安全生产与文明施工及环境保护监理措施

第一篇：安全生产与文明施工及环境保护监理措施

安全生产与文明施工及环境保护监理措施

为提高本工程施工现场安全生产工作管理水平，督促施工单位组织文明施工和实现安全工作的标准化、规范化、制度化，切实贯彻“安全第一，预防为主”的方针，针对本工程的特点并结合施工现场实际，拟从以下七个方面协助、检查、督促施工单位搞好本工程的安全生产与文明施工。

一、安全生产、文明施工管理目标

确保施工合同规定的安全生产、文明施工目标的实现（按JGJ59—99标准达到优良等级，杜绝重大伤亡，确保文明施工安全管理达到施工合同规定的水平。

二、督促施工单位建立健全安全生产责任制

1、安全生产责任制

根据本工程的特点并结合施工现场实际，我们要求施工承包单位建立健全以项目经理为主，项目技术负责人为辅，项目副经理，施工员、各级管理部门及班组为主要执行者，保安、安全员为主要监督员，医务人员为保障者的安全生产责任制，明确各级各类人员职责。

1）要求施工单位在工程施工生产全过程，认真贯彻落实国家和省市（区）安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，并结合工程项目特点，制定安全检查生产管理目标，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。

2）、要求施工单位根据工程项目特点和本单位施工现场生产实际，在施工组织设计中制定有针对性的安全技术管理措施，并认真落 实，随时解决施工过程中不安全的技术问题，认真消除事故隐患。

3）、要求施工单位严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度和设施设备交接验收使用制度。

4）、要求施工单位定期组织安全生产检查，定期研究分析承包项目施工中存在的不安全生产问题，并加以落实解决。

5）、要求施工单位在发生工伤事故时，保护好现场，按规定及时上报，参加调查处理，并认真吸取教训。

2、安全生产制度

根据市（区）及有关部门文件精神规定，结合本工程的实际情况，项目监理部应督促施工承包单位制定关于安全教育、检查、交底、活动等为主要内容的安全生产制度。

三、确保安全生产的措施

要求施工单位做好以下方面的工作，并加以检查和督促：

1、结构施工阶段的对策措施 1）基坑的防护

基础施工阶段，在基坑四周临边设置1.0—1.2米高钢管或钢筋栏杆进行围护，并用竹脚手片封闭。

2）脚手架安全

所有外脚手架操作面必须满铺竹脚手片，操作面外侧设防护栏杆、挡脚，并用竹脚手片遮挂，同时满拉安全网，以防止杂物落下。

3）底层安全防护

建筑工程立体交叉作业和人员往来频繁的地方，安全防护工作要 求非常高（如底层），项目监理部则要求施工单位在这些地方（建筑底层）的主要出入口搭设双层防护棚及安全通道。

2、装修、安装调试阶段的对策措施

1）外装修时经常检查外脚手架及防护设施的设置情况，发现不安全因素则及时发出监理整改通知要求施工单位整改。必要时向有关主管部门汇报，并配合有关部门研究处理，督促施工单位采取有效措施予以补救。

2）随时检查各种洞口临边的防护措施情况，因施工需要拆除的防护，应在施工结束后及时恢复。在洞口上下施工需设警戒区，派专人看守。

3、冬、雨季施工阶段的对策措施

1）加强机械检查、安全用电，防止漏电、触电事故； 2）下雨、下雪尽量不安排在外架上作业，如因工程需要必须施工，则应采取防滑措施，并系好安全带；

3）砌筑、装修时，如遇雨天，在上班时应做好防雨措施； 4）拆除外架时，应在天气晴好时间，不得在下雨、下雪的时间内进行；

5）冬季施工时，应在上班操作前除掉机械设备上、脚手架和作业区内的积雪、冰霜，严禁起吊同其它材料冻结在一起的构件；

6）梅雨及暴雨季节来临前，应对开挖的基坑边坡予以加固，并在梅雨及暴雨季节经常检查临边及上下坡道，采取防滑和防坍塌等措施。

四、确保文明施工的措施

1、文明施工管理计划

文明施工是建筑工地外部形象的最直接反映，在施工准备阶段，监理必须严格要求施工单位按照杭州市和浙江省有关施工现场标准化管理规定的内容及相关文件和本工程招标文件的要求进行施工现场布置和管理。在施工阶段，监理必须加强监督、检查和控制。为此，要求施工单位做好相应的工作。

2、加强施工现场总平面管理

总平面管理是针对整个施工现场而进行的管理，其最终要求是：严格按照各施工阶段的施工平面布置图进行规划和管理，具体表现在：

① 施工平面图规划应具有科学性、方便性。施工现场按文明施工有关规定，在明显的地方设置工程概况、施工进度计划、施工总平面图、现场管理制度、防火安全保卫制度等标牌，有条件时在施工现场布置全场监控仪器动态地直接地管理现场。

② 供电、给水、排水系统的设置严格遵循平面图的布置。

③ 所有的材料堆场、小型机械的布设均按平面图要求布置。

④ 施工总平面图必须经监理和建设单位审批同意后方能实施。若施工单位需修改调整，应将书面的平面修改通知（图）报监理审批，经批准后方能实施。

⑤ 监理工程师应经常检查施工总平面管理执行情况，督促施工单位组织合理的施工顺序，不打乱仗，力求均衡生产。⑥ 监理工程师应要求并参加每月由施工单位组织的各部门、各条线负责人对工地安全生产、文明施工、场容场貌、生活卫生进行检查打分活动，并进行核定，以有力促进安全生产、文明施工标化管理。

3文明施工保证措施 1）生活区管理措施 ① 宿舍

要求施工单位制定宿舍卫生管理制度。宿舍管理以统一化管理为主，在每间宿舍门上张贴宿舍人员名单（加照片）以及卫生值日表，每天打扫卫生，以保持宿舍的清洁。为保证宿舍的安全和整洁，宿舍内不允许私拉乱接电线及使用电炉等，并设置生活柜，卧具、用具需摆放整齐，换洗衣服晾挂整齐。

② 食堂

要求施工单位制定食堂卫生管理制度。施工现场的食堂应符合《食堂卫生法》，位置远离厕所，明亮整洁，设置冷冻、消毒器具，生熟食品分开存放，防蝇设施完好。食堂有卫生许可证，炊事员进行体检合格有健康证后方能上岗操作。食堂卫生许可证、炊事员健康证用镜框悬挂。保证食堂清洁卫生、无杂物、无四害。食堂墙面粉刷整洁，地面铺贴防滑地砖。

③ 厕所

要求施工单位制定厕所卫生保洁管理制度。厕所内外要求清洁，通风采光良好，墙面铺贴白瓷砖，地面铺贴防滑地砖，现场设水冲厕所，并派专人清扫，每天清扫厕所三次，喷射空气清新剂，确保厕所 清洁无异味。粪便经化粪池处理后排入市政污水管道。主楼施工时，设专职保洁员一名，每四层设置小便斗一个，每天更换。

④ 浴室要求墙面铺贴瓷砖，地面铺贴防滑地砖，设存衣柜，并保证通风采光良好，有完善的给排水系统。

2）场容场貌管理措施

① 现场主要道路地坪硬化，要求平整无积水，建筑物周围设置排水设施并保证排水畅通。如设置明沟排水时，需用钢筋砼等盖板覆盖。排水应以排入市政管网为主，对不能直接排入的需利用集水井，用水泵抽入市政管网。

② 大门口整洁醒目，形象设计有特色，“五牌一图”齐全完整。③ 施工区、办公区划分明确，安排合理。

④ 脚手架采取封闭，使用合格绿色阻燃密目网，上下全部围护，围扎牢固整齐。

⑤ 现场材料分类标识，堆放整齐。在施工过程中，要求各作业班组作到工完场清，以保证施工楼层面没有多余的材料及垃圾。施工单位应派专人对各楼层进行清扫、检查，使每个已施工完的结构面清洁、无太多的积灰，而对运入各楼层的材料要求堆放整齐，以使整个楼面整齐划一。

3）文明施工的对策

① 在工地四周的围墙、建筑物、办公室外墙等醒目地方，设置反映建设、监理、施工企业精神和时代风貌以及工程建设动态的宣传标语，工地内设置宣传栏、黑板报等宣传设施，及时宣传、通报工地 内的各类信息和工程动态。

② 开展文明教育，要求施工人员遵守市民文明道德规范。③ 要求施工单位加强班组建设，有“三上岗一讲评”的安全记录，有良好的班容班貌。要求施工单位项目部给施工班组提供一定的活动场所，以提高班组整体素质。

④ 工地现场做到道路畅通、平坦整洁，不乱堆乱放，无散落物，建筑物周围浇捣散水坡，四周保持洁净。

⑤ 加强工地治安综合治理，做到目标管理、层层落实、责任到人。施工现场治安防护措施有力，重点要害部位防范措施有效到位。

⑥ 要求施工单位加强施工现场的外分包队伍的管理，对外分包队伍人员加强法制安全教育，做到外分包队伍人员组织情况明了，并建立员工档案卡片。

⑦ 做好社区服务工作。工地有专人负责协调与市政交通、环卫等单位的横向关系，定期主动召开会议，听取他们对工程建设的有关意见，保证工程文明施工，使工程成为爱民工程、便民工程。

⑧ 要求施工单位按部门和班组对各级各类人员配置不同颜色的安全帽和胸卡，并按部门班组统一编号，以便区别和管理。所有现场施工人员均着标准的工作服。为此，监理应率先规范。

⑨ 砼浇捣后，砼搅拌车必须在场内清理干净，否则不准出场，在场内所散落的砂浆应做到随落随清理。

4）工地卫生制度

① 工地设环境卫生宣传牌和责任区包干图，现场无大面积积水。② 防止蚊蝇孳生，落实各项除四害措施，工地内做到排水畅通，无污水外流或堵塞排水沟现象。

③ 现场设置医务室，配备保健医药箱、急救器械和经过培训的急救人员，做好对职工卫生防病的宣传教育工作，针对季节性流行病、传染病和高发病等，利用黑板报、宣传栏等形式向员工介绍防病、治疗的知识和方法。医务人员对生活卫生要起到监督作用，定期检查现场卫生情况。

4）建筑、生活垃圾分类围挡堆放，及时清运。

五、安全生产、文明施工标化管理措施

1、安全生产标化管理措施 1）安全管理

① 要求施工单位建立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组，要求项目部建立健全安全生产责任制，落实施工现场各级责任人员的安全职责，合理设置安全管理机构，配备专职安全员（班组配备兼职安全员），制定各种安全技术操作规程，并用镜框挂在现场、车间或办公室。

② 协助并督促施工单位建立健全定期安全检查制度（施工单位质安处每半月组织一次安全检查，项目部每周组织一次安全检查，安全员每天检查），参加施工单位的安全检查活动，并做好安全检查记录。每次检查均实行“三定一限一复查”原则，对查出的安全隐患，要求施工单位定人、定时间、定措施予以整改，必要时总监理工程师可签发工程暂停令。③ 协助并督促施工单位建立健全安全教育制度，落实三级安全教育，建立安全登记表，员工经安全教育考核合格后方能上岗。

④ 协助并督促施工单位建立健全班前活动制度，建立安全活动台帐，每日由作业班长记录。严格查验施工单位特种作业人员上岗证，查验合格后才准许上岗。

⑤ 要求施工单位现场采用标准的禁令标志，根据安全标志平面置图正确悬挂。

⑥ 一旦发生工伤事故，要求施工单位用电话或书面形式按规定通知上报，同时向监理工程师提交《事故报告单》，监理工程师应立即上报，并配合有关部门处理。

2）脚手架

① 外脚手架采用双排钢管脚手架，要求施工单位严格按施工组织设计（施工方案）及安全技术规范搭设和拆除。搭设和拆除前要求施工单位项目部均以书面形式先对架子作业人员进行安全技术交底，并做好签字手续。

② 立杆基础采用砼浇捣，要求密实平整，并在基础外侧设排水沟，离地30cm设扫地杆，钢管立杆设350×350×150mm砼底座。

③ 脚手架杆件搭设符合规范要求，拉结点牢固，转角、顶层拉结加密，并采用刚性连接，横向每隔3米，水平每隔6米，在柱子浇捣砼时预埋钢管作为拉结点。脚手片满铺，绑扎牢固，脚手片铺设交接处做到平整牢固，无探头跷板。外侧设阻燃性密目网，密目网采用安全监督部门准用的材料。脚手架内立杆与建筑物空隙超过20厘米 的每隔二层铺站人片。施工层以下每隔10米用平网封闭。施工层设1.2米高防护栏杆和挡脚板。

④ 卸料平台经设计计算后搭设，支撑系统直接与建筑物连接，平台限定荷载重量并作出标示。

⑤ 脚手架上下通道在外架外侧搭设斜道，斜道坡度1：3，每30厘米设防滑条，并搭设两道防护栏杆，斜道平台不少于3平方米，斜道纵向距外侧及横向两终端设剪力撑。

⑥ 脚手架立杆、大横杆、小横杆间距严格按规定要求搭设，按规定设置剪刀撑（转角处两端每6根设一道剪刀撑，与地面夹角控制在45-60度），剪刀撑杆件采用双管，漆成紫色与黄色立杆分色。

⑦ 脚手架封顶，里立杆应低于檐口50厘米，外立杆高出檐口1米。

⑧ 脚手架搭设完毕经施工班组、项目部安全员和施工单位质安处检查验收合格后，提交监理核查，合格后挂牌使用。

3）基坑支护与模板工程

① 在基础工程和模板工程施工前，要求施工单位制定基坑开挖、支护和模板工程等专项施工方案，并制定有针对性的安全技术措施，经监理审核批准后方能施工。

② 坑边堆放弃土、材料及施工机械时应保持5米以上安全距离，且堆放高度不超过1.5米。

③ 土方开挖严格按经批准的施工方案进行，确保邻近的建筑物和构筑物的安全。④ 支模系统先验算支撑强度、刚度、稳定性和抗倾覆。支拆模板先进行安全技术交底，并严格按规定支拆模板。

⑤ 模板存放选择较平整的场地，防止倾倒伤人，堆放确保整齐有序。

⑥ 作业人员进入基坑施工设置安全专用通道，基坑内作业人员设置安全立足点，并设置足够的照明；垂直作业设置隔离防护措施。

⑦ 基坑施工设置有效排水措施，并先制订防止临近建筑物危险沉降位移的应急措施，必要时，在整个施工过程中进行沉降位移观测。

4）“三宝”、“四口”防护

① 要求进入施工现场的所有人员正确佩戴安全帽，杜绝使用缺衬、缺带及破损的安全帽，要求对不同工种采用不同颜色的安全帽进行管理。

② 安全帽、安全带使用具有生产许可证的产品，安全网和密目网使用具有产品许可证和质量检验合格证并经市（区）质量技术监督局和建设行政主管部门审查认可的产品。安全带由专人负责存放在干燥、通风的仓库里。

③ 临边和“四口”（楼梯口、电梯井口、通道口、预留洞口），按规定设置防护栏杆和防护盖板，并在防护栏杆上涂刷标志颜色（禁止标志颜色采用红、白相间，警告标志用黄、黑相间）。

④ 在外架架体下方施工通道、作业工场和自控物料提升机底层出入口处等的上方搭设双层防护棚，棚宽大于通道口，棚顶满铺脚手片。5）施工用电

① 要求施工单位在施工前编制好临时用电施工组织设计，先经专业监理工程师审查同意后，由总监理工程师签署予以实施。

② 配电线路采用电缆沟槽敷设。

③ 施工现场采取TN—S接零保护系统。配电线路应采用五芯电缆线。施工用电设备和配电箱金属外壳连接专用的保护零线，专用保护零线用黄/绿双色，并做明显标志。

④ 配电系统按总配电（一级）→分配电（二级）→开关箱（三级或末级）设置，并实行两级漏电保护。末级箱按一机一闸一漏一箱的要求设置，闸具、熔断器参数与设备容具相匹配，开关箱的触电保护器规格与施工机具配套，一般机具先用≤30mA的触电动作电流，插入振动器或平板振动器、潜水泵、水磨石机及各种手持式电动机具等运用电流≤15mA的触电动作电流，额定漏电动作时间小于0.1S。箱内装设电源隔离开关。

⑤ 配电箱做好防漏措施，门锁齐全，箱体喷涂相关标志，各级箱体进行统一编号，箱内线路按用途进行标记，箱内张贴电气线路图和检查维修记录表。

⑥ 配电箱引入、引出箱体采用套管，进出电线确保整齐并从箱体底部进入，杜绝使用绝缘差、老化和破皮的电线。

⑦ 做好钢管脚手架、龙门架、塔吊等的防雷接地及设备的接零保护，并做好接地电阻值测试。

⑧ 手持照明灯具、潮湿场所以及金属容器内的照明，均采用36V 安全电压，照明灯具的金属外壳做好接零保护，照明专用回路设漏电保护。

⑨ 室外灯具距地面不少于3m，室内灯具不少于2.4m。6）龙门架

① 采用建筑安全监督管理部门准用厂家生产的龙门架。② 机座基础（龙门架）采用砼基础。钢丝绳运行时做到不拖地，并有过路保护。卷筒内钢丝绳缠绕做到整齐。开机棚确保有良好的视线，开机工与楼层人员采用对讲机联络，分层设置醒目的层次标志。龙门架安装电视监控。

③ 龙门架设置进料口防护棚与防护门，其进料口防护棚设置2层，垂直层距为40cm。防护门和吊篮两侧防护栅齐全，高度为1.1m。楼层卸料口防护门制作采用定型化、工具化，在门中适当位置喷涂“注意安全，随手关门”字样，做到开启灵活安全方便。卸料平台采用九合板铺设平台防护栏杆，与脚手架断开。

④ 司机确保持证上岗，并经技术产底和安全教育。

⑤ 龙门架设置避雷装置，安装完毕经市（区）劳动安全部门验收合格，挂牌使用。

7）塔吊

① 塔吊必须有灵敏的五限位（吊钩高度、变幅、行走前后、起重力距、驾驶室升降）、四保险（吊钩、绳筒、断绳、手刹制动）装置、缓冲装置。

② 塔吊司机、指挥应持证上岗，指挥应按规程使用技术语和通 讯装置等联络信号。

③ 严禁使用断丝超标准、报废、锈蚀钢线绳。

④ 塔吊基础须按厂方说明设计，并经有关技术部门审批。固定式塔吊基础挖坑槽深不小于600mm，基土夯实，上浇砼，表面平整，有防水和接地保护措施。

⑤ 固定式塔吊附墙必须按设计图纸进行预埋、设置。附墙栏杆严禁走人。

⑥ 塔吊与输电线路距离按照GB5144—85第8﹒4条规定，并有严密防护措施。

⑦ 塔吊应有单独配电箱，并配触漏电保护器。⑧ 严格执行“十不吊”，不违章作业。

⑨ 塔吊安装完毕后，必须经过有关部门验收，验收规范、手续齐全、合格，经验收人签字后挂合格牌，方可使用。

⑩ 塔吊使用应挂设备技术性能牌、上岗人员牌，有例行保养制度和记录。塔吊装拆必须符合建设部和省建设厅的有关规定。

8）施工机具

① 施工现场机具安装后由专业人员进行验收后使用；相对固定的机具做好防雨操作棚，设置排水沟；各类机具保护接零做到位，开关箱内装设漏电保护器，传动部位装设牢固的防护罩，并派专人负责检修。

② 确保搅拌机、砂浆机等机械的各类离合器、制动器、钢丝绳防护灵敏、安全有效，料斗保险链钩、操作杆保险装置、各防护罩、盖、盘，齐全有效，并做到定机定人持证上岗。

③平刨和圆盘锯设置护手安全装置和防护挡板，无人操作时切断电源。

④ 电焊机除装设漏电保护器外加设二次空载降压保护器和触电保护器。

⑤ 钢筋机械传动部位设置防护罩，对焊作业区和冷拉作业区设置防护措施。

⑥ 各类气瓶有明显标志，间距应按规定控制，并加防震圈和防护罩，存放或使用时立放。

2、文明施工标化管理措施

要求施工单位现场项目部制定文明施工管理制度，成立以项目经理为核心的文明施工领导小组，明确各部门各岗位人员职责，并落实到人。要求项目部与各施工班组、各级管理人员签订文明施工责任书，各班组与每个职工签订文明施工责任书。项目部文明施工领导小组每半月进行一次检查、考核，奖励先进，处罚落后，真正做到领导有力，责任到人。根据本工程实际，建议施工单位现场项目部下设二名专职文明施工管理人员，各施工班组、分包单位设立一名兼职文明施工管理员。

1）施工现场标志牌设置

建筑工地大门外侧竖立形象美观的工程概况牌，大门内侧醒目位置设置以下图、牌及栏：

（1）施工现场平面图。（2）施工用电配电箱及施工机具平面图。（3）消防器材平面布置图。（4）十项安全技术措施牌。（5）安全生产六大纪律牌。（6）建筑职工职业道德牌。（7）工地卫生制度牌。（8）防火保卫牌。（9）市民守则牌。（10）文明施工牌。（11）宣传教育栏。

（12）管理人员名单及监督电话牌。2）施工现场场容场貌管理

① 施工场地推行砼硬地坪施工，保证场内道路畅通；路面作好坡度流向处理，场内设置排水沟，做到污水不外流，场内无积水。设置洗车台，车辆做到净车出场，避免在场外道路“抛、洒、滴、漏”。

② 由兼职文明施工管理人员落实班组落手清制度，清扫出来的建筑垃圾集中堆放，每日清运一次。生活区、办公区内的垃圾由专职保洁员负责，每日清运一次。做到场内无垃圾。

③ 对进场的材料、机具、安全禁令标志、配电箱、消防器材等严格按布置图位置进行堆放、设置，堆放设置要做到整齐有序，材料挂设标识牌，注明名称、品种、规格、检验状态。每天由专职文明施工管理员负责检查。④ 为了创造良好的施工环境和生活办公环境，工地现场适当摆设或种植一些花草。材料加工作业和零散材料区设有栏杆围护，现场各区和设施设指示牌。

⑤ 施工作业交底明确，做到文明作业，工完场清，不在规定吸烟处随意吸烟。

⑥ 随施工进度在现场悬挂宣传标语，积极创造一个文明的施工环境。

3）施工现场临时设施管理

① 施工现场环境卫生落实分区包干，制定卫生管理制度。设专职现场清洁工二名，建筑垃圾做到集中堆放，生活垃圾设有专用垃圾箱，并加盖，每日清运。确保生活区、作业区保持整洁环境。

② 夜间施工向环保部门办理夜间施工许可证，并向周边居民告知。作业时尽量控制噪声影响。

③ 职工宿舍、食堂、厕所、浴室的管理见前述3 文明施工保证措施中的生活区管理措施

④ 工地设置茶水亭，有充足的茶水供应，茶水桶上加盖，冬天要有保温设施。

⑤ 现场办公除设立职能部门的办公室以外，设立电脑室、监控室、会议室等。另外，建议施工单位有条件时设立“职工活动室”，添置电视机、影碟机和报刊书籍、象棋、乒乓球等文娱设施，以丰富职工业余生活。

4）工程竣工清场管理 为给工程竣工验收和工程交工使用创造一个整洁良好的环境，监理要求施工单位在工程竣工后，及时清理干净楼层建筑垃圾。楼层清理下来的垃圾集中堆放，每日清运，清运中做好防止滴漏飞扬的措施。拆除架子时，先行洒水降尘，减少二次扬尘污染。当天拆下来的钢管、脚手板、轧头等材料每日清运出场，若不能当天清运出场，确保堆放整齐。拆架留下的垃圾确保每日清运。保持场内干净。

六 环境保护措施

① 要求施工单位建立环境保护责任制，划分卫生包干区，落实专人负责。

② 建立场内生活污水排放沉淀池，净化重新使用或合理外排。③ 施工场地内集中设置垃圾站，各楼层及场地、周边的垃圾及时清扫。

④ 主要通道口两侧的围墙墙面进行粉刷并书写工程名称和建设、监理、施工等单位名称，围墙顶上进行灯光亮化。

⑤ 生活区和生产区适当进行绿化布置，种植草坪、花木。⑥ 要求施工单位合理安排施工流水段，减少夜间施工。若工艺所需，也须办好有关手续，张贴安民告示，以取得群众谅解。

⑦ 文明施工，做到“灰尘不飞扬、污水不外流、强光不污染、噪声不喧扬”，确保邻近小区居民正常生活。

七 消防、防火措施及管理网络 1 消防防火措施

要求施工单位建立以项目经理为代表的消防防火领导小组，实行 消防责任制，落实专人负责日常防火检查、防火督查等工作，组织人员进行消防知识培训等。认真贯彻执行“预防为主、消防结合”的工作方针。本着自防自救的原则，实行严格、科学管理。

1）、按施工现场防火规定，在工地以下各区域配备必要的灭火器具：食堂餐厅、木工棚、钢筋棚、机棚、传达室以及每层楼梯通道口，定人定期检查其可靠性。

2）、明火作业先办理申报手续，然后在专人监护的情况下实施。3）、对易燃易爆物资派专人管理，严禁烟火，及时清除刨花及易燃垃圾，消除火灾隐患。

4）、发现有火灾苗子，应督促施工单位立即采取有效措施进行扑救。发生事故，及时抢救，保护好现场，并向有关部门报告，根据“三不放过”的原则，协助调查火灾原因，并作出整改意见和防范措施。

第二篇：安全生产和文明施工监理措施

安全生产和文明施工监理措施

安全生产监理措施

1、施工准备阶段控制措施

(1)配备满足工程需要具备相应资质的专职HSE监理人员。

(2)健全安全监理责任制，完善监理部安全生产管理制度，建立监理人员安全生产教育培训制度。

(3)监理部应在开工前组织安全监理交底会议。

(4)审查施工、无损检测及试验等单位的资质是否符合要求，安全生产管理体系是否健全；检查承包商安全生产许可证是否合法有效；

(5)审查EPC承包商编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括：

a)安全生产组织机构；

b)安全生产管理人员及特种作业人员配备情况； c)承包商项目部安全生产责任制；

d)施工总平面布置是否符合安全生产及消防要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施以及施工现场的流动污染源（固体废弃物、生活污水、生产污水、车辆尾气、工业噪声等）、防火措施是否符合强制性标准要求；

e)施工现场临时用电、用水方案是否符合强制性标准要求； f)冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求； g)针对基础、管沟及水池等土方开挖的支撑与防护、高处作业、有限空间作业、易燃易爆场所施工作业、试压作业、吊装作业、爆破作业等的分部分项工程安全专项施工方案或安全措施是否符合强制性标准要求；

h)审查EPC承包商的安全教育培训计划与实施；

i)检查EPC承包商是否制定应急救援预案、建立应急救援体系。

2、施工阶段控制措施

(1)在工程施工过程中，监理应对施工现场安全生产情况进行检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知承包商，并督促其立即整改；情况严重的，总监应及时下达工程暂停令，要求承包商停工整改，并同时报告业主。安全事故隐患消除后，监理应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工过程中安全监理方法及要求：

a)日常巡视。重点检查施工现场的安全防护、用电、用气、材料堆放、防火防盗、“三宝（安全帽、安全网、安全带）四口（楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口）”、保健急救等措施的落实情况；

b)专项安全检查。督促承包商每周对施工现场安全防护、临时用电、起重作业、消防设施以及危险性较大的施工作业进行安全检查；每月组织一次相关单位参加的安全专项检查，检查施工安全技术措施和专项施工方案的落实情况，检查承包商执行工程建设强制性标准的情况；

c)通过监理例会、安全专项会议及安全检查月度会议，分析安全管理存在的问题，落实改进安全管理的措施；

d)监理指令。通过发出口头指令、监理通知和工程暂停令等方式有效制止违章作业，及时消除安全隐患。

(2)检查EPC承包商现场安全生产保障体系的运行情况。重点检查以下内容：

a)检查安全生产管理人员到岗情况；

b)抽查特种作业人员及其他作业人员的上岗资质；

c)检查施工现场安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度的执行情况。

d)检查安全教育培训记录； e)检查安全技术交底记录；

f)检查风险识别和风险（危险源）初始清单。

(3)依据工程建设强制性标准和专项安全施工方案，重点检查以下危险性较大的施工作业：

a)吊装作业：审查大型设备（包括大型设备、管道等）的吊装方案并检查落实情况；检查吊装作业人员资质，检查并核对起重机械设备合格证书和检定证书；

b)大型构件设备运输作业：审查承运单位的运输方案和超限货物运输手续，检查承运单位安全警戒标识； c)易燃易爆场所施工作业：在油气区域、管道连头等危险区域的动火施工过程中，对动火施工审批手续进行确认，审查动火碰头施工技术方案，检查现场动火指挥系统和应急机构的建立和运行情况，检查有害气体置换情况，检查安全区域、警示标识设置情况；

d)高处作业：检查作业许可，审查作业人员特种作业资质，检查作业人员的安全防护设施配备及落实情况，检查安全标识、安全区域设置情况，排查施工现场各类安全隐患，重点防止高处坠落和物体打击；

e)工艺管线、设备安装作业：审查工艺管线、设备安装工程方案和设备吊装方案，审查工艺管线设备碰头、容器组对、连接施工方案，核查安装承包商资质和特种作业人员资质；

f)无损检测：核查放射源的存放、使用以及射线作业人员资质和防护情况；检查无损检测作业安全标识、警戒区域是否符合要求；

g)受限空间作业：检查作业许可，施工人员有限空间作业安全交底记录，检查有限空间含氧量和有害气体含量，检查通风换气、安全用电、照明、安全监护落实情况；

h)防腐作业：检查用于防腐作业的易燃、易爆、有毒材料的存储及防腐作业人员的防护用品使用情况，检查作业场所的通风换气情况；

i)试压作业：审查试压专项方案，检查试压设备及所包括的阀门、法兰盖、压力表是否符合试压条件，检查安全警戒区域和标识是否符合安全要求；

j)爆破作业：审查承包商资质，审查施工专项方案和特种作业人员资质，检查爆破材料的存放、管理制度落实情况，检查安全警戒区域和标识是否符合安全要求；

(4)施工机械及安全设施的安全监理。要定期或不定期的检查承包商对施工机械和安全设施运行保养记录，对于大型设备的拆装，必须审查拆装单位的资质、特种作业人员的资质，审查专项拆装方案。

3、试运行阶段控制措施

(1)当单位工程按设计文件施工完成，并在承包商自审、自查、自评合格后，监理部应组织对已完单位工程的预验收；对存在的安全隐患或问题，发出监理通知单，要求承包商限期整改。(2)审查EPC承包商的试运行安全应急预案是否符合规定。

4、竣工验收阶段控制措施

(1)检查EPC承包商安全竣工资料，检查工程项目的安全功能是否符合设计要求、法律法规和标准规范。

(2)监理部应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。

5、防洪、泥石流、滑坡安全监理措施

(1)审查承包商编制的雨季及汛期施工方案和汛期应急预案，审查制定的汛期防洪措施和设施是否得当，必须有足够可靠的安全防护措施和应急抢修预案。

(2)监理要做好承包商防汛的检查工作，检查的重点是：防汛的机构、抢险机构、责任制度、预案的编制、防汛物资的准备等。

(3)督促承包商明确和落实施工现场和防汛抢险队伍责任，进行业务、技能培训，组织演习。全面检修防汛机械设备（水泵、车辆等），保证汛期中能正常使用。防汛抢险物资要准备充足，存放在便于使用的场所并设专人保管。

(4)参加业主组织的做好大汛前和汛中安全复查。对施工工程实行动态管理，掌握工程现状，及时发现和解除危险隐患。

(5)承包商在汛期要服从业主防汛指挥部的统一指挥，建立汛期抢险组织，落实防汛物资，组织好防汛检查工作，全面做好安全防汛的准备。

(6)基础施工、沟槽施工要将防坍塌、防雨水倒灌作为防汛重点，并根据工程特点、周边环境制定防范措施。

(7)汛期多雨潮湿，是触电事故的高发期，监理要加强对施工临时用电的管理，电气设施的安全措施有效，非电气专业人员严禁动电。

(8)监督承包商做好大风雷雨天气对高大脚手架、高大型机械设备的防汛、防雷的防范工作，并要加强在雨后对上述设备基础的检查。

(9)工地遇有突发事故，要首先抢救伤员，并启动工地应急预案，按规定逐级上报事故。

6、“山区施工”安全管理措施

(1)监理车辆要严格见车EPC运输车辆执行“一日三检”、“三停四查”制度。“一日三检”即出行前、行驶中、收车后对车辆实施检查，消除隐患。“三停四查”即通过险路、桥前停车观察路况，通过城市前停车整理车容车况，遇有行车障碍的停车排除事故隐患；途中停车检查胎压是否正常，检查制动是否安全可靠，检查转向、信息灯是否有效，检查货物是否捆绑牢固。

(2)监督EPC与地方通信部门协商，建立完善的通信应急保障系统，确保通信无盲区，运输车辆、施工机组在任何地点，任何桩位都能实现与指挥车辆及外界保持通信畅通。

(3)监督小机组山区野外施工期间，要确保营地安全，选址合理，应急生活物资储备充足。

(4)严格审查山区施工方案。突出HSE管理，把HSE标准的落实放在重中之重的位置，切实强化各项保证措施。采取灵活方案，最大限度地降低施工方案的风险性，在技术、工艺、措施上保证安全。

(5)增强预防为主的HSE管理理念。监督EPC和各施工机组制作大量的HSE管理警示牌和管理标语，在施工现场不同的作业面和具有不同的风险等级的位置，都应有相应的HSE警示标志和标语，有效地引导和提示员工的行为。

(6)严格运用安全监控系统。通过安全监控系统，来进行风险识别和风险管理，实施安全作业许可管理。

(7)山区施工要坚持每日巡回检查。HSE监理工程师按照作业文件和风险识别查隐患、纠违章，发现问题及时按程序处理，以健康安全环境日报表及HSE周报等文字形式向监理部汇报，严重的在周例会上进行通报。对于违章行为造成的各种事故隐患，一方面当场对当事人进行帮助教育，另一方面采取监理通知单的形式通知机组进行整改。文明施工监理措施； 文明施工监理管理内容

1、场容场貌

（1）整个场区及现场各承包单位辖区应设置围栏进行隔离。

(2)现场各施工单位出入口设大门，大门的门框或门柱必须牢固，并有门牌标识、安全标志和建筑施工许可证牌，且应设有门卫。

(3)施工现场应设置“七牌二图”(即工程概况牌、现场主要管理机构人员名单及监督电话牌、文明施工标牌、安全生产标牌、消防保卫牌、环境保护标牌、安全管理目标及质量管理目标标牌、施工现场平面图和施工区域定置摆放管理图)，规格适当，字迹端正，位置明显，张挂牢固。

(4)施工组织设计中应有详细的施工现场临时用电设计，并有线路、设施分配图，用电线路的各级配电箱，用电机具应严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）进行安装，确保用电设施的布置合理、整齐、线路清晰。

(5)施工现场按施工平面图布置，办公室必须张挂有相应的岗位责任制及其配套图表，办公用品摆放整齐有序，环境要保持清洁，无污物和污水。

(6)施工区与生活区必须有严格隔离施工现场措施，并挂设文明施工标牌或文明施工规章制度，危险区域要有醒目的安全警示牌，夜间作业设警示灯。

(7)施工现场道路平整，不得有烂泥。不得用模板、架板垫路。搅拌机、和灰机周围必须是硬地坪。整个施工现场排水沟畅通，无任何积水和临时给水管线滴漏及长流水现象。施工污水泥浆不得溢流到临街路面，也不得将有沉淀物的污水直接排入城市设施和河流。

(8)操作面及楼层的落地灰、砖渣废料必须做到即落即清，物尽其用，应有防止泥浆洒漏、尘土飞扬等措施。也不得堆放物料影响施工，严禁楼层超载乱堆物料。建筑物外四周(包括脚手架下面)每天做到工完料尽、场地清，建筑垃圾集中堆放清运。

2、机械、物料管理

（1）各种材料、成品、半成品、机械设备的堆放位置应与施工平面图相符，并应有明显的标示。

(2)各种材料、构件堆放必须按品种、分规格堆放，并设置明显标牌。物料要堆放整齐，砖成丁，砂、石等材料成方，大型工具应一头见齐，钢筋、构件、钢模板应堆放整齐用木方垫起。

(3)水泥库内挂有各种产品标识牌，内容包括名称、品种、规格、数量、检验状态等。水泥按不同种类和强度等级分别堆放整齐，每堆高度不超过15包。有防潮、防雨水处理措施。水泥纸袋及时打捆归库。(4)钢材按规格分别搁放整齐，并挂设产品标识(标识牌内容同上)，加工的半成品应分门别类(挂标识牌)搁置在物架上。

5)材料库房，分类摆放，设置标签，易燃易爆危险品应隔开摆放，库内整洁、通风，行走道畅通，库门边应有“禁止烟火”、“防火”、“防爆”等标识，并备有消防设施。

(6)施工机械应当按照施工总平面布置图规划的位置和线路设置，不得任意侵占场内道路。施工机械进场必须经过安全检查，经检查合格后方能使用。施工机械操作人员必须建立机组责任制，并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作机械。

(7)搅拌机、和灰机、卷扬机等机械应搭临时操作棚，棚内挂本机安全操作规程，操作棚内稳固整洁，每天使用后的机具应清洗干净，做好日常保养。闲置设备应立即保养入库。

(8)施工机械操作人员和特种作业人员必须持有效证件上岗。施工中如需爆破作业的，爆破器材管理必须安全可靠，并经当地公安局审查同意，领取《爆破物品使用许可证》后才准施工。

3、环境卫生管理

（1）执行国家、省、县有关环境保护法、条例、细则的规定，必须采取有效措施，控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。要合理安排时间，尽量减少夜间作业噪声扰民。

（2）施工现场环境卫生管理

1）定向钻施工现场应设有沉淀池，收集、处理施工废水、泥浆水，上清液可排入建在排水设施，不得排放到河流。污泥经浓缩、晒干后送往当地的垃圾填埋场。给排水管道不能有跑、冒、滴、漏或大面积的积水现象。

2）施工现场应有固定的建筑垃圾存放点，而且应分可回收和不可回收两类，不得将有毒有害废弃物作土方回填，应单独收集，集中给当地环保部门处理。建筑垃圾定期送往附近垃圾填埋场。高空操作层的建筑垃圾应使用密闭式圈筒收集，严禁从高处向下抛撒建筑垃圾。

3）除设有符合规定的装置外，在施工现场熔融沥青或焚烧油毡、油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质，应采取有效措施控制施工现场范围内的粉尘。

4）对产生噪声、振动的施工机械，应有消声、隔声、减振等措施，减轻噪声扰民。

5）工地应尽量做到绿化，充分利用工地区域的闲置土地。（3）生活设施环境卫生管理

1）施工现场设临时男、女厕所，有化粪池。应有专人负责管理，定期进行清理、消毒。

2）食堂内外墙壁、天棚刷白，地面抹水泥面，安装纱门和纱窗及通风、排气、排污水等设施。炉、灶台及灶台上部应贴瓷砖，高度≮0.6m。炊事用具应清洁卫生，食品贮藏柜(箱)和菜饭生、熟分开并有标记。炊事人员上班应穿戴工作服(帽)，持个人卫生健康合格证。

3）施工现场设临时淋浴室。有条件的地面贴面砖，室内要有排水、排气设施。照明要设防水灯头、防火开关和漏电保护装置。并设专人管理，定时冲刷，保持清洁卫生。

4）施工现场宿舍应牢固，房间的净高不得低于2.8m，每一房间不得超过30人，禁止睡通铺和乱稻草。宿舍内要通风良好。电源线、灯光、开关均符合用电标准，每间宿舍照明灯泡控制在每8个人用1个25W灯泡。不准在宿舍(工棚)内烧煮饭炒菜，严禁使用电炉子，严禁乱挂、乱接、乱绑电线及电器开关等。

5）生活垃圾应及时清理，集中装入容器，不得与建筑垃圾混放。

4、特殊防护用品

各施工单位配备的安全帽、工作服、安全带应符合国家相关标注规范要求，严禁使用国家明令禁止的劳动保护用品

5、施工设施定置管理（1）临时道路

临时道路的管理和维护，临时主干道路由工程部组织管理，施工单位进行维护、卫生保洁和洒水清尘等工作。

（2）生产预制区及材料堆放区

生产预制区要在总平面布置方案规划下，各种设施实施定置管理，做到整洁、有序、安全。材料堆放的原则是：整齐合理堆放，既保证使用方便，又保证现场的整洁美观，既保证使用安全，又保证材料在使用过程中的质量和“先进先用”。做到按现场平面布置图堆放材料。

（3）消防设施

1）各施工单位在重点防火部位、易发生火险部位，配置足够的干粉灭火器材，随工程进展逐渐增加灭火器材配置数量，并按时更换干粉灭火器干粉。

2）在用油区域配置砂箱、防火锹、镐、钩及其他设施。3）现场要设立明显的防火宣传标志。

6、警示标识

（1）施工区域安全标志

当心触电、必须戴好安全帽、严禁烟火、禁止通行、当心吊物、必须系好安全带、当心落物、安全通道等，分别悬挂于相应位置。

（3）个施工单位应对职工做好安全宣传工作，要求在施工现场明显处应有必要的安全内容的标语，有条件的项目可设报刊、播音设施、电视机、音响设施，供休息娱乐活动。

文明施工监理措施

1、文明施工管理制度

做为施工总承包单位、施工单位必须充分认识自身因素对环境的影响，努力营造绿色建筑，追求施工环境的不断改善，为企业施工环境管理做出典范。（1）施工现场“五牌一图”设置

施工现场设置“五牌一图”。即质量方针、施工进度计划、文明施工分片包干区、质量管理机构、安全生产责任制、施工总平面布置图。（2）施工计划及总平面管理制度

施工单位编制施工计划，合理安排施工程序，并建立工程工期考核记录，以确保总工期目标的实现。按照现场总平面布置要求，切实做好总平面管理工作，定期检查执行情况，并按有关现场文明施工考核办法进行考核。现场材料、机具、设备、构件、周转材料按平面布置定点整齐堆放，道路畅通无阻，供排水系统畅通无积水，施工场地平整干净。（3）质量安全管理制度

建立质量安全管理制度，严格执行岗位责任制，严格执行“三检”（自检、互检、交接检）和挂牌制度。特殊工种人员应持证上岗，进场前进行专业技术培训，经考试合格后方可使用。严格执行现场安全生产有关管理制度，建立奖罚措施，并定期检查考核。

施工现场安全生产纪律要求：

1）进入施工现场，必须遵守安全生产规章制度。

2）进入施工区内，必须戴安全帽，机操工必须戴压发防护帽。3）操作前不准喝酒。

4）高空作业严禁穿皮鞋和带钉易滑鞋。5）非有关操作人员不准进入危险区内。

6）未经施工负责人批准，不准任意拆除架设设施及安全装置。7）不准从高空向下抛掷任何物资材料。凡违背上述纪律，按规定给予处罚。（4）现场技术管理制度

工程开工前，依据施工图纸及有关规范等要求，编制阶段施工组织设计及专项施工方案，并严格执行。严格执行各级技术交底制度，施工前，认真进行技术部门对项目交底、项目技术负责人对工长交底、工长对作业班组的技术交底工作。分项工程严格按照单项作业设计及标准操作工艺施工，每道工艺要认真做好过程控制，以确保工程质量。(5)现场材料管理制度

严格按照现场平面布置图要求堆放原材料、半成品、成品及料具。现场仓库内外整洁干净，防潮、防腐、防火物品应及时入库保管。各杆件、构件必须分类按规格编号堆放，做到妥善保管、使用方便。及时回收拼装余料，做到工完场清，余料统一堆放，以保证现场整洁。现场各类材料要做到帐物相符，并有材质证明，证明相符。

(6)现场机械管理制度

进入现场的机械设备应按施工平面布置图要求进行设置，严格执行《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-86）。认真做好机械设备保养及维修工作，并认真做好记录。设置专职机械管理人员，负责现场机械管理工作。(7)现场场容管理

加强现场场容管理，现场做到整洁、干净、节约、安全、施工秩序良好，现场道路必须保持畅通无阻，保证物质材料顺利进退场，场地应整洁，无施工垃圾，场地及道路定期洒水，降低灰尘对环境的污染。

现场设置生活及施工垃圾场，垃圾分类堆放，经处理后方可运至环卫部门指定的垃圾堆放点。

1)装饰工程施工现场临时水电要专人管理。

2)工人操作地点和周围必须清洁整齐，作到活完脚下清，工完场地清。3)装饰工程施工现场不准乱堆垃圾及余物，应在适当位置设临时堆放点，并及时、定期外运。

4)施工现场划区管理，每道工序做到“随手清”，施工材料和工具及时回收、维修、保养、利用、归库，工程完工后料净、场净，各工序成品保护好。

5)施工现场管理人员和工人应戴分色或有区别的安全帽，现场指挥、质量、安全等检查监督人员应佩带明显的袖章或标志，遵章管理；危险施工区域应派人佩章值班，并悬挂警示牌和警示灯。

6)施工现场施工设备整洁，电器开关柜（箱）按规定制作，完整带锁，安全保护装置齐全可靠并按规定设置，操作人员持证上岗，有岗位职责标牌和安全操作规程标牌，垂直运输机械有验收合格挂牌。

7)施工现场有明显的防火标志和防火制牌，配备有足够的消防器材，防火疏散道路畅通，现场施工动火标志有审批手续。

8)运输各种材料、成品、垃圾等应有苫盖和防护措施，严防泥砂随车轮带出厂外，不得将垃圾洒漏在道路上，影响市容环境卫生。

2、环境保护措施

（1）执行国家、地方、行业有关空气污染、水源污染、噪声污染的环保法律、法规及现场的管理制度。按照ISO14000标准，严格控制施工现场的粉尘、噪声、震动，消除污水污染。（2）运输水泥有遮盖措施，防止遗洒、扬尘，装卸时尽量减少扬尘，运输车辆不得带泥沙出入现场。在施工现场禁止焚烧塑料、皮革、各种包装材料，防止产生有毒、有害烟尘及恶臭气味。

（3）在管理上严格控制人为噪声，进入现场不得高声喊叫，无故敲击、吹哨，声源上选用低噪声电动工具，电动空压机、电锯等。

3、噪音及粉尘控制措施（1）文明施工检查措施

积极遵守地方政府对夜间施工的有关规定，尽量减少夜间施工。若为加快施工进度或其他原因必须安排夜间施工的，则必须先办理“夜间施工许可证”后进行施工，并采取有效措施尽量减少噪声污染。

1）在施工期间，对施工区域进行全封闭维护，严格控制噪音及环境污染。2）在施工中严格按照有关维护市容、市貌的文件规定，在噪音控制与粉尘控制方面，全面组织现场文明施工。粉尘较多的分项工程，单独围护施工，施工时尽量减少粉尘污染，减轻对人身健康的危害，更要避免影响周边环境，造成环境污染

（2）文明施工检查措施

1）检查时间

项目现场文明施工管理组每周对施工现场作一次全面的文明施工检查，生产技术部门组织有关部门每月对项目进行一次文明施工大检查。

2）检查内容

施工现场文明施工的执行情况，包括质量安全、技术管理、材料、机械管理、场容场貌等方面的检查。

3）检查方法

除定期对现场文明施工进行检查之外，还应不定期地进行抽查，每次抽查应针对上次检查出现的问题作重点检查，确认是否已作了相应的整改。对于屡次出现并整改不合格，应当进行相应惩戒。检查采用百分制记分评分的形式。关责任人的责、权、利，实行三者挂钩。

4）奖惩措施

为了鼓励先进、鞭策后进，将现场文明施工落到实处，制定现场文 明施工奖罚措施，以每次检查中做得好的进行奖励；差的进行惩罚，并督促其改进，明确有关责任人的责、权、利，实行三者挂钩。

第三篇：4安全生产文明施工环境保护管理体系与措施

4、安全生产、文明施工、环境保护管理体系与措施

第一节、安全生产措施

一、原则

1、坚持管生产必须同时管安全的原则；

2、坚持生产与安全必须同步实施的原则；

3、生产与安全发生矛盾时，坚持安全第一。

二、职业健康安全方针

安全生产、保障健康、群策群力、争创双优。

三、目标

1、本工程有关活动在安全的方式下进行，将施工中的伤害或损坏的风险减至最小程度：不发生人身重伤及以上的工伤事故；不发生1人重伤及以上的交通安全事故；不发生火灾（造成直接经济损失1万元人民币以上）；不发生集体食物中毒事件；不发生传染病流行（无甲型传染病、其他常见传染病未形成多人同时患病；不发生环境污染事件(生活、生产、垃圾及造成环境污染）； 不发生治安保卫事件（构成刑事拘留以上的事件、盗窃直接损失超过1万元人民币）；不发生因人为失误造成的重大设施、设备等财产损失（直接损失一次5万元人民币）；

2、控制指标：杜绝死亡事故，事故频率控制在3‰以下，并对以下事故、事件进行控制并按相关程序进行统计、报告。

四、工程安全生产体系

本标段工程施工中，我单位将成立工地安全生产领导小组，作为本项目工程安全生产管理机构。安全生产领导小组由项目经理担任组长，主持安全生产领导小组工作，并安排一名项目副经理担任安全生产领导小组常务副组长，负责日常的安全施工生产。工地施工安全组织框图将在项目部内体现。安全生产领导小组成员由各部主任和施工队负责人组成，安全生产部配备施工安全监察员，负责本项目工程的安全隐患检察，督促整改。

五、施工安全组织机构

1、建立工地安全生产领导小组，由项目经理担任组长，亲自主持安全领导小组的工作，安全生产领导小组成员由项目部领导成员和各部门负责人组成，配备不少于3人的施工安全监察员，负责整个施工现场的安全隐患检察,督促整改。

2、安全领导小组的职责是认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度；制订和执行安全监督计划，并定期报告监督的情况，跟踪纠正行动的落实。审批安全生产措施计划，完善各部门人员的安全生产责任制；定期研究解决安全生产中的难题；主持事故的调查，提出对责任人处理意见和改进措施。

六、安全生产责任制

在工程施工中，我单位将贯彻执行安全生产责任制，从领导到施工工人层层落实，分工负责，使“安全生产，人人有责”落到实处。

1、项目经理

对整个标段工程的安全生产负全面责任。组织建立本工程的安全保证体系，制定安全管理细则，定期主持召开安全生产工作会议，组织定期安全检查，督促下级主管部门落实安全生产责任制。

2、项目总工程师

认真贯彻国家和上级有关规定和安全技术标准，对本工程施工中一切技术问题负安全责任。将安全措施渗透到施工组织设计的各个环节中，并检查执行情况。组织安全技术攻关活动，从技术方面提出安全保障措施。

3、安全人员

积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查执行情况。制定安全工作计划，进行方针目标管理，建立健全安全保证体系。协助领导组织安全活动，制订或修订安全制度。对广大职工进行安全教育，参加组织设计，施工方案的会审，参加生产会，掌握信息，预测事故发生的可能性。深入现场分析研究安全动态，提出改正意见，制止违章作业。及时填报安全报表，参加伤亡事故调查，对事故责任者提出处理意见。

4、施工员（工长）

对所领导的生产班组的安全生产负责。领导所属班组搞好安全生产，组织班组学习安全操作规程。对所管辖范围的安全防护设施符合要求负责，对整改指令书组织落实改进，并有权拒绝上级不科学、不安全、不文明的生产指令。

5、生产班组长

认真遵守安全规章制度和有关安全生产指示，根据本组人员的技术、体力、思想等情况合理安排工作，做好安全交底，对本组人员在生产中的安全健康负责。组织本组人员学习安全规程、制度，经常检查所管人员及现场的安全生产情况，发现问题及时解决或及时汇报。

七、安全管理措施

1、项目经理是本工程施工安全生产的第一责任人，在布置、计划、组织检查、总结工作时，必须把安全工作放在首要位置。

2、建立完善的安全检查管理网络，专职安全员负责工程的日常安全管理工作，工段设兼职安全员，并赋予他们进行安全管理、指导、检查、监督、制止违章、在危险时刻采取紧急措施、组织考核安全工作等责任与权力。专职安全员持证上岗，在现场均配戴工作标志。

3、开工前针对工程实际编制可行的安全措施计划，并限期实施。

4、没有安全保障措施的项目，不准开工。直到订出安全保障措施为止。

5、每月召开一次安全会议，讨论决定安全生产的重大事项；每周进行一次安全检查，检查总结一周的安全的工作，落实整改措施。

6、完善并执行安全规程，其中包括：机械设备安全操作规程；安全用电制度；防火安全制度；特殊工作安全制度；事故报告制度等。

7、实行安全目标管理，层层分解落实安全指标，严格执行与经济挂钩奖惩制度，坚决实施安全否决权制度。

8、按照国家劳动保护法的规定，配齐必要的劳动防护用品，如安全帽、安全绳、防护面具等。

八、现场施工安全要求

1、施工过程安全

（1）所有进入现场人员，必须按有关规定统一穿着工作服、劳保鞋、配戴安全帽，特殊工种人员要配戴专门的防护用品，如电焊工要配戴面罩和目镜。

（2）施工现场和各种施工设施、管道线路等，要符合防洪、防火、防砸、防风以及工业卫生等安全要求。

（3）施工现场存放的设备、材料，应做到场地安全可靠，摆放整齐，通道畅通。

（4）场内施工要做到符合行车要求，对于频繁交叉路口，派专人指挥，危险地段要挂“危险”或“禁止通行”标志牌，夜间设红灯示警。（5）施工运输道路要精心设计，精心施工，确保机械和人员安全通过。

（6）施工区内的地下电缆和供、排水管道必须事先查明走向，与有关部门联系并处理妥当，才破土动工。

（7）土方开挖自上而下进行，未经安全技术论证和主管部门批准，严禁采取自下而上的开挖方法。

（8）设计边坡开挖前，做好开挖线外的危石清理、削坡、加固和排水等工作

（9）严禁在开挖边坡顶、坡脚等不安全的地区逗留和休息。施工现场的井口等危险处，应有安全设施或明显标志。

（10）全体施工人员必须严格遵守岗位责任制和交接班制度，并熟知本工种的安全技术操作规程，在生产中坚守岗位，严禁酒后上岗。

（11）搬运材料和使用工具时，必须时刻注意自已和周围及上下方面人员的安全；上下传送器材或工具时，禁止抛掷。

（12）遇有恶劣天气影响施工安全时，禁止进行露天高空起重作业。

（13）不得在架空电力线正下方施工、搭设作业棚、建造暂时设施和堆放物。

（14）不能保证与架空电力线间安全操作距离时，应采取增设绝缘屏障、遮拦等防护隔离，并悬挂醒目警示标志。

（15）电工、焊工、各种机动车辆司机及各特殊工种，必须经过专门培训，考试合格后发给操作证，方准独立操作。

2、施工过程安全记录

现场安全记录的内容有：安全会议、安全检查情况、事故及其处理、安全教育、安全知识考试等施工过程安全记录，由安全员负责。

第二节、文明施工措施

一、其主要内容应包括：

1、施工弃碴场的利用和堆放；

2、施工场地开挖的边坡保护和水土流失防治措施；

3、水道污染的防治措施；

4、施工过程中的噪声、粉尘、废气、废水和废油的治理措施；

5、施工区和生活区的卫生设施以及粪便、垃圾的治理措施；

6、完工后的场地清理。

二、文明施工及环境保护组织机构

为确保环境得到保护，切实把本工程的文明施工、环境保护工作做好，特成立文明施工、环境保护工作领导小组，组织机构如下：

三、文明施工保证措施

1、施工现场设置施工牌，标明工程项目名称、建设单位、监理单位、施工单位、设计单位、项目经理和施工现场管理代表人姓名、开竣工日期、施工许可证批号等。

2、所有施工管理人员服装整齐，主要管理人员在施工现场佩带证明身份的证件。

3、建立文明施工负责制，划分区域，明确管理负责人，实行挂牌制，保持现场清洁整齐。施工现场的临时设施，包括生产、办公、生活用房、仓库、料场以及照明、动力线路，要按施工组织设计的平面布置来进行施工。

4、现场材料集中堆放整齐，并做出标记。不侵占道路，并做好安全防护隔离。

5、现场使用的机械设备，要按平面图固定点存放，遵守机械安全操作规程。经常保持机身周围的环境清洁。

6、定期搞好场内外卫生，保持场地整洁，道路畅通。使排污水系统正常运行，及时清除建筑垃圾。

7、施工中应充分重视对环境的保护，防止水土流失，保护绿色植被。应及时对裸露的地基、边坡、开挖出来的沙、土以及水泥等建筑材料予以保护，防止风刮扬尘，雨水冲刷。

8、按规定设立标准食堂、医务室、浴室及厕所，确保饮用水符合卫生标准。职工宿舍整洁。生活区配备一定量的灭火器，定期组织检查活动。

9、遵守山林防火规定。

10、开展有益的文体活动，使每个员工都能在轻松愉快的环境中工作。

第三节、环境保护措施

一、生产、生活、施工区的环境保护 工程施工时应特别重视施工区的安全、卫生、粉尘、废水、污染物等环境保护文明施工的有关规定、标准、规范，并接受业主和监理工程师的指导、监督，切实把施工期中建设项目的文明施工、环境保护，与主体工程紧密结合，必须把文明施工和环境保护措施落到实处。

二、生活区的废物、废水、脏水的处理

每排新建临时房屋后设排水沟，集中流入排放地点。

在生活区定点放置垃圾桶，落实门前“三包”环境保洁责任制。

三、生产区的废物、废水、脏水的处理

生产区内的废物、料要集中堆放，弃至指定地点。

经常使用的场内施工道路要定期洒水，保持湿润。在材料搬运过程中，可能产生粉尘的材料应加以处理，严禁随地堆放。

3、施工区的废物、废水、脏水的处理

在施工区内设置连续、畅通的排水系统，沟池成网，集中流入沉淀过滤池，进行沉淀、过滤处理，合理组织排放，不得直接将基坑内的废水、集水直接抽排入河，以免污染河水。施工区内对所有燃料、油和颜料等可能污染环境的材料应保持在合适的容器中，并放在指定地点以免意外泄露。施工区内的废物要集中堆放，弃至指定地点填埋，不得随意堆弃。

4、施工环境

贯彻执行国家和地方环境保护条例、法规和规章以及监理制定的其它规定和规则。

切实落实门前“三包”环境保洁责任制。

生活区和生产区要求平整。保护施工区和生活区的环境卫生，及时清除垃圾，并将其运至批准的地点掩埋或焚烧处理。

四、噪声控制措施

1、严格按照《中华人民共和国噪声标准》有关噪声的要求、规定执行。必须采取各种措施，限制和降低施工过程中的噪声。

2、机械设备均应适时维修，降低噪声。

3、施工场地的动力机械设备合理分布，应尽量避免集中在一个地方运行。有较高噪音的施工工作尽量安排在白天进行。

五、减少粉尘措施

1、控制工程施工粉尘和有毒气体，保障工人的劳动卫生条件。

2、经常使用的场内施工道路要定期洒水。在材料搬运过程中，可能产生粉尘的材料应加以适当处理。

六、场地清理和施工

1、避免施工片区内现场临时道路、坡道或其它障碍引起洪水对植被的可能破坏。

2、在合同工程完工后的规定期限内，拆除施工临时设施，清除施工区和生活区及其附近的施工废弃物，按监理批准的环境保护措施计划完成环境恢复。

第四篇：安全文明施工监理措施

宁夏沙坡头水利枢纽南北干渠及灌区节水改造工程（中卫片区）2015年第二批工程监理II标段

安全、文明施工监理组织措施

宁夏唐徕工程监理有限公司 中卫市沙坡头南干渠工程监理部

2015年9月

文明、安全管理的措施和方法

1.1专职的安全监理人员配置

我方将在现场监理部配备专职安全监理人员持证上岗，负责施工现场的安全监理工作，以保证工程的安全文明施工。

1.2文明、安全生产控制原则（1）安全第一，预防为主的原则；

（2）严格按照监理合同的约定和国家规范规定的要求对工程进行文明、安全监理的原则；

（3）严格执行国家文明、安全生产方针政策的原则；

（4）严格督促承包商按照施工文明、安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性的原则；

（5）贯彻落实各项文明、安全技术措施，有效杜绝各类不安全隐患，杜绝控制和减少各类安全事故的原则；

（6）责任落实、奖罚分明的原则。1.3文明、安全监理的工作内容

（1）贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准；

（2）督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；（3）督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；（4）审查施工方案及安全防护措施；

（5）监督检查施工现场的消防工作、冬季伤寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作；

（6）不定期的组织安全综合检查，可按《建筑施工安全检查评分标准》进行评价，提出处理意见并限期整改；

（7）发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的要责令其停工整改。1.4文明、安全的监理工作方法

（1）审查各类有关文明、安全生产的文件；

（2）审核进人施工现场各分包单位的安全资质和证明文件；

（3）审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中文明、安全技术措施；（4）工地的文明、安全组织体系和安全人员的配备；

（5）审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用文明、安全技术方案及文明、安全措施；

（6）审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告；（7）审核并签署现场有关文明、安全技术签证文件；（8）现场监督与检查

a.日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，文明、安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照文明、安全技术防范措施和按规程操作；

b.对主要结构、关键部分的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；

c.对每道工序检查后，作好记录并给予确认。1.5文明、安全监理的工作程序

（1）制定文明、安全监理程序：文明、安全监理人员在对工程安全进行严格控制时，要按照工程施工的工艺流程制定出一套相应的科学的文明、安全监理程序，对不同结构的施工工序制定出相应的检测验收方法，在监理过程中安全监理人员对监理项目做详尽的记录和填写表格。

（2）调查可能导致意外伤害事故的其它原因：在施工开始之前，了解现场的环境，人为障碍等因素，以便掌握障碍所在和不利环境的有关资料，及时提出防范措施。

（3）掌握新技术、新材料的工艺和标准：施工中采用的新技术、新材料，应有相应的技术标准和使用规范，安全监理人员根据工作需要与可能，可以对新材料、新技术的应用进行必要的了解与调查，以求及时发现施工中存在的事故隐患，并发出正确的指令。

（4）审查文明、安全技术措施：要对施工单位编制的文明、安全技术措施和单项工程安全施工组织设计进行审查。

（5）施工单位开工时所必须的施工机械、材料和主要人员已达现场，并处于安全状态，施工现场的安全设施已经到位。

（6）审查施工单位的自检系统：工程开工前督促施工单位进行文明、安全教育，成立施工单位的文明、安全自检系统，要求施工中的每一道工序必须由施工单位按文明、安全监理规定的程序提供自检报告和报表。安全监理人员在工程实施过程中随时对施工单位自检人员的工作进行抽检，掌握安全情况，检查自检人员的工作质量。

（7）施工单位的安全设施和设备在进入现场前的检验。1.6文明、安全监理的具体工作措施（1）组织措施

严格执行政府的政策法令和上级、主管部门所颁布的有关文明、安全施工法规； 督促施工单位落实文明、安全保证体系，要求施工单位的每一个职工，要牢固树立“安全第一，预防为主”的安全生产方针；

关键工序的施工设施，着重检查是否符合设计计算数据，特殊部位设专人安全测试。（2）技术措施

审核文明、安全施工技术措施，检查和落实施工中每道工序的文明、安全教育内容，严禁违章操作。特殊工种必须持证上岗。

审核施工场地规划图，并督促贯彻落实达到布局合理。

监理安全文明检查至第和安全会议制度，项目安全生产组织每周召开各方参加的项目安全例会，对本周的安全检查情况予以审查，并核查已发现的安全问题是否已按要求进行改正，同时总结经验不断改进。

对施工组织设计及专项施工方案中有关安全的审批意见，应书面提出；对现场巡视检查安全的情况，应记录于监理日记中，对存在的问题：该发通知的发监理通知，监理通知发出后，施工放应由整改回执，监理应检查核实整改情况，留下纪录。

（3）经济措施

监理人员在施工现场巡视、检查时，若发现违章者及时制止并纠正，若发现安全隐患，则责令停工整改，并向总监报告；

不定期组织各有关部门进行文明、安全大检查，按有关规定进行组织评分，根据现场运行制度，对于文明、安全管理差的施工单位予以处罚；

监督安全生产、消防工作、文明施工、卫生防疫责任制的实施和冬季防寒、夏季防暑工作。

（4）合同措施

在商签施工合同时，协助业主就现场文明、安全施工的有关条款予以完善，通过完善的合同条款对施工单位进行合同约束；

施工过程中，监督有关文明安全施工的条款的执行，对于违约行为予以制止和合同索赔； 根据合同条件，要求施工单位采取必要的文明、安全施工保障措施，杜绝隐患。附件 确保工程文明、安全施工的技术组织措施

1.文明施工措施

(1)对施工现场所需人、机、物等按施工现场平面布置图的规定位置合理安排，施工现场所有场地、物品、设备、办公室、食堂、仓库、预制厂、砂子、石子堆放点等都要及时维修、打扫，保持现场环境卫生干净整洁。

(2)职工要注意精神文明，在现场不大声喧哗，不聚众打架、斗殴、酗酒、赌博等。(3)材料堆放场地必须平整、坚实，有良好的排水措施，能满足防雨、防火、防风等要求。

(4)要做到三通一平，在保证施工顺利进行的前提下，尽量减少施工用地，利用荒地，不占或少占农田。

(5)要目视管理，用各种视觉感知信息来组织现场施工生产活动，在现场采用各种色彩、安全色、安全标志等有利于生产，有利于职工安全的布置。

2.环境保护措施

(1)实施环保目标责任制，按设计要求划定的弃渣场地倒碴，防止任意堆放的弃碴，影响河道的防汛标准和本工程其他承包方的正常施工以及危及下游居民的安全。

(2)在施工中及时对开挖的边坡进行支护并做好排水措施，避免由于施工造成的新的水土流失。

(3)施工现场搅拌站的废水要挖坑沉淀，必须对存放油料的库房地面进行防渗处理，防止废水、油料等污染水源。

(4)加强对施工现场粉尘、噪声、废气的监控工作，及时采取措施消除粉尘、废气和污水的污染，尤其水泥在室外露天存放时必须下垫上盖，严密遮盖防止扬尘。

(5)对施工现场所进入的材料、设备等做到置放有序，防止任意停放工作场地周围的通道和影响整洁。

(6)保持施工区和生活区的环境卫生，及时清除垃圾和废弃物。工程结束后，对施工临时用地及临时设施清理干净，恢复原样。

(7)在施工过程中，对通讯设施、输电线路等不得损害并进行保护。3.安全施工措施(监理细则)(1)工程安全生产监督管理目标： 1)创建“安全文明工程”。2)无人身死亡事故。

3)无重大机械、设备损坏事故。4)无重大交通事故。5)无重大火灾、洪灾事故。6)杜绝重伤事故。

7)杜绝重复发生相同性质的事故。(2)本细则编制依据：

l)国家、部、省及有关部门制定的有关安全生产的法律、法规、规定及规程。2)建设单位制定的有关安全施工的规定及制度。

3)工程施工合同文件及施工监理合同文件。

(3)本细则适用于水利水电建筑与安装工程施工安全监理工作。(4)监理单位对安全施工监督管理所承担的职责：

1)协助建设单位对承包人安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况。

2)负责施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督承包人落实必要的安全施工技术措施。

3)当承包人安全生产严重失控时，建议建设单位下令进行停工整改。4)协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向建设单位报告安全生产情况。2．监理安全生产监督保证体系

(1)总监理工程师参加工程安全生产委员会，这是安全管理的高层机构，由参建各方和有关部门的主要领导组成，负责安全生产工作的领导、监督与协调。

(2)在监理机构内部建立以总监理工程师为第一责任人、各部部长分管一块、专职、兼职监理工程师参加的三级安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理机制。安全生产监理组织保证体系见图1-1。

安全生产监理负责人（总监、副总监）协助协助项目安全生产监理负责人技术部横向联系项目安全生产监理负责人安全生产监理员各项目监理工程师横向联系横向联系安全生产监理员各项目监理工程师

图1-1 安全生产监理组织保证体系3．安全生产监督管理措施

(1)贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，监督承包人认真执行国家现行有关安全生产的法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准。

(2)督促承包人落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制。(3)审查施工方案及安全技术措施。

(4)督促承包人对施工人员进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底。（5)检查并督促承包人按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施。

(6)督促检查承包人现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。

(7)不定期的组织安全综合检查，按《建筑施工安全检查评分标准》进行评价，提出处理意见并限期整改。

(8)发现违章作业的要责令其停止作业，发现隐患要责令其停工整顿。4．施工准备阶段的安全监理

(1)在工程开工前，承包人应向建设单位、监理单位上报的有关安全生产的文件： 1)安全资质及证明文件（含分包单位）。2)安全生产保证体系。

3)安全管理组织机构及安全专业人员配备。

4)安全生产管理制度、安全检查制度，安全生产责任制。

5)实施性安全施工组织设计，专项安全生产技术措施、安全度讯措施、安全操作规程。6)主要施工机械设备等技术性能及安全条件。7)特种作业人员资质证明。8)职工安全教育、培训记录、安全技术交底记录。

(2)根据承包人上报的有关文件，监理单位配合建设单位进行审查，经检查并具备以下条件后才能开工：

1)承包人（含分包单位）安全资质应符合有关法律、法规及工程施工合同的规定，并建立、健全施工安全保证体系。

2)建立相应的安全生产组织管理机构，并配备各级安全管理人员，建立各项安全生产管理制度、安全生产责任制。

3)编制实施性安全施工组织设计，编制并落实专项安全技术措施、安全度讯措施和防护措施。

4)检查开工时所必须的施工机械、材料和主要人员是否到达现场，是否处于安全状态，施工现场的安全设施是否已经到位，避免不符合要求的安全设施和设备进人施工现场，造成人身伤亡事故。

5)特种作业人员必须具备相应的资质及上岗证。

6)对所有从事管理和生产的人员施工前应进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长和从事特殊作业的操作人员进行培训教育，加强职工安全意识。

7)分部工程开工前应严格执行安全技术交底制度。

8)在施工开始之前，应了解现场的施工环境，人为障碍等因素，以便掌握有关资料，及时提出防范措施。

9)掌握新技术、新材料的施工工艺和技术标准，在施工前对作业人尽进行相应的培训、教育。

5．施工阶段的安全监理

(1)施工过程中，承包人应贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，严格执行国家现行有关安全生产的法律、法规，建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准、建设单位有关安全生产的规定和有关安全生产的过程文件。

(2)施工过程中应确保安全保证体系正常运转，全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制。

(3)全面落实各项安全生产技术措施及安全防护措施，认真执行各项安全技术操作规程，确保人员、机械设备及工程安全。

(4)认真执行安全检查制度，加强现场监督与检查，专职安全员应每天进行巡视检查，安全监察部每旬进行一次全面检查，视工程情况在施工准备前，施工危险性大、季节性变化、节假日前后等组织专项检查，对检查中发现的问题，按照“三不放过”的原则制定整改措施，限期整改和验收。

(5)接受监理单位和建设单位的安全监督管理工作，积极配合监理单位和建设单位组织的安全检查活动。

(6)安全监理人员对施工现场及各工序安全情况进行跟踪监督、检查，发现违章作业及安全隐患应要求承包人及时进行整改。

(7)加强安全生产的日常管理工作，并于每月25日前将承包项目的安全生产情况以安全月报的形式报送监理单位和建设单位。

(8)按要求及时提交各阶段工程安全检查报告。

(9)组织或协助对安全事故的调查处理工作，按要求及时提交事故调查报告。6．施工用电安全监督管理规定（1）总则

l)为了贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，保障施工现场用电安全，防止触电事故发生，确保施工现场的安全生产，特制定本规定。

2)本规定适用于工程项目现场施工用电安全监督管理。

3)施工现场用电中的有关技术间题应遵守现行的国家标准、规范或规程规定。4)现场监理工程师应根据本规定的监督管理要求，检查、督促承包人做好施工现场用电的安全管理工作。

（2）施工用电安全监督管理要点(1)用电的施工组织设计。

1)施工项目用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50kw及sokw以上者，应编制相应的用电专项施工组织设计。

2)用电设备在5台以下和设备总容量在50kw以下者，应制定安全用电技术措施和电气防火措施。

3)用电施工组织设计的内容和步骤应包括： a.现场勘察。

b.确定电源进线、变电所、配电室、总配电箱、分配电箱等位置及线路走向。c.进行负荷计算。

d.选择变压器容量、导线截面和电器的类型、规格。e.绘制电气平面图、立面图和接线系统图。f.制定安全用电技术措施和电气防火措施。

4)用电工程图纸必须单独绘制，并作为用电施工的依据。

5)用电施工组织设计必须由电气工程技术人员编制，技术负责人审核，经主管领导批准后实施。

(2)专业人员。

l)安装、维修或拆除用电工程，必须由专职电工完成。电工必须持有效的特种作业人员安全操作证。电工等级应同工程难易程序和技术复杂性相适应。

2)各类用电人员应做到：

a.掌握安全用电基本知识和所用设备的性能。

b.使用设备前必须按规定穿戴和配备好相适应的劳动防护用品和安全用具；并检查电气装置和保护设施是否完好，严禁设备带“病”运转；电工作业安全用具要定期检验，以保障使用性能可靠。

c.停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱。

d.负责保护所用设备的负荷线，保护零线和开关箱。发现问题，及时报告解决。e.搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并作妥善处理后进行。(3)安全技术档案。

l)施工现场用电必须建立安全技术档案、其内容应包括：

a.用电施工组织设计和安全用电技术措施和电气防火措施的全部资料。b.修改用电施工组织设计及有关措施的资料。c.图纸会审和技术交底资料。d.用电工程检查验收表。

e.电气设备的试验、检验凭单和测试记录。f.接地电阻测定记录表。g.定期检（复）查表.h.电工维修工作记录。i.有关的电工作业票。

2)安全技术档案应由主管该现场的电气技术人员负责建立与管理，其中《电工维修工作记录》可指定电工代管，并于用电工程拆除后统一归档。

3)用电工程的定期检查时间。施工现场每月不少于一次，值班电工的现场用电安全巡检每月一次。但每年不同季节来临前作有针对性的检查，例如：霉雨季节前、雷雨季节前、高温、严冬等季节前。检查情况记录要保持完好。

4)检查工作应按分部、分项工程和不同作业面进行。对不安全因素，必须及时处理，并应履行复验手续。

(4)用电安全的基本规定。

1)现场施工用临时线路一般应架空，用固定瓷瓶绝缘。动力与照明线路要分开架设。在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TIV一S接零保护系统。

2)施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。

3）配电系统应设置室内总配电屏和室外分配电箱或设置室外总配电箱和分配电箱，实行三级配电两级保护。动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，如合置在同一配电箱内，动力和照明线路应分路设置。

4)配电屏（盘）内应装设有功、无功电度表，并应分路装设电流、电压表。还应装设短路、过负荷保护装置和漏电保护器。

5)严格实行：“一机、一闸、一漏、一箱”。施工现场用于电动建筑机械或手持电动工具的开关箱内，除应装设过负荷、短路、漏电保护器外，还必须装隔离开关。开关箱均应有门可锁、能防雨。

6)现场变压器周边，必须设安全围栏，并有醒目的安全警示牌。配电室、动力配电箱、接线开关箱均应有明显的安全警示标识。

7)现场照明：照明专用回路应加装漏电保护器.灯具金属外壳作接零保护；室内线路及灯具安装高度低于2m应使用安全电压；潮湿作业场所、洞内、井下和手持照明灯必须使用安全电压；夜间施工时，作业场所和人员、车辆行走的道路、通道必须保璋足够的照明。禁止通行或危险处应设红灯警示。

8)现场作业面使用的照明灯具、电动工器具（如振捣器、电焊机等）的电源线必须使用配备的电缆线，不得使用塑料线。

9)闸具、熔断器参数与设备容器应匹配。安装应固定，符合要求。严禁使用他金属丝代替熔丝。

10)电气器材、物资、材料的采购和仓储：电气器材、物资、材料的采购必家规定的质量标准。严禁购买无生产许可证和产品合格证的物资。仓储人员应加物资、器材的保管，防止受潮、污染、损坏。

9.3 事故报告(1)施工用电发生事故时，承包人必须严格按国家和工程局有头规定进行统计报告和处理。

(2)用电事故按其性质可分为：设备事故和人身触电伤亡事故。用电设备事故由承包人设备主管部门按设备管理有关规定处理。触电事故导致人员因工伤亡的按国家有关规定调查处理。

(3)发生人员触电事故后，承包人、现场人员要积极组织抢救，尤其是对伤者进行人工呼吸，并立即通知（或送）工地医务室或附近医院进行救护。

(4)事故单位应对事故发生的原因进行认真的调查、研究分析.事故原因涉及到设计、安装、维修等部门时应请有关部门共同参加事故调查，吸取教训、改进工作；造成严重后果的主要责任部门要承担责任。事故原因涉及到运行管理方面时要追究领导和当事人责任。

第五篇：安全生产与文明施工措施

专项方案

现场安全文明专项施工方案

工程概况：

本工程为******有限公司开发建设项目****住宅小区中7#高层住宅楼，建设场地位于东岗东路北侧，场地内原为**一三厂厂址，现已拆除场地内原有建筑，场地基本平整。本工程为一栋地上二十八层，地下两层的高层住宅楼，其中地下二层战时为六级人防掩蔽所，平时为戊类库房，地下一层为自行车库和戊类库房，地上一至二十八层为住宅，共有住户180户，另在二、三、四层分别设置接待休息室二户。工程总建筑面积为25806.2平方米,其中地下二层总建筑面积为811.25平方米，地下一层总建筑面积811.25平方米，住宅建筑面积为23993.2平方米，屋顶设备间建筑面积为190.5平方米，本工程地下二层建筑高度为3.6米，地下一层建筑高度为3.9米，地上一至二十八层建筑高度为2.9米，总建筑高度为83.450米。依据《高层民用建筑设计防火规范》中高层建筑分类标准和耐火等级分类标准确定本工程属于一类建筑，耐火等级为一级，设计合理使用年限为50年。屋面防水等级为Ⅱ级，地下室为防水做法，防水等级为二级。本工程抗震设防烈度为8度，采用全现浇钢筋砼剪力墙结构。地下二层为六级二等人员掩蔽所，掩蔽人数为500人，共分为一个防护单元，两个抗爆单元。

一．安全管理制度：

1．制定安全责任制

（1）、企业和项目部必须建立健全各级、各部门、各类施工人员的安全责任制，按国家和企业有关规定执行，项目部管理人员安全生产责任制度挂在墙上。项目经理是项目安全生产的第一责任人，对整个施工项目的安全生产负质量开拓市场，精品回报社会

专项方案

全部责任。

（2）、施工现场设专职安全员，负责管理安全生产工作。施工现场必须实行安全生产目标管理，工程开工前应制定总的安全管理目标，以及采取的安全措施。

（3）、项目部与施工管理人员和班组，班组与职工签订安全目标责任书，以责任书形式把工地总的安全管理目标按照各自的职责逐级分解。

2．安全教育制度

（1）、建立企业和施工现场的安全培训教育制度和档案，明确教育岗位、教育人员、教育内容。

（2）、进场职工必须进行三级安全教育，经考试合格，建立个人安全教育卡，本人签名后方上岗作业。

（3）、专职安全员必须持证上岗，企业进行培训考核，不合格者不得上岗。

3．安全技术交底制度

分项工程施工前，必须进行有针对性的安全技术交底，交底内容要较全面、具体，有针对性和可操作。交底内容要求记录，受交人在了解交底内容后，必须签字。

安全技术交底的程序：项目技术负责人→各专业班组长（各专业施工队长）→操作工人。

未经安全技术交底或交底内容不清楚，操作人员应向交底人了解清楚，否则不应上岗操作。

4．安全检查制度

项目每周组织执法检查一次，由项目经理负责。专业施工班组每天检查，质量开拓市场，精品回报社会

专项方案

由组长负责，检查要明确重点部位，危险岗位。检查应有书面记录，检查后受检班组和参检人员应履行签字手续。对查出的事故隐患要定人、定时、定措施整改，整改后再复查，直到符合要求。上级部门检查中发现的问题也应定人、定时、定措施落实整改。整改复查后及时反馈。

5．安全防护设施验收制度

钢管支架、挑架、施工用电、塔吊、施工机具及安全防护，经过验收合格后方可使用。塔吊由公司安监科组织验收，再报市安信建设工程安全检测有限公司检测合格发证挂牌后方可使用，其它由安全、搭设人员自检后经专职安全员和项目有关人员验收。验收要有记录，参加验收人员要签字。验收时间发现的问题必须定人、定时、定措施整改。各种防护措施必须定期检查，做到齐全、有效。钢管支架、塔吊等验收合格后挂上“合格”牌。

6．班级安全活动制度

班级要开展“三上岗”（上岗安全交底、上岗检查、上岗教育）和每周一次的“一讲评”安全活动，并有记录。班级安全活动应经常化，并按施工的具体情况有针对性。

7．农民临时工管理制度

按公司制度有关规章制度执行，把好“验证关”、“教育关”、“班级管理关”和“施工监督关”，坚持“先教育、后上岗”，不得招用无证人员。招用外省民工要慎重。要合理安排作业时间。

8．安全值班制度

项目管理人员每天轮流值班，检查现场施工安全情况，处理施工现场的安全问题，协调施工各方的关系，并作好值班记录。现场门卫必须佩戴值日袖套，检查督促现场施工人员戴好安全帽，非施工人员不得进入施工现场。

质量开拓市场，精品回报社会

专项方案

9．安全生产档案管理制度

有关人员按规定收集和整理安全技术资料，做到真实、齐全，随时备查。技术资料按主管部门规定，即：安全管理记录、安全检查记录、安全教育记录、分部分项安全交底记录、施工机具验收记录、施工用电验收记录、工伤事故记录。其它有：班组安全活动记录等。

10．特殊工种持证上岗制度

特殊工种（电工、架子工、焊工、塔吊司机等）必须经有关部门培训，考试合格后持证上岗，操作证必须按期复查，超期失效。

中小型机械（砼搅拌机）操作工由公司组织安全技术培训考试合格后持证上岗。操作证一年内有效。卷扬机操作工由劳动部门组织安全技术培训，考核合格后持证上岗。

11．工伤事故报告制度

现场发生工伤事故，必须积极抢救。如发生重大作废事故，应保护好现场，并报告公司。事故处理按“四不放过”（事故原因调查不清不放过，事故责任不明不放过，事故责任者和群众未受到教育不放过，防范措施不落实不放过）原则，认真调查、分析和处理，不得隐瞒事故，虚报或拖报。

12．奖罚制度

按公司有关规定执行。项目经理部制定实施细则。13．安全标志

（1）、施工现场设有安全标志布置平面图。安全标志按图挂设，特别是主要施工部位、作业点和危险区域及主要通道口均应挂相关的安全标志。

（2）、施工机械设备随机挂设安全操作规程牌，各种安全标志符合国家《安全标志》（GB2894-82）的规定，制作美观、统一。

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二．安全技术措施

1．防止高处坠落的技术措施

（1）、悬空作业、无安全防护设施时，必须佩戴安全带。（2）、搭设斜道作为上下通道，并设防护栏杆和防滑条。2．防止物体打击的技术措施（1）、进现场必须戴安全帽。

（2）、上下交叉施工时，不得在垂直面出现上下同时施工的施工面，如确因施工需要，必须采取防护措施。

（3）、吊、运模板，连接件或其他物品放在吊笼中，防止落物伤人。（4）、预制组装模板存放场地必须夯实平整，防止倾覆。（5）、材料、物体不得堆放在支撑架上。（6）、严禁高处抛物。

（7）、搅和机在运输、移动等过程中，料斗应用挂钩固定好。3．防止触电的技术措施

（1）、施工临时用电的布置，必须按照国家有关规定执行，采取三相五线制。

（2）、现场电工必须持证上岗。

（3）、各种电器设备必须采用“一机一闸一漏一锁一箱”，实行三级漏电保护（即总、分配电箱、开关箱三级保护）。漏电保护器规格型号须符合有关规定，要经常检查漏电保护器是否灵敏、有效。

（4）、电缆线一律架空，用瓷瓶固定，不得拖地，不得挂在钢管上，电缆线无破皮。

（5）、振动棒操作人必须戴绝缘手套，穿绝缘套鞋操作。

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（6）、潜水泵要专人负责使用，漏电保护器动作电流不得小于15MA提泵体宜戴绝缘手套，穿绝缘套鞋。潜水泵运行时，操作人员应离开抽水场地。

（7）、照明器具单独设置漏电保护器。（8）、熔断丝不得用其它金属丝代替。

（9）、电器设备或线路发生故障，应由专职电工负责处理，其它人不得擅自处理。

（10）、做好防雷电工作，塔吊接地良好，接地电阻小于4Ω。各种机电设备做好防雨、防漏电工作。

（11）、现场开关箱要加门上锁，有防雨措施。工作完后拉闸、关门、上锁。

4．防机械伤害措施

（1）、机械操作工应持证上岗，专机专人，严禁无证人员操作。（2）、机械上的各种防护装置必须齐全、有效。卷扬机滚筒必须加防护罩。

（3）、搅拌机运转时，不得把头伸入转筒口观看，也不准手拿器具清理。5．装拆模板安全措施

（1）、严格执行国家颁布的有关规定和规程。

（2）、连接件必须放在工具箱或工具袋中，严禁放在模板或钢管支架（片）上。

（3）、模板装拆时，应有人接应，随拆随运，不得堆放在脚手板（片）上，严禁抛掷踩撞，拆模时活动件拆卸完毕，或者将活动件固定后才能停歇。

（4）、装拆模板必须有稳固的登高工具或脚手架，不得站在高梯上拆模板。装拆过程中，除操作人员外下面不准站人。

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（5）、安装柱模板时，应设临时支撑固定以防倾覆。

（6）、拆除模板必须待砼强度达到要求后方可进行，模板拆除令由项目技术负责人发出，任何人不得擅自拆模。

（7）拆除现场等模板时，应逐块拆除，不得将成片的模板先拆除连接件，再撬落或拉倒。

（8）、拆除承重模板时，必要时应先设临时支撑，然后进行拆卸，禁止先拆除楼层大面积模板的支承件，然后再拆除模板，以免模板坍落伤人。

6．外架的安全措施

（1）、施工层以下外架用密目型安全网全封闭。

（2）、架设安全挑架时，其伸出宽度应不少于2m，且外口要高于里口，每隔四层架设一外挑安全网。两网搭接应扎接牢固，施工过程中要经常对安全网进行检查和维修，必须严禁向网内扔杂物。

（3）、安全网要随楼层施工进度逐步上升，并应在首层和每隔四层的部位都各设置一道安全网。

7．其它

（1）、为确保基坑边坡安全，应留足坡度施工过程中注意观察，防止坍塌。下雨时，边坡要遮盖。

（2）、散装水泥罐平稳安放在砼地面上，通气孔要经常检查，保持通畅，防止灌装过程中发生冲盖。

（3）、执行国家劳动法规，合理安排劳动力。

三．消防安全措施

1．成立工程消防领导小组，制定消防保卫制度，定期研究消防保卫工作中的问题，对现场消防保卫工作进行监督、检查，教育现场工作人员执行各项质量开拓市场，精品回报社会

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消防保卫安全管理制度。

2．现场使用明火作业按规定先作出申请，经批准后方可动火，并派人监护。乙炔气集中管理。

3．现场要有消防灭火器材，每隔一定间距设灭火器，有明显标志，周围不得堆料。通道、楼梯不准堆料，以保证道路畅通、循环。

4．易燃、易爆物品要放在通风良好的专用仓库内，并有明显标志，堆放场地设禁烟区，设置消防器材。

5．电气焊割时，操作人员要检查现场，防止焊（割）渣引燃物品。6．现场禁止使用电炉，不得用照明灯具烘烤衣物。

四．文明施工管理

1．严格执行国家和当地主管部门的有关规定，执行公司制定的有关规章制度。

2．施工现场要有施工平面布置图。运输道路、管线布置、仓库、加工车间、主要机械设备的位置，办公、生活设施等临时工程的安排，均要符合安全要求。

3．施工现场设置围墙实行封闭管理，设置进出口大门，制定门卫制度，严格执行外来人员进场登记制度。围墙正面应抹灰、刷白，书写宣传标语，施工现场合理设置宣传栏、读报栏、黑板报，营造安全、文明施工气氛，大门门头采用公司统一规格。

4．施工现场进口处必须悬挂“六牌一图”，即：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫（防火责任）牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面布置图，机械设备旁挂安全操作规程牌。

5．在现场的危险部位，应挂安全标志牌和红色照明灯，安全标志的颜色质量开拓市场，精品回报社会

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应符合国家标准。

6．施工现场办公室应张贴“安全生产岗位责任制”、“项目安全管理网络图”和“施工形象进度计划表”。

7．施工现场实行硬地坪施工，排水畅通，无积水现象；施工道路平坦，保持畅通，整洁，无散落物。作业区、生活区主干道地面用一定厚度的砼硬化，场内其他次道路地面也应硬化处理，道路两旁摆放盆景，营造安全、舒适的作业环境。

8．材料、构配件严格按施工平面布置图规定的地点分类堆放整齐，做到砂石成堆成方，钢材、模板等集中分类堆成一条线、一头齐。施工现场建立清扫制度，落实到人，做到工完料尽、场地清，车辆进出场应有防泥带出措施。建筑垃圾及时清运。

9．施工现场设置浴室、厕所，厕所天棚、墙面刷白、墙裙、便槽贴面砖，地面用水泥砂浆或地砖，厕所设化粪池，并专人管理，及时清扫，保持整洁。现场严禁随地大小便。

10．施工现场不得住家属，严禁小孩进入现场，住在现场的人员不得在醒目处晾晒衣物，衣服晒在规定晒衣棚。

11．采取有效措施控制现场的各种粉尘、废气、噪声、振动等对环境的污染和危害，尽量避免夜间施工噪声扰民。

12．现场办公室桌、椅和办公用品及设施摆放整齐、清洁，地面保持清洁，无烟蒂、废纸、果壳等杂物，安全帽整齐地挂在墙上。

13．临时仓库内各类物品分类堆放，保持整洁，门窗要加栅栏。14．食堂通风、照明良好，符合卫生要求，炊具清洁，摆放有序。生熟物分开放置。盛放食物、调味品的容器清洁，摆放有序并加盖，炊事员持健康证质量开拓市场，精品回报社会

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上岗。污水排放要通畅，地面无积水，剩饭菜等集中处理。

15．现场做好开水供应工作，盛水器装有龙头并加盖和锁，由专人负责供应。盛水器和钦水用具每日清洗消毒。施工现场备有常用药保健药箱。

16．木工机械防护设施齐全、有效、设置灭火器械，划定禁烟区，挂禁烟牌，原材料、半成品、成品堆放整齐，刨花锯末及时清理干净。

17．施工人员戴安全帽用颜色区别身份。项目管理人员戴紫红色安全帽，钢筋工戴兰色安全帽，木工戴橙色安全帽，架子工戴黄色安全帽，泥工戴白色安全帽。

18．职工宿舍内严禁使用煤气灶、煤油炉、电饭煲、热得快、电炒锅、电炉等器具。宿舍周围环境保持整洁、安全。

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