炉山镇水库网箱养殖综合开发项目建议书[大全5篇]

第一篇：炉山镇水库网箱养殖综合开发项目建议书

炉山镇**水库网箱养殖

单

位：

联系人：

综

合 开 发 项 目 建 议 书

电话：年

月

日

目录..............................................................................................................一、项目名称：...................................................................................二、项目简介.......................................................................................三、项目建设内容...............................................................................四、资金筹措及投资估算...................................................................五、经济效益分析...............................................................................六、项目实施方案...............................................................................七、项目建设进度...............................................................................八、风险分析.....................................................................................九、项目建议结论.............................................................................十、联系方式.....................................................................................炉山镇**水库网箱养殖综合开发

项目建议书

一、项目名称：

炉山**水库网箱养殖综合开发项目

二、项目简介

炉山镇位于凯里市西北部，东与凯里市龙场镇和凯里市万潮镇相邻，西接黔南州福泉市，南抵麻江县，北靠凯里市大风洞乡，地处“两州三县”交界处，湘黔公路、炉榕公路和株六复线铁路贯穿境内，镇中心距凯里城区38千米，交通便利，集镇贸易繁荣。全镇总面积190.36平方千米，辖27个行政村，1个居委会，190个村民小组和5个居委小组。总人口30300人。森林面积82.52万亩，森林覆盖率45.2%，年平均气温14℃，降雨量1200毫米，无霜期260天，适宜粮食、经济作物和养殖业发展。镇内小二型水库三座，主要河流南山河、西河、温鸦河和洛棉河，流入清水江。

炉山**水库网箱养殖综合开发项目区位于炉山镇**部，水库面积**亩、山地**亩、休闲山庄**亩组成。项目区风光秀丽，景色宜人，气候温和，主要开发淡水品种水产养殖，库区山地发展经济林果种植，山庄开发钓鱼、游泳、游乐、度假、餐饮等休闲、旅游服务业。库区交通方便，位于***省道及**公路直达，距炉山镇**km、凯里市** km，是发展水产养殖和休闲、旅游服务业的理想地。

三、项目建设内容

网箱养鱼是用合成纤维网片等材料制成一定形状的箱体，架设于水体中进行养鱼的一种生产方式。生产实践证明，网箱养鱼有以下优点：(1)可节省开挖鱼池需用的土地、劳力，投资后收效快。一般当年养鱼即可收回全部成本，而网箱在正常情况下，可连续使用5-8年；(2)网箱养鱼能充分利用水体和饵料生物，实行单养、混养、密养成活率高，可达到创高产目的；(3)饲养周期短、管理方便、具有机动灵活、操作简便的优点。网箱可根据水域环境条件的改变随时挪动，遇涝、可水涨网高，不受影响，遇旱，移动网位，不受损失，能实现旱、涝保收，达到高产稳产；(4)起捕容易。收获时不需特别捕捞工具，可一次上市，也可根据市场需要，分期分批起捕，便于活鱼运输和储存，有利于市场调节；(5)适应性强，便于推广。网箱养鱼所占水域面积小，只要具备一定的水位和流量，农户个人或集体、合作社、企业公司都可养。

建设内容及规模：

1、休闲游乐：在库区建设观景亭2处，可游览坝景，远眺库区风光

2、库内游览船3只。

3、游钓：建一批钓鱼台，一口网箱混养用于游钓。

4、餐饮、娱乐、度假项目：现建有农家乐餐饮1处，建筑面积2000平米，需更新装修。

5、水面养殖开发：库区设臵5口网箱375立方米，规格5×5×3，单养鲤鱼、武昌鱼各1口，混养鲤、草、鲢、鳙、武昌鱼2口，1口用于山庄屯鱼销售使用。

6、库区山地开发：库区有可供开发山地**亩，其中蓝莓种植开

餐饮装修及设施添臵95万元，林果业基地开发投入45万元，旅游和娱乐度假服务项目投入40万元。

五、经济效益分析

1、游钓、游乐、餐饮项目及旅游人员15000人次/年，每人消费100元，每年可创产值150万元，实现纯收入50万元，二年可收回投资。

2、年产水产品6250公斤，可获利润6.59万元，投资回收期为3年。如果加上当地政府给予的减税等优惠政策，投资成本可在两年内收回。

3、经济果林：蓝莓种植，水晶葡萄种植，收入要三年后见效。网箱养殖经济效益分析如下：(1)生产1公斤鱼的成本

①饲料成本：7.5元，饲料价格5元／kg，饲料系数控制在1.5以内。

②鱼种成本：1元 ③鱼药成本0.2元 ④工资成本0.3元 ⑤销售成本0.2元

⑥固定资产折旧及贷款利息0.25元 合计9.45元(2)销售价格

鱼每kg销售价格20元（最低价）(3)每公斤利润

销售价20元/kg-成本价9.45元/kg=10.55元/kg(4)资金回报率50%

(2)网箱养殖的品种、规格、密度和投放时间

养殖品种。目前可在网箱中养殖的品种主要有鲤、草、鲢、鳙、鲫鱼、鲂、武昌鱼等，可根据当地市场需求、苗种的来源难易等因素灵活选择养殖适宜的品种。

鱼种规格。鱼种规格小不利于饲料的制作和投喂，也影响商品鱼上市。因此，一般要求鱼种在50-75克／尾。

投放密度。网箱养殖鲤鱼、草鱼等适宜的单产水平为每立方米150-200公斤左右，鲫鱼80-100公斤，每立方米鱼种的投放密度在300-400尾较好。鱼种要大小一致。

鱼种投放时间。鱼种要在水温稳定在16-2 3℃时，投放鱼种为宜。值得注意的是，在鱼种入箱前10天左右，应将网箱放入水中，使网衣上着生一些藻类，形成生物膜，可减轻对鱼体的擦伤，避免生病。投放的鱼种要求体质健壮、无病伤，投放时用3%30℃日投饲量为5%-2%。随着鱼体增大，10～15天要抽样分析生长情况，调整饲料用量。

饲料要集中投入饲料管中。水温较低时每天喂1-2次，上午8-9时，下午2-3时投喂。水温较高时每天喂3-4次，上午8-9时、11总结期2个月。包括出箱、测产、效益分析、技术总结、验收等。

八、风险分析

当今社会已进入绿色环保游乐休闲消费比较稳定的时期，农牧渔休闲服务业结构调整在不断加大，投资的目的在于有没有提升资金使用在较短时间内获得效益，降低资金回报风险、增加科技含量等问题。

实践证明，网箱养鱼适应性强，管理和操作相对池塘养殖简便，已经形成了一整套高产养殖技术体系，淡水鱼种类较多，非常适合本地网箱养鱼的条件，只要养殖管理得当，基本没有投资和技术风险。

九、项目建议结论

综上所述，炉山**水库网箱养殖综合开发项目，自然状况非常具备网箱养鱼的条件，而且，网箱养鱼投资回报率高、技术易于被掌握，经济效益较高，风险小，确实是发展农业综合经济开发项目的非常好的一个切入点。

建议相关部门尽快给予立项实施。

十、联系方式

联系单位：炉山镇**水库网箱养殖综合开发项目筹备处 联系人： 电 话：

第二篇：2016水库取缔养殖网箱情况汇报材料

2016水库取缔养殖网箱情况汇报材料

水库取缔养殖网箱情况汇报材料

按照县委、县人大、县政府的统一安排，水库综合执法的主要工作内容是依法取缔水库网箱养鱼和灯光网，有效减少污染源，确保县城居民饮水安全。在实际工作中，得到了县委、县政府的高度重视，得到了镇政府及相关部门的大力支持与配合，基本实现了工作目标。

一、基本情况

水库网箱养鱼起源于上世纪九十年代中期，通过不断发展，网箱数量逐步增加，截止到10月，水库共设置网箱710张，21000m2，其中：钢管网16000m2，竹木网5000m2，涉及到61户养殖户，其中当地移民户52户，非移民9户，存鱼总量近76万斤，日均投放饵料5000斤，畜禽内脏500斤，对水库水质污染明显。同时水库设置抬网（灯光网）61张，严重破坏当地渔业资源。

二、具体工作开展情况

（一）组建执法工作专班

9月，组建了由县政府办公室牵头，镇人民政府、县水利水产局、县环保局等组成的工作专班，专班共抽调工作人员12人。

（二）调查摸底

10月，工作专班工作人员入库现场调查，通过调查摸清了水库网箱数量、规格、设置时间、大小、户主、详细位置、存鱼品种及数量，并逐一登记、拍照，由养殖户签字认可，同时，对抬网（灯光网）数量、规格、位置登记造册，调查摸底工作结束后，将调查的情况在双龙湖居委会进行了公示。

（三）走访座谈宣传发动

调查摸底工作结束后，工作专班向县人民政府做了专题汇报，制定了网箱“以奖代补”方案和抬网（灯光网）拆除方案。11月——12月，工作专班分成三个小组，入户座谈，宣传解释相关法律法规和政策，让养殖户充分认识到取缔水库网箱的重要性和必要性。随后召开养殖户会议，对网箱拆除及“以奖代补”方案进行详细解释和说明，明确了在3月12日前必须拆除网箱，能上市的箱内存鱼由养殖户自行处置，无法上市的鱼苗，政府将按照“以奖代补”的方式，予以适当补贴。

（四）依法取缔抬网（灯光网）

农历腊月二十二日，工作专班组织渔政、公安、环保等执法人员对水库61张抬网（灯光网）全部依法取缔，由于前期宣传到位，抬网取缔工作十分顺利。

（五）存鱼处置

春节后，经工作专班详细调查，能上市的成鱼，养殖户已基本销售完毕，但仍有38万斤鱼苗及特种鱼无法在当地出售，经过工作专班人员多方联系、考察，最后决定由恩施鱼商集中外调，按当地批发价由政府给养殖户补差。通过近1个月的集中外调，除因气候原因无法外调的2.3万斤特种鱼苗外，其他鱼苗已全部处置完毕。所剩特种鱼由一名养殖户集中养殖，待气候条件合适后调出水库。

三、整体工作完成情况

一是水库的抬网（灯光网）已全部依法取缔完毕，且无死灰复燃迹象；二是水库网箱面积已由原来的21000m2降至目前的450m2；三是网箱存鱼由原来的76万斤降至目前的1.5万斤；四是兑现了养殖户“以奖代补”资金近300万元。

四、扫尾工作安排与计划

目前扫尾工作的重点一是尽快将1.5万斤特种鱼苗调出水库；二是将双龙湖生态养殖专业合作社在未经许可的情况下用网箱养殖的1400斤花白鲢种苗尽早处理；三是将所剩450m2网箱拆除上岸，为此，工作专班及水利水产局党组召开了专题会议安排部署了扫尾工作。

（一）特种鱼苗按计划于7月15日前外调完毕

该养殖户已于7月7日开始外调，目前因水库水位低、()人工转运距离远、气温高导致死亡率较高，调运速度慢，每天外调量不足斤。

（二）花白鲢鱼苗处理方案

花白鲢鱼苗未经县政府、工作专班及主管部门许可，由双龙湖养殖专业合作社擅自做主在水库网箱养殖，7月6日，工作专班召集双龙湖居委会干部、居民代表、专业合作社相关人员召开专题会议，明确了由双龙湖居委会于7月25日前处理完毕，不得在水库网箱养殖花白鲢鱼苗，其损失由专业合作社承担。

（三）剩余网箱处置计划

待特种鱼及花白鲢鱼苗处理完毕后，工作专班将组织人力于7月31日前全部拆除所剩网箱并清运上岸。

五、存在的主要问题

3月12日，大部分存鱼处置完毕后，因气候原因尚有2.3万斤特种鱼苗无法外调，当时工作专班决定由一个养殖户集中养殖，但鱼苗集中后，由于在转运过程中鱼体受伤感染，死亡严重，存活率低，导致损失严重，“以奖代补”资金预算时，没有考虑到该因素，因此目前尚有10万元的资金缺口无法解决。

第三篇：三峡水库网箱养殖利弊分析..

三峡水库网箱养殖利弊分析

简介： 投饵式网箱养鱼在在单纯追求经济效益的同时，对水域水质的影响较大，成为众多湖库水体富营养化的重要因素之一，给养殖水域带来灾难性的后果。本文通过分析长寿湖水库网箱养鱼对水体的污染，三峡水库的渔业养殖条件以及水污染现状，初步论证在三峡水库限制投饵式网箱养鱼的必要性，并对三峡水库的渔业养殖发展提出了建议。关键字：网箱养鱼 富营养化 三峡水库前言

多年来，我国的淡水渔业的养殖模式普遍以追求经济效益为主，造成对江河湖泊和水库的过度利用，导致水体富营养化和水环境质量下降，如追求高产而实施的化肥养鱼直接增加了水体氮磷含量，为提高“家鱼”成活率而过量捕捞食鱼性鱼类导致生态系统失衡等。目前我国淡水渔业的收入每年仅80多亿元，而天然湖泊和水库（即人工湖）的水体污染所造成的损失却远高于此。

据水利部最新的全国淡水资源质量评价，我国131个有养鱼的大型湖泊中，达富营养化程度的湖泊67个。城市近郊水体富营养化程度普遍偏高，如杭州西湖、南京玄武湖、云南滇池、合肥巢湖及武汉东湖等均达到高度富营养化程度。

三峡工程是一座具有防洪、发电、航运、环保以及养殖、供水等巨大综合利用效益的特大型水利水电工程。2003年6月三峡水库开始蓄水发电，水库基本形成，水库的水环境保护工作将面临更加严峻的形势。目前国家花费大量的国债资金治理库区的城市污水、工业废水，其它污染源如集镇污水、垃圾治理、农业面源污染治理等更艰巨的工作也将进一步展开。

三峡水库建成后为网箱养鱼创造了有利的水域条件，熊天寿提出了建立三峡库区渔业经济管理机构，发展名特优渔业养殖的构想；陈昌齐等人提出了在消落带发展渔业，并对重庆库区的渔业利用进行了经济技术可行性分析。一些地方和部门已在库区发展投饵式网箱养鱼。

本文通过分析长寿湖投饵式网箱养鱼的污染问题，论证在三峡水库限制网箱养鱼的必要性。长寿湖水库的网箱养鱼造成水质污染问题，已引起社会各界的广泛重视。三峡水库应该借鉴长寿湖水库网箱养鱼的教训。对于投饵式网箱养鱼，如果不加以限制，将为三峡水库的水环境保护增加更大的难度。网箱养殖对水质的污染

一些受污染的水库、湖泊水体，除了受城市工业废水、生活污水污染外，渔业对水体的过度利用也是重要污染源之一。根据测算，养殖一吨淡水鱼，产生的粪便相当于20头肥猪的粪便量，其中污染最重的是投饵式网箱养鱼，例如北京的密云水库发展网箱养殖鲤鱼，亩产在两万公斤以上。网箱养鱼对局部水域污染的贡献率达到31.3%，对水库潜在富营养化的贡献率达到32.1%。

网箱养殖对水域的过度开发，使原有的水草资源遭到破坏，使“草型湖泊”转变为“藻型湖泊”。例如，阳澄湖原来水草的覆盖率很高，水质清晰，而现在阳澄湖围栏养蟹（300元/亩湖面），全湖布满网围，水草稀少，水质混浊，闻名全国的阳澄湖清水大闸蟹的命运令人担忧。长寿湖渔业养殖状况及对水质的影响

3.1 长寿湖渔业养殖状况

长寿湖位于重庆市长寿县境内、龙溪河下游，水域面积约约10万亩，总库容为10.27亿立方米，最大水深50米，平均水深约为10米，是重庆市最大的水库，同时也是重庆市重要的淡水鱼养殖基地之一。多年来，随着养殖业的无序发展，长寿湖水质已受到严重污染，湖区水体富营养化状况已很严重，湖泊的饮水、旅游等综合功能正在衰退，极大程度地限制了湖区经济的可持续发展。长寿湖水质污染问题，已进一步加剧了区域经济发展与环境保护之间的矛盾。

按照长寿湖上游营养物质的输入情况，湖区养殖业产量应在30公斤/亩左右，但随着养殖业的迅猛发展，尤其是推广实施肥水性网栏养殖后，养殖业产量迅速增加到300公斤/亩，使湖区水体受到严重污染，并出现了严重的富营养化现象。在八十年代末以前，长寿湖以淡水敞养为主，污染主要来源于上游的工业废水和生活污水，养殖污染较小，湖区水质总体上可达到III类水质。九十年代以来，随着养殖业的发展，长寿湖主要的污染来源由上游的工业废水和城市污水逐步转变为养殖业污染。九十年代初，长寿湖实行大水面淡水养殖与网箱养殖并重的养殖方式。至1995年，网箱养殖达到高峰，规模为40亩左右，年投饵料9000吨，湖区水质由轻污染转化为中度污染。“九五”期间，长寿湖养殖方式和规模再次发生较大变化，一是改良网箱养殖品种，逐步将网箱养殖规模减少到4亩；二是放弃大湖面淡水养殖，引进并推广肥水养殖技术，在湖区6万亩水域实行大面积肥水性网栏养殖。1998年，肥水性网栏养殖投放鸡粪4000吨、化肥2000吨；1999年，投放鸡粪2000吨、化肥5000吨。目前，由于全湖区大面积肥水性网栏养殖投放大量的鸡粪、化肥，长寿湖水质已全面恶化，部分水域甚至变黑发臭。

3.2 长寿湖的富营养化现状

监测表明，长寿湖总氮、总磷、化学耗氧量、非离子氨等污染指标严重超标；蓝藻大量繁殖，湖区水体出现严重的富营养化，同时，湖区底泥中总氮、总磷含量急剧增加，污染严重，远远超出长寿湖的天然净化能力。长寿湖养殖业的无序发展不仅使长寿湖养殖环境受到严重破坏，鱼类出现崎变，对长寿湖旅游业的发展以及饮用水源也构成严重威胁。

2002年6、7两个月长寿湖出现大面积浮萍疯长的情况，位置在板桥以下的岳家沟、赵家坡、高家屋脊、鹤尤粮站四处，总面积超过2000亩。对竹子滩、岳家沟、赵家坡口、赵家坡中等4处的采样分析结果见表1，监测时间为2002年7月9日。

用湖泊(水库)富营养化评价方法及分级技术规定[7]综合营养状态指数法对表1中的监测值的评价结果为：

竹子滩TLI（∑）=59.64（轻度富营养化）

岳家沟TLI（∑）=71.26（重度富营养化）

赵家坡口TLI（∑）=71.62（重度富营养化）

赵家坡中TLI（∑）=70.50（重度富营养化）

3.3 长寿湖的渔业养殖污染负荷

引起水体富营养化的物质有20余种，其中氮、磷是最重要的控制因素。长寿湖流域氮、磷污染物来源主要是上游来水、渔业养殖投料，直接入库的点源（生活和工业）、农业面源、大气降尘及降雨很少，可以忽略不计。

进入长寿湖的氮、磷污染负荷见表2。上游来水主要是龙溪河，表1中的负荷是根据2001年对长寿湖上游龙溪河的监测值计算的。近年来长寿湖网箱养殖平均年投饵料4000吨，其氮含量为4.5%、磷含量为2.3%；投化肥3000吨，其中氮肥约占70％，主要是碳酸氢铵和尿素，平均含氮量31％；磷肥约占30％，主要是过磷酸钙，平均含磷量7.3%。

从表2中可以看出，网箱养鱼投料进入长寿的氮约占总量的17.1%、而磷负荷达到了54.6%。

表1 长寿湖水质监测数据

项目/地点

高锰酸盐

叶绿素* 透明度

水温 TP TN 深解氧

(mg/L)

a(mg/m3)(米)

(℃)(mg/L)(mg/L)(mg/L)

竹子滩

4.66

13.03 1.2

0.0369 3.58 9.94

岳家沟

4.93

52.34 0.65

0.148 3.20 9.94

赵家坡口

5.13

61.20 0.63

0.142 2.89 11.6

赵家坡中

5.05

52.30 0.62

0.135 2.6 11.1

表2 河流入湖污氮磷

项目总量

总氮含量

总氮负荷

总磷含量

总磷负荷

(t/a)

(t/a)

上游来水 15.1亿m3

2.67mg/L

4035

0.087mg/L

131.4

饵 料 4000t

4.50%

180

2.3%

92.0

氮 肥 2100t

31%

651

磷 肥 900t

7.30%

65.7

合 计

4866

289.1

养鱼投料

投肥所占比例(%)

17.1

54.6 三峡库区发展网箱养殖的历史和现状

库区内有鱼类150多种，隶属7目19科，占长江水系鱼类总数的70%以上。具有重要经济价值的鱼类有70余种，有的是长江上游的特有种，表现出渔业资源丰富、鱼类多样性、地理分布与区系结构复杂的特点，为渔业资源的开发利用提供了宝贵的研究场所和发展空间。

20世纪50年代以来，四川盆地的一些长江流域的主要支流相继筑坝蓄水，江河的流速减缓，河面加宽，河水变深，人们注意到开发水库的渔业潜力。20世纪70年代中期，提出把江河水域作为养殖水面看待，采取天然增殖和人工增殖的办法，规定禁渔区和禁渔期，限制捕捞规格，取缔有害的渔具渔法，并向江河投放大量的鱼苗、鱼种，增加了江河鱼类资源的蕴藏量，这是利用河流型水域发展养鱼的初步尝试。近10多年来，又把水库网箱养鱼的技术移植到江河中来，开发江河水域的渔业潜力，如涪江百里网箱养鱼长廊，具有一定规模。针对已经富营养化的支流水域，采取小型网箱养鲢、鳙，也有一定的效益。江河、池塘、稻田和水库渔业构成了四大渔业基地。在江河网箱养鱼实践中，还创造了多种形式，如框架网箱、金属网箱和船体网箱等。

2003年6月，三峡水库开始蓄水到135米水位，以后逐步达到正常蓄水位175米。三峡水库正常蓄水位175m的淹没范围从坝址至上游约660km的江津附近。水库穿行于川东低山丘陵和川鄂中低山峡谷区，干流库面宽一般为700～1700m，宽于1300m的库段分布在万州至丰都约150km库段；支流库面宽一般为300～600m；三峡水库是典型的河道型水库[8]。

枯水期在175m蓄水位下，与天然状况相比，坝前水位抬高了100多米，河道平均水面宽986m，比天然河道水面拓宽1.5倍；平均过水面积比天然河道增加9倍；断面平均流速为0.17m/s左右，比天然河道平均流速减小了4倍，坝前深水区断面平均流速只有0.04m/s左右，比天然河道流速减小了将近5倍。

丰水期，水库在145m蓄水位下平均水面较天然河道拓宽0.2倍（20%），平均过水面积比天然状况增大1倍，流速减小0.6倍。而在水库淹没区内，随着水位抬高，流速减小显著。坝前10km范围内的深水区，145m蓄水位下断面平均流速只有0.54m/s，而天然河道的流速为2.66m/s，蓄水后坝前流速比天然河道状况减小了约4倍左右。

支流小江的回水末端开县城区段，当三峡水库坝前蓄水位达170～175 m时，开县主城区河段呈水库特性。由于小江开县城区段地形平坦，水库高水位运行时主城区基本形成大湖湾，开县段河宽由原来的50～100m变成500～1200m，水域面积加大，水深增加，流速减缓，枯水期流速相对于天然情况要小得多。研究表明，南河在三峡水库175 m正常蓄水位情况下的流量和流速值，最小月平均流量仅为2.45 m3/s、平均流速0.006 m/s；而天然情况下同期平均流量为2.45 m3/s时，其流速值为0.16 m/s，断面平均流速比天然情况下的平均流速减小约26倍，接近天然湖泊的情况。

由此可见，三峡水库建成后的水文条件变化，为发展网箱养鱼创造了有利的水文条件，特别是在支流、库弯等相对静止的水域，适合发展网箱养鱼。发展三峡水库渔业养殖的建议

长寿湖多年来的渔业发展虽然取得了较大的经济效益，但造成的水质污染却是灾难性的，难以在短时间内治理好。

三峡水库即将蓄水发电，为发展网箱养鱼提供了有利的水文条件，特别是库弯、支流河口等水流相对静止的水域，适合网箱或围栏养鱼。另一方面，三峡库区的库湾和支流属于比较敏感的水域。2003年三峡水库蓄水以来，库区部分支流已陆续出现短期的“水华现象”，需要引起重视。

目前在长江上的网箱养鱼现象不多，仅在个别地方有少量的网箱养鱼。三峡成库后，如果一些个人或地区，为追求局部利益，利用库区大面积发展投饵式网箱养鱼或肥水性拦网养殖，将可能给三峡水库水环境造成灾难性的后果。

在有效保护三峡水环境质量的前提下，如何利用三峡水库形成的大水面，发展库区渔业养殖，是当前十分紧迫和重要的课题。建议：

(1)加强对三峡水库渔业养殖容量的研究，科学确定三峡水库的渔业养殖容量。

养殖容量是针对水产养殖业飞速发展带来的一系列问题提出的，如病害严重、产量下降、水质污染。从不同的角度，有不同的养殖容量的概念[11]。针对三峡水库的水质保护的重要性，我们提出的养殖容量是指特定养殖种群，在特定水域环境条件下，水环境条件和生态系统所能支撑的养殖量。这里强调，既要满足生态系统的条件，还要满足水库水域功能区的水质要求。在确定三峡水库养殖容量的基础上，对养殖容量在库区各区县进行合理分配。

只有搞清三峡水库渔业养殖容量，才能利用三峡水库的水面养殖资源，避免盲目发展，保护水库的水质安全和生态安全。

(2)发展库区名特优渔业品种，禁止可能危害水库生态安全的外来物种。

长江是我国淡水鱼类最丰富的河流，具有苗种资源、名特优鱼类资源、种质资源及水生野生动物资源的独特优势。长江流域有鱼类350种，其中纯淡水鱼类324种，特有鱼类占142种。

三峡水库位于长江中上游的结合部，三峡水库的水产养殖必须以保护长江的种质资源库为前提。因此，可以根据三峡水库成库后因自然条件变化带来的库区鱼类组成的调整，因地制宜发展长江的名特优品种。

鼓励大水面人工或自然增殖长江名特优鱼类和不投饵网箱养殖，限制投饵式网箱养殖，禁止肥水性拦网养殖和长江以外的外来物种养殖。

建议在库区适当地方，对于投饵式网箱养殖开展试验示范研究，制定严格的养殖技术规范，取得成熟经验后逐步推广。同时，在已经发生“水华现象”的支流开展养殖虑食性鱼类等生物措施治理“水华”的实验研究。

(3)科学制定《三峡库区渔业可持续发展规划》。

在养殖容量的基础下，科学制定《三峡库区渔业可持续发展规划》。根据三峡水库的特点，综合考虑库区航运、供水、灌溉、旅游等因素，科学划定养殖区域、养殖品种、养殖方式和最大养殖数量等。

(4)制定详细、可操作的《三峡水库渔业养殖捕捞管理办法》。

有了科学的规划，还需要在此基础制定具体的、可操作的《三峡水库渔业养殖捕捞管理办法》，并且严格执行，管理到位，才能保证三峡水库渔业发展的有序进行。

随着国内水利水电事业的不断发展，水利资源得到了充分的利用，梯级开发各个流域使得枢纽工程可能坐落于人烟稀少的偏僻地区甚至是人迹罕至的生态保护区。在这种情况下，施工工地的环境保护管理显得尤为重要。只要做到科学规划、严格管理、适度开发，就能实现经济、社会和环境的“三赢”。确立环境保护目标，建立环境保护体系

施工企业在施工过程中要认真贯彻落实国家有关环境保护的法律、法规和规章，做好施工区域的环境保护工作，对施工区域外的植物、树木尽量维持原状，防止由于工程施工造成施工区附近地区的环境污染，加强开挖边坡治理防止冲刷和水土流失。积极开展尘、毒、噪音治理，合理排放废碴、生活污水和施工废水，最大限度地减少施工活动给周围环境造成的不利影响。

施工企业应建立由项目经理领导下，生产副经理具体管理、各职能部门（工程管理部、机电物资部、质量安全部等）参与管理的环境保护体系。其中工程管理部负责制定项目环保措施和分项工程的环保方案，解决施工中出现的污染环境的技术问题,合理安排生产，组织各项环保技术措施的实施，减少对环境的干扰；质量安全部督促施工全过程的环保工作和不符合项的纠正，监督各项环保措施的落实；其它各部门按其管辖范围，分别负责组织对施工人员的环境保护培训和考核，保证进场施工人员的文明和技术素质，严格执行有毒有害气体、危险物品的管理和领用制度，负责各种施工材料的节约和回收等。环境保护措施

工程开工前，施工单位要编制详细的施工区和生活区的环境保护措施计划，根据具体的施工计划制定出与工程同步的防止施工环境污染的措施，认真作好施工区和生活营地的环境保护工作，防止工程施工造成施工区附近地区的环境污染和破坏。

质量安全部全面负责施工区及生活区的环境监测和保护工作，定期对本单位的环境事项及环境参数进行监测，积极配合当地环境保护行政主管部门对施工区和生活营地进行的定期或不定期的专项环境监督监测。

2.1 防止扰民与污染

（1）工程开工前，编制详细的施工区和生活区的环境保护措施计划，施工方案尽可能减少对环境产生不利影响。

（2）与施工区域附近的居民和团体建立良好的关系。可能造成噪音污染的，事前通知，随时通报施工进展，并设立投诉热线电话。

（3）采取合理的预防措施避免扰民施工作业，以防止公害的产生为主。

（4）采取一切必要的手段防止运输的物料进入场区道路和河道，并安排专人及时清理。

（5）由于施工活动引起的污染，采取有效的措施加以控制。

2.2 保护空气质量

（1）减少开挖过程中产生大气污染的防治措施。

①尽量采用凿裂法施工。工程开挖施工中，表层土和砂卵石覆盖层可以用一般常用的挖掘机械直接挖装，对岩石层的开挖尽量采用凿裂法施工，或者采用凿裂法适当辅以钻爆法施工，降低产尘率。

②钻孔和爆破过程中减少粉尘污染的具体措施。钻机安装除尘装置，减少粉尘；运用产尘较少的爆破技术，如正确运用预裂爆破、光面爆破或缓冲爆破技术、深孔微差挤压爆破技术等，都能起到减尘作用。

③湿法作业。凿裂和钻孔施工尽量采用湿法作业，减少粉尘。

（2）水泥、粉煤灰的防泄漏措施。在水泥、粉煤灰运输装卸过程中，保持良好的密封状态，并由密封系统从罐车卸载到储存罐，储存罐安装警报器，所有出口配置袋式过滤器，并定期对其密封性能进行检查和维修。

（3）混凝土拌和系统防尘措施。混凝土拌和楼安装了除尘器，在拌和楼生产过程中，除尘设施同时运转使用。制定除尘器的使用、维护和检修制度及规程，使其始终保持良好的工作状态。

（4）机械车辆使用过程中，加强维修和保养，防止汽油、柴油、机油的泄露，保证进气、排气系统畅通。

（5）运输车辆及施工机械，使用0#柴油和无铅汽油等优质燃料，减少有毒、有害气体的排放量。

（6）采取一切措施尽可能防止运输车辆将砂石、混凝土、石碴等撒落在施工道路及工区场地上，安排专人及时进行清扫。场内施工道路保持路面平整，排水畅通，并经常检查、维护及

保养。晴天洒水除尘，道路每天洒水不少于4次，施工现场不少于2次。

（7）不在施工区内焚烧会产生有毒或恶臭气体的物质。因工作需要时，报请当地环境行政主管部门同意，采取防治措施，方可实施。

2.3 加强水质保护

（1）砂石料加工系统生产废水的处理。生产废水经沉砂池沉淀，去除粗颗粒物后，再进入反应池及沉淀池，为保护当地水质，实现废水回用零排放，在沉淀池后设置调节池及抽水泵，将经过处理后的水进入调节池储存，采取废水回收循环重复利用，损耗水从河中抽水补充，与废水一并处理再用。在沉淀池附近设置干化池，沉淀后的泥浆和细沙由污水管输送到干化池，经干化后运往附近的渣场。

（2）混凝土拌和楼生产废水集中后经沉淀池二级沉淀，充分处理后回收循环使用，沉淀的泥浆定期清理送到渣场。

（3）机修含油废水一律不直接排入水体，集中后经油水分离器处理，出水中的矿物油浓度达到5mg/L以下，对处理后的废水进行综合利用。

（4）施工场地修建给排水沟、沉沙池，减少泥砂和废渣进入江河。施工前制定施工措施，做到有组织的排水。土石方开挖施工过程中，保护开挖邻近建筑物和边坡的稳定。

（5）施工机械、车辆定时集中清洗。清洗水经集水池沉淀处理后再向外排放。

（6）生产、生活污水采取治理措施，对生产污水按要求设置水沟塞、挡板、沉砂池等净化设施，保证排水达标。生活污水先经化粪池发酵杀菌后，按规定集中处理或由专用管道输送到无危害水域。

（7）每月对排放的污水监测一次，发现排放污水超标，或排污造成水域功能受到实质性影响，立即采取必要治理措施进行纠正处理。

2.4 加强噪声控制

（1）严格选用符合国家环保标准的施工机具。尽可能选用低噪声设备，对工程施工中需要使用的运输车辆以及打桩机、混凝土振捣棒等施工机械提前进行噪声监测，对噪声排放不符合国家标准的机械，进行修理或调换，直至达到要求。加强机械设备的日常维护和保养，降低施工噪声对周边环境的影响。

（2）加强交通噪声的控制和管理。合理安排车辆运输时间，限制车速，禁鸣高音喇叭，避免交通噪声污染对敏感区的影响。

（3）合理布置施工场地，隔音降噪。合理布置混凝土及砂浆搅拌机等机械的位置，尽量远离居民区。空压机等产生高噪声的施工机械尽量安排在室内或洞内作业；如不能避免须露天作业，建立隔声屏障或隔声间，以降低施工噪声；对振动大的设备使用减振机座，以降低声源噪声；加强设备的维护和保养。

2.5 固体废弃物处理

（1）施工弃渣和生活垃圾以《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》为依据，按设计和合同文件要求送至指定弃渣场。

（2）做好弃渣场的综合治理。要采取工程保护措施，避免渣场边坡失稳和弃渣流失。按照批准的弃渣规划有序地堆放和利用弃渣，堆渣前进行表土剥离，并将剥离表土合理堆存。完善渣场地表给排水规划措施，确保开挖和渣场边坡稳定，防止任意倒放弃渣降低河道的泄洪能力以及影响其他承包人的施工和危及下游居民的安全。

（3）施工后期对渣场坡面和顶面进行整治，使场地平顺，利于复耕或覆土绿化。

（4）保持施工区和生活区的环境卫生，在施工区和生活营地设置足够数量的临时垃圾贮存设施，防止垃圾流失，定期将垃圾送至指定垃圾场，按要求进行覆土填埋。

（5）遇有含铅、铬、砷、汞、氰、硫、铜、病原体等有害成份的废渣，经报请当地环保部门批准，在环保人员指导下进行处理。

2.6 水土保持

（1）按设计和合同要求合理利用土地。不因堆料、运输或临时建筑而占用合同规定以外的土地，施工作业时表面土壤妥善保存，临时施工完成后，恢复原来地表面貌或覆土。

（2）施工活动中采取设置给排水沟和完善排水系统等措施，防止水土流失，防止破坏植被和其它环境资源。合理砍伐树木，清除地表余土或其它地物，不乱砍、滥伐林木，不破坏草灌等植被；进行土石方明挖和临时道路施工时，根据地形、地质条件采取工程或生物防护措施，防止边坡失稳、滑坡、坍塌或水土流失；做好弃渣场的治理措施，按照批准的弃渣规划有序地堆放和利用弃碴，防止任意倒放弃渣阻碍河、沟等水道，降低水道的行洪能力。

2.7 生态环境保护

（1）尽量避免在工地内造成不必要的生态环境破坏或砍伐树木，严禁在工地以外砍伐树木。

（2）在施工过程中，对全体员工加强保护野生动植物的宣传教育，提高保护野生动植物和生态环境的认识，注意保护动植物资源，尽量减轻对现有生态环境的破坏，创造一个新的良性循环的生态环境。不捕猎和砍伐野生植物，不在施工区水域捕捞任何水生动物。

（3）在施工场地内外发现正在使用的鸟巢或动物巢穴及受保护动物，妥善保护，并及时报告有关部门。

（4）施工现场内有特殊意义的树木和野生动物生活，设置必要的围栏并加以保护。

（5）在工程完工后，按要求拆除有必要保留的设施外的施工临时设施，清除施工区和生活区及其附近的的施工废弃物，完成环境恢复。

2.8 文物保护

（1）对全体员工进行文物保护教育，提高保护文物的意识和初步识别文物的能力。认识到地上、地下文物都归国家所有，任何单位或个人不能据为己有。

（2）施工过程中，发现文物（或疑为文物）时，立即停止施工，采取合理的保护措施，防止移动或破坏，同时将情况立即通知业主和文物主管部门，执行文物管理部门关于处理文物的指示。

施工工地的环境保护工作不仅仅是施工企业的责任，同时也需要业主的大力支持。在施工组织设计和工程造价中，业主要充分考虑到环境保护因素，并在施工过程中进行有效监督和管理。

第四篇：农业综合开发项目建议书

**县**乡**村大党山农业综合开发项目建议书

一、项目概况：

1、建设项目名称：**乡**村大党山农业综合开发

2、项目承担单位：**县**乡**村委会

3、项目负责人：电话：***

4、项目地址：**县**乡**村

5、项目内容：种植

反季节蔬菜1200亩，种植200亩晚熟油柰。

6、项目进展情况：在**乡**村反季节银耳生产已形成规模，是全县最大的反季节银耳生产基地，已建造反季节银耳专用房200多间，完成了项目预可行性论证。

7、项目功能：有利于促进农业产业化发展，加快农副产品深加工提升产品价值，带动第二、第三产业发展，增加农村就业机会，推动再就业工程的实现，以“公司+基地+农户”运行模式，增加农民收入，加快贫困地区脱贫致富奔小康的步伐。

二、项目建设理由和必要性：

**县**乡**村大力发展银耳生产，今年以来全村共栽种银耳1200万袋，获利450多万元，人均增收1900元左右，银耳生产成为该村农民增收致富的“助推器”。由于多年来食用菌的发展，食用菌已成为**乡的支柱产业，90%以上的种植户都栽培有各类食用菌，是农民增收的重要经济来源。近几年来，食用菌生产已由过去人菌合用房状态转向利用房前屋后的闲散地，进行专业化、工厂化、规模化方向发展。主要是因为专用房具有保温好，感染率低，产量高等特点。

**村总人口2400多人，海拔较高，气候凉爽，特别适宜发展反季节食用菌生产。近两年来，该村积极引导农民向银耳生产规模化、专业化方向发展，利用村落周围地势平坦开阔，新建银耳生产专用房200多间，并对旧菇棚进行彻底翻新改造。由于银耳房比较连片、集中、易于管理，减轻了劳动强度，增加了产量。与此同时，该村还制订了村规民约，加强对银耳生产所产生的垃圾进行处理，避免造成环境污染，降低银耳的感染率。该村还成立了护村队，保护外来商贩和务工人员的生命财产安全。此外，该村积极帮助群众提供技术服务，大力进行新品格的尝试种植和推广。

据了解，仅开春至今，**乡信用社在**村就发放了150多万元的食用菌专项贷款，全村有90%的农民从事银耳生产。目前，该村已开通**至**的村道，解决食用菌生产的交通问题，使更多的农民从中受益。

**油柰优质高产，规模大，但由于**油柰成熟期一致，果品上市过份集中，常常造成油柰季节性的过剩，引起市场价格的下降，经常出现卖果难，严重影响果农的经济效益。为了叉开油柰上市时间调节和延长油柰市场的供应期，通过我县科技工作者的多年努力，终于培育出晚熟油柰的新品种，比普通油柰延迟15-20天成熟，而且保持了原有普通油柰优质、高产的特性，同时克服了油柰成熟期裂果严重这一长期以来不能解决的缺陷，使裂果率从普通油柰30%降至10%以下，促进了柰园产量和柰果的品质，同时提高油柰的销售价格，延长柰果市场供应期，增加果农的经济效益，晚熟油柰的培育深受生产者和消费者的欢迎，为**油柰产业注入了新的活力，将极大促进我县油柰产业的发展。

三、项目建设条件：

1、自然条件：①**村是我乡第二大行政村，总人口2400多人，劳动力资源丰富，海拔800多米，气候凉爽，年平均气温17℃，年平均降雨量为2200mm，特别是大党山海拔高达1020米，坡度10—25度，该村每年栽培白木耳1200万袋，获利450多万元。大党山土壤肥沃，植物生长繁茂，空气清新，交通便利，邻近无妨碍果树和蔬菜的污染源。去年5月中旬，县农业专家一行到过该地实行实地考察，据专家们考察后分析，泥炭土在大党山土壤中的含量相当高，十分有利种植反季节蔬菜和建造食用菌标准房，并处于无污染地带，具有独特的南国北原气候，气温低气质低，夏季最高月平均气温为23.9℃；昼夜温差大，受海洋性气候影响显著，且受高海拔影响，形成了独特的夏凉气候，很适合甘蓝类及夏阳大白菜等品种反季节蔬菜的生产和百合康乃馨等花卉的种植。②高山区8万亩耕地的土壤主要是渗育型水稻土，土质疏松，有机质含量高，土壤有机质含量均在3%以上。蓄肥保肥能力强，同时有1.2万亩耕地，通过近5年来长期种植马铃薯，蔬菜等作物，不断增施有机肥的改良，使得土壤有机质含量进一步提高。土壤中六六六ddt和种金属含量均低于无公害蔬菜地的土壤卫生标准。③高山区灌溉用水，全部来源山涧小溪水，和境内水库蓄水，无工业废水，废液污染。灌溉用水各项指标均低于无公害灌溉用水标准。特别是含盐量大大低于无公害标准。④境内远离工业，无工业废气，境内原始生态林多，阔叶林面积大。大气中总悬浮微粒，飘尘，so2，co，氮氧化物浓度均低于国家一级标准。

2、交通条件：对外联接三级柏油公路，村内道路四通八达，交

通方便。

3、水电充足，通讯便捷，人力资源丰富，全村2500多人口，由于食用菌生产比较多，没有外出劳工人口，有劳动力2000多人，农民文化素质高，对学习科学技术、接受新鲜事物强，种植食用菌经验丰富。地势平坦，是兴办工业企业的理想之地。

四、项目方案设计：种植反季节蔬菜1200亩，种植200亩晚熟油柰。

五、投资估算与资金筹措：

（一）反季节蔬菜：总投资180万元。

1、开垦梯田1200亩计120万元；

2、购基肥计18万元；

3、建蓄水池30个计2万元；

4、建管理房8座计20万元；

5、排水沟及道路建设计20万元。

（二）种植200亩晚熟油柰：总投资35.55万元。

1、开垦梯田200亩计7.6万元；

2、挖定植穴计3.6万元；

3、购基肥计10.8万元；

4、购种苗计3.6万元；

5、建蓄水池14个计0.7万元；

6、建管理房4座计5.2万元；

7、排水沟及道路建设计4.05万元。

资金来源为：村民自筹30万元，**村自筹130万元用于项目建设用地，向省、市、县有关单位争取项目补助资金55.55万元。

六、财务分析：

1、项目投资估算：215.55万元。

2、年收入及税收附加估算：600亩反季节蔬菜可提供100万公斤的蔬菜，每公斤0.3元计，每年产值30万元，4年后收回成本，200间食用菌专用房投入生产，平均年产量200万吨，产值400万元，扣除生产成本、利息300万元，年利润100多万元。盛产期每亩油柰产量可达1000公斤以上，200亩柰园年可向市场提供优质晚熟油柰果20万公斤以上，按最低价每公斤售价3元人民币，计算共产值60万元，扣除管理费24万元，200亩柰园每年纯利润可达30万元。

3、社会效益：该项目建成后，项目建设有利于促进农业产业化发展，实行产、供、销一条龙服务，加快农副产品深加工提升产品价值，带动第二、第三产业发展，增加农村就业机会，推动再就业工程的实现，以“公司+基地+农户”运行模式，增加农民收入，加快贫困地区脱贫致富奔小康的步伐。

七、市场分析和结论

此项目建成后，**村经济得到发展，剩余劳动力得到解决。600亩反季节蔬菜可提供100万公斤的蔬菜，每公斤0.3元计，每年产值30万元，4年后收回成本，200间食用菌专用房投入生产，平均年产量200万吨，产值400万元，扣除生产成本、利息300万元，年利润100多万元。盛产期每亩油柰产量可达1000公斤以上，200亩柰园年可向市场提供优质晚熟油柰果20万公斤以上，按最低价每公斤售价3元人民币，计算共产值60万元，扣除管理费24万元，200亩柰园每年纯利润可达30万元。

综上所述，项目是可行的，也是必要的，能够带动当地绿色食品发展，符合国家绿色食品无公害行动计划的产业政策。

第五篇：农业综合开发项目建议书

农业综合开发项目建议书

1、项目区所在位置 项目区位于##公路以西，##镇内，涉及新碰、野为、征拖、七氦、周开、平垛、蒋论、南可、四还、董是、小袁11个行政村，总人口2.06万人，农业研究报告指出：其中农业人口19209人，耕地总面积26427.82亩，2003年农业总产值7874.91万元，其中：种植业6369.32万元，渔业896.2 万元，林牧业109.6万元，养殖业498.79万元，农民人均纯收入 4008元。下面看看农业综合开发项目建议书。

农业综合开发项目建议书

2、项目区农业资源情况 项目拟建区属亚热带气候，四季分明，气候温和，全年雨量充沛，总降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小时积温较高，日均气温13-16℃，无霜期较长，达220-240天。该地区地势高低洼不等，水网密布，河沟面积3198亩，80%左右的耕地面积地面增高1.8—2.5 米，其中涝渍型低产田面积达9200亩，因此，在前几年农业结构调整时，开发了近380亩提水养殖鱼池，区域内土壤属勤泥壤种，土壤肥沃，有机质含量高，生态环境优良，灌溉水质较好，无污染，是发展稻渔共作无公害农业的理想基地。

3、项目区农业生产状况 项目区涉及5个防洪联圩，现有联圩基础较好，骨干水利工程完好率40%，联圩内有圩口闸42座，活口门15个，排灌动力苏ⅱ泵5座，50泵5座，贯流泵2座，灌排总动力660千瓦，现有机耕路56条，机耕桥14座，基础设施已具一定规模，设施基本配套，农田灌排率达 100%，渠系水利用系数100%，有效灌溉面积2.42万亩，这些为项目区建设奠定了良好基础。

项目区产业结构以稻麦连作为主，提水养殖为辅，其中稻麦种植面积近2.1万亩，占耕地总面积的86.8%。近年来，由于市场行情的不断变化，加之基础设施配套不够完全，良种推广未能全面的种种原因，特别是今年水稻条纹叶枯病的大量发生，农民的种植效益大幅度下降，尤其是遇水灾年份，形势更是十分严峻。

今年的武育粳三号水稻有三分之一绝收，三分之一亩产仅有200公斤左右，还有三分之一的最高产量也不过400公斤左右，另有少部分生产的稻谷为优质无公害农产品十分畅销，由此可见，实行中低产田的改造，完善基础设施的配套，大力推广优良品种，确保农民增产增收，发展无公害农业势在必行。

4、项目区建设条件 ——区位优势十分明显。交通条件非常优越，##公路、##河从##镇内腹部穿过南北长27华里，公路从镇域的中部横穿东西长13华里，四通八达，水陆交通十分便利，而且##镇又是位于##市的较东部地区的家禽养殖重镇，东与陶破镇相靠，南有戴跨相邻，西与和垛接壤，北与昌还镇交界，辐射周边较多乡镇人气，财气比较旺盛，区位优势十分明显，因此##镇是发展优质种植业和无公害农业的有利区域。

——基础设施初具规模。项目区内2.64万亩，虽有部分低产田和部分提水养殖，但灌、排、防等生产设施相对齐全，规范化程度较高，种植条件很好，条田方整化面积较大，十分有利于农业的综合开发。

——生态环境较好。项目区无工业污染和环境污染，东临靖盐河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有车路河，中有梓辛河、界河，水系条件十分优越，水质清淅，空气清洁，是发展稻鱼共作和农业综合开发的理想区域。

——科技力量较为雄厚。有丰富的农业种植、提水养殖，包括家禽养殖的多年历史经验，广大人民群众在实践中积累了丰富的种植、养殖的新技术，有强大的农业科技队伍，农技、农机、水产、水务等主导职能部门均在项目区内。今年省下达实施的优质弱筋小麦项目建设就在该项目区内，并正在进行无公害农产品基地认定整体推进工作。全省水稻机插秧的试点工作就在我镇进行，省长###亲自来我镇视察和指导，插秧机达50台套，实施机插秧面积达1万亩以上。

二、项目建设的必要性 ——建设的依据 土地治理、低产田改造是国家重点农业开发项目，##市是个农业大市，在全省及至全国都有较高的知名度，是典型的“鱼米之乡”，农业的模式是农业资源开发利用的新亮点，改造产田，强化设施配套，推广新品种、新技术，对推动我市农业经济结构调整，提升农业质量，加速产业化进程具有十分重要意义。

——建设的必要性 项目区内有 亩涝渍型和设施不够配套有低产田，严重影响着农业产业结构的调整和经济效益，必须进行基础设施的改造和建设，从而提高这类低产田的综合生产力和抗御片段灾害的能力，提升农业质量，所以既是农业发展的需要，又是农产品市场竞争的需要，也是农民增长收入的需要，迫在眉睫，刻不容缓。

三、项目规划设计 ㈠设计标准

① 项目区农业生产基本条件和生态环境得到明显改善，抵御自然灾害能力明显增强，农业综合生产能力得到较大提高，通过项目建设，推进农业和农村经济结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入，加快项目区农业现代化进程。

② 项目区有明显区域范围，按流域或灌区统一规划，并符合本地区农业发展的总体规划，采取综合措施，集中整治，连片开发。

③ 项目区达到田成方，林成网，渠相通，路相连，旱能灌，涝能排，渍能降，实现园田化。㈡水利措施 ① 灌溉工程：灌溉系统科学规划，田间灌溉设施、桥、涵、闸等建筑物配套齐全，性能与经济指标达到有关规划标准要求。

② 排水工程：做到排水系统健全，排水出路畅通，渠系、桥、涵、闸等设计合理，建筑配套。㈢农业措施

① 农田工程：做到田(地)块要按有利于农业机械化和田间管理要求格田化，以有林道路或较大沟渠为基准形成格田。

② 田间道路：做到布局(规划)合理，循环畅通，机耕路建设分干道、支路两级，干道要与乡村公路连接，满足中型以上的农业机械的通行，宽度为5m以上，支路能保证农机通行，晴雨天畅通，并配套桥、涵和农机下田(地)设施，便于农机进出田间作业和农产品运输，宽度3.5m以上。

③ 土壤改良：通过农家肥的施用，秸秆还田等土壤改良措施，土壤耕作层有机质含量提高0.1个百分点以上。

④ 良种繁育与推广：项目区农作物的良种覆盖率在100%，在有条件而又需要的项目区建立优质良种繁育基地，修建种子晾晒场和仑储设施，配备必要的种子加工检测设备。

⑤ 农业机械化：做到积极推广农业机械化作业，主要作业环节基本实现机械化。㈣林业措施

① 项目区内主要道路、沟渠、河流两侧，要适时适树进行植树造林。

② 人工造林苗林要达到二级以上的标准，造林当年成活率和三年后保存率要达到85%以上，林相整齐，结构合理。

③ 农田防护林建设，要达到林业部门规定的标准。㈤科技措施

① 农技服务体系：做到配备必要的仪器设备，完善项目区农业服务体系和质量检测、检验体系，强化科技服务功能。

② 技术推广：在项目建设期间，推广一定的先进适用技术，大力加强农产品质量安全、标准化生产等方面的技术的引进、示范和推广，项目区农业科技进步贡献率与非项目相比，至少提高3个百分点。

③ 技术培训：做到在项目建设期间，对项目区基层干部、农民技术是和科技示范户先进适用技术培训，做到每个行政村有3—5名农业科技骨干，每10户有1户科技示范户。

㈥建设目标 项目建设坚持以农业可持续发展的原则，通过实施农田基础设施建设来改造低产田，提高农田综合生产力和抗御自然灾害能力，通过农业产业结构的调整和新品种、新技术的推广，实现高产高效，充分发挥区域资源优势和形成地方特色，促进发展，农业增效，农民增收，农村发展。

① 加强农田基础设施建设，通过田间建设实现农田标准化、方整化改造低产田，通过路、桥、渠、站、电及小型建筑物的配套来提高农业综合生产能力，提高机械化作业水平。

② 培植支柱型农业产业，改善传统的农业生产方式，开发适销对路的定型产品推向市场，形成具有本地特色的支柱型生态农业产业，并带动有关产业的发展。

③ 发展科技型龙头企业。项目建设过程中，将培植和建立一批与相适应的科技型龙头企业，并建立“企业+基地+农户”的产业化经营机制，实行订单生产、标准化生产，统一品牌，统一销售。

④ 发挥项目区示范带动功能。把项目区建成高产、高效生态农业的示范样板，为##及全省的农业发展提供经验。有效地带动区域性经济发展。

四、建设内容 ㈠水利措施：

①新建机耕桥 12 座;②新建小电灌站 25 座;③新建苏ⅱ灌站 4 座;④新建硬质渠 0.48 km;⑤新配套小沟建筑特 186 个;⑥架设电力线路 14 km;⑦新增100kv变压器 4 台套。

㈡农业措施 ①全面条田方整化实现农田标准化 20000亩;②新筑机耕路砂石路面 5.5 km;③新增农业机械收割机10台，插秧机100台。④新建种子仓库 800平方米。

㈢林业措施：栽植防护林意杨 10万株。㈣培训措施：项目区根据季节特点，农事需要及时组织相关培训。

五、投资概算及筹资措施

1、投资概算： 本项目计划总投资850万元。其中：水利措施 655.35 万元;农业措施 160.1 万元;林业措施 30 万元;科技推广 3.25万元;前期工作费 1.3万元。

2、资金筹措： 申请中央财政 480 万元;省、市地方财政配套 160 万元，群众筹资210万元(约需投工10万个，折币200万元，群众自筹10万元，合计210万元)。

六、预期效益

1、经济效益： 通过土地治理，项目区建成后，2.64万亩，产量产值将有显著提高。

①通过低产田改造，亩净增小麦100公斤，亩增收入75元，计增收 198万元;②通过低产田改造，亩净增稻谷 150公斤，亩增收入 120元，计增收 316万元;③项目建成后，每亩可节约成本 55元，计节本 145万元;④项目实施后，合计可增收 659万元，亩平249 元，人均 319元。

2、社会效益： ①项目实施后，可年产弱筋小麦 600万公斤;

②项目实施后，可年产优质稻谷 950万公斤;③项目实施后，主体高新技术普及率将达100%，有利于发挥资源优势，有利于提高土地资源利用率;

④ 项目实施后，将促进我地无公害绿色农业迅猛发展，有利于人民的健康。

⑤ 项目实施后，能带动我地科技型龙头企业的建立与发展，起到深化农业结构调整，提高土地集约化经营水平，促进农村剩余劳动力转移，带动其他产业发展。

⑥ 项目实施后，由于农田基础设施的建设与改造，健全了水系排灌功能，避免一家一户灌水机械的重复投资，节约发能耗，节约用水，降低农本。砂石路面的建设，改善了交通条件，提高农副产品的运流速度，增加了效益。

3、生态效益： 项目实施后，由于地面整治，改造低产田，强化设施配套，推广新品种、新措施、新技术，规范农业投入品质量，改善土壤使肥、供水状况。减少农业污染，保护生态环境，有利于保护、提高土壤肥力，提高农业综合效益，增加农民收入，促进我镇农业产业化持续健康发展。

七、保障措施

1、组织机构： 为确保项目的顺利实施，成立##2005土地治理项目领导小组，由##市开发局，##镇人民政府及项目实施的相关村、单位的主要负责人组成，领导小组下设办公室负责日常事务工作。项目技术指导小组名单(略)

2、监督机制： 项目实施中，实行项目管理和资金管理分离，单独建账，独立核算，建立项目内部相互监督机制，确保项目和资金管理正常运转。

3、保障措施： 由项目管理部门与项目实施单位签订目标责任书，分解细化建设目标、内容、标准，强化项目管理、工程招投标、工程质量监理，确保工程按时完成。