关于组织申报2010年度国家级星火计划,火炬计划和重点新产品计划备选项目的通知

第一篇：关于组织申报2010年度国家级星火计划,火炬计划和重点新产品计划备选项目的通知

关于组织申报2010年度国家级星火计划、火炬计划和重点

新产品计划备选项目的通知

国科发计„2009‟558号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团、副省级城市科技厅（委、局），国务院各有关部委科技主管部门，各有关单位：

根据“十一五”国家科技计划工作总体部署，为切实组织好2010年度国家级星火计划、火炬计划和重点新产品计划备选项目申报工作，现将有关要求通知如下：

一、请各单位在总结历年工作经验的基础上，按照各计划的具体申报要求（见附件），结合落实《国务院关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》（国发[2009]9号）各项任务，认真做好组织申报工作。

二、2010年度国家级星火计划、火炬计划和重点新产品计划仍通过国家科技计划项目申报中心（以下简称“申报中心”，域名http://program.most.gov.cn）实行网上统一申报。

请各地方科技厅（委、局）和国务院各有关部委科技司（局）在报送书面申报材料的同时，将拟推荐的项目通过申报中心进行网上推荐。网上申报具体办法请访问申报中心门户网站（网上申报技术支持电话：科技部信息中心010-51292636）。

三、各项目推荐单位书面申报材料寄送和网上推荐截止时间为2009年11月25日，申报单位填报项目截止时间由各项目推荐单位根据实际工作进展情况自行决定。由于报送时间相对集中，请各单位做好组织工作，避免网络拥堵。

四、各单位计划综合管理部门要加强管理和协调，严格把关，杜绝项目多头重复申报。

特此通知。附件：1.关于组织2010年度国家级星火计划备选项目的申报要求

2.关于组织2010年度国家级火炬计划备选项目的申报要求 3.关于组织2010年度国家重点新产品计划备选项目的申报要求

科学技术部 二ＯＯ九年九月二十七日

附件：

关于组织2010年度国家级火炬计划

备选项目的申报要求

根据“十一五”国家科技计划工作总体部署，为切实组织好2010年度国家火炬计划项目申报工作，现将有关要求通知如下：

一、申报组织 1.申报部门。

各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市科技厅(委、局)，新疆生产建设兵团科技局，国务院有关部门科技主管司局。

2.申报渠道。

（1）产业化引导示范项目通过地方科技厅（委、局）或国务院有关部门科技主管司局申报。

（2）高新技术产业集群项目通过地方科技厅（委、局）申报。（3）产业化环境建设项目通过地方科技厅（委、局）申报。其中，技术转移示范机构的项目也可通过教育部、中科院申报。3.其他规定。

（1）原则上同一单位当年度只能申报一项国家火炬计划项目。同一项目不得以相同或不同名称重复申报或多头申报科技部当年度其它政策引导类计划。

（2）正在承担国家火炬计划重点项目（经费支持项目）实施尚未完成验收的项目单位不得申报今年的火炬计划项目。

（3）申报部门的申请材料和电子数据应集中统一上报，对于申报部门分头报送和多次报送不予受理。

二、申报方式

国家火炬计划项目的申报采用电子数据和书面材料相结合的方式。项目电子数据申报一律通过科技部科技计划项目申报中心（http://program.most.gov.cn）申报。

1.申请单位操作流程。

（1）注册。申请单位需要在国家科技计划项目申报中心网站（http://program.most.gov.cn）进行注册，具体注册及审核过程请认真阅读网站说明，并按照有关要求将相关审核资料以特快专递寄送至科技部信息中心。科技部信息中心收到资料后，将在2个工作日内完成对单位注册信息的审核。

往年已经在申报中心登记注册的申报单位，仍用原单位管理员账号和密码登录，不需要重新注册。

（2）在线填写申请材料。根据申请材料填写说明，在网上认真填写，确认无误后在线提交至申报部门。

2.申报部门操作流程。

申报部门登录国家科技计划项目申报中心网站（http://program.most.gov.cn），受理申请单位电子文档和书面材料。申报部门须对申请单位上报材料进行形式审查，并认真核对、审查有关文件、数据。

3.纸质材料须与电子数据内容一致。申报书可从系统中打印，申报材料按要求顺序装订。纸制材料一式两份加盖公章后按要求寄送。

三、申报材料

申请项目“总投资”中，如申请国家计划拨款，还需按照要求填写《国家火炬计划重点项目预算申请书》。预算申请书需附在项目申报书后一起装订。

（一）申请单位。1.产业化引导示范项目（1）产业化项目申报书（2）项目可行性研究报告

（3）企业上年度财务报表和资产负债表（4）需提供的附件材料

——企业法人营业执照、高新技术企业认定证书。

——科技成果（产品）鉴定证书或最近两年内的科技查新报告、检测（验）报告。

——可说明知识产权归属的证明文件，如软件著作权登记证书、专利证书、技术转让合同等。

——特殊行业：药品生产许可证、新药证书；食品卫生许可证；农药、化肥生产许可证、登记证；通信产品、电力设备入网证；公共安全、计量产品生产许可证；化工、能源等易造成环境污染的产品，需提交环保合格证明。

——承担其它科技计划的证明、获得科技经费支持的合同、政府有关部门给予资金匹配的意向或合同。

——产品（技术）获奖证书、企业获奖证书、ISO质量体系认证证书、医药GMP证书、银行信用等级评估证明、产品用户意见报告、销售合同或意向等。

2.高新技术产业集群项目

集群项目企业类单位应提供地方政府的产业规划，申报应符合产业化项目的申报要求，填写“产业化项目申报书”，并按照相关要求提供申报材料。

服务机构类项目申报应符合环境建设项目申报要求，填写“环境建设项目申报书”，并按照相关要求提供申报材料。

3.产业化环境建设项目（1）项目申报书（2）项目可行性报告（3）上年度财务报表（4）法人证明材料（5）需提供的附件材料

（二）地方或行业科技部门需提交的材料。1.项目报送函

2.国家火炬计划项目汇总表

3.国家火炬计划项目地方推荐意见（请附在项目申请材料内）4.申报纸质材料一式两份 5.申报项目电子汇总数据

（三）材料装订。1．装订顺序（1）项目申报书（2）可行性研究报告

（3）原则上为经审计的上年度财务报表，新注册机构应附验资报告

（4）附件目录

（5）相关证明材料复印件 2.装订要求

（1）申报材料统一使用A4纸打印和复印。（2）全部申报材料应按要求的装订顺序装订。

（3）申报书的封面作为首页装订。建议增加书脊内容：项目名称和申报渠道。

（4）不允许使用文件夹装订。

（四）有关要求。

1.报送材料应按有关规定逐级申报。

2.填写申报书前，应仔细阅读“填表说明”，并按要求认真填写，务必完整、准确、有效。

3.附加材料要有针对性，不要提交与申报项目或企业无关的材料，同时注意提供材料的时效性。

4.须在规定的栏目内签字、盖章后再报送材料。

四、联系方式及技术咨询

1．纸质材料寄送地址：北京复兴路12号C座3层北京3823信箱，科技部火炬高技术产业开发中心项目受理处，邮政编码：100038。

2.联系电话：（1）受理咨询

科技部高新司：010-58881566，58881565。

科技部火炬中心：010-63923533、63923525、63923522。（2）软件及网上申报咨询 科技部火炬中心：010-63923599。

科技部信息中心：010-51292636、68522908（传真）。

2010年度国家火炬计划项目申报指南

2010年，国家火炬计划认真落实《国务院关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》，积极服务重点行业振兴和传统产业升级，服务高新技术成果商品化、产业化和国际化及其环境建设，服务科技型企业、中小企业群体，服务高新技术产业园区和基地、产业化组织和科技中介机构，充分发挥国家计划引导、地方组织实施、市场配臵资源的作用，集聚和激活高新技术产业化人才、技术和资本要素，促进经济结构调整和经济发展方式转变。项目申报分为产业化引导示范、高新技术产业集群、产业化环境建设等三类。

一、产业化引导示范

（一）支持重点

1.围绕电子信息、钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造等产业振兴，重点支持以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的自主知识产权科技成果产业化项目；

2.围绕产业升级，重点支持产业链技术显著提升的关键共性技术及其配套产品开发；显著改善和优化区域环境的工业污染预防及治理重大技术及产品开发；重点行业显著节能降耗效应的关键技术及产品开发；关系国计民生、公共健康和安全的重大灾害及安全生产预警技术及产品开发；基于产业和行业应用的软件产业化示范工程建设。3.结合“走出去”战略实施，重点支持具有自主知识产权和自主品牌，面向国际市场以及东盟、中亚、独联体、非洲等新兴市场，未来能形成较强国际竞争力、技术含量高、能够促进我国外贸增长方式转变和结构调整的高新技术产品出口项目。

重点支持的技术领域详见《国家火炬计划优先发展技术领域（2010）》。

（二）申报条件

1.在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的内资或内资控股企业可申报，不接受个人申请。

2.项目技术成熟。完成中试或鉴定，或已有小批量生产；已获得相关行业生产许可，如产品检测报告、生产许可证、入网许可证、环评合格报告等。

3.产品投产后能形成一定的规模，达产后年销售收入1000万元以上。具有一定的产业基础和较好的筹资、信贷能力。

4.申报科技兴贸出口示范项目的申报单位还需满足：申报的项目产品已出口且出口规模不超过300万美元；项目完成时可形成明确的出口创汇能力

二、高新技术产业集群

（一）支持重点

1.围绕国家高新区、国家级高新技术产业化基地、火炬计划特色产业基地的产业集群技术升级，支持新能源、新材料、信息、航空航天等战略性高新技术产业集群的培育和形成；支持创意、动漫、游戏、应用软件以及软件服务外包等新兴产业集群的培育和形成。

2.结合推动国家生态工业示范园区、世界一流高科技园区、创新型园区、特色园区等工作，支持国家高新区内重点产业集群、产业技术联盟等的公共技术服务平台建设；

3.支持火炬特色产业基地内围绕产业升级开展的关键或共性技术开发、成果孵化和转化、中试、产品及质量检测等专业类技术平台，支持产业联盟网络服务、工业设计、服务外包、工业废弃物集中处理等综合类服务平台。

4.支持软件产业基地为提高服务能力、发展产业技术联盟和创新集群，升级公共技术开发平台和产品测试平台，建设面向行业应用的专业化服务平台，完善带动产业升级的创意产业和服务外包支撑平台，创新促进创业就业的信息与培训平台。

（二）申报条件 1.凡在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的内资或内资控股企业和中介机构等均可申报，不接受个人申请。申报单位必须是集群中的企业或服务机构，成立时间两年以上。

2.集群应具有市场化集聚特征，产业规模30亿元以上，产业链相关企业数量50家以上；已制定产业集群发展规划；已建立面向产业集群技术升级或服务的公共技术服务平台。

3.集群中企业类项目，应突出体现对产业链技术升级的示范性和带动性，切实解决重大、关键、共性技术难点，申请项目之间有产业关联。

4.集群中机构类项目，应具有明确的服务对象或服务内容，有较强的专业化服务能力和团队。服务机制与模式合理有效，能产生较好社会效益。

5.集群项目重点支持国家高新区、国家级高新技术产业化基地、国家火炬计划特色产业基地、软件产业基地中具有集聚特征的产业集群。

（三）申报说明

1.申报组织由申报部门自上而下方式统一组织、推荐上报，省、自治区、直辖市限报3个集群，计划单列市限报2个集群；集群项目限于国家高新区、国家级高新技术产业化基地、国家火炬计划软件产业基地和特色产业基地。2.每个集群内申报项目不超过8项，其中企业类项目3-5个，机构类项目不超过3个。集群内申请项目之间要有产业关联和技术服务相关性，所申请项目对产业技术提升有较大促进作用。每个集群须附地方政府制定的产业集群3年发展规划，一式三份。

3.每个项目材料单独成册，采用“打捆”方式申报，即企业和机构类联合申报方式，并附项目清单。

三、环境建设项目

（一）科技企业孵化器

1.支持重点

支持科技企业孵化器公共技术基础设施体系建设，重点支持技术研发、检测检验、人才培训、孵化服务网络等公共服务平台建设，支持孵化器的专业化发展，促进天使投资人与科技企业孵化器的有效结合。

2.申报条件

（1）在中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格、成立时间两年以上的内资或内资控股中介机构，不接受个人申报。

（2）机构具有完善的服务机制管理办法和管理规章；具有面对行业或产业明确的服务对象和服务内容；具有较强的专业服务技能和富有效率的管理团队；已有较为成功的服务案例。（3）项目具有共享、公平、开放等公共特性，对产业技术提升和集群创新有较强的示范、带动和促进作用，共享机制及服务模式合理可行，能产生较好的社会效益。

（4）申报单位必须是国家高新技术创业服务中心。

（二）大学科技园

1.支持重点

支持国家大学科技园服务区域经济发展和产业集群，提升专业孵化能力，重点支持国家大学科技园公共技术服务平台、大学生科技创业实习基地建设。

2.申报条件

（1）在中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格、成立时间两年以上的内资或内资控股中介机构，不接受个人申报。

（2）机构具有完善的服务机制管理办法和管理规章；具有面对行业或产业明确的服务对象和服务内容；具有较强的专业服务技能和富有效率的管理团队；已有较为成功的服务案例。

（3）项目具有共享、公平、开放等公共特性，对产业技术提升和集群创新有较强的示范、带动和促进作用，共享机制及服务模式合理可行，能产生较好的社会效益。

（4）申报单位必须是国家大学科技园。

（三）生产力促进中心 1.支持重点

支持生产力促进中心体系建设重点省行动试点工作。支持生产力促进中心开展工业分包、节能减排、工业设计等共性技术开发和应用推广，围绕区域和行业特色开展专业化服务，促进产业集群创新升级。

2.申报条件

（1）在中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格、成立时间两年以上的内资或内资控股中介机构，不接受个人申报。

（2）机构具有完善的服务机制管理办法和管理规章；具有面对行业或产业明确的服务对象和服务内容；具有较强的专业服务技能和富有效率的管理团队；已有较为成功的服务案例。

（3）项目具有共享、公平、开放等公共特性，对产业技术提升和集群创新有较强的示范、带动和促进作用，共享机制及服务模式合理可行，能产生较好的社会效益。

（4）申报体系建设，必须是科技部确定的体系建设重点省行动试点省的国家级示范生产力促进中心；申报其他方向，必须是国家级示范生产力促进中心。

（四）技术转移示范机构

1.支持重点

支持促进国家公共财政投入的各类计划形成的科研成果的转移、转化项目；促进产学研结合的产业共性、关键技术转移项目；促进为本地区产业结构调和优化升级，搭建技术转移公共服务平台的项目；促进开展国际技术转移的项目；促进与院校联合开展技术转移专业人才培训项目。

2.申报条件

（1）在中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格、成立时间两年以上的内资或内资控股中介机构，不接受个人申报。

（2）机构具有完善的服务机制管理办法和管理规章；具有面对行业或产业明确的服务对象和服务内容；具有较强的专业服务技能和富有效率的管理团队；已有较为成功的服务案例。

（3）项目具有共享、公平、开放等公共特性，对产业技术提升和集群创新有较强的示范、带动和促进作用，共享机制及服务模式合理可行，能产生较好的社会效益。

（4）申报单位必须是国家技术转移示范机构。

（五）国际化依托机构

1.支持重点

继续推动实施科技兴贸促进行动，支持科技兴贸创新基地开展的出口信息服务平台、技术标准认证服务平台、关键共性技术开发平台公共服务体系建设项目；支持为高新技术企业提供引进技术、人才、资金等国际创新资源，开展跨国技术合作，开拓国际市场等国际化发展提供服务的平台建设项目、为海外科技园提供支撑服务的平台建设项目等。

2.申报条件

（1）在中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格、成立时间两年以上的内资或内资控股中介机构，不接受个人申报。

（2）机构具有完善的服务机制管理办法和管理规章；具有面对行业或产业明确的服务对象和服务内容；具有较强的专业服务技能和富有效率的管理团队。应具有2年以上从事国际化服务的经验和2个以上的成功案例。

（3）项目具有明确的国际化服务功能定位和目标服务群体，对通过项目实施可实现的服务目标和效应有明确的阐述，能产生较好的经济和社会效益。

（4）申报单位必须是科技兴贸创新基地、国际合作依托机构、海外科技园服务机构。

（六）培训、投融资和成果推广依托机构

1.支持重点

围绕火炬计划高新技术产业化政策、人才、技术、国际化、宣传、统计等培训，重点支持各类培训平台建设；

围绕科技与金融结合，重点支持为高新技术产业化做投融资服务的金融平台建设； 围绕科技成果推广，支持共性技术、公益技术和重点科技成果的推广应用及其平台建设，支持推动行业或区域成果推广服务体系（联盟）的建设与发展；支持科技成果展示交流的组织和知识产权的交易运营。

2.申报条件

（1）在中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格、成立时间两年以上的内资或内资控股中介机构，不接受个人申报。

（2）机构具有完善的服务机制管理办法和管理规章；具有明确的服务对象和服务内容；具有较强的专业服务技能和富有效率的管理团队；已有较为成功的服务案例。

（3）项目具有共享、公平、开放等公共特性，有较好的示范、带动和促进作用，共享机制及服务模式合理可行，能产生较好的社会效益。

（4）申报资质

培训平台建设项目：具有一定培训条件、相对固定的培训管理人员、培训资格和许可、能承担火炬计划重点培训任务的国家级示范生产力促进中心、国家高新技术创业服务中心。

投融资平台建设项目：从事科技型中小企业担保业务、且担保额度累计达到5000万元的科技金融担保机构。成果推广项目：承担火炬计划科技成果推广运用及平台建设任务的科技中介服务机构、行业或社会专业机构。

三、支持方式

国家火炬计划项目的支持方式以政策引导为主、专项资金支持为辅，分为政策引导项目和重点项目。

政策引导项目以示范、引导为重点，科技部将与地方科技行政管理部门密切合作，多渠道、多形式筹集资金，并提供市场推广、培训、国际化、信息化、宣传等多方位服务。

重点项目原则上给予国拨经费支持，各省级科技部门和承担单位主管部门给予经费匹配。项目实施期限为2-3年。

第二篇：关于组织申报2012国家星火计划 火炬计划 重点新产品计划和软科学研究计划等计划项目的通知

关于组织申报2012国家星火计划 火炬计划 重点新产品计划和软科学研究计划等计划项目的通知

科技部门户网站2011年10月21日来源：科技部

国科发计〔2011〕528号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局，国务院各有关部委科技主管部门，各有关单位：

根据“十二五”国家科技计划工作总体部署，为切实组织好2012国家星火计划、火炬计划、重点新产品计划和软科学研究计划项目申报工作，现将有关要求通知如下：

一、请各单位在总结历年工作经验的基础上，按照各计划的具体申报要求（见附件），认真做好组织申报工作。

二、2012国家星火计划、火炬计划、重点新产品计划和软科学研究计划通过国家科技计划项目申报中心（以下简称“申报中心”，域名http://program.most.gov.cn）实行网上统一申报。

（一）申请单位操作流程。

1.注册。申请单位需要在申报中心网站进行注册，具体注册及审核过程请认真阅读网站说明，并按照有关要求将相关审核资料寄送至科技部信息中心。科技部信息中心收到资料后，将在2个工作日内完成对单位注册信息的审核。

往年已经在申报中心登记注册的申报单位，仍用原单位管理员账号和密码登录，不需要重新注册。

2.在线填写申请材料。根据申请材料填写说明，在网上认真填写，确认无误后在线提交至申报部门。

（二）申报部门操作流程。

各地方科技厅（委、局）和国务院各有关部委科技司（局）登录申报中心网站，受理申请单位电子文档，对申请单位上报材料进行形式审查，并对有关文件、数据认真核对、审查。在报送书面申报材料的同时，将拟推荐的项目通过申报中心进行网上推荐。

（三）纸质材料须与电子数据内容一致。申报书可从系统中打印，申报材料按要求顺序装订。申报中心随时公布最新的申报注意事项及工作动态，请及时查询。技术支持联系方式如下：电话：010-88659000（中继线），010-51292636

传真：010-68522908、68528068、68529028、68523396、68521776

邮箱：program@most.cn

三、各项目推荐单位书面申报材料寄送和网上推荐截止时间为2011年12月5日，申报单位填报项目截止时间由各项目推荐单位根据实际工作进展情况自行决定。由于报送时间相对集中，请各单位做好组织工作，避免网络拥堵。

四、各单位计划综合管理部门要加强管理和协调，严格把关，杜绝项目多头申报。

特此通知。

附件：1.2012国家星火计划项目申报要求

2.2012国家火炬计划项目申报要求

3.2012国家重点新产品计划项目申报要求

4.2012国家软科学研究计划项目申报要求

科学技术部

二Ｏ一一年十月十九日

第三篇：关于组织2010国家级星火计划备选项目的申报要求（本站推荐）

附件1：

关于组织2010国家级星火计划

备选项目的申报要求

根据政策引导类科技计划管理要求，2010年国家级星火计划备选项目要在2009年完成申报和组织工作。有关要求如下：

一、总体要求

2010年国家级星火计划要深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的十七届三中全会、中央农村工作会议、全国科技工作会议精神，按照建设创新型国家、发展现代农业、推进社会主义新农村建设、促进城乡统筹发展的总体要求，把依靠科技扩大内需、促进经济平稳较快发展放在突出位置，以星火富民和惠民为目标，紧紧围绕加快农村科技创业，遵循循环经济理念选择和确定项目。

编制项目计划要有利于加快农村科技创业，推进农村中小企业技术进步，培育农村新的经济增长点，转移农村富余劳动力，拓展农民增收空间；有利于引导农村科技服务机制和模式的创新，加快农村信息化和多元化、社会化服务体系建设，引导科技人员深入农村基层，促进城乡统筹；有利于发展农业高新技术，延长农业产业链，发展特色涉农产业，促进农村经济结构调整和发展方式转变；有利于改善农村生态和农民生活环境，提高农民生活质量，推进新农村建设；有利于提高农民的科学素质，增强农民的科技致富能力和创业就业能力；有利于集成资源、突出重点，发挥星火科技的示范带动作用。

二、优先领域

1．有利于提供农村科技创业服务、推进农村信息化和社会化、多元化农村科技服务体系建设的综合性技术；

2．有利于发展农业产业链、创业链的技术；

3．有利于提高农村实用科技人才创业就业能力的培训、服务与技术；

4．有利于高效利用农业农村资源、加快对发展现代农业确有影响的农业高新技术和特色涉农产业技术升级、促进星火产业带形成和发展的技术；

5．有利于促进农村中小企业技术创新、加快星火技术密集区形成和发展的技术；

6．有利于加快农村民生进步、推进新农村建设的技术； 7．有利于加快贫困地区和生态脆弱地区依靠科技实现可持续发展的技术；

8．有利于农村地区防控自然灾害、保障粮食安全和主要农产品有效供给的技术；

9．有利于改善农业生态和农村生活环境、发展绿色社区的技术；

10．有利于开发废弃物资源、推进资源节约利用和发展农村清洁能源的技术。

三、申报基本条件

申报项目须具备以下基本条件：

1．符合国家产业政策、技术政策和行业发展有关规定； 2．项目所涉及的技术成熟，具有较强的开发和应用前景，有利于农业和农村可持续发展；

3．项目申报主体必须为法人单位，不能为行政部门；

4．跨区域的项目，以企业为主体、产学研联合申报的项目，具有核心知识产权的项目优先。

属于下列情况的不予立项：

1．不利于环境保护和资源可持续利用的项目； 2．高耗能、高耗水和高消耗资源型项目；

3．一般性技改或扩建等生产性项目和技术不成熟的项目； 4．申报材料与申报程序不规范的项目。

四、申报组织

1．围绕优先支持的领域，分农村信息化和多元化农村科技服务体系建设、农业高新技术和特色涉农产业技术升级、新农村建设科技示范和农村中小企业技术进步、农村实用科技人才创业就业能力提升、科技扶贫、科技特派员创业、农业科技园区、科技兴县（市）、其他等类别组织项目。

2．各省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团科技厅（委、局）负责组织本省（区、市）2010备选项目的申报工作（副省级城市单独组织并由所在省份统一报送）。有关部门相关司局按往年惯例组织申报。申报项目总数原则不超过2008年下达的项目数。项目实施期限原则不超过2年，项目实施原则从项目计划下达日期开始。3．申报所需材料和申报流程同2008年。项目申报单位从国家科技计划项目申报中心（program.most.gov.cn）或中国星火计划网下载项目申报书格式。各省（区、市）科技厅（委、局）和有关部门相关司局对申请单位报送的项目进行审核论证后，通过申报中心在线推荐（纸质文件不需报送）。

4．各省（区、市）科技厅（委、局）和有关部门相关司局须向科技部星火办报送申报意见（加盖公章）和项目汇总表（每页均须加盖公章，格式可从申报系统下载）各一份。申报意见应写明申报总体情况、各类项目申报情况和组织审核论证的过程等。

5.各省（区、市）科技厅（委、局）和有关部门相关司局须按时报送申报材料。

五、关于重点项目

（一）支持方向

1．关于星火计划重点项目。

2010年星火计划重点项目的组织要充分体现扩大内需、促进经济平稳较快发展的需要，充分体现为农村科技创业提供服务的需要。重点：

（1）优先支持农村信息化和多元化农村科技服务体系建设，搭建科技人员深入基层创业的服务平台，实施一批星火科技12396信息服务项目和农村科技服务项目。支持农业科技专家大院、农村科技合作组织、农村专业技术协会等多元化农村科技服务模式的发展，推动建立健全多元化农村科技服务体系，引导科技人员深入基层创业和服务。支持星火科技12396信息服务试点省份更加系统地推进信息服务体系建设工作。将农村信息化工作和多元化农村科技服务体系建设工作结合起来，支持各地依托基层农村科技合作组织、农村专业技术协会、农业专家大院等，发展一批专业化的农村科技信息服务站点，搭建科技人员深入基层创业的平台。支持各省（区、市）根据实际，围绕上述内容，申报星火科技12396信息服务项目、农村科技服务项目（依托具有企事业法人资格的多元化科技服务组织）或农村基层信息服务项目（依托农村基层科技信息服务站点所在的具有企事业法人资格的多元化科技服务组织）。

（2）优先支持对发展现代农业确有影响的农业高新技术和特色涉农产业技术升级，培育农业产业链、创业链，发展星火产业带，实施一批产业共性关键技术集成应用项目。围绕现代种业、食品加工、饲料、农业装备与设施、乡村建材、林木加工、非粮生物质利用、生物农药、乡村环保、乡村物流服务等特色涉农产业的发展，支持以产业龙头企业为主体、产学研结合申报产业共性关键技术集成应用项目，提高产业技术水平，推进产业结构调整和农村经济健康发展，促进返乡农民工创业与就业，发展并形成一批星火产业带。支持有条件的地方由行业协会会同产业龙头企业和科研单位申报项目。

（3）围绕提高农村企业科技人员、农村科技服务人员等农村实用科技人才的创业就业能力，实施一批星火科技培训项目。与特色涉农产业的发展相结合，以国家级星火培训基地、星火学校和各省（区、市）认定的重点科技培训基地为主体，重点培训一批农民科技带头人、农村企业科技人员、农村科技服务人员等农村实用科技人才，引导培训一批新型农民。支持各省（区、市）按照上述要求，申报星火科技培训项目。

（4）支持新农村建设民生科技进步和农村中小企业技术进步，发展星火技术密集区，实施一批新农村建设先进适用技术与产品示范应用项目。面向扩大内需、支撑农村民生建设工程，围绕充分发挥科技在新农村建设中的示范引导作用，坚持生产、生活、生态统筹，突出民生，在有条件、有基础的县（市）、乡镇、村范围内，实施一批新农村建设先进适用技术和产品集成示范应用项目，发展并形成一批星火技术密集区。鼓励以对农民转移就业特别是对稳定和扩大农民工就业有重要带动作用的农村中小企业为主体，产学研结合，申报该类项目。

（5）围绕探索贫困地区依靠科技促进新农村建设的经验，继续实施一批科技扶贫项目。以技术开发、技术培训、技术服务和信息服务等为主要内容，支持大别山区、井冈山区、陕北地区三个革命老区（科技部定点扶贫县）以及贵州省黔西南州、毕节地区、四川省巴中市，继续实施一批科技扶贫开发项目。

2．关于科技特派员基层创业、国家农业科技园区、科技进步示范县（市）项目。

（1）围绕推动农村科技创业行动开展，实施一批科技特派员基层创业项目。依托国家级科技特派员创业链建设，选择支持一批产业链基础好、科技特派员参与程度高、带动农户能力强，主营产品科技含量高的科技项目，培育壮大区域特色优势产业；支持鼓励大中专毕业生作为科技特派员到农村创新创业，和农民结成利益共同体，以创业带动就业，对于大学生科技特派员提出的创业项目给予优先安排；依托已批复的科技特派员创业培训基地，实施科技特派员培训项目，加强科技特派员能力建设；支持实施汶川地震灾后恢复重建科技特派团对口帮扶项目。

（2）围绕加强国家农业园区建设，实施一批国家农业科技园区建设项目。支持园区加强创业服务平台以及综合信息服务设施建设，为科技人员到园区创业提供条件和平台；鼓励园区企业吸引大学生就业，支持孵化中小企业和培育龙头企业的项目，发展农业区域特色优势产业，扩大就业，促进农民增收；支持现代农业技术集成创新的项目，鼓励先进适用技术的引进、开发、组装、集成和成果转化，发挥国家农业科技园区在现代农业产业体系建设中的示范带动作用。

（3）围绕加强科技进步示范县（市）建设，实施一批科技进步示范县(市)项目。以应对金融危机，拉动内需，依靠科技进步推动县域经济社会发展为目标，根据示范县（市）建设与发展规划要求，支持示范县（市）实施区域特色优势产业或支柱产业技术开发和规模化应用项目，提升县（市）科技支撑能力，推动县（市）经济平稳较快增长，带动农民增收致富。

（二）申报要求

除满足一般项目申报条件和要求外，还须符合以下要求： 1.申报重点项目须制定可行性报告（格式从科技部申报系统或中国星火计划网下载），经各省（区、市）科技厅（委、局）审核论证后，与申报书一起从科技部申报系统报送。各省（区、市）和有关部门相关司局要在申报意见中说明重点项目的申报情况，并在项目汇总表中注明。

2.申报重点项目，除填报项目申报书和可行性报告中的相关财务和预算信息外，还须单独填报《2010国家级星火计划重点项目预算申请书》（可从申报系统下载）。

3.关于经费额度和支持方式。在农村科技创业培训服务、干旱半干旱地区农村科技服务体系建设、农村信息化综合示范三个方面进行必要的试点，加强综合性拨付，加大经费支持力度，引导更多的社会资金向上述工作投入，积极探索星火计划经费支持方式创新。

除上述三个方面的试点项目外，其它相关项目原则上申报60-100万元。继续探索贷款贴息、后补助支持方式，申请这两种支持方式的项目请参照2008年相关要求进行申报。

4．关于重点项目申报的数量。

除科技扶贫、科技特派员基层创业、农业科技园区、科技兴县（市）项目外，各省（区、市）不超过11项、计划单列市和副省级城市不超过5项（副省级城市由所在省统一报送），各地要根据实际合理确定各类项目的申报比例。

关于科技扶贫：科技部各定点扶贫县不超过3项，贵州不超过4项，四川不超过2项。关于科技特派员工作：每个省（区、市）2个左右,计划单列市1个。关于国家农业科技园区：每个园区不超过2个。关于科技进步示范县(市)：对78个已批复的示范县(市)支持总量原则为1/4左右。

六、联系方式

科技部农村中心：陈永红、于双民 电话：010-68510207、68514065 科技部农村司：王仕涛、胡京华，魏勤芳、侯立宏 电话：010-58881439、58881411，58881410、58881425 有关申报用户注册、系统填报、项目提交等事项请咨询科技部信息中心

电话：010-51292636 传真：010-68522908 材料寄送地址：北京市西城区三里河路54号，科技部农村中心星火与信息处（100045）

第四篇：如何申报国家级重点新产品计划（推荐）

如何申报国家级重点新产品计划？

国家重点新产品计划（以下简称新产品计划）是一项激励企业自主开发新产品，推动科技成果转化及产业化的政策引导类计划，是国家科技计划体系中政策引导类计划的重要组成部分。“十一五”期间，按照建立以“企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系”的要求，新产品计划旨在促进企业成为技术创新的主体，培育一批拥有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业，引导增强战略产业的原始创新能力和重点领域的集成创新能力，提高产业竞争力，增强国家自主创新能力。

（一）申报对象应具备的条件：

在本市注册，开发、生产符合国家重点新产品计划支持范围的新产品的企事业均可申报。其支持范围的新产品是指，在国内首次（或首批）研制生产的新产品，包括采用新技术原理、新设计构思、新工艺研制生产的全新型产品；或应用新技术原理、新设计构思，在结构、材质、工艺等任一方面比老产品有重大改进、显著提高了产品性能或扩大了使用功能的改进型产品。且应具备以下基本条件：

符合国家产业政策、技术政策和相关行业政策；技术水平和产品性能较高，具备国内领先或国际先进水平的产品；具有显著的经济和社会效益，有很好的市场发展前景；没有与所申报产品相关的知识产权纠纷。

（二）申报对象应做事项和应准备的材料有哪些？

首先，登陆科技部国家科技计划项目申报服务系统（http://program.most.gov.cn）或新产品计划网站（http://）浏览、下载《新产品计划申报指南》及相关文件，了解新产品计划支持重点，明确申报程序和要求；在上述网站下载申报软件，填写申报表，导出*.ZIP格式数据。

申报国家重点新产品计划项目的申报采取书面和电子数据申报。全套书面申报材料必须用申报软件录入和打印（A4纸），申报软件打印的申报表具有水印标记，企业提交的纸质文件若无相关标记则视为无效。申报表中申报单位名称、产品名称及型号务必填写准确。申报

表须签字盖章，复印章无效。申报材料一式六份；电子数据要求一式两份。书面和电子数据申报材料必须完全一致，否则不予受理。

1．申报材料

①国家重点新产品计划项目申报表（同时提交电子版数据）

②必备附加材料（可提交复印件）

● 特殊行业许可证。对医药、医疗器械、农药、计量器具、压力容器、邮电通信等有特殊行业管理要求的新产品，申报时必须提交相关主管机构出具的批准证明（如：药品生产企业许可证、医药GMP认证证书、新药证书；食品生产许可证；农药生产许可证（或批准证书）、登记证；通信产品入网证；公共安全产品、计量器具生产许可证；凡属国家强制认证产品需提交3C认证资质证明等）；

● 可说明知识产权归属和授权使用的证明文件（如：专利证书、软件著作权、技术转让合同等）；

● 单位法人营业执照；

③辅助附加材料（可提交复印件）：

为了对申报表和必备材料未充分说明的内容做进一步阐述，帮助评估机构（咨询专家）了解情况，申报单位可视项目的具体情况酌情提交下列材料：

● 项目产业化前景分析（同时提交电子版数据）：简述所申报新产品的技术路线、技术水平、市场需求和风险、经济和社会效益分析等；

● 鉴定证书或其他相当的技术证明（说明）材料；

● 由有资质的检测机构出具的产品质量、性能检测（验）报告；

● 由省（部）级以上（含）查新单位出具的查新报告；

● 涉及环保的项目，需提交环保达标证明；

● 用户使用意见（报告）；

●其它相关材料（如列入其它国家科技计划的批准证明、省级以上获奖证书、ISO质量体系认证书、银行信用评价证明、国家核准的申报单位从事申报产品相关的专业资质证明、产品图片和照片等）。

（三）注意事项：

申报新产品计划的同一项目不得与火炬计划、星火计划等政策引导类计划和中小企业创新基金的项目重复申报；同一项目不得从地方和部门同时申报新产品计划；已列入过新产品计划的产品不得再申报。

第五篇：市科技局关于组织申报2011国家级火炬计划备选项目的通知

各区县科技局，市属以上有关企业：

根据科技部《关于组织申报2011国家级星火计划、火炬计划和重点新产品计划备选项目的通知》（国科发计〔2010〕706号）的总体工作部署，按照省科技厅《关于组织申报2011国家级火炬计划备选项目的通知》要求，现将我市2011火炬计划项目申报工作的有关要求通知如下：

一、申报方式

国家火炬计划项目的申报采用电子数据和书面材料相结合的方式。项目电子数据申报一律通过科技部科技计划项目申报中心（http://program.most.gov.cn）申报。

1.申请单位操作流程

（1）注册。申请单位需要在国家科技计划项目申报中心网站（http://program.most.gov.cn）进行注册，具体注册及审核过程请认真阅读网站说明，并按照有关要求将相关审核资料以特快专递寄送至科技部信息中心。科技部信息中心收到资料后，将在2个工作日内完成对单位注册信息的审核。往年已经在申报中心登记注册的申报单位，仍用原单位管理员账号和密码登录，不需要重新注册。

（2）在线填写申请材料。根据申请材料填写说明，在网上认真填写，确认无误后在线提交至省科技厅，同时将导出的电子文档及书面材料由各区县科技局报送市科技局高新科。

2、各区县科技局对申请单位上报的材料进行形式审查，并认真核对、审查有关文件、数据，将符合条件的上报项目纸制材料一式四份、申报项目电子汇总数据和项目汇总表于2月23日前报送市科技局高新科，逾期不予受理。

3.纸质材料须与电子数据内容一致。申报书可从系统中打印，申报材料按要求顺序装订。

二、有关要求：

1.填写申报书前，应仔细阅读“填表说明”，并按要求认真填写，务必完整、准确、有效。

2.附加材料要有针对性，不要提交与申报项目或企业无关的材料，同时注意提供材料的时效性。

3.须在规定的栏目内签字、盖章后再报送材料。

4、原则上同一单位当只能申报一项国家火炬计划项目。同一项目不得以相同或不同名称重复申报或多头申报科技部当其它政策引导类计划。

5、正在承担国家火炬计划重点项目（经费支持项目）实施尚未完成验收的项目单位不得申报今年的火炬计划项目。

三、申报省级火炬计划项目一同申报，不再另行受理。

四、涉及申报企业登记注册及在线填报技术咨询等业务内容，请直接咨询科技部申报中心，联系方式：010-88659000（中继线）、51292636、68522908（传真）、68528068（传真）68529028（传真）、program@most.cn。

五、《2011国家火炬计划项目申报要求》、《国家火炬计划申报书（2011）》登陆国家科技计划项目申报中心查阅http://program.most.gov.cn/。和登录科技部火炬高技术产业开发中心网站《关于组织申报2011国家级火炬计划和重点新产品计划项目的通知》附件2 查阅。

六、联系方式

联系人：王红海 李大房

电话：3183548

邮箱：zb3183548@163.com

希望各区县科技局要认真组织好国家火炬计划备选项目的申报工作，特别要帮助今年即将申报高新技术企业和参加高新技术企业复核的单位做好项目的筛选和申报工作。

附件：2011年国家级火炬计划项目申报要求

二0一一年二月十一日