第一篇：依法治校的范本与智慧
依法治校的范本与智慧
时间:2015-01-16 09:43来源:浙江教育报 作者:张 莺 点击:
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编者按：在“依法治国”成为国家基本方略的新时期，如何加快推进“依法治校”，以法治的思维和方式办学治教，是摆在各中小学校面前的一个现实问题。日前，在武义县壶山小学举办的浙江省实验学校研究会2014年学术年会上，参会者聚焦这一话题，通过专家讲座、校长论坛和案例研讨的方式，交流与分享——
依法治校的范本与智慧
□本报记者 张 莺
教师或家长对学校产生信任危机怎么办？师生关系紧张如何缓解？发生校园安全事故如何有效解决？微博、微信等自媒体对学校管理产生冲击时如何管控？„„在办学过程中，这些问题无疑是让校长们最感头痛的。正因为如此，浙江省实验学校研究会2014年学术年会把主题聚焦“依法治校和危机管理”时，引起了众多参会校长的共鸣。
一校一章程：制度的力量
按照教育部《全面推进依法治校实施纲要》的要求，2015年全国要全面形成“一校一章程”的格局，“章程”将成为办学治教的根本“大法”。因此，出台一个合法规范的“章程”成为目前学校迫在眉睫的任务。如何科学制订并实施？省内外有没有范本可以借鉴？
在浙江省教育厅政策法规处处长陈峰看来，制度建设的前提是理念先行。学校管理者和教师首先要树立教育法治的整体思维，从而在实际的办学和教育行为中贯彻依法治学和科学施教。那么具体的实现路径有哪些？陈峰指出，学校可结合自己的办学实际，在加快教育立法、推进依法行政、优化学校管理和深化法治教育上出台相关的章程和制度。他同时还建议，学校要把教育教学改革都纳入法治的轨道，让法治为改革护航。
基于多年来在学校章程制订方面的经验，杭州市天长小学校长楼朝辉表示，章程应该属于学校治理的顶层设计范畴。章程就像是学校的“宪法”，规范或指导学校的一系列制度建设。2014年，天长小学对章程进行了重新修改，以促进改革、增强学校自主权为导向，着力规范内部治理结构和权利运行规则，充分反映广大教职工、学生的意愿，凝练共同的理念和价值认同，体现学校的办学特色和发展目标，突出科学性和可操作性。
科学制订制度的背后，执行效能更考量学校管理者的能力。诸暨市实验小学教育集团城东小学校长钟力提出把制度“捂热”的观点，通过赋予执行以独特的温度，从而让制度成为一种温馨的约束。他举例说，学校采取“笑脸”教师考核制度，将教师每日的教育教学行为细化成早读、出操、课堂教学、就餐情况、午间课外活动、环境卫生等多个环节，以行政告知单加分的形式具体指出做得好的个人作为。这样的考核制度放大了教师日常行为中的细节优点，执行起来更能服人。该校还有一条特殊的监督制度——“温馨提示”。教师如果在教学常规、作业量控制、班级管理以及有偿家教等方面出现偏差，学校都采取温馨提示的方式温婉告知相关教师，对教师的劝导留有温情，让教师更易接受这样的批评教育和提醒。
民主管理：有效干预化“危”为“机” 师生人数众多，校园生活变幻多端，学生安全、师生冲突、家校矛盾等各种危机总是如影随行，危机管理如今已经成为各校依法治学的头等大事。如何智慧应对，化“危”为“机”？现场的校长纷纷支招。
湖州市爱山小学教育集团校长沈国明认为，提升教师的育人素养可以从“源头”减少危机的发生。近年来，学校引入国外经典教育教材《效能沟通》和《正面管教》，组织教师开展了一系列相关校本培训，引导教师更新自己的教育理念，掌握和学生、家长有效沟通的方法。沈国明举例说，遇到学生争执的情况，以前很多教师往往以“警察”或者“法官”的角色出场。通过有关“效能沟通”的培训，爱山小学的教师们学会了调整自己的情绪，以平和的态度先接纳失控孩子的情绪，再采用积极倾听的方法引导孩子自己梳理事件发生的前因后果，梳理的同时，大多数孩子已经找到了问题症结。这样一来不仅轻松化解了矛盾，而且培养了学生自己解决问题的能力，把一个个“危机”变成了教育的“契机”。
在绩效工资改革制度出台前后，嘉兴市实验小学校长张晓萍意识到了校长提高隐性危机管理能力的重要性。她说，很多学校普遍关注突发性事件的危机管理，在这方面也都形成了较为成熟的危机处置方案和实施路径，但是，对学校存在的一些隐性危机，比如信任危机等往往视而不见，最后错过了最佳的纠偏机会，引发真正的危机。2009年年底，她所在的学校开始着手制订奖励性绩效工资方案，没想到方案还没出台就受到了普通教师的抵制。究其原因，主要是前期的政策解读不到位，信息不对称所致。学校及时畅通了座谈、校长信箱、一对一沟通、金点子等多种信息沟通渠道，确保每位教师都有机会表达对绩效工资实施的看法和对方案的建议，同时加强正面引导，和教师一起修订学校三年发展规划，组织教师开展以“熔炼团队、凝聚共识”为主题的户外拓展培训活动，增强教师对学校的认同感和归属感。最后，改革方案顺利通过，教师的凝聚力也得到了进一步提升。
金师附小教育集团校长徐锦生表示，需要重构依法治校中的危机管理理念，要走出“问题导向”的“消防员”意识，走向“未雨绸缪、预防为主”。他所在的学校建立了危机预防制度和危机信息沟通制度，校长牵头成立了危机管理小组，制订了危机管理预案，并对全体教师开展了危机技能培训，培训的内容包括应对危机的策略、干预危机的规则、解决危机的程度和方法等。学校还适时组织师生进行反危机模拟训练，从中发现问题并不断完善。
可见，危机预防的关键在于校情民情的畅通表达，温岭市方城小学校长莫云华进一步引申说，在危机管理中应将关注的目光投向危机根源，将关注的主体扩展到全体教职员工，加强前期疏导。为此，学校设立了线上线下的“校情直通车”信箱，教师可通过它直接将问题发给学校管理者，也可通过学校公共微信或校务QQ群等渠道反映。平时，注重从领导、教师、学生等不同的视角审察安全问题，将安全隐患消灭在萌芽状态。此外，教师往往是学校危机事件或危机隐患的第一接触者。在遭遇校园危机事件时，教师的责任意识越强，越能主动在第一时间作出积极应对，对妥善处置危机事件、防止事件升级和扩散，也能起到很重要的作用。因此，方城小学在教师中推行德育“首遇责任制”，对校园内发生的偶发事件，要求做到谁发现谁教育，谁发现谁处理，谁发现谁负责，及时消除隐患，构建全方位、即时式的管理网络。推进过程中，定时间、分阶段收集、整理“首遇处理”活动中的典型事例，建立“首遇”工作档案，并与教师的年度考核挂钩，激发广大教师对校园危机应对的关注热情。
开放办学：凝聚多方合力
依法治校、危机管理如果仅仅依靠学校一方的力量有时会陷入捉襟见肘的困境，在开放办学方面积累了诸多经验的校长们，纷纷谈到了凝聚多方合力的优势和作用。
武义壶山小学在2014年年初的学校整体搬迁中尝到了“多方联动维稳机制”的甜头。校长李建生介绍说，百年老校壶山小学在近年来的发展中依靠开放办学赢得了广泛的赞誉，这为他们建立多方参与的“联动维稳机制”打下了良好的基础。2014年，学校从原有的17亩破旧校园搬迁入60多亩的标准化校园，由于新校园地处北岭新区的郊区，学生家庭离县城基本上有5公里以上路程，特别是老校园周边家庭，原来是步行上学，搬迁后不得不改乘公交车上学。全校2300人的乘车问题成为一道难题。虽然学校在未搬迁前就对学生的家庭住址、家长的接送车、单独乘坐公交车的学生进行了统计，并形成汇总材料为县公交公司线路调整延伸提供依据，而且公交车的乘坐线路、站点也在《今日武义》上进行了公布，但真正到开学第一天，需要乘坐公交车的学生家长意见仍然很大，甚至出现了家长拦截公交车的情况。面对危机，开学第一周，武义县分管教育的副县长每天在上放学时刻召集教育、公安、公交公司等部门现场办公，协商调整。学校也建立了学生乘车安全领导小组，成立了乘车应急分队。在学生比较集中的乘车点，派驻教师蹲点，一发现拦截车辆的过激行为，马上通知学校。学校领导立即与各部门联动，同时赶赴现场处理。一周后，学生乘车问题逐渐解决。紧接着，学校又通过开展“文明乘车大家谈”征文、“美丽乘车”——文明安全乘车主题班队会、“最美小报”——交通安全漫画小报评选，积极推进学生文明安全乘车教育。在2014年9月一、二年级的期末测试中，学校专门设置了一项规范乘坐公交车的“考核”，让家长参与评价。如今，有序、安全地上下学已经成为新壶山小学的一道新风景。
宁波国家高新区实验学校校长罗树庚对此也深有体会，他说：“在践行依法治校的过程中，学校越是敞开大门办学，学校信息越是公开透明，越能赢得家长和社会的认可和支持。”正因为如此，学校非常注重家长参与学校管理的制度建设，学校设有一个专门的家长议事会，与学生生活密切相关的营养午餐、校服购置等问题全权交由家长议事会决定。他们畅通家校沟通的渠道，建立校长热线24小时响应机制，学校创办的家长学校每年都有有关沟通和深入了解学校工作的专题，以争取家长对学校最大程度的理解，把一些可能的家校矛盾消除在萌芽状态。
(责任编辑：浙江教育报)
第二篇：依法治校
依法治校工作总结
坚持依法治校
推进学校工作稳步发展
我校始终以党的十六大精神、“三个代表“重要思想为指导，坚持”以认为本、依法治教“的办学方向，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，不断深化教育改革，自觉规范办学行为，建立自我管理机制，积极稳妥的推进依法治校的进程，把学校教育改革和发展的各项工作纳入法制轨道，促进学校教育事业健康、协调的发展。我们的具体做法是：
一、加强组织领导
发挥整体职能
为了认真贯彻‘执行《宪法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国教师法》等教育法律、法规积极维护师生的合法权益，维护学校的稳定和安全，我们坚持“以人为本、依法治校、依法治教、依法育人”的办学方向，确立“稳定、安全、提高”的工作目标，根据“四五普法”的要求，把依法治校、依法治教、依法育人工作作为头等大事，列入学校的重要工作议事程，纳入学校整体规划之中，定期研究，总体部署，广泛开展普法、依法治理工作，做到有方案、有计划、有检查、有总结，努力抓严、抓实、抓好。
在依法治理工作中，我们按照“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门分头抓、班主任教师课堂抓”的工作思路，加强学校法制组织机构和网络建设，成立了以书记、校长为组长，其他班子人员为成员的普法、执法领导小组，形成了以领导小组为主体，以教师为主干，以党、工、团、对为依托的学法、普法队伍，聘请了城北派出所副所长杨志杰为学校法制副校长、警官施正平为法制辅导员，来充实学校的学法、普法力量，健全了组织机构，明确了各自的职责，形成了层层有人管、事事有人抓的良好局面。
二、强化普法宣传
提高法制意识
依法治校工作总结
要强化法制教育，提高师生法律意识，普法宣传是关键。为此，我校结合实际，根据普法规划的要求，进一步深入开展师生的法制宣传教育活动，以提高全体干部、教师依法治校、依法治教的法制化管理水平和自身的法律素质。
1、加强学习，提高认识。我校在学校普法领导小组的组织领导下，认真制订普法计划，精心组织法制教育工作，定期召开法制专题会议，我们围绕《宪法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》等教育法律、法规，组织全体教职员工认真学习，通过集体学习与个人自学相结合的方式，反复研讨，从而促进了领导班子成员自觉学习法律法规、自觉强化法律意识、自觉依法办事的积极性和主动性；使每一位教师都能认清自己应尽的责任和义务，知道了自己在学生中的地位和影响，都能严格要求自己，处处事事时时注重为人师表，力求以良好的形象展示给学生、家长和社会。因此，通过普法宣传，极大的提高了我校教师队伍的整体素质，大大的增强了全体教师的责任感，提高了教师的服务意识和质量意识。
根据普法要求，我们认真做好对学生的普法工作，通过学习《义务教育法》、《国旗法》，结合《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》地宣传教育，通过课堂教学、晨会、班会、广播等形式，从小培养学生的法律意识，增强学生爱党、爱国、爱民意识，提高学生自我管理、自我规范的能力，极大的提高了学生的思想、道德、情操素质。
2、开展活动，强化意识。我们在加强法律法规促恶习的同时，结合学校教学工作情况，开展丰富多彩的活动，强化学生的法制意识。我们每年根据教材、节假日组织师生开展活动，通过活动，让学生懂法、知法、守法、爱法、护法，会用法来保护自己。如我们去年根据区局精神组织学生开展“七”自导的系列活动，教育学生“在家讲孝敬、在校讲勤奋、对人讲礼貌、对己讲仪表“，进一步规范学生行为。
依法治校工作总结
3、多渠道宣传，强化认识。为确保法制宣传教育的顺利进行，我们充分利用一切渠道加以宣传，我们请学校法制辅导员、交警中队王警官来校分别作“如何自我保护”和交通安全知识的讲座；我们通过国旗下僵化、板报、橱窗、专栏、广播等形式加大宣传力度，使广大师生受到生动形象、潜移默化的教育，提高师生法制水平。
三、通过建章立制
规范法制管理
只有健全制度，才能有效促进学校依法治校的制度化、规范化，为此我们一直注重依法建制，逐步建立健全学校各项规章制度。建校以来，学校校长室和各处室根据本部门的实际、职能，制定了相应的教育、教学、后勤管理制度，明确了学校各部门、各岗位的职责。为强化学校内部规范管理，学校根据《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》和上级部门的具体要求及其他相关教育法律、法规，制定了《苏锦实验小学办学章程》，并严格按照执行，使学校各项工作有法可依、有章可循。
1、建立健全教职工代表大会制度。学校制定并执行教职工代表大会制度，每学年召开一次，学校重大事宜有校委员会集体研究决定，凡涉及到教职员工切身利益的重大问题、热点话题，经教职员工民主讨论，教代会审议表决，进一步规范学校管理，调动广大教师的积极性，增强教师民主参与、民主管理、民主监督的意识。
2、积极推行校务公开制度，重大事项实行公示制度。为了切实增强教育行政执法的透明度，对于涉及到教职员工切身利益的工作我们制定了校务公开制度并认真执行，如评优、评先、职称评定、考核等，做到指标公开、条件公开、结果公开，主动接受群众监督。在收费方面，严格执行一费制，每学期将有关文件、收费项目、收费标准向家长进行公诉，让家长交得明白、交得放心。
3、建立校内申诉制度。根据《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》等关于保障师生合法权益的规定，
依法治校工作总结
制定学校申诉制度，对师生中引发的各种纠纷依法进行调解处理、积极维护师生的合法权益。
4、建立家长来信来访接待制度。我们向家长开通家校通，由专人负责学生、家长的来信、来访接待工作。对于来信、来访事件，我们严格按照程序办事，及时做出相应的处理，做到件件有落实，事事有交待。同时我们定期向学生、家长发放调查问卷，主动接受家长、社会的监督。
四、实行依法管理
提高法制效能
坚持依法治校，要把依法治校与学校教育改革和发展结合起来，不断探索在社会主义市场经济体制下的治校新途径，不断增强师生法律意识，提高依法治校水平，使学生得到生动活泼的发展，学校沿着健康轨道前进。
1、遵守国家法律法规，实行依法办校。学校实施校长负责制的办学原则，充分发挥党支部的堡垒作用，严格按章程制度规定规划，不断完善、健全科学的管理体。
2、全面贯彻国家教育方针，实施素质教育。学校认真贯彻落实教育方针，依法确定办学方向和各项制度。认真贯彻江苏省《关于切实减轻中小学生过重课业负担的规定》，严格按照新课程要求开齐科目，开足课时，开展综合实践活动，不在节假日、双休日进行补课、上课，努力提高课堂教学效率。
3、贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，实行以德育人。我们坚持法制教育与师德建设、学生思想道德建设相结合，全面贯彻依法治校、以德育人的重要思想，努力贯彻落实《公民道德建设实施纲要》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想建设的若干意见》，严格行为规范教育、行为规范管理，努力提高学生的道德修养和文明行为习惯；同时，我们注意防止教育行政中的违纪行为，加大对违法违纪、体罚学生等不良现象的教育和纠察力度；努力做好行风评议工作，对行风评议中发现的问题做到及时排查、彻底整改，有效的预防、遏制了师生中违法乱纪现象的出现，塑造了良好的师生形象，促进优良校风的进一
依法治校工作总结
步形成。
4、建立各项规章制度，规范教师管理。为做到各部门间、各人员间协调有序，职责分明，我们不断完善各项规章制度、责任制度、考评制度，做到一年一
聘任，一月一考核，聘任结果、考核结果与评先、评优、年总奖惩相挂钩，做到重平时、重过程，注重全面、公平、公开、公正。
5、严格按照有关规定，加强常规管理。一是我们严格按照有关规定招生，加强学生学籍管理，健全学生档案资料；二是认真做好学校校产清点、整理、登记工作，做到有借有还、有赔偿、有保费；三是认真做好校园、师生的安全保卫工作，做到门卫、校园有保安值班巡逻，学校主要部位技防设施到位，以确保小渊、师生的安全。
6、严格执行国家规定财务制度，合理使用经费。规范财务管理，坚持勤俭办学原则，认真执行审批制度，合理使用经费；严格执行一费制收费规定，杜绝乱收费现象；遇到大基建或项目，坚决配合有关部门实行政府采购。
五、坚持依法治校
工作成效明显
1、推动了学校管理水平的提高，学校管理逐步走上法制管理的轨道。几年来，学校坚持依照国家颁布的有关法律条文、条例办事，基本形成了各项工作有章可循、违章必究的格局，对违法乱规现象进行及时制止，学生思想道德素质不断提高，学校法制安全率达100%，师生员工对学校满意率达95%以上，学校没有出现特重大事故，师生违法犯罪率为零。历年来，全校师生齐心协力，共同努力，曾多次荣获各种称号即奖项，学校先后被评为省“未来科学家知识竞赛先进单位”、区“文明单位”、“平安@先进集体”、“爱国卫生先进单位”、“食品卫生先进单位”、“计划生育先进单位”、“巾帼示范岗”、街道“防非先进单位”；学校教师撰写的文章《学习新课程，树立新理念》被收入@区教育文体局编制的课程改革专辑（2）中，《把握优势，创体育田径项目特色》编入区《办学特色》一文中，综合实践活动案例《牛奶与生活》、《消防与安全》编入区课程改革专辑
依法治校工作总结
（1）中。
2、增强了广大师生的法律观念和法制意识，提高了依法办事的自觉性。几年来，我校师生通过学习、活动，认识到了学法、懂法的重要性，能自觉地在学习、工作、生活中依法施教、依法办事。
依法治校工作是一项长期而复杂的艰巨的系统工程，我校虽然取得了一些成绩，但是还有许多工作要做，还有很多方面需要我们去探索、去研究、去完善。我们一定会不懈努力、与时俱进、开拓创新，把依法治校作为办学理念，全方位的深层次的开展学校工作，将依法治校工作做得更好。
第三篇：依法治校
花园屯小学依法治校工作计划
实施依法治校是深化教育改革、实现教育发展的需要，是完成新时期教育工作的重要保障。我们认真学习教育部的文件精神，认真贯彻中共中央《关于加强未成年人思想道德建设的若干规定》和省市教育工作会议精神，在学校内部真正做到“依法治校”，充分发挥教师和学生的主观能动性，落实一系列依法治校措施，加快教育现代化和信息化建设，全面提高教育质量和学校管理水平。
一、加强组织领导，健全依法治校领导体系。
高度重视依法治校工作，由依法治校工作领导小组全面负责依法治校工作，校长张进法任组长，副校长郭红军和主任谢建国任副组长，组员由学校各班班主任组成。领导小组成员明确各自职责，做到各司其职，责任到人，同时聘王助派出所教导员王腾同志担任校外法制辅导员。学校校长负责依法治校工作方案的制订和实施、学校章程制度的修订和完善；少先队负责师生的教育和宣传；教务处负责教学计划、课程标准的执行；后勤负责规范收费、财务管理等。坚持依法治校工作领导小组例会制度，研究制订法制教育计划，协调开展法制宣传工作，及时化解各种矛盾，依法维护学校、教师、学生的合法权益。把依法治校工作列入重要议事日程，做到依法治校工作与学校各项工作同计划、同实施，并把目标任务分解到学校各个部门和具体人员，确保依法治校工作有人抓、有人管。
二、加强法制教育，营造良好的育人氛围。
加强法制宣传教育，不断提高广大师生的法制意识和水平。我们
要按照“五五”普法要求，认真搞好法制学习，学习内容主要有《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《国防教育法》、《国家安全法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《教师资格条例》等。把法律知识的学习列入教师师德培训内容，主要采取三种学习方式：一是利用教职工例会时间，由学校领导作专题辅导；二是以教研组为单位，结合工作实际开展学习讨论；三是充分利用黑板报、橱窗，定期向师生宣传法律知识。加强对学生的法制教育，坚持课堂教学为主，多种形式并举，努力做到“五个结合”：一是法制教育与课堂文化教育相结合。把法制教育列入学校教学计划，做到计划、教材、课时、师资“四落实”。二是把法制教育与德育教育相结合。在现有思品课以及各科教学中，渗透法制教育内容；把法制教育融入学生的日常行为规范教育中，提高学生遵纪守法的自觉性。三是把法制教育与校园文化活动相结合。开展丰富多彩的活动，寓教于乐，提高学生的兴趣和积极性。充分利用法制长廊、橱窗、板报、广播站等宣传阵地开展普法教育，并开展“法律知识竞赛”、“参观禁毒展”等多种形式的活动。四是把法制教育和师德师风建设相结合。按照《中小学教师师德规范》要求每一个教师，严禁教师体罚和变相体罚学生，坚决实施师德一票否决。五是构建学校、家庭、社会联动相结合的教育网络。加强学生的法制教育离不开家庭和社会的配合。通过举办家长培训班，提高家长的法制观念；开展“学生带法回家”活动，以创建学习型家庭为依托，使学生和家长共同学法，既增强学生的法律知识，也提高家长的法律素质，优化学生成长的家庭环境。同时，我们要充分
依靠社会力量协助和支持学校的法制教育，定期邀请校外法制辅导员来校作法制报告和讲座。
三、完善章程制度，确保依法治校的实施。
推进依法治校，关键是建立、健全各种规章制度，在学校形成有法必依、有章可循、照章办事、违章必究的约束机制，使学校各项工作逐渐步入法治轨道。根据学校的实际，依照教育政策法规，我们要进一步健全并完善严格有序的各项管理制度，包括学习、工作、检查、奖惩制度等，从而保证学校各部门、各岗位工作的有序高效运作，使学校管理走上规范化、制度化轨道。
（1）完善教师考核奖惩机制。学校要按照《教职工考核制度》，根据岗位职责要求分别对行政人员、教师和后勤人员进行考核。考核中坚持自评和他评相结合，做到公开、公正、公平，并与年终绩效工资的发放挂钩。
（2）完善教师职称评聘制度。教师职称评聘工作是一个热点和难点问题，在评聘上尽量增加透明度。具体做法是：①在教职工大会上宣读有关文件，明确评聘条件。②把评聘条件、文件精神张贴在公开栏上，让教师对评聘条件做到心中有数。③成立职称评聘领导小组，领导小组对参评教师进行认真评议，推荐上报参评人员。⑤对推荐出的教师进行张榜公布，收集教职工反馈意见。
（3）规范收费管理工作。学校要严格执行上级教育行政部门下达的有关文件，实行“一费制”收费，并按文件规定的内容对收费进行规范公示，杜绝教师个人行为和其它行业的搭车收费行为。校服、报刊
杂志、教辅材料等均要事先征求意见，在学生自愿、家长同意的情况下订购。
（4）学校社会治安综合治理。本着教育和防范为主的原则，利用各种机会和条件，坚持对全校师生进行治安教育，提高保卫、值班人员的业务素质和责任心。加强校园及周边环境的综合治理工作。重点加强对学校周边环境的管理，在学生上学、放学时间，派出专门人员进行巡逻值勤，维护校门口的安全。
四、加强民主管理，推进依法治校的进程。
学校在民主管理与民主监督方面要不断探索，结合学校实际，建立一整套民主管理和民主决策制度。一是建立教代会制度。每学年召开一次教代会，教代会代表依法行使职权，审议和通过学校各种规章制度的制定及修改，对学校发展计划和教学改革提出意见，让教职工参与学校民主管理、民主决策，让教职工享有参政议政和知情权，使教职员工与学校的发展紧密联系在一起。在制订学校的发展规划中，充分听取教职工的意见和建议，引导教职工关注学校的发展，用学校的发展凝聚教工的心。二是倡导学校领导和教职工的平等对话制度。通过对话，能够直接听取教职员工对学校的重大决策、廉政建设、教学改革和行政管理等方面的意见和要求。三是推行校务公开制度。成立校务公开领导小组，利用校务公开栏，公布学校财务收支情况、学校重大事务、工程项目、教职员工关心的“热点”问题，自觉接受教职员工的监督。通过教工例会，及时向广大教职工公开有关的政策、法规。通过民主管理、民主决策制度的建立和实施，树立教职工的主
人翁地位，充分调动教职工的积极性、主动性和创造性，为推进教学改革、提高教学质量、促进依法治校发挥重要作用。
花园屯小学依法治校工作日程表 2010年 日期内容
九月份
1．组织教师学习《中小学教师职业道德规范》
2、组织学生学习《小学生日常行为规范》 3．规范收费检查 十月份
1．组织师生参加全国税法宣传月活动
2．对学生进行诚信教育 2011年 三月份
1．邀请法制副校长给教师上法律知识课
2．举行公民道德建设系列国旗下讲话和“我是光荣的升旗手”活动 3．组织教师学习《为成年人保护法》 五月份 1．宣传普法知识
2．总结上半年普法教育和依法治校工作
依 法 治 校 工 作 制 度
一、以十七大精神为指导，认真贯彻全教会议精神，加强依法治校工作。
二、加强法制宣传教育的力度，努力营造依法治校、依法执教的氛围。
三、经常组织广大师生学习教育法律法规，不断加强教师的职业道德修养。
四、加强校风校纪建设，进一步规范收费制度，严格财经纪律。
五、依法维护教师、学生的合法权益，使其不受侵害。
六、依法规范办学行为，严格按国家教育部颁布的课程计划，开足开齐学科类课程。
七、建立健全学校议事决策规程，实行校务公开制度。
八、加强学校综合治理工作，不断优化育人环境。
花园屯小学依法治校工作总结
依法治校是打造公平教育、和谐教育的重要保证。多年来，我校在上级政府和教育主管部门的正确领导下，进一步树立了依法治校的办学理念，扎实开展了依法治校的各项工作，高度重视了依法治校的过程，切实提高了依法治校的水平，从而提升了学校的办学内涵，促进了学校工作不断迈上新的台阶。近年来，学校曾获得“濮阳市德育先进单位”“濮阳市文明单位”、“濮阳市优秀家长学校”等荣誉，学校依法办学、规范管理的行为得到了社会各界的广泛认可。
一、加强组织领导，形成依法治校共识
全面实施依法治校，这是实现二十一世纪教育可持续发展的需要，是学校管理的高层次目标和理想状态，也是加快实现教育现代化，全面实施素质教育，全面提高教育质量的必然选择。基于以上认识，学校成立了以校长为组长，部门负责人及教师代表为组员的法制工作领导小组。同时，学校结合实际，制订“依法治校实施方案”，将《教育法》《教师法》《未成年人保护法》《学校伤害事故处理办法》《关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》《河南省中小学管理规范》等十几项法律法规作为学习的重要内容。多年来，学校坚持每周一组织教师学习政治理论和法律法规，让教师适应社会的巨大变化，牢固树立依法治教的意识。学校还多次利用挂横幅、看图片、观电视的形式向师生宣传法律知识。全校师生法制观念明显增强。
二、健全规章制度，完善依法治校体系
依法治校就是对学校各项工作实现依法管理，用法律法规来规
范广大师生员工的言行，规范学校的办学行为，其关键是建立和健全各种规章制度，在学校形成有法必依、有章可循、照章办事，违章必究的约束机制，使学校逐渐步入法治轨道。
1、根据上级政府和教育主管部门的法规性文件，结合学校实际制定了学校章程。学校章程是学校管理总的规范，是校长管理学校的基本依据，也是教师参与民主管理的基本依据，还是维护和保障师生权益的基本依据。章程不是一纸文件，而是一所学校各项管理工作规范化的蓝本，是学校管理的根。学校高度重视章程制定的过程，学校各部门广泛采集师生对使学校管理和发展想法和建议，拟订了学校章程草稿，在教师代表大会上提交修改。随着时间的推移和教育改革的深入，学校又连续两次召开教师代表大会对章程进行了修改和完善。章程制定的过程是反思的过程，是学习的过程，更是提高的过程，这不仅使办学行为得到了全面的规范，还大大加快了我校依法治校的进程。
2、以学校章程为依据，加强其他各项规章制度的制定、健全和完善。
一方面，学校对照章程，对以往的制度重新进行修订，使学校每个岗位都有明确的工作职责，学校各个层面的管理都有相关的制度配套，教师的考核、评定、奖惩都有章可依。另一方面，我们把常规管理中已经形成的经验上升为标准（制度），充实到学校的管理制度中去，形成系列化的管理制度，实现学校管理的规范化、制度化。如：教学工作考核办法、学生常规管理办法、班主任工作考核标准等。
三、坚持学法用法，依法规范各项工作。
依法治校是一项综合性、全方位、多层次的系统工程，因此我校把依
法治校工作纳入工作计划中，落实到工作的各个方面。
1、严格执行课程计划。各年级所有学科只使用省教育厅审批的教材及教辅，开足、开齐、开全学科。各科学生的作业都能够按要求严格控制。我校教师严格遵守濮阳市教育局的“十不准”，从没让学生乱订教辅资料，也从没搭车收费，也没有一名教师利用寒暑假或节假日为学生有偿补课。学校收费按上级有关部门的指示精神出示收费公示，还有致家长的一封信，学生教辅资料坚持家长自愿并签字。多年来从来没出现收费争议，更没有上访信。学校利用班会课开展法制教育，班主任、所有任课教师在教学中渗透法律知识。
2、为素质教育创设宽松和谐的环境。坚持“为学生的成长奠基，为教师的发展服务”的办学宗旨，注重学生的个性发展。通过各种渠道救助有困难的学生和教师，让每一名教师安心工作，让每一名学生安心学习，不让一个学生掉队，更不让一个学生流失。对外来民工子女，学校依据上级文件精神，从不将这些流动人口子女拒之门外，让每一个流动人口子女都享受最基本、最公平的受教育权利。近几年来，学校坚决贯彻省市学籍管理文件精神，做细做实工作，有效地杜绝了流生现象的发生。学校还积极开展家校联系互动工作。教师不定期地对个别学生进行家访，加强了沟通和理解；同时，学校还精心选择了一些家教知识并印发给家长，提高了家教的质量。
3、加强师德建设。实施素质教育，建设教育强校，关键在于教师。我校通过开展党员民主评议行风活动和“八荣八耻”的学习，增强了教师教书育人、以身立教的使命感，加强了教师爱护学生的责任意识，使教师都能以师德作为衡量自己工作的尺度，规范自己的教育教学行为。每学期学校工会都组织开展“向英雄教师学习”师德演讲、“怎样才是一名好教师”等活动。学校重视了“四五”普法教育活动的开展，组织全校教师参与普法知识考查。学校教师积极向上，工作踏实，爱岗敬业，以良好的师表形象赢得了社会各界的高度评价。
4、积极抓好青少年法制教育，帮助学生树立遵纪守法的观念。学校一是充分发挥课堂主渠道作用，针对不同年龄阶段的学生，开展内容丰富的法制教育、竞赛活动。同时，开设安全教育课，并利用晨会、班队活动、升旗仪式及开学典礼等形式进行法制教育，积极培养学生良好的行为习惯和自觉守法的意识。二是学校寓法纪教育于丰富多彩的活动中。学校以少先队主题活动为阵地，开展法制宣传主题队会，组织高年级学生走上街头向家长发放法律知识宣传单，邀请法制辅导员为全校学生家长和学生做法制讲座，均取得了较好的效果。学校还利用班队会、小广播、演讲、讲故事等形式广泛进行法制宣传，对学生进行《未成年人保护法》《预防青少年犯罪法》等教育，培养学生学习法津知识的兴趣和守法、用法的法律意识。
四、实行民主管理，维护师生合法权益。
依法管理是依法治校的主体工作，如何使规章制度落到实处，我校在操作上实行民主管理，以人为本，把工作做细做实，努力做到“无情法律，有情操作”。最终进入到“教师主动、学生自觉”地自我管理境界。
1、充分发挥工会和教工大会职能，使广大教师自觉参与学校管理工
作。我校为突出教职工的主人翁地位，贯彻全心全意依靠教职工办学的指导方针，促进了学校民主管理工作的规范化、制度化、正常化，不断健全以教师为主的教职工代表大会制度。
2、全面推进校务公开制度。校务公开是推进依法治校，加强学校内容管理的重要措施。我们以教工大会作为实行校务公开的基本形式，进行校务公开。如：学校的财务公开、教职工评优、评先及晋级公开，以及教师的考核公开、收费公开等，真正做到公开、公正、公平。
3、建立教师校内申诉制度。学校建立了一套教师申诉制度及操作办法，建立了校长意见箱，保证教职工在合法权益受到侵犯或对学校处理决定不服时，有权利有机会通过适当的途径进行申诉。由于我校坚持以人为本，对教职工关心照顾，至今无一例教职工有申诉行为，更多的是以主人翁的姿态提出的对学校发展的合理化的建议。
4、建立了学生申诉制度和家长委员会。依法维护学生的受教育权，尊重学生的人格及其他人身权利和财产权利。保证学生在学校参加教育教学安排的各项活动中无体罚或变相体罚及侮辱、歧视的现象。学校一方面抓好师德建设，另一方面学校教师能认真地履行辅导原则，认真处理好学生的每一项申诉。几年来学校没有发生体罚和变相体罚现象，学生申诉次数少，处理过程妥善、积极。
5、建立健全安全管理机制，依法保护学校的财产、人身安全。我校始终遵守一则信条，师生安全是教育教学的第一要务。经常不断的对教师学生进行安全教育，加强周边环境的治理。学校定期和不定期地对校舍、教学设施设备进行检查，防患于未然。在卫生方面，学校严
格按照有关要求和标准操作，学校从没有发生一起安全或食品事故。由于我校坚持依法治校，并把依法治校同教育改革和发展结合起来，不断探索在社会主义市场经济体制下学校依法治校工作的新途径，学校的各项工作，呈现出蓬勃生机，依法治校成绩显著，学生德智体美诸方面生动活泼地得到发展。学校无重大事故与案件发生，犯罪率始终保持为零。
成功的道路始终在开拓者脚下延伸。我们坚信：在各级领导、社会各界的关心支持下，我校将在教育改革的大潮中，高举素质旗帜，坚持依法治校，努力为打造公平教育、和谐教育贡献最大的力量。
花园屯小学家长学校法制安全会议记录
主持： 张进法
出席人员： 全体家长委员会成员 时间：2010年9月
家长：据说一年级由于课间活动不当，有碰伤的情况发生。希望学校加强课间的安全、正常活动的教育等等。若孩子一旦有摔伤等情况发生，希望老师能尽快通知我们家长。
校长：一年级新生自我保护意识较差，到了一个新环境，因而玩得比较疯，就是为了加强课间安全，学校老师已由原来的三岗护导增加到四岗。为了确保学生安全，又安排了少先队员轮流值班。
家长：学校教育对家长开放的形式很好，希望各个年级都能对家长开放，让家长了解新的教育要求，从而能更好的配合学校教育。校长：家长对孩子不能太宠，也要注意孩子良好的学习习惯的培养，比如不能一边吃东西一边做作业等。
花园屯小学“五五”普法和依法治校工作领导机构及
职责
一、“五五”普法和依法治校领导小组
组长：张进法 副组长：郭红军
成员：贾美洁 谢爱红 彭欣惠 袁雪冰 聂素平胡玉玲
“五五”普法和依法治校领导小组下设三个工作小组：
1、法制教育工作小组。组长：张进法
成员：郭红军 谢建国 胡玉玲 王艳平
2、师生校内申诉处理小组。组长：张进法 谢建国
成员：贾美洁 谢爱琴 郭红军
3、学生伤害事故调解小组。组长： 王艳平
成员：贾美洁 谢爱红 彭欣惠 袁雪冰 聂素平
胡设想
胡设想
胡玉玲
二、各小组工作职责
1、依法治校工作领导小组。
（1）依法修订学校《章程》、《学校管理制度》，学校党政工协同讨论，交教职工大会通过，报教育局审定后执行，合法、公正、公开。（2）制定《依法治校计划》。（3）全面负责学校依法治校实施工作，每月研究工作一次。（4）依据上级文件聘请学校法制副校长。（5）宣传、落实、保护师生的合法权益。
教师权益保障：保证提供教育教学必需的条件；保障教学、科研、进修的权利；工资足额及时，福利适度递升；参与民主管理，保证校内申诉的权利；具有监督权、重大决策知情权、民主参与权；及时了解学校财务收支的状况。
学生权益的尊重和保障：受教育权、人生权、财产权受到尊重和保护；收费项目、标准公开，无乱收费；一般不得开除未成年人。
2、法制教育工作小组。
（1）结合教育系统“五五”普法教育活动，加强“四落实”：计划、教材、师资、课时。（2）负责家庭的协调、联系，定期听取意见，保证法制教育的普及。（3）学法用法的工作总结。
3、师生校内申诉处理小组。
（1）宣传、保护师生的合法权益。（2）受理、处理师生校内申诉案件。（3）以书面形式宣布处理决定。
4、学生伤害事故调解小组。
（1）制定《学校安全工作制度》，并负责组织实施。（2）安全教育工作常抓不懈、警钟常鸣，制度化、规范化。（3）建立应对突发事件预案预警制度，努力预防和减少学生伤害事故的发生。（4）做好应急处理，负责向上级报告。
二〇一〇年九月一日
依法治校工作职责
根据法制教育的有关精神，结合实际，我校依法治校工作职责浅谈如下：
一、法制副校长负总责；法制专职领导负责安排工作和监督依法治校的全盘工作。
二、法制辅导员负责辅导专职教师（包括各班班主任）的有关依法治校工作，并结合各班班主任搞好依法治校的宣传工作。（每学期不得少于1次）
三、法制副校长、法制辅导员每学期上法制课分别不少于2次。
四、学校出普法宣传栏每学期不少于5次。
五、专职教师（各班班主任），组织本班学生出普法专栏每学期不少于5次。
六、专职教师每学期必须要有依法治校教育教学的计划、教案和总结。
花园屯小学依法治校会议记录
主持：张进法
出席人员： 全体师生
时间：2011年1月
当前学校事故的现象的调查：中国少年儿童人身伤害事故的调查报告，其中就有学校儿童伤害事故的调查报告。是全国最大规模的调查报告，有许多新的发现：
1、2001年学校事故发生率是5.5%，高不高？没有资料证明，只能和日本的事故发生率相比，日本幼儿园是1%，小学是4%，初中是7%，高中是4%，大学是1%。是一个正态的分布。
2、和年龄成正相关关系。初中的学生处在“逆反年龄”。日本小学和初中的事故发生率也是5.5%，和中国是一样的，没有差异。为什么会成为一道刺眼的风景线呢？中国人和犹太人一样，是全世界最呵护孩子的民族，我们对孩子的心态也就不一样。我就带着孩子上过20个各种各样的班。还有我们实行了独生子女政策，有了独特的文化，希望是唯一的。并不是学校事故多得不得了了，不安全了。但是，学校还有可为的，可以找到一些规律，可以避免一些事故，特别是在游戏中产生的事故。采取措施，可以降低一半事故发生率。设施的不安全，制度也有问题（要求课间操快速集合，这是非常危险的，因为学校设施的设计没有考虑特殊的情况）。事故发生率与学生年龄成正相关。
3、和学校的设施成正相关，城市比农村学校事故发生率要高。城市学生升学压力也要高一些。
4、体罚与变相体罚也随着年龄比例增大，和教师职业心态有关系，和教师行为失常有关系。学校
应该有一套处理突发事件的规定，中国缺少这样的具体的规定。
5、学校事故发生与性别有关系，男孩比女孩事故发生率要高。
第四篇：依法治校
可乐小学依法治校工作总结
多年来，可乐小学始终坚持“依法治校,以德立校，以人为本，发扬传统，打造品牌，追求卓越”的办学方向；自觉规范办学行为,建立自我约束、自主发展的机制,不断加强学校管理和教师队伍建设，密切结合学校实际，广泛开展普法、依法治理工作，积极而又稳妥地推进依法治教的进程，把教育改革和发展的各项工作纳入法制轨道，学校重大事故和违法犯罪率为零。促进了学校教育事业健康、协调的发展，创设了良好的法制校园环境。
一、健全机构，明确职责
为了认真贯彻、执行《宪法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《教师法》、《义务教育法》等法律、法规，积极维护师生的合法利益，维护学校的稳定和师生的安全，我校建立了“预防为主、标本兼治、突出重点、综合治理”的工作思路，始终把依法治校，依法执教，依法育人工作做为头等大事，列入学校的重要工作日程，纳入学校整体规划之中，定期研究、总体部署，努力做到抓严、抓实、抓好。通过专题学习、宣传、讨论等活动，帮助领导、教师进一步统一思想、明确职责，按照“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，任课教师课堂抓”的工作思路，成立了以校长为组长，外聘法制副校长、分管教学副校长为副组长，其他班子成员为成员的普法、执法领导小组，以德育为主体，以班主任为骨干，以少先队组织为依托的学法、普法工作队伍，健全了组织机构，明确了各自职责，把普法教育和依法治校工作摆在学校工作的重要位置。形成了
层层有人管，事事有人负责的良好局面。
二、建章立制，完善管理
学校注重依法建制，逐步建立、完善了学校内部管理制度。学校行办及各处室根据本部门的实际制定了相应的行政、教育、教学、后勤等管理制度，明确了学校各中层干部、教职工岗位职责。为强化学校内部规范管理，学校依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》和上级行政部门、业务部门的具体要求及其他有关部门教育法律、法规，制定了《学校办学章程》,并认真遵照执行。在此基础上，学校内部体制的改革也不断深入，在《章程》的指导下，适应课改需要的和民主管理的师生申诉制度和教育教学工作考核办法相继出台，各种规章制度在实施过程中不断充实与完善。这些制度的建立和不断完善适应了学校在新形势下管理的需要，有力地推进法制建设工作，形成了学校优良的校风、教风和学风。
（一）“三位一体”，强化管理
学校实行校长全面负责，校务会保证监督，教职工代表大会参加学校民主管理的“三位一体”的学校管理制度。这种制度强化了校长的责任和权利，校长有职、用权、有责任。有效地改变了职权不明，效率低下的状况，促进了学校管理的科学化。
1、建立健全教职工代表大会制度。
学校制定并执行教职工代表大会制度，每年召开一次教代会，完善校长决策程序，学校的重大事宜由校委会集体讨论决定，凡涉及到教职
工切身利益的重大问题、热点话题，经教职工民主讨论、教代会审议表决进一步促进了校务管理的规范化，调动了广大教职工的积极性，增强了教职工民主参与、民主管理、民主监督的意识。会议期间发动全校教职工广泛提出意见和建议，关注学校发展。教职工每年提出的合理化建议，学校尽量采纳。
2、积极推行校务公开制度，重大事项实行公示制度。为了切实增强教育行政执法的透明度，对于一些直接涉及群众切身利益的工作制定了具体的校务公开实施方案并予以执行，在干部推荐、职称评定、教职工评优等热点工作中，做到“四公开”指标公开、条件公开、程序公开、结果公开。主动接受群众监督；在收费方面，坚决执行一费制。同时，我们聘请 “行风监督员”，对学校收费、资料订阅、师德师风等领域进行监督，并将有关信息，及时反馈给学校管理层。做到学校收费公开、财务收支公开，有利地促进了党风廉政建设和行风建设，推动了依法治教、依法治校工作的深入开展。
3、建立校内意见箱制度。
根据《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等关于保障教师合法权益的规定，学校设置了《校长信箱》《食堂意见箱》《小卖部意见箱》，校长每月开箱一次，了解教师、学生反映的情况，能解决的及时解决，不能解决的给予答复。这样，极大地维护了师生员工的合法权益，为学校稳定和发展探索了新路子。
4、建立家长、学生来信来访接待备忘制度。
学校网站公开，办公电话公开，明确负责领导，对学生、家长的来访、投诉都做好记录，严格按程序办理，限期调查核实、作出相应处理。做到件件有着落，事事有交待。推动依法治校工作的深入开展。
（二）办学活动，依法规范
学校自觉遵守国家法律法规，依法规范办学活动。学校严格按照国家法律法规聘任教师、设置课程、制定教学计划、安排各种教育、教学活动。
在今年的教师绩效工资考核过程中，我们广泛听取教师的意见，多次召开领导班子会议，经过两次教代会讨论，并实行校公示，让全体教师签字同意。
由于学校严格按照规章办事，及时化解了许多矛盾，教师心服口服，多年来学校无一例上访或信访事件发生。
在课程设置方面，学校按照新课程改革精神，切实搞好国家、地方、校本课程设置，注重学生的自主能力的培养。
三、加强学习，提高认识
强化法制教育，培养师生法律素质，最根本的途径是加强全校师生对法律、法规的学习。只有全校师生对法律法规的条文学习到位，才能提高法律意识，认识到法律在现实生活中的重要性。按照教学计划和教学大纲的要求，我校坚持对教职工和进行法制教育，做到计划、课时、教材、教师“四落实”。我们的体会是：要将枯燥的法律条文与师生的生活实际结合起来，切实体会依法治校、依法治教的重要性，从而对学习法律法规产生兴趣，变为主动行为。
1、领导在决策中学习，增强依法治校意识。
学校领导是学校工作的重要决策者，我校提出领导班子依法决策的要求，促进领导班子成员自觉学习法律法规,自觉强化法律意识、自觉依法办事的积极性与主动性，使学习法律与依法行政成为班子成员的主动行为，为搞好学校法制教育工作奠定了良好的基础，为全校师生依法治校起到了表率作用。
2、教师在交流中学习，增强依法治校意识。
教师是依法治校的关键执行者，教师的法制意识与法律素质直接影响着学校的法制教育效果。因此，强化教师自觉学习法律法规是非常重要的。我们围绕《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》《行政复议法》等法律法规，组织全体教师认真学习、反复研讨，不断提高法律意识和法律水平。
第五篇：依法治校
一、什么是依法治校？
依法治校就是学校遵循法制原则和法制精神，在职权范围内，依据《宪法》、法律、规章等规定，管理学校事务，开展办学、教育教学、维护师生合法权益等活动。
教育部2003年7月17日发布了《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》（教政法[2003]3号文件），对各级各类学校开展依法治校工作作出了全面部署。
二、为什么要推进依法治校？
首先，实行依法治校是社会主义法制建设的必然要求。其次，实行依法治校是由学校教育在我国社会主义现代化建设中所处的重要地位决定的。再次，依法治校已成为当今世界各国发展学校教育事业的一条基本经验。第四，依法治校是社会主义市场经济条件下的必然要求。
三、推进依法治校工作的指导思想是什么？
推进依法治校工作的指导思想，是要以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，贯彻和落实科学发展观，落实依法治国基本方略的要求，依法保障教育方针的贯彻落实和素质教育的全面实施，促进教育改革与发展。
四、推进依法治校工作的目标是什么？
推进依法治校工作的目标是：教育行政部门法制意识增强，形成依法行政的工作格局；学校建立依法决策、民主参与、自我管理、自主办学的工作机制和现代学校制度；各级各类学校校长、教师和受教育者的法律素质有明显提高；建立完善的权益救助渠道，教师和受教育者的合法权益依法得到保障，形成良好的学校育人环境；保证国家教育方针的贯彻落实，实现教育的公平，保证学校正确的办学方向，为教育改革与发展创造良好的法制环境。
五、依法治校的内涵有哪些？
（一）自主化管理
所谓自主化管理，是指学校在办学过程中依法独立行使本校教育决策、组织教育活动的权力，也就是说学校可以自行决定、处理本校事务的权力。
1、要积极推进政府和有关部门特别是教育行政部门的依法行政，要致力于建立适应市场经济需要的法治政府。
2、要落实学校法人地位。
3、学校要建立起自主化管理的科学、规范的决策机制和决策的民主监督机制。
学校章程是学校办学的纲领性文件，是学校的‚母法‛。章程的制定，是学校成为法人组织的必备要件，是学校实现自主管理、自主发展、自我约束机制的前提。
(二)制度化管理
所谓制度化管理，是指学校的办学、管理及教育教学等一切行为都要遵循既定的制度和规定，避免临时性、随意性和盲目性的决策。学校的规章制度要合法和完善，要有民主性、程序性、针对性、可操作性和时效性。
（三）规范化管理
规范化管理就是指对我们要对学校教育、教学和管理等各个岗位和这些岗位工作中的常规性要素，提出一个标准、一个范式，并且还要研究制定达到这些标准和范式的目标成果（最后要做到怎样才符合一种标准的要求）、技术路线（达到最后成果的一个标准的路径）、组织方案（怎样来通过规范的运作达到目标成果的）、工作程序（必须通过的几个步骤）以及具体方法等的一套完整的管理体系。
（四）民主化管理
民主化管理，就是指学校管理应当广泛吸纳校内、外各方面的意见和建议，最大限度地体现广大教职工和学生的意志和利益。
1、要把握好决策环节。教职工代表大会是在学校党委或党支部领导下，组织全校教职工通过民主选举产生的以教师为主体的民主决策和民主监督机构。其主要职权是代表教职工行使学校重大的和涉及广大教职工切身利益事项的研究、决策和管理权利，并对学校校长及决策机构的全体成员进行民主监督，是广大教职工行使民主权利、参与民主管理的主要形式，是学校重大问题的决策和执行与教职工进行沟通、交流的重要渠道，是依法治校、实行民主化管理的基本制度和基本内容
2、要把握好决策执行环节。校务公开是教育领域中一项重要的民主政治建设举措，是实现学校民主化管理的重要手段。
3、要把握好决策执行结果的评估环节。
（五）权益化管理
所谓权益化管理，有两个方面的含义：一是指学校要依法保护教师和学生的合法权利不受侵犯（事前预防和事后救济），二是指学校在教育、教学和管理等各方面为广大教职员工和学生创造宽松和谐的环境，使他们的身心得到健康、全面和和谐的发展。建立教师和学生的申诉制度。保证教师和学生有听证权、知情权、申辩权、申诉权。
六、推进依法治校的方法有哪些？
（一）要建立法制工作机构——法制办
（二）要制定学校章程，修订、健全和完善学校各项规章制度
（三）要制定学校规范化管理的项目标准和管理路径示意图
1、学校重要决策的形成及执行标准、程序
2、重要岗位的履职标准、路径和相关要求
3、教职工民主参与学校管理的途径和标准
4、维护教师学生权利的路径和程序
（四）要建立和完善依法治校档案
（五）要营造依法治校的氛围。
七、开展‚依法治校示范校‛创建活动是什么时候开始的？
2003年11月16日教育部办公厅发布了《关于开展依法治校示范校创建活动的通知》（教政法厅[2003]4号）。通知指出：‚为了落实《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》，树立依法治校的先进典型，及时总结、推广依法治校先进经验，提高教育系统依法治教的水平，决定在全国开展创建‘依法治校示范校’ ‛的活动。
八、开展‚依法治校示范校‛创建活动的指导思想是什么？
按照《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》的原则和要求，开展‚依法治校示范校‛创建活动是深入推进教育领域民主法制建设的重要措施。通过开展‚依法治校示范校‛活动，增强学校校长、教师、学生的法制观念和依法办事的能力，提高学校依法决策、民主管理和监督的水平，形成符合法治精神的育人环境，维护学生、教师和学校的合法权益，保证国家教育方针的贯彻落实。
九、‚依法治校示范校‛检查的基本标准是什么？
（一）管理制度完善健全。依法制定学校章程，经教育行政部门审定并遵照章程实施办学活动。依法制定教育教学、财务、教师、学生、后勤、安全等各项管理制度，内容合法、公正、公开，并得到切实有效执行。
（二）校内管理体制完善。各级各类学校依法建立相应的管理体制。校长、学校党组织、学术组织健全、职责明确，依法发挥相应的作用。
（三）办学活动依法规范。自觉遵守国家法律法规，依法实施办学活动。全面贯彻国家教育方针，实施素质教育。依法保障教育教学管理秩序，有良好的校风。学校教师、学生无严重违纪和刑事犯罪行为。教育教学质量良好。
（四）民主管理机制健全。依法建立教职工工会和教职工代表大会并发挥积极作用。实行校务公开，校内监督机制完备。中小学建立学校与社区、家长联系制度，定期听取社区、家长对学校建设的意见和建议。
（五）教师权益受到保障。依法聘任教师，依法提供相应工作条件，保障教师实施教育教学活动和开展教学、科学研究、参加进修培训等权利。依法保障教职工工资及时足额发放和相关的福利待遇。保障教师通过校内民主管理机制参与学校管理。建立和实行校内教师申诉制度。
（六）学生权益得到尊重和维护。依法维护学生受教育权，尊重学生人格及其他人身权利和财产权利。保障学生参加教育教学计划安排的各项活动，无体罚或者变相体罚及侮辱、歧视学生的现象。按照国家规定向学生收取费用，无乱收费现象。建立学生安全和伤害事故的应急处理程序和报告制度，依法妥善处理学生伤害事故。建立和实行校内学生申诉制度，维护学生合法权益。
（七）法制宣传教育成效明显。认真贯彻国家和教育系统普法规划，把法制教育作为学校重要的日常工作。建立普法责任制，做到有措施、有落实、有总结。按照规定开设法制课，做到计划、课时、教材、师资‚四落实‛。采取多种形式开展法制宣传教育活动。教师、学生法律意识明显提高，校领导依法办学。学校形成学法、用法、依法办事的良好风气，学校依法管理水平逐步提高。
（八）依法治校工作机制健全。学校党政领导重视依法治校工作，制定依法治校实施方案，定期研究依法治校工作。学校有专门机构或者领导负责依法治校工作。
十、目前我国关于教育的法律有哪几部？
有七部：《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国学位条例》。《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》属于教育相关法律。
十一、学校、教师、学生的权利和义务
《中华人民共和国教育法》第二十八条规定学校及其他教育机构行使下列权利：(一)按照章程自主管理；(二)组织实施教育教学活动；(三)招收学生或者其他受教育者；(四)对受教育者进行学籍管理、实施奖励或者处分；(五)对受教育者颁发相应的学业证书；(六)聘任教师及其他职工，实施奖励或者处分；(七)管理、使用本单位的设施和经费；(八)拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉；(九)法律、法规规定的其他权利。
《中华人民共和国教育法》第二十九条规定学校及其他教育机构应当履行下列义务：(一)遵守法律、法规；(二)贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量；(三)维护受教育者、教师及其他职工的合法权益；(四)以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利；(五)遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目；(六)依法接受监督。
《中华人民共和国教师法》第七条规定教师享有下列权利：
（一）进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验；
（二）从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见；
（三）指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩；
（四）按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假；
（五）对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理；
（六）参加进修或者其他方式的培训。
《中华人民共和国教师法》第八条规定教师应当履行下列义务：
（一）遵守宪法、法律和职业道德，为人师表；
（二）贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务；
（三）对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动；
（四）关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展；
（五）制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象；
（六）不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。
《中华人民共和国教育法》第四十二条规定受教育者享有下列权利：(一)参加教育教学计划安排的各种活动，使用教育教学设施、设备、图书资料；(二)按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金；(三)在学业成绩和品行上获得公正评价，完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书；(四)对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼；(五)法律、法规规定的其他权利。
《中华人民共和国教育法》第四十三条规定受教育者应当履行下列义务：(一)遵守法律、法规；(二)遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯；(三)努力学习，完成规定的学习任务；(四)遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度。
十二、师生维权问题
在维护教师的权益上，一是要依法为教师提供相应工作条件；二是要鼓励教师实施教育教学活动实验和开展教学科学研究，奖励先进、肯定创新；三是学校要积极鼓励教师参加进修培训，提高业务素质；四是要建立教职工代表大会制度，让教师对学校教育教学、管理工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理。
在维护学生的合法权益上，一是要依法维护学生受教育权，严格禁止对学生进行体罚和变相体罚，制定‚潜能生‛转化措施，充分发挥学生特长，让学生学有所长，学有兴趣，使每个学生都能做到‚自尊、自信、自立、自强‛。二是要保障困难学生完成学业，学校要建立《困难学生救助制度》。三是建立《学生伤害事故应急处理预案》，依法妥善处理学生伤害事故。
十三、学校章程制度是如何制定的？
章程的制定必须按照以下程序，一是要成立专门起草工作小组，负责章程草案的调研起草工作；二是要在深入调查研究的基础上拟定章程草案文稿，向有关领导、部门印发征求意见表，征求意见，进行反复修改完善；三是要提交学校教职工（代表）大会审议；四是要经学校教职工（代表）大会审议，报学校主管部门核准，此时的章程也就具有了法律上确立的地位；五是章程的修改程序，学校根据形式的变化及学校自身的改革和发展，及时提出对章程的修改议案，经学校教职工（代表）大会审议通过后，报主管教育行政部门核准。
各学校要在依法制定章程的基础上，依据有关法律法规和规章的规定，建立和完善学校各项管理制度，使学校各项工作都有章可循，实现学校管理的规范化和制度化。学校制定的各项管理制度，必须遵循法治统一、公开透明原则，不得与法律、法规、规章的规定相抵触；建立学校管理制度合法性的审查制度，及时做好各项管理制度的审查清理工作，对与法律法规规章相抵触的内容，要及时修改或废止。
十四、学校如何实行民主管理？
要建立健全学校重大决策的法律咨询审核制度，有条件的学校要聘请兼职律师，没有条件的学校，可咨询法制辅导员。凡重大决策，都要征得律师的意见，保证学校做出的重大决策，签定的民事合同都符合法律规定，切实维护学校的合法权益；建立健全教职工（代表）大会制度，明确学校重大事物和涉及教职工切身利益的决策与监督程序，保证教职工参与学校民主管理和监督的权利，学校教职工（代表）大会每学期至少召开一次；规范和完善校务公开收费公示制度，学校改革和发展的重大决策、学校的财务收支、招生、收费以及其它涉及学生教职工切身利益的事项，要及时向社会公布，增强透明度，要自觉接受学校党、团、工、妇组织监督与管理。
十五、学校管理现代化的主要途径
学校管理现代化必须依靠依法治校。通过依法治校，使学校管理制度化和法制化。学校管理的制度化和法制化，要求制度和法律贯穿于学校管理的全过程，学校管理的各个部分、各个环节、各个阶段和各种管理行为都要在法律的规范下进行，整个学校的管理过程表现为制度和法律的运行过程。只有将学校管理的全过程纳入到制度和法制的运行过程中，学校管理才能从无序走向有序，从随意走向标准化，从经验走向科学。
十六、我校什么时间开始开展依法治校工作？ 2014年以来，学校按照已出台的依法治校实施方案，稳步推进依法治校工作，积极开展创建依法治校示范校活动。学校确定了‚依法治校、质量立校、人才强校、特色兴校‛的办学思路，坚持以教学为中心，以改革促发展，建章立制，依法管理，民主办学，取得了令人瞩目的好成绩。
十七、学校建立了哪些依法治校工作机构？
成立了日照海曲高级中学依法治校工作领导小组，校长高月波任组长，其他的校领导任副组长，分管学校依法治校工作，成员由学校相关职能部门负责人、教师和学生代表组成。领导小组成立以来，制定了学校依法治校实施方案，并定期研究依法治校工作中的有关问题。学校专门聘请了法律顾问，常年为学校的依法治校工作服务。
为抓好依法治校的法制宣传教育，成立了日照海曲高级中学普法教育领导小组，由校长任组长，有关职能部门负责人为成员。领导小组下设普法教育办公室，由办公室主任负责全校普法教育的日常工作。
十八、学校在依法治校方面建立了哪些规章制度？
1、依法制定学校章程
学校章程是依法管理学校的总规则。我校依据《中华人民共和国教育法》对学校的设臵条件、管理权限、职责要求的规定，结合日照市和我校的实际情况，制定了《日照海曲高级中学章程》。在这几年的办学过程中，全校师生员工严格遵守学校章程，依法实施各项办学活动，学校改革发展有序进行。
2、依法制定并切实执行各种规章制度
学校建立健全了党群系统工作与管理制度、行政工作与管理制度、教学科研管理制度、学生工作管理制度等共200多个，坚持不懈地抓制度建立、抓制度执行，进一步完善学校制度体系的建设。建立和完善学校党委会议、校长办公会议，深入推行校务公开，促进各项决策的透明化、民主化、科学化。在办学过程中全面清理和修订学校原有的各项制度，结合实际制定学校改革发展需要的规章制度，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的学校管理与服务体系。
切实执行各项规章制度。完善了日照海曲高级中学党政领导干部选拔任用工作实施办法、人事分配制度改革实施办法、财务管理办法、国有资产管理办法、基建工程管理办法、招投标管理及监督办法等制度，重点是抓好‚财务收支两条线‛管理，强化内部审计作用，加强对财务收支的事前、事中、事后审计。加强对关键环节如基建工程、物资设备及教材图书采购等方面的进一步规范化、程序化的招标和监督，杜绝‚暗箱‛操作。在办学过程中坚持民主管理，依法实施办学行为。
加强了对学校人、财、物等重点部位和重要环节的监督，促进各级领导干部依纪依法行使职权。对涉及群众切身利益，事关学校改革发展的热点、难点和敏感问题，有针对性的开展专项执法监察工作，促进相关工作的整改。依据法律规范，健全教学事故、管理事故、安全事故责任追究办法，规范干部的管理行为、教师的教学行为、服务人员的服务行为和学生的行为，对发现的违规违法行为，及时加以纠正和查处。
十九、学校依法治校体制建设得怎样？
1、学校管理体制完善
学校实现党委领导下的校长负责制。坚持定期召开党委会，讨论决策学校改革发展的重大问题。校长依法对学校工作实施行政管理，副校长协助校长做好分工管理的工作。学校教学、科研、管理等工作的重要事项，由校长办公会议研究决定和部署实施。
2、建立了分级管理体制
我校建立了学校和学院两级管理体制。在党组织系统，学校建立党委实施对学校工作的全面领导，学院和机关建立党总支发挥政治核心作用，党总支下建立党支部，发挥战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
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