6.综合部,供电所综合班 十大交通安全案例解析

第一篇：6.综合部,供电所综合班 十大交通安全案例解析

综合部安全大讨论学习内容

一、交通学习内容

十大道路交通事故典型案例解析

案例一：车辆没有过户，出了车祸谁赔？

【案情概要】2012年8月11日16时许，朱某驾驶的轿车与陈某无证驾驶的二轮摩托车发生交通事故，摩托车前部与轿车右侧发生撞碰，致陈某受伤。经交警部门认定朱某负事故的主要责任，陈某负次要责任。另查，朱某为冒某所雇驾驶员，该轿车登记车主为刘某，实际车主为冒某。

陈某遂将登记车主刘某、实际车主冒某、肇事司机朱某、保险公司统统告上法庭，索赔3400余元。

【法院裁判】法院认为，保险公司应当在交强险的赔偿限额内赔偿原告陈某的损失。超过交强险赔偿限额外的损失由原告陈某、被告冒某按责承担。被告刘某虽系登记车主，因无过错，依法不应承担赔偿责任。被告朱某作为雇员，其造成交强险限额外的损失应由其雇主被告冒某承担。

【法官点评】按照《侵权责任法》第五十条的规定，在连环买卖车辆且未办理过户手续的情况下，因为原车主已经将车辆交付买受人，买受人是该车辆的实际支配控制者，也是该车辆运营利益的享有者，所以买受人应对该车辆发生交通事故造成的损害承担赔偿责任。原车主既不能支配该车辆的运营，也不能从该车的运营中获得利益，故不应承担赔偿责任。不过法官同时也提醒车主，在转让车辆时，买卖双方最好及时办理过户手续，以免事故后双方陷入说不清的境况。

案例二：借车给没有驾照的朋友开，发生事故，车主要赔吗？ 【案情概要】2012年4月4日，刘某将其二轮摩托车（无证、未投保险）借给朋友王某外出游玩，王某没有驾照。在西双湖北提，王某驾驶的二轮摩托车与孙某驾驶的二轮摩托车相撞，导致孙某受伤。因事故原因无法查清，交警队没有进行责任认定。孙某伤好后将车主刘某、借车人（肇事者）王某告上法庭，索赔6万多元。

【法院裁判】法院认为，机动车辆之间因事故无法认定责任，双方各承担50%。考虑到被告刘某作为车主将车辆借给无驾照的孙某具有一定的过错，酌情其承担15%的责任，王某承担50%，孙某自己承担35%。因刘某的车辆未投交强险，医疗费等损失由被告王某在交强险范围内承担49534元，交强险之外的20156元，刘某、王某、孙某按照上述责任比例承担。

【法官点评】《侵权责任法》第四十九条规定，在借用情形下机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车借用人承担赔偿责任，机动车所有人对损害的发生有过错的，应承担相应的赔偿责任。按照《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条规定，机动车所有人有过错，主要包括机动车所有人知道或者应当知道借用人不具备驾驶资格、酒后驾车或存在其他不利于安全驾车的事由，或者机动车本身存在安全隐患等情形。

案例三：转让拼装、报废车辆，发生道路交通事故，出卖人和买受人应否承担连带责任？

【案情概要】2014年4月18日11时许，段某驾驶无号牌的三轮机动车与遇王某驾驶的普通二轮摩托车发生交通事故，三轮机动车后部与普通二轮摩托车前部发生碰撞，致王某受伤。经交警部门认定，王某承担事故次要责任，段某承担事故主要责任。另查，段某驾驶的无号牌三轮机动车系胡某出让的报废车，该报废车系胡某从他人手中收购。

【法院裁判】法院认为，胡某不具备机动车回收拆解资质，擅自收购他人报废机动车，未经拆解又出卖给被告段某，应当承担连带赔偿责任。据此，法院结合案情，依法判决段某、胡某连带赔偿王某医疗费损失67987.95元。

【法官点评】《机动车强制报废标准规定》要求：应当强制报废的车辆，其所有人应当将机动车交售给报废机动车回收拆解企业，由报废机动车回收拆解企业按规定进行登记、拆解、销毁等处理，并将报废机动车登记证书、号牌、行驶证交公安机关交通管理部门注销。强制报废的车辆不得进行买卖。《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第六条规定：“拼装车、已达到报废标准的机动车或者依法禁止行驶的其他机动车被多次转让，并发生交通事故造成损害，当事人请求由所有的转让人和受让人承担连带责任的，人民法院应予支持。”

案例四：未及时清障，道路管理者对事故应否负赔偿责任？ 【案情概要】2007年10月13日晚，樊某驾驶的二轮摩托车沿富华路由东向西行驶至瓯龙小区南门处，摩托车与堆在路面上的石子堆相撞致原告受伤，摩托车损坏。经鉴定，樊某身上多处构成伤残。交警部门无法查清该处石子堆的所有人或行为人。该处道路属于城市道路。樊某遂将东海县城市管理局告上法庭。

【法院裁判】法院认为，根据《国务院道路管理条例》第六条、第十二条、第十三条的规定，以及东海县人民政府东政发（2008）147号文《关于印发东海县城市管理局城市管理行政执法局职能配置内设机构和人员编制方案的通知》，结合现查明的事实，东海县城市管理局负有对事发路段管理养护及保洁的职责，无论该石子是他人故意堆放还是其他原因所致，作为城市道路的管理养护及保洁部门均应对此及时处理。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条规定，道路上堆放物品等妨碍通行行为应由所有人或者管理人证明自己没有过错，被告东海县城市管理局未能证明其管理无过错，结合案情，酌定承担30%的赔偿责任。

【法官点评】《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条规定，因在道路上堆放、倾倒、遗撒物品等妨碍通行的行为，导致交通事故造成损害，当事人请求行为人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。道路管理者不能证明已尽到清理、防护、警示等义务的，应当承担相应的赔偿责任。本案事故的发生地属城管局养护范围，城管局在诉讼中不能证明已尽到清理、防护、警示等义务，存在过错，应承担相应的民事责任。

案例五：多辆机动车发生交通事故致他人损害，侵权人如何承担责任？

【案情概要】2010年3月22日19时许，东海县房山镇库北村东西水泥路库北村东路段发生交通事故，导致骑自行车路过此地的周某死亡。在该事故发生时间段，张某驾驶的三轮汽车，谭某驾驶的变型拖拉机，两车装载树木一前一后经过事故发生地。交警部门无法查清交通事故成因。另查明，张某、谭某的车辆均投了交强险。

【法院裁判】法院认为，本案被告张某、谭某的车辆从事货物运输先后途经周某死亡的事故现场，但不能确定谁是致害者，由于该两辆车均存在致害的可能性，在被告张某、谭某未能举出各自为非致害人的充分证据的情况下，应当推定为共同危险行为。综上，判决保险公司在交强险范围承担赔偿责任，被告张某、谭某连带赔偿交强险之外的损失。

【法官点评】根据法律规定，数人之间无意思联络、共同实施危险行为、一人或数人的行为已造成损害结果、加害人不明的，依法构成共同危险行为。本案属特殊的多辆机动车发生交通事故致他人损害的情形，应按照共同危险行为判令被告在交强险范围之外承担连带责任。

案例六：农村大学毕业生户口回迁但尚未落户，发生交通事故，能否按照城镇居民标准计赔？

【案情概要】2009年8月13日14时许，相某驾驶的无号牌轻便摩托车与解某无证驾驶的无号牌手扶拖拉机发生交通事故，轻便摩托车前部与手扶拖拉机右前部相撞，造成相某受伤，二车损坏。交警部门认定，相某负事故主要责任，解某负次要责任。相某治疗花费医疗费33240.3元，不构成伤残，但发生了误工费等费用。另查明相某系大学毕业生，毕业前在苏州昆山某电子厂工作，毕业后办理了户口回迁手续但直至事故发生仍未落户（2年零一个月），期间，相某没有正式工作。

【法院裁判】法院认为，根据《最高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见（试行）》第九条规定:“公民离开住所地最后连续居住1年以上的地方，为经常居住地。但住医院治病的除外。公民由其户籍所在地迁出后至迁入另一地之前无经常居住地的，仍以其原户籍所在地为住所。”相某于2009年8月13日因交通事故受伤，至今未办理户口迁入手续，有无经常居住地，其户籍所在地无锡市为其住所地。据此，法院结合案情，按照相关法律规定计算有关赔偿。【法官点评】由于城乡之间、地域之间存在物质水平的差距，人身损害赔偿案件相关项目按照农村居民、城镇居民以及不同地区的农村居民、城镇居民计赔会导致赔偿结果的巨大差别。因此，如何认定受害人的住所地便成为一个相当重要的问题。实践中，经常发生大中专院校毕业生的户口回迁却未落户的情况。如果受害人没有经常居住地，就应以其原户籍所为其住所地。

案例七：车祸诱发疾病，疾病导致死亡，交强险是否全赔？ 【案情概要】2013年10月25日，被告贾某（系某医院司机）驾驶一小型专用客车沿236省道未按交通信号灯规定通行（闯红灯）与陈某驾驶的一小型轿车发生交通事故，小型专用客车前部与小型轿车右前侧发生碰撞，致专用客车上的乘车人刘某死亡，其他7人受伤。经交警部门认定，贾某负事故主要责任，陈某负事故次要责任。经南京医科大学司法鉴定所鉴定，认为受害人刘某的根本死因为高血压病突发脑干出血致死，头部外伤为辅助死因，考虑交通事故外伤参与度为30%。

【法院裁判】法院认为，本案中，虽然受害人的个人体质状况对损害后果的发生具有一定的影响，但这不是《侵权责任法》等法律规定的过错。在确定保险公司的交强险责任时不应考虑该损伤参与度。另外，受害人刘某对于损害的发生或者扩大也没有过错，不存在减轻或者免除加害人赔偿责任的法定情形。综上，保险公司应对原告方的全部损失在交强险限额内承担赔偿责任。【法官点评】受害人因道路交通事故造成伤残或死亡的损害结果虽有其自身疾病的因素，但交强险责任是一种法定赔偿责任，相关的法律、法规并未规定在确定交强险责任时应考虑损伤参与度，保险公司仍应在交强险限额内作出全额赔偿。上述见解为最高人民法院第24号指导性案例所肯定。

案例八：避让无名氏，将车上同乘人甩出车外，保险公司应否赔偿？

【案情概要】2012年7月20日4时许，刘某某驾驶其父刘某所有的重型半挂牵引车拉货从湖北到连云港，刘某在车的卧铺位置休息。当车行驶至323省道与东海县峰泉公路交叉路口处，看到前方10米左右有一个人睡在路上，刘某某为避让该无名氏，匆忙中本能地向右猛打方向，因车辆自身重量较大且转换方向过急，造成车辆失控翻倒，撞到路右侧的护栏上。刘某某被甩出车外，趴在路上5-6分钟才站起来，急忙在路上拦了一辆面包车，请求报警，突然发现父亲刘某不见了。当施救车将半挂车车厢吊起后，才发现刘某被压在货物及车厢下面，已死亡。根据尸检报告，刘某系因外力撞击致死。经交巡警部门认定，躺在路面上的无名氏系被另一车辆撞击致死，该车辆肇事后逃逸。

【法院裁判】法院认为，依据《机动车交通事故责任强制保险条例》第21条规定，机动车发生交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人人身伤亡、财产损失的，由保险公司在交强险责任限额范围内予以赔偿。在本案中，受害人刘某是属于“第三者”还是属于“车上人员”，判定标准应当以该人在交通事故发生当时这一特定时间是否身处保险车辆之上为依据，在车上即为车上人员，在车下即为第三者。据此，法院结合当事人诉求，组织双方调解，保险公司同意在交强险范围内向受害人家属支付22万元赔偿金。

【法官点评】《交强险条例》所称的“本车人员”会因特定时空条件发生变化，法院综合案情认定刘某已由车上人员转化为车外“第三者”符合交强险设立本意，有利于保障受害人亲属的权益。

案例九：非医保用药费用，商业险公司应否理赔？

【案情概要】2013年9月26日8时许，李某驾驶小型轿车与行人骆某发生事故。骆某脚部受伤，不构成伤残，各项损失合计59263.83元。交警部门认定李某负事故的全部责任。事故车辆在某保险公司投保了交强险及商业三责险。审理中，保险公司要求在医疗费中扣除25%的非医保用药费用。

【法院裁判】法院认为，被告李某在该公司投保了不计免赔率商业三责险，且保险公司也未举证证明哪些药品属于非医保用药，对该保险公司要求在医疗费中扣除25%的非医保用药费用的主张不予采纳。

【法官点评】国家基本医疗保险是为补偿劳动者因疾病风险造成的经济损失而建立的一项具有福利性的社会保险制度。为了控制医疗保险药品费用的支出，国家基本医疗保险限定了药品的使用范围。而涉案保险合同是商业性保险合同，保险人收取的保费远高于国家基本医疗保险，投保人对加入保险利益期待远高于国家基本医疗保险。因此，本案李某保险公司扣除非医保用药费用的主张，降低了自身风险，减少了自身义务，限制了投保人的权利。该保险公司要求按照国家基本医疗保险的标准理赔有违诚信，法院判决未予采信正确。该保险公司要通过举证证明涉案非医保药品的具体项目、数量、金额以及该非医保药品与受害人的治疗无必要性、合理性。如果该保险公司未提供充分证据证明上述事实而仅仅提出抗辩理由或要求进行对医药费用中的非医保用药进行鉴定、按一定比例扣除的，对其主张均不予支持。

案例十：超过退休年龄遭受道路交通事故损害，能否得到误工费？

【案情概要】2010年8月30日11时许，谢某（女，66岁）驾驶电动车沿245省道由南向北行驶至华泰玻璃厂门前路北20米处时，遇徐某驾驶电动自行车由南向北同向行驶，双车发生相撞，致谢某受伤。经交警部门认定无法查清事故成因。谢某在诉讼中要求徐某赔偿医疗费、误工费等费用。

【法院裁判】法院认为，关于误工费，虽然原告一直从事农业劳动，但鉴于原告年龄较大，其劳动能力必然有一定的衰退，误工费应按照正常年龄的劳动者的一定比例给付为宜（按本地农村居民平均收入的60%计算）。

【法官点评】对原来有固定职业，年满60周岁男性与年满55周岁女性享受养老待遇的受害人，在事故发生后进行赔偿时一般推定其不存在误工损失，因而不考虑其误工费赔偿项目。但是确有证据证明其在事故发生前合理时间内有务工收入的，可以根据其实际收入情况认定误工费；对原本无固定职业，年满60周岁男性与年满55周岁女性受害人，参照前述退休劳动者的情形处理（或结合消费标准酌情给予一定的误工赔偿）。

二、火灾学习内容 四种常见火灾案例

（一）电器及线路要经常检查

冬季是用电高峰期，家用电器由于使用时间长久或本身质量不合格、受潮受热等原因而造成电器绝缘性能受到破坏，容易发生漏电而引起火灾。单位和家庭要定期检查电气设备安全情况，防止短路、超负荷用电引起火灾，电器使用后要随手关闭电源。

案例：2013年4月10日凌晨1时40分左右，位于黄州区龙王山潘家湾一家属楼三楼发生火灾。事后，消防官兵对火场进行仔细勘察发现，导致这场火灾发生的是一只烘鞋器和一个电热水壶。经过向业主询问得知，业主当晚躺在沙发上看电视，不知不觉就在沙发上睡着了，睡之前，业主将烘鞋器插在电源上烘烤皮鞋，又在烘鞋器旁边用电热水壶烧水，忘了拔掉插头。

消防提醒：平时要注意检查保养家用电器，发现绝缘零件损坏、电源线老化应及时更换。要按说明书正确使用家用电器，检查家用电器出现故障后是否仍带病工作，照明灯具是否离可燃物太近等。如果存在使用大功率电器，应当单独接线，加设保险和开关，应当和小功率电器分开使用插座。在清洁家用电器时，最好不要使用潮湿抹布，一旦遇到电器起火，首先应切断电源，在无法断电的情况下，不能用水和泡沫灭火器扑救，因为两者都能导电。

私搭电线容易造成短路，甚至是火灾，市民应注意不要自己乱拉电线。天气转冷，出门前最好关闭电源火源，经常查看室内电线是否存在老化漏电。

（二）燃气着火，先灭火再关气

厨房火灾比较常见，很多情况下，是由天然气泄漏引发。煤气灶和煤气阀门等地方可能因天长日久出现锈蚀破损，导致轻微泄漏，因为这些地方经常容易被大家忽视，稍有不慎便可能引发火灾。

案例：2015年7月27日，团风县淋山河镇竹林垸村一组民房煤气罐发生泄漏着火。消防官兵到场时，煤气罐猛烈燃烧，火焰沿着煤气罐阀门向外喷射。面对喷射猛烈火焰的“定时炸弹”，消防官兵沉着冷静，当即对煤气罐进行冷却，同时找来抹布并用水沾湿，将手中抹布盖向着火点，利用老虎钳拧紧已损坏阀门将其关闭。经过一番有效处置，危险被成功排除。

消防提醒：煤气罐着火不要慌，看消防官兵的处置步骤，冷却降温、湿布灭火、关闭阀门，再转移到安全位置进一步处理。

现在家庭更多使用的是天然气，但切记：天然气失火不要先关阀门。关闭阀门后，着火的天然气压力降低，会回流到管道内，导致爆炸。另外，如果天然气泄漏后没有发生火灾，只是泄漏气体，千万不要打开排气扇。因为天然气比空气轻，发生泄漏后，会很快聚集在室内上部，此时打开开关，就会出现电打火而发生爆燃。

正确做法应是杜绝一切火种，迅速关闭管道阀门，打开门窗，用扇子等扇飘在厨房上部的天然气。此外，连接管道(钢瓶)和灶具的胶管18个月应更换一次，国家规定使用年限不超过两年。

（三）吸烟烟头莫随意丢弃

现在随着生活水平的日益提高，居民小区的生活垃圾随之增多，而由于垃圾没有及时清理和处理方法不当等种种原因，极易引起火灾。垃圾处理点一般都临近居民区，一旦着火可能危及周围建筑物和居民安全，同时垃圾焚烧还会带来严重的环境污染，给人民生活带来许多危害。

案例：2015年3月11日下午，团风县总路咀镇红旗小区发生一起火灾，起火的水塘边火势凶猛，大火随时可能扑向周边居民楼。经过近一个小时的扑救，明火被完全扑灭。经民警和消防官兵检查火灾现场，确认起火原因系燃烧垃圾引燃周边杂物及荒草导致火势蔓延。

消防提醒：“烧垃圾”这一现象在农村和郊区非常普遍，许多火灾就是当事人点燃了垃圾以后自顾走开，不久垃圾火蔓延到其它可燃物上引起火灾。

有许多垃圾堆由于没有及时清理，堆积物覆盖树叶枯枝受到高温照射，极易引发垃圾自燃。对于楼层垃圾道，必须做到每日清理，对于垃圾堆场地也要控制规模，不要让垃圾堆放成山再去清理。

很多烟民在吸完烟后将未熄灭烟头扔到垃圾堆里。烟蒂的中心温度可达700℃以上，很容易引燃其它可燃物成灾。还有一些居民将生活中产生的煤渣直接倒在垃圾箱内，也很容易引发火灾。

（四）不要让儿童接触火源

家中有老人和小孩的家庭，更要提高防火安全意识，应掌握一些消防小常识，做好火灾防范。

案例：2015年3月5日，蕲春县漕河镇老菜场一居民楼起火，起火时一名7岁男童反锁家中，家人都外出干活。接到报警后，救援人员撬开大门，在浓烟弥漫的客厅地上找到已昏倒的小孩。

消防提醒：一定要注意用火、用电和用气安全，千万不要把未成年儿童独自留在家中，更不能让儿童接触火源、电源，小孩必须有大人看管，以免酿成无法挽回的悲剧。

三、安规学习内容 高处作业

（一）一般要求。

（二）防高处坠落措施。

（三）防高空落物措施。

（四）脚手架和高处作业机具。

（五）梯子上的高处作业。

（六）特殊天气的高处作业。

（七）阀厅的高处作业。

第二篇：农村电商十大成功模式案例解析

农村电商十大成功模式案例解析

(2016-03-07 13:30:03)转载标签：

农村电商

农村电商模式

农村电商成功案例 ▼

分类： 农村电商成功案例

2016全国两会对农村电商进行大力扶持，农村电商飞速发展成为了必然，那么我们农村电商应该怎样做才能取得成功呢？接下来，超综农村电商服务中心就和大家解析以下农村电商十大成功模式案例，希望对大家有所帮助。

1、电商生态重构+农村电商的先锋

案例：浙江遂昌

2012年全县电商交易1.5亿元，2013年1月淘宝网遂昌馆上线，2014年赶街项目启动，全面激活农村电商。遂昌初步形成以农特产品为特色、多品类协同发展、城乡互动的县域电子商务“遂昌现象”。在初期的“遂昌现象”之后，遂昌探索的步伐并未停止，逐渐提升为“遂昌模式”，即以本地化电子商务综合服务商作为驱动，带动县域电子商务生态发展，促进地方传统产业特别是农产品加工业，“电子商务综合服务商+网商+传统产业”相互作用，形成信息时代的县域经济发展道路。

紧跟着，遂昌“赶街”项目的推出，推开了农村电商的破局序幕，赶街的意义在于：打通信息化在农村的最后公里，让农村人享受和城市一样的网购便利与品质生活，让城市人吃上农村放心的农产品，实现城乡一体。

启示：多产品协同上线，以协会打通产业环节，政府政策扶持到位，借助与阿里巴巴的战略合作，依靠服务商与平台、网商、传统产业、政府的有效互动，构建了新型的电子商务生态，可以助力县域电商腾飞。

02、线上线下，一带一馆

案例：浙江临安

浙江临安立足自己的优势产品坚果炒货，背靠紧贴杭州之一优越的区位优势，大力推进县域电商的发展。2013年临安各类优质生态农产品产量25万吨，总产值51.5亿元;农产品电商销售突破10亿元。

临安积极开展城乡村企联动，其中农产品电商示范村7个，500万以上的38家电商企业销售总额达到5.65亿元;形成“两园多点”，临安市电子商务产业园、龙岗坚果炒货食品园(城)、多个农产品基地(村)。

启示：线上线下相互配合齐头并进，“一带一馆+微临安”，阿里巴巴临安市坚果炒货产业带(“天猫”平台)成为中国坚果炒货网上批发第一平台，“淘宝·特色中国—临安馆”，集旅游、传媒、娱乐、生活、服务于一体的具有临安本土情怀的微信平台——微临安。

03、打造区域电商服务孵化器

案例：浙江丽水

县域电商某种程度上就是一个栽梧桐的过程，有梧桐才能有凤凰，丽水的梧桐工程就是全力打造区域电商服务中心，帮助电商企业做好配套服务，让电商企业顺利孵化成长壮大，这是丽水农村电商的最大特点。

电子商务服务中心具备四大功能：主体(政府部门、企业、个人)培育、孵化支撑、平台建设、营销推广，承担了“政府、网商、供应商、平台”等参与各方的资源及需求转化，促进区域电商生态健康发展。

启示：丽水的建设模式为“政府投入、企业运营、公益为主、市场为辅”，要把政府服务与市场效率有效结合，吸引大量人才和电商主体回流。

04、善于借助地域优势

案例：浙江桐庐

桐庐是杭州辖下的一个县，距离杭州市区只有80公里，是浙西地区经济实力第一强县，中国著名的物流之乡、制笔之乡，独特的区位优势为桐庐发展电商提供很好的支撑，2014年10月，阿里巴巴首个农村电商试点选择落户桐庐，为桐庐营造了良好的发展电商的行业氛围。

启示：桐庐具有良好的产业基础、电商发展态势，特别是物流方面，有村级单位物流全通的先天优势;也有良好的社会环境以及政府部门的政策支持，为电商的发展提供良好环境基础。

05、摒弃传统+顺势而为 案例：河北清河

在河北清河，“电商”成了清河县最具特色的商业群体，清河也成为了全国最大的羊绒制品网络销售基地。全县淘宝天猫店铺超过2万家，年销售15亿元，羊绒纱线销售占淘宝7成以上，成为名副其实的淘宝县。

而在之前的传统产业时代，河北清河羊绒产业在竞争中近乎一败涂地，2007年开始在淘宝卖羊绒意外成功，随即引发不可收拾的结果，在基础设施建设方面，该县不断加大力度，目前电子商务产业园、物流产业聚集区以及仓储中心等一大批电子商务产业聚集服务平台正在建设之中，清河正在实现由“淘宝村”向“淘宝县”的转型提升。

启示：在暴发中顺势而为，一是协会+监管+检测，维护正常市场秩序;二是孵化中心+电商园区，培训提高，转型升级;全线出击，建成新百丰羊绒(电子)交易中心，吸引国内近200家企业进行羊绒电子交易;三是建立B2C模式的“清河羊绒网”、020模式的“百绒汇”网，100多家商户在上面设立了网上店铺。);四是实施品牌战略，12个品牌获中国服装成长型品牌，8个品牌获得河北省著名商标，24家羊绒企业跻身“中国羊绒行业百强”。

06、新农村包围城市

案例：山东博兴

当2013年全国只有20个淘宝村的时候，山东博兴一县就有两个淘宝村，这是耐人寻味的现象，2013年两个村电商交易4.17亿元，一个做草编，一个做土布，博兴县将传统艺术与实体经营和电子商务销售平台对接，让草柳编、老粗布等特色富民产业插上互联网翅膀，实现了农民淘宝网上二次创业。

作为全国草柳编工艺品出口基地，博兴淘宝村的形成可谓自然长成，不仅货源充足，而且质量和口碑一直不错，电商门槛和成本都不高，更是易学和模仿。淘宝村的成功，进一步推动了本县传统企业的网上转型，目前全县拥有3000多家电商，从业人员超过2万人，80%的工业企业开展了网上贸易。

启示：一是传统外贸的及时转型;二是要发挥人才的关键作用;三是产业园区与线上的结合;四是政府的及时引导与提升。

07、电商倒推产业转型

案例：浙江海宁

海宁是全国有名的皮草城，也一直追随网络的步伐推动电商发展，到2012年底海宁网商(B2C/C2C)已经超过10000家，新增就业岗位40000余个，网络年销量破百亿大关。

目前全市从事电子商务相关企业共有1500余家，网商达2万家以上，注册天猫店铺780家、占嘉兴市天猫店铺总数的40%以上;上半年，全市实现网络零售额51.98亿元、同比增长11%以上，成功创建“浙江省首批电子商务示范市”和“浙江省电子商务创新样本”，列“2013年中国电子商务发展百佳县”榜单第3位。

海宁电商进程中的问题：

1、增长粗放，质量把控不严，主体小而散;

2、受经济大形势影响，销售总量急剧下滑，库存积压严重。

启示：以电商推动转型升级，一是引进人才，转换思维(烧钱后的反思);二是对接平台，整体出击(稳固国内，加强跨境);三是加强监管，保护品牌;四是园区承载，强化服务(六大园区先后投建);五是管理提升，升级企业(现代企业为主体)。

08、借助权威力量，由产品到产业

案例：甘肃成县

甘肃省成县县委书记李祥，在当地核桃上市前，他通过个人微博大力宣传成县核桃，“今年核桃长势很好，欢迎大家来成县吃核桃，我也用微博卖核桃，上海等大城市的人都已开始预订，买点我们成县的核桃吧”，该条微博被网友转评2000余次。

从建立农村电子商务，到微博联系核桃卖家，甚至展示成县核桃的多种吃法，在之后的日子里，李祥的微博内容没有一天不提到核桃，被网友戏称为“核桃书记”。

在李祥的带动下，全县干部开微博，还是卖核桃，成立电商协会，还是卖核桃，夏季卖的是鲜核桃，冬季卖的是干核桃，正在上线核桃加工品，以核桃为单品突破，打通整条电商产业链，再逐次推动其他农产品电商。

启示：一是将电商作为一把手工程，主导电商开局，二是集中打造一个产品，由点到面;三是集中全县人力物力，全力突破。

09、政府当先，亲民为民

案例：吉林通榆

吉林省通榆县是典型的农业大县，农产品丰富，但受限于人才物流等种种因素。通榆政府根据自身情况积极“引进外援”，与杭州常春藤实业有限公司开展系统性合作，为通榆农产品量身打造“三千禾”品牌。同时配套建立电商公司、绿色食品园区、线下展销店等，初期与网上超市“1号店”签订原产地直销战略合作协议，通过“1号店”等优质电商渠道销售到全国各地，后期开展全网营销，借助电子商务全面实施“原产地直销”计划，把本地农产品卖往全国。

值得一提的是，为解决消费者对农产品的疑虑，通榆县委书记和县长联名写了一封面向全国消费者的信——“致淘宝网民的一封公开信”，挂在淘宝聚划算的首页，这一诚恳亲民的做法赢得了网友的一致称赞，很大程度上提振了消费者对于通榆农产品的信任感。

启示：政府整合当地农产品资源，系统性委托给具有实力的大企业进行包装、营销和线上运营，地方政府、农户、电商企业、消费者及平台共同创造并分享价值，既满足了各方的价值需求，同时带动了县域经济的发展。

10、从县域电商到电商经济的跨越

案例：陕西武功

陕西省武功县是传统农业县，农产品“买难卖难”问题一直困扰着农村经济的发展。为破解这一难题，武功县政府积极发展电子商务，探索“买西北、卖全国”的模式，立足武功，联动陕西，辐射西北，面向丝绸之路经济带，将武功打造成为陕西农村电子商务人才培训地、农村电子商务企业聚集地、农产品物流集散地。

武功县目前已经成为陕西省电商示范县，先后吸引西域美农、赶集网等20多家电商企业入驻发展，300多个网店相继上线，全县电商日成交量超万单，日交易额达100多万元;10余家快递公司先后落地，农村电商试点在14个村全面启动，让电子商务真正走进农村、惠及百姓。

启示：一套领导机构;两个协会统筹协调;把握运营中心、物流体系、扶持机制三个关键;搭建电商孵化中心、产品检测中心、数据保障中心、农产品健康指导实验室四大平台，;免费注册、免费提供办公场所、免费提供货源信息及个体网店免费上传产品、免费培训人员、在县城免费提供wifi等五免政策。