第一篇:乡镇(街道)安监站工作手册_图文(精)
乡镇(街道安监站工作手册 目录
第一部分乡镇(街道安监站及其人员职责…………………
一、乡镇(街道安监站职责…………………………………
二、乡镇(街道安监站站长职责……………………………
三、乡镇(街道安监站安监员职责…………………………第二部分乡镇(街道安监站管理制度………………………
一、安全生产执法检查及隐患排查整改制度…………………
二、安全生产例会制度…………………………………………
三、安全生产事故报告处理和统计分析制度…………………
四、信访举报制度………………………………………………
五、执法检查十条禁令…………………………………………第三部分乡镇(街道安监站执法检查权限及程序…………
一、乡镇(街道安监站执法检查权限………………………
二、乡镇(街道安监站执法检查程序………………………
三、乡镇(街道安监站执法检查流程………………………第四部分乡镇(街道安监站档案台帐………………………
一、生产经营单位基本情况档案台帐…………………………
二、执法检查(隐患排查整改档案台帐……………………
三、安全生产事故档案台帐……………………………………
四、重大安全事故隐患台帐……………………………………
五、重大危险源监控检查台帐…………………………………第五部分生产经营单位现场检查表……………………………
第一部分乡镇(街道安监站及其人员职责
一、乡镇(街道安监站职责
乡镇(街道安监站在乡镇人民政府、街道办事处的领导和上级安监部门的指导下,根据县级安监部门的委托,组织、协调本辖区内的安全生产工作,主要履行以下职责:(一宣传贯彻国家安全生产法律、法规、规章、国家标准、行业标准及安全生产方针政策;(二了解、掌握辖区内生产经营单位的安全生产情况及生产经营单位的安全生产条件、安全管理机构、人员配置和管理状况;(三组织开展辖区内生产经营单位安全生产情况的检查;(四监督检查辖区内生产经营单位执行国家安全生产法律、法规、规章、国家标准、行业标准的情况;(五在安全生产监督检查中,发现安全生产违法行为或事故隐患,应当予以纠正或者责令限期整改;重大问题应当及时报告当地人民政府、街道办事处和上级安监部门;(六报告、统计辖区内安全生产伤亡事故的情况,配合调查处理生产安全事故;(七实施部分安全生产行政处罚权;(八完成乡镇政府、街道办事处和上级安监部门交办的其他有关工作。
二、乡镇(街道安监站站长职责
(一在乡镇人民政府或街道办事处领导和上级安监部门的指导下,全面负责安监站的工作;(二组织全站人员认真学习并宣传贯彻国家安全生产法律、法规、规章、国家标准、行业标准及安全生产方针政策,不断提高安监站人员的政治
思想素质、技术业务素质,树立良好的工作作风;(三及时传达贯彻上级指示精神,并结合本站实际,积极开展安全生产监督管理工作;主持召开站务会,研究、决定重要事项;协助乡镇人民政府、街道办事处做好安全生产工作例会的组织工作;(四每月向县级安监部门书面报告一次本辖区安全生产情况,遇有重大事故隐患或涉及重大安全问题,应立即报告同级政府或街道办事处领导和县级安监部门;(五组织制定全站安全生产中、长期规划,年(季度工作计划和工作目标,及时检查总结贯彻落实情况;(六组织对本辖区生产经营单位开展经常性的、全面的安全生产监督检查,及时了解、掌握辖区内生产经营单位的安全生产情况,依法依程序查处违法行为;指导、协调社区、村开展安全生产检查工作;(七协助生产经营单位做好安全事故抢险和应急救援工作,及时、准确报告和统计分析辖区内安全生产伤亡事故的情况,参与生产安全事故调查处理工作;(八完成乡镇人民政府或街道办事处领导和上级安监部门交办的其他工作。
三、乡镇(街道安监站安监员职责
(一在站长的领导下,认真做好职责范围内的安全生产监督管理工作;
(二认真学习并宣传贯彻国家安全生产法律、法规、规章、国家标准、行业标准和安全生产方针、政策及上级指示、文件精神;(三积极开展安全生产监督检查,监督检查生产经营单位执行国家安全生产法律、法规、规章、国家标准、行业标准的情况,及时了解、掌握辖区内生产经营单位的安全生产情况,依法依程序查处违法行为;(四在安全生产监督检查中,发现安全生产违法行为或事故隐患,应当予以纠正或者责令限期整改,对一时难以整改的事故隐患,督促有关单位制定和落实防范措施;重大问题应当及时报告站长,必要时可直接报告当地人民政府、街道办事处和上级安监部门;(五指导、协调社区、村开展安全生产检查工作;(六协助生产经营单位做好安全事故抢险和应急救援工作,及时报告、统计分析分管企业(领域安全生产伤亡事故的情况,参与分管企业(领域生产安全事故调查处理工作;(七完成上级领导交办的其它工作。第二部分乡镇(街道安监站管理制度
一、安全生产执法检查及隐患排查整改制度
(一执法检查工作坚持分工负责、互相配合和“谁检查、谁签字、谁督促落实”的原则;(二安全生产执法检查人员应当忠于职守,坚持原则,秉公执法。执法检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密,应当为其保密。
(三安全生产执法检查采取日常检查和定期检查相结合的方式进行,由主办安监员负责。根据本辖区的实际情况,组织开展全面的执法检查和隐患排查整治行动。
切实加强对高危行业的执法检查,对辖区内的烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等高危企业采取日常检查的方式,原则上每个企业每月检查不少于一次;对重点单位和存在重大事故隐患或者重大危险源的生产
经营单位及场所要进行定期检查、监控,其检查、监控周期按上级要求或根据危险程度合理确定;对其他企业每年至少组织两次集中安全大检查;(四安全生产执法检查主要是对生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规、规章以及国家标准或者行业标准的情况(即落实安全生产主体责任的情况进行检查,重点是排查整改事故隐患。具体检查内容原则上以生产经营单位现场检查表(见第五部分为主。
(五检查中发现的安全生产违法行为或事故隐患,应当予以纠正或排除;不能当场纠正或排除的,应当下达《责令改正指令书》,并根据检查的实际情况选择下达《强制措施决定书》,明确监督整改责任人,督促企业按要求整改。
(六企业未按要求整改到位的,或者检查中发现的重大安全问题,应当立即采取措施并及时报告(见附件一县级安监部门或其他有关部门处理。
(七要建立完整规范的执法检查台帐和档案,档案应包括现场检查记录、生产经营单位现场检查表、强制措施决定书、责令改正指令书和复查意见书等内容。每月3日前将执法检查情况报表(见附表二报市及县级安监部门备案。
二、安全生产例会制度
(一安全生产例会分为周例会和季度例会:原则上周例会每周召开一次,季度例会暨防范重、特大安全事故工作会议每季度召开一次,特殊情况两会合并召开或随时召开会议。
(二周例会由安监站站长主持,安监站全体人员参加,必要时请乡镇人民政府、街道办事处分管安全生产工作的领导参加。会议的主要内容是总结上周工作,及时解决日常监管中发现的问题,布置下周工作任务。
(三季度例会由乡镇人民政府、街道办事处主要负责人或其委托的分管安全生产工作的领导主持,安全生产委员会或安全生产领导小组成员单位的负责人参加,必要时通知居民(村民委员会负责人参加。会议的主要内容为部署安全生产工作,研究安全生产重大事项,解决安全生产工作中的重大问题和薄弱环节。
(四季度例会召开前,由安监站根据当时实际情况,在征求各有关方面意见后,提出会议议题报乡镇人民政府、街道办事处分管安全生产工作的领导批准。
(五会议由专人做纪录,季度例会应作出决定并形成会议纪要,会议决定事项要严格贯彻落实。
三、安全生产事故报告处理和统计分析制度
(一安监站接到事故报告后,应在30分钟内以书面形式(事故快报准确、完整地向乡镇人民政府、街道办事处和县级安监部门上报事故情况,同时通知同级政府相关机构,不得迟报、漏报、谎报和瞒报。必要时可越级上报事故情况。人员伤亡或财产损失发生变化时,应当及时做好事故续报工作。
(二报告事故的主要内容为:事故发生单位概况,事故发生的时间、地点以及事故现场情况,事故的简要经过,事故已造成或者可能造成的伤亡人数,已经采取的措施和其他应当报告的情况。
(三在做好事故报告工作的同时,及时赶赴事故现场,协助事故救援,支持、配合事故调查处理工作。
(四本着有事故报事故、无事故报平安的原则,每月30日前向县级安监部门填报《伤亡事故情况报表》。
(五对本辖区内发生的安全生产事故每半年全面分析一次,做到事实叙述清楚,原因分析准确,防范措施得当。
(六建立完整规范的安全生产事故台帐和档案,档案应包括事故快报、伤亡事故情况报表、事故调查报告及批复文件、事故责任人的处理落实情况和防范措施的落实情况等内容。
四、信访举报制度
(一安监站应建立并向社会公布信访举报电话或举报信箱,每天24小时受理安全生产事故、安全事故隐患和安全违法行为(以下简称安全生产问题的报告或举报。举报电话必须每天24小时保持畅通。
(二每天安排专人值班,负责阅看来信、接听来电或接待来访,并将信访举报人反映的安全生产问题发生的时间、地点、涉及人物、事情经过及信访举报人的要求和理由等登记、记录清楚。
(三值班人员必须坚守岗位,及时处理信访举报的安全生产问题,力争把问题解决在当地、解决在初始阶段,防止推诿扯皮现象的发生,避免重复上访。安监站不能处理的重大安全生产问题必须及时报告乡镇人民政府、街道办事处或县级安监部门处理。
(四在受理、核实、转办、查处、答复信访举报人时必须依法、及时、准确,符合规定程序。在办理署名举报时,必须为举报人严格保密,严禁将举报材料转给被举报单位和被举报人,切实保护举报人的合法权益。
(五应设立信访举报台帐,及时整理有关信访举报材料,形成案卷。
五、执法检查十条禁令
(一禁止收受被监管单位的红包、礼金、礼品和有价证券;(二禁止到被监管单位报销应由监督检查单位和个人支付的费用;(三禁止接受被监管单位安排的宴请和高消费娱乐活动;
(四禁止到被监管单位入股分红和搞有偿技术咨询服务;(五禁止开具白纸条罚没款收据和私自处理罚没款;(六禁止滥施行政和擅自改变行政处罚;(七禁止徇情、包庇、纵容违法单位和个人;(八禁止故意刁难和打击报复被监管对象;(九禁止利用职务便利为本人及亲友谋取私利;(十禁止与被监管对象打牌赌博。
第三部分乡镇(街道安监站执法检查权限及程序
一、乡镇(街道安监站执法检查权限(一现场检查权
1、有权进入辖区内生产经营单位进行现场检查,被检查单位不得拒绝。
2、有权向被检查单位调阅与监督检查有关的资料,被检查单位应当如实提供。
3、有权向有关人员了解相关的情况,有关人员应当予以配合,如实提供有关情况。
(二现场处理权
1、对监督检查中发现的安全生产违法行为有权责令当场纠正或者要求限期改正。
2、对现场监督检查中发现的事故隐患,有权责令被检查单位采取有效措施,立即予以排除或监控。
(三紧急处置权
检查中发现的重大事故隐患,排除前或者排除过程中不能保证安全的,在立即报告县级安监部门同意后,责令从危险区域撤出作业人员,责令暂时停止存在重大事故隐患的作业,或暂停存在重大事故隐患的设施、设备的使
用。
(四行政处罚权
根据县级安监部门的委托,对安全生产违法行为实施行政处罚。
二、乡镇(街道安监站执法检查程序(一执法检查准备
结合辖区内生产经营单位的具体情况编制年度、季度和月检查计划。根据被检查对象和检查方法等情况确定检查内容,制定(或选择检查表或检查提纲,准备好照相机、皮尺、风表、检测仪等仪器设备和现场检查记录、责令改正指令书、复查意见书等执法文书。需要履行告知义务的,在检查前的七个工作日内将检查的内容、时间和要求告知相对人。
(二表明身份,说明理由
检查由2名以上执法人员实施,并明确其中一人为主办安监员;实施检查前出示行政执法证、表明检查身份,向相对人说明检查权限、检查的原因和依据,提出被检查单位配合的要求。
(三实施检查
按照检查目的和检查表的内容,以查阅资料、现场检查为主,辅以听取汇报、检测检验、抽样取证、谈话询问等方式,查找出企业选址、生产工艺、技术装备、防护措施、原材料、安全条件、安全管理、人员培训、管理制度等方面存在的问题和隐患。需要谈话时,制作《询问笔录》,可事先发出询问通知;询问完毕后,问话人、记录人、被问话人都要签字确认。
(四制作执法文书
1、制作《现场检查记录》,详细填写文书要素并将检查时间、内容、地点、路线、依据、发现的问题以及处理情况进行仔细记录,将企业存在的违法行为和安全隐患予以固定。记录须经当事人(被检查单位领导或现场负责人签署意见和姓名;负责人不在现场或者拒绝签字的,应当在记录上注明
情况,请在场人员签名;检查人员和记录人应当在记录上分别签名;对现场进行多次检查的,每次均应制作检查记录。
2、检查中发现存在危险状态、违法行为的,应依法处理。违法行为或隐患,可当场改正或排除的,应当责令当场改正或排除;不能当场改正的,下达《责令改正指令书》,责令限期改正。将《责令改正指令书》送达当事人,可以使用送达文书,也可以在指令书上签收。
3、重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当在请示县级安监部门同意后,下达《强制措施决定书》,责令从危险区域内撤出人员,责令暂时停产停业或停止使用,必要时仍应下达《责令改正指令书》(能直接处罚的转入处罚程序,并将有关情况报上级安监部门处理。
4、检查中发现有根据认为不符合保障安全生产的国家标准、行业标准的设施、设备、器材的,应当在请示县级安监部门同意后,下达《强制措施决定书》,予以查封或者扣押。
(五通报检查情况
检查结束,检查人员应及时与被检查单位负责人交换检查情况,指出安全生产工作中存在的问题和应采取的措施。
(六复查
对限期整改到期的和企业整改到位提出复查申请的问题应及时组织复查,发出《整改复查意见书》,未整改到位的,要根据县级安监部门的委托权限依法给予行政处罚或报县级安监部门查处。
(七归档、备案
执法结束后,及时将所有执法文书整理归档,并在7日内报县级安监部门备案。
三、乡镇(街道安监站执法检查流程 第四部分乡镇(街道安监站档案台帐
一、生产经营单位基本情况档案台帐(一生产经营单位基本情况登记表(见附表三
(二生产经营单位基本情况台帐(见附表四
二、执法检查(隐患排查整改档案台帐(一执法检查(隐患排查整改台帐(见附表五(二执法检查(隐患排查整改档案
应包括现场检查记录、现场检查表、强制措施决定书、责令改正指令书和复查意见书等内容。
三、安全生产事故档案台帐(一安全生产事故台帐(见附表六(二安全生产事故档案
应包括事故快报、伤亡事故情况报表(见附表
七、事故调查报告及批复文件、事故责任人的处理落实情况和防范措施的落实情况等内容。
四、重大安全事故隐患台帐(见附表八
五、重大危险源监控检查台帐(见附表九 第五部分生产经营单位现场检查表
一、危险化学品经营单位现场检查表(见附表十
二、汽车加油加气站现场检查表(见附表十一
三、危险化学品仓储单位现场检查表(见附表十二
四、危险化学品生产单位现场检查表(见附表十三
五、烟花爆竹生产单位现场检查表(见附表十四
六、烟花爆竹经营(批发企业现场检查表(见附表十五
七、烟花爆竹经营(零售企业现场检查表(见附表十六
八、非煤矿山企业现场检查表(见附表十七、十八、十九 12 附件一: 重大安全问题报告单 编号: : 我站于年月日对(企业名称进行了执法检查,发现该企业存在以下重大安全问题:
一、(可另附页以上问题未按我站要求整改到位(或不属于我站处理范围,特此报告,请予查处,并将处理情况函告我站。
送达人签名: 受送达人意见并签名: 送达时间和地点: 报告单位(公章 年月日
(本报告单一式二份,报告单位和被报告单位各一份 13
附表二:年月执法检查情况报表 上报单位:上报时间: 附表三:生产经营单位基本情况登记表 附表四:生产经营单位基本情况台帐 附表五:执法检查(隐患排查整改台帐 企业名称: 20 年度 附表六:安全生产事故台帐 附表七:伤亡事故情况报表
单位负责人签章:处(科负责人签章:制表人签章:报出日期年月日 19 附表八:重大事故隐患台帐 附表九:重大危险源监控检查台帐
附表十:危险化学品经营单位现场检查表
附表十一:汽车加油加气站现场检查表
附表十二:危险化学品仓储单位现场检查表
附表十三:危险化学品生产单位现场检查表
附表十五:烟花爆竹经营(批发企业现场检查表
1)危险品堆垛间应留有检查、清点、装运的通道。运输 通道的宽度不宜小于 1.5 米;成箱成品不宜超过 2.5 米; 合格□ 不合格□
4、运输与贮存 2)手推车、板车的轮盘是否是橡胶制品,应以低速行驶,机动车的速度不超过 10 公里/小时; 3)库房内是否有测温计、测湿计,每天应进行检查登记,并作好防潮、降温、通风处理; 1)严禁在库房内进行抓箱、钉箱和其它可能引起爆炸的 作业。2)查购买的烟花爆竹成品是否从合法产家进货,并保存 记录; 合格□ 不合格□ 合格□ 合格□ 合格□ 合格□ 合格□ 合格□ 不合格□ 不合格□ 不合格□ 不合格□ 不合格□ 不合格□
5、现场作业 3)查员工现场作业是否酒后上班; 4)查现场作业是否存在“三违”现象; 5)查现场作业是否存在“四超二改”现象。八 其它情况 根据实际情况检查 合格□ 不合格□ 检查人员签名: 被检查单位意见: 单位负责人签名: 检查日期:2008 年 月 日 年 月 日 41 附表十六:烟花爆竹经营(零售)企业现场检查表 被检查单位名称: 序 号 一 检查项目 检查内容 单位地址: 检查方法及标准 联系人: 检查情况记录 联系电话: 检查结果 合格□ 合格□ 合格□ 合格□ 合格□ 不合格□ 不合格□ 不合格□ 不合格□ 不合格□
1、《烟花爆竹经营(零 查看许可证是否在有效期内;许可的 7 项内容是否未发 安全许可 生变更。售)许可证》 情况
2、《工商营业执照》 查看是否已年检。
1、安全生产责任制 查看是否有主要负责人和岗位职工安全生产责任制。1)是否有教育培训制度; 2)是否有防火、动、用火管理制度; 3)是否有废弃物处理制度,采购、使用、销售管理制度; 4)是否有登记、收发等管理制度; 5)是否有安全检查及隐患排查整改制度; 6)是否有烟花爆竹储藏制度; 查看是否有销售、保管等岗位的安全操作规程。查看是否有证,查看资格证是否有效。查看其他人员的教育培训记录。查从业人数,是否已为全部人员缴纳。查看是否缴纳,查实际缴纳数。1)是否发生了事故,是否建立了台帐; 2)事故原因是否已调查清楚; 3)事故责任是否已追究到位; 4)事故后排查出的隐患是否已整改到位。应缴 人,实缴 人 二 安全管理
2、安全管理制度 制度 三 四 安全 培训 安全投入 3.岗位安全操作规程
1、主要负责人
2、其他从业人员
1、工伤保险
2、风险抵押金 合格□ 不合格□ 合格□ 不合格□ 合格□ 不合格□ 合格□ 不合格□ 合格□ 不合格□ 合格□ 不合格□ 合格□ 合格□ 合格□ 合格□ 合格□ 合格□ 合格□ 合格□ 不合格□ 不合格□
不合格□ 不合格□ 不合格□ 不合格□ 不合格□ 不合格□
1、事故调查处理 五 事故管理
2、事故应急预案 是否制定并符合实际 42 安全距离 堆码情况 实测周边安全距离(零售业务的店面与其他零售门店、繁华商业区、居住人口稠密区的距离应在 50m 以上,与 加油站等的距离应在 100m 以上); 烟花爆竹的堆码(堆码高度不得超过 2.8m、应留有安全 通道,专柜销售方式的烟花爆竹应存放柜内)。1)查零售门店、仓库是否配备了足够的消防设施、器材,是否有专人管理,是否正常可用; 2)查门店采暖是否采用水暖或空调; 查零售门店、仓库是否设置了醒目的防火、禁止吸烟和 动用明火等安全警示标志; 查零售门店的烟花爆竹的存量是否符合有关标准(专店 不超过 50 标件,专柜不超过 25 标件); 查门店的烟花爆竹是否从批发公司进货。查所经营的烟花爆竹是否有 A 级产品; 查企业是否按照安全检查制度进行了检查,是否对隐患 进行了整改,并建立了档案和相关台帐; 合格□ 不合格□ 合格□ 合格□ 合格□ 合格□ 合格□ 合格□ 合格□ 合格□ 不合格□ 不合格□ 不合格□ 不合格□ 不合格□ 不合格□ 不合格□ 不合格□ 消防设施 六 现场 安全管理 安全标志 存放量 进货渠道 产品种类 安全检查 七 其它情况 根据实际情况检查 合格□ 不合格□ 检查人员签名: 被检查单位意见: 现场负责人签名: 检查日期:2008 年 月 日 年 月 日 43
第二篇:乡镇2018安监工作计划
乡镇2018安监工作计划
导语:写镇团委工作计划也是一件很苦恼的事情,为了减轻大家思考的负担,聘才网小编给大家搜集整理的乡镇2018安监工作计划,欢迎大家阅读与借鉴,希望能够给你带来帮助。
第一篇:乡镇2018安监工作计划
以xx大和xx届三中全会精神为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以保障人民群众生命财产安全为根本出发点,以尽力减少一般事故和遏制重特大事故为重点,落实安全责任,强化监督管理,推动安全发展,促进和谐社会建设。
以指标控制为核心,力争全县各类事故死亡人数在市政府下达的控制指标范围内,按时完成上级安排部署的各项安全生产工作任务目标,促进全县安全生产状况的持续稳定好转。
(一)继续抓好安全管理目标责任的落实。一是根据市政府下达的XX年各类事故控制指标,继续与各乡镇和县直相关部门签订安全生产责任状,层层分解落实安全生产目标责任,加强进度监控,强化督促检查,严格考核奖惩,力争不突破控制指标;二是深入学习贯彻《省人民政府关于推行安全生产“一岗双责”进一步强化安全生产责任制的意见》(云政发〔XX〕178号)、《省落实各级人民政府及其有关部门安全生产监督管理责任规定》和《省落实生产经营单位安全生产主体责任规定》,结合我县实际制定相关配套政策和规定,确保更好的落实责任,促进安全生产各项工作。
(二)进一步加强乡镇安监站建设。一方面,要着力解决以乡镇安监机构建设为主要内容的安监网络建设,实现监管链条向下延伸。进一步统一规范完善乡镇安监机构的监管职责、权利、责任、模式以及各项工作制度,保证一线监管的合法、有序和效率,在现有条件下最大限度地发挥基层专、兼职安全员的作用,以分片管理、委托执法等形式,将安全监管的关口“下移”。另一方面,要切实加强与上级部门的沟通、协调,对乡镇安监员执法业务培训,不断努力提高基层安全监管人员的监管监察业务水平,确保监管履职到位。
(三)进一步强化源头管理工作。严格执行安全生产行政许可制度,把好市场准入关。结合安全生产许可证换发工作,严格按照开办企业必须具备法律规定的安全生产条件进行审批,对不具备安全生产条件的企业实行淘汰关闭制度。认真落实建设项目安全设施“三同时”制度,对新建、改建、扩建的工程,安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。对不实行三同时”的项目不予审批,新建企业不予注册登记,严把项目审批关,坚决杜绝旧患未除,新患又添现象的发生。
(四)进一步加强企业安全标准化建设工作。突出重点乡镇、重点企业和重点工作,抓好规模以上企业的安全标准化建设工作。指导帮助督促企业严格按照《金属非金属矿山安全标准化规范导则》()、《金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南》()、《金属非金属矿山安全标准化规范露天矿山实施指南》()、《金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南》()及对应的《安全标准化评定标准》进行标准化管理。推进“抓大促小”示范企业安全管理试点工作,树立示范,典型引路,以点带面,全面推开,不断夯实企业安全基础。
(五)抓好安全生产新技术的推广和应用工作。广泛宣传,抓好试点,积极推广以露天采石场为主的中深孔爆破技术,从本质上提高全县非煤露天矿山企业安全保障能力。在组建民爆服务公司的基础上,继续支持帮助企业完善机制,加强管理,积极探索我县民爆物品从购买、运输、使用等环节的规范管理模式,有效防范和减少因民爆物品引发的各类安全生产事故发生。
(六)抓好日常监管工作。进一步加大对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹以及在建水电站、公路建设等工程的日常监管工作力度。加大执法检查力度,坚持检查与整改相结合、检查与处罚相结合、检查与建立和完善规章制度相结合、检查与关闭取缔相结合的原则,督促企业落实安全生产主体责任,认真执行安全生产法律法规和履行安全生产管理职责,确保不出现较大安全生产事故。认真查处各种安全生产违法行为,严格执行事故责任追究。继续抓好非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹等行业领域的安全生产专项整治工作,通过深化专项整治,彻底查找和整改一批安全隐患,重点要放在加大安全生产隐患排查治理力度上,确保隐患排查整治到位。
(七)继续深入持久地抓好宣传教育培训工作。一是加大培训力度。积极配合上级部门抓好对企业主要负责人、安全管理人员以及各种特种作业人员的培训工作;督促指导帮助企业依法进行全员培训,严格持证上岗制度。二是加强安全生产宣传。结合“安全生产月”活动,坚持面向基层、面对职工群众的方针,通过巡回宣传、知识竞赛等方式,充分利用各种宣传手段、宣传阵地,宣传普及安全生产法律和安全知识,提高全民安全意识和安全文化素质,推动形成全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。
(八)抓好安委会办公室日常工作。充分发挥安委会及办公室的综合协调指导职能,认真组织筹备好全县安全生产工作会议、责任状拟订以及每季度一次的安委会成员单位会议,组织开展好各类安全生产综合检查,代表县人民政府组织对责任制执行情况督促检查和和考核,按时收集上报各种报表和汇报材料。同时积极支持配合乡镇、部门开展好其他安全生产相关工作本网,努力构建职责清晰、运转高效、协调有力、规范有序的工作机制,把各项工作落到实处。
(九)抓好内部队伍建设。加强执法人员的政治理论学习和业务学习,使之熟练掌握安全生产各项法律法规和业务知识,努力提高监察执法能力。继续深入贯彻落实“四项制度”,结合局工作职能职责和实际,拟订出台从局主要领导到一般工作人员的岗位职责,进一步明确责任,推动各项工作的更好落实。强化监督保障机制,在县第四纪工委和监察分局的督促、指导下,抓好党风廉政建设和反腐败工作,抓好政风行风建设,强化执法为民的宗旨意识和责任意识,推动工作方式和工作作风的转变。
(十)抓好县委、政府和上级部门交办的其他各项工作。
第二篇:乡镇2018安监工作计划
为进一步做好今年安全生产的管理工作,结合当前工作实际和以前存在的问题,为有计划、有步骤的顺利开展工作,坚持“预防为主,安全第一、综合治理”的方针,在完成公司生产经营目标的同时,确保安全生产管理再上新台阶,有效杜绝安全事故的发生。为此,结合公司的实际情况,特制定以下工作计划。
以“抓纪律、夯基础、重基层、严管理”为安全管理方针,以落实安全生产责任制为主线,以安全标准化管理、6s精益管理和安全责任制为抓手,以推进安全标准化体系、职业健康安全体系、班组建设为重点,树立科学理念,落实各项安全措施,实现全年安全生产目标,为隆迪公司生产经营创造一个安全、稳定的环境奠定基础。
1、全年无重、特大事故发生,事故死亡率为零。
2、因工负伤率≤2‰。
3、不发生因工重伤、食物中毒、交通事故及刑事案件。
4、杜绝严重违章操作;隐患整改率100%;安全培训率达到100%;特殊工种持证上岗率达到100%。
为确保2018年无事故灾害,充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性,我们要在总结上一年工作经验教训的基础上,重点做以下工作:
1、全面落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任状,认真落实安全管理制度。使得安全工作更加规范和完善,做到责任明确到人、考核落实到人,日常管理做到“五到位”,即:组织到位、职责到位、检查到位、考核到位、奖惩到位。
2、突出重点,继续深化安全生事故隐患的专项整治,进一步推行“6s”现场管理工作,定期组织安全大检查,加强现场检查力度,将事故隐患消灭在萌芽之中。
3、深入开展企业安全文化建设,加强操作员工及特种设备作业人员培训学习、宣传、教育、兼职安全员监管的力度,全面促进安全生产顺利有序进行。
4、加强对外来人员的安全管理,保证外来人员和公司员工的人身、财产安全。
5、强化施工现场管理,确保消除事故隐患。
加强学习《用火作业安全管理规定》《临时用电安全管理规定》等直接作业环节安全监督管理规定,严格执行公司《安全生产管理制度》。
1、为使安全生产意识深入人心,人人树立“安全第一,预防为主”的思想,公司将健全安全生产教育制度,定期或不定期进行安全教育,强化“三个教育”(即:安全意识教育、安全法制教育、安全质量教育),传达国家、省、市、公司关于安全生产的有关指示和精神。
2、针对公司人员流动性大的特点,认真抓好“三级安全教育”及特殊工种安全教育,对调换工种或者采用新工艺、新技术、新材料及使用新设备的从业人员,应当进行专门的安全生产教育和培训,培训合格后,方可上岗。强化操作人员,尤其是班组长、新上岗和转岗人员的安全培训,确保从业人员具备相关的安全生产知识、技能以及事故预防和应急处理的能力,避免事故的发生。
1、继续加强人防。以启动巡更系统为手段,针对公司实际重点抓好责任片巡防人员的巡逻到位率;以加大检查考勤为手段,重点抓好保安人员的岗位责任心。充分发挥人防制止发案的作用,控制发案率,降低发案率。
2、继续完善物防。组织全公司物防大检查,重点抓好各单位,各部门,库房等防盗门窗的安装和维修,充分发挥物防延缓发案的作用,努力控制外盗案件的发生。
3、严格消防安全管理。要重点抓好防火自救教育,组织消防宣传,加强消防检查,着力隐患整改。定期组织清查违章用电现象,及时维修改造消防设施器材,进一步提高安全消防意识,增强基层消防能力,防范火灾事故的发生。
1、确定公司特殊工种的具体种类,建立特殊工种的档案管理体系。坚持特殊工种的持证上岗率达到100%,建立特殊工种的培训制度,完善安全生产档案管理工作。
2、没有规矩不成方圆,完善的制度是保证安全的基础。今年我们还需集中精力修订完善《安全生产管理制度》、《安全消防制度》、《安全防盗制度》、《出入门管理制度》等,并且按照消防安全管理要求的标准建立健全各类消防设备档案、资料,做好各种消防设备、设施的运转和保养记录,做到安全工作心中有数,确保公司的安全生产运营,从而为公司的安全管理工作打下良好的基础。
未来靠我们努力。安全工作任重而道远,只有起点没有终点,在以后的工作中我们要继续努力,开创隆迪公司安全生产工作新局面,为隆迪公司安全生产工作创建出和谐清泉而努力奋斗!最新评论武莉涛发表于XX-02-19 为了认真开展安全生产工作,做到“预防为主,加强监管、落实责任”,围绕和谐、平安主题,为贯彻落实全国应急管理工作精神,加强我辖区安全生产应急救援体系建设,结合我辖区实际,现将 年安全生产工作计划如下:
以党的十七大精神为指导,以科学发展观统领全局,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,以减少安全事故为目标,加强机构队伍和法制建设,突出执法监督,完善责任体系,夯实工作基础,强化专项整治,为我处经济和社会发展提供良好环境。
每季度召开一次防范特大、重大安全事故的工作会议,由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门正职负责人参加,分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作;严格落实重大安全事故应急处理预案;宣传、贯彻安全生产的政策、法规,实行安全生产目标管理责任制,明确各级领导和有关人员的安全责任;每季度对辖区内道路交通、危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施,进行严格管理和重点检查;积极参加安全生产教育培训,监督特种作业人员持证上岗,开展以《安全生产法》为主题的安全生产月宣传活动;建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度,对各类重大安全事故的隐患进行查处,发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故,杜绝较大及以上事故,全年不突破区政府下达的控制指标,确保我区安全生产形势的持续稳定。
(一)深入学习贯彻十七大精神,切实加强安全生产工作。
认真贯彻落实十七大精神,“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”要求,把科学发展观贯彻落实到安全生产各个环节;从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,面向基层、面向群众,进一步牢固树立以人为本的思想;在狠抓落实上下功夫,坚持求真务实,研究新形势下安全生产工作的新情况、新问题,强化工作措施,预防和减少生产安全事故,遏制重特大事故发生,确保全年安全生产目标任务完成,确保辖区安全生产形势持续稳定。
(二)推进安全发展,狠抓安全生产责任制的落实。
一是深化完善片长负责制,各村、居领导干部要切实履行“一岗双责”,加强对责任人、责任岗位的直接监督,严格落实“一票否决”和责任追究制度,切实做到村、居安全管理的全覆盖。
二是推广实行企业安全承诺,开展企业安全诚信评价试点。探索建立企业安全生产分类监管机制,完善对中小企业的安全监管办法,完善监管机构与企业负责人之间的沟通机制。
三是认真抓好安全生产目标管理工作,做好安全生产控制指标的落实工作。
(三)落实隐患排查治理措施,加强应急求援和事故防范工作。
从企业和政府两个层面,建立健全重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制,建立隐患排查治理数据库。在重点行业领域隐患排查治理工作向村、居延伸,促使隐患排查治理工作经常化、制度化和规范化。继续深入开展重大危险源和重大安全隐患进行分类建档、分类实行动态监控和管理。加强安全生产应急管理工作,进一步建立完善应急信息报告工作制度,规范信息管理、处置程序和考核机制;优化、整合现在的应急求援队伍和装备等各种应急资源;指导和督促生产经营单位开展应急演练,提高对事故灾害的监测、预警和快速反应能力。
(四)持续开展专项整治,解决突出问题。
安全生产专项整治要突出重点、兼顾一般。根据我处实际,要突出行业领域安全监管工作,针对关键问题和薄弱环节,持续深入开展专项治理,规范安全生产秩序。
危险化学品及烟花爆竹:
深化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节的安全专项整治;严格落实烟花爆竹经营许可和定点销售制度,继续开展严打非法烟花爆竹专项行动和反“三违”活动。
消防:继续以“三合一”、“多合一”建筑及大型集贸市场、宾馆、公众娱乐场所等生产经营单位为重点,深化火灾隐患排查治理工作。
(五)加大安全宣传教育培训力度,营造良好的社会氛围。
以“安全发展、预防为主”为主题,改变传统模式,创新宣传手段,拓展宣传范围,促进安全文化进机关、进工厂、进学校、进社区、进村社,在全社会形成“关爱生命、关注安全”的文化氛围。进一步规范对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业的培训和考核工作;加强对中小企业安全培训的组织指导和监督检查,抓好从业人员特别是农民工的安全培训,提高从业人员的安全素质和自我保护意识;加强对各级安全监管人员的业务知识培训,不断提高专业化水平,增强安全监管的有效性。
(六)加强安监队伍建设,强化安全生产监察执法。
进一步加强安全生产监管队伍建设,不断提高安全监管水平。深入实际、深入基层,加强调查研究,以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素质,逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。
(七)积极努力探索安全社区建设。
经过一年多的努力,我处安全社区建设所需硬件设施和人员配置已基本到位,为了把两个国家“安全社区建设”试点做好,经过办事处领导班子协商,已经抽调出两名专门人员负责安全社区建设的全部事宜,另外我处人员通过书本、报刊、实地考察等方式,积极探索安全社区建设新模式,势必把两个试点在全国打出名声。
第三篇:安监
工作总结(安全管理方面)
一、严格落实安全责任,提升安全管理水平
在两级公司安全一号文的指导下,正善煤业制定了《关于加强2013年安全生产工作的决定》,并修订了安全管理方面制度、文件共计163项,严格落实了安全生产责任制,完善了逐级负责、逐级考核的安全责任体系,在落实安全责任的同时,加大安全生产问责和事故责任追究力度,严格执行山西焦煤“安全红线”管理、安全问责和事故追查处理制度。
二、强化隐患排查治理工作
建立健全了隐患排查的各项制度及台账,对各类安全隐患做到排查及时、整改到位,1至5月份共排查各类安全隐患1655条。严格实行重大隐患闭合管理和挂牌督办制度,对隐患排查不全面、治理不及时、整改不到位的部门一律进行了处罚,重点从隐患源头上控制,及时消除了各类事故的发生。
三、加大了安全考核和奖罚力度
年初至今正善煤业共处罚各类“三违”人员112人,对各类处罚共计罚款73800元。送交集团公司“三违”学习班5人,对集体违章指挥和习惯性“三违”进行了安全复培训,并对“三违”人员的包保领导进行了处罚,把安全责任和压力层层分解落实和传递,真正实现了全员抓安全、全员重视安全。
四、加强职工培训管理工作
严格落实了“干部上讲台、培训到现场”工作,根据上级要求制定了“干部上讲台、培训到现场”的实施方案及考核办法,由各级领导干部担任兼职教师,各部门领导负责对本部门职工进行班前会培训,学习各级文件精神、规程措施、各专业技术及安全教育,由各部门技术员收集制作了事故影像资料及培训光盘,在队组、科室等有条件的地点进行播放,并利用板报等形式进行培训教育,丰富了职工的学习内容,并成立了考核组,采用定期考核及对职工、兼职教师、包保干部不定期抽查相结合的方式进行考核,对不合格的责任人严格按相关规定进行处罚。2014年至今“干部上讲台,培训到现场”共计培训4350人次;班组长共计培训223人次;人人都是通风员共计培训397人次;地测防治水共计培训271人次;应急预案共计培训268人次;岗前培训共计培训467人次。
五、其他安全管理
1、积极推动了“手指口述”工作。年初至今安监处共抽考各岗位职工597人次,对抽考不达标的从工资进行了考核,切实为安全生产创造了必要的条件。
2、加强了干部作风建设。严格按照集团公司及孝义管理公司领导带班下井规定制定了各项正善煤业“双带班下井”制度。
3、进一步加强应了应急管理组织体系建设。制定完善了各专业和季度演练计划,全面开展了应急演练。并根据演练情况的总结分析和效果及时修订完善预案,改进了应急管理工作,提高应急响应和应急处置能力。
六、矿井目前存在问题和不足:
1、从业人员素质偏低,还须加强职工日常培训工作。
2、安全管理人员水平参差不齐,还应加强业务知识学习,提高管理水平。
3、部分职工安全意识不强,还有“三违”现象。
七、2014年下半年工作安排
1、加强掘进工作面探放水管理,严格按《掘进工作面探放水设计》进行探放水,确保安全掘进。
2、加强“一通三防”管理工作,切实做好各区域风量分配,确保瓦斯不超限。
3、加强井下机电设备管理,杜绝失爆现象发生,加强提升运输管理,对主副提升和井下运输系统,每班进行认真排查,严防机电、运输提升事故的发生。
4、积极推进“安全质量标准化”实施工作,夯实安全生产基础管理工作,确保矿井安全生产。
安
监
处 二〇一四年六月十九日
第四篇:如何充分发挥乡镇街安监站的职能作用
如何充分发挥乡镇街安监站的职能作用
安监局
×××
按照开展深入学习实践科学发展观活动实施方案的安排,领导班子成员要带队开展调研,带头撰写报告的要求,我结合我局的职能特点,对如何充分发挥乡镇街安监站的职能作用进行了深入调研,在以往掌握基层安监情况的基础上又进一步进行了调研,实地走访了部分乡镇。通过与乡镇分管领导和安监站有关人员座谈、查看基础档案材料、现场检查企业等方式,比较全面系统的掌握了我市乡镇街安全生产工作的运行情况,调研中,对一些乡镇街安监机构建设和安监工作存在的问题所在单位领导提出了整改意见和建议,促进了乡镇街机构建设和安全监管工作的完善和规范,达到了调研活动的要求。中国论文联盟www.xiexiebang.com整理。
一、我市乡镇街安全生产工作的基本状况
近年来,我市经济和社会发展十分迅速,企业投资规模和数量不断增加,据不完全统计在我市工商局注册的各类生产经营单位和经济组织约20000家,其中与部门签定安全生产责任书的生产型企业达1600余家。安全生产工作涉及道路交通、消防安全、危险化学品、建筑施工等多个高危行业领域,其中有危险化学品生产经营单位145家,非煤矿山企业42家,冶金企业17家,建筑施工企业47家,学校235家,商场市场70家,安全生产点多、线长、面广,安全监管任务繁重。
从调研情况看,我市乡镇街安全生产工作在经济和社会的迅速发展过程中呈现出不断加强,作用越来越突出的基本态势。2006年底,经市编办批准,29个乡镇街均设立了安监站,去年上半年,所有乡镇都挂牌成立了安监站。安监站为副科级,每站设2—3人,人员均为乡镇自收自支事业编,统一挂靠在乡镇企业服务中心。目前,我市乡镇街共有专兼职安监干部62人。
(一)领导和组织机构已经形成。各乡镇均建立了安委会和安全生产工作领导小组,由镇长担任安委会主任,明确行政一把手是安全生产第一责任人,负责工业经济工作的副书记或负责政法工作的副书记任副组长并具体分管安全生产工作,镇经委、电管站、工商所、派出所、卫生所、安监(中国论文联盟www.xiexiebang.com整理)站、工商所等部门为成员单位,每季度至少召开一次安全例会,传达上级要求、分析安全形势、进行工作部署,并且针对重点时期、季节性特点每年开展6-8次安全生产联合检查。
(二)安全生产责任意识比较明确。各乡镇街尤其是工业企业数量较多、经济较发达的乡镇街对安全生产工作重视程度较高,均制定了乡镇一级负责人安全生产工作责任制度,遇重大问题乡镇街一把手亲自过问、亲自协调解决。同时,建立了市域内村居和企业安全生产网络,每个村居都由治保主任任安全监督员,全市村居一级共有800余名安全生产监督员;市域内的生产型企业也都确定至少一名安全生产管理人员,在做好本企业安全工作的同时,协助乡镇街安监站做好日常工作。乡镇街对企业落实安全生产法律法规方面要求较严,乡镇街安委会每年与辖市内企业负责人签订安全责任书,并经常性地开展宣传培训教育,企业负责人安全生产的责任意识不断提高。
(三)日常监管工作模式已经成型。我市安监站的基础档案和基本工作制度已初步建立起来,如安全生产责任制度、安全生产委员会工作制度、事故隐患排查管理制度、例会制度、安全生产培训教育制度、检查制度、告诫制度、重大隐患和重大危险源管理制度等,并有基本工作台帐,如安全生产会议台帐、检查台帐、生产经营单位分类明细台帐、培训教育台帐、特种作业人员台帐、特种设备台帐、事故管理台帐等。各安监站对辖市内企业都有比较详细的底档,包括企业类型、生产规模和产品、负责人姓名、联系方式、主要工艺和特种设备等,此次隐患排查登记也主要依据这些底档。安监站与在控企业保持着经常性的联系,需召开安全生产会议、组织宣传培训企业能召之即来,日常检查企业也能够较好的配合。一般情况下,安监站人员每月可对辖市内重点企业检查一次,每季度会同有关部门联合检查一次,暑期、冬季以及重要节假日、重要整治活动期间还要由主要领导带队进行检查。对检查中发现的问题,下发由我局印制的“检查记录”、“隐患整改通知书”,一般每年安监站下达的整改通知书在50份左右。总体看,安监站对辖市企业安全生产发挥了一定的监管作用。
四)探索和形成了一些好的经验和做法。许多安监站的同志立足安全监管的最基层,在条件比较艰苦的情况下充分发挥主观能动性,创造性地开展安全生产监管工作,进一步丰富了安全监管的内涵。一是针对市域安全隐患特点制定安全标准。如崔黄口镇地毯行业十分集中,共有各类地毯生产经营单位200家左右,其中地毯喷胶工艺环节易发生火患。崔黄口镇安监站的两名工作人员都已从事安全工作15年以上,对地毯行业十分熟悉,经认真研究总结,他们制定了地毯喷胶工艺安全标准和实施细则,发到所有地毯企业,并按照此标准进行指导检查,有力地促进了地毯行业安全水平的提升。二是加强统一规范管理。针对一些中小企业安全生产不会管、不知如何管的问题,许多安监站从搞好服务入手,寓管理于服务之中。如下朱庄街安监站以表格的形式编制了《企业安全生产规范化管理手册》,内容包括:组织机构设置制度、安全生产月检查和隐患整改记录制度、安全管理人员考核培训制度、劳动保护制度、三级教育制度、重大危险源责任制度、特种设备管理制度等15项内容,使各项管理制度得到量化分解,达到了简洁、实用、便于操作的效果。他们将手册发到每个企业,并每周印发安全生产信息动态,提高了企业的安全管理水平。三是严格监管与宣传教育相结合。安监站对安全生产宣传教育十分重视,调研中基层安监人员普遍反映,要使企业落实主体责任关键在企业负责人不断增强安全意识,如果企业负责人把安全不当回事,监管外力再大也解决不了根本问题。如曹子里、河西务、泗村店等乡镇安监站在不断加强检查的同时,利用与企业负责人都比较熟识的优势,结合事故案例向他们推心置腹地讲事故对企业造成的损失,对从业者和人身家庭造成的伤害,以及企业负责人应承担的法律责任,企业负责人感到安监站不是找自己的麻烦,是为企业好、为自己好,主动做好安全生产工作的自觉性大大增强。四是注重发挥工作经验丰富的安监干部的作用。乡镇安监工作处于最基层,任务重、压力大,对安监人员综合素质要求较高,不仅需要强烈的责任心、事业心,需要对辖市内企业工艺、隐患等问题心中有数,更重要的是更好地把握如何与企业打交道、与各个部门打交道。因此,在人员配备上各乡镇街注意把安全监管经验丰富的同志留在安监岗位上,据统计我市各乡镇有10年以上安监工作经历的同志占总数的50%以上,这些同志一方面发挥自身优势履行着安全监管的责(中国论文联盟www.xiexiebang.com整理)任,另一方面带领新同志开拓进取,起着“传、帮、带”的作用。
二、存在的主要问题
这不仅是乡镇街安监工作中存在的问题,作为主管局也是我们在学习实践科学发展观中对照科学发展观的要求查找到的工作中的不足。
(一)各乡镇街安全监管力量很不均衡。调研中感到,象杨村、汊沽港、下朱庄等经济总量大、发展快的乡镇街,都配备了3-5名专职安监人员,专门从事日常的安全生产监察,工作的制度化、规范化水平较高,对于防范安全事故的发生起到了明显的作用。而其它乡镇街安监人员少,大部分为兼职,安监人员除做好安全生产工作外,还承担着环保、环境卫生、劳动保障包村等项事务,只能拿出一半精力做安全工作。监管工作的作用不够突出,分析原因主要是与领导的重视程度有关。鉴于这种重视程度不均的情况,就要求我们主管局要针对各乡镇不同的情况,有针对性地采取措施,认真加以解决。
(二)安监站各项工作刚起步,工作规范化、制度化还不强。大多数乡镇还没有建立起完整的安全监管的制度体系,特别是基础工作薄弱。比如工作制度不健全、企业管理档案不齐全,隐患排查整改资料不全面,日常监察记录不规范等问题。这说明我们对安监站基础工作的检查、管理、指导的力度欠缺。
(三)条件简陋,手段落后,兼职过多。除杨村、下朱庄、汊沽港等乡镇街外,大多数乡镇均无专车、电脑,更没有录音录像设备,日常检查靠安监人员自用的摩托车或自行车,现场检查手段主要是手摸、眼看、嘴说,影响到监察工作的开展。
(四)专业水平有限,跟不上企业的发展。由于专业技术知识缺乏,知识更新跟不上,安监人员到到企业检查多靠经验、靠对传统安全工作的认识,所以往往能检查的多是电线是否裸露、设备有否防护罩、职工戴没戴防护品等,对迅速发展的新型企业几乎不知道查什么,往往进企业多停留在走一圈看看,提醒注意的层面上,很难发现实质性的隐患问题。
(五)执法权尚未确立。安监人员的检查还处在提醒、劝诫的阶段,在执法程序、证据提取、统一文书使用方面都还没有到位。同时,执法素质低,由于与所在地企业比较熟悉,也存在监管过程中讲情面的现象。
(六)部分安监人员身份、待遇长期得不到解决,工作压力较大。据了解,有的乡镇街安监站长是由乡镇街任命的,虽然名义上是副科级职务,但待遇始终未兑现,工作热情受到很大影响。
三、对策和建议
为群众办实事不仅是提升科学发展活动影响力的有效方法,也是科学发展观以人为本的核心的根本体现。经调研,提出了五点对策和建议,以提高我市安全监管工作水平。
(一)出台政策。积极向市局报告,申请协调,制定出台有关加强乡镇安全生产工作的文件,进一步明确乡镇安全生产工作的职责、权限及安监站建设的总体要求、安监站建设标准,然后由市县安监局向乡镇街委托执法,确立安监站执法的主体地位。中国论文联盟www.xiexiebang.com整理。
(二)加强培训。建立乡镇安全生产工作主管乡镇长、安监站长轮训制度,每年用1—2周的时间进行轮训,将(中国论文联盟www.xiexiebang.com整理)乡镇一级所有安监干部轮训一遍。同时,出台政策鼓励安监干部参加专业技术知识的学习,培养出各方面的安全技术专业人才,全面提高安监干部专业素质。
(三)加大投入。积极与乡镇街协调,为安监站拨专款,解决其车辆、装备及办公环境改善问题。
(四)严格考核。进一步完善乡镇街安全监管工作考核评比办法,实行目标化、量化管理,每评比一次,奖优罚劣,督促乡镇安全工作形成长效机制。
(五)以点带面。积极总结开展乡镇安全生产好的经验和做法,树立典型,通过召开现场会、推广经验、开展研讨等多种方式,加强指导协调,促进乡镇街安全工作全面上水平。
第五篇:安品部工作手册】
安全品质部工作手册
一;安全品质部的职责和工作内容 一)安全品质部的安全管理职责
根据总部新版安全管理制度一书,其中重点阐述的安全管理职责有:
1.负责监督、检查、协调所在公司消防安全管理工作的执行情况。
2、负责组织编制、汇集及组织审核所在公司消防安全管理计划。
3、负责组织建立、维护所在公司消防安全管理体系及管理策划文件。
4、负责组织编制所在公司重点部位管控方案及监督实施。
5、负责督促所在公司定期组织消防安全演练及消防设备联动测试。
6、负责及时上报所在公司发生的各类消防安全事件。
7、负责督办落实集团及商管总部消防安全方面的要求。二)安全品质部的工作职责
本节中主要讲述安全管理制度一书中,除管理职责外的工作要求
1、安全品质部负责监督抽查装修施工人员出入管控及施工人员培训情况。
2、安全品质部将动火作业管控作为安全检查重点环节。
3、安全品质部负责监督业务部门对装修现场的管控效果。
4、物业部、工程部、安全品质部负责隐蔽工程的验收,验收合格的,填写{隐蔽工程验收单},验收不合格,须现场提出整改意见并限期整改。
5、安全品质部负责抽查商户消防验收或备案手续,发现未经批准擅自开业的有权建议停业整改,及时上报公司总经理。
6、安全品质部负责处理消防安全管理小组日常管理事务。
7、负责建立健全各类消防安全管理制度,消防安全工作标准,明确各级消防安全管理职责;消防安全管理制度根据国家、地方相关法律法规、集团要求进行及时调整;消防安全管理制度的更新须经总公司审批,报备商管总部安全品质部执行。
8、负责将(万达商业管理消防安全强制30条)在总经理、副总经理办公室及中控室内上墙公示。
9、建立消防安全追责和奖惩制度。
10、负责编制消防培训计划和消防实战演练计划,并负责各项消防安全工作计划的汇总、审批和报批。
11、公司须建立和完善(消防管理档案清单),安全品质部经理为公司消防管理档案负责人,各部门经理为本部门消防安全资料、记录归档责任人。
12、负责消防档案管理,收集各类消防安全管理设备资料、申报资料、审核资料等,建立基础的(消防管理档案清单),并建立档案归集,管理、借阅、审批、封存、销毁等档案管理制度,并严格执行。
13、定期收集,国家、政府新颁布、新修订的有关消防管理法律、法规、标准、规范;建立公司《消防管理法律法规清单》并定期更新
14、负责对新颁布、新修订的有关消防管理法律、法规、标准、规范进行传达与培训;
15、负责监督检查法律法规落实执行情况,地方法规变更与集团制度不符的,及时向商管总部安全品质部汇报;
16、负责审核各类报表并监督及时上报;
17、负责统筹组织公司员工消防安全管理培训,培训内容主要针对消防安全意识、逃生自救及应知应会常识;
18、安全品质部负责消防安全培训效果评估的实施;组织考核与评估,验证培训效果,并填写《培训效果评估表》
19、负责安全用电监管;
20、安全品质部监督消防设备设施检测计划、问题整改的实施,对测试和整改结果进行分析、评价;
21、负责监督公共区域的各项检查工作的落实;
22、负责抽查公共区域消防安全管控,并对记录内容进行追溯,验证巡查,检查效果;
23、安全品质部经理负责根据消防安全责任书模板结合广场实际情况制定消防安全责任书,经公司律师审核报商管总部安全品质部批准后执行;
24、安全品质部进行抽查主力店消防责任书的签订情况;
25、须建立排油烟设施分级清洗管控的监管机制,确保值班经理每日抽查不少于餐饮商户总数的10%,分管副总经理每周抽查不少于20%;
26、各公司须针对消防重点部位,建立消防安全重点部位安全责任制,要求责任明确,落实到人
27、.重点部位的不合格未能及时解决,评估为较大安全隐患时,各公司安全品质部须按制度要求及时上报商管总部安全品质部;
28、总经理,安全品质部负责监督各重点部位检查出的问题及隐患的整改与上报;
29、物业副总经理,安全品质部负责协助总经理推进消防演练的落实,其他业务副总负责分管业务部门的演练中的职责落实;30、由总经理牵头,与当地消防部门共同制定《营业期间消防实战演练方案》,方案需明确演练过程中各岗位职责分工及应急处理流程,方案上报商管总部安全品质部审核;
31、监督检查消防演练培训的实施及效果;
32、负责形成消防实战演练报告,并上报商管总部安全品质部;
33、负责组织相关部门根据实情情况对应急预案模板进行调整和细化,形成本广场的应急预案,经总经理审批后报商管总部安全品质部备案;
34、安全品质部负责督促、汇总各业务部门编制《消防应急预案演练计划》,经公司总经理审批后,于12月30日前上报商管总部安全品质部;安全品质部将预案演练落实情况作为月度检查的重点内容;
35、演练结束后3个工作日内,安全品质部组织各业务部门对预案演练的效果进行评价,形成《应急预案演练实施效果评价报告》,经公司总经理审批报商管总部安全品质部;
36、安全品质部须在24小时内完成《消防安全事件书面报告》,经公司总经理批准,逐级上报至商管总部安全品质部,发生可以瞒报时须越级上报;《报告》内容包括《安全管理制度》第五节应急预案 1.5 3)的要求;
37、建立监督检查、考核与处罚机制;
38、消防专职岗位须监督业务部门消防联动测试的实施,并跟进测试中发现问题的整改;
39、重大节假日前7天,消防专职岗位须协助总经理组织广场的消防安全联动检查;40、消防专职岗位须每月制定《月度消防安全检查计划》,经安全品质部经理、总经理批准实施;
41、消防专职岗位应对检查中的问题及隐患,认真分析原因,提出改进建议形成《月检分析报告》,经总经理批准,下发各相关部门;
42、负责牵头制定应急预案,提前10天按规定流程上报批准后实施;
43、负责监督、检查、协调公司消防安全管理工作的执行情况;
44、负责组织编制、汇集及组织审核公司消防安全管理计划;
45、负责组织建立、维护公司消防安全管理体系及管理策划文件;
46、负责组织编制公司重点部位管控方案并监督实施;
47、负责督促公司定期组织消防安全演练及消防设备联动测试;
48、负责及时上报所在公司发生的各类消防安全事件;
49、负责督办落实集团及商管总部消防安全方方面的要求。三)安全品质部安全管理类规律性的工作要求
日工作内容:
1、各部门基层主管须每日对管辖区域不少于1小时的巡视检查,每周须对所辖区域全面检查覆盖一次(所辖区域必须包括相关商业配套物业如幼儿园、室外步行街等),检查发现的问题及时安排人员整改处理,不能及时处理的问题须采取防范措施并及时向部门经理汇报,必要时向分管副总汇报情况,巡视发现的问题须分析原因,评估为较大(含)以上安全隐患的须及时逐级上报商管总部安全品质部
周工作内容
1、每周五前,制定下周《周检查计划表》;明确每日抽检项目,确保每月对广场消防重点部位、设备机房等检查覆盖一次。
月工作内容
1、每月对重点部位管控情况进行检查;
2.每月5日前整理归档上月消防管理各类工作记录、内外往来消防管理文件等;
3.安全品质部负责组织由总经理主持的月度安全会议,通报《月检分析报告》及问题整改情况,形成《会议纪要》。
(月检分析报告》报商管总部安全品质部; 4.预案演练落实情况作为月度检查的重点内容;
5.安全品质部每月须监督检查商户及主力店消防培训与消防演练工作的执行情况;
6.每月组织不少于两次的由总经理带队,各部门经理、主管、安全品质部人员参加的,对内外场、设备机房、消防重点部位等的巡视检查;负责记录巡场中发现的各类问题,填写品质检查表;检查结果须在公司工作例会中通报,并明确整改责任人及整改期限;对于重点问题须追溯业务部门日常管理工作情况,落实奖罚,形成《会议纪要》;
7.每月4日前,编制完成《安全管理信息月报表》,上报总部安全品质部;
8.每月25日前;制定下月《月度消防安全检查计划》,包括(但不限于)广场自管区域、主力店监管区域、消防重点部位及各业务部门日常检查记录、各级管理人员监督、整改问题的完成情况的检查。
季度工作内容
1.每季度检查各业务部门消防重点部位的更新情况;
2.每季度最后1天向商管总部安全管理部门上报本季度安全隐患排查和整改完成情况汇总。
工作内容
1.营运部、安全品质部为广场消费者消防安全宣传工作的主要负责部门,公司每半年至少组织一次大型消防宣传活动;
2.每年的11月30日前,负责编制下消防安全管理计划,报总部安全品质部;
3.负责督促、汇总各业务部门编制《消防应急预案演练计划》,经公司总经理审批后,于12月30日前上报商管总部安全品质部,应急预案演练频次根据分级情况确定; 须于每年12月30日前,组织各业务部门编制下消防安全工作计划,并上报商管总部安全品质部。
二、相关文件模板及使用说明
1、消防安全周报(每周一12点前上报)
2、月度安全品质分析报告(本月23日前上报)
3、月度安全工作例会(本月25号前)
4、专项检查报告(总部或制度规定时间前一天下班前)
5、消防演习总结报告(演习后3天内)
6、客户服务投诉月汇总(次月的2日前)
7、历史未完成整改问题清单(本月的28号前)
二)消防基础知识类稿件
1、万达商管消防基础知识培训
2、餐饮商户消防安全管理专题培训
3、消防培训---火场自救与逃生
4、消防常识(新员工培训)
5、建筑消防设备设施(综合)