第一篇：安全生产应急预案优化试点的探索与实践
安全生产应急预案优化试点的探索与实践
针对应急预案编制与管理中存在的问题，按照安全监管总局领导同志关于推动应急预案“简明化、卡片化、专业化”，实现应急预案“简明、易记、科学、好用”的要求，自2013年4月开始，国家安全生产应急救援指挥中心（以下简称“应急指挥中心”）在中石化集团天津石化公司、神华集团神东公司开展了应急预案优化试点工作，取得了积极成效。
一、试点背景
近年来，安全生产应急预案体系基本建立，预案数量质量逐步提高，在事故抢险救援中发挥了重要作用，并为应急管理体制机制法制建设奠定了良好基础。同时，通过预案演练，推动各地各单位检验预案、完善准备、锻炼队伍、磨合机制，增强应急意识，提高应急能力。
当前在应急预案体系建设工作中存在的最大问题是许多应急预案针对性、实用性和可操作性不够强。具体表现在：应急预案编制方面风险评估不到位，规章标准要求应急预案编制前应开展的危险因素辨识工作不落实，特别是对可能造成的次生、衍生事故分析不到位；政企应急预案衔接不到位，存在多头备案问题；企业不同层级应急预案内容存在重叠现象，集团公司、母公司预案中把大量所属公司预案中的应急处置措施列入其中，致使“上下一般粗”；对应急预案实施情况的检查不够，尤其是发生事故后，对应急预案的总结评估和责任倒查没有落实。同时，预案演练面向基层、贴近实战不够。具体表现在：应急演练活动进展不平衡；应急演练质量不高；相关规章标准建设相对滞后，等等。
为适应经济社会发展对安全生产的要求，进一步提高应急预案编制质量，切实增强实用性，使应急演练面向基层、贴近实战，应急指挥中心在过去将近一年半的时间里在中石化集团天津石化公司、神华集团神东公司开展了应急预案优化试点工作，以便为全面提升安全生产领域应急预案质量探索路径、积累经验。
二、主要做法
（一）精心挑选试点企业。危化、煤矿是两大重点高危行业，是安全生产尤其是应急预案管理的重中之重。中石化集网天津石化公司、神华集团神东公司分别是这两个行业的骨干企业，具有代表性，且这两个企业具有较好的安全生产基础，尤其是在应急预案编制与管理方面走在全行业的前列。神华集团及其神东公司在风险预控管理体系推广方面具有扎实的基础，中石化集团及天津石化公司在现场处置方案方面具有良好的基础。
（二）深入剖析预案中的问题。应急指挥中心多次会同中石化集团安全环保部有关同志专程赴天津石化公司，深入企业车间，对中石化集团及天津石化公司、化工厂应急预案，大芳烃车间现场处置方案进行了深入解剖、研究；多次会同神华集团安监局有关同志专程赴神东公司，深入煤矿井下调研，对神华集团及神东公司、上湾煤矿应急预案，上湾煤矿现场处置方案进行了深入解剖、研究，分析预案编制与管理中存在的问题。
（三）系统开展应急预案优化。应急指挥中心多次在试点企业召开由其集团公司、所属工厂（煤矿）、车间（区、队）有关应急预案负责人和员工，以及有关省（区）安监部门、专家参加的专题会议，针对存在的问题，对原预案逐条逐款地进行分析，提出调整、完善意见，形成优化后的预案。同时，在此基础上专题召开由部分省级安监局、煤监局以及中央企业应急管理部门负责人、有关专家参加的会议，进一步研究解决的对策措施，不断优化应急预案。
（四）分类建立应急处置卡。在对目前个别企业尤其是试点企业应急处置卡充分研究的基础上。汇总企业各层级有关应急预案负责人和员工及一些专家的意见设计出面向企业不同层级应急组织机构功能组，负责人的应急处置卡和展示现场处置方案或其要点的应急处置卡。
（五）持续检验完善应急预案。应急指挥中心指导试点企业对优化后的应急预案开展演练，发现存在的问题，并作进一步的修改完善。持续优化应急预案、应急处置卡。同时，对两个试点企业优化预案、现场处置方案和应急处置卡等全部成果材料，征求应急指挥中心各部门及矿山中心的意见，并对回复的意见逐条认真研究，采纳吸收。
（六）科学分析问题，评估成果。多次召开由部分省级安监局、煤监局以及部分中央企业、地方企业应急管理部门负责人、有关专家参加的应急预案优化座谈会和专家论证会，研究预案优化工作中的重要理论和实践问题，分析评价预案优化试点成果，指明试点成果推广应用的方向和步骤。
（七）有序推动试点成果推广应用工作。去年12月，召开由神华集团、中石化集团、中国铝业公司、中建总公司、国家电网公司、首钢集团公司等中央企业、地方企业以及北京市、河南省安监局应急管理部门负责人参加的应急预案优化扩大试点座谈会。拟于今年底明年初在天津石化公司召开全国应急预案优化现场会，组织全国企业开展新一轮的应急预案修编工作。
三、取得的成效
（一）企业现有应急预案大幅简化，增强了实用性。在保持国标《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则“（GB／T29639—2013）确定的应急预案体系不变的前提下，按照《突发事件应急预案管理办法》和即将颁布的部门规章《生产安全事故应急预案管理办法》（修订）的规定，试点企业结合各自实际情况，将生产安全事故专项应急预案并入生产安全事故综合应急预案。同时，梳理和明晰了企业不同层级间应对事故的职责和措施，有效避免了母公司大篇幅写入子（分）公司应急处置措施的现象。
从两个试点企业的实践看，效果明显。原来20多万字的应急预案文本减到不足2万字，附件内容也不同程度有所减少。
（二）编制了符合行业特点各具特色的现场处置方案。现场处置方案是防止和遏制重特大事故发生的有效措施。编制高水平的、实用性强的现场处置方案并经常演练，至关重要。通过试点，深入分析行业事故应急处置特点、归纳编制符合不同行业特点的企业现场处置方案，对本行业企业有很大的指导借鉴作用。
（三）梳理规范了不同层级的应急处置卡。应急处置卡本身并不是应急预案，它是应急预案的延伸和有益补充。目前在试点企业中主要有两种类型应急处置卡，一种用以展示现场处置方案或其要点，另一种则用以展示企业不同层级应急组织机构功能组，以及负责人在事故处置的预警及信息报告、应急响应、后期处置中所采取的行动措施。日常工作中，无论是企业各层级负责人及各部门员工，还是车间、班组的员工，都可以随时在工余时间学习、熟悉应急处置卡的内容，遇到紧急情况时可及时处置，必要时也可再将其拿出来快速浏览，进一步提高了应急预案的可操作性。
（四）严格要求企业预案必须附有风险评估结果和应急资源调查清单。以往应急预案实用性不强、针对性不足的根本原因在于企业没有扎实开展风险评估或风险评估、应急资源调查工作不到位。
本次试点企业均认真开展了风险评估和应急资源调查工作，其应急预案附件均附有规范的风险评估结果和应急资源调查清单。
（五）加强政企预案衔接与联动，明确了应急响应分级。应急预案总则中增加“衔接预案”，在做好企业不同层级应急预案衔接的基础上，突出强调不同层级企业与相应地方政府应急预案的衔接，以便强化应急联动。明确企业应急响应级别可按照事故是否超出厂区范围、自身应急能力能否满足应急处置需要、危及人员数量等因素综合划定。在企业不同层级应急预案中明确了应急响应启动的条件。
（六）强化了事故或险情发生后第一时间现场应急处置工作。充分吸取近年来发生的一些重特大事故的教训，在应急预案尤其是现场处置方案中明确要求，发生事故或险情后，企业要立即启动应急响应，在确保安全的前提下组织抢救遇险人员，控制危险源，封锁危险场所，杜绝盲目施救，防止事态扩大；明确并落实生产现场带班人员、班组长和调度人员直接处置权和指挥权，在遇到险情或事故征兆时立即下达停产撤人命令，组织现场人员及时、有序撤离到安全地点，减少人员伤亡。
四、下一步工作思路
（一）积极推进应急预案管理理念创新。牢固树立“应急演练是应急预案管理工作重要抓手”的理念，将应急演练作为应急预案制修订、宣教、培训、评估，以及锻炼各类应急救援人员能力、完善应急救援各项准备的重要手段和方法，以应急演练促进应急预案管理工作上水平。特别是，要将应急演练作为安全生产应急预案执法检查的重要手段加以应用。今年以来，应急指挥中心在河北、山东、四川等地开展了“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待、直奔基层、直插现场）暗查暗访活动，随机直接到所检查企业，设定企业车间事故情景，要求企业按照预案迅速进行处置，开展应急演练，借此直接考察检验企业安全生产应急预案管理的真实情况，取得了良好的效果。在此基础上，拟制定《应急管理“四不两直”暗查暗访工作制度》，规范应急管理“四不两直”暗查暗访工作。
（二）积极推进应急预案管理思路创新。以总书记、李克强总理等中央领导同志系列重要讲话精神为指导，以贯彻“应急处置能力是国家治理能力的重要组成部分”为总要求，坚持问题导向，深化预案试点，强化创新思维，落实预案责任，推进预案管理，加强监察执法，树立“预案不完善就是隐患、培训不到位就是隐患、演练不到位就是隐患”的理念，通过抓风险评估、抓培训演练、抓总结评估，促进预案优化、促进预案应用、促进政企衔接，推动应急预案“简明化、卡片化、专业化”，应急演练“面向基层、贴近实战”，实现应急预案“简明、易记、科学、好用”。到2014年底，修订实施《生产安全事故应急预案管理办法》，召开应急预案优化工作现场会，部署各级政府及生产经营单位应急预案修订工作；2015年底，全面开展地方各级政府及各类生产经营单位安全生产应急预案修订工作，整体推动应急预案管理责任体系、规章标准体系、培训演练体系、监督执法体系建设；2016年底，完成地方政府及各类生产经营单位应急预案修订工作，全面建立应急预案管理四大体系。
（三）积极推进应急预案管理规章制度创新。一是拟制订《生产经营单位生产安全事故应急预案管理十条规定》，对应急预案编制、评审、备案、培训、演练、评估、衔接等作出严格的规定。二是完善应急预案备案制度，将风险评估结果和应急资源清单增加为备案审查要件，并尽快出台风险评估、应急资源调查相关标准，督促企业编制应急预案前开展全面的风险评估和应急资源调查，充分辨识车间、岗位以及重大危险源危险因素及其可能引发的次生、衍生事故。三是完善并实施应急预案评估制度，对应急预案编制、培训、演练等管理工作进行定期工作评估和事故后的应急预案执行情况评估，及时修订完善预案，实现应急预案的动态管理和应急能力的持续提升，并将预案及其执行情况评估作为日常监督检查的重要手段和事故责任追究的重要依据。
（四）积极推进应急预案应用载体创新。企业预案和政府预案均可用应急处置卡来展示。企业的两种类型应急处置卡在两个试点企业已取得良好应用效果，在其它一些高危行业企业也得到一些应用。在政府及其部门预案中只有一种类型应急处置卡，即不同层级政府及其部门应急组织机构功能组，以及负责人在事故处置的预警及信息报告、应急响应、后期处置中所采取的行动措施用卡片的形式来展示。及时总结、分析应急处置卡使用中存在的经验和教训，在不断完善的基础上在危化、煤矿等9个重点行业企业推广，进而在其它企业和政府有关部门推广，进一步提高应急预案的针对性、实用性和可操作性。
（五）积极推进应急预案管理方法手段创新。一是积极推广实战化“双盲”演练（不预告时间、不预告地点）。规范“双盲”演练这一节约高效安全的新型应急演练方式的应用，尤其是在生产经营单位一线班组、车间的应用。以典型事故案例为蓝本，分行业建立应急预案演练情景数据库。二是积极探索组织开展应急演练竞赛活动。针对不同地区、不同行业（领域）典型事故类型，组织相关专家设置事故情景和内容，制定实战演练考核评估机制，建立健全考核评估标准，在国家、地方各级政府层面分别组织开展演练竞赛活动。三是在中石化集团天津石化公司和神华集团神东公司试点的基础上，拟在天津滨海新区召开全国安全生产应急预案优化现场会。并继续在危化、煤矿等9个重点行业50家中央和地方企业，组织开展应急预案优化试点工作。四是开展应急预案管理中欧项目试点工作。会同国家行政学院应急管理培训中心，依托中欧台作项目在天津滨海新区开展应急预案培训及演练试点工作。
作者简介：
雷长群，博士，教授级高级工程师，国家安全生产应急救援指挥中心巡视员。
第二篇：生产安全管理机构与应急预案
安全管理机构架构
义务消防队构架图
工业园义务消防队安全职责
1、认真贯彻执行消防监督条例和“预防为主，防消结合”的方针，做好防火、灭火等消防工作。
2、掌握园区主要生产过程的火灾特点，经常深入厂区监督检查火源、火险及灭火设施的管理，督促落实火险隐患的整改，确保消防设施完备、消防道路能通畅。
3、组织建立、健全工业园义务消防队并对其进行业务技术指导训练，负责全体职工的防火、灭火知识教育。
4、负责防火防爆区内固定动火点的管理。参加火灾爆炸事故的调查、处理工作。
5、参加新建、扩建、改建及技措工程有关防火措施、消防设计的“三同时”审查和验收。
6、负责编制工业园专业用消防器材的配置和采购计划，负责消防器材的维护保养和修理。
7、负责全工业园防火档案，对关键生产装置和重点生产部位制定出切实可行的消防灭火“三案”，每年至少演练2次。
8、对消防隐患提出治理方案和计划。消防安全管理制度
为加强和规范我园区的消防安全管理，预防和减少火灾的发生，最低限度
地降低可能发生的火灾造成的危害，切实贯彻“预防为主、消防结合”的消防 工作方针，全面履行消防安全职责，保障消防安全，经园区研究决定，成立安 全生产管理委员会并制订消防安全管理办法。具体内容如下：
成立安全生产管理委员会，由安全主会任和副主任组成，其职责如下：
贯彻执行消防法规，保障工厂消防安全符合规定，掌握园区的消防安全情况； 为园区的消防安全提供必要的经费和组织保障；
确定逐级消防安全责任，批准实施消防检查制度和保障消防安全操作规程； 组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理危机及消防安全的各种问题； 根据消防法律的规定建立义务消防队；
组织制定符合园区实际的灭火和应急疏散预案并实施演练。二．执行安全主任 技术安全主任 注册安全主任
拟定消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；
组织制定消防安全制度，保障消防安全的操作规程并检查督其落实； 拟定消防安全工作的资金投入和组织保障方案； 组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；
5．组织实施对园区消防设施、灭火器材和安全消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道的安全出口畅通；
6．组织及管理义务消防队；
发生火灾时协助总指挥召集所属救灾人员从事救灾工作迅速顺利进行； 在员工组织开展消防知识、技能的宣传和培训，组织火灾应急疏散预案 的实施和演练；
定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题； 负责指挥全盘消防救灾事宜及规划防火管理； 工厂安全生产负责人委托的其他防火管理。
各部门负责人为安全副主任，对本部门的消防安全负责，工厂必须与其签订《消防安全责任书》进一步明确其消防安全职责。此外，仓库的仓管、消防员及搬运组长也应与工厂签订《消防安全责任书》。
禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火，因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的，动火部门和人员必须到人事部备案并到分管消防安全的副主管处办理审批手续，由消防员在现场监护，在确认无火灾、无爆炸危险后方可动火施工，动火施工人员应当遵守消防安全规定，并落实相应的消防措施。
各部门应当保障疏散通道、安全出口的畅通，严禁占用疏散通道。应当进行本部门的消防安全情况检查，检查应当包括如下内容：
安全出口或者疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好； 消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整； 消防重点安全部位的人员在岗情况； 其他消防安全情况。
工厂安全生产管理委员会应每月进行一次防火检查，检查内容包括： 火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；
安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况； 消防车通道、消防水源情况； 灭火器材配置及有效情况； 用火、用电有无违章情况；
重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况； 消防重点部位的管理情况；
易燃易爆及其他危险物品及场所的防火防爆措施的落实情况，以及其他重要物资的防火安全情况；
消防设施的运行、记录情况； 防火巡查情况；
消防安全标志的设置情况及是否完好、有效情况；
防火检查员应当填写检查记录，检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。工厂消防员必须定期对灭火器进行维护保养和维护检查，对于灭火器应当建立档案资料，记明配置类型、数量、设置位置、检查维修单位（人员）更换药剂的时间等有关情况。工厂必须对每名员工每年进行一次消防安全培训，宣传教育和培训内容应当包括： 有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程； 园区、本岗位的火灾危险性和防火措施； 有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法； 报警、扑救初期火灾以及自救逃生的知识和技能。
工厂必须组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前消防安全培训。下列人员应当接受消防安全专门培训： 单位的消防安全负责人； 消防安全管理人；
专、兼职消防管理人员。
工厂必须制定灭火和应急预备方案，且每半年进行一次演练。工厂必须建立建全的消防档案，包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。其消防安全基本情况包括：
工厂的基本概括和消防安全重点部位情况； 建筑物消防验收及消防安全检查文件、资料； 消防管理组织机构的各级消防安全责任人； 消防安全制度；
消防设施、灭火器情况；
义务消防队的人员及其装备情况； 与消防安全有关的重点工种人员情况； 灭火和应急处理预备方案。
消防安全管理情况应当包括以下内容： 公安消防机构填发的各种法律文书； 消防设施定期检查记录及维修保养记录； 火灾隐患及其整改情况记录； 防火检查、巡查记录； 消防安全培训记录；
灭火和应急处理预备方案的演练记录。安全管理检查制度
安全检查是依靠职工群众搞好安全工作的重要形式,利用这种形式可以宣传党和国家的安全方针、政策和法规,提高领导和全体职工的安全意识、及时发现安全隐患,将安全工作的防线向前提,以便于总结经验教训,有利一防止事故的发生.一、根据上级有关文件和会议精神,结合园区各生产期,适时开展安全生产检查工作.二、检查分为常规检查和突击检查,常规检查由班组、部门负责,检查本班组、本部门的生产设备、场所是否安全,做到每天上、下班检查,每月开展全厂安全大检查;突击检查是根据上级临时性和阶段性的任务和自身生产任务适时开展突击检查.三、根据上级主管部门工作部署,配合专项检查或整治.四、重点检查,对容易发生安全事故的设备、场所(点)进行重点检查和监控,确保安全.五、年初和年终必须组绢一次全面安全生产大检查.六、对上述各种检查必须登记存档、备查.七、安全检查的主要内容:
1、查思想:对安全生产的认识是否正确;安全生产的责任心是否强;对忽视安全生产思想和行为是否敢于斗争.2、查制度:安全生产制度的建立和健全情况,是否有违章作业情况;查安全生产制度的执行情况;查生产过程中原始记录情况.3、查纪律:岗位劳动纪律的执行情况;有无擅离岗位、做与生产无关的事;有无洒后上岗和无证上岗的情况.4、查领导:领导是否把安全生产摆到第一位的议事日程;领导对上级的正确决议是否履行;对安全生产有功者是否及时表扬和奖励;对忽视安全造成事故的责任者是否及是表扬和奖励;对忽视安全造成的责任者是否按章进行处理;发生事故是否按时汇报;各种报表、材料是否及时报送并保证质量.5、查隐患:是否做到文明、安全生产;设备的安全设施是否符合标准;设备的运行参数是否达到规定的标准等.6、职业性检查:根据情况,随时组织实施,对本园区的职业性问题进行自查.如:对特种工技术状况的检查;对违章作业情况的检查;对电器设施的安全检查;对危险作业环境、劳保用品的佩戴规章制度的执行情况进行检查;对重点防火部位的消防器材、火灾隐患进行检查等.7、日常盘查:由专职安全员每天进行一次,对本园区所辖范围的所有地点各项安全生产及工作情况进行检查,若发现安全隐患,及时提出整改要求.八、各项检查都要有检查的详细记录,包括:检查时间、地点、项目、检查人、查出问题或无问题的记录、被查部门或人员的签字等.对查出问题的整改情况,必须有反馈情况单.由被查部门填写,交付检查人员进行监督.九、各部门对在安全检查中发现的问题要及时进行整改,要做到”三落实”(措施落实、限期落实、人员落实),对忽视整改造成事故的部门和人员要追究责任,按有关规定严肃处理 隐患整改制度
目的：做好事帮预防，避免事故的发生 范围：园区内的所有单位适用 实施办法：
1、由安全主任及各部门主管共同建立安全委员会，对园区中存在的事故急患采取有效的预防措施
2、首先对全员进行安全意识的培训，提高安全警惕性，深入基层、对员全员参与、强化全员识、增长安全知识。
3、生产现场可能的三点（危险点、危害点和事故高发点）进行重点控制，做到适时、动态、重点、有效的管理，通过对前一年工伤事故的调查分析，将各部门存在隐患程度的严重性依次分类，进行有计划的达标整顿，使工业园的生产安全等级提高。
4、对于发现的事故隐患，以车间或岗位为单位，进行有目标、责任和程序明确的分级控制和分级管理,把人员、机械、环境、管理四大要素进行分批、分期的改造、整顿。
5、由安全主任对所采取的整改措施进行结果验证。应急领导小组架构
安全生产事故应急预案 单位名称
怡景工业园
地址
田寮社区怡景业区
辖区安全监督办
公明街道安监办
联系电话
安全生产责任人
联系电话
应急救援
队长
成员
组成人员
组织结构
现场救援组
组成人员：
医疗救援组
组成人员：园区公明社康中心
机电救援组
组成人员：怡景管理处水电班
通讯联络组
组成人员：
保安应急组
组成人员：
事故处理组
组成人员：
报警方式
内线电话及手机：29625999
61164125
接警提式
内线电话呼叫保安室、由通讯组员速联络安全领导小组，简扼说明事发部门位置、伤害性质
救援设备：车辆、木板、急救箱、拆切工具
引导程序：保安应急报警后，由先行人员第一赶赴现场，指引方向。疏散人员和
通道流通，派留保安通讯组留守岗位接应。
可能发生的安全事故1:机器操作不当引起的人身伤害:机器故障引起的人身伤害.可能发生的安全事故2:漏电引起的伤亡:操作过程出再见的触电事故.可能发生的安全事故3:工作过程出现的物件坍塌、铰切、挤压、摔跌伤害.当发生事故是时,以最快的速度赶出事现场营救受害人员,细心周密,快速控制事故漫延恶化的局势,对现场进行维护和擎戒,协助伤害者转移脱离事故现场,送往安全地方救助.事故发生初始状态的应急措施和程序: 措施一:简易止血法:血管、动脉受损破裂出血,用绷带加压、指压、止血法进行
静脉、毛细血管或小动脉出血用敷料盖住伤口,然后用绷带或三角巾用力包扎,达到止血的目的;指压用动脉出血时,临时用手掌或手指压迫伤口近处的动肪,使血管被压住,中断血液的流通,达到临时止血法.措施二:骨折固定法:为了使骨断伤情不再加重,须对骨折正确及时地急救,”捆绑”固定,防止骨折断端损坏血管、神经和主要器官,预防休克和感染,减轻痛苦和防止至残.措施三:伤员搬运法:对于大而积创伤、大出血、骨折以及特殊伤员,应首先进行急救处理,在未处理之前(紧急情况除外)千万不能随意拨动,否则会发生休克.搬
动时动作快而轻,尽量减少震动,同时注意伤情变化,根据情况灵活运用不同的搬运工具和方法.措施四:人员呼吸法:受触电、中毒、窒息的伤员常发生呼吸突然停止的现象,稍久就会发生死亡.因此,当伤员发生呼吸骤然停止时,必须采取人工呼吸法进行救护.程序一:有效控制事故发生场合的混乱状态 程序二:检查伤害者的伤害原因,控制事态骤变.程序三:查清受害者的性质 程序四:进行急救处理 程序五:转移医疗部门救助
程序六:保护现场,因抢救过程中无法维持原状时,以拍照、标识、记录为依据, 程序七:事故报告
通讯联络、安全防护救助程序和措施:
1、报警:内线电话、手机等通讯联络工具
2、报告有关单位:本园区安管会、安全小组、医疗组、处理组、安监办、社保
3、方法:所有通讯工具
内容:A、事故发生地方、位置、部门
B、事故发生原因
C、事故性质
D、事故态势
E、需用携带救援的用品
F
4、安全防护和事故处理:
A、现场救援:迅速引导组织现场课长,根据事态情况,运用急救法控制伤害者向恶化状态发展,随时准备转移现场伤员
B、医疗救援组:人工呼吸由厂医和机电部熟知救助原理的人员进行.另外,人员组织、车辆搬运,作好转移医院抢救工作.C、机电组:遇特殊事故,机电组随时配带工具拆卸机器,或拆切翻压物、切断电源,抢救受伤害人员离开物体.D、保安应急组:协助引导人员安全脱离现场,维持秩序、保护现场.E、事故处理组:重大事故立即上报安监办,不瞒报、不延报、严格按照事故处理”四不”放过原则,搞清事故原因,严肃处理有关责任人,采取措施,防止类似事故发生
火警电话：110或119
匪警电话：110 救护电话：120
交通事故：122 消防事故应急预案
1、火灾事故应急处理预案
为了使消防抢救火灾工作能充分发挥组织功能，将火灾危害减少至最低限度，以免延误抢救的时效，造成重大人员伤亡和财产损失，经园区研究决定，制定本“消防应急处理预案．＂ 1.1工厂消防事故应包处理委员会分为：总指挥员、副总指挥员、警戒组、消防组、拆卸组、抢救组。
1.2总指挥（胡维强）：负责指挥宏观消防救火事宜。1.3副总指挥（彭选文）：协助指挥召集所属救灾人员，从事救灾人员，从事救灾工作迅速顺利进行。
1.4火警通报顺序及方法：
发现火警时，应迅速打公明火警电话：27166119，或区火警电话：119，同时应立即按警铃并通知道批挥，由总指挥或副总指挥及各组义务消防抢救人员救火。报警人员必须立即打火警电话：119，同时注意讲清：详细地址，起火部位、着火物件、火势大小、报警人姓名和电话号，并派人到路口迎接消防车。1.5警戒组职能： 组长：彭选文 副组长：雷明华
成员：郑东阳、胡金龙、唐运伍、谭志林、郑其川 1.5.1引导消防车和消防人员； 1.5.2迅速打开各通道及疏散口;1.5.3 维护秩序,严防趁火打劫者.1.6 疏散组职能： 组长：曹兵 副组长：沈海生
成员：何佩洋、唐军、韩金林、罗保明、何光明、雷友光 紧急通知全厂员工疏散，启动应急措施：安全帽、防毒面具、疏散闲杂人员、厂外围观人员。疏散逃生主要方法：
1.6.1负责疏散人员不得惊慌，须保持冷静指挥人员疏散。
1.6.2提醒人员用湿毛巾后住鼻孔防睛烟雾中毒,躬背迅速离开火灾危险区.1.6.3选择安全、简捷的通道和疏散设施。1.6.4自制简易救生绳子，切勿跳楼。
1.6.5被火围困，无法脱离，应寻找安全的地方躲避，如：楼顶或大声呼救等待救援.7消防组职能: 组长:杜巍 副组长:唐三强
成员：徐爱平、彭树意、王栋梁、李亚宁
1.7.1掌握灭火器及消防栓的正确使用方法,了解后备人员.1.7.2各种消防设施用器材的定期检查维护及使时期.1.7.3扑火厂区内发生的初级火灾用协肋消防人员救火。
1.7.4抢救厂内贵重物资、电脑，仪器、易燃易爆品等危险物资到安全地方。1.8 拆卸组职能： 组长：廖建中 副组长：高瑞昌 成员：肖俊飞
1.8.1负责电源的切断。
1.8.2火源的疏导和抢救时拆除所有障碍物。1.8.3防火墙的设立。
1.9救护组职能 接受特定紧急训练：抢救受伤员工，保证能及时就医。1.10全体消防人员应注意事项：
1.10.1消防委员会成员每年均得参加消防演习。
1.10.2当某部门现场发生火灾时，全体人要保持镇定、按警铃、报警器，并迅速担负起抢救工作，不可袖手旁观，等待消防人员前来抢救而不至延误时机。1.10.3迅速切断配电箱总电源。
1.10.4消防人员抵达现场后，除参与抢救工作外，其余人员应迅速远离现场，以免影响或妨碍抢救工作正常进行。
1.10.5现场有危险品，易燃易爆物品应迅速搬离。火警电话；110/119 匪警电话：110 急救电话：120 交通电话：122 突发性事故的处理具体指引 突发性事故的发生，主要包括自然灾害、饮食中毒等方面，既有可预知的，亦有不可预知的，有可以预防防和控制的，亦有非我们能预防和控制制的，我们平时要注意各项安全工作，做到防患未燃，预防一切事故的发生。但当万一发生突发性事故时，我们不要慌张，要学会冷静地处理问题，做到将灾害造成的损害和度控制到最小。根剧我们园区的具体情况，现做出如下指引：
一、如何处理可预知的自然灾害事故。
自然灾害事故主要发生在如下几个方面：水灾，风灾，地震、水库开闸泻洪等。
1、水灾：可预知的水灾一般由暴雨形成的，事先一般都可从电台，电视台获得消息时，因此当政府三防指挥部或电台、电视台根据气象部门发布有关消息时，应做如下处理，如天气预报有红色或黑色暴雨及水浸信号时，安全生产负责人应根据当时的情况安排一名副组长以上干部及一员一组人员当值,直至危险警告讯号解除为止.2、风灾:风灾一般是可以预知的,当三防指挥部、电台、电视台根据气象部门发生的消息，悬挂8号或以上风球以及龙卷风讯时，安全生产责任人应根据当时的情况安排一名副组长以上的干部、一员第一组人员当值，直至危险警告讯号解除为止。
3、地震：当电台、电视台、报纸等媒体根据地震台发布有关消息时，安全生产负责人在时间许可的情况下，经征得园区领导同意后，可先将园区的重要财产转移到安全的地方，然后派专人留意地震台发布的最新消息并随时向总指挥报告最新消息，总指挥可根据具体情况抽调讯人员随时待命并将消息通知所有职工做好准确备，如有险情发生时，应尽快安排所有职工到安全地方暂避，并根据情况安排提供食水及食物。
二、如何处理不可预知的灾害。
不可预知的灾害主要包括工业意外、饮食中毒、突发性急性传染急病等，大部份的不可预知的灾害、工业意外、食物中毒与传染病等一般可通过搞好预防措施及加强管理而控制的，要求我们在平时做好各项安全工作及加强对职员工的教育，对存在的事故隐患要发现一处消除一处，切不可麻痹大意，或抱有侥幸心理，以免让成大祸。
1、工业意外：工业意外一般指因在生产过程中因操作不正确、械器故障或其它意外事故而造成的，工业意外的发生也安全可以通过加强管理而避免发生的，只要我们平时注意培养职工的安全意识，要求他们按正常的程序进行操作，注重机器设备的维修保养，对存在危险因素的地方加好防护设施，则绝大多数的工业意外是可避免的。具体情况参照《硕泰园区各类机械设备操作规程》。
2、饮食中毒及急性传染暴发：为了防止食物中毒及传染病的暴发，我们平时要注意个人饮食及卫生习惯，搞好环境卫生，对厨房内的各种炊具、餐具等要清洗干净并经常消毒，对各种蔬菜水果要彻底清洗干净，不要进食不新鲜及变质的食物,要消除四害,搞好厕所用楼梯、走廊的卫生及消毒工作。当不幸发生中毒事件时，应尽快联系医院，将病人送院抢救，对于传染病者，除了将其送院治疗外，还应及早将病人及其用品隔离及进行消毒，以免传达室病的扩大漫延。
无论发生任何意外事故，我们首先要考虑到人身的安全，在人身安全的情况下再保护财产安全，在意外发生时，我们要互想团结及保持冷静，根据具体情况采取有效措施来应变，尽量减轻灾害带来的损害。配电房安全管理规定
1、配电房是工业园电力、动力供用的重点部位,必须加强安全管理,确保电源生产和使用的安全
2、配电房必须指定专人管理和操作,工作人员必须持有效专业证件,忠于职守,严守岗位,确保配电房的绝对安全.非工作人员不得进入配电房.3、管理员应每天检查设施、设备动作情况,发现隐患,及时处理;遇到紧急事故,应快速准确地断电,防止事故扩大.4、设置明显的标志:”配电房重地,禁止闲杂人员进入”内部必须保持清洁,不准存放可燃物品或其它物件.5、储存油罐必须埋设于地下或存放于钢筋水泥、砖头建成的房内,通风设备要良好,不准露天存放或放置于地面.6、做好各种登记手续、安全状况、发电、动作情况等,以备查考.7、按要求配备消防、避雷设施和灭火器材,确保万无一失.8、做好配电房用电设备的防火、防潮、防水、防鼠和清洁卫生等工作.如遇雨天,要电房设备安全
食堂卫生安全管理制度
食堂是工业园员工就餐场所，必须严格执行各项卫生管理制度，以保证食堂卫生的安全。
1、食堂必须经卫生部门检查、审定合格后，发给《卫生许可证》后方可投入使用。
2、食堂必须制定有关卫生的管理规定，定期检查，餐具要定期消毒，防止传染病传播。
3、生、熟食物必须分开存放，严禁购买腐烂变味食品、携带农药、杀虫剂进入食堂，防止中毒。
4、米、菜要清洗干净，食物要煮熟，变质的食物不得出售或分派。
5、饭、菜煮熟后要加罩盖好，要定期消除蟑螂、苍蝇和灭鼠工作，防止疫病发生。
6、工作人员必须是健康、无任何疾病的人员担任，工作时须穿工作服和带口罩，讲究卫生，并定期检查身体。
7、食堂必须做到“三清”：桌板清、地面清、餐具清；“三洁”：个人卫生整洁、灶在整洁、各种餐具清洁。每天用完的橱具要洗干净，要专人负责，橱具使用前必须进行消毒。
8、严禁非食堂工作人员随便进入灶间和食品加工间。
9、保证煤气使用安全。定期和不定期检查煤气管道、阀门、灶头，发现隐患及时排除；严格按操作规程操作；用完煤气后要关闭相应煤气管道阀门，下班时一定要关掉气源总阀门。
10、保证用电安全。定期和不定期检查电线、电路、开关、插座，发现损坏和隐患，及时更换和排除；各种电器在使用完毕后都要及时关闭并切断电源；临时加用的电器设备必须由工程部电工检验批准。
11、保护好食堂各有关部位的灭火器，不得随意更换位置、撤掉、损坏，如发现问题应立即报告，并及时予以妥善处理。食堂工作人员都必须会熟练使用灭火器。
12、食堂下班后关闭所有电器设备开关，切断电源；要巡查食堂各个部位，检查安全和消防隐患，并及时报告处理。
13、每天小搞卫生，每周大搞卫生一次，饭堂内不许到处乱堆杂物，饭堂的潲水和垃圾要当天清理。
14、做好各项防火和其它安全管理工作。宿舍安全管理规定
宿舍是劳动者工作后休息的场所，应该是清洁、安全、舒适，所以必须加强安全管理工作，完善各种管理制度，确保安全。
1、员工宿舍必须指定专人负责。从每栋楼到每层、每间宿舍都要指定专人负责，管理人员要认真负责地做好宿舍内的安全管理工作，发现问题要及时处理和报告。
2、集体宿舍必须保持有2个以上同方向的疏散通道，保持上通天面，下直达室外。
3、通道不准加装铁闸门或封堵、上锁，必须保持24小时畅通。
4、每间房居住人员最多不得超过12人，每人的居住面积不得少于3平方米。
5、宿舍的窗户不准加装防盗网，不得影响逃生可改装“活动式”，但不准封死。
6、宿舍按每10人配备一个4公斤ABC型干粉灭火器，摆放在明显的位置。
7、严禁乱拉乱接电线、改装电路和擅自拆装电器设施；严禁使用电炉、电热棒、电热丝以及火水炉等，确保安全。
8、禁止在宿舍内吸烟、点蜡烛、生火做饭，以免引起火灾。
9、严禁使用可燃物作分隔或遮挡，必须分隔时，应使用砖头，而且要封闭到顶，上方不准留有空隙。
10、严禁携带易燃、易爆、有毒、有腐蚀性等危险品进入宿舍。
11、严禁挪用、乱用、破坏配备在宿舍的消防器材、设备、设施。
12、管理人员应当对宿舍内的消防器材、用电线路进行定期检修保养，确保安全。
第三篇：有关安全生产应急预案
有关安全生产应急预案（精选5篇）
在现实的学习、工作、生活中，保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故，为了将危害降到最低，常常要根据具体情况预先编制应急预案。那么应当如何编制应急预案呢？下面是小编为大家整理的有关安全生产应急预案（精选5篇），欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
安全生产应急预案1一、总则
1.1编制目的和依据
为确保全市交通行业安全生产事故灾难应急救援工作高效有序进行，最大限度地减轻事故灾害损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等相关的法律法规及规定，按照《XX市安全生产事故灾难应急预案》要求，结合全市交通行业实际，制定本预案。
1.2适用范围
1.2.1《XX市交通局安全生产事故灾难应急预案》（以下称预案）为《XX市安全生产事故灾难应急预案》子预案，适用于XX市行政区域内发生的，需要交通部门抢险救援的安全生产事故灾难。
1.2.2我市交通行业发生的iii级事故灾难（可能造成3-9人死亡、或10人-50人伤害、或直接经济损失1000万元以上5000万元以下直接损失的事故），同时适用本预案。
1.3工作原则
坚持政府领导、统一指挥，以人为本、确保安全，分级负责、属地为主，单位自救、社会救援相结合的原则。
各县（区）交通主管部门应结合本预案，制订相应的应急救援实施预案，并在当地政府的指挥下，分级管理，分级实施。
二、组织机构及职责
2.1组织机构
2.1.1市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组
市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组（以下简称领导小组）成员由市、县（区）交通局及局属各单位负责人组成。组长由市交通局局长担任，副组长由分管公路建设、道路运输的副局长担任，成员由两县（区）交通（经贸）局、市交通局公路科、运政科和安全生产监督科等相关科室、市公路管理处、市运输管理处、市交通稽查支队、市交通工程质量与安全监督处、市机动车驾驶员培训管理处、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站、市交通建设有限责任公司等单位负责人组成。
2.1.2应急救援职能组
市交通局领导小组下设三个应急救援职能组：
道路运输组：由分管副局长任组长，市运输管理处处长任副组长，市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处相关副职XX县（区）运管部门负责人、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站等企业负责人任成员。
工程建设组：由分管副局长任组长，市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处处长任副组长，市公路管理处和市交通工程质量与安全监督处相关副职、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所等单位负责人任成员。
公路桥梁养护组：由分管副局长任组长，市公路管理处处长任副组长，两县交通局、两县公路段、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所负责人任成员。
2.1.3领导小组下设办公室，办公室设在市交通局安全生产监督科。
2.1.4各县（区）交通部门要相应设立安全生产事故灾难应急救援组织机构，主要领导为第一责任人。
2.2主要职责
2.2.1领导小组职责
市交通局领导小组在市安全生产事故灾难应急救援领导小组领导下，迅速、果断、有效地开展工作。各县（区）交通部门在当地政府领导下开展工作。
1．贯彻落实当地政府、安监部门和上级交通主管部门对事故应急救援工作的指示，制定应急救援措施，负责相关情况上报工作。
2．指导监督应急救援工作，协调解决应急救援工作中的重大问题。
3．掌握应急救援动态情况，及时调整部署应急救援工作措施。
4．完成当地政府、安监部门和上级交通主管部门交办的其他任务。
2.2.2职能组职责
道路运输组：具体负责道路运输行业安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市运输管理处，负责道路运输领域安全生产事故灾难应急预案的制定、抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。
工程建设组：具体负责公路施工企业、施工现场等安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市公路管理处，负责公路工程建设领域安全生产事故灾难应急预案的制定，组建抢险救援队伍的和人员培训等工作。
公路桥梁养护组：具体负责公路桥梁坍塌、断裂、破损引发的事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市公路管理处，负责公路桥梁养护领域安全生产事故灾难应急预案的制定；负责公路桥梁养护领域抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。
2.2.3领导小组办公室职责
负责指导应急体系建设、组织开展应急演练、优化配置应急资源、组织建设应急平台、应急宣传培训等工作；险时主要承担协调、跟踪应急处置进展、应急值守、信息传达等工作。
三、风险分析及监控
3.1风险性分析
交通行业是容易发生群死群伤的行业，危险源和危险点主要集中在道路旅客运输、道路危险化学品运输、机动车维修行业、出租车行业、公路和桥梁工程施工、公路养护与管理，以及人群密集场所、加油站等重点行业和重点部位。
3.2分类
道路运输领域的危险主要有：车辆碰撞、翻车、坠崖、失火、危险品泄漏以及污染、油罐车罐体爆炸、加油站起火爆炸等；场、站（停车场、客运站）发生火灾、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋；
工程建设领域的危险主要有：倒塌、塌方、高空坠落、雷击、电击、车辆碰撞等；
公路桥梁养护领域的危险主要有：桥板断裂、桥体坍塌等。
3.3危险源监控
相关单位及企业对危险源特别是重大危险源要进行全面的监控，严密其安全状态，观测向事故临界状态转化的各种参数的变化趋势，及时发出预警信息或应急指令，把事故隐患消灭在萌芽状态。
对危险监控需要采取的主要措施有：
（1）掌握危险源的基本情况，了解发生事故的可能性及严重性程度，搞好现场安全管理；
（2）加强职工安全教育和培训，增强安全意识，严格按操作程序作业；
（3）对危险源进行定期检查和巡逻检查，随时掌握动态变化情况，一旦出现危及安全生产的问题，立即采取措施进行处理；
（4）制定事故应急处理预案，配备充足的、必要的应急救援器材和工具，并进行应急预案演练。
四、预警与响应
4.1预防与预警
针对可能发生的重特大事故灾难，要展开风险分析，危险源监控，完善预警监测系统，做到早发现、早报告、早处置。
4.2预报与预测
各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应通过以下途径，获取预报信息：
（1）经风险评估得出可能发生的重特大事故灾难；
（2）各单位上报的预警信息；
（3）各安全生产机构上报的信息；
（4）建立生产安全事故举报电话。
4.3预警
各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应组织有关部门和专家，根据预报信息分析、判断突发事故灾难的危害程度、紧急程度和发展态势，及时研究确定应对方案，根据事态的发生、发展，及时上报当地政府和上级主管部门。
4.4应急准备
接到事发单位或有关部门事故报告信息后，依据事故的发展态势，市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组办公室应做好以下工作：
（1）立即向局长报告（即领导小组组长报告）；
（2）通知相关部门；
（3）跟踪事发单位应急处置动态。
五、事故灾难报告程序及内容
5.1报告程序
各单位接到事故报告后，应当立即报告当地政府，并逐级上报上级交通部门。市交通局领导小组接到报告经核实后，上报市政府应急管理办公室、市安全生产监督管理局和省交通厅。具体上报时间要求：在发生事故第一时间内以电话、短信或书面（含传真）、电子邮件等形式报送，1小时内完成首次报告，2小时内完成书面报告，信息报送后必须电话确认。特殊情况不能在2小时内以书面形式或电子邮件形式报告的，以电话形式报告，并说明理由，待条件许可时补报。
5.2书面报告主要内容
事故发生后，事故发生单位和行业主管部门应填写《XX市安全生产事故灾难报告单》（附后），并按要求上报。
六、应急响应
6.1应急响应启动
按照综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则，县（区）交通部门、局属各单位要根据事故的类别启动相应级别的应急预案响应程序。
符合下列条件时，经市交通局领导小组决定，启动本应急预案：
（1）发生i、ii、iii级突发事故；
（2）发生iv级突发事故，相关单位和企业请求市交通局给予支援或帮助；
（3）受市政府和省交通厅等部门应急联动要求。
6.2应急处置
6.2.1阶段性应急处置职责划分
应急救援工作中，上级交通主管部门未到现场时，由事故发生单位负责；政府及安监部门部署工作前由交通主管部门负责；上级机关采取措施之前由下级机关负责。
6.2.2应急响应过程
6.2.2.1事故发生单位自救
事故发生后，事故发生单位应立即向当地政府和有关部门或上级主管部门紧急求救、求助，并积极开展自救，组织遇险人员疏散和安置，以及危险货物泄漏区域内的人员疏散。
6.2.2.2启动应急预案
接到事故灾难报告后，市、县两级应急指挥系统开始启动，各级应急救援组织机构成员单位应积极协助、大力支持。建立通讯联络系统，保持24小时联络，做好值班记录，周密安排应急救援工作。各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应做好以下工作：
1．贯彻落实上级应急救援组织机构决定；
2．迅速收集、整理、汇总事故救援的情况，及时报告；
3．负责同级政府有关办事机构、有关主管部门和各交通部门应急救援机构之间的联系，必要时派出联络员参加同级政府、安监部门或上级交通主管部门相关办事机构工作；
4．协调交通系统各有关单位做好应急救援工作。
七、善后处置
7.1现场保护
事故发生后，在积极抢救伤员的同时，保护好事故现场，配合有关部门进行现场勘查、取证，协助有关部门做好目击证人的登记核定工作。
7.2善后处理
发生事故单位要积极做好死、伤人员家属的安置和思想安抚工作，按有关规定和赔付标准，积极做好事故理赔工作，并尽快恢复生产。
7.3事故调查处理
按安全生产事故灾难调查组的要求，选派有经验的专家参与事故的调查、事故原因分析等工作，配合有关部门对事故进行处理和对事故责任人的责任追究。
7.4落实防范措施
发生事故单位要认真汲取事故教训，针对事故情况和调查组提出的整改意见，落实具体防范措施，防止事故再次发生。
八、应急队伍和装备保障
8.1应急队伍组建的原则
市、县（区）交通部门、局属各单位要按照“统筹规划、规模适度、平急结合、专兼结合、部门负责、社会参与”的原则，组建有各行业专家参加的应急救援队伍。
8.2应急队伍和装备保障
8.2.1道路运输队伍和装备保障
市、县道路运输管理部门负责组建道路运输应急救援队伍，落实好救援物资、抢险人员的运输车辆，以及事故现场残余危险化学品的接驳和运输的车辆。
8.2.2工程建设应急队伍和装备保障
市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处负责组建公路工程应急救援队伍，落实好事故抢险机械设备的组织调运。事故发生后，立即组织抢险机械设备（铲车、推土机、挖掘机等）和抢险物资赶赴现场，组织排险、抢修和救助，同时调动车辆抢救伤员。
8.2.3公路桥梁养护应急队伍和装备保障
市公路管理处负责组建公路桥梁应急救援队伍，落实好抢险救援机械设备，维护保养好代交通运输部保管的战备钢梁，对桥梁坍塌、桥梁板断裂等突发事故，积极组织人员队伍和机械设备尽快恢复交通。
九、预案管理
9.1预案培训
市交通局安全生产监督科制定应急培训计划，开展应急管理培训，提高应急水平。
9.2预案演练
按照“谁编制、谁组织”的原则，应急预案应制定应急演练计划，定期组织演练。
9.3预案修订
XX市交通局安全生产事故灾难应急预案由市交通局负责修订；各县（区）交通部门、局属各单位负责编制本级别的专项安全生产事故灾难应急预案。无特殊原因每两年修订一次。
如有以下原因，应及时对应急预案进行修订：
（1）新法律法规、标准的颁布实施或相关法律法规、标准的修订；
（2）通过演练或突发事故应急处置中发现预案存在缺陷或漏洞；
（3）组织机构、人员发生变化或其他原因。
9.4责任与奖励
市交通局安全生产事故灾难应急管理工作实行行政领导负责制和责任追究制。
对应急工作中作出突出贡献的先进单位集体和个人给予表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报事故或应急工作中有其他失职、渎职行为的，按照相关的法规对有关责任单位和责任人进行处理；对构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。
9.5预案备案
XX市交通局安全生产事故灾难应急预案报市政府应急办和市安监局备案；县（区）交通部门、局属各单位应按照本预案的要求，结合工作实际制定具体应急预案，并报市交通局备案。
9.6宣传教育
各单位要积极组织和指导所属部门开展安全生产宣传教育活动，努力提高所属部门安全生产事故灾难的安全防范意识和自救能力，最大限度地预防和减少安全生产事故灾难的发生。
十、附则
10.1本预案由市交通局安全生产监督科负责解释。
10.2本预案自发布之日起实施。
安全生产应急预案2一、总则
l、我企业全体员工必须认真学习贯彻、执行安全生产的方针，模范遵守国家安全生产的法律、法规，认真执行本企业有关安全生产和消防管理的各项规定，以确保员工在生产过程中的人身安全和身心健康。确保国家财产和集体财产的安全。
2、搞好安全生产和消防安全工作必须要以防为主。安全生产和消防安全必须要年年讲、月月讲、天天讲。要使全体员工充分认识到搞好安全生产和消防安全工作的重要性，要充分认识到搞好预防工作的重要性，要消灭存在的各种，要把各种事故统统消灭于萌芽状态!加强对职工安全生产方面教育与培训，形成人人懂安全知识，人人管安全的良好局面。
3、为应对各种突发重大事故，必须要制定出切实可行的的精神原则，有条不紊地处理这些事故，而不至于临阵手忙脚乱，贻误战机。为此，特制定本。
4、要求我企业全体员工人人都要熟知本的各项具体要求，人人都能按要求，在灵活指挥，妥善处理各种事故。
二、一般规定
1、如遇突发重大事故，在的最高领导者(指事故班组的班长及以上干部)，就是处理事故的现场总指挥。
2、现场总指挥必须要头脑冷静，处理事情要坚决果断，要按照的精神，立即组织员工展开营救工作。千万不要拖泥带水，耽误救援的最好时机。
3、现场总指挥要本着“先救援、后汇报”的原则，首先组织在现场的员工实施救援工作，待控制局面后，立即向企业领导汇报。
4、一旦出现现场局势无法控制，同时又与企业领导联系不上的情况下，现场总指挥有权处置各种突发事态：
(1)如是火灾，应立即向119求援。
(2)如是人身，一时又找不到车，应立即向120市急救中心救援。
5、一旦发生事故，所有现场员工都应积极、主动地在现场总指挥的领导下，参与救援工作，而决不能遇事退缩、当逃兵，或拒不服从领导而贻误战机。一旦此类事件出现，企业必将追究责任，并予以严肃处理。
三、火灾事故应急处理救援预案
1、突发火灾事故后，事故班组班长应立即组织本班组员工投入到灭火工作中去，不得以任何理由延误灭火工作。
2、突发火灾事故后，非事故班组操作人员应视当时火情的严重程度，在现场灭火总指挥的统一调度下，或派部分人员过去协助灭火，或采取紧急断电停机措施，派出所有人员协助灭火。
四、人身伤害事故应急处理救援预案
l、突发重大人身伤害事故，班组班长和现场操作人员应采取果断措施立即停机或停电，将受害人从机器设备上或触电部位迅速解救出来。
2、如受害人大量失血，现场指挥者应立即组织员工对其进行临时性的绑扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止，应立即把受害者搬到空旷场地，实施人工呼吸和心脏挤压复苏，不得耽误半分半秒。
4、此时，现场指挥者要争分夺秒、当机立断、紧急向120市急救中心求助。
5、现场指挥者应及时向企业领导汇报。
6、如遇一般人身伤害事故，现场总指挥应立即向企业领导汇报，并及时找车将受害人送往医院进行救治。
7、现场指挥者在处理人身伤害事故时，要本着迅速、稳妥地原则，立即予以处置，千万不要拖延时间!千万不要耽误救治受害者的最佳时机！
五、设备事故应急处理救援预案
1、突发，班组班长要迅速采取措施，予以停机停电，严防事故扩大。
2、如果因设备事故连带发生人身伤害事故，应立即救人，在把受害者救出后，立即启动《人身伤害事故应急处理救援预案》程序，予以迅速救治，而后在去处理设备事故。
3、发生后，如不是因为救人等特殊情况，尽量不要移动现场各种物件，要保护好现场，以便分析事故原因。
4、发生后，如不迅速采取“移动”“支撑"等手段来处理，有可能导致事故扩大或危机人身安全者，现场指挥可以采取这些手段来予以处理。但要做好详细记载，并向事故调查人员讲清，以便能准确判定事故发生的原因。
5、发生重大设备事故后，现场指挥人员在做好紧急处理的情况下，应立即向企业领导汇报。
六、糸统组成事故发生时，事故预案的实施是由糸统完成的。应急救援糸统分为指挥部和专业队两部分。指挥部总指挥由企业法定代表人担任。指挥成员应包括具备完成某项任务的能力、职责、权力及资源的厂内生产、设备、消防、医疗。指挥部成员直接领导各下属急救专业队，并向总指挥负责，由总指挥协调各队工作的进行。
企业领导电话：
总经理： 指挥部总指挥：电话：
指挥部副总指挥：，电话：
指挥部成员：、电话：。
专业队组成：由车间主管组成。专业队：事故一旦发生，经组织火速赶往，在现场和第一线具体实施应急救援计划。
其按任务可分为通讯队：确保各专业队与总调度室和指挥部之间广播和通讯的畅通；通过广播指导人员的疏散和自救。
人数：5 人 队长：
成员名单：
器材配备：对讲机、电话、手机、高音喇叭、报警器。
治安队：维持厂区治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员车辆的进出。
人数：4 人 队长：
成员名单：
器材配备：对讲机、电话、手机、高音喇叭、指示牌。
抢险抢修队：该队成员要对事故现场、设备、工艺熟悉，在具有防护措施的前提下，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。
人数： 2 人 队长：
成员名单：
器材配备：防护手套、抢修工具等。
专业队组成：由车间主管组成。专业队：事故一旦发生，经组织火速赶往事故现场，在现场和第一线具体实施应急救援计划。
七、本《重大事故应急处理救援预案》是我企业所有员工在处理突发重大事故的基本原则。要求企业所有干部、员工都要模范遵守、坚决执行。对本《预案》有修改意见和补充意见者，应尽快向企业领导提出，以便企业将意见汇总后，适时对本《预案》予以修改。
安全生产应急预案3全面落实“安全第一，预防为主”的方针，切实搞好现场安全管理工作，将可能发生的事故降低到最低限度，根据《安全生产法》和矿要求，特制订检修一区事故救援预案，具体措施如下：
1.组织领导、责任单位、责任人
1.1.组织领导：组长：作业长 副组长：副作业长
成员：职能人员、各班长
责任单位：检修一区
责任人、指挥：作业长
报告：当班值班、检修人员
2.事故应急救援预案（措施）：
2.1.发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故，当班值班人员应立即报告作业区领导、矿调度，逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗，但不管是哪类事故，抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护，防止事态扩大。
2.2.发生重大火灾事故，应立即切断电源，迅速向矿调度汇报，矿调度逐级向上反映。岗位人员拨打“119”救援电话请求救援后，首先组织自救，使用现场的灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火，电气火灾要用干粉灭火器、变压器、油罐等用水冷却时，人要远离，严防爆炸伤人，待消防专业人员赶到后，在专业人员指挥下配合灭火。
2.3.发生人身伤亡事故，发现人员要立即向作业长、矿调度，逐级上报后，还要通知医院工伤抢救小组，立即赶赴现场组织救援。若伤者属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处，若出血严重，要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静坐或静卧。若发生严重烧伤、烫伤，要立即用冷水冲洗30分钟以上。若伤者已昏迷、休克，要立即抬至通风良好的地方，进行人工呼吸或按摩心脏，待医生到达后立即送医院抢救。
2.4.若发生泄露中毒事故，救援人员在救援时要先关闭气源，在实施抢救时，必须戴好防毒面具，迅速把中毒人员抬至通风良好处进行抢救，救援人员若感觉自己呼吸困难应立即撤离，更换人员。待救护人员到达后送医院抢救。
2.5.发生重大设备事故，要立即报告，同时停止设备运转，处理事故时，要有专人监护，严格执行检修程序和停送电确认制度，防止打乱仗，冒险作业。
2.6.发生爆炸事故，要立即关闭爆炸源，若有人员伤亡，按人员伤亡预案救援。
2.7.发生各类事故都要保护好现场，待事故调查分析。
安全生产应急预案41.1编制目的规范燃气（热力）生产安全事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《城镇燃气管理条例》、《山东省突发事件应对条例》、《山东省燃气管理条例》、《山东省供热条例》、《山东省房屋建筑和市政工程建设及燃气重特大生产安全事故应急预案》、《东营市突发事件总体应急预案》等法律法规和政策规定。
1.3适用范围
根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：
（1）特别重大事故，是指造成30人以上（以上含本数，下同）死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。
（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。
（3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。
（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
本预案适用于本市行政区域内发生的燃气（热力）较大生产安全事故。
涉及胜利石油管理局、中国石油大学（华东）、济军基地的燃气（热力）生产安全事故，根据有关规定和职责权限，做好应对工作。
1.4工作原则
以人为本,安全第一；统一领导，分级负责；条块结合，属地为主；依靠科学，依法规范；预防为主，平战结合。
2组织体系及职责
2.1指挥机构及职责
成立东营市燃气（热力）生产安全事故应急救援指挥部（以下简称市指挥部），总指挥由分管副市长担任，副总指挥由市政府分管副秘书长、事故发生地县区政府主要负责同志、市城市管理局主要负责同志担任，成员由市委宣传部、市安监局、市公安局、市质监局、市卫生计生委、市民政局、市人力资源社会保障局等有关部门、单位的负责同志担任，负责组织指挥应急救援工作。
2.2办事机构及职责
市指挥部下设办公室，办公室主任由事故发生地县区政府分管负责同志担任，副主任由市城市管理局、市委宣传部有关负责同志担任，具体承担市指挥部交办的事宜、应急救援工作组织协调和对外信息发布工作。
2.3工作机构及职责
市指挥部下设5个组。
（1）警戒保卫组：由市公安局牵头，负责事故现场警戒保卫、交通管制和治安秩序维持。
（2）抢险救灾组：由市城市管理局牵头，市质监局、市公安消防支队、事故发生单位以及燃气、热力方面的有关专家参加，负责制定抢险方案并组织实施，根据救援实际情况，报请市指挥部批准调动和指挥各种救援力量。
（3）医疗救护组：由市卫生计生委牵头，负责组织医疗和卫生防疫队伍，对受伤人员进行紧急救护和现场心理疏导、防疫等工作。
（4）后勤保障组：由事故发生地县区政府或市城市管理局牵头，负责抢险物资装备的供应和后勤保障工作。
（5）善后处理组：由事故发生地县区政府或市城市管理局牵头，民政、人力资源社会保障等部门有关人员参加，负责伤亡人员及其家属的安抚、抚恤、理赔和赔付等善后处理和社会稳定工作。
对市直管燃气（热力）企业发生的生产安全事故，由市城市管理局牵头开展后勤保障和善后处理工作，其他各相关部门、单位按照各自职责做好协助工作。
3危险目标的确定
3.1燃气
可能发生燃气生产安全事故的危险目标为：地下燃气管道、室内燃气管道、燃气器具、液化气站及供应站（点）、瓶装液化气等易发生泄漏、中毒、爆炸和爆燃事故。
3.2热力
可能发生热力生产安全事故的危险目标为：锅炉、热力管线等易发生爆炸和泄漏事故。
4预警预防机制
燃气（热力）企业应当制定本单位燃气（热力）生产安全事故应急预案，配备应急人员和必要的应急装备、器材，加大高新技术和信息化应用，提高安全防护、监测预警和应急保障能力；建立健全安全评估和风险管理体系，及时采取措施消除事故隐患。
燃气（热力）行业主管部门应当加强监管，督促燃气（热力）企业落实各项安全防护措施，及时发现并消除各类事故隐患。
5应急响应
5.1事故报告
5.1.1报告程序
事故发生后，燃气（热力）企业负责人应当立即报告事故发生地县区燃气（热力）行业主管部门和安监部门或报警（110、119、120）。县区燃气（热力）行业主管部门接到事故报告后，应当立即核实并按规定逐级上报，上报到市政府最迟不得超过事发后1小时。
5.1.2报告内容
（1）事故发生的时间、地点。
（2）遇险人数及当时可确定的伤亡人数。
（3）事故原因的初步判断及简要经过。
（4）已经采取的救援措施和救助要求。
（5）事故报告单位、人员、通信方法。
（6）其他需要报告的内容。
5.2分级响应
重大和特别重大事故应急响应，由省启动相应预案进行处置。
较大事故应急响应，市指挥部依据本预案处置。
一般事故应急响应，由事故发生地县区政府为主处置。
5.3启动预案响应
事故发生后，县区政府应当立即启动本级预案，先期组织有关部门、单位开展应急处置。因排除险情、抢救伤员和减少财产损失等原因，确需移动现场物品时，必须作出标记和详细记录，并拍照、录像，最大限度保护现场、保留痕迹和物证。
市城市管理局接到事故报告后，应当立即报告市指挥部，由市指挥部确定是否启动本预案响应。确需启动本预案响应的，应当立即按本预案组织人员赶赴现场开展应急救援工作。根据抢险救援需要，市指挥部可调用有关救援队伍，参与应急救援。
5.4应急救援
5.4.1紧急处置
（1）燃气：抢险人员立即关断就近相关的气源控制阀门，熄灭一切火种，根据事故严重程度，确定警戒区域。
（2）热力：锅炉爆管、汽化、爆炸等事故发生时，抢险人员立即研判事故发生发展情况，适时停炉并关断锅炉与管网系统之间的控制阀门。热力管线泄漏事故发生时，抢险人员立即关断管线泄漏点最近处前后控制阀门。同时，根据事故严重程度，确定警戒区域。
5.4.2人员疏散
根据警戒区域，迅速撤离警戒区内无关人员至安全地带，并根据进一步发生的危险程度，视情扩大外撤范围。
5.4.3工程抢险
根据可能的危险目标，按照专业救援方案实施抢险救援。
（1）燃气：
①泄漏。如液化气站内储罐泄漏，有注水保护系统的'立即进行注水，否则应进行紧急倒罐（或倒罐外运），同时对泄漏点进行封堵；市区输气管道泄漏，迅速确定泄漏点，对其进行封堵。
②中毒、火灾或爆炸。除对泄漏进行紧急处置外，还要对现场进行保护和清理，救助伤员。
（2）热力：
①锅炉爆管。待爆管锅炉冷却后，迅速查找爆管原因、位置，并立即开展抢修。启用备用锅炉，保障正常供热。
②锅炉汽化：观察锅炉内炉水的压力和温度，适时打开排气阀，必要时打开安全阀，使锅炉蒸汽排出，及时泄压。同时，将锅炉内的燃煤排出，迅速降低炉温。
③锅炉爆炸、热力管线泄漏。除对泄漏进行紧急处置外，还要对现场进行保护和清理，救助伤员。
其他由专业队伍按照燃气（热力）企业详细的单项事故处理预案进行救援。
5.5信息发布
按照突发事件新闻报道工作有关要求，由市指挥部办公室会同有关部门，及时采取授权发布、接受采访、举行新闻发布会等形式发布信息、组织报道。
5.6应急结束
当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，可导致次生、衍生事故隐患消除后，经市指挥部批准，结束现场应急处置工作。
6后期处置
6.1善后处置
市指挥部善后处理组应当督促协调有关部门、单位依法做好伤亡人员及家属的救济、安抚、赔偿及其他善后工作，确保社会稳定。
6.2事故调查、总结与评估
按照事故调查权限组成调查组，对事故起因、性质、影响、责任等进行调查。市调查组应当向市政府提交书面调查报告。
市指挥部应当对应急救援预案的启动、决策、指挥和后勤保障等全过程进行评估，分析总结应急救援经验教训，提出改进的意见和建议，上报市政府。
7保障措施
7.1救援装备保障
市指挥部办公室指导、协调专业应急救援基地建设工作，建立健全特种救援装备数据库和有关制度，实现资源共享；各专业应急救援队伍和企业应当根据有关规定和实际需要，配足配齐应急救援装备；各专业应急救援指挥机构应当掌握有关特种救援装备情况。
7.2应急队伍保障
（1）各燃气（热力）企业的专业抢险抢修队伍。
（2）市及各县区公安消防抢险队伍。
（3）其他临时抢险队伍由后勤保障组协调组织，必要时请求当地驻军、武警支援等。
7.3医疗卫生保障
卫生计生部门应当掌握本行政区域内医疗卫生资源，加强急救医疗服务网络建设，及时组织医疗卫生和防疫队伍赶赴事故现场开展救援工作。
7.4资金保障
燃气（热力）生产安全事故灾难应急救援资金首先由事故责任单位承担，事故责任单位暂时无力承担的，由事故发生地县区政府协调解决。
7.5社会动员保障
县区政府根据需要动员和组织社会力量参与生产安全事故灾难的应急救援。
7.6技术储备与保障
市城市管理局成立燃气（热力）生产安全事故灾难应急救援专家组，负责研究事故应急救援重大问题，开发应急技术和装备，为应急救援提供技术支持和保障。
8监督管理
8.1预案演练
（1）各专业抢险抢修队伍日常训练由燃气（热力）企业自行安排，原则上每季度开展1次。
（2）全市应急救援演练由市城市管理局组织实施，市指挥部各成员单位参加，原则上每年开展1次。
8.2宣传培训
各县区政府和市政府有关部门、单位应当广泛宣传燃气（热力）应急法律法规、应急预案和事故预防与应急、自救与互救常识，增强全民安全意识；组织督促应急救援队伍开展应急培训，提高队伍施救能力。燃气（热力）企业应当对从业人员开展业务培训和岗前培训，提高其安全意识和自救、互救能力。
8.3监督检查
市城市管理局对燃气（热力）生产安全事故灾难应急预案实施全过程进行监督检查。
8.4奖励与责任追究
（1）对在燃气（热力）生产安全事故灾难应急救援工作中作出突出贡献的单位和个人，依据有关规定给予奖励。
（2）对单位和个人未按照预案要求履行职责，造成重大损失的，依据有关规定给予处罚或处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
9.附则
9.1预案修订
本预案所依据的法律法规、所涉及的机构或其职责发生重大改变，或在执行中发现不足时，由市城市管理局组织修订完善。
9.2预案解释
本预案由市城市管理局负责解释。
9.3预案实施
本预案自印发之日起实施。
安全生产应急预案51、施工组织设计
2、塔式起重机说明书
3.《建筑施工安全检查标准》 JGJ59-99
4.《建筑施工高处作业安全技术规范》 JGJ80-91
5.《建设工程安全生产管理条例》
为了加强在现场施工生产安全事故的防范，落实建筑施工安全管理，防范类似安全事故的发生，解决安全管理中存在的问题，提高施工现场的安全生产水平。在发生安全事故时采取有效措施，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少安全事故造成的损失。防止因应急救援行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱造成事故二次伤害及扩大事故损失。按照《中华人民共和国安全生产法》，《建筑施工安全检查标准》及《建设工程安全生产管理条例》的规定，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，制定此施工生产安全事故应急救援预案。
1.塔吊作业中安全限位装置失控或未安装限位装置造成的事故。
2.发生撞击护栏及相邻塔吊或坠物造成财产损失和人员伤亡。
3.违反安全规程操作，造成重大事故（如倾倒或前后断臂）及人员伤亡。
4.自然灾害（如雷电、地震、台风、暴雨等）对设施的严重损坏。
5.在安装和拆除过程中发生的人员伤亡事故。
以上可能发生的安全事故分析，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给工程施工造成巨大损失，而且对现场施工人员的人身安全造成威胁。根据《建筑塔吊安全操作技术规程》、《建筑工程安全管理条例》、《建筑施工安全检查标准》的要求，必须落实做好塔吊安装及拆除的安全技术要求（必须有资质单位进行）及运行过程中规范管理：
（1）塔式起重机的基础，必须严格按照图纸和说明书进行。塔式起重机安装前，应对基础进行检验，符合要求后，方可进行塔式起重机的安装。
（2）安装及拆卸作业前，必须认真研究作业方案，严格按照架设程序分工负责，统一指挥。
（3）安装塔式起重机必须保证安装过程中各种状态下的稳定性，必须使用专用螺栓，不得随意代用。
（4）塔式起重机附墙杆件的布置和间隔，应符合说明书的规定。当塔身与建筑物水平距离大于说明书规定时，应验算附着杆的稳定性，或重新设计、制作，并经技术部门确认，主管部门验收。在塔式起重机未拆卸至允许悬臂高度前，严禁拆卸附墙杆件。
（5）塔式起重机必须按照现行国家标准《塔式起重机安全规程》GB5144及说明书规定，安装起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回转限制器等安全装置。
（6）塔式起重机操作使用应符合下列规定：
① 塔式起重机作业前，应检查金属结构、连接螺栓及钢丝绳磨损情况；送电前，各控制器手柄应在零位，空载运转，试验各机构及安全装置并确认正常。
② 塔式起重机作业时严禁超载、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件；
③ 吊运散装物件时，应制作专用吊笼或容器，并应保障在吊运过程中物料不会脱落。吊笼或容器在使用前应按允许承载能力的两倍荷载进行试验，使用中应定期进行检查；
④ 吊运多根钢管、钢筋等细长材料时，必须确认吊索绑扎牢靠，防止吊运中吊索滑移物料散落；
⑤ 两台及两台以上塔式起重机之间的任何部位（包括吊物）的距离不应小于2m。当不能满足要求时，应采取调整相邻塔式起重机的工作高度、加设行程限位、回转限位装置等措施，并制定交叉作业的操作规程；
⑥ 沿塔身垂直悬挂的电缆，应使用不被电缆自重拉伤和磨损的可靠装置悬挂；
⑦ 作业完毕，起重臂应转到顺风方向，并应松开回转制动器，起重小车及平衡重应置于非工作状态。
（7）为防止事故发生，塔吊必须由具备资质的专业队伍安装和拆除，塔吊司机必须持证上岗，安装完毕后经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局安监站验收合格后方可投入使用。
（8）塔吊司机操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。
（9）塔吊安装、顶升、拆除必须先编制施工方案，经项目总工审批后遵照执行。
（10）所有架子工必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，严格按方案施工，做好塔吊拉接点拉牢工作，防止架体倒塌。
（11）塔吊安装完成后，必须经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局塔机检测中心验收合格后，方可投入使用。
1、机构与职责
如果发生塔吊重大安全事故，公司领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥应急处理，成立现场应急领导小组。项目部也应该根据已经制定好的应急机构成立项目部领导小组。
（1）公司应急领导小组由公司法人、生产副总、技术负责人及生产安全部门负责人组成。公司领导小组职责：研究、审批抢险方案；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导机关的通讯联系，及时发布现场信息。
（2）项目部应急领导小组由项目经理、项目技术负责人及技术管理人员组成。并设置以下职能机构：通讯联络组、技术支持组 抢险抢修组、医疗救护组、后勤保障组、保 卫 组。应急小组的职责及分工如下：
1）组长（项目经理）职责
① 决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；
② 复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；
③ 指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；
④ 与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排；
⑤ 在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；
⑥ 在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。
2）副组长（即现场管理者）职责
① 评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；
② 如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；
③ 安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；
④ 设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。
3）通讯联络组职责
① 确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；
② 保持通讯设施和设备处于良好状态。
③ 负责应急过程的记录与整理及对外联络。
4）技术支持组职责
① 提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
② 指导抢险抢修组实施应急方案和措施。
③ 修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
④ 绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
5）保卫组职责
① 保护受害人财产。
② 设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。
③ 保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。
④ 抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。
6）抢险抢修组职责
① 实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。
② 寻找受害者并转移至安全地带。
③ 在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。
④ 抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
7）医疗救治组
① 在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。
② 使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
③ 协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。
8）后勤保障组职责
① 保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
② 提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
2．应急资源
应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。
3、应急响应
施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场 → 办公室 → 抢险领导小组 → 上级主管部门。由项目部工程部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的安全管理部门向建管局安监站或政府部门请示启动上一级救援预案。
（1）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班人员，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。
（2）值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由项目部安质部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。
（3）遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。
5、应急救援
（1）接警与通知：如发生安全事故时，在现场的项目管理人员要立即向项目经理汇报险情。项目经理立即召集应急小组赶赴出事现场。
（2）指挥与控制：
1）首先抢救组和项目经理一起查明险情，商定抢救方案后，然后组织实施。
2）防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。
3）工地值班电工负责切断有危险的电源。如果在夜间，接通必要的照明灯光；
4）抢险组在排除危险的情况下，立即救护伤员：边联系救护车，边及时进行止血包扎，用担架将伤员抬到车上送往医院。
5）事故应急抢险完毕后，项目经理立即召集应急小组全体同志进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施。
（3）通讯
项目部必须将110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。
（4）警戒与治安
安全保卫小组在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。
（5）人群疏散与安置
疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。
5.6 公共关系
项目部工程部为事故信息收集和发布的组织机构，人员包括：工程部届时将起到项目部的媒体的作用，对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各部门、公司的报道等，外部报道主要是向业主、监理、设计等单位的报道。
必须充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。为提高突发事件的应急救援能力，项目部应对现场抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规章制度：包括应急救援内容、计划、组织机构人员名单及职责范围、效果评估等。
第四篇：安全生产应急预案
安全生产应急预案
一、组织机构：
公司安全生产应急预案领导小组：
组长：姚朝富
副组长：雷萍赵华荣
成员：许黄平周亚丽吴玉芬吴丽萍阙兴礼郭部金岳仕海
二、安全生产事故应急指挥人员：
公司经理：姚朝富
安全科科长：赵华荣
事故应急人员：由当班所有人员组成，其他人员及时通知到位。
三、应急处理程序：
1、公司应急预案领导小组接到险情事故报告后，根据事故大小，启动本预案。
2、安排专人值班，贯彻落实应急预案小组的决定和交办的工作，迅速收集、汇总险情、事故动态情况，作好记录，随时与险情及事故现场保持联系。及时向应急预案小组和运管部门安全科报告事故动态，根据领导安排，紧急调度应急处理所需人员、车辆、装备和物资。协调各有关部门和单位做好应急处理工作。
四、事故现场处理
1、接到险情事故报告，启动应急预案，在向安监部门、公安、环保、质检、运管等部门报告的同时，立即组织救援。
2、配合有关部门组织营救受害人员，车里或者采取有效措施保护危害区域内的其他人员。
3、迅速控制危害源，针对事故对人员和周围环境要能产生的危害，采取措施进行处理。
4、迅速组织人员和设备对事故进行救援。
五、通信及后勤保障
1、发生危货运输重特大事故，立即开通公司应急电话和电传，保持通讯畅通。报警电话：“110”,“119”,“120”。公司联系电话：0857-8232939，二十四小时值班电话：***、***。
2、应急领导小组调派车辆和人员，开展事故救援，并根据需要为参与救援人员提供生活保障。
第五篇：安全生产应急预案
安全生产应急预案
市政工程建设是现代城市建设的真正基础，是城市经济文化和各项社会活动正常运转的基本前提。随着城市的快速发展，市政工程建设也愈发突飞猛进。由于相应的安全生产法律法规和技术规范难以全面及时的实施，从而导致施工现场发生可能发生或大或小的安全事故。为了加强安全施工管理，保障安全生产，特兹制订本应急预案。故；为了加强安全施工管理，保障安全生产，特兹制订本应急预案。
一、落实安全管理制度，成立应急领导小组
加强对安全生产的领导，是标志安全工作的根本保证。为此成立安全应急领导小组。
组长：陈韦勇
副组长：蔡寅
成员：顾春善、孙国良、王亮、顾克、米天阳等项目全体人员。
二、应急处理程序
1、调查事故现场，调查时要确保对你，伤病员或其他人无任何危险，迅速使伤病员脱离危险场所。
2、初步检查伤病员，判断其神志、气管、呼吸循环是否有问题，必要时立即进行现场急救和监护，使伤病员保持呼吸道通畅，视情况采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、固定、保存好断离的器官或组织、预防感染、止痛等措施。
3、呼救，应请人去呼叫（120）救护车，你可继续施救，一直要坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。此时还应反映伤病员的伤
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