赵川镇初级中学维稳调研报告

第一篇：赵川镇初级中学维稳调研报告

赵川镇初级中学维稳调研报告

刘玉清

为了进一步开展社会治安综合治理工作，及时发现、化解社会矛盾纠纷，维护学校和谐稳定，我们迫切需要对难以管理的“问题学生”进行科学管理。“问题学生”会扰乱学校的教学秩序，直至影响班风、校风和学校稳定，甚至造成人为安全事故。作为学校的职能部门，如何科学管理？说管理其实是引导，下面我想就如何对这些学生进行疏导和教育谈谈自己的做法。

一、突出“服”字

（一）减少“威服”、增加“说服”

教育能不能成功，学生是否服从管理是个关键思想基础，我们保卫处被学生画了一个符号，这个符号含有强制力的意味。我们身着保安服，有监控设备，本身对学生就产生一定的威慑力。可是如果工作中单靠这种威慑力教育管理学生，取得的效果往往短暂，要想获得长治久安，还要运用多种手段和方法技巧进行思想教育。学生进保卫处本身就有惧怕心理，出于自我保护的需要，大多采取不说话的态度，他们的内心活动不愿表达出来，我们的思想教育就无从下手。因此要营造一种平和、宽容的环境氛围，从班级叫走学生尽量减少轰动，切忌喝斥和指责，向他们表明态度，即：未成年人都是在不断犯错误的过程中长大，逐渐走向成熟，犯了错误，要勇于承认错误，改正错误，如果你们不犯错误，至少有一半的教师会失业。最后一句带有幽默感的话一说，学生往往会放松警惕，把事情的经过缘由说出来或者写出来。当较多学生共同干了一件坏事，进保卫处之前会攻守同盟。这时我的做法是，在他们放松警惕后，让他们把事情的经过写出来，如果谁不把真实的情况写清楚，一会儿要核对你们的材料，说了假话，要受到惩罚。用写的办法

有利于显现真实经过。此时要把握性质和程度，要把每个人在事情中扮演的角色，起到的作用，造成的损害，谁是起头的人，谁是帮手等整理清楚。最后进行总结，谁犯了什么错误，给同学老师、学校造成了什么程度损害，今后改正时要注意什么等。这样的教育容易让学生信服。如果学生不心服口服，说得再多等于没有说，过后会立即犯错误，容易带来“屡禁不止”现象。

（二）肯定正面、纠正反面，促“平服”，辩证施治

一件事情，从不同的角度看，会有不同的结果，这也是为什么会产生矛盾纠纷的思想动因。一天午休起床，我的办公室相继走进两名班主任和两名舍长，经过询问得知，甲宿舍有人哄闹影响乙宿舍休息，其中甲舍长强行闯进乙宿舍进行制止，乙舍长反对说，你是隔壁的，凭什么要管我们。于是发生口角，随后报给班主任。我的第一句话说：“我认为你们两位舍长身上都有可贵的品质”，这是四个人都抬起了头，面露不解的神情，“甲舍长有勇于制止不良习气的思想，你肯定是想让同宿舍的学生睡个好觉，下午要好好学习”。这名舍长听后连连点头。“乙舍长肯定在想，这是我管理的宿舍，凭什么要你来管，你的身上表现出了领导意识，他强行推开门，是对你们宿舍的侵犯，你想要保护自己的宿舍”。第二名舍长听后也连连点头。四个人的心情都放松下来，这时我的话锋一转，“不过.......”，班主任非常配合迅速离开了保卫处（后面的话不用多说）。在这起纠纷中，如果没有前半段，学生不会平服地接受后半段。

二、突出“疏”字

“疏”的主要任务是梳理思想观念的误区，将纠结在一起相互矛盾的观点解开，扭曲的观念理顺。“导”的主要任务是指导学生用正确观点行动。

1.传授技巧，疏导学生。甲女生在上初一时，在楼梯拐角处与乙女生相撞，后怀恨在心。在另一起案件中，甲女生诬告乙女生，造成老师误判断，严厉批评教育乙女生，乙女生在受到冤枉后，纠结一帮人处处找甲女生的麻烦，最终被保卫处察觉。这起事件中最初的起因非常小，如果说一句“对不起”，另一个人一定会说“没关系”，矛盾纠纷也就不会产生。两人在处理矛盾时方式方法都不对，自行解决，缺少第三方参与，更有甚者用诬告的方式发泄情绪。一错再错，不断发酵，最终演化成群体性事件。针对上述情况，我专门写了一篇国旗下讲话稿，疏导学生如何处理日常生活中的小摩擦。其中关键的几句话是：“如果我们不小心伤害了别人，请勇敢的说声对不起，一定会换来没关系，当矛盾较深，不可调和时，要主动寻求第三方参与，这个第三方可以是共同要好的朋友、老师、领导、长辈等”。

2、把握学生的“社会属性”疏导学生。有时学生会产生特别严重的思想情绪，甚至失去生存的信心。这时必须利用学生的“社会属性”疏导学生。说这样的话比较见效，“我们每一个人生活在世界上，不单纯为了自己，更多的是为了爱我们的人和我所喜欢的人活着”。逆反心理特变严重时大多数的话都听不进去，我们就要仔细挖掘学生的社会关系，总有能够劝说她的人。

3、把握学生的“自然属性”疏导学生。人属于群体性动物，长时间脱离群体会产生孤独、无助的感觉，有损学生性格健康成长。同时，学生也害怕孤独。有一段时间，我校有几名学生相继利用各种借口逃离学校，形成不小的冲击波。我把学生找回学校后，在国旗下讲话时间，进行了集体教育。其中关键性的话有，“我们每一名学生到了学校，主要学习三种东西，一是学会学习，二是学会做人，三是学会做事，如果我们因为学不会而学习成绩不好时，后两项显得更加珍贵。一个人如果会做人，他将来必然获得的帮助就

多，也能获得成功。一个人如果学习不好，可是动作敏捷（大多学习差的学生都有此特点），完成工作任务的效率高，靠个人的力量就能发家致富。怎样学会做人、做事的方法，要在和同学们共同学习生活过程中获得”。做了这样的教育疏导后，再也没有失学学生。

如果学生有“小偷小摸”行为倾向，这样说比较有效：“我们现在拿 了别人的东西，就会给别人造成不好的印象，时间一长，别人就知道你是怎样的的人，长大后就不会和你共事，你知道，一个好汉三个帮，如果没有人愿意和你来往，但靠个人的力量，很难获得成功。况且存有一般违法的行为如果不防微杜渐就会发展为犯罪行为，就要坐牢”。这样说为什么有效，学生是人，人具有群体性。

4、增强理性思维促疏导

有几名学生在学业毕业考试后，偷偷地买了啤酒等小食品聚会，严重地违反了校纪校规，如果单从制度角度批评教育，不如理解他们为什么要聚会更容易疏导他们。他们因为高强度的的复习造成压力大，需要宣泄情绪。从宣泄情绪的方式方法方面入手进行疏导效果好。只有理解学生，才能有效疏导。

学生管理工作有两项顽疾，一是早恋，二是上网。要持续不断的控制行动，杜绝学生错误的行为经验，引导学生认识早恋的坏处，认清上网的利弊，增强理性认识，从而疏导学生不早恋，绿色上网。

另外我们可以另辟蹊径，从疏导家长，对特别难缠的学生，必要时要联合家长同时批评教育学生，既可以刚柔相济，避免失控，又能及时掌握家长的人身观价值观，寻找学生观念错失扭曲的根源，还能让家长学习疏导学生的方式方法，减少误解，和谐家校关系，有利于对症下药，疏导家长对学校教育有重大帮助。

三、突出“透”字。

教育学生就像医生治病，要有恒心，要有毅力，甚至要达到几年。一直实现良性循环，就省心了。切忌没有耐心草草收场，惧怕心理不敢深入。要做到没有认识到错误不放手，没有树立正确的观念不罢手，没有实施正确的行为不停止。

1、做“透”首先要应做到抓早、抓小、抓预见。心理学研究认为当学生实施一次错误的行为后，如果没有及时改正，就会被无数次的重复，进而变成习惯。此时动手改正难度特别大，费时费力。最佳策略是在初一初二时就见一个，抓一个，教育转化一个，不等不靠不留。目的是杜绝产生错误行为经验，到了初三时基本能够形成正确的习惯。待到下一届初一入校，初三的学生都不干出格的事，他们又怎敢去干坏事。这样就形成了良性循环。

2、综合分析特质，促研判精准化。

有一学生自幼丧父、母改嫁，随70多岁爷爷、奶奶生活。他的特质有：胆大不计后果、身强力壮、家庭教育缺失、缺少关爱、花钱随便、对老师没有敬畏感、学习成绩忽高忽低、学生头目、多次进保卫处接受教育。曾经大会公开检讨、勒令退学。干的坏事诸如敲诈勒索、放高利贷、以大欺小、打架、赌博、小偷小摸、抽烟、、喝酒、撬门敖锁、欺负女生，更甚者在别人暖水壶里尿尿，可谓劣迹斑斑。他的母亲和继父多次被通知到校协助教育，几乎已经绝望，班主任头疼甚至惧怕。我把他的特质进行梳理分析，刨根寻缘，切割成几大块，分项化解疏导。我了解到当时他爷爷没有让他随妈妈走是因为考虑要“传宗接代”，我把三名监护人同时请到学校做爷爷思想工作，同意由母亲和继父管理，回家后多到继父家随母亲生活，这样解决了情感缺失问题，减少部分恶习。其它的恶习大多与钱有关，他特别喜欢钱，为什么？他想急于改变现状，给爷爷养老送终。我疏导他说：“我很清楚你很

爱你的爷爷，只是没有表现出来罢了，你想改变现状，和别人一样住上楼房，可没有没有钱；你想振兴家庭，可是爷爷老了，不能给你更多，你想得到妈妈的爱，可是分居两地。你太需要钱了。你想过没有，你现在的所作所为马上要触及法律，如果不马上悬崖勒马，不仅不能振兴家庭，光耀门楣，反而陷入犯罪的深渊。孩子，只要正干，一定会成功，只是比别人晚一点”。这时，她的头抬了了起来，我知道，我的话他听进去了。后来我又用了不少心思逐项转化。在初三后半年，终于改邪归正，努力学习，有一次，我到食堂安全值班，他看见我后连忙打招呼，不由分说买两个馍硬塞给我，我还是接了，吃得很香。在查处另一个事情时，他主动给我提供有价值线索，最终顺利考上一中。有一次我到一中，他老远跑过来向我问好。作为一名安全教育工作者，我感到无比的自豪。

四、突出“控”字

1、控关键环节。宿舍是小偷小摸现象的高发区，较难控制。学生财物被盗后，难以查处，久而久之丢失财物的学生出于报复心理也会偷其他人的东西，形成了恶性循环，必须想办法治理。现在我校的做法是在宿舍楼口安装大门，固定时段开锁，临时有事或有病同学可申请宿舍管理员入内。控制宿舍大门成了治理小偷小摸现象的关键环节。

2、控制关键时段。学校的生活非常有规律。控制关键时段可以有效直至可能发生的事故。比如：在大型考试前后三天，艺术节、运动会、开学、放学等时段，是违规违纪的高发期。我们要穿上保安服加强巡逻，利用保卫处威慑力告诫问题学生加强自我约束，别胡来。

3、控制学生财物数量。俗话说：“钱是英雄胆”，钱多了往往会纠结一批人吃吃喝喝，结交一批“酒肉”朋友，朋友多了会助长学生的胆子，从而干出一些制度不允许的事，甚至引发“以大欺小、以多欺少，敲诈勒索”等

行为。学生的钱少了，也会出事，表现为心里不平衡，自卑心理增强，攀比心理加剧，甚至诱发“小偷小摸”行为。一般每周除饭卡充值外，每天2元零用钱比较适宜，开家长会时需要专门强调。

总之，弄清学生的不良言行的产生思想根源，运用教育心理学知识，科学研判，灵活运用哲学观点，精心疏导，重视预防教育，引导学生解决自身问题，有利于“问题学生”的快速转化。

学校维稳是一项长期渐进的漫长过程，只有与时俱进，积极探索新方法，新思路，才能在科学管理方面走得更快。

第二篇：厚镇初级中学维稳工作预案

厚镇初级中学关于做好“两会”期间

学校安全稳定工作的应急预案

二0一四年三月 厚镇初级中学关于做好“两会”期间

学校安全稳定工作的应急预案

一、指导思想

为贯彻落实上级关于做好“两会”期间学校安全稳定工作的通知精神，加强“两会”期间我校安全工作，维护校园平安稳定，确保学生人身与财产安全。

二、工作目的建立健全应对校园安全事故、防恐怖袭击和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；高效组织应对工作，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。

三、工作原则

实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，按照工作领导机构的部署，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。把应急管理的各项工作落实到日常管理中，遵循预防为主、常备不懈的方针，把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之中，把矛盾化解在未激化之时；要保持清醒头脑，克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证事故（件）及时得到有效控制和处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。

四、成立应急处理指挥机构 为确保临阵不乱、积极应对、快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件，成立专门的应急处理领导小组。小组下设办公室，负责应急处置工作的具体实施。

校园两会期间维稳工作组织机构：

领导小组

组 长：杨敏杰

副组长：吴恒卫、田小刚

成 员：曾宝娟、韩林华、祝向春、周美妮、张胜利 下设办公室 主 任：吴恒卫

副主任：曾宝娟

成 员：贠浩、刘冰、任定邦、史西宁各年级组长及各班主任

职责：召开会议部署防范工作；领导、组织、协调事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作；负责制定事项的应急决策；发生较大安全事故（件）时，接受上级应急部门的统一领导和指挥，按照相应的预案组织应急处理工作，并及时向上级应急部门报告工作情况；组织落实上级交办的其它工作。

五、应急处理步骤

1、应急准备与预防措施

（1）加强门卫值班。学校必须加强每天上放学时段门口区域的值班巡查，门卫校警必须24小时无缝隙值班，不得脱岗，保持手机畅通，当天必须有一名校级领导负责监督检查。（2）加大门岗管理力度。学校另外抽调三名值周教师加强对上放学时段门口区域的安全检查，及时疏导学生，维持出入秩序。每天必须有1名中层领导到门岗巡视，处理突发事件、接待来访人员、指导监督门卫和护校队工作；门卫要加强对出入校园车辆进行检查，禁止校外车辆入内；学生家长来学校看望学生要先与班主任取得联系，班主任到门岗接待；来访人员除公事外要与被访人员取得联系，到门口接待室接待；送货车辆进入学校，必须由校内收货人到学校门口接货；教职工子女放学后须由家人接回，不得让孩子在门岗、办公室或操场长时间逗留。杜绝一切校外闲杂人员进入校园。

（3）加强安全教育，提高学生自我保护意识。学校要求走读生严格遵守学校作息时间，严禁提前到校，同时要求走读学生在上放学时段尽量由家长接送，实在无人陪护应结伴而行，不与陌生人交谈，不吃来源不明食物。学校严格住宿生管理，严禁住宿生随意出入校门，有事或病假必须履行请假手续。

（4）班主任和宿舍生活老师加强对本班学生的排查。重点排查管制刀具、不健康书籍等违禁物品；学生身体疾病、心理问题；学生之间、学生与家长之间的矛盾；外出上网、出走、自残倾向等，及时发现问题并把它解决在萌芽状态。

（5）信息中心加强网络管理和监控工作，预防有人利用网络腐蚀师生的思想甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。

（5）我校要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，根据上级通知精神，在“两会”召开前，要对教师队伍目前存在的问题进行一次排查调处工作，高度重视并认真解决群众反映强烈的问题，及时发现和就地消除不稳定因素。政教处、总务处、教务处等处室联合全面开展学校安全检查和校园及周边环境的整治工作。对教室、宿舍、食堂、办公室、图书室、仪器室、体育设施、操场、校园水电进行全面安全检查，横向到边，纵向到底，不留死角。加强对食堂、宿舍的卫生管理，加强与工商、城管等部门的相互协调，加大校园周边环境整治力度，严禁在校园周边乱摆摊设点，防止发生学生中毒和流行病事故，防范治安案件，为全校师生创造安全、和谐的学习氛围。

（6）应急领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报，并做好应急准备工作。

2、启动预案

安全事故和涉稳事件发生（发现）后，事故现场有关人员（知情者）必须立即向我校当天值班领导报告，值班领导再报校长，校长接到报告后应当立即向应急领导小组通报事件发生的时间、地点、具体情况，确定处置方案，并指挥应急领导小组及办公室成员立即到达现场，进行抢救和处理。同时报县教育局。应急领导小组及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。

学校应急处理领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，保护学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报学校突发事件有关材料，做好善后处理工作。报警电话：火警：119 匪 警：110 疾病急救：120 交通事故122

六、善后工作

发生安全事故或涉稳事件处置后，应急处理领导小组要进行认真分析，总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故（件）的经验教训对师生进行教育，迅速恢复学校的正常教学秩序，认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再发生。

七、建立责任追究制度

发生安全事故或突发事件时，有下列情形之一的，追究有关主管领导及直接责任人的责任。

1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的；

2、未按规定及时采取控制措施的；

3、不服从应急领导小组指挥的；

4、在处理安全事故或涉稳事件中玩忽职守、失职的。

八、其他工作

1、门岗需配备足够数量的警用设备。

2、给值班人员配发手电等必备用品。

3、维护监控设施，确保随时发现情况。

4、检查消防应急灯和其他所需设施。

5、制定校内车辆管理制度，对校内机动车行车线路和泊位、自行车位加以标注。

二〇一四年三月二日

附值班名单：

一、门岗值班人员：贠浩、刘冰、任定邦

二、校内值班人员：带班领导及六名值周员

三、教学楼内安全值班：校卫队工作人员轮岗

四、教学楼内课间值班：各班主任轮岗

五、上放学特殊时段：门岗人员及各周男值周员

第三篇：赵川镇初级中学召开民主生活会活动[范文]

赵川镇初级中学召开民主生活会活动

刘玉清2014年9月１７日下午，赵川镇初级中学召开民主生活会，此次活动由学校党支部牵头，各办公会成员指导督查教研组，按照党的群众路校教育活动照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，各教师宣读手写书面对照检查剖析材料，参会教师纷纷提出帮助性意见和建议，包抓领导做最后点评，指导教职工确立今后努力的目标。会后学校办公会成员又召开专门组织生活会，会议由镇党委袁安友主持，校长代表学校宣读学校领导班子对照检查材料，班子成员、列席代表纷纷发表意见和建议。随后，班子成员分别宣读个人对照检查材料。按照既定议程开展批评与自我批评活动。各小组会议开得非常扎实，达到了团结－批评－团结的预期效果。

第四篇：维稳调研报告范文

创新维稳工作思路健全应急处置预案机制

街地处城郊结合部，辖区内共有人口 户，人，并有东于庄、白庙两个“城中村”，虽然经过历年拆迁建设，仍有大片平房、老旧楼房、废旧厂房和大片集贸市场，目前在建的京沪铁路也途径我街管片内，维稳工作的开展和创新，以及应急处置预案的健全十分必要。

一、街维护稳定工作的现状特点：

我街党工委领导高度重视维稳工作，按照“配强配齐人员，强化基础工作”的要求，调整办公用房建立了综治信访服务中心，并配齐专职干部，并在13个居委会设立综治信访服务站,并成立了相应的巡逻队，加强了义务联防队建设，群防群治工作得到有序开展。同时明确了综治主任的工作职责，制订了相应的制度和纪律，使综治工作进一步走上制度化、规范化、程序化、科学化轨道。在此基础上还建立了人民调解工作、刑释解教人员安置帮教、流动人口管理、信访接待、矛盾纠纷排查调处等多个规范性工作台帐和档案。确保着维稳工作的有序进行。

街处于北辰、红桥、河北三区交界，外来人口较多，下岗失业人员较多，成员结构相对复杂。随着社会不断发展，旧房改造拆迁也成为我街一项重点，目前就有东于庄拆迁片，白庙拆迁片、小王庄拆迁片，矛盾纠纷时有发生。铁路沿线的整治同时也是我 1

街维稳工作的一项重点，尤其今年津浦铁路修建的民安街问题，引起街领导高度关注。

二、针对我街以上特点及现象，现提出对于“四个机制”的创新，在丰富应急预案处置机制的同时确保社会治安综合治理工作的顺利推动

1、创新资源整合机制，强化基层职能作用

（1）在街道层面，整合原有综治、司法、信访、安监的维稳构和人力资源，并依托综治工作中心，发挥“一个平台、三种调解、六位一体”作用，要求调处或其他部门转入的矛盾纠纷和群众来信来访，实行统一受理、统一分流，统一协调、统一督办、统一归档，最大限度的将矛盾纠纷解决在基层。

（2）在职能部门层面，进一步整合各科室的职能作用，明确各级领导干部接访、下访及包案等工作要求，扎实开展矛盾纠纷排查活动,做到工作措施、排查重点和各项保障“三个到位”。

（3）在社区方面，要充分发挥13个综治信访服务站的作用，依靠服务站的综治主任通过定期的矛盾纠纷排查及时发现处理辖区内的问题，并开展思想疏导、生活帮困、法制宣传、节点稳控等方式，协助对象解决利益诉求，促进矛盾化解、信访问题解决。

（4）在社会层面，积极引入社会团体、派出所、法院、法律服务所等社会力量，参与疑难复杂案件的化解工作，逐步构建起主导推动、社会多方参与的大调解工作格局，进一步增强了工作效能。

2、创新各类人员管理机制，杜绝管理漏洞

（1）加强对刑释解释人员的安置帮教工作和社区矫正人员的矫正工作。自去年起，刑释解教人员通过网络实现了管理的衔接，刑释解教人员信息管理系统的建立和运用将在监所、市、区司法局和司法所之间建立起直接沟通和反馈的通道，通过逐人核实反馈的方式，保证了服刑在教人员提供信息的真实有效，并对核实成功的人员建档造册实现刑释解教人员信息的实时传递、无缝流转，强化刑释解教人员的衔接管理，促进安置帮教工作的规范化和科学化。同时对于社区矫正人员定期的进行逐人谈话帮教，并督促按时上交思想汇报，建立个人档案，加大协管力度，并依靠服务站了解他们的生产生活状况，有效避免了重新犯罪的发生，维护了社区的稳定。

（2）加强和完善流动人口登记管理制度。充分利用防范办配备的电脑设备，实行流动人口的微机管理。紧紧围绕发展大局，服务与管理并重，规范与防范并举，积极推动流动人口管理工作各项措施和落实。通过慎密分析、科学把握流动人口的流向，流量等规律特点积极探索有效的管理机制。

（3）加强对“法轮功”等邪教人员的管理。全力突破未转化人员。对涉案人员及时攻坚帮教，逐人制定帮教方案，责任到人，持续攻坚，使在班攻坚人员全部实现转化。加强巩固帮教，积极稳控重点人员。坚持常年与法轮功重点人员逐人进行深入交流，对思想下滑人员积极采取有效措施，实行区、街、社区三级联手

开放式帮教；对家庭确有困难的法轮功人员，积极协调区、街民政等部门，主动开展帮扶，切实解决法轮功人员实际困难，充分体现党和政府的真诚关怀，有效稳控同时，对其它有可能发展为邪教的组织进行监控，促进无邪教社区创建工作深入开展。

3、创新矛盾纠纷排查机制，把问题化解在源头

完善每月的例会制度，定期上报排查的矛盾纠纷问题，在例会中提出、分析并商讨解决措施，对于排查出的问题决不能单纯的进行搁浅，要及时解决。一是进行科学分类：对于排查出的问题要根据问题针对的部门性质，或者纠纷类型进行对号入座，归类排队，以便于日后解决。二是定期组织调研。对于在对排查结果梳理归类后，对于较为突出的问题要成立矛盾纠纷排查小组，进行调研，并协调相关单位，提出政策性化解建议，协调解决。三是明确解决问题的责任和思路。对于各个社区的突出性问题及时开会进行集中研究，逐一明确解决问题的思路，落实责任部门，并限期完成政策研究和意见的出拟，以保障下一步工作的落实。

我街华泰园小区被列为了今年区级重点整治对象，由于4个楼566户居民自入住以来未能通煤气，3号楼250户居民无法办理产权证，居民代表的多次上访。此问题一经反应，引起了我街领导的高度重视，本着早发现、早处理的矛盾处理原则，街领导立即召开协调会，并成立华泰园稳控小组班子，组织成员科室、单位，及社区主任，更好地发挥职能作用，使责任落实到人。并定期开

展协调会，排查矛盾的解决进程，明确责任单位，提出解决方案。经过街领导与上级部门的不断协调，以及对违章居民的不断劝导，拆除了影响燃气外管网的违章房屋，同时协调燃气部门进行管道施工，使居民的通气问题进一步得到了解决。

4、创建社会治安防控体系机制，确保维稳工作顺利开展 组织平安志愿者定期开展专项行动。通过专人定点的巡控，完善街面治安防控体系，逐步构建起以“网格化”街面巡逻、道路交通执法执勤、以政府其他社会管理力量为辅助，以街面实时图像监控系统等科技设备为补充的街面治安防控体系。在强化分析研判上，注重发现问题、分析原因、提出对策，及时总结推广好的经验做法。通过处理举报信息和定期巡访巡查，及时发现、反馈和处理社会治安突出问题。在平安建设中，通过建立联席会议制度、加强信息沟通交流、组织联合执法行动、强化检查考评督促等举措，形成了齐抓共管的良性工作格局，确保了各项实事项目扎实推进并按期实现预期目标。

第五篇：维稳调研报告

关于如何做好当前维护社会稳定工作的调研报告

为进一步掌握全乡的治安状况，具有针对性和创造性地开展工作，以全乡的平安促全区的平安，乡政法委对综治维稳工作进行了调研，对推进全乡政法综治维稳工作提出了对策和建议。

一、XXX乡综治维稳工作现状

（一）基层基础建设情况。全乡共14个村（居）委会，建立驻村警务室3个，建有专职巡防队1支10人，村义务巡防队14支70人，调解委员会14个，治安信息员14人。做到了“八有”：工作有场所、办事有经费、办公有电脑、通讯有电话、交通有车辆、日常有台账、宣传有专栏、报警有人员。

（二）社会治安状况。1至10月，全乡共立刑事案件19起，破4起，破案率为21%。其中：盗窃案16起，强奸案1起，以危险方法危害公共安全案1起，故意损坏公私财物案1起。与去年同期相比,立案数相比有所下降。共受理治安案件14件，查处14件，查处率为100%。其中：殴打7件，故意伤害2件，盗窃2件，其他3件，处理违法人员10人（其中：拘留9人，其他处理1人）。共排查调处矛盾纠纷32件，调处32件，成功29件，成功率为91%。其中：山林纠纷2件，土地纠纷16件，水资源纠纷3件，邻里纠纷2件，其它9件。总体上看，全乡社会大局较为稳定。

二、综治维稳工作主要做法

（一）建立组织领导机制，提供政治保障。乡党政主要领导切实落实社会治安综合治理“一把手”工程的要求，对平安

1建设工作亲力亲为，亲自抓动员部署，抓组织落实，有效解决了一些长期困扰综治工作的困难和问题，基本形成了指挥顺畅、运转有序、保障有力的领导体制和工作机制，推动了平安建设的顺利开展。各村（居）、各站所按照乡党委、政府的要求，把开展平安建设作为维护新时期社会和谐稳定的有力抓手，摆上工作的重要位臵，纳入各村各单位经济社会发展的总体规划，做到了与经济社会发展同研究、同规划、同部署、同考核。

（二）建立齐抓共管机制，提供合力保障。工作中认真落实“谁主管、谁负责”的原则，把平安建设的任务措施细化分解到各个村（居）、单位，着力健全党委政府统一领导、综治委牵头协调、各部门齐抓共管、全社会共同参与的工作机制。各村（居）、各单位对照我乡社会治安综合治理和平安建设职责分工，精心制定建设规划和实施方案，全力推进各具特色的创建活动。建立健全平安建设宣传发动机制，深入开展宣传发动工作，努力营造平安建设人人有责、平安成果人人共享的生动局面。

（三）建立经费投入机制，提供物质保障。为使工作顺利开展，我乡将综治维稳工作经费按辖区总人口年人均1元的标准纳入财政预算，解决了平安建设经费保障问题，平安建设各项措施得以深入落实。

三、当前综治维稳工作中存在的困难和问题

（一）影响当前社会治安的因素

一是偷盗案件时有发生。随着经济蓬勃发展带来流动人员逐渐增多，交通日益发达，农村人、财、物流动逐步加大，流

窜作案现象，侵财型案件时有发生。二是矛盾纠纷错综复杂。当前我乡因工业园区建设所涉及的征地、拆迁和补偿标准以及征地后生活安臵引发的矛盾日益增多（如：工业园区征地、坟墓搬迁、损坏农业生产设施等问题）；在落实当前各项惠农、补贴政策（特别是农村低保问题）方面因透明度不高引发的矛盾，成为新的不稳定因素，同时，农村山林、土地、水资源纠纷频繁发生。三是治安防控薄弱。近年来，我乡的治安防控工作取得了一些先进的经验和做法，如“三防”治安模式，但治安防控工作依然滞后，个别单位内保工作不落实，入室盗窃案件时有发生。四是留守问题困扰农村稳定工作。当前农村青壮年劳动力大量外出，农村义务巡防队伍力量削弱，农村治安防范存在盲区，部分留守儿童无人照管，留守老人无人赡养。五是信访问题较突出。由于历史的原因，很多群众反映的信访问题难以解决，难免会产生集体上访和群体性事件。如：部分参战退伍军人要求解决待遇问题。

（二）当前综治维稳工作中存在的问题

1、政法综治维稳工作意识有待进一步提高。工作中责任意识不强，履行政法委、综治委职能不到位。同时，还有的涉农等相关单位和乡综治委的对接协调工作不够，致使一些问题久拖得不到解决。

2、经费保障困难。虽然我乡加大了对政法维稳经费的投入，但列入财政人均1元的保障经费对全乡而言仍是杯水车薪，加之受各种因素的影响，村级群防群治队伍组织名存实亡，巡逻活动无法正常开展。

3、乡综治办工作难以开展。一是乡抓综治维稳工作的人员紧缺，司法所1人，综治办1人（兼职），村委会综治专干一兼多职，且人员变动大，严重影响了工作的正常开展。二是农村基层组织软弱涣散已成为普遍现象。许多村民对村干部不放心，意见大，反映村干部管理混乱，导致村民有事不愿参与、有问题不愿反映、有线索不愿提供，农村综治维稳工作在一定范围内得不到正常开展。

4、民主监督不到位。部分村组集体财产管理不善，财务制度不健全，村务不公开或公开不规范，加之，少数单位办事推诿拖拉，敷衍塞责，工作作风不扎实，对群众反映的合理问题不认真落实，处理问题不到位，在一定程度上影响了农村社会稳定。

四、推进综治维稳工作的措施及对策

（一）深化认识，加强维护稳定工作的责任心和紧迫感。要切实改变“重经济发展，轻社会稳定”的错误思想，坚持一手抓经济，一手抓社会稳定工作，形成合力，齐抓共管，才能克服目前面临的困难和问题，政法综治维稳工作才会取得新的成效，从而才能推动经济和社会各项事业健康协调发展。

（二）强化宣传，营造群众参与治安的社会风气。要加大社会治安综合治理维护稳定工作的宣传力度，在群众中形成大气候、大氛围，把全乡广大人民群众维护社会治安的积极性调动起来，让他们树立“维护治安、人人有责”的社会风气，遇到违法犯罪，人人挺身而出，以庞大的力量推波助澜，共同参与和维护社会治安。

（三）落实责任，加大矛盾纠纷排查调处力度。坚持和落实矛盾纠纷排查化解责任制度，切实把排查化解的责任落实到人，并与相关责任人的绩效、奖惩等有效挂钩，实行“每月一小查、每季度一大查”，将一般性、偶发性矛盾纠纷消化在基层，化解在萌芽状态。进一步发挥综治工作中心、人民调解组织的积极作用，对于事关群众切身利益的突出问题和群体性事件等，要把人民调解、司法调解、行政调解等资源整合起来，通过联席会议、交办、督办等办法，上下之间、单位之间整体联动，依法调处，确保社会和谐稳定。

（四）筑牢基础，深入持久地抓好治安防控工作。一是全面加强农村的基础设施和群防群治组织建设，建立健全各项安全防范措施和制度以及治安防范网络，充分发挥治安巡逻组织的作用，积极开展治安联防工作。二是进一步加强物防、技防措施的落实。要把推进电子视频监控网络建设作为加强防控体系建设的重点，提升对社会治安管控的能力。三是切实做好社会稳定预警工作。要高度关注当前的征地、拆迁以及山林、土地、拖欠农民工工资等问题，及早采取防范措施，积极预防、有效化解。四是增加投入，切实解决群防群治队伍费用难的问题。

XXX乡政法委

2011年11月3日