湘潭中小学违规征订教辅材料问题

第一篇：湘潭中小学违规征订教辅材料问题

湘潭县中小学违规征订教辅材料问题

专项整治工作方案

为深入贯彻落实十八届中央纪委七次全会和省十一届纪委二次全会精神，巩固和深化‚雁过拔毛‛式腐败问题和‚纠‘四风’、治陋习‛专项整治成果，切实解决当前群众反映强烈的中小学教辅材料过多过滥问题，根据省委、省政府和市县统一安排部署，决定在全县开展中小学违规征订教辅材料问题专项整治，特制订本方案。

一、目标任务

坚持‚纠建并举、标本兼治‛的原则，对照《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的实施意见》（湘教发[2014]26号）和《关于进一步加强湖南省中小学教辅材料使用管理工作的补充意见》（湘教发[2017]25号）的有关要求，对2014年6月以来中小学违规征订教辅材料问题开展专项整治，严查违规违纪问题，问责失职失责行为，建立健全管用的长效机制，确保群众反映强烈的突出问题得到有效解决，切实减轻群众经济负担和学生课业负担，努力营造风清气正的教育教学环境。

二、工作重点

（一）重点对象。重点整治在征订教辅材料中存在违规违纪问题的单位和个人。

（二）重点问题。重点查处和整治在征订教辅材料中增加学生负担、损害群众利益的问题。

1.向小学一、二年级学生推荐并代购教辅材料的问题；

2.在省、市推荐目录以外推荐教辅材料的问题； 3.征订‚一科多辅‛的问题；

4.学生‚被自愿‛征订教辅材料的问题，包括强制或变相强制学生订购教辅材料，强迫、引导、诱导、暗示学生到指定的书店购买教辅材料等；

5.部门强行要求学校向学生推荐征订各类专题教育读本，学校强制或变相强制学生征订各类专题教育读本的问题（各类专题教育读本只能免费向学生提供）；

6.教育行政部门、教育基金会、中小学校及其相关人员直接或以捐资等方式收受发行商折扣（回扣）、商业贿赂的问题；

7.教辅发行单位在发行、销售教辅资料中的违纪违规问题。在专项整治期间，如发现中小学食堂违规牟利、乱收费等问题一并进行整治。

三、工作步骤

专项整治工作时间为2017年6月至2018年12月，分三个阶段进行。

（一）宣传部署（6月）

1.加强领导。成立湘潭县中小学违规征订教辅材料问题专项整治办公室（设县教育局纪委），县教育局党委书记、局长李鹏任办公室主任，县纪委常委黄拥军，县教育局党委委员、纪委书记贺鹏程，县教育局党委委员、副局长彭利红，县教育局党委委员、副局长杨伟军，县纪委党风政风监督室主任成鹏万任办公室副主任。建立相应工作机制，细化责任分工。

2.制定方案。研究制定《湘潭县中小学违规征订教辅材料

问题专项整治工作方案》，各乡镇中心校、县直学校等单位结合实际制定具体实施方案。

3.宣传启动。召开专题会议启动部署专项整治。发布专项整治公告，畅通举报渠道，公布举报电话（县专项整治办0731-57882581，县纪委、县监察局0731-57775567），发动群众参与专项整治，采取多种形式加强舆论宣传，营造浓厚的整治氛围。

（二）全面整治（2017年7月-2018年10月）

1.全面自查。各级各类学校围绕重点整治的内容，对2014年6月以来中小学教辅材料征订情况进行全面自查，对自查发现的问题着手整改。2017年10月15日前将自查自纠情况报县专项整治办。

2.重点解剖。选取一所城区学校、一所农村学校，进行重点解剖。对重点解剖学校发生的违规违纪问题要查深查透，严格执纪问责，并形成专题材料。

3.督导检查。县专项整治办采取挂牌督办、重点督导、随机抽查、交叉检查等方式对各级各类学校专项整治工作开展情况进行督导检查，重点检查自查自纠、问题线索核查、执纪问责和通报曝光等情况。县纪委组织开展明察暗访，收集、查处违规违纪问题线索。

4.严格问责。县纪委、县教育局对自查中发现和群众反映的突出问题，及时核实，及时通报。对2017年秋季学期仍存在违规征订教辅材料的，一经发现，严肃查处，绝不手软。对自查走过场，该发现的问题没有发现、该整改的问题没有整改、该查

处的问题没有查处的单位，一律严肃问责并通报曝光。

（三）总体评价（2018年11月-12月）

各部门、各级各类学校要认真总结、评估专项整治工作效果，于2018年11月15日前将总结和相关报表上报县专项整治办，县专项整治办对专项整治工作情况进行全面总结，向县委、县政府和市专项整治办报告。

四、工作要求

1.明确政治要求。对自查出的问题要立行立改。要通过这次专项整治有效治理中小学教辅材料征订存在的各种乱象，真正将学生的课业负担和家长的经济负担降下来，助力精准扶贫，增强群众获得感。

2.落实工作责任。各部门、各级各类学校既要各司其职，各负其责，又要联合行动、协同推进。县专项整治办要履行牵头抓总职责，开展明察暗访，挂牌督办典型问题，进行典型案例通报警示，紧握工作动态，加强信息综合。县纪委履行再监督、再检查职能，督促教育、发改、新闻出版等职能部门，履行对教辅材料征订发行的监管职责，加大执纪问责力度。县教育局要将专项整治纳入今年教育督导工作重点内容，开展督导。县教育局负责组织各级各类学校开展自查自纠。宣传、新闻出版部门要组织教辅发行单位开展自查自纠，查处教辅发行中的违纪违规问题。各发行单位要规范发行行为，促进自身健康发展。新闻媒体要加强对专项整治工作情况的宣传报道，加大违规违纪问题曝光力度，营造良好的整治氛围。

3.强化执纪问责。县纪委、县教育局纪委要严格执纪问责，对被群众举报后查实和检查中发现的强制或变相强制学生征订教辅（含专题教育读本）、收受教辅发行折扣回扣和商业贿赂、发行单位违规发行等违纪违规问题，要依纪依规严肃处理。对因履职不力导致发生严重的违规征订教辅材料问题，要追究相关部门和学校主要负责人和相关责任人的责任；对因管理不力导致本学校发生严重问题，群众反映强烈的，要追究学校主要负责人和相关责任人的责任。对违纪情节严重、行为恶劣的教职工取消有关奖励奖金和教师资格甚至解除聘用合同，清退出教师队伍。对2017年秋季学期再发生违规征订教辅材料问题的学校校长一律从严处理，并实行‚一案双查‛，追究教育行政部门相关人员的主体责任和监督责任。

4.建立长效机制。要把建立长效机制贯穿专项整治工作始终。教育、发改、新闻出版等部门要结合专项整治发现的系统性、普遍性问题，进一步制定加强和规范中小学教育教辅材料使用管理相关制度。县教育局纪委要结合监管方面存在的薄弱问题，制定违规征订教辅材料监督执纪问责实施意见。各级各类学校结合实际建立管用的长效机制，用制度建设巩固专项整治成果。

第二篇：南留中小学关于违规征订教辅资料的自查报告

南留中小学

关于违规征订教辅材料的自查报告

十月十五日，我校接到【山东省中小学教材和教辅资料管理规定】后，立即召开了全校教师会议，对规定进行了认真的学习，对教辅材料违规征订等问题的自查工作作了具体安排。会后，认真按照会议要求对各班教辅材料征订使用情况进行自查，一、主要采取的方法

1、召开各校各年级学生座谈会；

2、深入到教师办公室查看教师办公桌上是否有教辅材料；

3、深入学生家庭了解学生家长，学生是否在家要钱购买其他书报等资料。

4、同时，学校又组织部分教师对各年级学生进行了调查访问，进一步对教辅材料征订情况进行核实。

二、自查结果

通过自查和学校的调查核实：

1、无论是学校还是教师个人均无私自为学生定购教辅材料现象。学校使用的教辅材料均出自上级教育主管部门的推荐目录之 中。均为上级教育主管部门统一配备，无使用盗版、盗印和非法出版的教材、教辅的现象，更无违反规定强行组织学生统一购买教辅材料现象。并把上级教育主管部门统一配备的教辅材料的使用纳入了教学管理之中，由教师定期收上来批阅或是在课堂上订正。学生家长比较满意。

2、提高了认识，为了减轻农民负担，我校从学校到教师个人都没有私自向学生强行推广其他的辅助教材现象。

3、规范了收费行为，禁止个人书商进校推销辅助教材。

今后我校将一如既往的严格落实上级有关文件精神，严格按照上级要求征订教材，严格禁止违规征订教辅材料和乱收费现象的发生，切实减轻学生的课业负担和家长的经济负担，不断提高学生的整体素质。

2013年10月23日

第三篇：(山枣)中小学关于违规征订教辅资料的自查报告

山枣中心学校违规征订教辅读物问题

专项整治工作自查报告

7月15日，我中心校接到《湘乡市中小学违规征订教辅材料问题专项整治工作实施方案》后，立即召开了学校行政会议会议，对规定进行了认真的学习，对教辅材料违规征订等问题的自查工作作了具体安排，要求对2014年6月以来中小学违规征订教辅材料问题开展专项整治，严查违规违纪问题，问责失职失责行为。会后，要求辖区各校认真按照会议要求对教辅材料征订使用情况立即进行自查自纠。

一、领导重视，成立机构：

我校根据湘乡纪发[2017]的文件14号文件精神，非常重视征订教辅材料这一工作，为此特成立了领导机构：

组 长：陈朝阳

副组长：谢根发 周建成 谭轩云 成 员：各中小学校校长

二、工作重点：

1、深入到教师办公室查看教师办公桌上是否有教辅材料；

2、深入学生家庭了解学生家长，学生是否在家要钱购买其他书报等资料。

3、同时，学校又组织部分教师对各年级学生进行了调查访问，进一步对教辅材料征订情况进行核实。

三、自查结果：

通过自查和学校的调查核实：

1、无论是学校还是教师个人均无私自为学生定购教辅材料现象。学校使用的教辅材料均出自上级教育主管部门的推荐目录之 中。均为上级教育主管部门统一配备，无使用盗版、盗印和非法出版的教材、教辅的现象，更无违反规定强行组织学生统一购买教辅材料现象。并把上级教育主管部门统一配备的教辅材料的使用纳入了教学管理之中，由教师定期收上来批阅或是在课堂上订正。学生家长比较满意。

2、提高了认识，为了减轻农民负担，我校从学校到教师个人都没有私自向学生强行推广其他的辅助教材现象。

3、规范了收费行为，禁止个人书商进校推销辅助教材。今后我中心校将一如既往的严格落实上级有关文件精神，严格按照上级要求征订教材，严格禁止违规征订教辅材料和乱收费现象的发生，切实减轻学生的课业负担和家长的经济负担，不断提高学生的整体素质。

山枣中心学校 2017年8月22日

第四篇：滴水学校进一步加强中小学违规征订教辅材料问题专项整治工作方案

渣渡滴水学校进一步加强中小学违规征订教辅材料问题专项整治

工作方案

为深入贯彻落实全省中小学违规征订教辅材料问题专项整治会议精神，切实规范学校办学行为和教师从教行为，切实减轻学生课业负担和家长经济负担，根据冷水江市纪委、冷水江市教育局和渣渡中心学校的安排部署，决定在我校进一步升温加压，加强中小学违规征订教辅材料问题专项整治工作。

一、加强领导，明确责任

按照冷水江市纪委、冷水江市教育局和渣渡中心学校的工作部署和要求，成立滴水学校专项整治工作组，制订工作方案；明确负责人和领导班子，集中人员、时间和精力，扎实开展专项整治，确保整治工作有序推进。

成立滴水学校专项整治工作组。组长：李灿 副组长：谭艳 成员：李军 杨叶兰

二、摸清底子，搞好自查

1.自今年6月开展专项整治工作以来，我校于8月26日－8月29日组织全体教师进行为期四天的师德师风集中整治学习，重点学习了《冷水江市中小学违规征订教辅材料问题专项整治工作方案》。

2.校委会成员到各教师办公室查看教师办公桌上是否有教辅材料。

3.深入学生家庭了解学生家长，学生是否要钱购买其他教辅材料。

4.深入教室课堂，检查学生书包否有其他教辅材料，进一步对教辅材料征订情况进行核实。

严格按照冷水江市教育局专项整治办要求，通过自查摸清家底，要建立2014年以来的中小学教辅材料征订管理台账；要分年级、科目、品种、金额等项目，查清2014－2017年春季以来中小学教辅材料征订总额和违规征订额度、所得发行折（回）扣款及其资金去向等情况。要做好2017年秋季中小学教辅材料征订情况的统计工作，包括学校、年级、班级征订教辅材料的具体人数、征订总额等。相关报表，于11月27日前报中心学校。

三、分级督查，及时整改

学校专项整治组要切实履行主体责任，认真开展教辅资料专项督查。要督查各班级教辅资料的情况，深入教室查看学生书包，及时掌握班级订购教辅材料的情况；督查每月不得少于3次。发现问题，要及时纠正处理，并报 学校整治组，学校第一时间报市教育局整治办。市教育局整治办将对各学校违规征订教辅材料问题专项整治工作开展明察暗访，督促检查。检查内容为“六看”：一看会议记录，二看工作台账，三看清退花名册，四看财务账目，五看督查工作开展情况，六看学生书包。

四、发现问题，严肃查处

要通过督查发现问题，通过举报线索锁定问题，通过资金流向核查问题。要核查每一笔教辅材料发行折（回）扣款的用途和去向，包括入账情况，发放名单、金额和清退情况。对2014年至2017年春季教辅材料违规征订、发行折（回）扣款零报告或应该填报没有如实填报、应该入账没有全部入账、应该清退没有及时清退的问题，对发行折（回）扣款截留、私分、私设“小金库”的问题，对2017年秋季以来仍然顶风违规征订教辅材料的问题，一经发现，从严查处。

下一阶段，我们一定要按照总书记提出的“是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”的要求，站在全面从严治党，全面从严治教的高度，进一步升温加压，扎实开展中小学违规征订教辅材料问题专项整治，努力营造风清气正教育教学环境。

渣渡滴水学校

2017年11月24日

第五篇：教辅征订制度

五峰铺镇第二完小教辅资料征订制度

为规范我校教材、教辅资料管理工作，根据相关文件规定，现特制定本校教辅资料征订制度请各年级、各课组、教师遵照执行：

一、教材征订的流程

教材的征订严格按省教育厅统一规定，坚持征订以新华书店为唯一合法渠道的教材。

1、教务处负责选定教材及教学参考书并确定数量，其他版本可根据需要各学科征订若干作为教师参考书。

2、主管教学校长认真审核。

3、由教务处按时上报新华书店，确保“课前到书，人手一册”。

二、教辅资料征订的流程

1、教务处收集各年级、各学科资料样书，整理后交各学科备课组长挑选。

2、备课组长召集本组内所有任课教师认真审阅资料质量共同确定资料征订事宜，然后向教务处提出书面申请，完整如实填写资料征订申批单，一式两份，备课组所有教师必须在申批单上签名确认。

3、教务处分管主任审核后向分管校长汇报，分管校长根据具体情况确定是否允许征订，采取何种方案征订。

4、资料到货后由各备课组长协助教务处负责验收，检查资料质量、数量，如符合合同要求则入库，如不符合要求则退货或更换。

5、由教务处及时分发到学生和教师手中。

6、根据征订合同学校财务按时付清款项。

三、教辅资料征订的原则

1、选择教辅材料是学生和家长的自愿自主行为，学校和教师不得强行统一组织学生集体购买教辅资料，不得指定教辅材料的内容作为考试内容或各种变相统购行为，不得随意加重学生的课业负担。

一至五年级由学校统一为学生征订一套新华书店提供的配套练六年级由学校统一为学生征订一套小六会考复习资料。

2、各教师不得擅自引导书商进入校园推销、销售辅材料和图书资料，以免干扰和影响学校正常的教学秩序；不得通过非法渠道订购教辅材料，杜绝盗版的教辅材料流入校园，确保教辅材料征订发行的