xxx县粮食局作风建设年活动总结报告

第一篇：xxx县粮食局作风建设年活动总结报告

xxx县粮食局

关于作风建设推进年活动总结的报告

县纪委：

按照县委、县政府的统一部署和要求，粮食局机关作风建设推进年活动坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实县委（全委）扩大会议、全县经济工作会议和县政府廉政工作会议精神，局班子高度重视，精心组织，以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”为主题，以提高政策和制度执行力为重点，紧密结合“创先争优”与“健全制度、规范管理、转变作风、集中落实”活动，强化党的组织管理和单位日常管理，狠抓党员干部思想教育，深入查找班子存在的问题，制定整改措施，逐项整改，努力转变党员干部的工作作风和生活作风，做到了内强素质、外树形象，着力打造和谐团结、廉洁自律、创先争优的良好氛围。现就活动开展情况总结汇报如下：

一、领导重视，及时安排部署

县委、县政府“作风建设推进年”活动实施方案下发后，我局高度重视，及时传达了文件精神，成立了活动领导小组及办公室，全面负责此项活动，及时制定印发了《xxx县粮食局作风建设推进年活动实施方案》，于6月上旬召开了动员大会，要求全体干部职工要正确理解这次活动的重要意义，不断提高认识，统一思想，增强参与作风建设年活动的主动性，积极投入到活动中去，从“三治”主题入手，通过分析查找存在的差距和不足、剖析根源、加强整改等环节进一步转变作风，增强廉洁意识和服务意识，确保活动成效，努力做好新形势下的各项粮食工作。

二、组织有力，积极开展主题活动

严格按照县委、县政府确定的活动原则，积极开展主题活动：

（一）认真开展“以人为本、执政为民”的主题教育。按照中央关于加强领导干部执政理念教育的要求，组织党员、干部、职工认真学习了胡锦涛总书记在中央纪委全会上的讲话精神和党的十七届五中全会精神及省、市、县纪检监察工作会议精神，收看了廉政警示教育影片，并利用身边鲜活的事例进行警示教育，引导党员干部特别是领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，塑造为民、务实、清廉的公仆形象，发扬艰苦奋斗、廉洁奉公精神，增强廉洁从政意识和自觉抵制腐败意识,在增强教育的针对性和实效性上下功夫，夯实思想根基，筑牢了思想防线。

（二）围绕粮食行政执法工作开展了“评议粮食政务环境”活动。随着粮食行政职能的不断转化，我们的中心工作主要为粮食宏观管理、行业指导和粮食流通市场监管，涉及面广，能否履职尽责、依法行政，关乎全县粮食安全和粮食的有序流通。为此，我们围绕粮食行政许可程序、办事效率、服务态度、廉洁执法等内容在全县粮油经营户和基层群众中开展了问卷调查和座谈征询活动，广泛征求了社会各界对粮食工作的意见建议，为我们进一步转变作风、推动工作夯实了基础。

（三）开展了“政策和制度执行情况大检查”活动。针对近年来办公设施现代化这个特点，我们采取不打招呼、推门就进，明察与暗访相结合的方式，随机检查，看上班期间有无玩游戏、聊天等问题，一旦发现此类现象，严肃处理，决不姑息；严格单位考勤制度，主要领导经常抽查干部职工上班出勤情况，看有没有迟到、早退和脱岗等不良现象，刹住了个别同志自由散漫、无所事事的歪风邪气；同时，强化党内外监督检查职责，重点监督检查领导干部上班期间和八小时外是否严格遵守平凉市国家工作人员《十个严禁》、《禁酒令》等制度。通过一系列行之有效的强化管理，使党员领导干部增强了组织纪律性，杜绝了有令不行、有禁不止等破坏制度的现象发生。

（四）认真开展“三个专项自查治理”活动。一是认真开展了“小金库”问题专项自查治理。严格遵守国家财经纪律，由局领导、分管财务领导和财务经办人对单位收支业务进行了详细的自查，一切收入、支出均按行政事业单位会计制度办理，全部纳入县资金结算中心管理，杜绝了私设“小金库”问题的发生。二是认真开展了单位公务用车问题专项自查治理。归纳梳理了单位公务用车审批资料，建立了公务用车档案，制作了公务用车派出单，一切公务用车自觉接受干部职工的监督，杜绝了公车私用等不良习气的发生。三是开展了举办庆典、研讨会等专项自查治理。组织人员认真清理了近年来我局举办庆典活动和参加研讨会情况，经过自查，我局没有借举办各种庆典活动铺张浪费、大吃大喝现象发生，也没有借研讨会去游山玩水，继承和发扬了勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统。

（五）集中开展了“健全制度、规范管理、转变作风、集中落实”专项活动。严格按照专项活动要求，扎扎实实地开展了单位制度的废、改、立工作，为强化日常管理夯实了基础。局班子成员以及机关工作人员结合各自工作岗位认真开展了自查自纠，密切联系思想和工作实际谈感受、谈体会，查摆思想、作风等方面存在的问题，分析查找根源，及时澄清和纠正了思想上存在的一些模糊认识，提出了今后努力改进的方向。同时，召开了党员组织生活会，开展了批评与自我批评，党员之间开展批评毫不避讳，提出改进建议中肯。通过各种行之有效的自查自纠，认真归纳梳理，局班子和干部职工存在的问题突出表现在：一是集体学习制度坚持的不好，有以干代学的现象，自觉学习的氛围不浓厚；二是民主决策机制坚持不力，班子成员之间工作上互相沟通、协调不够紧密，大局意识还不够强;三是思想解放不够、思路创新不多。部分干部职工缺少勇于开拓精神，面对新事物、新局面、新困难，缺少敢闯敢干的精神，往往裹足不前，导致机关行政效能和办事效率较低，没有坚持高标准；四是管理制度执行不力，个别同志组织纪律松驰，自由散漫，对制度视而不见，有令不行、有禁不止，工作不思进取，拖拉甚至不负责任，大而化之，当一天和尚撞一天钟，得过且过。针对存在的上述问题，局班子经过认真研究，提出了相应整改措施，要求班子成员及全体党员干部认真遵照新完善的单位规章制度和党员先进性标准，逐项积极整改，切实转变机关作风，推动各项工作顺利开展。

三、主要成效

(一)机关工作人员素质明显提高。一是思想认识得到了提高。在去年“深化干部作风整顿活动”开展的基础上，通过作风建设推进年活动的有效开展，机关工作人员增强了学习的主动性、自觉性和坚定性，切实加深了对科学发展观的科学内涵和精神实质的理解，对中央的方针、政策有了比较全面、系统的把握，增强了实现争创全省经济十强县目标的责任感和使命感，更加牢固地树立起全心全意为全县经济、社会建设服务的根本宗旨意识。二是机关作风进一步好转。作风建设推进年活动使机关工作人员再次接受了正面教育，真正为转变机关作风、提高机关效能、强化服务意识提供了契机，在寻找自己差距的同时找到了今后的努力方向。通过不断地强化教育，全体机关人员思想积极转变，自觉地争做创先争优的表率，自觉遵守组织纪律，积极投身全局中心工作中，努力在平凡的岗位上创造一流的业绩。三是增进了团结协作能力。局班子成员和各股室加强了相互沟通，通过互相尊重，互相配合，推动了单位各项工作的开展。

(二)服务意识明显增强。为确保作风建设推进年活动成效，进一步转变工作作风，局领导积极深入基层职工中，加强与企业工作人员交流和沟通，认真听取企业人员关于企业改革方面的意见和建议，进行深入的研究，拟定改革方案，实施破产重组，谋划企业长远发展。机关党员干部职工尽职尽责，在干好本职工作的同时，积极主动地为企业和农户服务，了解企业发展和农户储粮中存在的困难和问题，尽力为企业发展提供方便，为指导农户科学储粮服务。

(三)各项长效机制逐步健全，执行力不断提升。通过作风建设推进年活动的深入开展，增强了干部职工大局意识、责任意识和廉洁从政意识；建立健全了操作规范、指导有力、约束有效的各项长效机制和规定，从根本上规范了机关工作人员的从政行为，做到了有章可循，制度执行有力。

四、存在差距及下一步打算

（一）存在差距

我局作风建设推进年活动经过全局上下的共同努力取得了阶段性成果，但与县委、县政府和县纪委的要求还存在一定差距。主要表现在三个方面：一是学习不够透彻，今后还须加强；二是组织纪律性仍需长期加强，彻底扭转漫、散、懒的不良习气；三是抓工作落实的能力还需进一步提高。

（二）下一步工作打算

我们以作风建设推进年活动为契机，加强干部职工日常教育管理，切实转变作风，提高服务质量，优化发展环境，狠抓工作落实，进一步建立完善长效机制，抓班子带队伍，促进粮食经济快速发展。

2011年8月25日

第二篇：作风建设年活动

XXX作风建设专项活动实施方案

为深入贯彻落实县委、政府关于《XX县机关作风建设年活动实施方案》的相关部署，切实加强对领导班子和广大党员干部作风建设，提升工作效能，规范权力运行，促进依法行政，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制。结合信访工作实际，进一步加强队伍思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风建设，提升服务意识和工作水平，更好地服务保障经济社会又好又快发展，按照县委、政府的统一部署，为确保活动顺利开展、取得实效，结合本单位作风建设实际，特制订如下实施方案：

一、总体要求

以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全县作风建设大会有关要求，紧扣全面加强全局干部职工作风建设以“转作风、强服务、提效能、抓落实”为主题，以深化“放管服”改革为主线，以解决企业反响强烈、群众反映集中、社会普遍关注的作风问题为重点，统筹推动思维创新、管理创新、制度创新，进一步改进作风，提升工作本领，促进全局工作水平不断提升。在全局上下形成攻坚克难、奋发进取、敢闯新路的新风正气。

二、范围和对象 全局干部职工

三、组织领导

为确保“作风建设提升年”活动取得实效，决定成立局作风建设工作领导小组，组成人员如下：

组 长：XX副组长：XX 成 员：XXX

四、主要任务

坚持把开展机关作风建设年活动与推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心,牢记使命”主题教育相结合,重点解决全局干部在思想和作风上存在的突出问题,引导全局干部以服务发展、服务民生为己任,解放思想奋发有为,全力开创建设新局面。(一)解决业务能力不强、标准不高问题

实现全局干部专业能力、专业素质、专业精神明显提升, 服务群众的主动性、自觉性明显提高;责任意识、大局意识 服务意识、担当意识进一步增强;锐意改革、开拓创新、追 求作为、善作善成的氛围进一步形成。（二)解决流程不优、效能低下问题。

重点解决服务流程繁琐不优化,程序复杂不便民 ,工作效率不高;放权不到位，职责权限交叉不清、衔接不顺畅,线上线下服务衔接不畅等问题。实现服务流程优化再造,不断缩短办理时限;权责清晰；线上线下服务高效衔接,提升服务质量，提升群众满意度。

(三)解决形式主义、官僚主义新表现问题

实现落实上级决策立说立行,见行动、见实效;推动工作 有规划、有目标、有措施、有成果;能够联系实际开展工作调研,讲实效、接地气,形成具有指导性的调研成果;能够树立正确的政绩观,科学评价、正确看待取得的工作成果,主动查找工作中的不足;能够发扬唯实求真精神,面对急难险重任务,敢于挺身而出、主动承担,在其位、谋其政、尽其责,恪尽职守。

(四)解决自律意识不牢、规矩意识不强问题

实现干部纪律观念和规矩意识进一步增强,能够自警、自省、自律、自爱,做到坚决不碰红线、不触底线;能够认真贯彻落实中央八项规定精神,坚决抵制“四风”,做到严以修身、严以用权、严以律己;能够主动接受监督,带头廉洁守纪、从严管理家属及身边工作人员,风清气正、干事创业。

五、具体措施

（一）学理论、学业务、学法规

1．加强学习教育。一是充分利用党员固定学习日、“三会一课”，积极学习作风建设相关文件精神，不断提高担当意识；二是积极邀请纪委、党校的专家对全体干部职工进行作风建设专题教育，不断增强规矩意识；三是认真组织开展专题党课、大讨论等活动，使被动听变为互动学，不断强化自觉意识。

2．设立党员看台。评选在本职工作岗位上做出成绩的先进典型，用大家看得到人物、听得到的事迹，来带动全体党员干部“敢于担当、勇于担当、善于担当”，发扬吃苦耐劳、勤奋工作的“献身、负责、求实”精神。

（二）创新发展理念、创优发展环境、创先作风建设 结合信访工作实际，创新工作方式方法，充分激发党员干部的争先精神和责任担当意识，推动2018目标任务快速高效落实，各项重点工作任务强力推进。

（三）提升专业能力、提升服务能效、提升发展质量 通过组织全局干部职工学习省、市、县会议精神，组织信访相关业务工作培训，与时俱进，提升业务水平，提高服务质量，进一步做好各项工作。

六、保障措施

（一）实施清单化管理，明确工作责任。将2018目标责任、重点工作任务清单分解到各科室，要求相关科室责任人按照时间节点和完成时限，推动清单任务落实。

（二）加强监督检查。开展懒政怠政专项治理，严肃查处“庸懒散浮拖”等不作为、不善为、不快为等问题。综合运用多种手段深度挖掘“四风”隐性问题，严肃查处乱作为、顶风违纪行为，有效解决群众反映强烈的突出问题。

（三）实施问责追责，强化责任担当。对落实目标责任、任务清单落实不到位、作风建设发现问题的，及时综合运用批评教育、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，严肃追究相关责任人的责任。

七、工作要求

（一）落实责任。局作风建设工作领导小组要召开作风建设工作情况分析会，排查存在问题，落实整改措施。要把作风建设工作列入工作目标任务和考核细则，结合工作实际，层层落实责任。

（二）加强考核。每月初将上月全体人员考勤和请假情况进行张榜公示，实行定期考核。

（三）强化监督。局作风建设工作领导小组办公室要加强日常监督检查工作，对在检查中发现的作风建设中存在的问题以及违规工作人员，提出处理意见，并督促落实整改措施。

（四）考核奖励。局作风建设领导小组办公室将根据考核情况，评选推荐作风建设工作先进单位和个人，予以表彰奖励。

第三篇：作风建设年活动

作风建设年活动

个人自查剖析材料

齐劳服公司于文波

段党委开展的“作风建设年”活动，是有效提高全段干部队伍的整体素质，增强服务企业、服务职工的责任意识，提高独挡一面、独立作战的工作能力，树立奋发有为严谨务实的工作作风的有效手段。根据活动的具体安排和学习内容，我能够利用放假休息时间，在家中进行自学，通过学习，本人深感触动很大，无论在政治上、思想上、工作上以及其他方面都有了很大的提高，清醒的看到本人在作风建设上存在的不足，由此明确了今后努力工作的方向，现将个人剖析情况汇报如下：

一、存在的主要问题

1、思想作风不过硬，缺少顾全大局思想意识。领导派我去蓝天公司工作，就是为了稳定大局，协助他们更好地开展工作，到公司后，看到股东代表大会没有开，就积极做准备工作，该做的准备工作都做完了，但是董事会由于种种原因没有开会，我认为，董事会咱没权利插手，也没积极提出建议，也就睁一只眼，闭一只眼，漠不关心，直到工商局找上门来要罚款，才意识到问题的严重，这是不顾全大局的表现。

2、工作作风不实。工作作风不实就必然丧失事业心和责任心，表现为干工作没有目标，没有追求，没有争先创优，勇

1创一流，敢于拼搏，敢于胜利的意识。我在蓝天公司工作期间，领导在关键时刻把我派去，目的是为了稳定局面，但由于我心存怨言，责任心不强，工作方法不当，意气用事，一意孤行，对上访职工没有好言相劝，还大发其火，不但没有解决问题，直接导致了3名职工到段、齐公司上访，影响了段机关、齐公司及相关领导的工作，致使有关领导在八小时外也得不到很好的休息，有的还受到语言的谩骂，精神上受到不同程度的煎熬，造成了很坏的影响。

3、组织作风不强。表现为党性观念差，服务理念低，政令不畅通，执行没力度，落实不到位。

一是07年，我到蓝天公司后，看到十几年前的工伤问题被翻出来后，心存反感，认为是前任经理惹得事，现在也不好解决，于是表现出政治上的不成熟，段有关领导曾经几次告诫或批评，但对领导的几次告诫或批评，也完全当成耳旁风，而且，还找出种种理由为自己辩解，问题不但没有得到解决，反而激化了矛盾，给解决问题带来了新的难度。

二是在重大事情的处理上不请示，不汇报，认为是段领导派我来的，在一些大问题的处理上，随意性很强，尤其是我到蓝天公司后，看到没有车坐，就自作主张，买了一辆捷达轿车，名义上是为了公司形象，对外联系客户方便，形象也好看，其实也是个人的私心和贪图享受的表现。

三是民主意识不强，在公司对外出租场地、房屋的时候，很少开会，共同研究，一拍胸脯就决定，很少倾听下属的意见，致使各职能部门工作找不着头绪，降低了工作的积极性，造成了管理上的混乱。

4、学风不强，学习不足。表现为精神旁顾，没有把公司的发展放在首位。每天上班后，处理完手头的临时性事物后，没有把空闲的时间用在学习党的路线方针政策以及上级的文件要求上，没有放在提高本身的政治和业务素质上，而是沉迷于网络，上网聊天、偷菜、打游戏，并且成了每天的必修课，造成了政治业务素质低下，思想理论水平不高，不但精神食粮得不到补充，而且行政工作、业务素质也得不到提高。

5、工作标准低，满足现状，不求上进，在贯彻上级指示和开展各项活动时，还有应付了事，走马观花的现象，有时交给职能部门，自己不管不问。

二、产生问题的原因

1、政治素质低，思想认识不高。纵观一年多的工作，本人由于没有正确认识改革的需要，总感觉组织上对不起自己，自以为政治觉悟高，业务能力有一套，政策观念强，可工作总觉不如意，于是怨天尤人，牢骚满腹，在级别待遇上斤斤计较，没有正确对待组织上的安排，导致政治立场不坚定，思想觉悟不高，工作没有积极性，讲团结，顾大局的思想作风就得不到加强，所以，在蓝天公司也就形不成奋发向上，齐心协力“争创全路一流机械段”的良好氛围。

2、不愿承担责任。蓝天公司由于历史的原因，遗留的问题很多，尤其是工伤问题，表现的非常突出，个别职工情绪激烈，自己认为这些问题跟自己没什么大关系，是前任经理多事，所以，不愿意把责任担起来，明显的表现出遇着问题绕着走，见着困难躲着走，在遇到新问题的时候，首先想到的不是怎么去解决，而是强调怎么不行，顶着不办，把矛盾上交，使一些问题激化升级，导致上访情况的发生，给段及公司带来很不好的影响。

3、老大思想严重。我认为，段在非常时期派我到公司工作，说明我有工作能力，加上我原来在公司工作六年多时间，所以，自负心理非常严重，不愿意听取下属的意见，不了解群众的呼声，更不愿意深入到职工家中了解情况，有数的几次家访，都是在段有严格要求的情况下，才不得已而为之，形成了唯我独尊，唯我是从，一切我说了算的不良工作作风。

4、贪图安逸思想严重。到了蓝天后，首先想到的不是工作，而是先琢磨怎么想办法买台车，想到的是自己出行的方便，贪图安逸，怕吃苦，表面上为公司办事冠冕堂皇，实际更多的是假公济私。

5、没有严格的工作纪律约束自己，缺乏自律。认为自己说了算，山高皇帝远，外出从来不和领导请假，想那就去哪，没有了纪律的约束，缺乏自律精神，导致了工作没劲头，毫

无生气。

三、整改措施

1、加强思想改造，不断加强自身作风建设。要通过这

次活动，认真学习，提高思想觉悟，要时刻保持心系公司发展的大局意识，把心思扑到工作上，把目光聚到发展上，把精力放到发现问题、研究问题、解决问题上，不摆花架子、不做表面文章，随时根据实际情况作深入的调查研究，为领导做好助手。

2、加强学风建设，努力提高管理水平。要着重提高求实创新的工作能力、团结协调的能力和自身修养的能力，不断学习新技术，新知识，紧紧围绕公司的各项工作，实实在在地抓好落实，踏踏实实做好工作，不搞形式主义的东西，不搞没有实效的活动，以高标准的工作质量、务实的工作态度履行自己的工作职责，优质高效地完成各项工作任务，提高工作和管理能力。

3、加强工作纪律，乐于岗位奉献。在今后的工作当中，要严于律己，埋头苦干，养成脚踏实地、锲而不舍的工作精神。要根据自己的本职工作，了解当前职工集体职工的思想状况，协助公司领导做好稳定工作，要在平凡的岗位上，奉献自己的全部精力，为集体经济稳定发展尽心尽力。

4、切实增强事业心责任心。工作上与时俱进、开拓创新，进一步解放思想，不满足于现状，增强政治责任感和历史使

命感，以创新的意识、创新的精神、创新的思路开展工作，以更高的标准，更严的要求，更踏实的工作作风要求自己，切实做好每项工作，要敢于拼搏，敢于胜利，坚决做到“八个用心”，既用心学习、用心思考、用心研究、用心谋划、用心安排、用心组织、用心落实、用心履责。

5、增强组织观念。要在今后的工作过程中，加强组织观念，克服唯我独尊的老大思想，忠实履行党员义务，认真学习上级文件要求和有关规定，做到心中有企业，心中有职工，做一名合格的党员干部。

第四篇：作风建设年活动

作风建设年活动

第一阶段：动员部署阶段（2010年11月底至12月）

1、调查摸底，制定方案：领导小组及办公室文件，工作方案

2、动员部署，营造氛围：召开动员会材料，讲话稿、会议日程、会议签到册

第二阶段：组织实施阶段（2010年12月至2011年12月）

5、解决突出问题，切实为基层、群众办实事：

①深入开展创先争优活动材料

②深入开展“四帮四促”活动材料（活动进展情况、单位和联系村级党组织结对帮促情况，副科级以上干部“1+1”结对帮促情况、副科级以上干部办实事情况、村级发展规划、基层急需要上级解决的问题）

③建立完善工作责任追究制度材料

④建立对地方企业项目的定点服务制度材料

⑤落实基层和群众急需解决的问题的材料

6、建立效能效率机制，为加快发展提供优质服务 ①建立服务重大产业、重大项目专项工作机制材料 ②建立服务发展、解决问题排查机制材料

③建立工作进展报告、督查机制材料

第三阶段：考核总结阶段（2011年12月至2012年1月）

7、进行回顾总结：工作总结

8、组织检查考核（2012年1月10日前）：检查考核材料。

注：有下划线的活动内容已有材料的

第五篇：关于“作风建设年、狠抓落实年”活动开展情况的总结报告

中共汾阳市委

关于“作风建设年、狠抓落实年”活动开展情况的总结报告

吕梁市委督查室：

根据吕委督字[2008]3号文件要求，现将我市 “作风建设年、狠抓落实年”活动的开展情况汇报如下：

按照省委和吕梁市委的统一部署，我市从4月10日开始组织开展了“作风建设年、狠抓落实年”活动。活动中，我市坚持“加强领导、深入发动、广泛宣传、注重实效”的原则，始终坚持学习，始终坚持整改，始终坚持督促检查，把“两年”活动与巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果相结合，同贯彻落实市委三届四次全体（扩大）会议和人大、政协“两会”精神相结合，同做好当前工作相结合，同解决党员干部的思想问题相结合，精心组织，扎实工作，圆满地完成了各项工作任务，有力地推动了全市经济社会的持续快速健康发展。具体来讲，我们的主要做法是：

一、深入宣传发动，营造舆论氛围

吕梁市“两年”活动动员会之后，我市及时召开了常委扩大会议，对全市开展“作风建设年、狠抓落实年”活动进行了认真研究，成立了活动领导组，制定出台了《中共汾阳市委关于开展“作风建设年、狠抓落实年” 活动的实施意见》。在充分准备的基础上，4月23日，我市召开了动员大会，对“两年”活动进行了全面安排部署。随后，各乡镇（街道）、市直各单位也都按照市委的要求，结合实际成立了活动领导小组，制定了《实施方案》，召开了动员会议，扎实展开了“作风建设年、狠抓落实年”活动。在圆满完成第一阶段各项工作任务后，6月1日，我市又召开了“作风建设年、狠抓落实年”活动第二阶段工作动员会，并下发了《关于对全市开展“作风建设年、狠抓落实年”活动实施整改、完善制度阶段工作进行安排的通知》，进一步明确了第二阶段工作的基本原则、工作目标、工作重点和具体要求。通过层层召开动员会，全市各级各部门对开展“两年”活动的意义有了更加充分的认识，对开展“两年”活动的环节和要求有了更加准确的把握，为“两年”活动的顺利开展奠定了良好的基础。

在全市“两年”活动动员会之后，为营造浓厚的舆论氛围、提高群众关注和参与“两年”活动的积极性、推动“两年”活动深入开展，我市还成立了“转变作风、狠抓落实”宣传报道领导组，制定了《全市“转变作风、狠抓落实”大型宣传报道活动方案》，并在汾阳电视台、汾阳广播电台的重要时段开设了《转变作风、狠抓落实》栏目，采用组合式报道的形式，综合运用多种新闻体裁和手段，对全市各级各部门开展“两年”活动的情况进 行了全方位、多层次的宣传报道。据统计，《转变作风、狠抓落实》栏目发稿53期，编发各类新闻148条，组织专访21次，播放次数达到702条次。与此同时，各乡镇（街道）、市直各单位也通过编发简报、期刊、张挂宣传标语、组织演讲比赛等多种形式，广泛宣传“作风建设年、狠抓落实年”活动。据统计，截止目前，各乡镇（街道）、市直各单位共自编简报389期。

二、始终坚持学习，提高思想认识

市委始终把加强学习作为“两年”活动的一项重要内容，紧紧围绕“转变作风、狠抓落实”这一主题，组织开展了多种形式的学习活动，使全市各级领导干部的思想认识有了明显提高。在宣传发动阶段，市委中心组首先带头，于4月26日，集中学习了胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话，观看了中纪委宣教室副主任李本刚的辅导讲话光盘；5月15日又集中学习了温家宝总理在人代会上做的《政府工作报告》，观看了国务院政策研究室研究员常修泽的辅导学习光盘；7月4日，市委组织中心组成员，市委委员及候补委员，市人大常委会常委，各乡镇（街道）党委书记、人大主任，集中学习了胡锦涛总书记“6.25”重要讲话精神，并听取了省委党校党史教研室主任郝彭证和省人大常委会研究室副主任杨义诚做的“转变作风、狠抓落实”专题讲座和《中华人民共和国各级人民代表大会常务委 员会监督法》辅导讲座；10月30日，举办了全市科级以上领导干部十七大精神培训班，邀请省委党校郝彭证、郭彩两位教授，就十七大的主题、建设小康社会等专题进行了辅导；11月25-27日，举办了北京大学汾阳市领导干部经济管理高级研修班，组织乡镇（街道）党委书记、经济部门负责人共41人，赴北京大学经济学院，聆听了雎国余、章政、李成言等5位专家教授关于中国宏观经济形势、新农村建设与和谐社会建设、领导力与领导艺术等专题讲座；12月12-20日，举办了全市科级领导干部十七大精神轮训班，邀请部分市领导、省市委党校教师分9个专题对十七大报告进行了解读。在市委的带动下，各乡镇（街道）、市直各单位也都结合各自实际，坚持每周抽出一下午的时间，组织干部职工进行集中学习，基本上做到了集体学习有记录、有专栏，个人学习有笔记、有心得体会文章。

三、坚持督促检查，活动有序推进

为确保“两年”活动有序推进、取得实效，在活动开展以后，市委从市委督查室、市直工委、市行政效能办公室等部门抽调专人组成督查组，对各乡镇（街道）和各部门进行了认真督查。在督查中，督查组对各乡镇（街道）和各单位的活动开展情况、作风转变情况和工作落实情况进行了不打招呼、不定期的突击检查，对个别不达要求的单位及时提出整改意见，并帮助解决；对 少数部门存在的行政不作为、乱作为、有章不循、纪律涣散及上下班迟到早退、工作自由散漫等问题，当场指出并予以处理。与此同时，我市还多次召开“两年”活动督查工作汇报会，分析当前问题，通报进展情况，加强相互交流，有力地促进了活动的扎实开展。最近，市委、市政府又结合2007责任制考核工作，抽调了30名强有力的干部，组成6个考核组，分赴各乡镇（街道）和市直各单位采取听汇报、看资料、听述职、民主测评、座谈等方式，对各乡镇（街道）、市直各单位的“两年”活动情况进行了检查验收，对走了过场、解决问题不力的单位重新进行了补课，确保了“两年”活动的扎实开展。

四、领导率先垂范，狠抓工作落实

从“两年”活动一开始，市委就坚持把“边整边改、狠抓落实”作为确保活动取得实效的有效手段，要求各级各部门对照市委、市政府确定的奋斗目标、发展思路和工作措施，认真查找机关作风、干部作风和履行职责、任务落实中存在的差距和问题，以务实的工作作风，积极整改，狠抓各项工作的落实。在具体工作中，四大班子领导干部率先垂范，带头整改，带头转变作风，带头包“双百双千”项目、包试点村和重点推进村新农村建设、包信访重点案件，带头处置违法非法排污企业，带头抓安全生产、抓社会治安综合治理、抓人口与计生工 作、抓农村党风廉政建设等各项工作，带动了全市各级领导干部专心谋事、勇于抓事、踏实干事。在市四大班子领导的带动下，各级各部门领导干部也在抓好本单位作风建设的同时，把主要精力放在抓工作落实上，有力地推动了各项工作的顺利开展。2007年，全市地区生产总值完成61.63亿元，同比增长22.7％；人均生产总值达到15122元，同比增长22％；财政总收入完成15.84亿元，同比增长36％；农民人均纯收入4138元，同比增长18.2％；城镇居民人均可支配收入10099元，同比增长19.83％。吕梁市下达我市的各项经济建设和社会发展主要指标均圆满完成。

（一）“双百双千”项目建设取得新突破。市四大班子领导认真落实市级领导包联制度，按照职责分工和项目类别直接联系重点项目，主动协调各方面关系，帮助解决总体规划、立项审批、资金筹集、征地拆迁等重大问题。各级各部门也以“两年”活动开展为契机，落实专人对重点项目进展情况、存在问题进行整理，每月集中通报，为企业排忧解难，有力地推进了各项重点项目的顺利实施。目前，我市列入吕梁市“双百双千”工程的26个重点项目，总投资101.21亿元，已落实投资25.9亿元。其中，有22个项目开工建设，24个项目完成立项，18个项目完成环评，12个项目完成土地审批（另有6个不需办理土地手续）。

（二）后续储备项目有了新进展。近年来，针对我市矿产资源贫乏，国家环保政策趋紧的实际，我们依托汾阳独特的人文历史优势、交通区位优势和品牌优势，坚持科学发展，走节约资源循环利用道路，积极构建汾酒集团和吕梁三泉焦化工业园区“一白两黑”两大龙头牵动，煤焦、酿造、建筑建材、农副产品加工四大产业主导突出，化工、冶炼、橡胶、商贸、旅游等后续支柱产业多元互补的市域经济新格局。特别是今年以来，我们按照“关小上大”的原则，在抓好“双百双千”项目、做强主导产业的同时，还着力在改造提升传统产业、培育壮大后续支柱产业、发展新兴产业三方面下功夫，储备和上马了一批市级重点项目。其中，煤焦业4个项目，酿造业3个项目，建筑建材业2个项目，橡胶业1个项目，旅游业1个项目。

（三）“一带五园”建设迈出新步伐。以工业园区的规划和建设工作为重点，着力打造杏花村镇—汾阳市区—孝义市经济带和吕梁三泉焦化工业园、杏花村白酒工业园、演武橡胶工业园、栗家庄农副产品工业园、山西省中小企业汾阳创业基地“一带五园”的工业化布局。今年，先后聘请国家和省级多家规划设计单位，对我市工业园建设和市域经济发展战略进行了规划研究。同时，围绕“一带五园”建设，积极参与吕梁市煤化工中长期规划和吕梁市循环经济规划。截至目前，“汾—杏 —孝”经济带主干道汾酒大道和汾孝大道建设全面铺开，累计完成投入近2亿元；三泉焦化工业园煤—焦—化产业链初步形成，实现工业产值37亿元，上交税金4.5亿元；围绕支持汾酒发展，加快了汾酒集团和地方白酒企业的联营步伐，已有汾杏酒业、招福酒业等5户白酒生产企业与汾酒集团建立了联营或合作关系；橡胶循环利用工业园选址阳城乡史家堡村南，已有北京金运通大型轮胎公司等多家企业前来投资兴业，园区建设全面启动；栗家庄农副产品加工园已吸纳4户食品企业，今年累计增加投入1亿元；山西省中小企业汾阳创业基地招商引资工作全面展开，13户中小企业正在积极申报入园。

（四）新农村建设取得新成效。今年以来，按照省、吕梁市新农村建设工作会议要求，我市以14个试点村和21个重点推进村为重点，狠抓了新农村建设规划编制工作和“四化四改”、“五个一工程”建设，取得了明显成效。一是农业产业化有了新进展。我市除了抓好列入吕梁市“双百双千”的7个项目外，抓住被列入全省优势农产品（谷子）示范基地的机遇，狠抓了优势农产品基地建设和农业产业化龙头企业发展。今年，在杨家庄、贾家庄、栗家庄、杏花村四个乡镇完成了6个1000亩以上的优质核桃基地，全市共发展优质核桃4.1万亩；编制了优质谷子基地项目区涉及6个乡镇134个村、总面积33.4万亩的总体规划，制定了优质谷子标准化生产技术规程，并正在积极组织实施；全市农业产业化组织已发展到30个，其中龙头企业发展到25个（包括省级2个，吕梁市级4个）；全市农产品加工企业已发展到260个，其中年产值500万元以上的达到15个；二是新农村建设规划编制进展顺利。按照省委、省政府提出的“以县规划、整体推进”的要求，我市结合实际，提出了按照“一乡一业”、“一村一品”的发展思路，认真制定产业发展规划和村镇规划的要求，并立即着手在全市铺开了市乡村三级新农村建设规划编制工作。目前，全市新农村建设总体规划和14个试点村、21个重点推进村的新农村建设规划编制全面完成，各乡镇及其余村的建设规划正在制作之中；三是“四化四改”和“五个一工程”稳步实施。我市制定出台了《关于市四大班子领导包联新农村建设试点村、重点推进村的通知》和《新农村建设成员单位职责任务分解表》，将试点村和重点推进村“四化四改”和“五个一工程”建设任务层层分解、落实到人。目前，14个试点村全部实现了“四化四改”和“五个一工程”，21个重点村也全部进行了“四化四改”，除部分村没有农民休闲活动场所外，其余村也都完成了“五个一工程”。全年共计建设农村户用沼气1494户，圆满完成了任务；四是全社会合力共建新农村机制初步形成。今年，我市认真研究制定 了《关于组织工矿商贸企业结对帮扶新农村建设工作的实施意见》和《汾阳市党政机关事业单位结对帮扶建设新农村的意见》，积极引导各党政机关、事业单位和企业结对帮扶建设新农村，在全市上下形成了齐抓共管、合力推进新农村建设的工作格局。全年用于新农村建设资金共814万元。此外，我们还开展了“一企一矿帮建一个新农村”活动，取得了明显成效。

（五）城市建设取得新突破。一是规划工作进展顺利。现已委托山西省城乡规划设计研究院开始了城市总体规划、城市修建性与控制性详规、大杏花建设规划三个规划的修编和新编工作,其中包括在大杏花建设规划中的杏花小城镇建设规划已经省级部门评审能过，大杏花全国白酒第一村规划草本也已经委托北京大学编制完成。此外，各街区改造建设也都做到了规划先行，这些规划的编制和完善将会对我市的城市建设起到积极的调控和指导作用；二是城市旧城改造全面启动。在加快实施南薰北路和东一环北段拓宽改造工程的同时，先后铺开了胜利街西段打通改造、文峰街东段一期拓宽和鼓楼北路连片改造等拓改工程，共拆迁单位40家、居民3000余户，拆迁建筑面积达45万平方米，总投资近20亿元。特别是全吕梁市引进外来资金最大的旧城改造项目——概算总投资达15亿元的鼓楼北路连片改造工程已于12月2日奠基开工；三是城建建管机制改革 稳步实施。从城乡建设局分设了公用事业管理局，规范了城市建管体制，突出了环境卫生、交通秩序、市容市貌和建筑市场管理，并完成了三个垃圾中转站建设，城区“脏、乱、差”现象明显改善。此外，杏花村、冀村、贾家庄和三泉小城镇建设水平不断提升，城镇的综合吸纳力和牵动力进一步增强，小城镇建设取得实质性进展。

（六）基础设施建设跃上新台阶。在交通建设上，汾平线铺油改造工程全部完成，汾酒大道、汾孝大道建设工程和国道307线改造工程已开工建设，7条50公里、总投资4343万元的开行贷款项目全部完成，全年完成通畅工程30个112.2公里、村连村工程364.9公里，行政村通油路率达到69.8%；在电力建设上，全年投入5094万元，完成了乔家庄变电站增容改造、白石变电站增容改造、崞村变电站改造、峪道河变电站增容改造等一批重点工程，铺开了东一环高低压电缆等工程，全市电力设施更加完善，电网结构更加合理，全市综合用电可靠性比上年提高了0.27个百分点，达到99.59%；在农田水利建设上，全年完成农业节水面积2.8万亩，新增基本农田0.32万亩，治理水土流失面积2.5万亩，建立万亩测土配方施肥示范区5个，千亩示范区20个，推广配方施肥新技术10万亩，涉及40个村8000户。引文入川工程进展顺利，我市境内33公 里的土方开挖和管道安装任务全面完成。安上河治理工程正在紧张施工，禹门河、董寺河治理规划正在制订。总投资2100万元的峪道河灌区农业综合开发项目已经国家水利部和财政部审核确定，争取到国家补助资金1600万元，并已开工实施，年内已完成1.3万亩改善面积任务。阳城乡见喜片、城北冀村片等24处饮水安全工程全面峻工，解决了39个村3.37万人的饮水安全问题；在环城绿化上，全年四旁植树完成120万株，完成通道绿化96.4公里、植树30.13万株，天然林保护工程完成0.5万亩，经济林完成4.1万亩，育苗0.31万亩，荒山造林绿化1万亩，绿化村庄21个，绿化企业17个，文湖景区、文峰街中段、西河苑住宅小区等绿化工程全部完成，新增绿化面积10.65万平方米，绿化覆盖率提高1.3个百分点;在城区集中供热上，城区集中供热一期工程全部完工，集中供热面积达150万平方米，供热普及率达46%，集中供热二期工程也将开工建设。

（七）和谐汾阳建设取得新成果。稳步推进教育管理和教学改革，强化各级办学责任，加强校长队伍建设，从严整顿教师队伍，不断推进义务教育标准化建设工程，教育经费投入实现“三个增长”，教育教学水平进一步提高。府学街小学顺利迁入新校，投资1000余万元铺开东关中学改建工程，投资700余万元完成了中小 学现代远程教育工程。完成中小学校长新一轮选聘，校长队伍平均年龄由52.8岁降至43.1岁，学历结构由中师占70％提高到专科以上占78％；加大技术创新和科技推广力度，狠抓农村实用技术培训，大力开展科技宣传活动，科研经费投入达到100万元，已组织申报国家级科技项目1项，省、吕梁市项目17项，申报发明专利22项，组织实施各类科技项目32项；加强文化基础设施建设，扩大图书知识工程成果，投资150万元改善文化信息资源共享工程硬件设施，新建农家书屋35个，送书下乡5万册。巩固和扩大全国先进文化市成果，全年开展各类大型活动20余次，获奖文艺作品10余项；公共卫生和医疗服务体系不断完善。市人民医院新建工程顺利进行，完成投资近2000万元。中医院住院楼建设工程已基本竣工，完成投资500余万元，预计明年上半年可交付使用。阳城和杏花两所中心卫生院的改扩建工程先后启动，铺开了100所村卫生室的标准化建设工程，经过评审验收，目前已有50所卫生室达到标准。积极推行药品挂网采购工作，全市二级医疗单位参加招标率达100％，采购药品占总量的89.7％，药品平均降价34.7％。人口与计划生育工作深入开展，人口自然增长率控制到4.14‰以内；人才工作实现新突破。成立了人才工作领导组，制定了《关于进一步加强人才工作的意见》，出台了优秀人才考核办法，建立了人才工 作目标责任制，评比表彰了29名汾阳市第一批优秀人才，开展了汾阳市五类人才信息收集工作。目前已收回人才信息3000余份，在全市初步形成了尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风气；各项社会保障政策得到进一步落实，社会保障覆盖面不断扩大，全市养老、医疗、失业、工伤、生育保险等参保人数不断增加，全市270939位农民参加了农村合作医疗，参合率达82.39％。全市共新增城镇就业人员2311人，实现下岗失业人员再就业1342人、就业困难对象再就业409人、基本解决零就业家庭问题1722人，完成创业培训60人、农村劳动力就业技能培训400人，新转移农村劳动力6000人，城镇登记失业率控制在了2％以内；信访稳定工作长效机制全面落实，信访总量下降76%，越级上访总量下降70%，市四大班子领导共接待来访群众172批次1123人次，全年发生信访案件88件，结案85件，结案率达到了97%，共排查各类矛盾200多起，90%以上得到有效化解；社会治安综合治理全面推进。有针对性地开展了“扫黑除恶、命案侦破、打击两抢一盗、打击车匪路霸”等专项行动，较好地维护了社会的稳定和谐。全市共立刑事案件569起，破获各类案件295起，刑事拘留238人，逮捕159人，打掉犯罪团伙13个，抓获团伙犯罪成员71人，共排查收缴雷管35962枚，炸药10209公斤，查处涉爆案件16起，刑事拘留14人； 安全生产监管力度明显加大，制定出台了《汾阳市安全生产责任制暂行规定》，建立完善了矿井安全目标管理制度、安全检查制度和重特大事故预防制度，积极推进资源整合矿井、基建矿井改扩建工作和标准化矿井建设，严格执行驻矿工作人员“三委派”制度，对全市各煤矿实行24个小时监控，加快 “三大系统”建设，目前瓦斯监控和产量监控系统已全部建成。此外，我市不断加大对非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、民用爆破器材和烟花爆竹等重点行业的安全监督和专项整治力度，安全生产形势明显好转。与此同时，精神文明建设、民主法制建设、人武、统战、残联、文联、老干、老龄、档案、市志、五老机构等各项工作也取得新的进展，在和谐汾阳建设中发挥了重要的作用。

（八）各级领导班子和干部队伍建设得到新加强。在县乡人大、政府换届工作上，我们按照省委和吕梁市委的统一部署，及时谋划、精心组织、严格把关、规范操作，圆满完成了市乡人大、政府换届选举任务。通过换届，进一步优化了班子结构，提高了妇女干部、年轻干部的任职比例，增强了班子的活力。换届后，乡镇人大、政府领导班子成员，平均年龄36.2岁，比上届下降了3.1岁，大专以上学历的占到92.8%，比上届提高了5.8个百分点；在制度建设上，市委研究出台了《关于召开科级领导班子民主生活会的意见》、《干部监督联席会议成员单位信息沟通制度》、《干部监督工作督查员 制度》、《科级干部诫免谈话制度》、《组织函询制度》和《汾阳市干部调配工作暂行办法》，进一步完善了监管制度，推进了管理的制度化和科学化；在干部选拔任用上，市委认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》和省委“三个规定”，严格按照民主推荐、组织考察、集体讨论、全委会表决的程序进行，力求做到了公开、公正、公平。

（九）党的基层组织建设取得新成效。一是加大非公有制企业党组织建设力度，下发了《关于做好在非公有制企业中组建党组织扩大党的工作覆盖面等工作的通知》，在全市23个规模以上非公有制企业组建了党组织；二是强化村级组织阵地建设，下发了《关于做好部分村级组织活动场所建设工作的通知》，13个列入中央、省、市财政补助建设的村级组织活动场所如期完工；三是星级支部创建活动扎实有效。按照吕梁市委组织部五星级党支部验收考核项目，结合我市党建工作责任制考核内容，评选表彰了农村五星级支部30个，四星级支部33个；四是社区党建工作初见成效。一年来，社区党员服务站为党员群众办实事、好事300余件；五是党员队伍建设稳步推进。在党员发展上，全年共纳新党员390名。在党员的教育管理上，进一步加强党费收缴工作，重新核定了党员应交党费数额，完成了全市党员数据库建设，加强了对流动党员的管理，重新印制、发放了流动党员证，建立了流动党员信息档案，出台了 党员经常化教育、党员联户、党员承诺等意见和制度，继续开展了农村退职主干定额生活补助的发放申报工作，共发放补助资金31.4万元；六是农村基层党组织建设创优活动有序开展。我市已被省委组织部确定为农村基层党组织建设先进县（市）验收单位。

（十）党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。一是抓重点，农村基层党风廉政建设“135”工程成效明显。全市14个乡（镇、街道）都建立了“一办三中心”并已正常运作，农村基层党组织这一核心领导地位得到进一步强化，五个延伸工作得到全面推进，农村基层党风廉政建设的长效机制正在逐步形成。全市各乡（镇、街道）农村财务运行监管中心已监管村帐289个，占全市行政村总数的100%。14个乡（镇、街道）便民利民服务中心共受理群众各类事项799件，已办结765件。各乡（镇、街道）矛盾纠纷排查调处中心已受理信访举报94件（次），已办结75件（次），排查矛盾140件，已处理消化93件，接收上级转办件14件，已办结12件。二是抓教育，提高党员干部拒腐防变的自觉性。积极开展廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村“六进”活动和群众性廉政文化创建活动，在汾阳电视台开辟“廉政经纬”栏目，进一步加大新闻媒体宣传报道力度，在全市营造出了崇尚廉洁的良好社会氛围。三是抓制度，认真落实党风廉政建设和反腐败 工作责任制。把全市党风廉政建设和反腐败各项工作任务，逐条逐项分解落实到每位领导成员头上和有关职能部门一把手上，明确了牵头单位和责任人，严格考核评价，认真落实领导责任追究制度，形成了党政齐抓共管的良好局面。四是抓监督，从源头上预防和治理腐败。一年来，共监督政府采购162次，比预算节约资金370万元，共监督招投标项目13项，使全市项目公开招投标率达到100％。五是抓案件，严厉查处违法违纪案件。全年共立查各类违纪违法案件40件，查结40件。其中违反政治纪律案2件，妨碍社会管理秩序案6件，贪污贿赂案4件，破坏社会主义经济秩序案3件，失职案15件，侵犯党员权利、公民权利案2件，违反财经纪律案3件，违反廉洁自律案5件。处分违纪党员46人，其中党内警告24人，党内严重警告9人，留党察看2人，开除党籍6人，行政警告1人，行政记过1人，行政撤职3人。

总之，通过开展“作风建设年、狠抓落实年”活动，我市广大干部群众的思想认识得到普遍提高，领导干部的作风得到明显改进，各项工作的落实得到有力保障。但是，这些成绩与上级的要求相比、与人民群众的期望相比，还存在一定的差距。下一步，我市将严格按照省委和吕梁市委的要求，以更加积极的态度，建立健全改进作风、狠抓落实的长效机制，切实把转变作风、狠抓 落实体现在各项具体工作中，努力以转变作风的实际成效推动各项工作的落实，以各项工作的落实检验干部作风转变的成效。

以上就是我市 “作风建设年、狠抓落实年”活动的开展情况，有不妥之处，请批评指正。

2008年1月