无毒社区创建实施方案文件

第一篇：无毒社区创建实施方案文件

xxx禁毒委[2011] 号

xxx禁毒委员会

关于在全镇开展“无毒乡镇”、“无毒学校”、“无毒单位”、“无毒社区”创建活动实施方案的

通 知

各村（社区）、镇属各工作部门：

近年来,在镇党委、政府的领导下和县禁毒办的指导下，我镇广泛开展了创建“无毒社区”活动，有力地促进了我镇禁毒工作社会化、规范化进程，在禁吸戒毒、禁毒管理、毒品预防教育等方面取得了明显成效。为进一步提高我镇禁毒工作整体水平，根据县禁毒委关于创建“无毒社区”活动的新要求，特制定创建无毒工作实施方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十七大会议精神，坚持以科学发展观为指导，以维护社会稳定、促进和谐和改善民生为核心，遵循“预防为主，综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举”的禁毒工作方针，全面贯彻实施《中华人民共和国禁毒法》，坚持创新发展，加强打、防、控、管一体化建设，稳步推进各项禁毒业务工作实现可持续发展，进一步遏制毒品来源、毒品危害和吸毒人员新滋生，为维护社会和谐稳定做出新的贡献。

二、创建范围

按照“属地管理”的原则，开展以村（社区）、机关、学校、企事业单位、公共娱乐场所等均参与“无毒乡镇”、“无毒学校”、“无毒单位”、“无毒社区”的创建活动，凡常住、暂住、寄住人口中的涉毒人员均为工作对象，其中外流和人户分离的涉毒人员由现住地负责为主。

三、创建标准

（一）创建无毒学校、社区、单位的标准

1、无新滋生吸毒人员；

2、在校学生中无吸毒人员；

3、现有吸毒人员戒断巩固三年以上（不包括出国、户口迁出和死亡、劳动教养和劳动改造的、下落不明四年以上的）；

4、无贩毒、无制毒和无非法种植毒品原植物活动。

（二）创建无毒学校、社区、单位先进单位标准

1、涉毒人员底数清、情况明、档卡齐全、台帐完备，帮教组织健全、措施落实、效果明显。涉毒人员建档率、帮教率达100%；

2、严格控制种植、制贩毒品，一旦发现及时依法查处；

3、对刑满释放、解除劳教、强制戒毒的涉毒人员，逐一落实帮教措施；

4、普及毒品预防知识，成年人了解毒品危害、知道有关基本禁毒工作政策、措施和目标，在校学生不得出现吸毒人员。

四、措施和要求

（一）摸清毒情，制定方案。各基层单位要对辖区毒品违法犯罪情况，进行一次核查。各村（居）、派出所组织专门力量，分片包干，逐人逐户进行调查，彻底摸清毒品问题。在此基础上，制定切实可行的创建创建无毒学校、社区、单位活动实施方案。尚未发现毒品问题的地区，要实施“守土有责”的战略，狠抓毒品违法犯罪的预防、控制。要加大打击非法种植毒品原植物的力度，要严格落实禁种责任制。

（二）突出预防为主，采取各种形式开展全民禁毒预防宣传教育。各地要以《禁毒法》颁布施行为契机，紧密结合“6.1、6.2、6.26”国际禁毒日、世界艾滋病日等主题，积极动员各方面力量，以街头路面为主要地点，广泛组织社会活动，大张旗鼓开展禁毒集中宣传活动。

创建无毒学校、社区、单位活动是镇党委、政府统一领导的社会行为，要充分发动和组织全社会力量积极参与，以党政干部、青少年、娱乐场所从业人员为宣传重点，立足于场所、社区、家庭、学校和企业，加大人、财、物的投入，充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，采取多种形式，积极开展针对性强、形式多样、富有实效的禁毒宣传教育活动，进一步普及毒品预防知识和艾滋病预防知识，重点宣传《禁毒法》、毒品危害、镇党委政府禁绝毒品的决心、禁毒工作成效和禁毒举报社会奖励办法，进一步引导公众关注毒品问题，参与禁毒斗争。

（三）严格落实帮教措施，努力降低复吸率。派出所、村（社区）委会要对涉毒人员逐一登记造册，建档立卡，成立派出所、村（社区）委会、家庭、单位（学校）组成的帮教小组，跟踪帮教。要实行严格的责任制，签订帮教责任书，明确帮教小组成员责任；要采取定期上门谈心、不定期检测、组织经常性法制教育等形式，及时掌握帮教对象的思想动态、经济状况、交往关系、生活规律、来往去向、现实表现等方面情况，制定有针对性的帮教措施；要切实关心帮教对象就业、生活等方面的困难，鼓起他们的生活勇气。

（四）严厉打击、查处毒品违法犯罪，为创建工作提供良好的外部环境。派出所要把涉毒人员纳入重点人口管理，对社会上的吸毒人员实行社区戒毒，复吸人员实施强制隔离戒毒；要加大打击毒品犯罪力度，控制毒品流入；要加强公告娱乐场所、房屋出租户的管理，防止滋生吸贩毒活动；要配合有关部门加强对麻醉药品、精神药品、易制毒化学品的管理，防止流入非法渠道。

五、工作要求

（一）加强组织领导。创建无毒学校、社区、单位是禁毒工作的一项战略性目标，是解决毒品问题的治本措施。各单位主要领导要切实履行创建“无毒社区”第一责任人的职责，把创建“无毒社区”工作纳入社会治安综合治理的重要内容，使创建“无毒社区”的各项措施落到实处。

（二）明确责任，协同共建。各单位、部门要在党委、政府的统一领导下，密切配合，通力合作，共同搞好创建无毒学校、社区、单位活动。政法各部门要充分发挥禁毒工作主力军作用，积极主动地履行组织、协调，发挥参谋、助手作用，加强与上级禁毒部门的沟通职能，汇报禁毒工作情况；宣传、广播、教育部门要抓好毒品预防教育工作；工青妇要充分发挥群众组织的优势、深入社区开展创建；其他部门要各司其职、各负其责。

（三）强化督查考核作用，推进创建无毒学校、社区、单位活动深入发展。要结合《禁毒法》的贯彻实施，建立禁毒工作督查考核制度，把禁毒工作与工作实绩、干部奖惩、个人经济利益和单位创建工作挂钩，对因工作不力导致毒品问题严重、群众反映强烈的，坚决实行“一票否决”制；对违反违背《禁毒法》规定的，要严肃追究相关部门领导和责任人的责任。

xxx禁毒委员会 二○一一年四月十二日

第二篇：创建“无毒社区”活动的实施方案

关于在全社区创建“无毒社区”活动的实施方案

各村（居），单位：

为了深入贯彻落实2012国家、省、市、区禁毒委关于开展创建“无毒社区”的工作部署，规范“无毒社区”考核工作，推动我区创建“无毒社区”活动的健康开展，取得实效，根据《全区创建“无毒社区”活动方案》的要求，结合社区创建活动实践，经研究，决定在全社区创建“无毒社区”活动，特制定以下实施方案，请各村（居）、单位遵照执行。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，全面推进社区物质文明和精神文明建设向纵深发展，以高度的责任感来推动“无毒社区”的创建工作由浅入到深入开展。

二、组织领导

为了全面规范地开展社区创建“无毒社区”活动，按照《关于调整冈中社区禁毒工作领导小组的通知》的文件精神落实冈中社区禁毒工作的组织领导，各村（居）也要成立相应的领导班子，专门负责创建工作，各村（居）、单位的行政一把手为第一负责

人，具体负责此项工作的发展。

三、方法步骤

1、宣传发动阶段。社区召开专门会议，对此项工作进行专题部署，传达学习上级文件，各村（居）、单位及时辖区群众及职工进行宣传，争取广大人民群众的支持。

（1）深入开展各项活动，推动争创工作向纵深发展。

（2）签订责任状，加强责任意识。由政府与各村（居）、单位签订责任状，各村（居）单位与各村民、职工签定责任状，逐级落实责任，增强共建意识。

（3）全面动员，开展全防卫的排查，摸清辖区内的涉毒人员、涉毒案件线索等方面的情况，对发现的情况逐一立档，开展相应的工作。

2、总结表彰阶段。对全社区各村（居）、单位的创建工作开展专项考核，按照区禁毒委的考核要求，逐村逐单位的进行考核，并将考核结果作为年终参加评先的重要依据，实行一票否决制度。

以上方案，希各村（居）、单位遵照执行。

冈中社区社会管理办公室

二〇一二年二月十五日

第三篇：无毒社区创建工作总结

根据XX县综合治理委员会关于开展创建“无毒社区”工作规划要求，不断加大全民禁毒宣传力度，开展了大量扎实细致的工作，把创建无毒社区于社会治安综合治理、创建安全文明小区等活动有机结合起来，以禁吸戒毒为重点，把禁吸、禁贩、禁种、禁制“四禁”为手段，以社区内部无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒为最终目标，以创建“无毒社区”为有效手段，实现打击毒品犯罪，遏制毒品蔓延趋势，萎缩毒品消费市场，减少和杜绝新吸毒人员滋生的目标。现将创建“无毒社区”工作的开展情况总结如下：

一、镇党委、政府对创建工作非常重视，以对人民高度负责的观念，做到组织领导到位，工作措施到位，把禁毒工作落到实处。坚持“两手抓两手都要硬”的方针，统筹规划，认真组织，在摸清本地毒情的基础上，研究和明确本地区的禁毒目标，切实把禁毒综合治理摆上议事日程，建立健全的领导者责任制度和目标管理体制，对禁毒工作层层落实，一级抓一级。把禁毒成效与责任人的利益紧密挂钩，对工作不力，致使毒品违法乱纪活动猖獗的地方，坚持行使社会综合治理一票否决。“社区”分别成立了以相关职能部门为成员，党政主要负责人为组长的创建“无毒社区”工作领导小组，制定总体目标，在很抓禁毒工作责任落实的基础上，循序渐进，稳步推进，有重点分阶段实施，力争在“社区”内实现无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒的创建工作目标，保障了创建工作的顺利进行。

二、根据工作目标，开展了以创建“无毒社区”为主题的禁毒宣传活动，把创建工作同禁毒宣传工作有机地结合起来，大造宣传声势，使创建工作深入人心，同时，以创建试点带动全面，把试点社区的好的做法和经验在全县推广。近年来，在试点“社区”内，开展了切实有效的禁毒宣传工作，一是充分利用《禁毒法》实施之际，利用电视、广播等新闻媒体，大张旗鼓进行禁毒宣传，设立宣传点，张贴永久性宣传标语和挂图，主办黑板报，大造宣传声势，使广大群众了解创建“无毒社区”工作的目的、意义。二是在社区内重点加强了对青少年的禁毒教育，每年在社区内的学校定期对在校学生上两次禁毒法制课，向广大师生讲毒品的危害，用活生生的事例教育广大师生，在社区的青少年中树起了一道防毒、拒毒的铜墙铁壁。在搞好禁毒宣传的同时，对社区内的毒情进行反复调查，准确掌握当地吸、贩、种、制毒情况。对社区内的吸毒人员由派出所建档立卡，切实落实好帮教措施，并把帮教措施落实到人，使吸毒人员真正认识到毒品的危害，从而使其远离毒品，重获新生。此项工作有效提高了社区公众拒毒能力。

三、严格落实社会帮教措施，降低复吸率。对无毒社区由公安派出所、居(村)委会、家庭、单位等组成了帮教小组，组织社区戒毒，并且发动各种社会力量，明确帮教各方责任，逐人落实帮教措施。社区加强了对涉毒“高危人群”的管理，防止其染毒;禁毒大队配合辖区派出所加强了对公共服务娱乐场所的管理，和经营业主签订了责任书，防止滋生吸毒贩毒活动;和每个社区的责任人落实了禁种责任制，禁绝毒品原植物非法种植;积极配合有关部门加强对生产、经营、使用、储存麻醉药品、精神药品和易制毒化学品单位的管理，防止流入非法渠道。

四、提高对新型毒品的认识，正确运用法律武器，依法严厉打击毒品违法犯罪。特别加强对社区内娱乐场所严格按照《娱乐场所管理条例》的有关规定监督管理并与其责任人签定责任书。与此同时主动加强与检察、法院的联系、协调、衔接和沟通，确保依法、准确、有效地打毒品犯活动。

五、加大对制，贩毒人员的打击力度，加大对吸毒人员的处罚力度

通过近年来切实有效的工作方法和措施，“社区”的广大群众对毒品的认识得以普遍提高。为了巩固“社区”的创建成果，在抓好禁毒宣传的同时，“社区”党委政府也重点加强了对毒品的防范和控制工作，对存在的问题及时予以纠正和整改，不断改进和完善创建工作，使禁毒方针在“社区”得到充分的体现。

通过开展创建“无毒社区”工作，我们虽然取得了一定的成绩和良好的效果，但禁绝毒品违法犯罪活动，是一项长期而又艰巨的任务。我们将积极探索禁毒工作的新思路，研究禁毒工作的新举措，坚持齐共管与群防群治相结合，教育与严打相结合，努力创建更多的“无毒社区”，为全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，创造良好的社会环境。

第四篇：无毒社区创建工作总结

根据XX县综合治理委员会关于开展创建“无毒社区”工作规划要求，不断加大全民禁毒宣传力度，开展了大量扎实细致的工作，把创建无毒社区于社会治安综合治理、创建安全文明小区等活动有机结合起来，以禁吸戒毒为重点，把禁吸、禁贩、禁种、禁制“四禁”为手段，以社区内部无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒为最终目标，以创建“无毒社区”为有效手段，实现打击毒品犯罪，遏制毒品蔓延趋势，萎缩毒品消费市场，减少和杜绝新吸毒人员滋生的目标。现将创建“无毒社区”工作的开展情况总结如下：

一、镇党委、政府对创建工作非常重视，以对人民高度负责的观念，做到组织领导到位，工作措施到位，把禁毒工作落到实处。坚持“两手抓两手都要硬”的方针，统筹规划，认真组织，在摸清本地毒情的基础上，研究和明确本地区的禁毒目标，切实把禁毒综合治理摆上议事日程，建立健全的领导者责任制度和目标管理体制，对禁毒工作层层落实，一级抓一级。把禁毒成效与责任人的利益紧密挂钩，对工作不力，致使毒品违法乱纪活动猖獗的地方，坚持行使社会综合治理一票否决。“社区”分别成立了以相关职能部门为成员，党政主要负责人为组长的创建“无毒社区”工作领导小组，制定总体目标，在很抓禁毒工作责任落实的基础上，循序渐进，稳步推进，有重点分阶段实施，力争在“社区”内实现无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒的创建工作目标，保障了创建工作的顺利进行。

二、根据工作目标，开展了以创建“无毒社区”为主题的禁毒宣传活动，把创建工作同禁毒宣传工作有机地结合起来，大造宣传声势，使创建工作深入人心，同时，以创建试点带动全面，把试点社区的好的做法和经验在全县推广。近年来，在试点“社区”内，开展了切实有效的禁毒宣传工作，一是充分利用《禁毒法》实施之际，利用电视、广播等新闻媒体，大张旗鼓进行禁毒宣传，设立宣传点，张贴永久性宣传标语和挂图，主办黑板报，大造宣传声势，使广大群众了解创建“无毒社区”工作的目的、意义。二是在社区内重点加强了对青少年的禁毒教育，每年在社区内的学校定期对在校学生上两次禁毒法制课，向广大师生讲毒品的危害，用活生生的事例教育广大师生，在社区的青少年中树起了一道防毒、拒毒的铜墙铁壁。在搞好禁毒宣传的同时，对社区内的毒情进行反复调查，准确掌握当地吸、贩、种、制毒情况。对社区内的吸毒人员由派出所建档立卡，切实落实好帮教措施，并把帮教措施落实到人，使吸毒人员真正认识到毒品的危害，从而使其远离毒品，重获新生。此项工作有效提高了社区公众拒毒能力。

三、严格落实社会帮教措施，降低复吸率。对无毒社区由公安派出所、居(村)委会、家庭、单位等组成了帮教小组，组织社区戒毒，并且发动各种社会力量，明确帮教各方责任，逐人落实帮教措施。社区加强了对涉毒“高危人群”的管理，防止其染毒;禁毒大队配合辖区派出所加强了对公共服务娱乐场所的管理，和经营业主签订了责任书，防止滋生吸毒贩毒活动;和每个社区的责任人落实了禁种责任制，禁绝毒品原植物非法种植;积极配合有关部门加强对生产、经营、使用、储存麻醉药品、精神药品和易制毒化学品单位的管理，防止流入非法渠道。

四、提高对新型毒品的认识，正确运用法律武器，依法严厉打击毒品违法犯罪。特别加强对社区内娱乐场所严格按照《娱乐场所管理条例》的有关规定监督管理并与其责任人签定责任书。与此同时主动加强与检察、法院的联系、协调、衔接和沟通，确保依法、准确、有效地打毒品犯活动。

五、加大对制，贩毒人员的打击力度，加大对吸毒人员的处罚力度

通过近年来切实有效的工作方法和措施，“社区”的广大群众对毒品的认识得以普遍提高。为了巩固“社区”的创建成果，在抓好禁毒宣传的同时，“社区”党委政府也重点加强了对毒品的防范和控制工作，对存在的问题及时予以纠正和整改，不断改进和完善创建工作，使禁毒方针在“社区”得到充分的体现。

通过开展创建“无毒社区”工作，我们虽然取得了一定的成绩和良好的效果，但禁绝毒品违法犯罪活动，是一项长期而又艰巨的任务。我们将积极探索禁毒工作的新思路，研究禁毒工作的新举措，坚持齐共管与群防群治相结合，教育与严打相结合，努力创建更多的“无毒社区”，为全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，创造良好的社会环境。

第五篇：创建无毒社区工作总结

社区创建“无毒社区”2011上半年工作总结

按照年初制定的工作计划，结合社区工作实际，现将我社区上半无毒社区工作情况汇报如下：

1、领导重视。成立社区创建无毒社区工作领导小组，机构健全，分工明确，把具体任务落实到人。

2、社区工作人员深入社区居民家中，并利用宣传栏和板报等形式，向居民宣传毒品的危害性，普及知识，引导社区居民关注和参与反毒活动，充分认识毒品的危害，反毒工作的重要性、必要性和紧迫性。

3、开展活动。为社区居民进行法律知识讲座，倡导社区居民知法、讲法、守法，使广大居民认识到毒品的本质，增强了识别和抵制毒品的能力，让居民充分认识毒品的危害。组织居民观看电影，通过具体的案例警示居民反对毒品、去除迷信、崇尚科学，增强居民抵制毒品组织侵害的能力，提倡居民参加健康向上的社区各项文体活动。

4、加强反毒品工作信息的收集和反馈，及时了解掌握社区动态，切实维护社区政治稳定。社区工作人员对辖区内有宗教信仰的人员进行摸底，注意观察社区动态，收集影响社会政治稳定的信息，及时向上级或公安部门反映。根据社区实际将反毒品工作同贯彻党的宗教信仰自由政策结合起来，加强社区思想领域建设和阵地控制，掌握反毒

品斗争的主动权，教育居民树立正确的人生观、价值观、世界观，切实维护政治稳定，社会安定团结，国家长治久安，人民安居乐业。