受理的相关手续；

3、代理：对服务对象委托的服务事项，由代办员全程办理；

4、回交：对服务对象委托的行政审批办证事项。代办员办结后，迅速回交委托人；

5、费用：对服务对象委托的各类审批办证事项，代办员在办理过程中涉及应交纳的有关规费以及办理证件的相关费用，由委托者（服务对象）支付。代办员不得收取劳务费、材料费、中介费等任何费用，不得搭车收取其它任何费用。

指导好具体业务办理工作，及时办理他们提交的业务，协调解决他们提出的问题。

首问责任制

一、服务中心工作人员要切实转变工作作风，坚持首问责任制；

二、凡第一位接待来人来客或电话预约服务的机关工作人员为首问责任人，必须服务到底，不得推诿。

三、首问责任人在接待群众办事来访时，该由本人办理的应及时办理，该由其它部门办理的要负责联系到其他部门负责人、经办人，若具体经办人外出，而其他同志又不能办理的，首问责任人要做好登记、预约和转办工作。

四、首问责任人在受理事项时，必须将必备申报材料、办理程序、办事时限等情况一次性全部告知服务对象。

五、首问两件人必须严格按照服务承诺制要求，文明用语、礼貌待人，仪表端庄，举止行为规范。

六、凡出现首问制责任人推诿和违反服务承诺制要求的现象，中心将通报、批评，并扣除当事人当月工资100元。

社区错时工作法

为充分调动社区工作人员的积极性，切实提高服务群众的工作效能，实现全天候、无缝隙服务目标，本着从实际出发、灵活机动、贴近群众的原则，解决社区工作时间与社区群众需求脱节问题，特制定本工作办法。

一、社区工作人员，按工作身份不同划分为两部分。一是固定工作人员，包括党委机关下派人员和抽调人员；二是半固定工作人员，包括未抽调的在职社区两委成员、村会计、村计生主任。

二、两部分人员互相兼顾，互为补充，以保证社区服务大厅全开候开门办公，提供服务，并向社区公开承诺，接受群众监督。

三、服务大厅每天早（春夏季）6:30，（秋冬季）7:00上班，晚（春夏季）7:30，（秋冬季）7:00下班。特殊情况再适当延长。

四、周一至周五，固定工作人员于上午8:40前到岗，下午5:30后下班，中午不空岗。早晚两头由一部分半固定人员轮流办公，每天保证2名。另外一部分固定人员分成2组，负责周六周日全天在岗上班。

五、两部分人员要搞好时间的衔接和工作的交接，保证工作不断线、不出纰漏。特殊情况不能按时到岗的，个人提前调班，并报社区服务中心主任批准备案。

六、社区工作人员要严肃工作纪律。迟到一次扣工资报酬20元，空岗一次扣50元，因迟到空岗贻误工作造成不良影响的加倍处罚。全年累计3次迟到空岗的，总支进行诫勉谈话，3次以上的党总支研究调整工作岗位。

社区村务公开制度

一、公开内容（1）社区村民会议或村民代表会议讨论决策事项的实施情况；（2）社区财务收支情况；（3）社区土地、集体企业和财产的承包、经营和租赁情况；（4）征用土地各项补偿使用情况；（5）宅基地使用审批情况；（6）村民承担费用和劳务情况；（7）水、电等费用的收缴情况；（8）优抚、救灾、救济款物的发放情况；（9）计划生育政策的执行情况；（10）社区干部工作目标执行情况；（11）社区公共设施建设项目地投资承包情况；（12）涉及社区村民利益和村民普遍关心的其它事项。

二、公开程序

社区两委研究公开的具体内容；由社区村委会提出公开事项及内容经村务公开监督小组、村民理财小组审核，村党支部审定后公布。

三、公开形式

（1）在村民活动较为集中的地方张榜公示；（2）根据情况适时在村民会议或村民代表会议当面公开。每年召开一次社区村民大会，审计村级发展规划和工作计划等重大事项，审议社区财务预算情况。（3）每半年召开一次村民代表会议，审议社区重要决策事项。（4）每月在村务公开栏公布一次近期村务，专项工作及时公布。（5）社务公开后，社区民主监督小组组长应在《村务公开登记表》上签名。公开内容等有关资料要存档备查。

四、公开时间

社区财务收支情况每月在公开栏上公布一次，工程项目招投标和重大财务收支情况应及时公布。正常村务每季度定期公布一次；较大事项决定或完成以后及时公布；上级组织和群众要求公开的事项及时公布。

社区村民自治清单制度

一、社区村民（代表）会议由村民委员会召集和主持，会议议题由社区村委会提出。社区村民会议参加人员为本村十八周岁以上村民，人数要求过半数，或者本村三分之二以上的户代表参加，村民会议所作决定经到会人员的过半数通过。在村民会议不便召开或不能召开的情况下，进行村务公决，以户为单位通过投票决定村务大事，公决议案经80%以上的农户同意后，由村民委员会组织实施，否则应暂缓办理或放弃。社区村民代表会议参加人数必须超过社区村民代表的三分之二，经到会代表的半数以上同意才能生效。

二、社区村民自治事项（21项）：

（一）由社区村民代表会议或评议小组评议的事项：医疗救助、临时救助、五保供养、贫困户及残疾人危房改造的初审。

（二）由社区村民代表会议或村委会评议的事项：政府拨付和社会捐赠的救灾救助、补贴补助等资金、物资的管理使用。

（三）由社区村民（代表）会议、村务公决决定的事项：

1、享受误工补贴、报酬、话费补贴的人数及标准；

2、新型农村养老保险、合作医疗等村级补贴标准；

3、公益事业建设承包、经费筹集、组织、实施与管理；

4、一事一议等筹资筹劳项目的确定及筹集标准；

5、体育设施、图书室、公共电子阅览室基础设施建设；

6、道路、桥梁、路灯、水利等基础设施的建设；

7、工作人员的聘用、解聘；

8、经济、建设发展规划和工作计划的制定、修改；

9、听取和审议村民委员会的工作报告，评议村民委员会成员的工作，撤销或变更村民委员会不适当的决定；

10、土地增减挂钩项目的申报、村宅基地手续审核；

11、集体所有的土地的承包、经营征用等；

12、征地补偿费的使用、分配方案，拆迁安置赔偿标准；

13、集体资产购建与整理、集体借贷、集体企业改制等经济资源的开发、承包、租赁、流转；

14、集体经济项目的立项和承包；

15、集体经济、集体财产、征用土地等收益的使用；

16、以借贷、租赁或者其他方式处分集体资产。

（四）由社区村民会议研究确定的事项：

1、村委会成员罢免、辞职；

2、自治章程、村规民约的制定、修改；

3、撤销或变更村民代表会议不适当的决定。

“一门受理、协同办理”工作职责

一、负责组织落实镇的救助工作计划、日常救助计划、救助方案。

二、宣传并贯彻执行关于社会救助工作的各项法律规章制度和文件精神，学年公开社区社会救助咨询、举报方式和工作落实情况，接受社会监督。

三、受镇社会救助站委托，接受社会救助工作的受理并及时上报镇社会救助站。

四、协助有关部门核对救助对象家庭经济状况和实际生活水平，及时掌握救助对象家庭动态信息。

五、耐心接待受理群众咨询举报，配合有关部门查处社会救助中的违法违纪行为。

六、负责收集社会救助工作各种申请报表和相关材料，做好整理归档。

七、完成上级交办的其他工作。

社区网格化管理工作制度

为密切社区工作人员与社区村民的联系，夯实工作作风，贴近群众、服务群众，经研究在全社区范围内实行网格化管理服务办法。

一、网格化管理服务的执行主体是社区工作人员，包括党委机关下派工作人员和本社区内在职的社区两委成员、村会计和计生主任。

二、网格划分，以现有的各村村民组为基础，并结合居住现状进行划分，每名成员联系社区100户左右村民，一经确定后保持相对固定。

三、全体网格成员必须对所管辖的网格入户了解民情，每月不得少于十天，每个成员入户都要认真听取群众意见，了解他们想什么、盼什么、要求干部做什么，能解决的问题及时解决，不能解决的要详细记载在专用笔记本上。

四、入户不仅要“身入”，还要“心入”。要走家串户，召开各种类型座谈会，广泛听取群众意见，了解基本情况，探索结合当地经济发展的好路子，多为居民排忧解难，多办好事实事。

五、在充分了解情况的基础上，把带有普遍性又难以解决的问题，要进行认真整理、归纳、分类，在工作例会中进行反映、总结。

六、建立定期联系制度，一般要保证每三个月左右见面一闪，特殊群众每月见面一次，建立联系方式，随时保持电话联系沟通。

七、定期召开民情通报会，每季度召开一次。把通过走访、服务所解决的群众关心的热点、难点、疑点等问题及时向群众通报，通报各网格在推进网格化管理工作中为群众完成解决的实事和未能解决的问题，通报社区经济社会发展中的重大事项，通报全区经济和社会发展形式等内容。听取群众的意见，促进干群关系，切实保障群众的“知情权、参与权、选择权、监督权”。

便民服务工作规范

根据“三级联办、便民服务、全程代理、分级承办”的原则，实行社区便民服务室直接报送制，由社区代办员受理居民提出的申请，并按规定进行办理或直接向镇便民服务中心报送。

一、办理程序:

1、咨询。对前来咨询的居民，社区代办员认真搞好接待，并主动与镇、区便民服务中心及区审批大厅有关窗口联系，做好咨询解答工作。

2、受理。对村民提出的要求，由社区代办员负责，在3个工作日内向镇便民服务中心各窗口上报各类申请材料。对开特殊事项，要不得其法受理、即时报送。

4、协办、代办。对已受理的报送事项，先由社区代办员负责进行调查核实，据事项情况实施协同办理和代理办理服务，及时办理相关手续。

5、回复。根据镇便民服务窗口承诺期限，由社区代办员负责与便民服务中心沟通，办理领取证照等相关手续，及时向社区居民做出回复。

二、工作要求：

1、社区干部坐班。按照镇规定的作息时间，由社区干部轮流在便民服务室值班。值班时间外，社区干部也要随时随地受理和解决社区居民提出的申办请求，被告全天候服务。值班人员要将需上报的办理事项及时交给社区代办员上报办理。

2、文明服务。社区干部在服务中要做到态度热情，诚恳待人，严格按照社区居民便民服务室工作制度的有关规定办事，不得向申请人“吃、拿、卡、要”。对无法办理的事项，要向社区居民说明原因，耐心细致的做好解释工作。

3、监督检查。社区便民服务室报送办理的有关事项，要认真填写《社区办理事项登记表》，并在社区公开栏进行公示，接受群众监督。

第三篇：社区各项制度

社区工作职责

1、社区党建：积极宣传和贯彻落实党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，以及上级的指示、决议、决定，在社区组织、宣传、人员管理工作以及社区居委会重要问题的决策中，发挥党组织的领导核心作用；教育居民依法维护自身的合法权利，自觉履行应尽的义务；引导社区居民群众开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。责任人：

2、社会保障：组织实施社区服务、民政、退管、就业和再就业等工作。责任人：

3、文教体育：大力开展社区文化体育、义务教育等工作，活跃居民群众的文化、体育生活。责任人：

4、环境卫生：组织落实红十字会、爱国卫生、社区卫生等工作。责任人：

5、司法综治：认真做好社会治安综合治理；广泛开展“文明社区”、“安全社区”的创建活动；认真落实普法教育、治保调解、释解帮教等工作。责任人：

6、计划生育：扎实做好常住人口、流动人口的计划生育工作和计划生育协会工作。责任人：

7、妇联：做好社区妇女、儿童工作。责任人：

8、做好社区统战、侨务、老协等工作。责任人：

社区办公室职责

1、组成人员

社区党支部书记： 社 区 主 任： 远程 教育专 干： 劳 动 协 管 员： 计划 生育专 干：

2、职责：

①公章使用和管理；②日常公务处理；③会议安排；④日常考勤；⑤其他相关工作。

会议制度

1、党支部会议：每两月召开一次，研究党建工作和社区有关事务、有关财务支出等，具体内容由党支部研究确定。

2、社区居委会成员例会：每月召开一次，组织社区工作者汇报当月工作，讲评本月工作完成情况，表扬好人好事，指出存在不足，布臵下月工作。

3、社区工作者民主生活会制度：每年召开一次。会前，社区居委会应报告,镇包村干部参加，并召开社区各专委会委员、居民代表和居民小组长代表征求意见会，认真听取和收集他们的意见和建议。

4、社区居委会应建立议事监督会议、居民代表会议和居民小组长会议制度，并认真做好会议记录。

考勤、请假制度

(一)各种假期规定

1、事假：社区居委会书记、主任外出须请示镇单位书记、镇长批准后方可离岗。社区干部外出，能在当日返回的，应通知社区居委会。当日不能返回应经社区书记或主任批准。外出三天以上要经镇有关科室的主任领导批准。

2、婚假：一般7天，男女双方均达晚婚年龄者婚假１５天(含双休日)。

3、产假：晚婚晚育并领取独生子女证的，给予女性产假180天，给予男性产假7天。(以上假期均含双休日)

4、丧假：直系亲属及配偶父母死亡的给予丧假３天。

5、病假：社区居委会成员有病住院要及时告知社区居委会。

(二)审批权限

社区居委会成员请假一律以书面形式提出申请。事先未办理请假手续或请假未获批准擅离职守的，一律视同旷工，累计20天以上者按自动离职处理。

（三）考勤制度

1、社区居委会执行国务院规定的公众作息时间。社区居委会 负责考勤，包括每天出勤和上下班制度的遵守 4

情况，每季度3日前须将上季度考勤情况报送社区办。出勤情况作为年终绩效考评的依据之一。

2、考勤内容包括：被考勤人上下班时间、休假、请假、加班情况。

3、各社区居委会领导应安排人员顶替请假人员的工作，请假人员在休假前应将当前的工作事项向顶替人员作出具体的交代，保证居委会工作的正常进行。

考核办法

（一）考核内容

社区工作者的考核包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。

德：主要指学习、宣传、贯彻党的路线方针政策、上级指示决议，遵守社会公德，坚持原则、秉公办事，顾全大局、维护班子团结，有责任意识和落实意识等情况。

能：主要指业务知识和工作能力。侧重从完成职责范围内的工作任务、协调管理、服务群众、开拓创新能力等方面考核。

勤：主要指工作态度和敬业精神。侧重从出勤情况和工作表现两个方面考核。

绩：主要指履行岗位职责过程中所提出的工作思路和采取的措施，完成任务的数量、质量、效益和贡献及群众的满意度。

廉：主要指清正廉洁、以身作则，遵守国家法律、法规，遵守社区各项规章制度。

考核的标准以被考评者所承担的工作目标任务及《社区绩效考评实施办法》为基本依据。

（二）考核对象

街道各社区居委会书记、主任、远教员、劳动协管、社区委员、计生专干等。

（三）考核办法

1、以社区居委会为考评单位。

2、社区党支部书记、主任负责组织本社区居委会工作人员的平时考核工作。

3、镇党委成立考核领导小组，全面负责对各社区工作者的考核工作。

4、考核采取个人总结、自评，社区工作者量化测评、民主测评等方法步骤进行。社区居委会将考核结果汇总后上报镇党委批。

（四）考核时间

工作考核包括半年考评和考核。半年考评时间在每年6月底7月初，考核时间安排在每年12月底至翌年1月上旬。

（五）考核等次

考核的结果分为优秀、良好、一般、较差四个等级，按考核得分高低顺序。

上下班日常管理制度

为进一步改社区的工作作风、学风，严肃工作纪律、增强为民服务的思想和意识，树立良好的社区形象。特制定以下上下班日常管理制度：

一、必须严格上下班制度。每天上班准时到办公室签到，签到由 同志负责不得相互帮忙签名，每迟到或早退扣罚月工资10元，迟到或早退满3次视为旷工一天。旷工一天扣罚50元工资，全年旷工7天者，年终考核视为不合格。

二、必须严格请销假制度。请假需要党支部书记批准，出办事必须向领导说明，并说明回来时间，生病或出现急事时需向领导打电话请假。

三、必须严格维护办公秩序，保证上班质量，各就各位。若有外业，需向社区办公室说明情况。上班时不得进行打扑克、下象棋、玩电脑游戏等一切娱乐活动；上班时间不得串岗、吹牛、喝酒、打毛线或带小孩；严禁发生吵架、打骂、酗酒闹事、大声喧哗等行为。以上三条违反一次每人扣罚当月工资30元。上班时间不许参加赌博，造成严重后果的，由当事人自行承担。

四、严禁利用工作职务之便，吃、拿、卡、要，若有人举报，经核实，年终考核视为不合格。上班时间必须做到：

1、接待基层同志或客户、上级领导要热情服务，及时解决或积极汇报有关问题。

2、接工作电话时，须文明礼貌用语，不得用公家电话打私人长途或电话聊天。

3、没有工作业务时需认真学习理论、学习电脑操作、学习业务，做读书笔记。

4、领导交办的工作和任务，必须按时、按质完成，不得无故拖办，对给工作造成严重后果的，应追究责任，并写出检查，给予纪律处分。

理论学习制度

为进一步加强和改进社区工作，建设学习型社区，全面提高干部队伍的理论素质和业务能力，发挥学习在社区工作及社区建设中的指导作用，结合我社区实际，制定本制度。

一、组织领导

社区理论学习在社区党支部的领导下进行。社区党支部和社区办公室负责理论学习的组织和实施。

二、学习内容和时间安排

1、社区理论学习的内容和计划安排按照镇党委、政府制定的学习计划组织实施。同时，根据我社区实际情况作适当调整。

2、政治理论学习内容主要是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、中央、省委、市委、县委及镇党委重要会议精神、领导同志重要讲话、时事政治等；业务学习主要是国家政策法律法规、业务知识、现代科学知识、办公自动化技能等。

3、社区理论学习日为周三的下午，如遇特殊情况可作调整，理论学习每月不得少于2次。

三、学习方法

学习方式要灵活多样，注重实效，坚持理论中心组学习与参加支部学习相结合；集中学习和个人自学相结合；平时学习和定期交流相结合；政治学习和业务学习相结合，不断提高学习质量，扩大学习成果。

1、集中辅导。社区全体职工参加，通过领导干部讲党课、组织参观考察、观看录像片等多种方式进行集中学习，提高全体职工用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力。

2、分散学习。通过推荐书籍、记读书笔记等方式进行自学。自学以业务知识为主，努力提高全体职工依法行政的能力。

四、学习纪律

1、签到考勤制度。要提高对学习重要性的认识，增强

学习自觉性，遵守学习时间，保证参学率。

2、请假报告制度。确因特殊情况不能参加学习的，必须事先请假。

3、要处理好学习和工作的关系。提前安排好工作，做到集中学习时间不处理公务（急、特公务除外）。集中学习时自觉关闭通讯工具，避免干扰。

工作纪律制度

第一章 总则

第一条 为了严肃社区工作纪律，建设一支政治坚定、作风优良、工作出色、纪律严明的社区工作人员队伍，坚决防止和纠正社区工作中的不正之风，结合我社区实际，制定本制度。

第二条 本制度适用于全社区所有工作人员。

第三条 查处社区工作纪律问题，可采取下列处理方式：

1、批评教育、诫勉谈话；

2、通报批评、限期纠正；

3、责令赔礼道歉、书面检查；

4、责令经济赔偿、退赔钱物；

5、调离原岗位、辞退；

6、党纪、政纪处分。

第二章 工作纪律

第四条社区工作人员在工作中不得违背上级组织的决议和决定，对有令不行、有禁不止、影响政令统一实施的，视其情节，给予警告处分。

第五条 社区工作人员除工作需要外，原则上在工作时间内不得饮酒，不得在工作时间出入洗浴、歌厅等娱乐场所。

第六条 社区工作人员在工作时间不得打扑克、下象棋、打麻将、打电脑游戏、炒股等，不得搞赌博活动。

凡违反上述规定的，给予批评教育、诫勉谈话，通报批评直至撤职处分。

第七条 社区工作人员在工作中不得吃、拿、卡、要、报。凡违反此项规定的，责令退赔钱物、通报批评，并按有关规定处理。

第十条 社区工作人员在工作中不得对来访的单位人员和群众态度生硬，不得用粗鲁语言无礼伤害群众。对服务态度生硬、语言粗鲁、刁难和伤害群众的，给予批评教育，责

令赔礼道歉，书面检查，考核不得确定为一般等次，对造成不良影响者，调离原岗位或辞退。

第八条 社区所有工作人员不得借故不参加按要求应参加的会议，不得在会议中途退场。凡违反此项规定的，给予通报批评。

第九条 严格遵守工作时间，不准迟到早退、无故缺勤、擅自离岗、空岗和利用工作时间办私事。凡违反此规定的给予通报批评，年终不能评先进。

第十条 外出办事遵守请假报告制度。工作人员外出办事要告知有关人员，以便掌握去向，便于联系。凡违反此项规定的，按照有关规定进行处理。

社会服务承诺制

一、服务形象承诺

按相关要求，做到着装整洁、仪表大方、精神饱满、举止端庄。

二、服务时间承诺

建立遇事即办制，镇党委、政府安排的各项工作保质、保量完成，群众来信来访做到准确、及时办结。

三、服务质量承诺

实行一条龙服务，简化办事程序和手续。在党务公开窗口张贴有关业务的办理须知、办事手续、办事程序，设臵便民标牌、办事窗口标牌、有关申请样张。

四、服务态度承诺

坚持使用社区办公文明用语；接待来客做到举止文明、礼貌周到，禁用服务忌语；耐心解答来访者的疑难问题。对所有的服务对象都要公平公正、一视同仁，认真听取服务对象的意见，对合理的要求要尽量满足。对不符合有关规定的要做细致的解释说服工作，决不能态度粗暴、方法简单。

五、服务环境承诺

自觉维护办公场所的环境卫生，物件摆放有序，室内整洁。

首问责任制

一、外来有关人员来我社区办理公务，接受询问的第一位工作人员、电话接听反映情况和咨询有关事项的第一位工作人员为首问责任人。

二、属于首问责任人职责范围内的事项，按有关规定及时办理，能办的事应尽快办理，不能立即办理或不能办的事要热情耐心地做好解释说明工作。

三、不属于首问责任人职责范围内的事项，首问责任人要予以引导，并转告负责告知承办人。

四、外来有关人员因办理公务或咨询重要事项，要求与社区领导联系或当面汇报工作的，首问责任人应及时与社区领导联系。

五、办理或咨询不属于本社区职能范围内的事项，首问责任人要予以说明，耐心解释，不得应付了事。

六、首问责任人接受咨询或接听电话，要使用文明用语，热情待人，尽可能地回答所提的问题。

一次性告知制 一、一次性告知是指单位或个人到社区办理属于本社区职责范围内的各类审批审核事项，因手续、材料不完善，需要退回补办，或因其它原因暂时不能受理的，主办人员当时要一次性告诉对方需要补办或完善的材料、手续，以及暂时不能受理的原因。

二、全社区所有工作人员对来本社区办理审批审核事项的单位和个人，均负有一次性告知的义务。对因手续和材料不完善、没有按规定程序办理的，要一次性告知需要补办的材料、手续和相应的办理程序；对因其它原因暂时不能受理的，要一次性告知暂时不能受理的原因。

三、被一次性告知需要补办的材料或手续，待补齐后一并上报，重新受理。

五、全社区所有工作人员都要认真执行一次性告知制度。对没有认真履行这一义务的实行责任追究。

办公自动化管理制度

为加快我社区办公自动化建设进程，提高办公效率，充分发挥自动化办公设备的作用，制定本制度。

1、微机及外设操作制度

社区内全体同志要认真学习办公自动化知识，掌握网络应用、软件应用等相关技能，能熟练操作计算机及各种外部设备，能独立完成各种文字材料的录入、校对、修改、印制等工作。

2、文字录入制度

社区所有文字材料由远教专干及劳动协管负责录入。

3、上网微机的安全管理制度

社区办公室上网微机由远程专干负责管理，不得用于处理任何与工作有关的信息。上网时应加强病毒防护，抵制不良网站，严防恶性程序和黑客袭击。要强化移动存储媒质管理。禁止用国际互联网收发国家机密资料。如违反规定导致泄密事件发生的，要追究相关责任人和部门负责人的责任。

财务管理制度

第一章 总则

第一条 为了加强社区内财务管理，根据国家有关财务管理的法律和法规，结合我社区实际，制定本制度。

第二条 报销原始凭证来源渠道必须合法，只有正规的发票或统一票据才能报账。自制的原始凭证要符合规定，不得白条报账。原始凭证所反映的内容必须真实、准确、完整；凭证填写正确、大小写金额齐全、相符；相关文件、明细资料齐全；经办人、审批人的签名手续完备。

第三条 各项支出必须事前提出经费预算，经社区主任批准后方可支出。

第四条 对各类借款应及时清理，不得长期挂账。第五条 凡列入政府采购目录的项目，不得自行采购，必须由镇财务部门汇总预算后报政府采购办，统一招标采购。

第二章 固定资产

第八条 社区办公室需购臵固定资产时，应先提出采购理由及计划，经请示镇领导同意后由社区办公室采购。

第九条 社区办公室必须加强对固定资产的管理工作，由 担任固定资产管理负责人和保管人。每年至少对固定资产盘点一次。固定资产变更的，要及时于镇财务部门按规定办理申报和审批手续，并进行相关帐务处理。

第十三条 委内各科室因公出差要严格执行差旅费相关标准，不得超支。省内短期出差一般不预借差旅费，采取先由个人垫付，出差后10日内给予报销的办法。报销时要按照要求填写差旅费报销凭证，按报销程序进行报销。

第十四条 严格控制组织出省学习、参观、考察等活动，确实因工作需要参加的需经主要领导批准。

涉密会议保密制度

1、在传达应知悉范围的密件时，应选择安全会址，搞好会场安全保卫工作，做好会场的保密。

2、根据会议内容需要，严格确定出席、列席人员。

3、涉密会议会前宣布保密纪律，与会人员必须接受保密教育。

4、严格会议纪律，未经批准不得开手机等通讯器材，不准随便进出会场，不准向外泄露会议内容。

5、重要涉密会议，不印文件，不准录音、拍照、录像，一般不作记录。

6、社区党支部会议、办公会议和其它重大会议，须指定专人记录。在未公布前任何人不得泄露会议内容，并定期将原始记录归档。

居务公开工作制度

第一条 为方便居民、法人和其他组织依法获取信息，提高我社区工作透明度，促进依法行政，充分发挥我社区在我镇经济和社会发展中的作用，特制定本制度。

第二条 社区内所有不涉及秘的居务，适用本制度。第三条 居务公开内容主要指我社区在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。

第四条 为加强我社区居务公开工作，成立社区居务公开领导小组及其办公室。

社区社政务公开领导小组组成： 组长：杨云明（社区主任）副组长：

成员：各段长负责人。

领导小组办公室设在社区办公室，由杨云明同志兼任主任。

第五条 我社区居务公开领导小组办公室的具体职责是：

（一）具体承办我社区居务公开事宜；

（二）维护和更新我社区居务公开内容；

（三）组织编制我社区居务公开指南、居务公开目录和政务公开工作报告；

（四）对拟公开的内容进行保密审查；

（五）镇村务公开领导小组赋予的与居务公开有关的其他职责。

第六条 居务公开以公开为原则，不公开为例外。除依法不予公开的情形外，均应当予以公开。居务公开工作，应当遵循公正、公平、便民的原则。

我社区居务公开的主要内容：

1、社区居委会工作目标、任务及完成情况；

2、社区居委会成员选举及社区工作者选聘情况；

3、社区居委会制定的规章制度和居民自治公约；

4、救灾救济物的发放情况，单位及个人捐赠款物及使用情况；

5、享受城市最低生活保障和临时、定期困难补助人员情况；

6、季度财务收支情况及公益性资金的收支情况；

7、低保季度公示。最低生活保障金人员名单和发放金额情况；

8、献爱心捐款（物）情况。红十字献爱心捐款及接受救助情况，公示应附上交钱款发票复印件或原件；

9、其它需公示的内容。

（二）居务公开、保留时间

1、季度财务和低保季度公示的时间为每季度第一个月的5日。

2、每年春节前10天内对辖内单位和个人给社区居委会赞助的款项及用途进行公示。

3、其它内容的公开应及时进行。

4、居务公开的保留时间除季度财务、低保季度公开保留一个月或有明确规定的保留时间外，一般保留一星期。

家有关规定应当主动公开的情况。

社区领导班子“五项承诺”制度

一、决不违反规定收受现金、有价证券、支付凭证或借操办婚丧嫁娶等事宜收钱敛财，决不收受任何形式的贿赂。

二、带头管好配偶、子女和亲友，决不允许他们利用自己的职权或职务上的影响收受钱物、谋取不正当利益。

三、带头制止奢侈浪费行为。

四、带头维护社会主义市场秩序，决不插手招标投标、土地出让、产权交易等市场交易活动并从中牟利。

五、坚决维护群众利益，决不允许有任何侵犯群众利益的行为。

社区干部廉洁自律工作制度

一、不准收受主管范围内的与行使职权有关系的单位、个人的现金、礼品、有价证券和支付凭证。

二、不准“采取不正当手段为个人谋取利益。

三、不准配偶、子女及亲友利用领导干部的职权和职务影响，经商办企业或从事中介活动，谋取非法利益。

四、不准参与任何形式的赌博活动。

五、不准用公款大吃大喝和参加高消费娱乐活动。

戒免谈话制度

（一）社区工作者遇有下列情况时，应及时进行戒免谈话：

1、发现有违法违纪行为的；

2、在自身建设上群众反映较大的；

3、不服从上级工作安排，造成日常工作无法正常开展的；

4、经考核居民群众及社区工作者一致反映表现较差的。

5、经常性迟到、早退，月累计达15次以上的。

（二）戒免谈话的分工：日常戒免谈话由街道分管领导负责。

（三）被戒免谈话达3次的，当年考核等次不得评为合格，被戒免谈话达5次的，将通过社区成员代表大会依照程序给予降职或免职。

第四篇：社区法治创建工作各项制度

xx社区法治创建工作例会议事制度

一、创建领导小组每月召开一次例会，针对阶段性的日常工作进行总结分析，提出具体措施，对重大问题进行研究、部署实施。

二、创建办每半月召开一次辖区成员单位会议，汇报交流工作情况，梳理分析阶段性创建工作中存在的问题提出下步工作措施，部署落实下阶段工作。

学习培训制度

一、创建领导小组每季度学习一次，学习有关文件，传达上级有关文件精神，部署下步工作任务。

二、每年举办三至四次培训班，组织辖区成员单位创建人员集中学习有关业务、法律、法规、政策理论知识，不断提高政治业务素质。

三、通过以会代训，现场观摩、经验交流等各种形式，把学习培训贯穿于日常工作。

四、学习培训要结合实际，通俗易懂。

工作台帐制度

一、按照规范化、制度化的要求，结合本单位实行建立健全法治创建工作台帐，做到有章可循、有据可稽。

二、各种台帐随时记载，内容丰富具体，书写记录工整，装订归管理分类，整齐结实，注意保存。

检查督促制度

一、创建办对辖区各村各成员单位定期督促法治创建工作，发现问题及时整改，发现典型及时推广。

二、遇到具体的疑难问题，各创建单位领导要亲自指导，协调解决。

三、对辖区法治创建工作存在的问题，要分析原因，总结教训，查究责任，落实整改措施。

第五篇：社区各项制度

劳动保障工作人员职责

一、具体承办本社区就业和社会保障的日常工作。

二、负责办理本社会下岗失业人员求职登记和用人单位用工登记，向求职者提供就业和社会保障政策咨询、开展职业指导和就业推荐工作。

三、负责采集本辖区内就业岗位信息，分析本社区人力资源需求状况，并负责将信息及时传送到市劳动市场。

四、负责按省、市要求，建立健全本社区就业和社会保障各类工作台账。主要有：社区下岗失业人员登记台账、社区就业情况综合统计台账、下岗失业人员再就业台账、就业困难群体就业情况台账、企业退休人员社会化管理服务基本信息台账、就业岗位信息及人力资源需求信息台账等。

五、负责做好本社区下岗失业人员基本情况、就业安置进度等各类报表统计上报**。

六、市劳动保障部门******任务。

服务行为规范

一、遵守国家法律、法规和各项规章制度。

二、遵守职业道德，热爱本职工作，刻苦钻研业务。

三、公开办事程序，工作运行有序，保持政令畅通。

四、纠正服务态度，树立优良作风，提供优质服务。

五、忠于职守，勤奋工作，全心全意为社区居民服务。

服 务 指 南

一、提供政策咨询服务。

二、为下岗失业人员提供职业指导、职业介绍、推荐培训、创业援助等服务。

三、为享受扶持政策的下岗失业人员出具相关的证明，协助劳动保障部门办理相关手续。

四、协助有关部门，为就业和再就业人员接续社会保险。

五、对退休人员进行***，提供社区保险查询服务，协助死亡退休人员的家属领丧*****金遗嘱补贴。

低保对象分类管理制度

第一类是长期保障对象，即孤寡呆残的“三无”对象，其家庭成员收入情况变化不大，只需掌握减员情况，半年审核一次，可采用绿象标签登记管理；第二类是相对稳定的保障对象，即收入来源比较明确、变化不大的对象，一季度入户审核一次，可采用黄象标签登记管理；第三类是明显不稳定的保障对象，即收入来源不固定或不易确定，家庭收入波动幅度大或家庭人员结构易变动的对象应重点审查，每月一核查，可采用红色标签登记管理。

社区居委会城低保工作职责

（一）受理居民申请，对提出申请的家庭进行登记。

（二）组织成立低保评议小组对提出申请的家庭的经济情况、实际生活水平、身体状况进行调查核实，形成调查评议意见，评议小组由社区居委会主任任组长，分管主任、居民小组长为组员，并选聘社区居民代表参加。社区居民代表由社区居民推举产生，随居委会换届而调整，代表在任期期间有变化时，可随时补选；

（三）负责将初步评议结果及上级审批确定的低保对象基本情况张榜公布，征求群众意见；

（四）根据评议及张榜公布结果，由居委会签署初步审核意见后，将申请材料上报街道办事处；

（五）受管理审批相关委托，代发低保金领取凭证及其款物；

（六）负责社区内低保对象家庭收入的定期核查工作，并提出保障待遇初步意见；

（七）每月进行续保登记，并组织社区内有劳动能力、未就业的人氏保对象参加公益劳动；

（八）管理社区内低保对象档案。

低保对象续保登记制度

享受城市低保待遇的对象，每月在领取保障金后的十月内，必须到社区居委会反馈保障金领取情况并登记，通过社区居委会向审批管理机关申报家庭收入变化情况，并提出续保申请登记。连续两次或一年内累计三次不登记视为自动放弃低保待遇。居委会专职干部必须认真填写《享受城市低保对象续保申请登记表》。

低保对象参加公益劳动制度

有劳动能力的低保对象，应当按当地人民政府或社区民委会的要求参加社会公益劳动，连续两次以上无正当理由拒不参加公益劳动的，可取消其本人的低保待遇。

城市低保申报审批程序示意图

个人申请

↓

居委会组织入户调查

↓

居委会初审评估

↓

公示初审评估结果

↓

居委会指导个人填报所有申报审批材料

↓

个人凭证到代发银行领取低保金

↓

居委会发放领取证及代发银行存折

↓

居委会公示已审批名单和标准

↓

市低保中心审批

↓

镇、办民政办公室审核上报

社区居委会城市低保工作

评 议 小 组

组长；

成员：

社区党支部职责

一、宣传和执行党的路线、方针、政策、充分发挥社区党员的先锋模范作用。组织、发动社区内干部和群众为创文明社区作贡献。

二、负责对社区党员进行教育、培训、管理和监督，严格党的组织生活，坚持“三会一课”制度，维护和执行党的纪律，教育党员切实履行义务，保障党委的权利不受侵犯。

三、了解党员的思想、生活及家庭情况，做好经常性的宣传教育工作，保持社区稳定，邻里团结和家庭和睦。

四、经常与镇区单位党组织保持联系，交流情况，相互配合，实现社区共创共建和资源共享。

五、做好入党积极分子的教育、培训和预备党员转正工作。

六、研究决定社区工作的重大事项。

七、监督党员和社区成员严格遵守党纪国法，维护党和国家及社区成员的集体利益，坚持同违法犯罪行为作斗争。

八、保证社区居委会行使依法自治的权力。

社区党支部书记职责

一、负责召集支部委员会和支部党员大会，传达贯彻执行党的路线、方针、政策及上级组织的指示，决议，研究部署支部工作，讨论决定本社区的重要问题。

二、组织实施检查支部工作计划、决议执行情况，按时向支委会，支部党员大会和上级党委报告工作。

三、了解和掌握社区党员思想、工作和学习情况，做好经常性的思想政治工作。

四、经常深入实际，密切联系群众，听取社区成员的意见和要求，帮助社区成员解决思想问题和实际困难。

五、指导社区居委会及各部门委员会工作，与社区居委会主任密切配合，相互支持，充分调动各方面的积极性。

六、抓好社区支部和居委会班子的建设，按时召开民主生活会，组织社区领导班子成员学习政治理论，遵守党的纪律，发扬党的优良传统，增强支部班子工作战斗力。

社区居委会职责

一、宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护社区成员的合法权益，教育社区成员遵纪守法，履行依法应尽的义务，爱护公共财物、美化、净化社区环境，开展形式多样的社会主义精神文明建设活动。

二、召集和主持社区成员代表大会，向社区成员代表大会负责并报告工作，执行社区成员代表大会的决定、决议监督执行社区自制章程。

三、组织引导社区成员，开展法制教育、公民道教育、科学教育、青少年教育、职业培训等。组织社区成员开展各种健康向上的文化娱乐活动和体育活动，教育居民尊老爱幼，扶困助残，拥军优属，团结互助，建立文明，健康高尚的生活方式，形成具有社区特色的文化氛围，增强社区成员的归属感和凝聚力。

四、办理社区的公共事务和公益事业，组织成员开展便民利民的社区活动（包括志愿者服务、网点服务、家政服务、保法服务、医疗服务、信息服务等），重点是开展以劳动者就业为重点的社会事务性服务，为社区特殊群体，提供社区福利性服务，为居民排忧解难。

五、协助维护社会治安，配合做好“两劳”释放人员及依法被剥夺政治权力，管制缓刑、假释、保外就医、帮教和常住、暂住人口的登记管理工作。维护本社区正常的社会秩序、生产和生活秩序。

六、调解民间纠纷，做好疏导工作、防止矛盾激化促进居民家庭和睦、邻里团结。

七、协助区政府或其他的派出机构做好与居民相关的公共卫生、计划生育、优扶救济、青少年教育、最低生活保障、下岗职工再就业等工作。

八、管理本社区居委会的财产，根据自愿原则等集本社区的公共事务和公益事业所需要的经费。

九、代表居民对政府职能部门在本社区的工作人员进行监督、协助其开展工作并向人民政府或其它的派出机构反映的意见，要求和提出的建议。社区居委会主任职责

一、负责党和国家的各项方针政策在本社区的贯彻实施。

二、在政府（街道办事处）的指导和社区总支（支部）的领导下，团结、组织、指导本社区居委会认真履行所负责任，对社区成员代表大会负责，自觉接受社区成员的监督。

三、以身作则，模范遵守社区各项规定和社区成员代表会议的各项决议、决定，完成各项工作任务，管理好各项社区事务。

四、全面负责本居委会及其成员工作的督促检查，帮助解决工作中遇到的问题，协调各工作委员会处理好日常事务。

五、抓好居委会班子建设，增加团结，充分调动和发挥各工作委员会以及居民小组长的作用，积极完成各项任务。

六、管理好社区居委会的固定资产及财务账目，定期向社区成员代表大会报财务收支情况。

七、经常********成员学习政策和业务，**********业务知识，***社区居委会******。

社区协商议事委员会职责

（一）对社区建设的重大问题，提出意见和建议。

（二）就社区成员关心的问题与社会各有关方面进行协商，并向社区成员代表大会和社区居委会反馈情况。

（三）通过召开会议等形式对社区居委会及社区内其它工作机构和政府有关职能部门的工作提出意见和建议，进行民主评议，实行监督。

（四）发挥协商议事作用，帮助社区居委会解决实际工作中遇到的问题。

社区居委会财务管理制度

一、社区居委会实行“钱帐分离、日清月结、逐笔审批、定期审计”的财务管理制度。

二、社区居委会的所有财务活动必须遵守有关财务法规、行政法规和有关财务制度的规定。

三、严格执行资金支出的审批权限。社区居委会的各项开支必须坚持“一支笔”审批制，由社区居委会主任一人负责签字审批，重大项目的开支必须向街道办事处报告备案。

四、财务人员要严格收支手续，做到收有凭、支有据。认真填写好各类报表，统一管理社区居委会的收支及经济活动，建立健全有关帐薄。

五、实行民主理财、定期审计。社区议事监督委员会每月定期对财务帐目进行清理审查，并将结果张榜公布，同时督促社区居委会自行纠正违纪、违规项目。

六、社区居委会干部离任时，应接受有关部门的审计，并向继任者办理财务交接手续。社区成员代表大会制度

（一）选举和补选社区居民居委会成员。

（二）听取并审议社区居民委会的工作报告和财务收支报告，对社区居民委会的工作实施民主监督。

（三）制定和修订《社区自治章程》。

（四）变更或者职能社区居民委会不选出的决定。

（五）讨论决定涉及本社区全体成员利益的重要事宜。

（六）负责对社区居民委会全体成员及政府有关职能部门的工作情况进行民主评议。

社区档案管理制度

一、社区各类的档案，由社区居委会制定专人统一管理，做到分类清楚，存放有序，查询方便。

二、资料按分类归档，各个档案**均*有档案目录。

三、原始记录材料坚持做到随时发生，随时记录，随时整理归档，因特殊原因一时漏记的要及时补记。

四、根据气候变化，做好档案资料的防火、防潮和防蚀等，确保档案资料完好无损。

五、档案管理人员调动时，必须办理交接手续，严格核实交接的档案。社区成员代表大会工作制度

一、社区成员代表大会是社区成员参与民主选举、民主管理，民主决议、民主监督、体现自治权的权利机构。

二、社区成员代表由每个居民小组推选2—3名代表及辖区单位代表组成，每届任期三年，可连选连任。

三、社区成员代表大会由社区居委会主任主持，一般每年召开一次，遇特殊情况或有三分之一以上代表，五分之一以上的18岁以上居民，五分之一或者三分之一以上的居民小组提议，可以临时决定召开会议。

四、社区成员代表大会坚持民主管理，必须有社区成员代表的过半数通过才能生效。其决议，决定和通过的事项在本社区内具有最高的权威和效力，在合法的前提下，任何社区组织成员无权更改，全体社区成员必须贯彻执行和自觉遵守。

五、凡涉及全体社区成员利益的重大问题，居委会必须提交社区成员代表大会讨论和决定。

六、每年社区成员代表大会应听取居委会工作报告，财务收支情况并对下一工作计划提出意见，根据工作报告和社区成员意见对社区居委会社区内工作机构及政府职能部门工作进行评议。社区协商议事委员会工作制度

一、季度例会制度。协商议事委员会每季度由议事会主任负责召集并主持召开一次工作会议，其议题应由议事会主任或成员确定，也可由社区居委会提出，遇有重大问题和突发事件可临时决定召开。根据议题可邀请社区有关人员列席会议。议事会成员无正当理由不得缺席。

二、讨论表决制度。对社区内服务性机构（包括物业公司、清洁公司）提供的服务质量及涉及社区公众整体利益的有关事务及时进行讨论、表决，半数以上通过可形成决议或决定，讨论表决前应广泛征求社区成员意见，表决结果应向全体社区成员进行通报。对服务质量较差、群众意见较大的社区内服务性机构包括（物业公司、清洁公司），协商议事委员会经过表决有权代表社区居民拒绝其提供服务，同时向有关仲裁部门提出申请予以撤换。

三、审议修改制度。年终议事会应召开专题会议，听取社区居委会工作报告，并对下一社区发展规划提出修改意见。根据工作报告和群众满意情况对社区居委会全年工作进行综合评定。

四、分片负责制度。协商议事委员会成员应按楼房或单位分片负责，定期联系片区群众。每月至少征集一次所分担片区群众的意见，同时负责向社区居委会转达片区群众的需要和意愿，并将结果及时反馈给片区群众。社区劳动保障工作平台工作职责

一、开展劳动和社会保障法律、法规及政策的宣传工作，为辖区内居民及有关单位提供政策咨询和职业指导服务。

二、开展辖区内居民就业、生活状况调查，核实辖区内下岗失业人员就业情况，建立下岗失业人员动态管理台账、对下岗失业人员做到“六清”（即下岗失业时间清、下岗失业原因清、家庭生活状况清、技术特殊清、择业愿望清、落实岗位清）。

三、负责开发社区就业岗位，采集社区内就业岗位及人力资源需求信息，并及时通过网络传送到市劳动力市场，结合本辖区经济发展的实际情况和文明创建工作的实际需要，主动协调有关单位，签订用工协议，安置下岗失业人员。

四、负责审核享受低保待遇人员家庭收入及动态管理。协助其办理职业资格鉴定。

五、负责审核享受低保待遇人员家庭收入及动态管理。协助确定就业困难的弱势群体帮扶对象，帮助就业困难人员家庭申请最低生活保障，享受相关就业扶持政策。

六、负责接收企业退休人员管理，调查了解社区内企业退休人员的家庭生活、健康状况，认真做好企业艮体人员的社会化管理服务工作，要做到“走千家、进万户”：及时反映退休人员生存信息，对死亡的退休人员及时通知市劳动保障部门，并协助料理后事；掌握企业退休人员中的孤老、伤残、**、特困等人员情况，进行走访看望；积极开展企业退休人员参加公益活动和各类文化娱乐健身活动。

七、市劳动保障部门所交办的*****。

工作规程

一、就业状况调查统计

社区劳动保障专管员逐户对本社区劳动力资源的就业和生活状况进行调查、登记，建立台账，根据调查结果填写下岗失业人员基本情况统计表，确定困难的弱势群体援助对象，每季度末将本季度的情况汇总上报。

二、就业岗位信息采集

社区劳动保障专管员深入社区各企事业单位和个体私营经济组织，将社区内开拓或收集到的就业岗位和人力资源需求信息及时输入微机，填写就业岗位信息统计表，建立台账，并及时上报市劳动就业服务机构。

三、下岗失业人员再就业服务

及时受理下岗失业人员申办《再就业优惠证》，并在3个工作日内完成初审登记，在社区公示后由专管员签署意见并加盖公章，将有关材料上报至市劳动保障部门；及时受理下岗失业人员小额担保贷款申请，完成初审推荐工作；开拓社区公益性就业岗位，负责申请发放社区公益性岗位补贴；建立下岗失业人员动态管理台账，对下岗失业人员实行动态跟踪服务。

四、企业退休人员社会化管理服务

社区劳动保障专管员在进行居民家庭就业生活状况调查的同时，摸清社区内企业退休*****生活情况、健康状况，建立台账，填写统计表，统计****第一个月4日前将上季度的情况汇总上报市劳动和社会保障局。