xx县xx村农业生产情况农业农村情况调研报告最终

第一篇：xx县xx村农业生产情况农业农村情况调研报告最终

xx县xx村农业生产情况

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按照厅党组的统一安排，2010年12月21日至25日和2011年元月10日至12日，我们一行五人到监利县开展农业生产情况调研。我们实行入户调查和问卷调查，宏观座谈和微观调查相结合，重点剖析一个村，了解当前农村劳动力流动和农田种植备耕情况。现将调研结果报告如下：

一、基本情况

1、人口

xx村农户数为314户，总人口1529人，男女比例为1.04﹕1，18岁以下人口501人，其中18-60岁819人，60岁以上209人，分别占总人口的32.77%、53.56%、13.67%；其中1028个成人中，文盲126人、小学文化程度410人、初中文化程度420人、高中及以上文化程度72人，文化程度比例为：1.75︰5.69︰5.83︰1，全家外出打工户为80户，占25.48%。

2、劳动力

全村劳动力（18-60岁）人数为 819人，占总人口比例53.56%，其中外出打工人数为492人，占总人口的32.18%，占劳动力人数的60.1%,在家务农人数327人,占总人口的21.39%，占劳动力人数的39.9%。

从文化程度来看，文盲、小学、初中、高中文化程度分别为33人、318人、398人和70人，分别占劳动力的4.03 %、38.82%、48.60%和 8.55%。

3、实际从业人员

据调查xx村实际从业人数1002人,其中非劳动力（18岁以下和60岁以上）从业人口183人，占总人口的11.97 %，其中外出打工人数为12人，占非劳动力从业人口的6.56%;在家务农171人,占非劳动力从业人口的93.44%。

文化素质偏低。从文化程度来看，文盲、小学、初中、高中文化程度分别为106人、406人、418人和72人，分别占实际从业人员的10.58 %、40.52%、41.72%和7.18%。

4、耕地

我们调查，2010年xx村耕地面积3107.3亩（统计上报为3160亩），其中水田面积2985.5亩（统计上报为2930亩），旱地面积121.8亩（统计上报为230亩），播种面积为6553.7亩（统计上报为6687亩），复种指数为2.11。其中粮食播种面积4692.6亩，水稻4587.6亩(其中早稻、中稻和晚稻分别为1602.1亩、1229.9亩和1755.6亩)、油菜1496.65亩、其它469.5亩。冬闲田1500.9亩，占耕地面积的48.3%。

5、粮食产量

2010年粮食总产量为2219.6吨（统计上报产量2779 吨），其中水稻2188.1吨（统计上报产量2779 吨），占粮食产量的98.58%。早稻、中稻、晚稻产量分别为712.9吨、676.4吨和798.8吨，小麦产量为31.5吨。

2010年水稻收购价好于2009年，早、中、晚稻每公斤收购单价分别为2.1元、2.3元和2.3元，分别比去年上升0.22元、0.42元和0.5元，上升比例分别为10.4%、18.26%和21.73%。

6、收入情况

①经营性收入

种植业方面：2010年全村种田收入369.46万元，需上交村提留费用12.8万元，实际收入为356.66万元。涉及种田的农户共234户，共投入劳动力498个，劳动力人均种田年收入7161.84元。

养殖业方面：全村水产养殖收入60.3万元，畜牧养殖收入4.95万元，合计65.25万元。

②务工收入

全村外出年打工收入共计670.32万元，外出打工人数为504人，人均年打工收入1.33万元。

③转移性性收入

全村转移性收入35.43万元，其中粮食直补6.19万元，良种补贴7.87万元，农资综合直补20.87万元，农机补贴收入0.5万元，人均231.72元。

④财产性收入

存款利息收入12.31万元，农机等机械出租收入18.01万元，共计30.32万元。

全村总收入合计1092.73万元，人均收入7146.7元。

7、村级债务

目前，xx村还存在着债权债务问题，2010年xx村债务总额为10.47万元，其中借款3万元，应付款项7.47万元；债权总额为45.98万元，其中农户欠款45.08万元，其它应收款0.9万元。2010年xx村村级债 权债务变化情况：农户上交欠款4万元，村级归还借款2万元。村级经济来源只有村级机动地的租金，目前机动地面积258亩，每亩年租金120元。8、2011年打算

通过对农民种植意向调查，2011年xx村计划种植面积6437.1亩，其中水稻计划种植4592亩，与2010年4588亩相差不大。2011年早稻、晚稻、棉花和油菜计划种植面积略有增加，而中稻、小麦种植面积略有减少。外出务工人数509人，比2010年增加5人。

二、值得注意的几个问题

1、农技推广满足不了需求

根据调查，xx村是种植水稻为主的农业村，早稻和中稻主要推广轻简化栽培技术，晚稻由于生产季节的原因，该技术应用面积不大，2010年全村早稻轻简栽培技术应用面积1482亩，占早稻种植面积的92.5%；全村推广水稻良种面积达到100%；配方施肥服务面积1505亩，占总面积的48.43%；水稻病虫机防面积1855亩，占总面积的16.17%。

据调查，农民对作物的播种期、移栽期认识不够，不懂得对症施肥，不懂病虫防治，希望能够统一组织，开展病虫害防治，希望农技人员提供准确的病虫预报，并指导用药，并希望参加种植技术方面和养殖业方面的培训，尤其是水产培训。

目前农业技术在服务人数、方式上与农村实际需求还有一定差距，汪桥镇12万亩耕种面积，而镇农业技术推广服务中心只有3个农业技术人员，既无办公场所更无新设备，高产创建项目、测土配方施肥、植保病虫防治集中3个人身上，而且他们待遇差，地位低，后备人员匮乏，思想不稳定。一个人以钱养事年经费22600元，扣除保险费，实际年收入只有16000余元，相当于一个普通打工者。因此，应给镇推广服务中心增加人员，按2万亩一个人的比例落实，要给农技人员创造一个稳定的条件。农民反映，在农事管理活动中，几乎很少见到农技员，只是从村干部和宣传单上知道一些农技指导信息。

2、农机服务受制约

全村共有各种农业机械535台（套），其中插秧机1台、收割机3台、机耕船2台、手扶拖拉机24 台、耕整机59台、抽水机280台、机动喷雾器16台和电动喷雾器150台。农机服务主要在机耕、机收和抽水上，病虫防治主要以自防为主，全村农机化服务应用面积也在不断扩大，农田机耕和水稻收割基本实现100%的机械，2010年全村农机服务应用面积达到25793亩次，其中机耕面积5120亩，机收面积3000亩，分别占应耕和应收面积的78.12%和45.78%。总体上来看，农业机械服务能力有待提高。

近几年，国家对农机补贴力度不断加大，但在农机服务上还受到一些制约：一是操作人员的制约，年轻人不愿意干，而年龄大的人不会干，同时农民接受农机培训少，农机操作人员少，水平低；二是受到农机补贴经费的制约，主要表现在农机补贴经费少，农民需求大，农机补贴范围小，农民需要的小型机械未列入名录；三是受到农机发展的制约，农业生产需要的晚稻插秧机、油菜收割机等农机服务还跟不上；四是受到柴油供应的制约，柴油涨价太快，农机应用负担加重，农忙季节买不到油。

3、土地流转步子不大 随着农村经济发展，越来越多的农户不满足现有的小农经营模式，纷纷外出务工，部分农户将土地全部或部分转租给他人种植，据统计，全村涉及转租流转土地达934.3亩，占总种植面积的30.07%，涉及农户80户，占总农户数的25.48%。目前土地流转的形式多是亲朋好友近邻间进行的季节性土地流转，多是口头协议，没有签订书面协议，流转涉及的户数不多，面积也较小，xx村没有大面积上百亩的土地流转，最多的一户也只有50亩，大多数农户种植面积在10亩左右。国家取消农业税，并对粮食生产实行补贴政策后，农民种田积极性高涨，许多农民“惜田如命”，土地纠纷事件不断增加，2010年汪桥镇发生农民要地种的土地纠纷28件，xx村涉及向村委会要地的农户16家，但目前还解决不了。农民之所以“惜田如命”，分析原因，有以下几点：

一是当前种田有一定的经济效益。根据2010年监利县平均种植水平，种植一亩早稻收益554元、中稻收益808元、晚稻收益624.5元，（包括分别享受的转移性补贴69元、74元、74元）；种植一亩棉花的效益1087元，包括良种补贴15元。根据xx村调查，农民种田年收入平均7161.84元，外出打工年收入平均1.33万元，两者差距6138.16元。

二是劳动强度减轻。由于实施轻简栽培和农机化服务，传统的种田模式被替代，农民种田的劳动强度大大减轻。根据测算栽种一亩早稻，只需要4-5个工，而传统种田模式则需要8-9个工。

三是农民出路不多。由于当地工业不发达、没有大型企业，周边又没有矿场，农民就业门路少，在家农民只有以种田为主。

四是农民有后顾之忧。由于农村养老保险问题尚未解决，农民担心土地流转后，自己就无立足之地，将来生活没有保障。五是对农村环境的认可，他们认为农村环境还不错，在种田的同时，还可以在附近打打零工。

4、农业生产条件急待改善

农村排灌条件和田间道路等农业生产条件制约生产发展和生产能力提高。根据调查，xx村排灌能力不足，设施主要有路闸12 个、沟渠63条，其中损坏路闸7个，淤塞的沟渠38条。可以满足全部田块排灌，可以满足900亩田抗旱，占总面积的28.96%。2010年，受连续暴雨影响受灾面积420亩，产量损失42000公斤。

目前全村田间道路2条3.5公里，农业机械能进去开展田间作业的道路10条8.5公里，另外需要维护的田间道路12条12公里，还需新修的田间道路10条10公里。

5、农村冬闲田面积较大

xx村冬闲田的面积还较大，全村冬闲田1500.9亩，占耕地面积的48.3%。主要原因：一是因为排灌条件有限，导致冬不能排，春不能灌；二是抓粮食生产就要发展双季稻，这样作物茬口不好安排；三是种冬作物小麦、油菜效益差，投入300-400元，收入也只有300-400元，划不来。

三、发展农业的建议

1、加大土地流转力度

发展现代农业，必须加快土地流转步伐。从监利的情况来看，可采取以下措施：

一是政府要加大宣传力度，宣传有关政策，统一认识，消除疑虑，让广大农民主动参与土地流转。二是要培植种田大户，通过政策引导、资金扶持、技术服务等方面促进大户发展，不断提高能力，扩大土地流转规模。三是加大组织推动力度，一方面要要强化经管队伍，目前监利县县、乡两级经管部门不在农业部门，力量弱，对土地流转推动力小，建议将经管部门合并到农业部门，另一方面要发挥村级干部与党员的作用，加强党支部建设。在此次问卷调查中，农户对xx村村干部的作用表示认可的占80%以上，认为党员作用发挥不明显的占60%以上。四是大力发展县域经济，实施以工补农，在政策、土地出让资金、人才等方面大力向县市倾斜，发展当地经济，吸引周边农民就近就业，拓宽农民就业门路，增加农民收入，让部分农民离地离田，使土地流转到种田大户手中。五是要探讨股田制经营模式，提高土地利用率。

2、稳定农业生产资料价格

2010年，主要农资价格均出现上涨，其中50公斤复合肥的价格由140元上涨到145元，上涨3.57%；40公斤尿素的价格由85元上涨到88元，涨价幅度3.53%；50公斤碳铵的价格由32元涨到34元，涨价幅度6.25%；农药中除少数药剂如毒死蜱价格上涨8.33%外，噻嗪酮、井冈霉素、阿维菌素、吡蚜酮、乙·苄等大部分药剂价格未变；水稻种子平均价格由每公斤40元上涨到50元，上涨25%，柴油每升价格由5.2元上涨到6.8元，上涨30.77%。

根据调查，2010年xx村全村投入复合肥163.8吨，比2009年同等用量增加费用1.64万元、投入碳铵98.3吨，比2009年同等用量增加费用0.4万元、投入尿素65.5吨，比2009年同等用量增加费用0.3万元；共使用种子2.4吨，由于涨价多投入24万元；农药支出29.82万元，与去年基本持平；使用柴油34.4吨，同等用量比2009年多投入5.5万元，共计增加投入成本31.84万元。

在农业生产资料涨价的同时，粮食价格也有相应的增长，其中早稻价格由每公斤1.88元上涨到2.1元，上涨11.7%，中稻价格由188元上涨到2.3元，上涨22.34%，晚稻价格由1.8元上涨到2.3元，上涨27.78%。早稻、中稻和晚稻由于涨价增加的收入分别是15.68、28.41和39.94万元，油菜由于涨价增加的收入是4.34万元，棉花由于涨价增加的收入是15.32万元，共计103.69万元。

由此可以看出，农资价格涨价没有水稻等粮食作物价格涨价的幅度大，有利于增加农民收入，提高农民种田积极性。农民希望这种政策得到保持，要求政府稳定农业生产资料价格。

3、改善农业生产条件

一是提高农业技术推广服务能力，加强基层农技推广机构体系建设，提高乡镇农技推广机构服务功能，加快现代传媒手段在农技推广中运用，推进农业科技信息进村入户，积极探索农技推广运行机制，提升基层农技推广机构服务水平。

二是加快农机推广与普及，加大对农机补贴的投入，降低农机补贴的门槛，扩大农机补贴范围，让农民受惠范围扩大。同时，加大力度对农民开展培训，提高农机应用水平。积极引导农民购臵高技术、多功能、多用途的机械，要搞好农机技术服务，为农村产业结构的调整提供支撑。

三是改善农村排灌设施条件，加大资金投入，采取政府和农户共同分担投入的办法，开挖和疏通沟渠，提高泵站和路闸的排灌能力，提高农田排涝和抗旱能力，落实双季稻种植面积，确保农田稳产高产。

四是大力发展专业合作组织，鼓励建立专业合作组织，如在晚稻育 秧方面，乡镇可成立专业育秧公司，对周边农户进行服务。在运作上，采用市场运作和政府扶持相结合的原则，突出发展重点，加大政策扶持力度，保障合作组织的合法权益。

4、积极稳妥发展村级集体经济

农业生产发展需要有集体经济，从调查中发现，xx村是一个“空壳村”，没有村级企业，没有收入，还背负着债务。要研究制定扶持村级集体经济发展政策，积极稳妥地化解村级债务，并避免产生新的村级债务。

二〇一一年元月十二日

第二篇：关于望江村农村农业生产工作的调研报告

关于柳林乡望江农村农业生产工作的

调研报告

根据县委、县政府的要求和统一安排，在全县开展“千名干部进村入户”活动，组织开展民情调查活动，笔者于2011年2月28日至6月底，在柳林乡望江村驻点。在组长乡领导的率领下，深入村组，深入群众，就调研提纲上的有关内容开展调研。在调研过程中，我们走访了全部的村小组。本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”，又“心入”，在具体方式上，我们通过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访三类对象、到田间地头与农民交谈等方式，听取意见、建议，了解情况就如何统筹城乡发展、提高农村农业生产、推进农业结构调整、农民生活改善情况等重难点问题进行了讨论。通过调研，总体感到，当前望江村农业农村发展形势很好，效果明显，有许多值得总结的经验，但也存在一些不容忽视的问题。

一、望江村基本情况

望江村位于柳林的西北部，海拔800米，山峰峻峭，沟壑纵横，一条通山公路蜿蜒曲折，在崇山峻岭间时隐时现。全村共有10个村民小组394户1568人（党员36名），总土地面积共7.27平方公里，现有耕地面积870亩，其中林业面积7728亩，经济林面积合计1880亩（包括油茶、茶叶、雨花菜、板栗），竹林面积1740亩，蔬菜面积400亩。农业总产值262万元，粮食总产4924万元，油料总产608万元，人均收入2818元，村集体经济纯收入7.19万元，专业协会3个。全村有8个村通公路。望江村下分的十个村民组，人均耕地面积各组之间差异较大。和广大的农村一样，由于集体经济、个体私营经济薄弱，土地面积有限，难以发展规模种植以及地理条件，环境气候，缺乏发展资金等因素影响，制约着当地农业生产的提高。

（一）基本成绩

1、产业开发特色鲜明。近年来，望江坚持从本地实际，立足资源优势，以结构调整为主线，大力发展特色农业、有机农业、板块农业，初步走出了一条具有自身特色的产业发展路子。油茶、茶叶、雨花菜、板栗等特色产业基地面积达到1800余亩，覆盖全村80%以农户，其中茶叶基地达到550亩，年产茶叶近千余斤，农民人均从茶叶增收近千元。

2、生态环境明显改善。近年来，望江村抢抓国家实施退耕还林、流域治理、水源区保护、等政策机遇，大力推进生态环境建设，有效地恢复了植被、防止了水土流失、保护了生态环境。望江的山变绿了，水变清了，环境变美了，农业重大灾害性天气减少了。

3、农民收入稳定增长。近年来，望江坚持以农民增收为核心，一手抓结构调整，发展特色经济，实现产业富民；一手抓劳务输出，壮大打工经济，实现劳务增收。结构调整走出了路子，劳务经济形成了规模，促进了农村经济快速发展和农民收入稳定增长。

4、社会事业全面发展。近几年来，望江抢抓中央一系列强农惠农政策实施的机遇，大力推进以交通、饮水为重点的农村基础设施建设，积极发展农村教育文化卫生事业，着力加强基层民主政治和精神文明建设，长期制约农村发展的行路难、饮水难、通信难、收视难、上学难、就医难等民生问题得到有效缓解。到今年底，望江村有八条村通了水泥路，通村率达到80%，饮水得了全面的覆盖，村庄环境整治面达到70%，新型合作医疗参保率近达到90%以上。

（二）基本经验

1、坚持结构调整，发展特色农业。近年来，望江在农业产业发展上，始终坚持以农民增收为核心不动摇，以结构调整为主线不偏移，以特色农业、有机农业的路子不放弃,规划科学，强力推进，长期坚持,成效明显。特别是油茶和茶叶产业发展做到了上下一盘棋，届届接着干，做出了规模，做出了品牌，做出了效益。望江村的茶已初具产业雏形。

2、坚持创新机制，激活生产要素。调研中，我们感到近年来望江能够不断顺应形势要求，遵循经济规律，运用工业化、市场化的理念来谋划和推进农村农业生产工作。农业产业化经营的模式正在形成，土地流转业主开发不断增多，公益事业市场化模式深入推进，农村新型合作组织和社会化服务发育成长。在农村水利设施建设上，望江村一改过去“大包大揽式”的做法，利用国家投资，吸引业主投入，采取市场化办法管理，既没有增加农民负担，又较好地解决了农村公共基础设施管理缺位和使用效益低下的问题。

3、坚持解放思想，用足用活政策。近年来，望江村在推进农业农村工作的过程中，能够打破传统条条框的篱笆，充分用足用活用好国家政策。坚持将项目开发与产业开发、区域政策与行业政策、基础设施建设与提高农业生产水平有机结合起来，打政策组合拳，实现效益最大化。比如，在茶叶产业发展上，望江村充分利用国家退耕还林的政策，将生态建设与产业开发有机结合起来，实现了茶叶产业的突破性发展。望江村今年又在村周围连片开发150亩高效茶叶基地，初步形成了更加紧密的产业链条。在今冬农田水利基础设施建设上，望江村重点围绕建设油茶基地和茶叶基地，农业综合生产能力得到有效提升。望江村通过整村推进、产业开发、新农村建设有机结合起来，取得了较好效果。

4、坚持政府主导，推进“三农”工作。柳林乡党委、政府高度重视“三农”工作，始终坚持党管农村工作的原则，切实加强对“三农”工作的领导。坚持将农业农村工作纳入乡域经济社会发展的重要内容，科学规划，强化责任，加大投入，严格考评。主要领导真正把主要精力用在谋划“三农”工作上，形成了党政领导亲自抓、分管领导具体抓、部门协作配合抓，上下联动，齐抓共管的工作新格局。

二、望江村农业生产发展的制约因素

通过实地调研，我们不难发现望江村农业生产条件与之前有了明显的改善，农业综合生产能力有了显著的提高，但总体看，现代农业生产发展滞后仍是目前望江亟需解决的最突出的矛盾，主要表现在以下方面：

一是农业基础设施薄弱，难以强化现代农业发展的基础。望江村农业生产受水资源短缺、物质技术装备水平低、产业化进程慢等因素的制约，其生产仍然没有跳出小规模、低水平、传统粗放经营的怪圈。农业机械化作业水平低，实际机播、机收、机电灌溉率基本等于零。农民的农产品深加工少，附价值很低。

二是农民解决生产生活条件的强烈愿望与农村项目资金缺口大的矛盾，基础设施建设难度大。近年来，随着农村经济的快速发展和国家惠农政策的增多，农民对改善环境条件的愿望更加强烈，对发展的需求不断增长，而国家现行政策设计上存在一定的缺口，使农村基础设施建设限于两难境地。还有农村饮水工程都有政策性的缺口。老百姓普遍认为，不搞建设村干部压力大，搞了建设资金缺口大。

三是农民认识狭窄，素质较低，没有能人做“领头雁”.由于村干部的理论水平有限，很难把握好党的政策、法律知识、农业科技以及农业生产发展状况，所以很难开阔发展经济的思路。村里的年轻人大都外出务工，剩余的均是些老弱病残的人，没有人将心思放在农村发展产业建设上，而且我们的农民思想比较保守，缺乏远见，不敢也不愿放手一干，没有人做村里的“领头雁”来带动全村的经济发展。四是山区优势资源丰富与发展缺资金、缺项目、缺人才的矛盾，特色产业开发难度大。望江村有着较好的资源禀赋，特别是特色产业开发上，发展基础好，资源优势明显。但是由于缺乏资金扶持、缺少项目支持和管理人才，制约了产业深度开发。

五是市场农业竞争加剧与务农劳动力素质下降、科技服务功能弱化的矛盾，科技兴农难度大。市场农业竞争，说到底是科技的竞争。近年来，由于农村大量青壮年劳动力外出务工，务农劳动力素质整体呈下降趋势，乡村农技网络不健全，经费投入不足，功能日趋弱化，科技兴农难落到实处。在村里一部分地方，农民仍然习惯于传统的耕种模式，对结构调整适应慢，对市场变化应对能力差，农业生产整体水平落后，产出较低，优势高效农业少，全村农业整体上还不能适应当前日益加剧的市场竞争要求。

三、几点思考与建议

发展现代农业，繁荣农村经济，促进农民增收，是当前建设新农村的首要任务，是整个经济社会现代化不可或缺的重要部分。为此，必须以创新农业发展理念为前提，以提升农业装备水平为基础，以提高农民素质为根本，以推广科学技术为支撑，以增加投入为保障，全面推进现代农业发展，加快望江新农村建设步伐。

一是用先进理念引领农业。发展现代农业，首先要树立新理念。要树立用现代工业推动农业发展的理念。要用办工业的方法办农业，打破城乡二元结构，统筹城乡经济社会发展，实行集约化经营、企业化管理、区域化布局、市场化运作，逐步实现农村工业化、农民工人化、农业现代化。要树立按比较原则参与新一轮市场分工和合作的理念。要通过不断比较、调整、改进、提高，着力打造具有竞争力的名牌产品，培养具有竞争力的支柱产业，做强做大农业龙头企业，逐步形成农民跟着产业走、产业跟着“龙头”走、“龙头”跟着市场走的良性发展轨道。要树立抓农业就是引导农民走向市场的理念。要通过解决农民待遇不公、信息不灵、市场把握不准等问题，引导农民进入市场，改变农民身份，促使农民从产品生产者转变为商品生产者。二是大力推进油茶基地建设。茶油是我国特有的优质食用油，与橄榄油并称世界两大木本食用油,自古有“油中珍品”、“植物油皇后”的美称。专家普遍认为，茶油将是21世纪的健康油。目前，我望江村现有油茶面积1100多亩,可发展油茶面积近千余亩,群众从事油茶种植也已有30多年的历史,掌握了生产、加工的基础技术。

三是用新型农民发展农业。农业生产的主体是农民，发展现代农业的关键，不是政府单纯资金的投入，也不是社会精英的道德呼吁，而是农民主体地位的确立尤其是具有专业化、知识化、市场化和组织化特征的新型农民的培育和成长，这是现代农业发展的真正动力。要培养和塑造“专业化”的农民。要通过加快农村非农产业的发展和城镇化进程，加快农民非农化步伐；按照依法自愿、有偿原则，健全土地承包经营权流转市场，逐步发展多种形式的适度规模经营，推进“留守”农民“专业化”进程。要培养“知识化”的农民。

四是成立望江村农业合作社。在抓好产业的基础上，成立农业合作社，可以更加规范产业的发展，壮大产业的规模，保证产品的质量，拓宽产品的销售渠道，合作社机构可由村两委成员和部分群众代表组成，因为村两委成员本来就是大家选出来的，加上部分群众代表可以起到监督作用，有利于合作社以后的发展。

五是根据村的实际，因地制宜，发展特色的农业，实现农业的现代化，科技兴农，这样才能强村富民。乡政府要不断的引进高素质的人才，搞好基础设施的建设。吸引外资，发展第二三产业，加大对教育的投入力度，培养社会化的服务组织。利用好我县便利的交通条件以及旅游业的优势，转变政府的职能，提高干部的工作效率，不断的提高干部的素质。

六是努力提高农民整体素质，创造优越条件，吸引年轻人回村致富。望江村要发展现代农业，要发展特色产业，就需要一批有思想，有进取心的“领头雁”，否则都是空话，面对我村青壮年外流严重的形势，我们一要实施些优惠政策，鼓励吸引他们回来创业致富；二要不断提高在家务农者的科技素质。只有这样，才能使望江的特色产业健康，可持续的发展下去。

全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须加快现代农业的发展，更多地关注农村，关心农民，支持农业，把农业、农村、农民问题作为全村工作的重中之重，放在更加突出的位臵，努力开创农业和农村工作的新局面。我相信，在不久的将来，望江村的经济一定能够走上一个新的台阶。

第三篇：农村农业工作调研报告

党的十八大报告指出：“要推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。”当前，×××县(区)正面临良好的发展机遇期，也正处在加快发展的新的历史起点上。面对“十二五”新一轮经济社会发展的目标任务，我们必须以党的十

八大精神为引领,深刻认识新形势下做好“三农”工作的重要性，进一步强化“重中之重”的战略思想，不断调整农业产业结构, 稳步推进农业发展，实现农业和农村经济的转型跨越，推动×××县(区)经济科学发展、和谐发展、跨越发展。

一、×××县(区)农业农村工作发展现状

×××县(区)现有涉农办事处×个，共×个村委×个村民小组，农户数×户，农业人口×人，耕地面积××亩，林地面积××亩，占土地总面积××%，活立木总蓄积××立方米。辖区内有××座水库，蔬菜基地××个，超级稻高产示范基地××个，间套种示范基地××个，香蕉防风栽培技术示范基地××个，农民专业合作组织××家。近年来，×××县(区)上下在党委、政府的正确领导下，农业农村工作始终坚持上级党委、政府加快发展特色现代农业发展方向，以统筹城乡发展、推进城乡一体化为主线，以项目建设为支撑，大力发展农村经济，积极推广特色产业种植，努力改善农村基础设施条件，深入实施移民扶贫开发，健全完善民生保障机制，促进农民创业增收，农业优势产业进一步发展，农村经济继续保持较好增长势头，农民收入水平不断提高。

1、特色产业稳步发展。以发展现代农业为主题，引导群众积极调整种植结构，大力发展特色农业、效益农业、节水设施农业，形成了以×××、×××、×××为主的三大特色产业。如×年粮食产量×××吨，种植业总产值××万元，农民人均收入××元。以×××、×××、×××等为主的的特色经济作物种植面积达到×××亩。其中×××村委现有常年蔬菜基地×个，主要种植叶菜类蔬菜，面积××多亩，年产量××多吨，年产值约××万元。××蔬菜种植以×××、×××、×××等瓜类为主，面积××亩，年产量××吨，年产值××万元;现有大棚×××亩，年产量××万斤，年产值××万元。××村辖区有独立成园的果园，园内种植××亩、××亩，计划种植××亩，果园特色明显。××村是××社会主义新农村建设示范点之一，群众广泛发展当地特色产业——××菜种植，种植面积××亩，年总产达××吨，年产值××多万元。

2、农业产业标准化体系日渐完善。以基地为依托，以市场为导向，着力培育和发展大场大户，推动区域内主导产业的优化升级，以××果蔬农民专业合作社为代表的农民专业合作社，实行合作社+基地+农户的产业经营模式生产，带动了周边××多农户发展现代农业，直接解决了××多人的就业问题。××年引进水稻新品种“超级稻××、××”等优良品种在××村建立高产示范基地，目前基地面积××亩。

3、城乡一体化建设水平不断提升。坚持高起点定位，以建设布局合理、设施配套、村容整洁、环境优美的新农村为目标，以项目为抓手，农户参与为主体，社会帮扶为补充，以整组推进为主要形式，以××试点乡村为突破，全面创新农业和农村经济体制机制，推动资源要素向农村配置，完善农村公共服务和社会保障体系，推进农村道路铺筑，农村危旧房改造，加大村容村貌整治力度，不断改善农村发展环境，提高农民生活水平。

4、生态环境治理持续推进。紧紧围绕实施“生态立县(区)”发展战略，扎实安排部署，精心组织实施，狠抓措施落实，组织实施了林业特色产业、重点生态公益林、新农村绿化美化等林业生态建设项目，全县(区)林业生态建设呈现出了良好的发展势头。近年来，我县(区)重点抓××示范基地建设与特色花卉培育，因地制宜地发展××产业，××产业成为全县(区)农村经济新的增长点。目前，全县(区)名贵××种植面积已达××多亩，其中××近××亩，连片种植的××亩。

5、扶贫开发工作成效凸显。抢抓省、市全力支持移民扶贫开发项目实施的机遇，动员组织广大移民群众全力开展农业生产和基础设施建设，扶贫开发呈现出统筹协调推进的良好局面。上年上级下达给我县(区)第×批基础设施财政扶贫资金××万元，新建××村路硬化屯路×条××公里;中央财政扶贫资金(机动资金)××万元，维修××村××路项目××公里，今年，申报基础设施建设资金××万元，用于新建××村硬化屯路××公里。

6、农民科技培训扎实有效。结合特色产业发展，按照“引进一批优良品种，示范一批先进实用技术，创建一批农业科技示范基地，培训一批科技示范户，总结一批先进典型”的总体思路，抽调技术部门专业人员进村入户，深入田间地头，指导农业生产。一是狠抓农业技术培训。围绕三大特色产业，细化完善培训内容，广泛开展科技宣讲，全面普及立体种植、节水灌溉、土壤改良及测土配方施肥、无公害标准化生产、病虫害防治、品种改良、设施精养等实用技术。二是突出移民管理教育。在提高移民素质、转变思想观念、促进农业生产、维护社会稳定等方面狠下功夫，广泛开展政策法律宣传和农业技术培训，引导移民认识自身差距和不足，在抓好常规性耕作制度、种植方式培训指导的基础上，引导移民采取种植绿肥、秸秆还田、增施有机肥等措施，改造耕地土壤属性，提高土地生产质量和产出效益。三是强化劳务技能培训。按照“实际、实用、实效”的原则，大力开展就业技能培训，增强广大农民的务工创收能力。坚持就近就地与向外输转相结合的方式，积极组织农村富余劳动力外出务工。

二、制约农业和农村经济发展的主要困难和问题

我县(区)农村人口约占常住人口的×分之×，农业资源特别

是耕地资源十分匮乏，尽管近几年全区的农业和农村经济有了较快的发展，但与周边县区相比，还有差距，农业本身还存在一些障碍性的问题和制约因素。

1、结构因素。农业内部，种植业比重相对偏大;蔬菜、畜牧产业链条仍不够完善，加工龙头企业数量偏少、规模较小、辐射带动能力较弱，而有的加工企业与基地联系不够紧密，尤其是畜牧业生产还缺乏能够带动产业发展的骨干龙头企业。

2、市场因素。现有的县(区)内农产品销售渠道还不畅，农产品在市场开发上还没有完全走出去，农业标准化建设、农产品质量安全管理仍然滞后，优质不优价的问题较为明显。

3、机制因素。在当前的双层经营体制上，土地过于分散，土地集约规模经营短期内还难以破题;农村合作组织与农户之间的关系较为松散，与农户、与基地衔接不够紧密，利益联结机制仍不够完善，难以满足农民对资金、技术、信息、销售等服务的需求。

4、资金因素。信贷政策不宽松，担保条件比较苛刻，贷款的投放面和投放额还难以满足农业生产的资金需要。同时，能够争取上级扶持的农业项目较少，进入农业领域的社会资金和工商资本也比较少。

5、客观因素。近两年中央新政策的相继出台，在给农业和农村经济带来积极影响的同时，一些现实的问题也随之凸现出来。表现在部分干部的方法和思维方式还不能完全适应这种新的变化，沿袭着传统的抓法，缺乏研究产品流通、研究市场、研究技术服务的本领;乡村组织原有职能在逐渐弱化，对农民的约束力较差，组织难度较大。

三、建议和对策

1、突出产业规模效益，加快现代农业建设。按照集中连片、节水示范、特色高效的要求，围绕×××、×××、×××等×大特色产业，在充分尊重群众意愿的基础上，通过市场引领、利益驱动、政府扶持、项目支撑、部门服务、龙头带动等措施，大力扶持推广以×××、×××、×××等为主的，因地制宜引导农民优化种植结构，积极扩种高效经济作物和开发绿色农产品，持续带动农民增收。

2、强化科技示范引领，不断延伸产业链条。从人、财、物方面逐步加大对西甜瓜、花卉、设施蔬菜基地的支持力度，重点推广农业高效新品种、新技术，全面提升农业科技含量，充分发挥高效农业的示范带动作用。拓宽信息流通渠道，逐步开展专家咨询、技术指导、技术培训、质量监控、资源共享、产品交易等工作，推动农业萌生新的亮点、新的发展空间，逐步形成以×××、×××、×××为主的强势品牌。

3、抓好节水示范工程，走可持续发展之路。坚持以水定产业、量水促发展的原则，在抓好田间工程配套建设和水资源综合利用的基础上，以高效设施农业为支撑，大力推广以膜下滴灌、垄膜沟灌、全膜覆盖为主的农田节水技术，将工程节水、农艺节水、管理节水有机结合，发展高效经济作物、特色优势作物、优质林果等节水设施农业，不断提升农业和农村可持续发展能力。，推动农业节水工作持续、快速、健康发展。

4、持续推进扶贫开发，着力改善发展环境。按照项目做支撑、政策做保障、产业做龙头、基础做铺垫的要求，采取适当集中、连片开发、整村推进的模式，集中财力物力扶贫攻坚，把覆盖移民乡村、增加移民收入的产业开发和区域性特色产业发展结合起来，通过项目带动，推进移民乡村土地改良、基础设施建设、移民科技文化素质提升等重点工作，着力提高扶贫开发效益。

5、优化农村资源配置，全速推进新农村建设。结合资源禀赋和区域比较优势，创新建立以政府为引导、农民为主体、社会各界广泛参与、统筹投入、集中建设的新农村模式，加大农业和农村资源整合配置力度，集中力量打造连线成片的居民点改造精品亮点。实现农村人口向集镇、城镇的逐步转移。规范农民专业合作组织，扩大“订单农业”面积，提高农民应对市场风险能力。

6、强化务工技能培训，全面提高农民素质。大力推进人才强农、科技兴农战略，多渠道培养适应现代农业发展的经营主体，依托“农村劳动力转移培训计划”和“阳光工程”，强化农民农业科技培训，全面开展绿色证书、专业技术和乡土人才等培训和开发，着力培育科技种养业能手、产业带头人和大场大户。一是整合县(区)内技术力量和培训场所，系统开展村组干部、专业合作社、大场大户及种养能手培训，真正把村组干部培训成科技能人和“土专家”。二是狠抓移民管理、教育和培训，充分利用各类会议、培训等多种形式，促使移民牢固树立加快生产发展的思想认识，不断提高移民群众的科技文化素质。三是树立劳务品牌意识，按照“短期务工促增收，常年务工促就业”的思路，大力推进农村劳动力向非农产业转移的培训。

7、加快农村体制改革，推动农业经济转型。深刻认识加快推进农村改革发展的重要性和紧迫性，把改革作为扫除障碍、激发活力、推动发展的有效手段，不断加快推进农村综合改革步伐，努力实现农业和农村经济转型跨越。一是进一步完善配套田间工程，大力发展高效节水农业，全面提升农业节水水平。二是依托土地流转政策，健全土地流转程序，规范合同文本，完善土地流转作价评估、流转补偿、合同签证等管理制度，积极动员农民采取转让、转包、租赁等方式加快土地流转步伐，引进经营能力强、资金实力厚的种养大户根据当地发展要求进行产业开发，实行规模化、标准化、工厂化经营，通过土地流转，由大场大户、龙头企业发展多种形式的适度规模经营，加速农民向非农产业和城镇转移就业。三是鼓励和扶持农业产业化龙头企业积极投资建设生产基地，就近吸纳部分富余劳动力，变农民为工人，实现农民的就地转移。

第四篇：农业农村经济发展情况调研报告（范文）

农业农村经济发展情况调研报告

近期，按照区委农工部关于开展农业农村经济情况调研的通知要求，我局立足实际，对全区农业农村经济发展情况进行了细致调研，现将有关情况报告如下：

近年来，在区委、区政府的大力推动下，区农业农村经济总体发展较好，特色产业快速发展壮大，农民收入持续增加，农村社会和谐稳定。以XX年为例，各项农业工作指标均顺利完成，蔬菜产业规模进一步壮大，面积达到万亩，产值突破亿元，标准园建设成效显著，建成千亩蔬菜标准园7个；农村沼气建设指标全部完成，新建沼气池300个；惠农补贴力度进一步加大，共落实农机具、良种、沼气、一事一议、设施蔬菜等方面的补贴资金1600余万元；农技服务体系进一步健全，测土配方施肥、植物检疫、病虫防治、农民培训、农业执法、种子管理等方面工作成效明显；新增专业合作社8家，土地流转面积突破8000亩，“三资”管理趋于规范，所有村街全部建立了财富积累机制。农业农村工作的顺利开展，为建设和谐提供了有力支撑。

1、存在的问题

资金不足。发展现代农业各方面的要求比较高高，从生产设施建设到栽培管理都较以往更加严格，为此，需要更多的资金投入。而据我们调查虽然近两年各级对农业有一定的政策和资金支持，但仍不能解决资金不足的问题，由于历史

原因，现在农村信用社、农行等金融部门不愿发放小额贷款，更加加剧了资金瓶颈问题，制约了农业产业发展。

组织化程度不强。当前农民进入市场很不顺利，原因之一是组织化程度低。针对目前家庭经营为基础的现实，提高农民组织化程度的最好办法是通过合作社组织农民。但就目前全区的实际情况看，各类合作社数量虽比较多，但真正能够发挥示范带动作用的合作社和龙头企业并不多，没有具备一定实力的合作社和龙头企业，很难将农民有效组织起来，抱团发展。

品牌效应不太明显。以蔬菜为例目前，虽然我区已经注册了“营绿”、“碧缘”、“乾绿”等蔬菜品牌，但在开拓蔬菜销售市场方面都处于各自为政、各找出路的局面，没有拧成一股绳，创立代表本区域蔬菜特色的大品牌，致使蔬菜产品知名度不高，品牌效应不明显。

技术服务不能及时跟进。专业农技人员缺乏，基层农技推广组织不健全是我们的现状。所有技术服务工作全部由农业技术综合股一个部门承担，业务上不堪重负，乡镇农业技术服务机构完全处于“真空”状态，有名无实。区农业局现有工作人员中，非农专业人员多，涉农技术人员少；工人多，干部少；初级及中级职称人员多，高级职称人员少。发展现代农业离不开全面的技术服务，对服务的水平和质量都提出了更高的要求。但目前的技术服务队伍现状严重阻碍了农业

向前发展。

2、发展对策

拓宽融资渠道。建议政府在加大农业发展扶持力度的同时，积极组织建立产业发展融资平台，适当地为融资提供担保，协调农村信用社、农业银行、农业开发银行等金融机构和合作社及农户的关系，使二者之间建立起合作互信关系，提高金融机构放贷的积极性。同时，通过政策吸引，调动社会资金参与发展现代农业的积极性，全方位、多角度的拓宽融资渠道。

加大合作社和龙头企业的扶持力度。建议制定专项的扶持政策，对发展有机蔬菜产业的合作社和龙头企业予以扶持，使其运作更加规范，辐射带动能力进一步增强。吸引更多的农户加入其中。

培树“广科源”蔬菜大品牌。建议对现有的蔬菜品牌资源加以整合，聚零为整，抱团发展，逐步培育并树立在京津市场叫得响的，能反映有机蔬菜发展特征的大品牌，进一步提高我区蔬菜的知名度。

建立健全农技服务体系。建议区政府进一步健全和完善农技服务体系，重点是加强乡镇农技服务队伍建设，落实人员编制，给予经费保障，使空转的乡镇一级农技服务机构真正运转起来。在确定人员编制中，重点向农业系统予以倾斜，落实高层次人才待遇，引进和吸收一批具有高级职称的农业

专业技术人才扎根，为现代农业发展提供技术支撑。

1、农民负担监管还存在一些间接收费问题。一是少数部门仍然违规向村集体收取资料费、培训费、学习考察费等费用；二是村街报刊超限额，存在报刊订阅向村街摊派，部门刊物过多过滥等问题。在今后的监管工作中，我们将继续加大对农民负担专项治理工作力度。按照“谁主管、谁负责”的原则，把减负工作中存在的问题列入专项治理的重点内容，属于哪个部门，由哪个部门负责治理，没有文件依据收费的要坚决不能再收。明确要求乡镇各部门确需向农民或是村集体经济组织收费的，需要经过区减负办审核备案，以防止乱收费行为的发生；村街订阅报刊应坚持自愿的原则，不能强行摊派。报刊征订要严格按照省规定的标准执行；三是加大农民负担的执法检查力度，督促减负工作的更好开展，查漏补缺，确保今后农民负担执法检查中不再出现类似的问题。

2、一事一议财政奖补问题突出。一是村民实际筹资比较困难，部分村街存在集体垫资现象，把应发给村民的福利代替筹资。二是由于申报程序比较繁琐，部分村街申报项目的积极性不高。三是上级资金拨付迟缓，造成报帐不及时，影响下一项目申报。四是未将筹劳纳入奖补范围，奖补数额小，难以满足村街公益事业建设的实际需求。今后我们将尽量简化审批程序，提高工作效率，重点解决这方面的问

题。

3、农村集体三资管理不够规范。一是管理体制不畅。各乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心具体负责业务的是乡镇财政所长，长期以来财政部门执行的业务处理程序是行政事业单位的业务处理程序，与农经部门的业务处理程序有很大的差别，实际工作中很难贯彻落实农经部门的政策法规和有关规章制度。二是村街各项财务监管制度很难落到实处。从调研中发现有的村街民主理财小组难以真正发挥监管职能，对村集体的财务收支活动的监管流于形式；有的村街大额开支没有履行民主议定程序；有的村民代表不是村民大会选举产生，不具有广泛的代表性。调研中还发现有的乡镇“三资”代理服务中心对于村街财务审批手续把关不严，收入不及时入帐。村委会开支严重铺张浪费，个别部门违规向村街收费等现象。在今后“三资”管理中，一是要继续加强财务制度建设，规范财务管理程序；二是规范农村集体财务收支审批程序；三是切实履行民主决策程序，实行民主理财。

4、农村集体财富积累机制尚不健全。一是三资管理工作体制不顺，人员短缺。二是由于村街干部基于村街稳定因素考虑，对历史遗留问题大多本着后人不理前帐的态度，对清理核实和履行民主监督程序心存疑虑，对应收款不积极清收，应付款不主动偿还，对无偿或低偿使用村街资产的情况也采取回避的态度；此外，区城区周边村街出租资产的数量

较多，情况复杂，资产清理起来比较困难，而其它村街基本上可利用的集体资产又很少，因此村街对建立村级集体财富积累机制工作不积极不主动，也影响了此项工作的开展。在今后工作中还需进一步加强对乡镇村街开展此项工作的督导检查力度，深入村街指导工作开展，通过总结已建立机制村街的经验做法，推动未完成村街的工作，完善相关措施，力争年底前实现全覆盖。

5、农村经济审计处于“真空”状态。我区没有开展对农村集体经济的审计工作。具体原因是：一是农经管理体制不顺。我区农村集体三资委托代理服务，全部由乡镇财政所代管，农业部门的相关经济政策及报帐制度不能在乡镇财政所代管的村街帐务中得到较好的落实，造成开展审计监督工作达不到应有的效果；二是审计力量薄弱。我区农经人员少，县乡两级农经管理人员只有3人取得审计证，审计力量与任务相差悬殊，致使农村集体经济审计工作难以开展。开展农村集体经济审计工作存在的困难依然是农经管理体制不顺和审计人员缺乏。建议区政府充实这方面的专业人才。

第五篇：近期农业生产情况调研报告

近期农业生产情况调研报告

按照县党委学习科学发展的安排和要求，自3月春耕生产以来，组织农业、林业、畜牧、水利、农机等部门赴各乡镇、村队采取座谈、交流等方式，对我县农业各项工作进行了全面、深入地调研，发现了一些问题，也找到了一些有针对性的解决措施。

一、近期农业生产情况

今春，我县及早召集农口各单位、乡镇场安排春耕生产有关事宜，做好了各项备耕工作。一是加强了农资市场管理，抓好物资备耕。积极宣传农作物种植布局、品种布局，引导农民科学选购农资，消除农民购买农资的盲目性、随意性。从扶优打假、依法整顿、以信治假三个方面入手，把好农资的市场准入、市场流通、农民购买使用三大关口。农业、工商、质监等部门还深入开展了“红盾护农”等系列农资打假专项活动，各执法部门切实加强农资市场监管，深入开展种子、化肥、地膜、农药四大类农资商品专项整治活动，使生产、经营的农作物品种质量检验覆盖率达到100％。通过宣传和执法检查，有效维护了全县农资市场安全，今春我县农资市场准备充足，为春耕生产提供了有力的保障。二是加强了春灌用水管理，抓好水利备耕。我县按照“早引水、早春灌、早播种”的工作思路，加强水资源统一管理和科学调度，制订了灌溉用水计划，科学分配水量，保证了全县春灌计划的完成。三是加强农机具检修、引进工作，抓好农机备耕。我县牢固树立“春耕生产、农机先行”的意识，及早抽派技术人员深入到村队、农机户家中督促检查，上门提供技术服务，帮助农机户解决实际困难。同时组织有关人员，对农机配件供应和维修网点进行检查，保证农机配件质量和冬修进度。由于拖拉机检审验和农机检修工作的顺利完成，确保了农机具以完好的状态投入到春耕生产中。四是认真开展了防灾减灾工作，抓好防灾备耕。按照防大汛、抗大旱的要求，坚持预防为主，及早动手安排部署防汛抗旱工作。认真落实防汛抗旱各项责任制，完善各项应急预案。同时，加大监控力度，重点加强下天吉水库、沿河地区水利设施检查和雨情、水情测报，抓紧水毁工程修复、病险工程除险加固等工作，严格落实24小时值班值勤制度。切实做好气象预报和人工影响天气工作。各包乡镇场领导和工作人员深入到地头、工作在村头，狠抓具体工作的督促落实。同时，为确保今年的农业重点工作任务能够顺利完成，各项措施能够落实到位，县四套班子分管领导经常性地对各乡镇场、各下派工作组的工作进展情况进行督促检查，检查后发布督查通报，同时要求各乡镇场及农口各部门每3天通报1次工作进度，发现问题及时纠正，促进了全县农业农村工作的顺利开展。

二、存在的主要问题。

通过调研，发现在春耕生产中存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：一是春耕生产进度慢。从3月28日以来，各乡镇场陆续开展春春耕生产，但整体来看，进度很慢，相比去年来看，播种面积有一定差距；二是播种质量低。今年个别乡镇播种质量不过关，从全县整体来看，播种质量比今年有所退步；三是思想认识不足。今年各乡镇从抓进度、完成任务上认识不到位，需要进一步统一思想，在春耕生产后期几天加大力度，争取把后期工作做好。

三、近期工作思路㈠

以发展现代农业为目标，突出产业发展重点，全面提升现代农业水平。在今年的工作中，我县将更加重视和加强“三农”工作，大力发展高效优质农业，努力把棉花、枸杞、畜牧、瓜果蔬菜等主导产业做大做强，加快传统农业技术改造，积极推进现代农业和社会主义新农村建设。

着力抓好高效节水，提高植棉作业质量和水平。合理控制棉花面积，把改良品种、科学种植、主攻单产、增加总产作为着力点，切实提升棉花综合生产能力和效益。我县从实践中得出一个结论：实现棉花的增产增收，除全面落实各项技术，抓好常规种植管理外，根本的出路在节水增效和品种更新。今年，我县要积极向上争取棉花高效节水灌溉项目，重点扩大高效节水灌溉面积，通过整合国家、自治区、州等项目资金，结合县财政补助资金，力争新增滴灌面积5万亩以上。通过实施高效节水灌溉技术和项目，促进农田平整标准化、连片规模化和大型机械跟进，实现节约成本、提高产量、增加收入的目标。抓紧目前时机大力开展以高效节水为主题的培训活动。通过算经济账、开展科技巴扎、组织群众赴临近团场观摩等形式，让广大农牧民明白采取高效节水植棉是提高棉花单产的有效途径；积极引导广大农牧民购置、改进精量播种机，积极推广精量播种；要引导农户及时做好中耕、化控工作。

全力扩大枸杞面积，加快产业结构调整步伐。近年来，县委、县政府始终把发展枸杞产业作为调整农业产业结构的重头戏来抓，虽然也取得了一定的实效，但枸杞在农作物中所占比重小，带动农民增收不明显。今年，县党委、政府把发展枸杞产业作为农民大幅增收的重要途径来抓，利用枸杞市场趋好的有利时机，下大力气扩大优质枸杞种植规模，宣传好政策，引导好农民，尤其是要投入足够的精力、人力、物力扩大托里乡的种植规模，切实推动我县枸杞产业发展壮大，力争在年内新增枸杞1万亩。为此，我县着力抓好以下几方面工作：一是要扩大种植面积。通过宣传引导，出台优惠政策等措施，积极引导扶持企业、集体和个人“退棉增枸杞”，并在宜林荒地、中低产田、机动地种植枸杞。同时要求林业部门抓好宣传引导，对验收合格的及时兑现补助。二是要加快品种繁育。在继续对“精杞1号”进行提纯复壮选优的同时，采取引育并举的方式，不断培育出适合本地栽植的品质优良、商品率高的新品种。动员引导有育苗经验和积极性，具备育苗生产条件的企业、农户，以大田硬枝扦插、温室硬枝扦插、大棚嫩枝扦插及组织培养等方式，参与枸杞良种苗木繁育，加快优良品种苗木的繁育速度。三是要做好服务工作。加强技术推广信息服务体系建设，为杞农提供技术服务和技术指导；充分发挥托里乡枸杞技术服务站作用，结合科技特派员工作，鼓励科技人员开展科技承包，蹲点开展技术示范推广、技术培训、病虫害预测预报；引导和鼓励枸杞协会、企业或者有一定实力和技术的个人，建立病虫害防治服务公司或服务队，与杞农签订合同提供病虫害防治服务，扩大枸杞病虫害统防统治面积。四是要树立品牌。继续加强对枸杞市场的监督管理，严厉打击各种假冒伪劣行为，积极引导广大杞农增强品牌意识、商标意识，自觉保护和维护“**枸杞”，切实保护**枸杞品牌不受侵害；组织农户严格按照无公害、绿色标准进行生产，加强枸杞的农药残留监控、检测，确保枸杞产品全部达到无公害标准；通过打好绿色有机、名优特色牌，提高**枸杞的市场占有率和竞争力。五是要加大宣传力度。依托“**枸杞信息网”、“中华枸杞网”等网络媒体和乌洽会、厦洽会、西洽会等招商载体，借助报纸电视的专稿专栏等形式立足于无公害、营养、健康等消费观念，进行多角度、广覆盖的全面宣传，从而提高“**枸杞”的知名度。六是要发展深加工。大力扶持以鸿锦公司为龙头的枸杞产品深加工企业，要完善配套设施，搞好配套服务，在项目和资金上，予以重点扶持，力求在基地建设和品牌创建方面有新的突破。积极帮助鸿锦公司做好企业发展项目申报工作。合理规划布局，加快瓜果蔬菜发展步伐。大力发展以蔬菜温室大棚为重点的设施农业，是促进农民增收的有效途径和重要载体。今年，我县按照“因地制宜、合理规划、集中连片、规模经营”的思路，科学规划、合理布局大棚规划区，计划在全县建成无公害蔬菜温室大棚300座，形成规模化发展、标准化生产的格局。大力引导、鼓励农民建设标准化温室大棚，宣传州、县出台的优惠政策，鼓励全社会共同参与建设，想方设法引进具有一定实力的企业建立设施农业绿色食品生产基地，采取“公司＋基地＋农户”的经营模式，形成“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”的产业化格局。要求县农业、科技部门要及时做好技术服务工作，一方面聘请知名专家对现有专业技术人员、种植户进行专业培训。另一方面，充分发挥好现有技术力量，把技术人员送到外地学习设施农业种植的高新技术，通过他们消化吸收，举办培训班，将易行易用的种植模式进行推广。目前已落实大棚300余座，200余座正在建设中。积极探索新的经济增长点，推进农业多元化发展。学习借鉴83团万亩葡萄园产业化发展模式，在八家户农场集中区域优势，扩大葡萄种植面积，促使葡萄产业向优势种植区域集中，形成规模效益，积极引导农户申报无公害、绿色、有机食品认证。同时积极培育发展西甜瓜、中华寿桃、蟠桃等特色产业，逐步形成多业并举格局，分散棉花、枸杞等大宗农作物的市场风险。

提高畜牧业质量和效益，加快传统畜牧业改造步伐。将畜牧业作为新的农业经济增长点，加快其由数量增长型向质量效益型的转变，努力在缩短生产周期、培育优良个体上下功夫，发展专业型、规模型、密集型养殖，提高畜牧业生产效益。草原畜牧业要坚持立草为业、以草定畜的原则，利用草场资源调查成果，将提高牧民定居水平、转变生产方式作为重点进行认真研究。依托托里乡冬都精村、八家户农场牧业二队草畜平衡牧民定居示范点和大河沿子镇库苏木齐克村抗震安居整村推进建设，达到稳定牲畜数量，优化畜群结构，提升草原畜牧业发展的目的。依靠国家、自治区、自治州有关项目和自筹资金，计划年内完成建设任务。在农区要坚持农牧结合、以种促养，以农区充足的作物秸秆为原料，加大品种改良力度，积极发展肉牛肉羊和特色养殖，促进畜群畜种结构合理化、牲畜品种优良化。积极依托绿牧源肉业公司，采取政府引导，农企结合、联户经营、订单养殖等模式，创新生产经营机制，推动畜牧业向专业化生产、集约化经营、规范化管理、科学化饲养的方向转变。大力实施牲畜品种改良工程，全面淘汰劣质种畜，完成黄牛改良0.69万头，进一步优化畜种畜群结构。