从河套街道志的编纂浅谈对档案保管的认识(2012山东档案增刊)

第一篇：从河套街道志的编纂浅谈对档案保管的认识(2012山东档案增刊)

从《河套街道志》的编纂，浅谈对档案管理的认识

《河套街道志》自2000年4月开始启动，2007年10月完成初稿，2008年1月总纂合成。2010年8月，评审委员会对《河套街道志》进行评审，2010年10月付梓出版工作。《河套街道志》上起明洪武二年（1369年），下限断于2003年，附录止于2010年8月。全书共设30篇及概述、大事记、附录等，共百余万言、近300幅照片。

为编好《河套街道志》,编者先后查阅了1949～1999年《共和国全记录》；又先后赴即墨、崂山、城阳、胶州等区、市档案馆、党史研究室及本街道档案室查阅档案资料1426卷（件）。此外，还查阅了有关史志、报刊、《统计年鉴》、文书、家谱等资料。特别是编者在工作之余，收集和保管了1960～1981年期间的河套乡农业、商业和党史方面的档案资料。这些档案资料弥足珍贵，在河套街道志的编修过程中起到了重要的作用。正因为有了这些资料，整部志书才会显得生动，才能体现出历史发展的脉络，彰显出那个时代的特性，才更具有说服力。

通过到各级各类档案馆对档案的查询、利用，笔者发现，由于保管条件、人员素质和查阅水平的限制，不同的档案馆在档案利用、查询方面存在着很大的差别。下面，结合在编纂《河套街道志》过程中的档案资料的利用，浅谈一下对档案管理方面的几点认识。

一、加强组织领导，强化档案意识

档案不仅是历史的原始记录，是解决诸多问题的依据和凭证，而且是服务于经济建设的重要信息资源。因此，要充分发挥档案在三个文明建设中的特殊作用，必须强化社会的档案意识。各级各部门应将强化档案意识作为搞好档案工作的前提，特别是强化各级领导的档案意识，通过档案法律、法规的学习与宣传，增强各级领导和全体工作人员的档案意识，使之充分认识到档案是党和国家的宝贵财富，是社会各项事业得以延续和发展的重要条件，是不可再生和替代的信息资源。要创造条件，及时解决档案工作中存在的问题，以推动工作的开展。要充分运用《档案法》宣传、讲座以及开展丰富多彩的展览等手段，克服社会对档案的迷糊认识。同时，档案人员要克服默默无闻的自我封闭状态，增强开拓创新意识，服务大局、服务中心工作，做到有位、有为，赢得社会的理解和信赖。

二、规范档案管理，实现档案工作的良性循环

随着《档案法》的贯彻实施和档案重要性的深入人心，已归档的档案，由于有严格的档案管理制度和档案工作人员高度的责任心做保证，基本不会出现散失等问题。但是由于近年来机构改革、政府搬迁等方面的影响，一些正常的工作不能按常规办理，特别是一些部门尚未立卷归档的文书没有人员及时整理，给档案资料的收集工作增加了难度。如果是责任心强的部门档案管理人员会把没有立卷的文件材料收集整理、编拟目录、安全存放；而遇到责任心不强的档案管理人员则不予闻问；更有甚者，在部门调整、办公室搬迁过程中，将大量的文件材料随无用材料一并处理，致使一些珍贵的档案资料该移交的未移交或丢失严重，无处寻找，严重影响了档案的完整性。同时，由于以前重视文书、会计、统计类档案，忽视了照片档案的拍摄、收集和整理归档，造成即便是有照片档案，也分散保管在个人手中，因为保管条件的限制，部分照片已经严重失真，失去了作为照片档案的价值，造成了不可估量的损失。此外，由于近年来摄录设备的普及，影像档案资料的收集保管比较完备，但是照片档案的拍摄、收集归档的力度，由于关注领导活动的照片过多，造成了照片的可利用性方面有所减弱，甚至造成无照片可用的尴尬局面。因此，必须按照《档案法》的要求，维护档案的完整与安全，从而使散存于各部门或个人手中的一些有重要保存价值的文件、声像和实物档案及时归档，以形成档案工作的良性循环。

编者在《河套街道志》编纂过程中所收集的1960～1981年期间的农业、商业和党史方面的档案资料，就是在河套政府搬迁过程中，部分档案业务人员责任心不强，重资产、轻档案，把这些珍贵档案当成垃圾进行处理。如若不是编者及时发现，及时的将收集回来的档案资料进行妥善的保管，相信这批珍贵的档案早就化成浆水，消失在我们的视野当中。那么在我们编纂《河套街道志》的过程中，这些档案的遗失，无疑是会让整部志书存在很大缺陷的。同时，志书里面选用的老照片，也多是档案中没有保存，而是编者自己在从事文化工作过程中所拍摄保留的。正因为有了这些老照片，志书的资料性和可读性大大的提高了。

三、建立健全档案管理工作制度，依法治档

江泽民总书记指出：“档案工作是一项基础工作，有很多问题没有档案说不清楚，要狠抓这项工作。如果现在不重视这个问题，将来我们要负历史责任”。笔者发现，越是档案管理制度落实彻底，制度规定全面的档案馆，档案的完整率就越高。因此，建立健全档案管理工作制度，使档案工作按程序化、规范化、科学化的轨道运行，是各级各部门搞好档案工作的关键。一是要用制度去规范档案工作，建立健全档案管理工作责任制，实行分工负责；制定《综合档案室档案管理规范》、《部门档案管理规范》、《科研档案管理规范》等，指导档案工作。二是要用制度去保障档案工作，通过建立健全《综合档案室管理人员职责》、《兼职档案员职责》、《档案材料清交规定》、《损坏、丢失档案材料处罚条例》等一系列配套管理制度，将档案工作纳入各级各部门的日常工作，确保档案工作有序开展。这些制度的建立，能够有效的规范各类档案的管理工作，使档案的收集、整理、归档和保存工作有章可循，同时也使档案管理人员明确自己的职责，切实增强工作责任感。向制度要管理，向制度要效益，只有这样，档案管理工作才能做到因地制宜、灵活有效。

四、合理配备档案管理人员，加强档案工作队伍建设

档案管理员作为档案工作的主体，对档案事业的兴衰起着决定性作用。在查阅档案的过程中，笔者发现各级各部门的档案管理人员的调动比较频繁，人心思动，工作状态不稳定，缺乏一个长效稳定的管理队伍。同时，因为频繁的调动，新入职人员没有经过档案专业知识培训、专业技能培训，能力参差不齐，档案管理工作制度的落实打了很大的折扣，很难有效和完整的将各级各类档案收集归档，工作的开展会严重滞后甚至造成不良的影响。因此，建设一支忠诚事业、业务精良、结构合理的档案工作队伍，是档案工作摆脱困境的重要保障。一是要建设好档案馆（室）队伍，确保一定数量的专职档案人员，并力求这支专职档案工作队伍在年龄结构、专业结构、业务水平等方面比较合理，便于发挥整体效应；二是要整体推进，大力加强档案网络建设，发挥各部门兼职档案领导和兼职档案员的作用。三是努力提高档案管理人员的待遇水平，要从政治上和生活上解决档案管理人员的后顾之忧，给他们创造良好的工作环境，让他们耐得住寂寞，从而使档案管理人员队伍保持稳定性和积极性。

五、加强档案管理同现代技术的有机结合，实现档案现代化管理 档案管理工作是一门专业性很强的工作，档案信息化是社会进步发展的必然选择，是全面提升档案管理水平的重要举措。档案信息化是档案管理模式从以面向档案实体为重点，向以档案实体的数字化信息这种主要形式向社会提供服务为重点的转变过程。档案信息化建设的核心是资源建设，通过网络等形式为人们所利用。这就要求档案管理人员除具备档案管理者应具备的服务意识外，还要掌握现代化的管理技能。档案的整理工作繁琐，重复劳动多，劳动强度大，利用计算机等现代化手段整理档案，既能降低人为因素的影响，又能发挥计算机的管理优势，提高工作效率。但是在目前条件下，传统的档案工作仍将占主导地位，这是因为档案信息化必须具备相应的条件，首先要解决好包括建立起统一的档案管理平台和网络系统，实现文档一体化管理，搞好档案数据库建设，强化标准化建设等四个方面的问题。但是要维持其正常运转，还必须强化技术力量的支持、人员素质的提高、制度的健全、经费到位四项保障措施，只有这样，才能真正实现档案工作由手工操作向现代化方向转变、由实体化管理向信息化管理发展转变。

实践证明，档案工作涉及各个方面，仅靠档案部门单枪匹马，无疑是杯水车薪。只有建立稳定的档案工作网络，同时采取定性与定量相结合的工作方法及相应的激励措施，提高档案管理人员的工作积极性，才能增强档案工作的向心力。

作者单位：青岛市城阳区档案局 牟信刚

青岛市城阳区档案局 韩卫娟

联系电话：0532-87866454

第二篇：对档案鉴定的认识

档案鉴定，是档案工作的一项重要内容。长期以来，对鉴定工作的认识和实践存在着一定的局限性，具体表现在如下几个方面：

１、缺少对归档文件材料的准确性鉴定。档案是工作活动的原始记录，但不一定是真实的记录，这是因为在文件材料的形成过程中，人们受到客观条件的限制或主观认识的干扰，有时不能全面反映历史真实，甚至夸大、缩小或歪曲历史事实，这在不同历史时期和不同工作领域都不同程度地存在。如工作成绩的夸大、统计数字的失准、基建档案的图物不符等等。这些失准的材料，显然与事实不符，但它们是错误思潮、片面认识、失误工作的真实反映。档案工作者不可能也不允许改正档案材料原件内容，但有责任也有义务对其进行鉴别、评价，以指导利用者。

２、缺乏对归档材料的完整性鉴定。归档文件材料不完整，是长期存在的普遍问题。据笔者调查，归档文件不完整主要表现在三个方面。一是归档材料门类不全。无论是进馆档案还是档案室的档案，除文书档案外，其他门类的档案尤其业务档案大都没有收集归档，这就为全面反映其工作活动大打折扣。二是归档部门不全。论文网一个单位内各部门的职能不同，产生文件材料的数量不一，不少单位除综合部门形成的红头文件外，其他部门因形成的材料少，往往长时间没有文件归档。三是归档文件材料不完整。编号文件本身接不起来，缺附件，少底稿等，尤其是科技档案在这方面表现得更为突出。而缺少的往往是核心内容和重要的部分。档案工作者需要也应该对其进行鉴别评价，并总结出经验教训，以便在业务指导工作和收集工作中采取必要措施，尽量减少此类现象。

３、没有对档案的珍贵程度进行评定。目前对档案价值的评定仅用保管期限来表示，而保管期限所体现的价值是相对价值。就某一份档案材料来讲，在此馆属永久而在彼馆可能是长期或短期。一份具体的档案材料应当有个社会的而不是一个单位的、全面的而不是单项的、历史的而不是阶段性的价值评定。这既有利于有重点地抢救和保护珍贵档案，也有利于准确地评定档案馆的档次和地位，使国家有限的档案经费用到最需要的地方。

基于上述认识，我们认为档案鉴定应包括档案保管期限鉴定、档案准确性鉴定、档案完整性鉴定、档案珍贵程度鉴定等方面。鉴于鉴定工作是在档案管理不同阶段依次分别展开的，因而可将档案鉴定划分为前期鉴定和后期鉴定。

所谓前期鉴定是指对文件材料保存价值的鉴定和对归档文件材料的准确性、完整性鉴定。因其是在文件材料立卷归档阶段完成的，处于档案文件运行前期，所以可将它们统称为前期鉴定，亦可称为归档鉴定。前期鉴定，一般无需成立专门的鉴定组织，是在工作中顺序完成的，只需严格管理制度、明确管理责任，由责任人如立卷人、案卷审核人、归档接收人等分工负责，共同把关，协作完成。它主要包括：

①保存价值鉴定，是指文件材料有没有保存价值、保存价值大小的鉴别，并依此确定文件材料归不归档、保管期限的长短。这已经是多年常规性工作，不再赘述。

②准确性鉴定，是指对归档文件材料的各种标识的准确性及其所承载的信息的准确性进行甄别评定。前期鉴定中的准确性鉴定，主要是针对工作中因工作疏忽将归档文件材料的某些标识如责任者、时间、签章、竣工章等遗漏丢失或者错误，正文与底稿不相符，正本与副本不相符，基建图物不符，设备图物不符等等诸多情况的检查。在文件材料归档时，由责任人进一步核实鉴别，并在案卷备考表中案卷检查人栏签字或以其它形式确认归档文件的准确性。③完整性鉴定。归档时，责任人对围绕某个事件、某项工程、某个设备、某项任务所产生和使用的文件材料的完整性，每一份文件材料页数、图幅及底稿的完整性进行鉴别并签字确认，以确保归档文件材料的完整性。

所谓后期鉴定是指专门的鉴定委员会对档案进行鉴定。后期鉴定，是档案馆室 的重要业务环节，需要建立专门的、具有权威性的鉴定委员会，按特定的程序进行。其工作内容应包括档案评价、珍贵程度鉴定和保管期限鉴定等。

①档案评价。由于历史的局限性和我党历史上多次受到“左”的思想干扰，档案中记载了一些与史实不符的内容。党的十一届三中全会以后，拨乱反正、正本清源，党中央做出了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，为我们正确评价档案提供了政策和思想依据。档案馆应当在不改变原件的前提下，对不同历史时期的文件材料进行整体和个别评价，并将之纳入档案馆指南和各全宗卷，以正视听，引导利用者恰当地使用档案，真实地书写历史。此项工作，可以组织专门人员集中进行，也可作为一项正常工作列入管理或编研部门职责范围，延续不断地开展。

②档案珍贵程度鉴定。参考文物鉴定，制定国家珍贵档案鉴定标准和方法。可将国家档案根据其历史、科学、艺术等方面的价值，结合珍稀程度、成套性、完整性分为珍贵档案和一般档案。再将珍贵档案区别为国家一级、国家二级、国家三级。建立国家珍贵档案数据库，提请国家财政列支专项保护经费，实施特别保护；并同司法机关、海关联网，与文化行政部门联手，与文物、博物、图书等文化单位交流协作，加强监管，集中有限的人力财力，抢救和保管好国家珍贵档案，切实管理好党和国家珍贵的历史财富。

③到期档案的鉴定。由各档案保管部门根据自己的馆藏特色和馆藏情况，成立鉴定委员会，制订鉴定原则标准和运行程序，有计划地对到期档案进行鉴定，确定存毁。这项工作应坚持不断地开展，真正将有价值的档案保存好，论文网将失去保存价值的档案销毁掉，避免因档案馆室 藏良莠不分而形成的管理浪费，提高管理效率。

档案鉴定工程巨大，只有在对档案鉴定有充分认识的基础上，统筹规划，科学安排，才能取得事半功倍的效果。山东省建国后曾两次开展全省统一部署的鉴定工作，但由于当时思想指导和认识的局限，存在不少遗留问题，不少馆应销毁的档案至今仍在保存。这两次不很成功的鉴定活动也给以后的鉴定工作带来了一定影响，致使此后多年没有开展正常的鉴定工作。山东省档案局和潍坊市档案局曾在安丘市档案馆进行全方位多角度档案鉴定工作试点，效果很好，但因工作量较大，尚未进行大范围推广。我们计划在新的鉴定思想指导下，结合试点经验，逐步把鉴定工作正常开展起来。

第三篇：对档案管理员的认识

对档案管理员的认识

自来到洱源公司担任档案管理员以来已有半年多的时间了，通过专业人员的培训讲解，通过自己的努力学习，通过与同事们的不断交流，通过一段时间的档案管理工作，我对档案管理员这个角色有了一些认识：

1、档案管理员要与时俱进。二十一世纪，信息技术迅猛发展，信息化已渗透到每一个行业，档案管理工作作为一项提供信息服务的工作，当然要与时俱进，跟上时代的要求，向信息化进军。因此，作为一名合格的档案管理员就不能落后于时代，必须努力学习计算机，掌握先进的信息技术，跟上时代的步伐，才能及时准确地为领导提供真实可靠的信息，才能不断地提高档案管理的服务质量。

2、档案管理人员应当是一面不透风的墙。档案的内容不但关系到一个人的命运，关系到领导用人的决策，关系到企业的发展，而且关系到党的秘密。因此，档案保密工作好与坏，档案管理人员的素质是个关键。档案管理人员必须有较强的责任心、事业心和高度的保密意识，不仅要有严谨的工作作风，经手的事情件件有头有尾，手续清楚，而且要防止“无形”储存在头脑中秘密的泄露。有句话说得好，说者无意，听者有心，有时在不知不觉中就泄露了秘密。所以档案管理人员无论在什么场合，都应把保守企业及国家秘密作为自己的神圣职责和应尽的义务。

3、档案管理人员应具备的能力。干什么工作都应具备相应的工作能力，作为档案管理人员当然毫无疑问地要具备相应的工作能力，那么，档案管理人员应具备什么样的能力呢？总的来说应具备以下几种能力：

（1）协调能力。在实际工作中档案管理人员的协调能力的发挥常常与档案的齐全完整联系在一起。为了做好档案工作，档案管理人员要和有关部门、有关人员打交道。如何才能得到各方面的支持，除了靠有关的规章制度外，更主要的是靠档案工作者自身协调能力的发挥，通过工作使单位各部门对档案管理给予支持.（2）写作能力。档案管理人员有一部分工作直接与文字打交道，要有较高文字书写能力和较强的文字系统概括能力。有了一定文字水平，才能胜任档案工作，才能将各种材料写得更好，才能更好地为单位各项工作服务。

（3）信息技术能力。随着现代信息技术在档案工作中的广泛应用，计算机以替代了传统的手工操作成为档案管理自动化工作非常重要的工具。因此，未来档案部门提供给利用者的不再是纸质档案，而是大量的电子文件。因此掌握计算机相关知识，能促进档案管理人员对档案信息进行电子化、数字化的有效控制与管理。能迅速有效地收集信息，完整安全地保护信息、及时准确地提供信息、最大限度地运用信息，使利用者在短时间内寻找到所需信息。

（4）终身学习的能力。各门学科知识都在不断地更新，档案知识同样在不断更新，作为档案工作者只有经常参加系统的知识更新学习与继续教育培训，不断扩展自己的知识，提高学历层次，才能适应社会发展的需要，要树立终身学习的理念。

以上是我对档案管理员工作的几点认识，在今后的实际工作中，我会把对档案工作的认识，应用到实际工作中去，努力学习专业知识，向有经验的档案管理师学习，不断提高自己的能力，把“爱档敬业”作为我的座右铭，时刻鞭策自己，在自己的岗位上发光发热，实现自己的人生价值。

洱源公司王晓妍

第四篇：企业影像档案编纂图志的开发与利用

企业影像档案编纂图志的开发与利用

《南戴河国际娱乐中心图志》经地方志主管部门审核批准，2016年由燕山大学出版社出版，该书以影像档案为主，用图文纪实方式，全面记述南戴河国际娱乐中心1996年至2016年开发建设历程，展示南戴河创业的辉煌成就。编修《南戴河国际娱乐中心图志》，充分开发利用馆藏影像档案，以照片档案为主，其它档案为辅，进行了有益的探索和实践。

南戴河国际娱乐中心隶属于秦皇岛市南戴河旅游发展集团有限公司，是河北省首家亿元景区，年接待游客100余万人，国家AAAA级景区，位于秦皇岛市南戴河省级森林公园。景区占地380公顷，利用得天独厚的海洋旅游资源：海洋、沙滩、空气、阳光、绿色。景区于1996年开发建设，历经二十年的不断开发建设，已建成山、海、湖、林相伴，内涵丰富，集参与娱乐、文化观赏、休闲养生多功能为一体的综合旅游景区。2015年为铭记创业史，再谱新华章，纪念南戴河国际娱乐中心开发建设二十年，南戴河旅游发展（集团）有限公司决定组织编纂南戴河国际娱乐中心图志。

南戴河旅游发展集团有限公司综合档案室是省三级标准单位，馆藏文书档案2172件253卷，科技档案141盒，财务档案152卷，凭证2078盒，声像档案、照片52盒，资料图书200册（件）。这些档案资料完整地反映南戴河国际娱乐中心开发建设历史，各个年代资料齐全，是如实反映南戴河国际娱乐中心历史活动的原始记录。特别是馆藏影像档案的2万余张照片，内容丰富，具有真实性、严肃性及权威性，是编纂南戴河国际娱乐中心图志资料的重要来源，为编纂图志发挥着重要作用。南戴河旅游发展集团有限公司综合档案室从2015年10月开始，开发利用档案资料，为《南戴河国际娱乐中心图志》的编纂，从馆藏的档案资料中查找、利用、编研档案资料，为图志编修人员提供更为便捷、优质服务，提高修志的进度和质量，同时也保证所用资料的真实性、准确性、权威性。

一、照片档案的收藏整理

照片是通过具体形象反映客观世界，它比文字更为直观、形象、真实、生动，富有立体感，具有文字无法具有的形象性和说服力。照片档案是国家机构、社会组织或个人在社会活动中直接形成的以静止摄影影像为主要反映方式的有保存价值的历史记录。在广泛收集文字资料的同时，我们又注意了照片资料的收集和利用。

档案收集范围包括：反映企业开发建设和旅游经营成果的照片档案；领导人和知名人士视察游览景区、有关的重大公务活动的照片档案；某企业组织或参加的重要外事活动的照片档案；记录本企业、重大事件、重大事故、自然灾害及异常现象的照片档案；反映本地区地理、自然风光和民间风俗的照片档案；与其它载体档案有密切联系的照片档案；其它具有保存价值的照片档案。大量的照片收集工作，为编修图志照片建档奠定了坚实的基础。

二、照片档案的建档立制

随着景区的发展，旅游项目逐年增加，企业文化丰富多彩，我们收集了大量的照片。一开始，我们并没有建档的意识，只是将照片集中存放，随用随找。在档案部门的指导下，为了管理与利用好影像档案，档案室建立了从影像收集归档全过程的影像管理制度，做到了有规可依、有章可循。如建立了影像的接收、整理与入库；影像的管理与提供利用；影像的扫描与复制等一系列制度，使档案管理工作做到了程序化、规范化、标准化。在工作中严格执行规章制度。

档案室收集的照片，内容丰富，包罗万象。按照档案的业务规范标准要求，“案卷的排列，应以全宗为单位，按不同门类、载体和不同的保管期限分别排列”。根据这一要求，并按照企业实际基本分类的标准，我们将收集到的照片分为自然地理、景区建设、旅游经营、政治活动、企业文化、人物等七大?。

自然地理照片包括：景区自然风光照片；

景区建设照片包括：历年景区开发建设照片、旅游项目照片、雕塑照片、园林照片、基础设施照片；

旅游经营照片包括：旅游经营照片、商品经营照片、服务业照片；

政治活动照片包括：企业政治会议照片、党务活动照片、群团活动照片；

企业文化照片包括：历届荷花艺术节照片、专场文艺演唱会照片、文化艺术事业照片；

人物照片包括：党和国家领导人视察景区照片、省部级领导人检查景区照片、社会贤达人物游览景区照片。

三、照片档案的开发利用

（1）广收博采。按照《南戴河国际娱乐中心图志》编辑方案要求，从图志特点出发，以“述、记、图、表、录”要素为主，广泛收集影像档案资料，分类整理。一是整理图片。南戴河国际娱乐中心从开发建设至今形成大量的图片资料，而且《南戴河国际娱乐中心图志》是运用图片形成，反映南戴河国际娱乐中心20年辉煌历程。我们把图片整理作为重点工作，按、按类别进行挑选，进行图片扫描整理，先后扫描万余张图片，按照入图志的内容不同、分类归纳整理。分为人物图、景观图、事件图，风光图、作品图。人物图主要反映入图志人物活动的照片。景观图主要包括入图志的景区的旅游项目、建筑物、雕塑及景区植物、动物等。事件图是反映入图志事件的图片，如历届荷花艺术节、景区文化演艺活动，企业重大经营活动，景区旅游促销宣传活动，企业党、政、群团组织活动图片。风光图片则是反映景区海洋、森林、荷花、牡丹和各种花卉图片。作品图是反映景区内摄影、书画作品图片，供图志选用。在图片收集整理时，有重点收集开发初期景区图片，特别是原始地貌、建设场面，职工劳动场景等凸显历史现状。二是征集历史资料。为确保档案资料的完整性，由于景区初期档案管理不完善，有些档案资料未能留档保存，通过广泛发动主动收集，先后收集景区早期开发建设规划草稿，景区早期旅游门票，第一张宣传折、第一本景区员工手册等珍贵文献资料。三是分类整理。按照图志编目、编写要求按资源卷、开发卷、景观卷、文化卷、节庆卷、管理卷、成果卷、纪事卷等分类查找、整理档案资料。

（2）精选细用。在广泛收图志档案资料后，按照图志编写进度安排，对整理的图片档案资料，进行认真梳理，按体例要求，一是精心选图，通过照片像素图片的清晰度等进行比选，按照图志编修要求精心考虑、挑选。二是精心加工，馆藏图片早期是底片照片质量清晰度不高，成像质量差，在构思复制时，很难达到图志的特殊要求，就要在保持历史现状的情况下，需要对底图进行精心加工。个别的还需要重新拍摄。三是图样要精，选入图志的图片质量要达到构图完美，符合志体，与文字记述珠联璧合。在充分利用图片档案的同时，从图志特点出发，以“述、记、图、表、录”要素为主，积极开发利用其它档案资料，按照“以图片档案为其它档案资料为辅”分类选用。一是将景区大事记中记述党和国家领导人来景区视察活动记述析出，编制图志特载卷。政要莅临。包括1997-2016年党和国家领导人江泽民、李鹏、李瑞环、曾庆红、尉建行、贺国强、李长春、贾庆林、宋平、吴邦国、李岚清、罗干、彭佩云、吴学谦、布赫、姜春云、洪学智、钱伟长、田纪云、孙乎凌、张思卿、王忠禹、张万年、钱其琛、迟浩田、邹家华、周铁农等近百位领导人在景区活动记事。二是整理景区门票发展进程。从景区开始营业的20元门票到120元门票的发展过程；三是整理景区二十年荣获各种奖牌，按照省部级、市级、县级分类整理，突出重点景区荣誉奖牌后，以表格形式整理景区20年景区荣获的各种奖励。四是从历年的工作总结、报表中分析出景区各投资建设情况，经营收入情况及景区第二次消费情况。五是归类整理景区历年发行的邮资明信片、首日封贺年片等编制图志文化卷?邮品。

（3）认真编研。在开发利用影像档案资料，全力参加《南戴河国际娱乐中心图志》编辑写作，发扬档案人特有的“精益求精、持之以恒、爱岗敬业、守正创新”工匠精神。编修图志时对全书照片进行整体设计，力争达到美学要求，图片的形式和文学说明内部要恰当，通过图片更好地反映图志事物，本着图片内容与记述对象相吻合。在图志的编修严格按图志要求认真编研。特别是在编研特载“政要莅临”卷时，认真核对每一党和国家领导人的时任职务，按照规范要求，记述党和国家领导人在景区活动。在整理编写开发卷时，认真梳理二十年各年份的大事记，去粗取精，删繁就简，如实记叙南戴河国际娱乐中心开发建设过程；反映南戴河国际娱乐中心开发各阶段现状；记录南娱人开发创建的足迹。记事卷由初期8万字修改整理到6万字，再到最后成稿到5万字，每一次的修改都是每条、每段、每一个字的推敲，直至最后定稿都是用心写作，最后完成图志各卷编写，达到执简驱繁，文约事丰，内容丰富。

（4）成效显著。《南戴河国际娱乐中心图志》首设综述、特载篇尾为附录、编后记，主体设资源卷、开发卷、景观卷、文化卷、节庆卷、管理卷、成果卷、纪事卷。全书以图表为主，约近千幅图片44.6万字，全面记述南戴河国际娱乐中心1996年至2016年开发、发展的历程，展示了南戴河创业的辉煌成就。评审稿经市、区地方志办公室专家评审修改后报秦皇岛市抚宁区地方志办公室批准，同意报送出版社，燕山大学出版社经审核准予出版，《南戴河国际娱乐中心图志》由2015年10月至2016年10月编辑修改历时1年，由燕山大学出版社发行。

图志出版发行后，得到社会各界的重视，国家方志馆、河北省方志馆、国家方志馆秦皇岛分馆、秦皇岛档案局、秦皇岛图书馆先后收藏了《南戴河国际娱乐中心图志》。

河北省地方志编纂委员会办公室编纂的《河北省新编地方志提要》一书，收入了《南戴河国际娱乐中心图志》。《南戴河国际娱乐中心图志》编修实践说明充分利用开发影像及其它档案资料，才能提高图志编修速度和质量，也为编修图志奠定了基础的保障。

作者单位：秦皇岛市南戴河旅游发展（集团）有限公司综合档案室

第五篇：对高校档案管理工作的认识（范文）

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对高校档案管理工作的认识

作者：刘煜妍

来源：《职业·下旬》2012年第08期

高校档案的管理水平是衡量高校综合能力的重要标志之一。尤其是在当前改革开放不断深入的新形势下，高校档案作为一种重要的信息资源，在高校建设和发展中的作用将会越来越突显。

一、高校档案的基本特点

1.原始性

高校档案是反映高校各项工作历史面貌的真实记录，是唯一的原始性资料，是反映一个学校综合实力和发展程度的历史见证。

2.多样性

由于学校活动的多样性，记录活动的形式也是多样的。档案原始资料只有多样，才能真实确切地反映多样性历史活动的面貌，才更具有档案的作用和价值。

3.系统性

高校各项活动都是按照系统科学要求展开的系列化完整的统一体，是一个有工作者、工作对象、工作数量和质量、时空概念、科学知识，有计划、有组织的自觉活动。因此，高校档案是高校活动的完整记载和系统展现，具有系统性。

二、高校档案在高校建设发展中的作用

1.高校档案是高校发展的真实记录

档案具有资政、育人、存史和凭证等功能。在资政方面，学校制定各项改革方案、规划学校未来的发展，都要寻找以前的记忆，借鉴前人的做法，从这个意义上看，如果没有档案作以资政、提供咨询，学校发展是寸步难行的。在育人方面，很多学校通过档案编写校史、新生入学参观校史展览来教育人、感染人。一些学校还不断拓展服务功能，依托档案举办科技、学术、历史等展览，成为大中小学学生的爱国主义教育基地。此外，从存史和凭证功能来看，高校档案的作用更为直接和明显。

2.高校档案是校园文化传播的载体

高校作为先进文化的缔造者和传播者，其社会价值的核心在于其文化内涵。而传播文化首先要依靠档案管理工作。

3.高校档案可为领导科学决策提供参考

高校档案是一个集党政管理、教学、学生、科研、基建、产品、出版、仪器设备、财务、外事等众多门类为一体的综合性的档案体系，是学校完成各项工作的真实记录，它不仅起到凭证作用，还为学校以后的工作提供了可靠的参考依据。齐全、准确的档案可以为领导决策提供可靠的信息，可以帮助领导了解过去，认清现状，开拓视野，预见前程，做出可行的决策，推动学校教育教学事业的发展。

4.高校档案记录的知识成果可促进教育事业的科学发展

在教学活动巾，教师必须博览群书，充分利用他人已有的知识成果，注意国内外有关科学的新知识，把学科的最新成就及时吸收到教材、讲义中，以不断适应时代发展的需要。在科研活动中，由于科学研究的继承性和积累性，科研人员在所研究的课题范围内，对档案的利用具有连续性，因此，科研人员必然要考虑如何通过档案文献资料，充分掌握前人的成就、及时了解当前世界科学技术发展的新动态。著名科学家牛顿有句名言，“如果说我比别人看得更远些，那是因为我站在了巨人的肩上。”这个巨人就是过去积累下来的大量档案资料，其中包括科学家做出的大量研究成果。

三、做好高校档案管理工作的措施

1.从思想上加强对档案工作的重视

档案工作作为高校建设的重要基础性工作，学校各级领导和全体教职员工要高度重视，注重在细节上关心和支持档案管理工作。档案工作部门应积极向有关领导和广大师生反复宣传档案工作的政策法规，宣传档案的重要性，在资金和设备设施投入上满足档案工作的需要。

2.坚持与时俱进的工作思路

发展的观点要求我们做任何事情都要与时俱进，档案管理工作更是如此。就档案工作而言，一是在日常工作中认真贯彻科学发展观，及时拓展档案收集的领域和范围。二是善于运用现代科技手段，不断拓宽档案管理的渠道。三是以开放的姿态做好新时期的档案管理工作，真正使档案管理工作成为校园文化建设的核心和主阵地。

3.规范和完善档案管理制度

档案管理工作作为一种动态的存在方式，要考虑到它与其他工作的相互作用，结合高校教育实践的有关特性和思想理念，制定、完善档案管理工作的各项规章制度，确定档案管理人员的职责范围，使档案管理工作步入制度化、正规化的轨道，并逐渐形成良好的运行机制。

4.加强档案人员的业务培训

由于档案管理工作专业性较强，高校档案管理信息又复杂多样，档案人员需要具有较强的业务能力和管理技术。因而，高校应加强对档案人员的业务培训，努力提高他们的业务素质，主动为广大师生做好档案信息服务。