石质监函[2012]286号附件：石家庄市环保行业实验室集中检查活动方案

第一篇：石质监函[2012]286号附件：石家庄市环保行业实验室集中检查活动方案

石家庄市环保行业实验室集中检查方案

为规范我市环保行业实验室的检验检测行为，促进环保行业实验室完善内部管理和激励机制，提高检验检测质量和专业化服务水平，提升社会公信力，省局决定在全省环保行业实验室开展集中检查活动。现制定《石家庄市环保行业实验室集中检查方案》。

一、指导思想和工作目标

以科学发展观为指导，全面落实国家《质量发展纲要（2011-2020年）》中的有关要求，与省质监局2012号文件精神，针对我市环保行业实验室检测管理中存在的突出问题和检测工作中存在的薄弱环节进行检查，进一步提升实验室出具公正数据和结果的能力，确保资质认定获证实验室监管的有效性，推动全市环保行业实验室的健康发展，更好地为我市的经济发展服务。

通过集中检查活动，促进监管职能在基层的落实，提高市、县两级监管部门科学监管能力，督促实验室进一步健全各项管理制度，实现管理的制度化、精细化和程序化；鼓励实验室加强基础能力建设，提高检验人员的业务能力；促进实验室建立自律机制，提高质量意识和服务观念；严控实验室总量，提高质量，打造规范、有序、公平竞争的环保行业

检验检测市场环境。

二、检查对象

此次检查对象主要是环保系统从事环境质量、室内环境、机动车尾气检测的实验室。

三、工作内容

本次检查是近两年对实验室整顿的持续和深化。市局将召开一次辖区内环保系统获证实验室集中检查活动动员大会，在全市技术机构主要负责人工作会议的基础上进一步强调近段时间以来，省局在实验室资质认定问题上出台的有关政策，强化实验室的思想认识整顿、制度建设整顿、制度落实整顿，并综合分析前两年专项整治情况，将易发生和出现的问题作为此次检查的主要内容。

（一）行为规范。实验室要严格执行《实验室和检查机构资质认定管理办法》和《关于明确实验室资质认定工作有关问题的通知》（冀质监函﹝2011﹞588号）等有关法律、法规和规章制度，加强资质认定工作严肃性的学习，加强实验室内部管理，杜绝弄虚作假现象的发生。各有关实验室要开展全面的自查，确保实验室的基本条件、能力和行为规范符合相关规定。

（二）人员资质。有特殊要求的人员、关键岗位的人员档案、劳动合同、聘用合同、人员资质证件等是否存在弄虚作假情况要进行重点检查。要加强对检测技术人员的资格情2

况和培训情况，尤其是新录用人员是否经过培训考核进行检查，保证技术人员接受必要的培训，保证检测人员具备应有的业务素质。

（三）信息一致性。近年来，环境类检测标准更新比较频繁，各实验室要借此次检查活动做好新标准的确认和旧标准的清理工作。市局将核对检测机构现有信息与获证时的信息是否一致，是否存在人员、地址、法人、名称等出现变化但未到资质发证部门进行备案，并督促辖区内实验室对录入信息监管系统中的内容进行适时更新，尤其是新取证的实验室，要求其在取证后5个工作日内将实验室的信息录入监管系统中。

（四）法律地位符合性。市局将按照《关于明确实验室资质认定工作有关问题的通知》（冀质监函„2011‟588号）第六条要求，抓好民营类实验室独立性、公正性问题的落实工作。切实检查所开展的检验检测项目是否与投资方的经营活动存在任何（利益）关系，对于不能独立承担第三方公正检验的检测机构，市局依法进行处理并上报省局。对授权法人实验室重点审查法人授权情况和授权的权限，检查实验室是否能够保证检测工作的独立性和不受任何外部压力的影响。

（五）开展调查摸底工作。在进行检查的同时，市局将对辖区内环保行业实验室进行一次调查摸底，结合此次检查

结果和能力验证结果，形成本辖区环保行业实验室情况分析报告按时上报省局。

四、结果评价

（一）现场检查。依据《石家庄市环保行业实验室现场检查表》（附件1），现场检查的内容共分三个方面三十二项，总分为80分，由市局组织的检查组根据现场实际情况填写。

（二）能力验证。总分20分，由省认证认可协会根据前一阶段组织水的能力验证进行统计。对能力验证获得“满意结果”的实验室得20分；结果“可疑”和“不满意”并在补测中获得“满意结果”的不得分；补测中结果为“可疑”、“不满意”和无故不参加能力验证的不得分，并取消其相关检验项目的资质认定资质。

（三）最终得分。总分为100分，由现场检查和能力验证得分相加得到。

五、时间安排

（一）自查自纠阶段（6月1日到6月25日）各实验室要按照《检查活动方案》和《检查表》中的要求，认真地开展本单位检测工作的自查自纠。对于在自查中发现的问题，各实验室要及时进行整改。同时，各实验室要如实填写《河北省获证实验室情况调查表》（附件2）由市局核对，非此次集中检查的实验室也要按要求填写《河北省获证实验室调查表》。

（二）考核检查阶段（6月26日到7月28日）市局将按照《检查活动方案》和《检查表》的要求，组成三个检查组，对辖区内的环保系统实验室进行100%考核检查，并对《调查表》中的内容进行核实。各个检查组对在考核检查中发现的问题，要及时督促被检查实验室有针对性地进行整改，重大问题要形成书面报告报市局认评处。《检查表》和《总分汇总表》、《调查表》和《调查表》电子版由市局汇总后于7月28日前报省局认监处。

（三）抽查验收阶段（7月29日到9月17日）省局将根据市局报送的汇总情况选择部分实验室进行现场核查。市局将把整顿活动中的先进经验和发现的问题形成书面报告于9月17日前报省局认监处。

（四）整改总结阶段（9月18日到10月15日）市局将巩固成果，把这次检查活动中行之有效的好做法和好经验，总结提炼，及时上升为政策规定和规章制度。检查活动中的各项措施不仅要立足当前，有效解决一批突出问题，还要着眼长远，防止反弹，确保检查成果不断深入。省局将对得分较高的实验室进行表扬，对得分较低的实验室通报批评。市局也要将此次检查结果运用到实验室分类监管工作中，对存在一般问题的实验室，要求限期整改；对存在违法检验行为的实验室，依法严肃处理；对于检测能力不能有效维持的实验室，将重新进行能力确认，确认后仍不符合条

件的，将申请省局撤销其资质。

六、工作要求

（一）高度重视，务求实效。各相关部门和实验室要充分认识此次检查工作的重要性，认真对照要求，迅速行动，逐项检查，不留死角，确保工作到位，措施到位，实实在在完成各项既定任务。针对自查、考核检查中发现的问题，要认真梳理、及时整改，决不能走过场，务使检查工作收到实效。

（二）把握原则、严格执法。各相关人员和检查组成员在检查、统计工作中要实事求是，坚持原则，不得收取任何形式的劳务费和礼金，一旦发现，将严肃处理。市局对检查中发现的违法行为，要依法查处，坚决杜绝地方保护和办人情案的行为。

（三）密切配合、认真整改。各实验室要积极配合检查组的集中检查工作，明确责任，从细节入手，攻坚克难，认真落实整改，按照本方案的要求，做好文字汇报材料等各项准备工作。要以这次检查活动为契机，加大人员的培训力度，进一步提高检测人员的质量观念和责任意识，提升职业素质和敬业精神，增强法制观念和服务意识。通过检查进一步规范检测行为、提升检测实力、保证检测质量、优化检测服务，把检测工作纳入规范化、法制化的轨道。

（四）加强沟通、认真总结。各实验室及检查组要加强6

沟通协作，及时对整顿活动进展情况进行总结、梳理，按照四个阶段的安排，加强相关信息的汇总、上报等工作。全面反映我市环保行业实验室的总体情况。

附件：1.石家庄市环保行业实验室现场检查表

河北省获证实验室情况调查表 石家庄市实验室检查汇总表 二〇一二年六月十三日 2.3.

第二篇：石质监函[2012]286号关于印发《石家庄市环保行业实验室集中检查活动方案》的通知

石质监函〔2012〕286 号

关于印发《石家庄市环保行业实验室集中检查

活动方案》的通知

各县（市）质量技术监督局、各环保行业实验室：

为规范我市环保行业实验室的检验检测行为，提升实验室管理、业务水平，省局决定在全省环保行业实验室开展检测工作集中检查活动。按照省局检查要求，特制订《石家庄市环保行业实验室集中检查检查方案》并印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

附件：石家庄市环保行业实验室集中检查检查方案

二〇一二年六月十三日