第一篇：三防方案
中煤大屯热电“上大压小”新建项目工程 安全方案
目 录
第一章 编制的目的依据..........................................3
一、编制目的......................................................3
二、编制依据.......................................................4
三、适用范围.......................................................4
四、“雨季三防”抢险、救灾工作原则................................4 第二章 组织机构及职责..........................................4
一、指挥部成员名单.................................................4二、指挥部职责.....................................................4
三、指挥部各成员的任务和职责.......................................4
四、组织机构.......................................................6 第三章 雨季灾害性分析..........................................6
一、暴雨灾害危险分析...............................................6
二、地面积水的危害分析.............................................6
三、雷电的种类和危害...............................................7 第四章 “雨季三防”的预防处理措施...........................7
一、“雨季三防”的监测监控措施....................................7
二、暴雨和积水危害的预防处理措施.................................7
三、防雷电的专项措施..............................................8 第五章 “雨季三防”抢险行动响应程序..........................9
一、险情判断......................................................9
二、抢险救灾响应程序..............................................9 第六章 抢险结束后的处理......................................12 第七章 抢险救灾保障措施......................................13
一、通信与信息保障................................................13
二、抢险救灾队伍保障..............................................12
三、应急物资装备保证..............................................13
四、经费保障......................................................13
五、其它保障......................................................13 第八章 雨季三防相关措施与管理制度..........................14
一、地表洪水应急准备措施..........................................14
二、地表洪水灾害处理措施..........................................14
三、地表洪水防治保障措施..........................................14 中国能源建设集团黑龙江省火电第一工程公司大屯热电项目部 1
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四、“雨季三防”安全管理措施与制度...............................14
五、水灾事故的追查、分析处理制度..................................15
六、“雨季三防”工作制度..........................................15
七、“雨季三防”工作岗位责任制度.................................15
八、“雨季三防”各项工作落实制度..................................15 第九章 “雨季三防”实施方案的维护和更新.................16 附1 “雨季三防”值班人员24小时联系电话及住址...................17
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第一章 编制的目的与依据
一、编制目的
为规范“雨季三防”应急管理和应急响应程序，有效预防和控制“雨季三防”工作中发生的灾害事故，最大限度的减少和避免因“暴雨、水灾、雷电”事故造成的人员伤亡和财产损失，结合实际，制定本实施方案。
二、编制依据
1、《中华人民共和国防洪法》；
2、《中华人民共和国防汛条例》；
3、《国家防汛抗旱总指挥文件》国汛【2009】6号；
4、《国家防总关于防汛抗旱值班规定》；
5、《防治水规定》；
6、《安全规程》。
三、适用范围
本方案适用于中煤大屯热电“上大压小”新建项目工程“雨季三防”预防和处理暴雨、洪水、雷电等灾害事故中的抗洪抢险、防洪救灾等工作。
四、“雨季三防”抢险、救灾工作原则
（一）坚持“以人为本，安全第一”的原则。以保障全体员工的生命安全和身体健康为主要原则，最大限度地预防和减少雨季“暴雨、积水、雷电”三大灾害造成的人身伤亡事故和财产损失。
（二）坚持“统一指挥、密切配合”的原则。防汛抢险救灾等各项工作，必须在“雨季三防”指挥部的统一领导和指挥下进行，各分工小组和职能部门密切配合、通力协作，确保防汛抢险救灾工作的可靠性。始终坚持统一指挥、分级负责、区域为主、自救与社会救援相结合的原则。
（三）坚持“预防为主、防战结合”的原则。雨季前，各分工小组要提前排查辖区内的安全隐患，发现隐患要及时处理。切实做好“雨季三防”的思想准备、预案准备、物资准备、经费准备、行动准备，加强培训演练，做到常备不懈。
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第二章 组织机构及职责
根据“雨季三防”工作需要，结合实际情况，成立“雨季三防”指挥部。
一、指挥部成员名单如下 总指挥：李安华
副总指挥：李发军 刘丹
成员：王志超 关洪军 袁小猛 刘海滨
二、指挥部职责
集中精力抓好盘 “雨季三防”工作，提高防灾抗灾能力，采取有效措施遏制“三大灾害”事故的发生，做到早安排、早布置，确保安全渡汛。
1、成立“雨季三防”领导小组，完善各级领导责任制和值班制度。
2、及时收集本地的气象资料。进入雨季前，必须对井上、下防治水及防洪设施进行全面细致的检查，发现问题及时处理，以保证其可靠性和有效性，确保万无一失。
3、对水泵以及电气设备进行全面检修，问题严重的要更换，检查各排水设备的效率和运行情况，保证排水系统、排水能力、排水设备运转符合要求。
4、随时与气象部门联系，或者通过互联网收集各种气象、水文资料，为指挥部提供可靠依据。
5、制定以“防洪、防排水、防雷电”为主的、综合性的“雨季三防”专项措施。
三、指挥部各成员的任务和职责
1、总指挥：是 “雨季三防”工作的全权指挥者。在副总指挥的协助下，组织制定“雨季三防”实施方案，并根据《实施方案》组织实施。
2、副总指挥：是总指挥处理事故的主要助手。在总指挥的领导下，按《“雨季三防”实施方案》组织落实工作。
3、指挥部各成员：根据“防洪、防排水、防雷电”“雨季三防”实际情况，按照总指挥的的具体分工，分别做好各自分工范围内的工作。
四、组织机构
1、技术组：（3人）组长：总工程师
成员：技术科等技术调度人员。职责：
（1）编制抢险救灾实施方案，负责应急演练的实施，落实应急责任。为确保安全渡汛，应注意天气预报，遇有暴雨涌水量突然增大时，必须立即撤出所有受水威胁区域的人员。
（2）在雨季期间必须落实好报告制度。要注意收看、记录天气预报，及时掌握气象动态，及时将未来几天的天气变化情况填写到安全监控室值班牌板上，便于指挥 “雨季三防”工作。建立“雨季三防”数据档案。组织好“雨季三防”工程施工、考核、验收工作。
2、防洪抢险组、防排水组 组长：安全部长 成员：各专业工程处
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职责：
(1)具体负责现场检查，发现水量明显增大或者有威胁时，及时向“雨季三防”领导小组汇报。
(2)负责办公区、生活区、食堂区域的防洪排涝工作。及时清理上述区域的防排水沟，保证排水畅通无阻。并在汛期指派专人检查。
(3)在雨季前对本矿的住房进行一次全面检查，保证做到有险情时能够及时组织疏散。
3、防雷电组 组长：工程部长
成员：电热专业人员。
职责：做好防雷电工作。汛前必须对地面、建筑物内属于本标段的电器设备不合格的要立即进行处理或更换。“雨季三防”工作要做到：本标段内供电正常、设备完好、管路畅通、操作规范、应急措施可行、组织措施到位。
4、物资供应组、后勤保障组 组长：办公室主任 成员：办公室成员。职责：
（1）主要负责车辆调度及后勤保障等工作。
（2）负责抢险救灾伤亡人员的抢救治疗等善后处理事宜。
（3）负责事故现场警戒、人员疏散、治安及交通秩序维持等工作。（4）备齐应急物资，成立应急救援队伍，建立应急管理制度。
（5）保证汛期所有抢险救灾人员的饮食、饮水及时供应，确保生活环境安全舒适。
（6）主要保证防洪救灾物资和设备的及时调度和供应。按有关规定设立专项防洪资金保证防洪物资的供应，防洪物资必须设专人保管，严禁挪作他用。
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第三章 雨季灾害性分析
一、暴雨灾害危险分析
灾害性天气主要有夏暴雨、秋绵雨等。
二、地面积水的危害分析
当食堂、生产办公区、生活区内排水不畅、甚至发生大面积积水时，积水就会在低洼处流入上述建筑物，从而造成生产、生活方面的众多困难；更为严重的是，积水会造成建筑物的地基承载力下降，给这些建筑物增加不安全因素。
三、雷电的种类和危害 雷电危害可分为直击雷、感应雷和雷电波侵入等三种方式。雷电的几种破坏途径：
1、直击雷破坏：当雷电直接击在建筑物上，会导致建筑物燃烧或爆炸，造成火灾或人员伤亡。
2、感应雷破坏：感应雷破坏分为静电感应雷和电磁感应雷两种。由于雷电电流变化梯度很大，会产生强大的交变磁场，使得周围的金属构件产生感应电流，这种电流可能向周围物体放电，如附近有可燃物就会引发火灾和爆炸，而感应到正在联机的导线上就会对设备产生强烈的破坏性。
雷击发生在供电线路附近或击在避雷针上，会产生强大的交变电磁场，此交变电磁场的能量将感应于线路并最终作用到设备上，对用电设备造成极大危害。
3、雷电波的破坏：当雷电接近金属类架空管线时，高压冲击波会沿架空管线侵入室内，造成高电流引入，这样可能引起设备损坏或人身伤亡事故。如果附近有可燃物，容易造成火灾。
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第四章 “雨季灾害”的预防处理措施
一、“雨季三防”的监测监控措施
1、在雨季，要经常观测地表有无塌陷坑和裂隙，地表是否有积水下渗或通过裂隙流入井下。
2、用于“雨季三防”的器材、设备要严格按要求配备，并加强维护、保养，保证完好。
3、采掘工作面在设计时，必须有“雨季三防”专项措施，生产中要认真执 行。
二、暴雨和积水危害的预防处理措施
1、必须在雨季以前对地面排水沟进行一次彻底清理，确保水流畅通无阻。
2、雨季到来前，防洪材料专用仓库要备用草袋或塑料编织袋。
3、所有排水设备，要在汛期前检查完毕。
4、雨季到来之前，成立“三防”领导指挥部，组织防洪抢险队伍，进行防洪值班。防洪抢险物资，应专库存放，挂牌管理，库内必须按《实施方案》要求备有足够的专用抢险工具及物资材料。
5、遇到暴风雨天气，防洪值班人员必须巡回检查地面汛情，确保场内积水及时排出。
6、遇有特大暴雨，积水不能及时排出时，设专人监视水位，并将水位变化情况及时向业主安全监管部门汇报。如果水位不断上升，有危险时，指挥部值班人员应立即通知各工作人员，迅速沿规定避灾路线撤离，三、防雷电的专项措施
（一）雷电事故的预防
1针对雷电的危害及特点，加强人员对雷电知识的教育培训，避免雷电危及人的生命安全。
2、按规定对各种避雷设施进行检测，发现不合格的避雷装置立即进行处理。
（二）防雷措施
根据不同的保护设施，对直击雷、雷电感应、雷电侵入波均应采取相应的防雷措施。
1、防直击雷
装设避雷针、避雷器、避雷网、避雷带是防止直击雷的主要措施。
2、防雷电感应（特别是静电感应）为了防止静电感应产生的高电压，应将建筑物内的金属管道、金属设备结构的钢筋等金属物接地。
（三）人员避雷注意事项
1、在雷暴天气条件下，当处在具有良好的防直击雷设施的建筑物内时，应做到室内“四不要”
（1）关闭门窗可以阻止雷球进入室内。
（2）不要摸金属管道或淋浴。当建筑物遭受直击雷时，巨大的雷电流可能通过水流或管道使淋浴者或触摸者遭受雷击。
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（3）不要靠近建筑物的外墙和用电设备以及打电话。因为雷电引起的感应过电压波，可能沿电线等金属线进入室内。
（4）应把电视的户外天线插头和电脑的电源插头拔掉。不要靠近窗口，尽可能远离电灯、电线、电话线等引入线。室内如人员较多，相互间应相隔几米
为好。
2、在雷暴天气条件下，当处在建筑物外面时，应做到“六不宜”
（1）不宜躲在大树下避雨。如果迫不得已需要在大树下停留，也应该与枝叶保持2米以上的距离，双脚并拢并且下蹲。
（2）不宜在旷野高举雨伞、铁锹等物体。（3）不宜在水面或水陆交界处作业。（4）不宜在孤立的高坡或山顶上停留。（5）不宜停留在建筑物的顶上。
（6）不宜进入旷野中临时性的岗亭或棚屋等无防雷设施的低矮建筑物。
（四）雷电伤人事故的处理措施
雷电伤人主要是强大的雷电电流的作用。它对人体的主要危害往往不只是灼伤。如果雷电击中头部，并且通过躯体传到地面，会使人的神经和心脏麻痹，就很可能致命。如能及时抢救（如人工呼吸），往往还能使被击者恢复心跳和呼吸。此外，雷击可能使伤者的衣服着火，也可能会熔化伤者的金属饰物。
1、如果伤者的衣服着火，马上让他躺下，使火焰不致烧及面部。也可往伤者身上泼水，或者用厚外衣、毯子把伤者裹住以扑灭火焰。伤者可在地上翻滚扑灭火焰，或趴在有水的洼地、池中熄灭火焰。
2、如果触电者昏迷，把他安置成卧式，使他保持温暖、舒适。立即施行触电急救，人工呼吸是十分必要的。
3、尽快把伤者送往医院进行抢救，在送往医院的途中不得停止抢救。
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第五章 “雨季三防”抢险行动响应程序
一、险情判别
按照险情及事故的严重程度、影响范围及险情的可控性，行动响应原则上分为1级险情、2级险情、3级险情，具体如下：
（1）1级险情
发生特大水灾、雷电灾害，造成或者可能造成人员伤亡事故，事故造成或者造成3人以上被困，已经或可能导致3人以上死亡；各建筑物地下室进水被淹，主要建筑物、供电系统和主要机电设备遭雷击破坏导致停电。
（2）2级险情
发生较大水灾、雷电伤亡事故，事故可能造成有人被困，已经或可能导致有人死亡；主、副井筒，风井井筒有进水可能，各建筑物地下室有进水被淹的可能，部分建筑物出现漏水，局部供电系统和机电设备遭雷击破坏导致部分停电。
（3）3级险情
发生一般水害、雷电事故，事故造成工业广场排水沟堵塞，水流不畅通，地面出现积水，少部分建筑物出现漏水渗水。
二、抢险救灾的响应程序 抢险响应程序可分为：接到险情、判断险情级别、抢险启动、控制救灾行动、抢险结束和后期处置等程序。发生以上险情时，应立即启动本实施方案。
发生1、2级险情时，应立即启动本实施方案，同时报告业主安全监管部门及政府安监部门
发生3级险情时，由抢险救灾指挥部立即启动本实施方案，组织各抢险救灾小组开展行动。
1、接警与通知
“雨季三防”指挥部执行24小时值班制度，并有专人负责抢险救灾接警工作。
为做到迅速准确地问清险情的有关信息，指挥部值班室要及时通过互联网掌握天气预报的基本信息。因暴雨、洪水、雷电造成事故时，值班人员应详细了解事故的地点、性质和规模等初始化信息。并按本实施方案确定的通报程序，迅速向值班领导和抢险救灾指挥部成员发出事故通知，以采取相应的行动。
2、抢险救灾指挥程序
抢险救灾指挥部接到发生险情的报警后，应立即按如下程序启动抢险救灾系统，用最快的速度，最短的时间调动各方人力和物力，对所发生的事故进行控制和紧急抢险。
（1）立即召集抢险救灾指挥部所有成员，首先听取当班值班领导的灾情汇报以及已经下达的命令情况汇报。
（2）根据险情协助指挥部领导制定临时抢险救灾具体方案；及时绘制各类图纸，提供抢险救灾的各类技术资料和技术数据。
（3）通知防洪抢险组防排水组，按所划定的责任区和责任范围，立即赶赴险情现场进行抢险救灾。
（4）遇有雷雨大风天气时，通知防雷电组，在确保抢险人员安全的条件下，对易遭雷击的设施加强监测监控。
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（5）通知物资供应组，根据抢险救灾的需要，提供一切抢险、救护所需的材料、设备、工具。通知后勤保障组，准备好抢险救灾车辆及后勤保障。做好抢险救灾伤亡人员的抢救治疗等准备工作。负责事故现场警戒、人员疏散、治安及交通秩序维持等工作。保证汛期所有抢险救灾人员的饮食、饮水的及时供应，确保生活环境安静舒适。
（6）如果控制险情有困难，应向上级部门及邻近单位请求增援。
（7）抢险救灾结束后，指定有关部门和人员收集整理抢险救灾报告，并进行全面分析。对险情的发生、抢险处理过程、重要的经验教训以及今后应采取的预防措施等，形成文件后存档。
3、抢险救灾处理步骤
（1）发生大事故，必须立即撤出灾区所有人员。
（2）按“抢险救灾指挥程序”中规定的顺序通知有关人员。
（3）如发现灾害事故对人员造成伤害或者有伤害威胁时，应立即通知沛县救护队、以及邻近医疗救护部门，同时做好抢救人员的现场准备工作。
（4）指挥部根据灾情制定方案。各抢险小组成立现场救灾指挥部，根据灾情，制定现场实施方案。
4、抢险救灾的基本原则（1）及时汇报 ①险情发生后，在险情发生地点及附近的人员应立即利用电话或派出人员等方法，迅速将险情的性质、发生地点、原因和危害程度向指挥部办公室汇报。
②根据险情的性质和可能蔓延的趋势，以最迅速有效的方式，向可能受威胁区域的人员发出警报或通知。
③在抢险救灾期间，应随时向抢险救灾指挥部汇报灾区状况和救灾工作进展情况，也可对下一步抢救工作的开展提出意见和建议。
（2）积极救灾
严禁各行其是。灾害严重，条件困难或短时难以消除灾害时，应尽最大努力将险情控制到最小限度，防止灾情扩大，救灾要切实注意自身安全，（3）安全撤离
当灾害发展迅速，无法进行现场抢救，或灾区条件急剧恶化，可能危及现场人员安全，以及接到命令要求撤离灾区现场时，现场人员应有组织的撤离危险区。撤离危险区时应遵守下列行动准则：
①沉着冷静：要保持清醒的头脑、临危不乱。②认真组织：所有人员要统一行动，听从指挥，任何情况下都不得各行其事、擅自行动。
③加强安全防护：撤离前，所有遇险人员要使用佩戴好必备的防护用品和器具，行动途中不得盲目乱跑。
④选择正确的行进路线。撤退前要根据现场实际情况，确定撤退路线，尽量选安全条件好、距离短的避灾路线。
5、抢险队伍人员进入和离开灾区现场的程序
（1）抢险队伍人员进入和离开灾区现场，由抢险救灾指挥部决定，并按照安全路线进入和离开灾区现场。
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（2）根据灾害的不同性质，确定不同的个体防护措施，合理佩戴个人防护用品。
（3）由指挥部技术调度组负责对抢险救灾人员和有关后勤保障人员进行抢险安全培训，主要内容为各种情况下的抢险救灾基本知识、自救和互救知识等。
6、现场恢复
现场恢复指将险情排除或控制到相对稳定、安全的基本状态。应避免现场恢复过程中可能出现的危险，并为长期恢复提供先决条件。
（1）抢险撤离和汇报程序
抢险撤离由现场小组指挥部安排好受灾地点的安全防护措施后，撤退到安全地点并向总指挥部汇报。
（2）宣布抢险救灾结束的程序
当抢险救灾工作结束，或者相关危险因素排除后，宣布抢险救灾结束。
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第六章 抢险救灾结束后的处理
抢险救灾结束后，应做好如下工作：
一、认真核对参加抢险救灾人数，清点各种救援设备、个体防护用品、工具、器材、医疗设备和药品、生活保障设施等，对于在抢险救灾中损耗的设备、工具必须重新更换配齐，始终保持齐全完好状态。现场抢险救灾指挥部整理好抢险救灾记录等，及时总结分析，写出抢险救灾报告。
二、尽快恢复正常的生产生活秩序，清除灾害后果和影响，最大限度减少灾害造成的损失。
三、抢险救灾完成后，按照国家有关规定，组织灾害事故调查组，对灾害发生的原因、过程、经济损失和人员伤亡情况，进行认真细致的调查，总结经验，吸取教训，制定相应的防范措施。
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第七章 抢险救灾保障措施
一、通信与信息保障
1、后勤保障小组要建立信息通信系统及维护方案，并经常检查维护，确保抢险期间信息通畅。
2、登记与抢险救灾工作相关的单位或人员的通信联系方式和方法。
二、抢险救灾队伍保障
1、内部保障：根据现场施工人员名单，根据各小组排定人员组建兼职抢险救灾队伍。并按期组织培训学习，掌握抢险救灾基本技能，确保在发生“三大灾害（暴雨、洪水、雷电）”时，能够及时参与抢险救灾。
2、外部保障：与电厂有关安全生产监督部门保持良好沟通、信息共存。
三、应急物资装备保障
1、设立抢险救灾物资和设备储备仓库，按要求配备适应需要的应急救援 物资设备。
2、确保通信畅通，电话号码准确无误，重点要害场所设紧急报警警铃。地面及井下主要部位设置临时消防器材库。
四、经费保障
1、经费来源：安全生产建设费用设置“雨季三防、抢险救灾”专项资金，经费要确保及时足够。
2、使用范围：“雨季三防”经费要专用于“雨季三防、抢险救灾”的抢险救援。
五、其他保障
1、交通运输保障
抢险救灾期间，后勤保障小组负责保证抢险救灾用车。
2、治安保障
险情发生后，由指挥部划定险区的位置和范围，划定警戒治安范围。
3、抢险救灾人员的安全防护
现场抢险救灾人员根据需要佩戴专用防护用品，采区安全防护措施。现场抢险救灾指挥部根据需要具体协调，调集相应的安全防护用品。
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第八章 “雨季三防”相关措施与管理制度
一、地表洪水应急准备措施
1、汛前成立“雨季三防”指挥部，完善各级领导责任制和值班制度。
2、进入雨季前，必须对井上下所有防治水设施进行全面细致检查，发现问题及时处理，以保证其可靠性和有效性，确保万无一失。
3、汛前，组织人员对场内的防洪、排洪沟进行全面检查、维护，编制“雨季三防”实施方案，落实资金，落实人员，保证汛前组织完成。
4、供应科要备足地面抢险物资，建立“雨季三防”物资专库，确保险情出现时能及时供应救灾物资。
二、地面洪水灾害处理措施
1、安全指挥中心值班人员接到水害险情通知后，立即报告指挥部值班领导。
2、紧急组织抢险队伍、车辆、物资进入水害发生地，并在指挥部统一指挥下，首先救护受灾人员。
3、抢险小组应首先组织被困人员沿避灾路线撤离险区。撤离时，必须有秩序、有组织。
三、“雨季三防”安全管理措施
立足防大汛、抗大洪、抗大灾，突出抓好“雨季三防”的各项工作，有针对性的制定防范措施，汛期停产、大雨撤人，确保安全渡汛。
1、全面落实安全生产责任制。坚持“安全第一、预防为主。
2、狠抓安全隐患排查整治。突出抓好各项安全防范措施的落实，对不能保证安全生产的隐患及时排出。
五、水害事故的追查、分析处理制度
1、“雨季三防”指挥部应召集有关人员，根据发生事故的时间、地点、性质、经过、灾情等，认真排查、分析事故原因，提出初步整改措施和处理意见。
2、对事故分析处理的基础上，认真分析事故原因，制定防范措施，拿出处理意见。
3、按照事故责任“四不放过”的原则严格追究事故责任人和主管、分管领导的责任。
4、将事故情况和处理结果公布于众，使全体干部职工接受教育，引以为戒。
5、整改措施要层层分解落实到位，责任到人。
六、“雨季三防”工作制度
1、严格执行《国家防总关于防汛抗旱值班规定》，结合实际情况，认真做好“雨季三防”工作，确保安全。
2、按照重大灾害预防处理计划和防洪、排水、防雷电实施方案，认真搞好“雨季三防”工作，用于“雨季三防”的工具、设备要严格按要求配备，并加强维护、保养，保证齐全完好。
七、“雨季三防”工作岗位责任制
1、总指挥：是“雨季三防”工作的全权指挥者。在副总指挥的协助下，制定“雨季三防”方案，并根据实际情况组织实施。
2、副总指挥：是总指挥处理事故的主要助手。在总指挥的领导下，组织实施“雨季三防”工作计划。
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3、指挥部各成员：根据“防洪、防排水、防雷电”“雨季三防”实际情况，按照总指挥的具体分工，分别做好各自分工范围内的工作。
4、各“雨季三防”工作组按照本实施方案制定的各项内容，分别做好各自分工范围内的工作。
5、“雨季三防”各成员要听从指挥，全力以赴工作，圆满完成“雨季三防”各项工作任务。
八、“雨季三防”各项工作落实制度
1、责任落实。结合实际情况，成立了“雨季三防”工作领导指挥部，进一步落实了以“雨季三防、抢险救灾”为核心的各项防汛责任制，组织员工学习防汛安全知识，加强安全教育，切实把“雨季三防”工作作为当前安全工作的重要工作来抓。
2、检查落实。坚持定期检查，要对防、排水设备进行检修和维护，切实掌握汛期施工区的水文地质情况和范围内的积水情况，严格要求做好“雨季三防、抢险救灾”工作。
3、物资准备落实。在雨季来临前，要备齐水泵、水管、沙袋、等抢险救灾物资。
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第九章 “雨季三防”实施方案的维护和更新
维护和更新
根据灾情实际情况的变化，对本实施方案进行修订。修订条件如下：（1）新法律、法规、标准的颁布实施或相关法律、法规、标准的修订。（2）方案演习或实施抢险救灾中发现不符合本现场实际情况的。（3）组织机构和人员发生变化的。（4）其它需要修订方案的原因。
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第二篇：雨季三防方案
热电项目部雨季三防工作安排 为认真贯彻落实集团公司关于做好雨季三防工作的指示精神，切实做好项目部的雨季防洪、防排水、防雷电工作，提高项目部综合抗灾能力，确保项目部安全稳定施工，经项目部领导研究，对2011年雨季三防工作安排如下：
一、组织领导
成立雨季三防领导小组（抢险指挥部，地点设在办公室，黎燕琴负责协调调度），组长：周豹
副组长：刘杰
成员：李君成、李永春、王文华、胡鹏、刘杰（小）。领导小组下设“三防”办公室，地点设在综合办公室。联系电话：6663400，主任：黎燕琴
成 员：赵涛、马宁、代伟。
具体工作如下：
1、黎燕琴负责“三防”办公室日常全面工作;
2、赵涛负责非施工区域的防洪、防灾管理，胡鹏负责施工区域的防洪、防灾管理，相互之间要通气，确保不留有空挡。
3、成员具体负责：
（1）接听上级电话、指示、指令，传达雨季三防领导小组的指示、指令，组织指挥防洪抢险队伍，抗洪抢险；（2）收看天气预报，做好每天的工作记录。及时将天气情况汇报领导小组，落实领导小组安排的雨季三防等方面工作；（4）落实雨后场面设施损坏情况及降雨数据
采集；（5）负责每周落实一次防洪物资、设备储备情况，确保完好备用。
二、责任落实
1、雨季三防领导小组对项目部雨季三防工作负责，抢险时由指挥部（办公室）负责对项目部下属各施工单位下达命令；
2、雨季三防办公室负责项目部雨季三防工作落实，检查、考核、汇报，对项目部的重点部位和要害部位要严格管理、重点巡查、排除隐患，确保项目部安全施工；
3、项目部各施工单位所辖范围内的防洪、防排水、防雷电具体工作负责，要落实好工作项目、责任人、日常检查考核等工作，发现重大问题和隐患及时向雨季三防办公室和雨季三防领导小组汇报。
三、成立防洪抢险队
成立一支综合防洪抢险队，人员有非在岗人员组成。施工值班人员和当班项目部值班人员负责异常情况下的全面巡检和检查工作，具体分工临时安排。
四、值班时间
（一）值班时间及抢险信号
1、值班时间：按集团公司有关规定执行；
2、抢险信号：一般情况由办公室通知，遇到特殊情况由项目部领导做出指令，项目部所有防洪抢险队员和不在岗的职工得到通知后立即到指定地点集合，参加抢险.（二）公司领导小组值班安排
1、值班地点：热电项目部办公室
2、值班顺序：同项目部管理人员值班顺序。
五、防洪设备、配件
锨、镐各 10件；铁丝
手电筒10只。
50KG；雨衣20件；纺织袋100只；热电联产项目部2011年6月10日
第三篇：雨季三防方案
李安监字（2012）2号
关于印发《李阳镇煤矿二〇一二“雨季三防”
及地质灾害防治方案与应急预案》的通知
各煤业公司：
为做好今年的汛期地质灾害防治工作，最大限度地避免和减少地质灾害的损失，遏制事故的发生，确保全镇煤矿安全度汛，做到责任到位、指挥到位、措施到位、人员到位、物资到位，实现“及早防范、闻警互动、快速救援、即战即胜”的总体目标，根据和煤行业字【2012】16号《关于印发晋中市2012年地质灾害防治方案的通知》；和煤行业字【2012】18号《关于2012全县雨季防汛的工作方案》及和煤行业字【2012】19号《关于印发和顺县煤炭工业局防汛抢险应急救援预案的通知》文件安排，结合李阳镇各煤矿的实际，特制定二〇一二年煤矿“雨季三防”及地质灾害防治方案与应急预案，望严格遵照执行集体实施。
特此通知
附：
1、李阳镇煤矿二〇一二“雨季三防”及地质灾害防治方案。
2、李阳镇煤矿突发性地质灾害及“雨季三防”应急预案。
二〇一二年五月二十三日
主题词：雨季三防地质灾害应急预案报：县安监局县煤管局镇政府
送：各煤业公司1
李阳镇煤矿二〇一二“雨季三防”及地质灾害防治方案
2012年是党的十八大召开之年，为认真做好煤矿汛期地质灾害防治工作，坚持“安全第一，常备不懈，预防为主，防抗结合”的原则，最大限度的避免和减少地质灾害造成的损失，遏制事故的发生，特制定以下方案：
一、组织机构
组长：赵晓军
副组长：王世宏巩升
成员：各煤矿矿长及安监站、煤管站安检人员
领导组下设办公室，联系电话：8414388.要求各煤矿相应成立“雨季三防”及地质灾害防治领导组，制定“雨季三防”及地质灾害防治与应急预案，并建立不少于30人的抢险队伍，随时听从调遣。
工作职责：
组长：全面负责全镇煤矿“雨季三防”及地质灾害防治工作的领导、指挥，协调有关部门“防灾、抢险”工作。
副组长：组织安排全镇煤矿“雨季三防”及“地质灾害防治”大检查，督促排除各煤矿灾害隐患，确保煤矿安全度汛。
成员：各煤矿矿长具体全面负责本单位的“雨季三防”及地质灾害的防治工作。安监站、煤管站人员抓好矿井的督查检查，发现隐患及时汇报解决。
二、工作目标
1、杜绝洪水灌井、淹井事故，井巷在汛期无塌陷、淤塞等险情发生。
2、生产区无雷击、储煤无水冲。
3、生产区、生活区无滑坡、塌方、陷落等险情。
4、确保全镇煤矿井上、井下、生产区、生活区的人员、设备、房屋建筑安全度汛。
5、调查各煤矿开采煤层采空古空水、周边小窑积水以及上组煤采空积水范围，坚持“预报预测、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则。
三、防治重点
1、矿区供电线路、矿井变电站、矿井瓦斯抽放站、风机房、绞车房、火药库等要害场所及防雷电实施。
2、井下中央水仓、主排水泵、排水管路和水沟的清淤情况。
3、低洼地带、地表塌陷区裂缝、报废钻孔的填充（封堵）、防洪水灌入井情况。
4、防水密闭、防洪工程进展情况。
5、地面河道、涵洞、防洪沟、排水道的疏通及设备检修、安装情况。
6、防洪围堰、水沟、挡水墙等设施情况。
7、周边矿井、废弃小窑、采空区积水情况。
四、防治措施
（一）深入宣传，强化意识。
根据煤矿实际情况，通过宣传、培训、教育，进一步提高广大干部职工的防汛意识，增强责任感，客服和消除麻痹思想和侥幸心理，从安全的高度来认识汛期地质灾害防治的重要性，这不仅关系到煤矿的安全生产，而且影响到煤矿职工的生命安全和企业财产安全；不仅是一项重要的经济工作，也是一项重要的政治任务。做好《地质灾害防治条例》（国务院第394号令）的宣传培训工作，进一步加大地质灾害防治有关法律法规的宣传教育力度，采取多种方式普及地质灾害知识，提高职工防灾、抗灾、救灾意识。
（二）健全制度，落实责任
各煤矿要制定“雨季三防”及地质灾害防治与应急预案，成立领导组，组长必须由煤矿总经理（矿长）担任，具体工作专人负责落实，分工明确，责任到人。落实和圈定地质灾害隐患点、区、段，并设立警示牌，建立地质灾害险情自查制度、灾情速报制度、汛期24小时值班制度以及应急救援措施。
（三）排查隐患，加大地质灾害防治、整治力度。
煤矿必须对矿区范围内河流、公路、山体等有可能发生地质灾害隐患点；对工业广场、井口附近、居民生活区；对采空范围、地表移动印发的地质灾害隐患，有严密监控，落实防范措施，加大排查治理力度进行处理，同时，专人负责抢险物资、设备和储备供应工作。做到领导、组织、队伍、预案、物资五落实。
（四）认真落实防汛队伍和防汛物资
落实专业性和群众性的防汛抢险队伍，并对人员进行必要的技术培训和演练，提高队伍实战能力。及时补充、储备各类防排水设备、物料、器材、车辆，重点落实所备物资品种是否齐全、数量定额是否达标、储备分布是否合理、存放是否安全、调运计划是否周全等。同时，要对各类块石、草麻袋、编织袋、土工布、土、砂、水泥、碎石、木材、钢材、铁丝、芦席、绳索、挖抬工具、照明设备、备用电源、运输工具、报警设备等抢险物资登记造册，落实地点、数量和运输措施、昼夜值班制度，确保抢险是各类抢险物资运得出、送得到，用得上。
（五）扎实做好水害防治工作
1、各煤矿企业必须设置水害防治机构，配备专业技术人员，摸清本矿及周边区域的水文地质情况，编制中长期水害防治规划和年、季度工作计划并组织实施。对存在的水害隐患、水害防治计划的执行情况，各煤矿企业进行不定期检查，对检查出的问题必须立即处理。
2、各煤矿企业井下作业要严格执行煤矿水害防治规定，坚持有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采，严禁在水文地质资料不清和掘前采前不探的情况下生产作业。
3、各煤矿企业必须查明矿井水文地质情况，并绘制水文地质图件，并将有关情况如实填绘在水文地质图上。重点查明：（1）本矿及附近地表河流、池塘、水库的位置标高、积水量、洪水流量、洪水位标高等；
（2）本矿和相邻矿井的老空、废弃井巷的出水点、积水区位置、范围、标高、积水时间和积水量；（3）可能与地表水体或含水层有水力联系的导水断层、陷落柱；（4）本矿与相邻矿井间的隔离煤柱以及本矿各种防水煤柱是否完善、尺度是否合理、存在何种问题等。对查出的水患问题，要制定防范措施及治理，由矿总工批示（或授权专人），并付诸实施。
4、完善井下水害避灾线路，设置明显的路标并使全体井下人员熟悉。当发生突水事故时，现场领导要立即通知附近水害威胁人员撤离至安全地点，同时向调度室汇报。矿应急救援办公室要立即启动水害事故救援预案，同时及时向镇煤管站雨季防汛领导组报告。
（六）深化汛期安全管理
1、做好对地面高层建筑物、变电所、供电通信线路、避雷设施的接地电阻测试和线路维修，加固清扫工作，确保防雷防电。
2、加强雨前、雨中、雨后的井上下巡查工作，每次降大暴雨时和降雨后，必须指派专人检查矿区及附近地表有无裂缝、老空陷落和塌陷等现象，及时发现隐患并进行处理。实行防汛值班制度，做好值班记录。
3、加强与气象部门联系，密切注意天气变化，及时准确掌握汛情预测预报，做好气象预报的接收、记录。加强调度值班，确保调度及时、信息畅通，发现险情是要及时处理与报告。
（七）做好防雷电工作
煤矿必须对地面、井下（包括入井电缆管理、轨道与皮带架的防雷接地以及入井轨道绝缘道夹板等）、高层建筑物、瓦斯抽放泵房、变电房、火药库、监测监控系统等重要场所的防雷装置重点检查避雷针的安装高度、避雷范围是否符合要求。对不合格的要立即进行处理或更换；雷击造成停电后必须立即撤出井下所有人员，启动备用电源，并逐级汇报。
四、具体要求
1、必须建立以矿长为核心的领导机构，明确责任，严格各种制度，积极开展工作，凡因失职造成重大损失的，要严格追究有关领导的责任。
2、煤矿必须严格执行汛期地质灾害24小时值班制度，每月5日、15日、25日向镇煤管站办公室汇报汛期防汛工作情况，特险期要随时报告险情及处理情况。
3、镇煤管站安监组每星期对所属煤矿地质灾害易发区和重要隐患点检查一次，汛期酌情加强巡查，煤矿要指派专人，专业队伍随时进行巡查。
二〇一二年五月二十三日
第四篇：冬季三防方案
冬季“三防”实施方案
为切实做好2016年冬季“三防”工作，减少和消除冬季气候对生产、生活的影响，结合我矿当前实际情况，特制定冬季“三防”工作实施方案，具体内容如下；
一、总体思路
超前谋划，及时发现和解决冬季气候对安全生产工作带来的影响，制定和落实各项防范措施，保障矿井的安全生产和职工的正常生活。
二、组织领导
成立冬季“三防”工作领导组： 组 长： 副组长： 成 员：
领导组下设办公室，办公室设在安全科，办公室主任由***兼任，负责冬季“三防”日常事务。
三、工作内容
（一）防火
1.机电科要对矿区内供电线路及供电设备、设施进行一次全面检查检修，确保运行可靠。
2.各科室、工队职工宿舍严禁私拉乱接电线现象，严禁使用大功率电器、大功率灯泡和火炉取暖等，防止火灾事故发生，对确需用火炉、电炉取暖的地点必须制定严格的专项
（一）11月上旬各科室、区队组织开展冬季“三防”自查工作，及时发现和解决存在的问题和隐患，并汇总检查及整改情况。
（二）11月上旬矿开展冬季“三防”专项检查，主要查现场管理，查制度落实，查隐患整改，并对排查隐患仍没整改的问题根据情况进行处罚，以杜绝冬季“三防”事故的发生确保安全越冬。
五、工作要求
1、加强领导、落实到位，进一步健全完善“冬季三防”工作组织保障体系，明确任务，确保安全越冬。
2、以高度的责任感、使命感、紧迫感搞好“冬季三防”工作，为创建和谐、平安、稳定、高效企业而努力工作，让全矿职工高高兴兴，平平安安越冬。
第五篇：雨季三防演练方案
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2014年雨季“三防”应急抢险演习方案
汛期即将来临，为了保护职工的人身安全、公司财产及安全生产，为了检验我公司雨季“三防”应急抢险救灾能力，确保安全度汛，特组织本次雨季“三防”应急抢险演习，具体安排如下：
一、演习的目的：
1、为进一步做好公司雨季防洪、防排水及防雷电灾害突发事件的防范与处置工作，在事故真正发生前暴露预案中存在的问题及管理的缺陷，使灾害处于可控状态，保证雨季“三防”工作高效有序进行。
2、提高雨季“三防”应急工作的相关部门、队伍人员之间的协调能力，提高灾害处理能力。
3、检验全体职工对避灾路线的熟悉程度及员工自救、互救能力。
4、查明雨季“三防”工作中存在的隐患及检验通讯信息畅通情况。
5、检验雨季“三防”物资储备情况。
二、演习模拟事件：
2014年5月23日下午公司区域普降中雨，15:30气象站发出橙色警报，预报雨势将由中雨转为暴雨，降雨量可能达到80mm，厂区热工车间、水泵房等地势较低的地段有被淹的危险。值班人员立即向雨季“三防”领导小组办公室汇报情况，办公室主任接到报告经请示雨季“三防”领导小组组长后立即启动《雨季“三防”应急预案》。
应急救援指挥部组织相关人员研究救灾方案，并制定措施，应急抢险队进行实施。
三、防汛与应急救援演习指挥部：
１、时间：5月 23 日15:30时演练开始启动。
２、地点：热工车间门口
3、现场指挥：李保成4、现场副指挥：王华利
5、成员：魏要星徐永进吴松涛王少颖程光军蔡寿洪及各车间雨季“三防”应急分队队长
6、参演队伍：计划管理部应急分队、热工车间应急分队、热处理车间应急分队、机加车间应急分队、涂装车间应急分队
四、演习过程：
演习时间：2014年5月23日16:30至2014年5月23日18:00
演习地点：公司北门
演练前准备工作：
1、各参加应急演习的部门、车间人员应按《雨季“三防”应急救援预案》规定的职责做好各项准备工作，掌握并落实各自分管的业务工作。
2、计划管理部对水泵等设施进行全面检查和维护，确保演习期间正常运行。
3、行政管理部对参加人员电话号码全面作好统计，确保演习期间通讯畅通。演练程序：
1、15:30，气象站发出橙色警报，值班人员立即向雨季“三防”领导小组办公室汇报情况，办公室主任接到报告经请示组长后立即启动雨季“三防”应急预案。
2、值班人员接到命令后，迅速通知防汛与应急救援指挥部所有成员，在公司北门紧急集合待命。
3、应急救援指挥部所有成员集合完毕，各部门进入紧急状态，开始抢险工作。
同时通知应急抢险队队长集合队伍。
4、应急抢险队各队长在接到应急救援指挥部指令后，迅速通知、集合本队人员进行抗洪抢险。
5、应急抢险队在公司北门集合完毕，按要求领取应急抢险物资。
6、应急抢险队立即进行抢险救灾工作。由总指挥随机指定一组抢险小分队在制定位置堆砌防洪沙袋。
7、由计划管理部抢险小分队组织在热工车间泵房进行排水演练。
五、演习要求
1、防洪沙袋需纵横堆砌0.5m高，0.4m厚。
2、潜水泵迅速运到指定地点，接上电源、水龙带，并进行试运转。
3、演习结束后，各演习小分队将抢险所用的工具、设备、材料统一交至北门卫。
六、演习总结：
演习结束后，行政管理部组织参加此次演习的人员对本次演习情况进行认真总结，查找演习过程中存在的问题及缺陷，对雨季三防预案进行修改。对在演习过程中出现的问题及时进行汇总，并制定相应的措施进行整改和完善。
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