XX县农村信用合作联社党委履行主体责任情况报告

第一篇：XX县农村信用合作联社党委履行主体责任情况报告

XXX信用合作联社 党委履行主体责任情况报告

2014年在市农信办党组的坚强领导下，XX县联社党委以落实党风廉政建设责任制为抓手，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为建设稳定、和谐农信提供了坚强有力的纪律保障。根据市办工作安排，现将XX县联社党委2014年度履行党风廉政建设主体责任情况报告如下：

一、履行主体责任情况

（一）领导班子履责情况

1．统一领导责任。一是落实主体责任。成立了以党委书XX为组长，主任XX为副组长，其他班子成员为成员的党风廉政建设领导小组，健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，纪委监督”的领导体制和工作机制。各信用社党支部也成立了以党组织负责人为组长的领导小组。二是联社党委对年度反腐倡廉工作进行了统一安排，年初，确定了各项工作任务分解给班子成员，并落实了主管领导。三是细化目标管理考核。与各科室、各信用社签订党风廉政建设目标责任书，把反腐倡廉工作任务布置到科室、信用社，明确考核细则，作为年终目标管理考核的重要内容之一。

2．宣传教育责任。在推进党风廉政建设工作中，坚持教育为先、预防为主的原则，把对党员干部的思想政治教育放在首位，充分利用每月例会，结合工作实际开展一系列党风廉政教育。一是深入开展党的十八大、总书记在十八届中央纪委三次全会上的讲话精神的学习贯彻活动，先后组织全县农信社党员干部学习了《中国共产党纪律处分条例》以及中央、省、市一系列关于廉洁自律各项规定，教育和引导党员干部树立共产主义信念，切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识，促使全体党员干部廉洁自律。二是组织全体员工收看警示教育片，通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法来保持警钟长鸣，防微杜渐。三是深化廉政风险防控工作，做到“四个到位”，即排查到位、公开到位、执行到位、监管到位，同时利用每周发廉政短信方式做好提醒教育。

3．作风建设责任。全年定期或不定期采取多种形式进行检查，严肃工作纪律，重点加强上班时间、值班期间工作纪律监督检查。围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率，充分发挥纪检监察职能，有效介入信贷投放以及服务群众等经济社会发展软环境建设的各个环节，坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为，促进了干部作风的进一步好转和经济社会发展软环境的进一步优化。一年来，全县农信社140余人（次）因服务被通报批评。

4、选人用人责任。严格按照《干部任用条例》的规定和要求选任干部。坚持“任人唯贤、德才兼备”的选拔任用原则，注重选拔群众公认、注重实绩、在本职岗位上表现优秀的干部。坚持资格条件不符合要求的不提拔，群众基础差、威信低的不提拔，严把干部入口关，无一例违反规定突击调动提拔的干部。坚持大稳定、小调整的调整原则，有计划、有步骤地推进干部任用工作。一年来，严格按照程序研究讨论提拔信用社主任2人。

5、制度建设责任。联社党委认真落实习总书记把权力关进制度的笼子里的要求，建立健全《XX县联社理事会议事规则》、《XX县联社关于领导班子及其成员分工的通知》等制度文件，制定了党委会议流程图，进一步规范领导班子决策行为，提高科学决策、民主决策水平。按照上级要求，领导干部认真报告个人有关事项，接受组织监督。建立廉政风险预警机制，加强廉政风险点的收集、分析和研判，及时发出预警信息，做到廉情动态及时掌握、及早应对，提升预防力。

6、示范表率责任。一年来，采取多种形式组织班子成员认真学习中纪委十八届四中全会精神，认真开展反腐倡廉宣传教育工作，通过学习和深入开展各项活动，增强了班子成员廉洁从政、遵纪守法的意识。同时，认真落实述职述廉等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定,班子自身建设得到了进一步加强。

（二）班子成员履责情况

1．分管分工责任。调整完善了班子成员党风廉政建设和反腐败工作的任务分工，制定下发了《XX县联社2014年度党风廉政建设责任目标的通知》，明确了各班子成员的工作任务，落实了分管领导和具体责任人员。及时组织实施了班子成员向党委书记、中层干部向分管领导、各社主任向联社党委书记签订党风廉政建设目标责任书，承诺完成责任分工，使党风廉政建设成为各级的重要工作内容，放在与业务经营工作一样的位置，做到了工作有安排、层层抓落实，确保了我县农信社2014年党风廉政建设和反腐败各项工作的有序开展。

2、工作指导责任。积极宣传反腐败工作的政策和形势，反复强调机关干部在党风廉政建设方面的责任和要求。利用每周一班例会集中学习，传达党风廉政相关文件，营造强化廉政氛围，要求大家政治作风上要忠诚于党、忠诚于党的事业，思想作风上要实事求是、勇于创新，工作作风上要任劳任怨、精益求精，生活作风上要堂堂正正做人，清清白白做人。领导班子成员重视了解和掌握机关干部的思想动态，检查督促机关党员干部遵纪守法、廉洁自律情况，发现问题，及时纠正，立足自身，在做好本职工作的同时，树立良好的形象。

二、存在的问题

一是纪检监察力量较为薄弱，人员少； 二是部分干部职工重视程度还不够，存在重业务、轻党风廉政建设现象；

三是对党风廉政风险防控管理的认识还有待进一步提高，制度机制制定还有待进一步加强和完善；

四是反腐反腐倡廉工作创新力度不够，还不能完全适应新形势新任务要求

三、下步努力方向和整改措施

回顾一年来的工作，虽然XX县联社党风廉政建设和反腐败工作取得了一些成绩，但离上级党委的要求还有一定的不足和差距。主要表现在：一是抓党风廉政建设上创新举措不多。二是对一些重要领域的权力监控深入思考不够，惩防体系建设需进一步深化。三是深入基层、深入群众不够，联系实际不够紧密，作风需要进一步扎实。

下一步，XX县联社将重点抓好以下几项工作。一是严肃政治纪律确保重大决策部署落实到位。将贯彻好、学习好党的十八届三中全会精神作为当前一项重大政治任务，督促教育全县农信社广大党员干部学深学透，充分认识全面深化改革的历史必然性和现实必要性，自觉与中央保持高度一致，做到政令畅通、令行禁止，确保上级各项重大决策部署落实到位。

二是深入推进廉政建设和惩防体系建设。切实担负起党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作的重大政治责任，继续深入贯彻县委县政府及上级主管部门重大工作部署，持之以恒、扎实有效的推进惩防体系建设。以提高党风廉政建设群众满意度为核心，针对性抓好党风廉政建设社会评价工作，健全完善党风廉政责任制的日常考核、年度考核、责任追究等约束性制度。进一步深化领导干部廉洁自律工作，严格执行廉洁从政各项规定，严肃查处违反廉洁自律规定的行为。三是深入贯彻“八项规定”，推动干部队伍作风建设常态化。结合党的群众教育实践活动的深入开展，着力推进作风常态化、长效化机制建设。保持贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”和市委实施办法的力度，坚持不懈查处纠正党员干部队伍中的“四风”问题。教育引导广大党员干部牢固树立群众观点、群众作风，在履职尽责和服务群众中“正作风、树形象”，密切党群干群关系，树立党委、政府良好形象。

四是严肃查处违纪违法案件。坚决落实中央和习总书记“老虎、苍蝇一起打”的要求，严肃查处各类党员干部队伍中的违法违纪行为。充分发挥联社纪委的监督惩治作用，加大查办案件力度，形成惩治腐败的高压态势，认真开展党风廉政建设活动，为我县农信社发展发展营造风清气正的良好氛围。

2015年1月10日

第二篇：内黄联社2016履行党风廉政建设党委主体责任情况的报告201601

内黄县农村信用合作联社关于2016 履行党风廉政建设党委主体责任情况的报告

在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党员干部“三严三实”专题教育活动中，我联社坚决落实党要管党、从严治党的要求，全面落实党风廉政建设主体责任，扎实推进作风建设和反腐败工作，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。按照省、市、县“三严三实”专题教育活动办公室的有关要求和部署，认真开展教育活动。按照活动方案步骤,认真完成了学习教育、查摆问题、开展批评各环节的工作。

一、加强组织领导，努力把教育实践活动，作为农信社改革发展的思想动力

当前，我县农信社已进入改革发展的攻坚期和深水区，改革发展任务艰巨，形势严峻。从金融领域来看，辖内邮储银行对农信社的存款市场已经构成实质性威胁，甚至大有反超之势，农行贷款业务向农户、小微企业逐步扩宽延伸，村镇银行已获批开始筹建，即将开业，各项业务都有强有力的竞争对手。从自身来看，我县农信社存贷款结构还不合理，业务经营中的矛盾也初步显现和暴露，农信社深化改革进展缓慢，已臵换资产尚未变现等等。面对当前繁重而艰巨的改革发展任务，我们不仅要遵规守矩、尽职尽责，更需要有敢为、能为、有为、善为的担当精神，始终保持昂扬向上、奋发有为的激情和干劲，在涉及改革发展深层次矛盾问题上，要迎难而上；面对急难险重的任务，要顶的上去；面对各种歪风邪气，敢抓敢管，不断推动农信社深化改革发展再上新台阶。

一是要提升素质，增强能力。加强政治理论的学习，从书本中学习理论知识，掌握基本原理，在工作实践中领会政策，明确方向，并结合本地经济发展指导具体工作，掌握经济运行趋势，了解行业发展态势，在实际经营工作中做到未雨绸缪。各信用社要组织好员工的学习教育，一是学党章党纪，明政治；二是学法律法规，守底线；三是学金融法规，懂经济；四是是学规章制度，强纪律；五是理论联系实际，严管理；六是要学以致用，促工作。

二是要严肃纪律，强化落实。国无法不治，民无法不立。党要管党，从严治党，是总书记围绕从严管党治党提出的一系列新的重要思想，为全面推进党的建设伟大工程指明了方向。作为我们农信社，纪律制度执行不严，业务经营就无从谈起，农信社改革发展三年发展目标就难以实现。我们必须要进一步加强制度落实，强化执行力度，严格遵守“中央八项规定”、省委省政府20条意见和市委、县委有关规定，按照行规行约要求，贯彻落实和培育合规文化，防范案件风险防控，提升案件防控能力，并对落实不力的责任人加大责任追究力度。

三是要改进作风,促合规经营。不正之风离我们越远，业务经营风险就越低，社会满意度就越高。坚持业务工作与抓作风建设和廉洁自律有关规定有机结合，针对改革发展中存在的新问题，研究制定具体实施措施，并逐步形成长效机制。要以最严格的标准，最严厉的措施，建立最公开透明的诚信举报制度，加快推行服务标准、过程、结果、责任“四公开”，做好作风建设常态化管理，打好作风建设攻坚战、持久战，确保农信社业务经营合规、稳健、安全运行。

四是要优质服务,提升竞争力。服务是资源，是效益，我们要始终坚持创新服务流程、服务渠道、服务产品，不断满足各类客户日益多样化的金融需求,持续提高服务水平、提升农信社的竞争力。一是要做好资金扶持服务。做强、做细支农支小互利互惠工作，打造“双赢”局面，提升金融主力军作用。二是做好信息技术服务。在提供资金支持的同时，为客户提供产业链上下游信息，提升服务对象的抗风险能力。三是做好网络技术服务。充分发挥现代化网路技术，加快电子银行、网上银行、手机银行建设，提升农信社现代化银行竞争力。

五是要强化惠民工程,便利为民。要深入推进“金融服务进村入社区”工程，加快推进农民自助服务点的选址、建设、安装、调试、运行等工作，力争实现金融服务“村村通”，进一步方便农户存取款。同时，落实支农惠民“十件好事”，积极创新新品种，新业务，全面推进“惠民富农金融创新”工作深入发展，努力打造贴近县域、贴近三农、贴近中小微企业的特色银行，强化社会主流舆论，提升农信社支农支小知名度，为我县农信社2016年底实现“社改行”工作奠定坚实基础。

二、强化政治担当，常态推动主体责任落实

联社领导班子把党风廉政建设作为份内之事，应尽之责，以高度的政治责任感，加强统一领导，狠抓关键环节，健全工作机制，强化责任追究，积极推动党风廉政建设深入开展。

一是受到了一次党性修养的洗礼，进一步坚定了农信人的理想信念。活动开展以来，我县联社紧紧围绕总书记一系列讲话精神，对照“理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进”四面镜子，真正把自己摆进去，用县委书记的榜样焦裕禄精神和艰苦奋斗、自力更生的红旗渠精神来转变作风、鼓舞斗志。我们还深入开展了以“比、学、赶、超”为主题的金融服务提升活动，开展服务质量专项治理工作来提升服务意识和服务水平。

二是深入基层一线，调查研究，征求意见，规划建设了农信社三年目标规划。我们把贯彻落实党委主体责任为切入点，着力在查找和解决“三严三实”问题上下功夫，精简了文件简报、会议活动，整治公车私用、公款吃喝、奢侈浪费，开展“门难进、脸难看、事难办”整治活动，对收集征求到的意见汇总梳理。并根据调研情况，结合农信社改革发展实际情况，制定规划了2014年至2016年农信社发展改革三年目标规划，明确了以“八大银行”为目标，以建立现代银行制度为纲领，以业务发展和构建企业文化为主线，持续解放思想，巩固达标升级成果，优化监管指标和资产质量，不断提升竞争能力、创新能力、管理能力和服务能力，全力打造产权明晰、资本充足、治理完善、机制健全、内控严密、财务良好、服务高效、社会认可的现代农村商业银行发展目标。

三是切实查摆问题，开展谈心谈话,主动分析不足,为召开高质量民主生活会奠定基础。为做好查摆问题、开展批评环节工作，进一步找准问题、确保民主生活会质量，联社领导班子遵循“五必谈”原则，带头开展谈心谈话活动。班子成员能够本着对班子、对同志高度负责的态度，讲真话、讲实话，坦诚交流思想、交换意见，打消了思想顾虑，统一了思想观点，促进了问题查摆，为开展积极健康的批评与自我批评，深入地分析了自身的不足，为切实解决领导班子存在的问题奠定了思想基础。

四是充分开展批评和自我批评，提高了领导班子凝聚力和战斗力。县联社领导班子召开专题民主生活会，以反对“四风”、服务群众为重点，充分开展批评和自我批评。开展批评真挚坦诚，开门见山，不遮掩、不回避，直点要害，戳到麻骨，真诚的指出了发言同志的“四风”方面问题并给予了诚恳的意见建议。专题民主生活会的召开进一步坚定了农信社改革发展目标规划，班子成员的理想信念、宗旨意识和党性修养都得到了加强和升华，达到了“驱病健身”，凝聚班子战斗力，促进农信社的深化改革发展的目的。

三、活动突出六个坚持

县联社“三严三实”活动达到了预期目的，参与其中的每位党员都深受教育，通过群众评价与评判，也得到了大多数群众的认可。整个活动开展过程中体现了五个注重的特点： 一是坚持学习抓培训教育工作。坚持周五学习制度，学习各项政策制度，把握原理，吃透精神，将学习教育贯彻落实到农信社业务经营的每个方面和环节，并通过培训学习抓素质提升、抓业务技能、抓争先创优，坚持用理论武装头脑，用知识指导思想、约束行为，员工综合素质都有明显提升。

二是坚持解放思想抓统筹发展。工作上敢于担当，统筹兼顾，目标明确，敢于推进，敢于攻坚克难，把握规律、科学发展，严格遵守以市场为导向，以客户为中心的发展规律，坚持业务发展同客户互利互惠。坚持加快发展，科学发展理念。牢固树立忧患意识，增强发展的紧迫感，充分认识到面对农信社激励的市场竞争，不发展就是倒退，发展慢也是倒退，只有加快发展才能消化包袱、化解矛盾、提高市场竞争力，立足于金融之林市场不败之地。

三是坚持整改落实抓优质服务。对整改工作进行全面梳理和落实。特别是在金融服务提升，贷款难方面，紧密结合“千村万户”活动，和“金融服务提升活动”，进一步改善了信贷作风，改进了服务方式，变坐等客户上门为主动上门服务，巩固“三农”市场，加大对“三农”和县域经济发展的支持力度。在贷款投放上积极向种养大户、家庭农场、专业合作社、农业产业化龙头企业等农业经营主体倾斜，坚持把小额贷款做精、做细、做强，实现了“两个不低于”目标。服务环境、服务水平得到进一步提高，精品网点创建工作取得初步成效，便民设施配备齐全，为客户营造了一个舒适的营业环境。

四是坚持加强领导抓建立机制。坚持狠刹“四风”攻坚战、持久战，坚持越抓越紧、越抓越牢，抓“四风”问题丝毫不松懈。持续抓好中央部署、省委确定、市委县委安排的专项治理项目，不定期开展明察暗访，通报处理，正风肃纪，确保整治到位。坚持以转换经营机制为着手，建立健全现代化银行制度，树立“以客户为中心、以市场为导向”的经营理念，坚持按照市场化要求，从信贷管理、制度流程、部门设臵、岗位流程、客户营销、产品创新等方面全方位进行改进和完善，健全制度建设。

五是坚持依法治社抓合规经营。党的十八大四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，会议对全面推进依法治国重大问题作出了决定、部署和安排，对我国法治建设具有里程碑的意义。作为我们农信社，认真贯彻落实银监部门的监管要求，认真落实制度政策，提高合规经营意识，做合规经营的模范带头人。同时，加强了对监管政策的学习，提升了贯彻政策的执行力度，确保了经营的合规合法性。

六是坚持廉政建设住拒腐防变。坚持实施廉政督查制度。采取听取汇报、查阅资料、组织谈话、实地检查等方式，详细掌握党员干部作风建设、廉洁从业情况、责任制落实情况、述职述廉等方面情况，并进行检查考核，把考核结果作为干部考核使用、评先评优的重要依据。坚持开展反腐倡廉教育，全面推进“廉政文化进农信”活动。坚持政务社务公开，发挥民主监督作用，进一步提升拒腐防变的能力。

二〇一六年一月八日

理事长签字：

第三篇：履行党委主体责任评议

关于对XX镇党委书记李强同志述责述廉的

征求意见情况

2014年X月X日，县纪委工作组到XX镇采取个别谈话的方式，与XX镇党委班子成员代表、中层干部代表、一般干部代表、村（社县）干部代表、企业代表、普通群众代表等7名同志进行座谈，对李强同志落实党风廉政建设党委主体责任情况征求了意见，参与谈话的同志认为：李强同志作为XX镇党委主要负责人，一是扎实履行了领导责任，认真抓好市、县重点工程建设推进等重要工作，每周专题研究重要工作推进情况及措施，深入强化机关党员干部职工管理，建立上下班打卡制度并带头执行，成立督查室，对全镇干部职工工作作风、工作绩效进行督查考核，对发现的问题主动查处、主动整改，严肃追究责任人及领导责任。二是高度重视党风廉政建设，与村居签订党风廉政建设责任书，分解落实党风廉政建设和反腐败工作目标任务；制定实行微小工程合理低价竞争性谈判招标制度，规范村组微小工程建设招投标行为；开展村级财务审计工作，实行村财镇管，强化村级财务管理。三是认真做好领导班子的教育监管，深入开展会前讲廉活动，亲自讲廉政党课，做好党员干部职工教育工作，促进领导班子及普通干部职工工作作风不断向好。四是注重以身作则，对自身严格要求，带头践行廉洁从政相关要求，个人工作生活勤俭节约，工作态度勤恳踏实，对待群众和蔼友善，给全镇党员干部职工树立了榜样。

第四篇：xx局党委履行主体责任报告

市xx局党委落实党风廉政建设

主体责任情况报告

近年来，在市委、市政府的正确领导下，我局党委认真学习贯彻习总书记系列讲话和中央、省委、市委有关文件精神，全面落实党风廉政建设主体责任，切实深化作风建设，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效，在全系统营造了团结奋进、干事创业、风清气正的良好氛围，为全面完成XX各项工作目标任务提供了坚强保证和强大动力。现将我局党委落实党风廉政建设主体责任情况报告如下：

一、主要工作情况

围绕党建工作计划和从严管党治党要求，主要抓了以下工作：

1.认真落实党风廉政建设工作责任。局党委牢固树立“党要管党、从严治党”的意识，紧抓“责任制”这个龙头，把党风廉政建设工作作为贯穿于各项工作的一根“红线”，高位推动，狠抓落实。一是工作部署到位。按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的思路，坚持把党风廉政建设工作与业务工作相结合，与中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核。去年以来，局党委先后9次召开会议专题研究部署党风廉政建设工作。二是抓总推动到位。局委书记认真履行“第一责任人”职责，对全局党风廉政建设工作把

—1— 全局、负总责，加强统筹谋划，加大督促检查，不断推动落实，做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，带头作廉政宣誓和廉政承诺，带头上廉政党课，带头进行廉政谈话。三是责任分解到位。落实《中共XX省关于落实把纪律挺在前面要求的意见》要求，将主体责任分解到项、责任到人、落实到位，做到班子责任、第一责任人责任、班子成员责任“三责”联动、共同发力。每年制定下发《党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，将任务细化并落实到分管领导、主办科室（单位）和协办科室（单位），并与局属各单位、局机关各科室主要负责人签订《党风廉政建设责任书》，把党风廉政建设这项“软任务”，变成一项可操作、易对照、便检查、能考核的“硬指标”，做到一级抓一级，层层抓落实。四是制度建设到位。针对重点领域和关键环节，健全完善有效管用的制度体系，强化对权力运行的制约和监督，坚决铲除滋生腐败的土壤和条件。目前已出台《市xx局工作规则》、《重点项目建设管理制度》、《财务管理规定》等10项制度，并正在抓紧研究制定一系列制度，切实扎紧了“制度笼子”，做到了用制度管权、按制度办事、靠制度管人。五是支持保障到位。局党委和主要领导全力支持纪检监察工作，加强纪检监察干部队伍建设，保障纪检监察工作经费，支持纪委监察室落实“三转”要求，确保集中精力抓好纪检监察工作。

—2—

2.加强领导班子建设。一个地方或单位的工作好不好、作风正不正，关键在领导班子。为此，我们着重抓了班子决策制度和议事规则的完善、民主生活会查摆问题整改落实、对班子成员的监督和提醒等工作。一是严格执行民主集中制，完善班子决策制度和议事规则。制定了《XX市xx局工作规则》，完善了局党委会、局长办公会、工作例会等会议制度，规范了民主决策程序。在实施重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”重大事项集体决策上，充分发扬党内民主，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，正确处理好“分工协作”与“民主集中”的关系，保证了决策的民主化、科学化。二是开好民主生活会，增强班子团结。严格党内政治生活，通过高标准召开专题民主生活会，取得了“红脸出汗、排毒治病、加油鼓劲”的效果，进一步净化了思想，增进了班子的团结，凝聚了力量。三是及时提醒监督，提高班子解决自身问题的能力。对班子成员中出现的一些苗头性、倾向性问题，主要负责人及时找其谈话提醒，班子成员之间也会相互“扯袖子”，促进了班子成员的廉洁自律和作风转变。

3.强化对干部的培养教育和监督管理。市XX系统干部队伍人员数量多、情况复杂，提高干部素质、加强队伍建设尤为必要。为此，我们着力强化了对干部的培养教育和监督管理。一是加强思想教育。去年以来组织干部集中学习15次，通过原原本

—3— 本学文献、利用红色资源学精神、以先进为镜学典型、以警示教育敲警钟，使党员干部理想信念更加坚定，宗旨意识更加增强，工作作风更加务实。三是抓好选人用人。注重对干部的培养锻炼，坚持公道正派选用干部，严格贯彻执行中央新修订的《党政干部选拔任用工作条例》，严把动议关、推荐关、考察关、决策关、管理关，真正把德才兼备、实绩突出、群众公认的干部选拔到合适岗位，树立了正确的用人导向。三是强化干部监督管理。围绕干部作风方面存在的突出问题特别是“为官不为”问题，敢抓敢管，敢于出手，扎实开展了专项整治工作，基本清除了“为官不为”的倾向性问题，营造了勇担当、敢作为的干事创业氛围。

4．大力加强作风建设。中央八项规定出台后，我局立即组织学习贯彻，并结合群众路线教育活动和“三严三实”专题教育，采取一系列措施加强和改进作风建设，取得了明显成效。一是联系群众更密切。结合 “双联系双服务”等活动，领导班子带头转变工作作风，带头深入基层调研，带头密切联系群众，带头解决问题。多次组织干部到困难家庭、服务企业和扶贫挂点村开展帮扶，面对面听取群众意见，掌握真实情况，解决实际问题。二是勤俭节约更深入。坚决执行公务接待的“三定四不准”和相关规定，公务接待一般安排在单位内部食堂，不上烟酒，不上高档菜，同城不相互宴请，不送土特产，不搞迎来送往。严格公车管理，坚决制止各种铺张浪费，不用公款制作、购买贺年卡、明信片。加强监 —4—

督管理，严格控制各项支出，“三公”经费支出持续明显下降。三是文风会风更务实。精减会议、文件，可发可不发的文件尽量不发，缩短会期，开短会、讲短话、讲管用的话。不举办各类庆祝会、表彰会、研讨会、晚会。元旦、春节等传统节日期间，不相互走访、拜年。四是为民服务更高效。全面推进了“三单一网”建设，审批环节精简67.1%，办理时限压缩59.7%，并创新服务方式，推出延时服务、预约服务等服务举措，不断提高服务效能，去年共提供延时服务和预约服务502次，受理各项行政许可项目和公共服务项目9589件，按时办结率达100%。

5.认真开展“违插”专项治理。市委召开“违插”专项治理工作动员部署会后，我局高度重视，切实抓好了自查自纠、排查和问题整改工作，取得初步成效。一是加强了宣传动员和组织领导。成立了专项治理工作领导小组，制定了工作方案。共召开动员部署及调度工作会6次，发送专项治理短信及微信宣传共计278人次，并在局网站设立专栏，宣传专项治理的主要内容、时间安排和方法步骤，有力地推动了专项治理工作进展。二是全面开展了自查自纠工作。项目建设单位组织人员对所有项目进行了全面自查，列入专项治理范围的项目6个。全局各级领导干部和项目建设管理人员进行了自查自纠，参加自查自纠人员72人。三是认真进行了排查和整改工作。在项目建设单位自查的基础上，我局组织纪检监察等人员对各项目实地进行了全面排查，针对自查和排查发现的问题，及时进行整改落实，并专门下发了《关于进一步

—5— 规范和加强工程建设项目管理的通知》，加大项目管理调度力度，规范项目管理行为，强调有关纪律和程序要求，并责令项目建设单位对部分项目手续不全、程序不到位、施工现场管理不规范的问题进行逐一排查，认真整改，目前大部分问题已整改完成。

6.精准实施脱贫攻坚。根据市委统一安排，我局挂点帮扶xx村。为贯彻落实习总书记提出的“要在脱贫攻坚中作示范，带好头”的重要指示精神，我局把脱贫攻坚工作作为一项重大的政治任务，举全局之力抓好了工作落实。一是迅速部署落实。接到市里部署的脱贫攻坚任务后，我局第一时间研究部署脱贫攻坚工作，成立了由局主要领导任组长、班子成员为副组长、机关科室负责人和局属各单位主要负责人为成员的脱贫攻坚工作领导小组。针对全村xx户贫困户，组建了xx支脱贫攻坚小分队，由局班子成员和局属各单位主要负责人任队长，将全局党员进行分配编队。先后召开了局领导班子专题会议、局脱贫攻坚工作动员大会等一系列会议，局班子及脱贫攻坚小分队多次深入帮扶村现场调研办公，在全局上下营造了浓厚的脱贫攻坚工作氛围。二是找准扶贫路径。组织工作队进村入户调查摸底，精准掌握贫困村和贫困户的情况，做到“四清”、“五有”，即对贫困户的“底数清”、“问题清”、“对策清”、“责任清”，对贫困村有村情档案、有问题台账、有需求清单、有村级规划、有帮扶记录。在此基础上，制定实施了精准扶贫措施。在产业扶贫上，我局制定了“1+N”产业扶贫模式，即：发展一项 —6—

致富主业+N项个性化种植、养殖产业。一方面重点发展主要产业。另一方面多元化发展个性化养殖、种植业，根据贫困户的意愿，结合实际情况，给有条件的贫困户制定养殖或种植产业计划，在启动资金、技术培训、物资补给上给予帮助，使得贫困户拥有一项可持续发展、持续收益的产业，彻底摆脱贫困。在安居扶贫上，坚持尊重自然、依山就势、显山露水高标准规划建设村庄，4月初完成了xx村改造规划建设方案初稿。并加大土坯房拆除改造力度，截止目前已拆除正房x栋、杂房x间，建筑面积xx平方米。在村级集体经济扶贫上，以村委会为主体成立物业和家政服务公司，依托城区的办公楼、酒店、小区物业及城镇居民承接业务，吸纳和安置符合条件的贫困人口上岗工作，增加村民工资性收入。在保障扶贫上，对完全丧失劳动能力的特殊贫困群体，争取国家相关政策，由政府兜底脱贫。三是严格督促考核。把脱贫攻坚工作作为对局属各单位、机关各科室考核的重要内容。成立了由纪委书记任组长、相关科室负责人为成员的脱贫攻坚工作督查组，对脱贫攻坚工作及扶贫人员工作作风进行全面督查。

二、存在的主要问题

近年来我们在党风廉政建设方面虽然取得了一些成效，但对照党章党纪和上级党委的要求，我们工作中还存在一些问题和不足，主要有：

一是抓学习不够深入。认为XX局是业务部门，没有像重视业

—7— 务工作那样，注重抓理论学习，主观上对加强理论学习的紧迫感和重要性认识不到位，组织学习以完成任务为主，自觉性、主动性、系统性不够。

二是对党风廉政建设责任制落实情况的督促检查力度不够大。尽管局党委高度重视党风廉政建设工作，作出了计划安排，采取了有力措施推进，但对基层单位党风廉政责任制落实情况的督促检查还不够经常，往往满足于听汇报、看资料，检查不深入、不细致，手段和方法创新不够。

三是工程建设手续不够完善。一些项目为了赶在省政府规定的时间节点前开工，存在规划设计、用地、施工许可等手续不完善的情况。

四是脱贫攻坚工作还不够接地气。少数脱贫攻坚小分队深入贫困村、户不够经常，提出的脱贫措施不够具体管用。少数驻村干部还没有完全沉下去，执行“每个月在贫困村吃住不少于20天”的规定不够严格，认为xx村离XX市区路途不远，往返方便，很少住在村里，存在“走读”现象。

五是“四风”问题还一定程度地存在。工作布置多、跟踪推进落实不够。班子成员下基层与普通干部职工、服务对象面对面交流不够，促膝谈心少，联系群众不够紧密。机关作风建设还有差距，对一些“庸、懒、散”现象整治力度不够。

针对以上问题，我们将采取有力措施加以解决。

—8—

三、下一步工作打算

下一步，我局将以此次市委巡察为契机，按照巡察组的要求，继续认真落实主体责任，切实加强党党风廉政建设，进一步营造风清气正的政治生态。主要做好以下几方面的工作：

一是加强学习，提升干部队伍素质。切实加强政治理论学习，进一步增强学习的自觉性和系统性。继续深入学习党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记一系列重要讲话精神，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。同时，系统地组织学习相关业务知识、法律法规知识、领导科学等相关知识，不断提高政策理论水平和领导艺术水平。二是正风肃纪，加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认清形势，严字当头，进一步做好党风廉政建设和反腐败工作。经常性开展教育，警钟常鸣，强化理想信念、廉洁从政、艰苦奋斗、思想道德和纪律教育，严格执行中央“八项规定”和省、市有关规定，努力克服特权思想。党委班子带头执行两条例一准则，严格约束自己，管住权、管住钱、管住人，从源头上预防和治理腐败。切实落实党风廉政建设责任制，特别是要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，抓监督、重检查，切实把党风廉政建设和反腐败工作落到实处。三是服务大局，打造“忠诚、干净、担当”队伍。进一步加强班子和队伍建设，牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，千方

—9— 百计为基层、为群众解难事、办实事。严守党的纪律。党委班子带头严格遵守党章党纪、党的组织原则和党内政治生活准则，坚决贯彻执行中央和省委、市委的方针政策和决策部署，加强督促检查，确保政令畅通、令行禁止。坚持民主集中制，集思广益，博采众长，不断提高班子科学决策、民主决策的水平。注重增进班子团结，班子成员之间坦诚相见，平等相待，友好相处，相互信任，相互支持，相互补充。同时，以班子建设为示范，以上率下，培养和建设一支 “忠诚、干净、担当”的高素质XX干部队伍。严格党内生活。切实加强党组织建设和思想政治教育，认真坚持“三会一课”制度，加强党员干部的教育管理；坚持定期的组织生活会制度，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化。面对新形势新任务新要求，坚持一级带着一级干，一级干给一级看，发挥抓铁有痕、踏石留印的决心，保持“五加

二、白加黑”的工作激情，敢于攻坚，善于克难，确保做一件成一件，积跬步至千里，推动XX事业再上新台阶。

—10—

第五篇：宜章县农村信用合作联社党委民主生活会

宜章县农村信用合作联社党委民主生活会

总 结 报 告

为了进一步加强我县农村信用联社领导班子思想政治建设、自身建设、作风建设，按照湘信联党[2010]19号文件通知要求，我县联社党委高度重视，精心组织，于 2011年元 月 12 日下午召开了以“加快发展、防范风险、改进思想和工作作风”为主题的民主生活会。参加民主生活会的有联社党委全体成员，基层党支部书记 7 人和党员代表2人。会议充分发扬民主，本着实事求是、坦诚的原则围绕我县农村信用社改革发展大局，结合工作实际，认真查摆问题，开展了批评与自我批评，同时针对查摆出的问题，明确了整改措施和努力方向。参会者还对联社党委的工作进行了评析，一致认为党委班子团结务实、作风正派、任劳任怨、勇于创新，以组建农村商业银行为突破口，积极争取各级党政部门支持，攻坚克难。改革发展成效显著。通过批评和自我批评，肯定了成绩，找出了不足，现综合概述如下：

一、主要成绩

一是经营管理水平明显提高。经营等级由2007年末的8A级提升到2010年末的2B级，跳跃了12个等级。经营风险得到了极大的化解。资本充足率由2008年末-14.36%上升到2010年末的5.8%。通过募集股金，资本充足率为18.51%、核心资本充足率为16.10%，各项指标均达到组建农村商业银行要求，预计2011年元月将获得银监会批准筹建开业。

二是各项业务快速发展。2010年末，各项存款、贷款余额分别为23.4亿元、13.6亿元,分别比2008年末增加7.1亿元、4.9亿元，分别增长31.8%、35.5%。存、贷款市场份额分别达到 28.2 %、57.3%。

三是不良贷款大幅双降。五级分类不良贷款余额3076万元，不良贷款率由2008年末的39.7%下降到2010年末的2.54%，占比下降37.2个百分点。

四是经营效益大幅提升。2010年，经营利润4795万元，同比增盈1923万元；消化历年亏损3097万元，所有历史包袱得到全部化解。4年共消化历年亏损5808亏损。拨备余额5393万元，贷款损失拨备充足率为399.13%，贷款拨备覆盖率为155.57%。

五是员工精神面貌焕然一新。全县信用社一扫过去几年人心涣散的状态，上下凝聚力、战斗力大为增强，形成了一心一意抓改革、聚精会神谋发展的良好局面。，六是案件治理取得卓越成果，近年来未出现大小责任事故。

二、存在的问题

经营理念有待转变，员工队伍建设有待加强，规范管理有待深化，企业文化建设有待加强，案件治理有待强化，产生这些问题的主要原因是：

（一）学习不够深入。一是学习制度坚持不够严。缺乏一贯性，有时紧时松、断断续续的现象，存在着以平时工作忙而冲淡学习的问题；二是抓学习不够。平时业务工作、特别是组建农村商业银行事务性工作比较杂、应酬比较多，没有对学习引起足够的重视，放松了学习，造成在实际工作中知识面窄、文化知识不够用，影响了工作质量。在职工队伍建设上，强调职工自学多，集中学习制度坚持得不够好；强调职工做好本职工作，完成全年目标任务，忽视了职工整体素质的提高，从而造成职工队伍的整

体素质还不能完全适应新形势下金融工作的需要，影响整体工作水平的提高。

（二）做深入细致的思想政治工作不够。深入基层不够，不能及时掌握职工的思想动态，欠缺有针对性地做好员工的思想政治工作；思想政治工作不是很全面，对新进信用社同志的教育不够；在有些问题的处理上，处理问题方式、方法比较简单，宣传解释不够，使个别职工对有些问题了解的不全面、不理解，而出现顶撞的现象。这些问题的主要原因，是在日常工作中，处理局部利益与整体利益、个人利益与集体利益关系时，认为在一些大是大非的问题上不马虎外，往往偏重局部利益和个人利益，没有很好地协调好整体利益和局部利益的关系。对于少数职工中出现的不正之风，错误的思想、言行，制止说服、批评教育力度不够；在职责方面，对发现的问题处理力度不够，心慈手软，影响了良好风气形成，与建设一支政治过硬、业务精良、纪律严明的跨世纪的干部职工队伍的要求存在差距。

（三）工作作风欠扎实。一是深入基层、深入实际调查研究不够，不能及时、全面地了解基层信用社工作中出现的新情况、新问题，把工作精力用在看材料、看报表、开会议、听汇报上，而没有深入基层掌握第一手材料；二是工作方法简单，在引导和纠正职工错误行为时，批评多、引导少，不是动之以情、晓之以理、循循善诱，而态度生硬，让人难以接受，达不到理想的教育效果，使职工产生逆反心理，反而给工作造成被动；三是在执行各项内部管理制度方面存在一手硬一手软。抓业务比较硬，抓问题处置比较软，没有严格按照规定处理违规违纪人员。

（四）组织协调还有差距。驾驽全局的协调关系还有差异，分工欠协作，部门之间缺少沟通融洽，导致办事效率不高。

三、今后努力的方向。一是要进一步加强学习，适应新形势发展所需，超越自我，破浪前行；二是进一步改进工作作风、工作方式，不足之处要加以改进；三是做好带头表率，以身作则，率先垂范；四是立足当前，谋划长远，追求人生最大的价值；五是要构建和谐文化建设；六是加强培训，进一步提高员工队伍的素质；七是坚持两手抓，两手都要硬，一手抓业务发展，一手抓案件专项治理；八是进一步加强党组织建设，充分发挥党组织的堡垒作用，求真务实、真抓实干，为信用合作事业的发展作出积极的努力和贡献。

二O一一年一月十二日