创新形式,积极探索----桂花街道“无候选人选举模式”换届选举情况汇报[5篇材料]

第一篇：创新形式,积极探索----桂花街道“无候选人选举模式”换届选举情况汇报

创新形式，积极探索

截止4月27日，桂花街道新塘坡村、戴家岭村先后采取“无候选人选举模式”顺利选举产生了新一届村委会成员，为我区创新选举模式积累了宝贵经验。现将基本情况汇报如下：

一、基本情况

新塘坡村、戴家岭村系桂花街道办事处所辖行政村。共有村民1959人(其中戴家岭村1370人，新塘坡村589人)，登记参加选举的村民1359人，占全部村民的69.4%，其中参与投票选举的村民1344人，占登记参加选举的村民人数的 98.8%。基于两村群众基础好、村干部威信高的实际，此次换届工作中，街道村委会换届选举领导小组经过深思熟虑，并向区村委会换届选举工作指导组进行了专门请示，同意两村采取“无候选人选举模式”进行村委会选举，在全区进行了选举模式的新探索。此举对于全区的选举工作意义重大，为我区创新选举模式积累了宝贵经验。

二、具体做法

与“有候选人选举模式”相比，“无候选人选举模式”减少了提名候选人、审查候选人，确定正式候选人环节，由村民直接选举产生新一届村委班子。此次“无候选人选举”工作中，我街道的具体做法主要体现在以下几个方面：

（一）领导重视，稳步推进换届工作。

为顺利推进“无候选人选举”换届工作，街道多次召开党工委会议进行专题研究，成立了由街道党工委书记亲自挂帅，办事处主任为第一副组长的换届领导小组，领导小组下设四大办公室：即领导组、指导组、事件处理组和宣传组，并确定了党政领导和机关干部包村工作制度，做到了任务明确、措施到位、责任到人。分片领导肖支前主席、李斌部长等领导和区村委会换届选举工作指导组高度重视，对两村的选举工作进度及具体情况密切关注，并多次亲临各村指导工作。

（二）、注重基础，充分做好选前准备。

一是抓好财务审计。选举前，财政所对两村近三年的财务状况进行审计，审计内容和结果上报到区直相关职能部门，并要求村务公开。二是加强宣传。“无候选人选举模式”是我街道乃至全区的一次新探索，为充分发扬民主，尊重和支持广大人民群众的意愿，各村利用墙报、横幅、标语及召开党员会议、村民代表会议及走访群众等形式，广泛宣传此次“无候选人选举模式”的目的、意义、方法与程序。三是推选出村民选举委员会。由上一届村民委员会组织，以公平公正为原则，由村民代表通过无记名投票方式，选举产生本届村民选举委员会，原则上保证了村党组织负责人担任村委会选举委员会主任，使村民选举委员会在党支部的领导下开展工作。四是严格控制职数。按照精简高效原则，新塘坡村设村委成员2人（1名村委会主任，1名委员），戴家岭村设

村委成员3--5人（最终选出1名村委会主任，3名委员）。五是抓好培训。以《湖南省村民委员会选举规程》为教材，通过集中培训、以会代训、个别指导等形式开展换届选举工作业务培训，让所有参与选举工作的人员熟悉政策法规，掌握工作流程，提高处理突发事件、应对复杂情况的能力。

（三）、依法依规，严格把握操作程序。

根据《湖南省村民委员会选举规程》的要求，以“三统一”的原则，推进各村选举。一是统一印制公告样式。二是统一印制选票，注明职数。三是统一选举过程中的关键程序：严把选民登记关。由村村民选举委员会公告选举时间和选民登记日。搞好选民登记，对在龄的选民逐人登记，张榜公布，不错登、不漏登，及时发放选民证。严把投票关：1，严格实行凭《选民证》领取选票，1人只能代投近亲属1票；

2、设立秘密划票间，实行单独秘密划票，确保投票秩序；

3、当场唱票、计票，当场宣布当选结果。

（四）、强化组织，发挥支委核心作用。

在两个村的“无候选人选举”过程中，坚持村党支部在村委会换届选举中的核心作用，充分发挥党员在选举过程中的积极作用，积极引导选民在支委委员中推荐选举委员会成员，推行交叉任职。

三、主要特点与意义

特点一：班子结构进一步优化。两个村的村委会班子成员平均年龄42岁，比上一届的45岁平均年龄降低3岁，下

降幅度较大。交叉任职得到有力推行，戴家岭村两委成员共6名，有3名村干部在支村两委交叉任职；新塘坡村两委成员共3名，有1名村干部交叉任职。“让能人当家”已成为许多群众的共识，戴家岭村村主任叶建兵、新塘坡村村主任翁建国不仅党性高、作风正、能力强，还都是远近闻名的经济能人；戴家岭村新当选的村委会委员汤盛是从部队回来的退伍军人，今年年方23岁，是一名能力较强，踏实创业、很有潜质的年轻村干部，他们的当选得到了干部群众的支持和拥护。

特点二：选民意识进一步增强。本次“无候选人直接选举”更广泛地扩大了群众民主，村民参与民主政治建设的热情空前高涨。选民和党员们都十分珍惜自己的民主权利，自始至终广泛关注、积极参与，表现出了极大的热情。很多村民表示：“这次选举跟过去不同啦，上边没有条条框框，咱看谁行就填谁，这样的干部才是大家称心的干部！”据统计，此次换届选举中，戴家岭村、新塘坡村的登记参加选举的村民总数是1359人，其中参加选举的1344人，全村选民登记率达到100％，参选率达到98%以上。

特点三：选举方式进一步创新。一是在总体思路上，选择“以上带下，以下促上，以党内民主带动人民民主”的路径，具有探索性；二是在实行民主的切入点上，选择从保障最基层的村级选民的民主权利入手，具有普遍性；三是在选举的空间和范畴上，选择了最为宽广的“无候选人直接选

举”，为优秀人才的脱颖而出提供了平台，具有开阔性；四是在选举的具体操作上，选择了中心投票站和分投票站相结合的投票方式，具有便捷性；五是在选举流程上，大大简化了程序，节约了选举成本，具有实用性；六是在选票过程中，有效避免了拉票、贿选现象，更具规范性。

重要意义：两村新探索的“无候选人选举模式”，一方面通过创新选举方式，加强群众对基层换届选举的监督，完善党内权力体系，构建起了一个自下而上的，更为规范、民主的党内权力运行体系；另一方面，通过实行“无候选人直接选举”，保证了选民直接选举权的充分实现；再一方面，大大简化了程序，节约了选举成本，具有很强的实用性。

陈小伟 汪芳 陈春花