第一篇：农村妇女“两癌”筛查工作呈阅省卫生厅文件
关于兖州市开展农村妇女 “两癌”免费筛查工作情况的汇报
兖州市妇幼保健院
（2010年11月26日）
2010年，兖州市在全省各县市区率先主动开展为农村妇女“两癌”免费筛查工作，并列入市政府为民办十件实事之一。至11月15日，共有27946名农村适龄妇女自愿接受检查，其中乳腺手诊27946例、彩超检查9314例、钼靶检查568例，巴氏细胞学检查18612例、阴道镜检查223例、病理学检查11例。确诊“两癌”患者10例，其中乳腺癌7例、宫颈癌3例；检出患有乳腺疾病妇女4486例、妇科疾病7029例。目前，除3例患者采取保守治疗外，其他7例患者采取手术治疗，手术效果和术后恢复良好。近10万名农村妇女在“两癌”筛查活动中接受到了女性健康保健、肿瘤预防、规范诊治等常识，普遍提高了健康意识。现将情况汇报如下：
一、领导重视，思想认识到位
近年来，兖州市把关注妇女健康放在突出位置，依托该市妇幼保健院对妇女特别是农村妇女健康状况进行调查摸底，形成了《关于我市农村妇女患“两癌”情况的调查报告》，兖州市政协也将农村妇女“两癌”情况整理成《政协委员提案》 加以办理。农村妇女“两癌”引起兖州市委、市政府的高度重视，纳入党委、政府的重要工作日程。该市主要领导专门提出要求：要站在践行科学发展观，以人为本，构建和谐社会，促进新农村建设的高度，关爱农村妇女健康，精心组织，舍得投入，把农村妇女“两癌”免费筛查工作作为“民心工程”抓实抓好。
3月30日，兖州市政府召开市长办公会议专门研究此项工作，形成了《第21号市长办公会议纪要》，印发了《兖州市农村妇女“两癌”免费筛查工作实施方案》。兖州市卫生局、市妇联制定了《兖州市农村妇女“两癌”免费筛查工作技术方案》。4月1日，市政府召开全市农村妇女“两癌”免费筛查工作动员会议，会上成立了领导小组，出台了工作方案，明确了工作职责，确定了工作方法，明确了检查内容。市级财政列支1000万元用于“两癌”筛查，为保质保量完成“两癌”筛查工作提供资金保障。4月21日，启动入村检查，农村妇女“两癌”免费筛查全面展开。期间，市长和分管市长多次调度工作进展情况，把问题解决在一线，把矛盾化解在岗位，推动了各项工作的落实，保证了工作的顺利开展。
二、创新机制，工作措施到位
一是细化了一个方案。《兖州市农村妇女“两癌”免费筛查工作实施方案》共有七大类23项具体工作，涉及近20个镇（街）、部门和单位。这是一项庞大的、细致的系统工程，环环相扣，联系紧密，哪个环节出问题都将影响整个工作的开展。为此，兖州在细化方案上下功夫，什么时间、做什么工作、做到什么程度、责任人是谁等都图表标示，清晰明了，便于操作。不搞大而化之，原则要求，而是将工作任务具体到镇（街）、单位，落实到一家一户和患者。二是创新了一个机制。就是建立以政府为主导、多部门协作、全社会参与的农村妇女“两癌”免费筛查协作机制。首先突出政府的主导作用。成立分管市长任组长，卫生、财政、人口计生、妇联和各镇街负责人为成员的领导小组。卫生部门发挥服务优势和牵头作用，负责统一技术标准、组建筛查队伍、培训技术人员、质量控制、信息汇总等。制定了统一的技术方案，成立技术专家组，确定6家定点检查机构，组建11个入村检查技术工作组。投入700多万元用于购置钼靶机、高档便携式彩超、查体车、医用耗材等。财政部门及时拨付筛查工作经费，并做好专项资金的使用监督。市妇幼保健院按时作好筛查信息的日报、周报、月报和季报，确保不漏村、不漏户、不漏人，技术服务不漏项。三是营造了一个浓厚氛围。根据公安部门提供翔实的户籍资料，妇联、人口计生部门发挥群众工作优势，开展宣传和筛查的宣传发动和组织工作，全市7个镇、3个办事处432个村居共有7万多名符合条件的农村妇女，在自愿的基础上，5万多名签订了《知情同意书》。各镇（街）、村居积极为入村检查提供场所，并对适龄农村 妇女做好再组织、再发动。四是探索了一个督查考评办法。组织有关部门对工作筹备、入村检查、信息网络建设、筛查质量等开展督促检查，对工作不力，落实有欠账的以领导小组的名义发出《督办令》，确保工作有人做，责任有人负。同时，将筛查工作纳入相关部门、镇（街）年度工作目标考核内容，与评先树优相挂钩，调动了基层干部的工作积极性。
三、精细化运作，服务质量到位
兖州市打破传统的“坐门诊”的医疗保健服务模式，农村妇女“两癌”免费筛查全部实行入村检查，把好事办到群众的心坎上。
一是把党委政府的关怀和惠民政策送到农村妇女心中，把医疗保健服务送到农村妇女家门口。定点检查机构由1名分管领导负责入村筛查工作，抽调业务精、服务优的专业技术人员到工作一线，镇街由计生、妇联和包村干部考上抓，在炎热的“三伏”天，工作人员不叫苦、不叫累，踏实工作，保证了工作的顺利开展。
二是确保“两癌”筛查质量，细化工作流程。制定质控方案，技术专家组深入村居筛查一线，进行现场质量控制，及时发现问题，提出应对措施。严格遵守医疗保密工作制度，不扩散受检对象资料信息。认真做好和家属的思想沟通，给与患病者人文关怀和医疗指导。如：确诊癌症患者后，首先与家属联系，讲清“两癌”早发现、早治疗的好处，稳定家属 情绪，提出医学指导意见，指导下一步治疗。规范医疗垃圾处理，各定点检查机构每天把产生的医疗垃圾带回医院处理，避免了医疗垃圾流向社会，造成环境污染。针对农村妇女“两癌”免费筛查信息量大的特点，市财政投资62万多元为17家医疗机构购置配备软、硬件设备，按照“加强市级、完善镇（街）级、充实村（居）级”的原则完善了信息三级网络，妇幼保健暨优生优育信息实现网络化。
四、兖州市为农村妇女“两癌”免费筛查的重要意义 兖州市开展农村妇女“两癌”免费筛查工作以来，入村检查工作有序开展，技术工作组入村检查率100%，农村妇女病检查工作机制逐步健全。全市农村妇女自愿检查率70%以上，健康教育普及率95%以上。兖州市的工作走在了全省的前列，深受广大农村妇女的拥护，新华网、《农民日报》、山东电视台等二十多家新闻媒体给予报道。兖州市为农村妇女“两癌”免费筛查，其典型意义在于提高农村妇女健康水平，为社会主义新农村建设提供人力保障，实现这一目标就要通过对农村妇女“两癌”免费筛查和健康知识的普及，逐步实现公共卫生服务均等化。
一是“两癌”免费筛查让农村妇女享受到党和政府的惠民政策，促进了她们的身心健康。兖州市不是全国和山东省农村妇女“两癌”免费筛查试点县，但该市把主动开展“两癌”免费筛查作为关注民生、关爱农村妇女、实现公共卫生服务均等 化和促进社会主义新农村建设的重要举措。在检出的10例“两癌”患者中，7例属早期发现，检查时没有临床症状，术后治疗效果良好，对今后的生产生活和身心健康没有产生不良影响。该市在筛查过程中，对发现的其他疾病信息同时上报，统一汇总，掌握农村妇女乳腺和妇科常见病、多发病情况，为下一步制定妇女病防治和干预措施提供了科学依据。检出乳腺疾病近5000例、妇科疾病7000多例，主要包括乳腺良性肿瘤、乳腺小叶增生、宫颈炎等妇科炎症、子宫肌瘤等妇科良性瘤，乳腺和妇科疾病检出率38.7%。经过医务人员的指导，这些患病农村妇女采取了积极防治，提高了生活质量，促进了家庭和谐幸福。
二是把“两癌”免费筛查作为普及保健知识的健康教育阵地。市卫生局开通了“兖州卫生”网站，设有农村妇女“两癌”免费筛查、妇幼保健知识等版块。在入村检查的村居、交通要道、人群集中场所摆放宣传牌，印发《致全市农村妇女的一封信》、《乳腺癌防治明白纸》、《宫颈癌防治明白纸》、《乳腺癌防治手册》、《宫颈癌防治手册》等宣传材料30多万份，妇科专家在村居举办健康教育讲座200多场。全市农村妇女自我保护意识和卫生保健知识得以增强。
三是“两癌”免费筛查从整体上提升了兖州市妇幼保健工作水平。首先，有力推动了公共卫生妇幼项目的落实：农村孕产妇住院分娩补助政策全面落实，保障了母婴安全；城 乡妇女孕前和孕早期补服叶酸工作全面开展，有效促进了全市优生优育水平和出生人口素质的提高；孕产妇、儿童系统化保健全面实施，确保了妇女儿童身心健康、生命安全。第二，全市妇幼保健工作整体上了一个新台阶：2010年度全市婚检率、新生儿遗传代谢病筛查和新生儿听力筛查率均为100%，孕产妇死亡率为0，五岁以下儿童死亡率为3.2‰，工作居济宁市乃至山东省先进行列。
第二篇：2014年全县农村妇女“两癌”免费筛查工作总结
为提高农村妇女乳腺癌和宫颈癌的早诊早治率降低死亡率提高广大妇女的健康水平，我县严格按照《xx农村妇女两癌免费筛查实施方案》的要求结合我县实际，抓紧落实深入开展了xx县农村妇女乳腺癌和宫颈癌的检查工作。现将2014年检查工作总结如下 ：
一、加强领导确保两癌免费筛查顺利开展
成立了县委分管领导为组长卫生局主管领导为副组长，财政、广电、妇联、计生、县医院、妇幼保健站为成员的重大公共卫生领导小组和技术小组。负责两癌筛查工作的组织、协调、监督、管理等工作。为确保两癌检查工作高效有序开展并达到预期目标，特制定《xx县农村妇女两癌免费筛查项目管理方案》。强有力的组织领导体系切实可行的实施方案是我县两癌检查工作迅速启动和顺利实施的前提保障。
二、深入宣传确保所有适龄农村妇女参加普查
为了保证宣传发动效果，我站利用电视台滚动字幕、xx新闻广播、短信互助平台、悬挂横幅以及发放相关宣传资料等多种形式对目标人群进行两癌检查重要意义及防治知识的广泛宣传提高目标人群两癌防治知识知晓率和两癌检查参与率为项目顺利开展营造良好的氛围。
三、加强培训确保两癌检查质量
农村妇女两癌检查工作是一项实实在在的惠民工程。
第三篇：关于农村妇女两癌筛查宣传标语
1、“两癌”免费检查是党和政府对广大农民群众的关心爱护。
2、全县动员，全民参与，认真开展“两癌”检查工作。
3、关心女性，关注健康。
4、为了您的健康与生命，请您积极参加农村妇女“两癌”免费检查。
5、“两癌”检查，利国利民。
6、农村“两癌”，免费检查。
7、“两癌”筛查是保障女性健康重要的“保护伞”。
8、“两癌”不可怕，关键要早查。
9、不把癌细胞彻底“剿灭”，心里不踏实。
10、提高妇女保健意识，降低“两癌”发病率。
11、关注女性健康，加强“两癌”筛查活动的关注力度。
12、关爱女性健康需从防治“两癌”开始。
13、只要发现早，“两癌”能治好。
14、要想早发现，“两癌”检查是关键。
15、“两癌”检查是提高妇科肿瘤早诊率和治疗率、降低死亡率的根本途径。
16、“两癌”检查到乡村，群众疾苦有人问。
17、扎实推进适龄妇女“两癌”免费筛查工作。
18、“两癌”普查是党和政府对群众的关心爱护。
19、全乡动员、全民参与、认真开展两癌普查工作！
20、为了您的健康与生命，请您积极参加普查。
21、普查是提高妇科肿瘤早诊率和治愈率，降低死亡率的根本途径！
第四篇：农村妇女“两癌”筛查工作经验交流材料
提高妇女生命质量
全面实施农村妇女“两癌”筛查
农村妇女“两癌”筛查工作经验交流材料 市卫生局
“两癌”（乳腺癌、宫颈癌）是威胁广大妇女健康的主要“杀手”，检查项目已列入国家重大公共卫生服务项目。2012年，临海市委、市政府审时度势，将农村妇女“两癌”筛查项目列入市政府十件民生实事之一，将台州市下达给我市的任务数按人口比例分解到各镇（街道），卫生行政部门作为“两癌”筛查项目的责任和牵头单位，负责全市农村妇女“两癌”检查项目的具体实施与管理。在市妇联和各镇（街道）政府（办事处）的同心协力下，通过全市广大医务人员的艰苦努力，我市农村妇女“两癌”筛查工作取得明显成效，超额完成了台州市和我市工作指标，共筛查33019人，确诊乳腺癌6例，检出可疑乳腺癌30例，乳腺疾病18077例；确诊宫颈癌2例、宫颈癌前病变7例，妇科疾病13808例。各种病例均得到有效诊治，有力保障了全市广大农村妇女身体健康。现将有关。
各镇（街道）政府（办事处）、妇联和卫生院开展形式多样的宣传教育活动，并积极参与项目检查工作。如尤溪镇采取先调查摸底，严格按登记名单检查；河头镇凭检查通知单检查；东塍镇按区片来分片检查；邵家渡街道及括苍镇采取分年龄段检查等，确保计划任务完成。
（三）重视培训，规范操作
为了保证“两癌”筛查质量，市卫生局举办了“两癌”筛查技术培训班，全市市级医院及19个镇（街道）中心卫生院（社区卫生服务中心）的技术人员60余人参加培训。还邀请了浙江大学医学院附属妇产科医院妇女保健科专家作讲座，讲解了“两癌”筛查工作规范、筛查流程、落实转诊随访制度、宫颈癌和乳腺癌筛查的信息报送工作。市妇幼保健院专家解读我市农村妇女“两癌”筛查实施方案，对筛查前期准备、筛查内容、筛查流程、督导评估、质量控制、信息质量收集等方面进行解读。使技术人员能熟悉各项检查流程，提高业务水平，保障“两癌”筛查技术质量。
（四）简化流程，惠民便民
针对农村离筛查定点医疗机构远和筛查对象多等情况，我们积极采取便民措施。由市级医疗保健检查工作组分片包干，技术人员带着仪器、设备下乡检查，要求简化流程，醒目流程；各镇、街道负责统筹安排所辖村的筛查时间和场所，组织适龄妇女按时、有序接受检查，使群众少了来回的奔波，多了便捷的服务。对“两癌”筛查过程中需要进一步检查的妇女，市妇保院出台惠民措施，设立专家门诊，免挂号优先服务。
（五）强化管理，提升质量
为实现农村妇女“两癌”筛查工作科学化、信息化管理，市妇保院专门研发了一套“两癌”筛查信息管理系统，实现“两癌”筛查的全程信息化管理，并结合随访管理系统整合短信平台，及时反馈检查结果；自动生成筛查相关统计分析报表。该系统对筛查对象进行限定，避免冒名顶替和重复检查，方便了档案查询和内部管理。
为了严把质量控制关口，成立了技术专家组，制定了质控方案，建立了质量考核、复核会诊制度，通过采取现场质控、检验复核、资料抽检等方式，对筛查工作进行全面质控，规范操作流程,复核检查结果，有效避免了误诊、漏诊现象。定期召开质控工作会议，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，对检查质量进行通报并提出改进措施，保证检查质量，有力推动了筛查工作顺利开展。
（六）贴心服务，深得民心
“两癌”筛查项目工作任务重，持续时间久，各镇条件不一，涉及人员多，任务比较艰巨，我们带着责任感和对群众的感情去积极完成这项工作。具体过程中坚决做到三不：不向群众乱售药品，不随意夸大患者病情，不漏查一个应检项目。做到应检必检，全面覆盖。细心的检查，周到的服务，贴心的叮嘱，化解了妇女群众的戒备心理，从不信任到主动要求检查，拉近了彼此的感情和距离，筛查工作受到群众的一致好评。
二、几点体会
（一）领导重视是“两癌”筛查工作有序进行的根本保障。为确保我市“两癌”检查项目的顺利实施，市领导高度重视，专门成立领导小组，并将“两癌”筛查工作列入对各镇（街道）的考核体系中，使项目得以高效有推进。
（二）部门合作是“两癌”筛查工作全面推进的有效途径。我市“两癌”筛查项目取得的初步成效，离不开部门间的密切合作，市妇联和各镇（街道）积极配合发动，市妇幼保健院、市一医院、市二医院和各镇（街道）卫生院双向反馈，从而形成了上下合作、左右互通的良好协作机制。
（三）宣传发动是“两癌”筛查工作超额完成的重要举措。
第五篇：农村妇女“两癌”免费筛查工作典型经验介绍
开展“两癌”免费筛查 提升农村妇女健康水平
兖州市人民政府（2011年6月3日）
各位领导：
根据会议安排，现就兖州市开展农村妇女“两癌”免费筛查工作，作如下汇报发言：
“两癌”是威胁广大妇女健康的重要“杀手”，“两癌”检查项目已经被列入国家重大公共卫生服务项目，纳入医改范畴。兖州市委、市政府审时度势，见事早、行动快，站在关注、关心、关爱广大农村妇女身体健康的高度，去年将“免费为35—59周岁农村妇女两癌筛查、提高农村妇女健康水平”列入为民十件实事，在全省率先自主开展了“两癌”免费筛查，有力保障了全市广大农村妇女身体健康。去年，全市自愿参与筛查的农村适龄妇女筛查率达到100%，共检出“两癌”患者14例、乳腺疾病11476例、妇科疾病8683例，各项病例均得以及时有效救治。
一、做到“三个到位”，为“两癌”免费筛查工作提供组织保障。一是组织领导到位。成立了由分管领导为组长，各相关部门负责人为成员的领导小组，具体负责“两癌”免费筛查的组织
领导、协调指导、检查督导工作。市政府召开了专门工作会议，制定了详细实施方案，明确了筛查服务对象、方法、内容、步骤和要求，层层分解任务，落实到部门、镇街、村居和医疗机构。严格督导检查，市督查办定期对各单位工作进度进行跟踪督查，市考评小组对筛查结果进行实时评价，确保了工作效果。二是宣传动员到位。印发了免费实施“两癌”筛查致广大农村妇女的一封信，充分发挥广播、电视、报纸、网络等新闻媒体作用，通过举办知识讲座、印发知识手册、张贴宣传画、设置宣传专栏等形式，大力宣传妇女健康知识和“两癌”预防知识，认真讲解“两癌”免费筛查的意义、方法和流程。组织包村干部、计生人员和村两委班子成员，走村入户、上门宣传，使这项惠民政策家喻户晓、深入人心，切实使农村妇女从医学的角度认识“两癌”筛查的重要性，掌握我市实施“两癌”筛查的具体方法、步骤。三是经费保障到位。按照卫生部核算的人均112元标准，市财政列支1000万元用于“两癌”免费筛查工作，并建立了经费管理制度，做到了专款专用、及时拨付。同时，在筛查前预拨资金210万元，作为各医疗机构的启动资金，有力保障了筛查工作顺利开展。
二、坚持“三个原则”，为“两癌”免费筛查工作提供基础保障。一是坚持自愿原则。充分尊重广大适龄妇女的意愿，对参加“两癌”免费筛查活动不误导、不强求，凡是自愿参加的签署《“两癌”自愿免费检查知情同意书》，并存档备案；对不愿参加
— 2 — 的，做好解疑释惑工作，规定时间内愿意参加的可以继续享受免费筛查服务，尽可能做到应查尽查。二是坚持保密原则。严格执行医疗保密工作制度，受检群众不论有无可疑病情，检查结果一律只告知本人或近亲属，所有受检群众的资料信息反馈到市妇幼保健院统一审核、统计、汇总，严禁外漏、扩散受检群众的任何资料信息，切实保护群众隐私。严格按照法律法规规定，妥善处理筛查工作中产生的医疗垃圾，做到日产日清。三是坚持便民原则。“两癌”免费筛查对象是广大农村妇女，鉴于较多村庄离定点医疗机构较远和筛查人员数量较大，我们组建了11个检查工作组，分片包保，技术人员带着仪器、设备入村检查；各镇街负责统筹安排所辖村庄筛查时间，村里负责安排检查场所，统一组织适龄妇女按时有序接受检查，让广大群众少了来回的奔波、多了便捷的服务。
三、严把“三个关口”，为“两癌”免费筛查工作提供质量保障。一是严把技术培训关口。抽调了116名素质高、业务精、服务优的卫生专业技术人员，采取短期集中授课和技术操作实习相结合、外出学习和自我学习相结合等形式，有针对性地对所有人员进行业务管理培训和技术操作培训，参训率和合格率均达到100%，提升了技术人员业务素质和服务水平。二是严把筛查诊断关口。从全市医疗机构中，筛选了6家技术过硬、服务优质的医疗机构作为定点检查单位，1家作为诊断单位，并各自明确一名副院长靠上，具体负责做好各项筛查诊断任务。制
订了筛查技术方案，做到统一检查方法、统一检查标准、统一汇总资料信息、统一追踪随访服务，即保持了筛查工作的统一性，又保持了工作的连续性，切实让广大适龄群众得到及时筛查、及时诊断、及时救治。同时，为确保筛查诊断质量，定点医疗机构共投资700多万元新购置了钼钯X光机、进口彩超机、查体车等医用设备和耗材，提升了技术装备水平。三是严把质量控制关口。成立了由18名副高以上职称专家组成的技术专家组，制定了质控方案，建立了质量考核、复核会诊制度，通过采取现场质控、检验复核、资料抽检等方式，对筛查工作进行全面质控，有效避免了误诊、漏诊现象。定期召开质控工作会议，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，有力推动了筛查工作顺利开展。
各位领导，尽管我市“两癌”筛查工作取得了一些成绩，但离上级领导要求和群众期望还有一定差距。下步，我们将按照这次会议的要求，进一步强化政策扶持，完善长效机制，切实把这项惠民实事长期坚持下去，真正让广大人民群众得实惠、普受惠、长受益，为全市科学发展、跨越发展、和谐发展做出积极贡献！
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