市城乡规划局述职报告[推荐阅读]

第一篇：市城乡规划局述职报告

市城乡规划局述职报告

我局根据市政府工作报告确定的重点工作任务和十件民生实事任务分解，牵头“抓好燕湖新城建设”、“加快英德、连州扩容提质步伐”和“修编主城区规划”等扩容提质工作，着眼建设“大广州卫星城、华南休闲宜居名城、珠三角北沿的门户城市、环珠三角高端产业成长新区”的目标，着力完善城市功能和提升人居环境，在城市建设中充分发挥规划龙头作用，较好地完成了城乡规划管理的各项工作和上级组织交给的各项任务。

一、认真落实市重点项目，迅速成立机构，明确工作任务和工作重点 按市政府工作报告要求，同时结合我局规划工作实际进行分析、研判，明确了重点工作中的关键节点、难点，有针对性地建立了一系列工作机制。一是细化任务，层层分解，并将责任落实到人。要求各承办部门制定工作落实进度计划，定好完成任务的关键时间点。二是加强督查，根据进度计划进行定期汇报，不定期检查，解决工作中的难点，督促重点工作的落实。

另外，为积极配合市重点项目建设，我局成立了工作领导小组，由局长担任组长，下设3个专责小组，在重点项目规划选址、建设用地许可、工程规划许可时，尽量采取“提前介入、一次告知、并联审批、限时办结”的办法，提高审批效率，压缩审批时间，加快重点项目早日落地。

二、积极探索管理制度创新，以制度促管理，以管理促落实

（一）制定项目管理制度。针对以往规划编制责任不清晰、流程不规范等问题，为进一步保障重点工作的落实，我局制订了《规划编制项目管理制度》，使规划编制流程化、规范化；同时起草了《XX市城乡规划编制采购管理暂行办法》并通过市政府印发（清府办〔2013〕28号），有利于提高城乡规划编制及城乡规划咨询采购工作的效率。

（二）制定重点项目相关制度。印发《XX市城乡规划局2013年重点工作计划》，进一步提高规划效能，增强责任意识，保证2013年度重点工作的落实；根据市政府工作部署，起草了《关于做好2013年XX市推进城市扩容提质工作的实施意见》，力求把中心城区扩容提质工作落到实处。

（三）制定规划管理办法和技术规定。一是为加强市规划区各类管线的规划管理，规范各类管线工程建设秩序，我局已完成《XX市城市管线工程规划管理办法》（送审稿）已送市法制局审核，同意后将上报市政府批复；二是完成了《XX市城乡规划管理技术规定》（修订稿）进一步指导城市规划的科学编制、严格城市规划管理、实现城市规划管理的标准化、规范化和法制化；三是制定了《XX市规划区户外广告和招牌设置管理暂行办法》，于6月上旬上报市政府，并经市政府常务会议审议通过（清办会函〔2013〕104号）。有利于整合户外广告资源，规范户外广告管理。

三、做好重点工作规划编制，真正发挥规划引领作用

（一）重点推进燕湖生态新城规划建设 完成燕湖新城总体规划已经市政府批准（清府函〔2013〕144号）；完成燕湖新城防洪排涝、城市竖向及排雨排污专项规划初步成果；燕湖新城路网规划已完成方案设计；启动《燕湖新城东部宜居片区控制性详细规划》、《燕湖新城西部宜居片区控制性详细规划》、《燕湖新城水系概念规划及中心区详细设计》、《燕湖生态新城低碳试点城》等规划编制前期研究。同时，与市代建局共同起草了《XX市2013年市区重点基础设施建设项目计划表》，确定了燕湖新城的建设时序。

（二）加快区域协调发展，做好英德、连州扩容提质工作

现已制定《关于做好2013年XX市推进城市扩容提质工作的实施意见》上报市政府审批。根据“一心两核”扩容提质要求，现XX市城市总体规划已完成修编并上报省住建厅审批，XX市城市总体规划正在进行修编工作。

下一步将协助XX市总体规划的修编工作及民族工业园、华侨工业园、“两德”产业转移园等重点园区的基础设施和配套设施建设，促进产业园区与城市的融合发展。

（三）修编主城区规划，加强规划对接与协调

完成《XX市城市总体规划（2011-2020年）》，于5月22日成功得到省政府批复（粤府函〔2013〕95号）。下一步将严格以总体规划为指导，把握我市城市发展。

同时，根据清新撤县设区，对规划一体化的内在需求，按市委市政府的工作部署，已开展了城市规划一体化的前期调研。

（四）积极推进交通基础设施规划编制。主动与省铁投公司进行规划对接，加快完成了《清远tod中心站点及周边地区控制性详细规划与详细设计》、《龙塘tod站点及周边地区控制性详细规划与详细设计》、《清远港清远港区总体规划》、《XX市中心城区公交系统整治与近期建设专项规划》等一系列涉及交通基础设施建设的前期规划，为我市大交通的实施提供有力保障。

（五）完善生态环境规划

1.我市绿地系统规划已经编制完成，规划中划定了建设用地内的公园、水系、防护绿地等“绿线”控制范围，并对笔架山、飞霞山等非建设用地的予以严格界定和控制。下一步将在各类项目审批中对绿地系统规划予以落实。

2.围绕建设美丽乡村，做好宜居城乡的规划工作。我局从市农业局接手开展乡村规划编制工作，制定了美丽乡村规划工作方案。已基本完成市域100个村庄的前期测绘工作，正在进行英德和清新的乡村规划编制。

（六）加快开展主要地块详细规划编制，力促建设项目的落地。基本编制完成职教基地安置区方案（6月份经XX市城市规划委员会通过）、洲心安置区方案；《XX市省级职业教育示范基地控制性详细规划》、《莲湖工业园控制性详细规划》于6月份通过规委会审议；《XX市光电产业园控制性详细规划》准备上报规委会待审议；完成《江北片区控制性详细规划》项目的前期研究工作。

四、加大违法建设的查处力度，维护规划的严肃性与权威性。一是积极处理东城街违法建设问题。筹备成立查处东城街违法建设工作领导小组，与各相关部门共同研讨工作方案，目前查处东城街违法建设工作正有序进行。

二是户外广告整治工作认真开展。根据市政府领导关于整治市规划区内户外广告的指示精神及《XX市规划区内户外立柱广告专项整治方案》的要求，我局积极配合做好市区户外广告的清理整顿工作，并于近日在网站、报纸等媒体发出通告。

五、加强机关效能建设，全面提升服务效能

（一）进一步深入“一网式”的工作，改善窗口办事环境和提高办事效率。我局窗口在局领导支持下购买了一台触摸屏电脑，使办事人员直接在窗口就可登陆“XX市网上办事大厅”进行网上登记。全面改善了窗口办事环境和提高了办事效率，使不少前来窗口办理业务的人再也不用因不知道要登记、忘记登记、不懂得怎么登记而往返奔波于公司和窗口之间，实实在在地为客户节省时间、人力、物力，更让客户感受到了窗口更为优质的服务。上半年，一网式审批办理2817宗，窗口审批的业务办结率达100%，上半年第二季度被行政服务中心评为先进窗口。

（二）继续深化行政审批制度改革，简化审批流程。按照XX市机构编制委员会下发的《关于贯彻落实加快推进全市转变政府职能深化行政审批制度改革工作电视电话会议精神的通知》（清机编〔2013〕3号文）要求，由局窗口牵头，科室配合下，结合XX市区规划要求，总行政审批事项由原来的17项调整为11项，所有行政审批事项总承诺时限由原来的215个工作日缩减到86个工作日，共减少了129个工作日，约缩减了60%，项目的报建流程由原来的110个工作日缩减到53个工作日，减少了57个工作日，约缩减了52%。同时，进一步调整工业项目业务类型和简化审批流程。为切实加快对我市工业项目的办理速度，减少申请单位提交资料次数和内容，进一步优化工业项目的办理流程及办理效率，工业项目规划报建审查总工作日时间将由74个工作日缩短至23个工作日，目前该项简化后办事流程开始正式运作。

（三）加强政务公开、提升服务水平

我局将对外办理的所有事项，包括行政许可、备案事项和日常管理事项，全部在局网站公布办事指南，列明事项的设定依据、审批条件、审批资料、办理程序、办理时限等信息，申请表格范本也一并在局网站公布以供下载。对所有已办结的行政审批事项，原则上做到同步上网公示，大大方便了企业查询和社会监督。同时，我局专人负责新浪微博的管理，利用微博平台公开政务信息，接受网上咨询、投诉，为群众提供快捷、方便的服务。我局还组织了“XX市燕湖新城规划新闻发布会”，进一步提高公众对城乡规划的参与度。

六、强化教育，进一步巩固廉政建设

上半年围绕城乡规划中心工作，认真落实市委、市政府和市纪委反腐倡廉工作部署，积极探索深化党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作新的有效途径。围绕《廉政准则》，紧密结合规划管理工作实际，调整了党风廉政建设领导小组，层层把关，狠抓落实。积极开展廉政防控、治理商业贿赂、公车专项治理及整顿、廉风和畅和纪律教育月等活动，增强了党员干部，特别是领导干部廉洁自律意识、风险防范意识、遵纪守法意识，有效预防和避免违纪违法行为的发生，促进了党风廉政建设的深入推进。

同时，全面贯彻落实党的十八大精神和中央“八项规定”、“六项禁令”，以及市委“正风”行动工作部署，切实转变我局干部职工队伍的思想作风和工作作风，树立部门良好形象。自1月份以来，我局按照市委“正风”行动工作部署及相关文件要求，迅速行动起来，严格制定工作目标，要求通过“正风”行动及“公述民评”活动，畅通投诉渠道、深化效能监察、整治“庸懒散奢软”等不良风气，以行动和成效提能力、增效率、聚力量、正风气，切实增强各部门服务群众的能力和贯彻落实科学发展观的执行力，切实推进市重点工作的落实。通过半年的努力，我局的效能监察工作取得了较好的成效，干部职工对开展工作的重要性、必要性都得到了认识，同时亦增强参与效能监察行动的自觉性、主动性，并营造了浓厚的活动氛围。

下半年，我局将重点做好以下工作：

一是继续规范规划编制项目管理，加快各类规划的修编力度。根据我局《规划编制项目管理制度》及《XX市城乡规划编制采购管理暂行办法》，推进上半年未完成规划项目的请款、招投标、委托及规划方案审核等后续工作；统筹完善重要地块的详细规划编制，促进城乡规划的协调一致。完成《XX市科技园控制性详细规划》、《银盏特色小镇控制性详细规划》等规划编制和评审。

二是继续简化手续，力促市重点建设项目落地。按照我局重点项目绿色通道工作方案，要求各部门继续简化审批手续，提高审批效率。主动与代建局等建设单位联系、做好服务，积极促进重点项目的尽快开工。

三是继续强化规划管理，保持规划的刚性。对所有建筑设计方案，严格对照土地出让合同约定的规划条件和技术规范进行审查，凡是不一致的一律不批，确保绿地广场面积、公共休闲设施、保障配建工程等落到实处，维护社会公众的利益。四是继续严格执法，坚决打击违法建设。

1.认真贯彻落实广东省城乡规划条例，利用网站和各种形式大力宣传法律法规和各项规划的内容，让“先规划后建设”的理念深入人心。2.进一步会同有关部门严肃查处东城街4宗典型违法建设，以此推动市区查违工作的深入开展。下一步对违法建筑物组织消防安全鉴定；确定初步处理方案；作出行政处罚和依法进行处理。

3.进一步清理整顿户外广告。对市区内户外广告进一步摸排，对违法广告定性并作出处罚决定。

五是继续多举措综合推进“正风”行动及“公述民评”活动，继续完善各项制度，建立效能监察工作长效机制，确保工作成效再上新台阶。

第二篇：市城乡规划局效能述职报告

市城乡规划局效能述职报告

我市城乡规划工作在市委市政府坚强领导下，围绕推进安庆科学发展大局，着力抓好规划体制建设完善、内部制度完善、规划导则运行、批后监管教育警示、大宜城谋划建设、视野拓展开放“六大建设”，创新理念，抓住抓重，强化服务，奋发实干，圆满完成了各项工作任务。

一、谋篇布局，建立了层级明确的规划体系。对新一轮城市总体规划进行了优化提升。组织编制了《XX市大宜城发展战略规划》，明晰了安庆经济社会发展愿景。组织编制了《XX市空间利用暨城市开发边界规划》，明确大宜城核心区约1820平方公里范围内生态底线，明确城市规划区901平方公里范围内生态网络体系、综合交通体系。超额完成了《政府工作报告》部署的15项专项规划编制。其中，大宜城综合交通规划、大宜城物流体系规划等4项专项规划已公布实施，城乡供电、医疗卫生设施、中小学布点等11项专项规划已组织专家评审。同时，还组织编制了城市防洪、城市抗震防灾等9个专项规划。推进了8县（市）县城总体规划修编和87个美好乡村示范村以及207个中心村规划编制。

二、创新理念，开展了规划重要课题研究论证。组织开展了城市规划区生态控制线划定及可建设用地开发策略研究和“老城做减法、新城做加法”专题研究。强力推进老城改造和新城配套，组织编制了东部新城和北部新城规划提升暨单元规划，深化了XX市通风廊道规划研究、中心港区发展战略研究规划、集贤关地区项目策划研究、安庆石化管廊带迁建规划研究。组织开展了安庆石化油品码头选址和输油管线选线前期论证并形成专题选址论证报告提交市规委会审议。组织编制了《XX区背街后巷综合整治专项规划》，确定将XX区背街后巷分成特色型、标准型和提升型三种类型进行整治的思路，明确了背街后巷整治达到“挖掘历史文化积淀、体现街巷人文特色、打通微循环、改善交通和市容、提升城市品质”的目标。

三、强化服务，推进了重点项目规划建设进程。积极主动配合有关部门做好安庆火车站及站前广场、安庆高速出入口北移、岳武高速、望东长江大桥、石门湖航道整治、安庆新机场、内河航道升级、都市产业园、农产品大市场、菱湖风景区水环境治理、石塘湖截污工程、皖港深水港区码头集中区和老旧小区、棚户区改造等重大市政基础设施及民生工程项目建设的规划服务工作，推进城市道路网和大宜城快速通道项目建设。完成会展中心、“四馆”、奇隆公益性公墓、XX区渔民上岸工程、石门湖港一期工程、安庆石材文化产业园等15个重点工程项目规划选址。创新工作方式和方法，简化优化审批程序和流程。建立重点工业项目、招商引资项目、公共基础服务设施、民生工程“四大绿色通道”，落实“六分开”和“四到位”措施，提升规划服务水平。共核发《建设项目选址意见书》17份，选址面积54.12公顷；核发《建设用地规划许可证》54份，用地面积216.44公顷；核发《建设工程规划许可证》93份，建筑面积210.04万平方米；核发《建设工程规划核实合格证》101份，建筑面积270.68万平方米；审查和公示规划、建筑设计方案154件。

四、建章立制，加强了规划管理规范化建设。建立健全市城乡规划委员会、专委会、项目审查委员会决策议事制度，提请市城乡规划委员会召开4次主任会议、13次专委会和2次项目审查会，研究106个规划重要议题。实行定期召开城乡规划业务例会制度，建立了规划与国土、建委、城管、人防等部门联动合作机制，共召开城乡规划业务例会49次，审查建设项目规划事项533个。扎实有效地组织开展了党的群众路线教育实践活动。坚持立行立改，抓好建章立制。编制符合安庆实际的《XX市城市规划建设导则(试行)》和《工业厂房规划与建筑设计导则》，促进了规划管理的规范化、精细化和高效化。修订完善了规划公示公告、规划核实、规划业务档案管理等9项规划管理制度，制定了公务接待、财务管理、考勤和请销假、车辆管理等16项机关内部管理制度。

五、务实奋进，促进了行政效能提升。推行规划编制、政策制定、项目审查、项目推进的全程阳光规划新程序，让社会了解、参与、监督规划。加强政务中心窗口工作纪律和人员培训管理，提升为民服务管理水平。配合审计部门进行2008年至2013年土地审计。配合市委组织部举办了XX市城市规划与建设管理专题培训班。共办理市人大代表建议28件、市政协委员提案19件；受理群众规划咨询、投诉和建议229条；处理人民来信51件，接待群众来访347人次；答复群众网上咨询227多条，办理“市民心声”回复333件。在“千名干部服务企业”和“民族宗教联系点”活动中，注重办好实事。积极主动做好定点扶贫和结对帮扶工作，组织开展了“爱心包裹”和“献爱心，送温暖”捐款活动。普法教育、依法行政和政务公开取得了新成效。积极推进服务业发展。一年来，我们虽然做了一些工作，取得了一定的成绩。但在规划法律法规宣传与培训、规划基础工作和信息化管理等方面还存有不足，需要进一步改进和加强。在今后的工作中，我们将认真贯彻落实市委市政府决策部署与要求，完善各项工作制度，规范工作程序，加强行政效能建设，努力开创城乡规划工作新局面。

第三篇：市城乡规划局党建工作述职报告

市城乡规划局党建工作述职报告

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大、省第十一次党代会、州第十次党代会和市第四次党代会精神，紧紧围绕“加强党的建设、激发工作热情、推动城乡规划管理工作、促进精神文明建设”的工作思路，把党的建设作为凝心聚力、推动各项工作的源泉来抓，作为执政为民、服务发展的动力来抓，作为转变机关作风、提升城乡规划管理水平的保障来抓，将党建工作贯穿于中心工作的全过程，积极有效的推进各项工作的顺利开展。现总结如下：

一、基本情况

XX市城乡规划局成立于2011年5月，机构人员从2011年9月至今相继到位。局党支部成立于2012年2月15日，现有党员9人，其中：女党员1名，男党员8名，40岁以下党员7名，副科级以上党员干部3名，本科以上学历党员7名。

二、工作情况

我局全体党员干部在上级党组织的指导下，围绕中心，突出重点，共同努力，促使机关党组织的自身建设、党员队伍建设、制度化、规范化建设不断推进，服务和保障城乡规划管理事业的能力不断提高，较好的完成了各项工作目标任务。具体为：

（一）抓责任制落实，把党建工作摆在重要位置

为适应新形势、新任务对党建工作的要求，年初，我局党组认真分析了我局的现状，结合实际，一是健全了“局党组负总责，机关党支部具体抓”的党建工作责任制；二是制定了2012党建工作计划，并对党建工作进行了安排部署，明确了全年党建工作的目标和任务，积极把党建工作纳入重要议事日程；三是坚持“三会一课”等定期例会制度和搞好党建调研，切实抓好落实。

（二）加强学习教育，提高党员综合素质能力

不断改进创新、丰富党建工作内容，积极深入学习党的十八大、省第十一次党代会、州第十次党代会、市第四次党代会精神和中央、省、州、市各项各项政策、方针，切实抓好全体党员干部的思想教育，加强党员队伍建设。

一是构筑以局党组中心学习组为龙头、以党员领导干部为重点、以集中学习为重要手段的学习格局，切实抓好党员的理论学习和思想教育。二是采用“四个结合”，达到学以致用，理论联系实际，指导实践的目的。包括：

多形式多方法结合：采取集中培训、专题报告、专家辅导、个人自学、集体研讨、学习交流等形式开展党的理论学习，扎实抓好党员干部的先进性建设。

学历与能力的结合：鼓励在职工作人员学历、职称的晋升，注重干部职工综合能力的培养。

专业知识指导实践结合：要利用各类规划论证会，听取专家的设计分析点评，从中提高规划专业理论和实践能力。学习调研与总结提升结合：注重调研学习，分析提炼总结，并撰写调研文章，不断提高工作人员的综合能力。

（三）加强党的组织建设，增强党的凝聚力和战斗力

以“基层组织建设年”、“作风建设年”、“三敢三拼、推动跨越”活动开展为契机，按照市委“十大项目，百项任务”的要求，结合我局实际，扎实抓好各项活动的落实，努力推进发展型党组织的建设。

一是认真落实党内各项制度建设。建立决策权、执行权、监督权相互制约的权力结构运行机制，通过各种形式强化学习和内部制度的健全，我局紧紧围绕优化发展环境、服务重点项目和解决群众关心的热点难点问题，扎实开展行政效能监督，解决工作效率低下、办事推诿等问题，促进全体干部职工勤政高效。

二是认真开展反腐倡廉宣传教育、党员队伍作风建设和廉政风险防控机制建设工作，按时召开民主生活会和党风廉政专题会议，开展多层次、多形式的批评与自我批评，积极查找党风廉政建设责任制落实中存在的问题，并制定符合实际的整改措施，加大力度督促和检查廉政责任制的落实情况。

三是在全体党员之间开展党员分类定级活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，积极带动全局干部职工拼搏努力，扎实干好各项工作，从而有效推进我局城乡规划管理工作的顺利开展。

四是以“四帮四促”、“联乡驻村”工作开展为契机,我局班子带头深入基层、深入群众，切实帮助地松镇松江村村委会改善办公环境，并对该村部分困难户进行了走访慰问，帮助困难群众解决了部分难题，全年共落实帮扶资金物资以及技术支持等合计1.5万元。

（四）以党建促发展，积极完成各项工作目标任务。

一年来，我局全体干部职工认真按照市委、市政府的安排部署，紧密团结、迎难而上，积极抓好党建工作，以党建促工作，以党建促发展。带领广大党员干部职工认真抓好城乡规划编制和城乡规划管理工作，各项工作取得有效进展，较好完成了各项工作任务。

一是城乡规划体系建设有序推进，实现了市、镇（乡）总体规划全覆盖。目前，XX市城市总体规划修编工作基本完成，已通过州级评审，力争年内通过省级评审。今年投入专项资金455万元开展的各乡镇总体规划编制（修编）工作，已全部完成乡镇驻地地形测量和总体规划编制（修编）工作，并已按程序完成审查和报批工作，实现了乡镇总规全覆盖。同时积极争取投入75.24万元资金开展了牛场、龙昌、地松等乡镇近期建设范围4km2控制性规划编制，年内完成评审；启动了牛场镇新区修建性详细规划编制。另外，投入138万元完成了全市27个村驻地共计约16.2平方公里的地形图测量和村庄整治规划编制工作及5个民族自然村寨规划编制工作。并组织完成了公交客运规划、住房建设规划、农村危房改造规划等专项规划的编制。积极启动了《城市近期建设规划》、《历史文化名城保护规划（修编）》，《城市路网规划》等专项规划的编制工作。二是强化规划服务与指导，全力为重点项目建设做好技术服务。积极配合做好体育中心、独立高中、五月花职校、湘福商贸城、行政次中心、城北交通综合服务场、9号地块安置区、葛镜西路安置区、磷酸盐厂安置区、马场坪“11.1”事故统建安置区、文峰广场、人民广场、藜峨公园、9号地块、八一矿粉厂片区改造、城北渔村片区开发等重点建设项目的规划选址、规划方案编制等技术服务工作。目前，各项目进展顺利。其中：行政次中心、体育中心、独立高中、9号地块、八一矿粉厂片区、城北交通综合服务场、9号地块安置区、葛镜西路安置区、磷酸盐厂安置区、马场坪“11.1”事故统建安置区等规划方案已通过审查；马场坪“11.1”事故安置区、9号地块项目等项目已开工建设，其它项目正开展前期准备工作。同时，整合人才技术资源，切实配合市直有关部门和乡镇完成各项规划工作。配合住建局完成XX市区和陆坪镇、龙昌镇、牛场镇、地松镇、凤山镇、黄丝镇等6个乡镇排水专项规划申报材料的准备；配合财政局农综办及各乡镇一事一议项目道路统计、工程验收等工作；配合民政局完成牛场镇双龙社区、龙昌枫香树社区等“农村社区建设实验全覆盖示范单位”社区规划以及殡仪馆项目的各地块测量及土石方计算和XX市区行政地图制作等工作；配合市征地拆迁指挥部对已征地块上图及现场指认各项目相关地块用地红线等工作；完成陆坪镇道路改造和道坪镇谷龙村新区道路方案设计；配合完成了210国道改造拆迁甘粑哨安置区规划方案的编制；配合移民局完成格里桥电站及瓮福磷矿搬迁等项目搬迁安置等历史遗留问题。三是健全了规划管理，提升了规划服务水平。通过完善制度体系建设，拟定了《XX市规划技术管理规定(暂行)》、《XX市规划公示制度》、《XX市建设项目规划批后管理规定》、《规划执法巡查制度》、《XX市规划核心区个人建房管理（暂行）规定》等5项制度，严格按照制度办理，杜绝人为因素的干预。同时加大法律法规宣传。结合“六五”普法工作的开展，采取悬挂宣传标语、发放宣传资料、摆放宣传展板，组织巡查车深入乡村和集市对《城乡规划法》及相关法律法规进行现场宣讲等形式开展大规模的宣传及咨询活动。通过横到边、纵到底的宣传，为促进城乡规划管理工作奠定了基础。

四是规划服务效能不断提高。通过进一步完善规划实施管理的程序和内容，理清职能职责，逐步形成分工清晰、相互协调、运转快速的工作体系；同时简化办事程序，缩短审批时限，并把民主决策机制引入到审批工作中。全年共完成各项行政审批事项229件，其中，核发“一书两证”148本，核发建设项目选址意见书14份，建设用地规划许可证22份，建设工程规划许可证111份，建设工程竣工规划认可证1本；同时，配合国土部门完成采矿权延续及矿山临时用地审查52宗，配合发改部门完成建设项目立项备案审批29件。

五是利用政府网站、规划展板等形式先后对体育中心、八一矿矿粉厂、湘福苑综合服务市场、福泉中学、行政次中心等规划方案进行了公示，提高了规划审批的透明度。

六是规划执法稳步推进，信访案件得到妥善处理。建立巡查机制完善规划执法程序，实行日常巡查与群众参与管理相结合模式，每天对城区规划区范围进行规划执法巡查。一年来，总共发出停建通知书93份，对不听从执法劝阻依然强行修建的实行现场拆除103起，同时协助牛场、地松、龙昌等乡镇打击违法违章建设30余户。同时做好信访件办理工作，全年26件信访做到“件件有着落，事事有回音”，有效维护信访人的正当合法权益。

一年来，我局的党建工作在上级部门的指导下，经过全局党员干部的共同努力，虽然取得了一定的成绩，但与上级党委的要求仍有一定的差距，在下一步的工作中，我们积极通过进一步开展党员干部的先进性建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用，着力解决我局基层党组织建设和业务工作中存在的各种困难和问题，努力把党建资源转化为发展资源，把党建优势转化为发展优势，把党建成果转化为发展成果，为城乡规划科学发展提供坚强组织保障。区人大常委会在区委的领导和上级人大常委会的指导下，围绕全区发展大局，认真学习贯彻十七届五中全会精神和区委六届十次全委（扩大）会议精神，深入贯彻落实科学发展观，按照区七届人大四次会议确定的目标任务，认真履行法定职责，竭力做到服务大局更加主动，监督工作更具实效，代表工作更有活力，自身建设更为加强，为推动全区经济社会率先发展、更好发展、更快发展做出了积极努力。

截止目前，先后召开了5次常委会会议和49次主任会议，听取和审议“一府两院”专项工作报告8项，发出审议意见书1件，开展执法检查2次，组织人大代表视察7次，组织专题调查、调研3次，开展集中联系代表活动1次，任免国家机关工作人员22人次，做出决议决定5项，接待人民群众来信来访37件。配合自治区、市人大执法调研和检查8次。

一、围绕中心、突出主题，监督工作务求实效

常委会紧紧围绕全区中心工作部署，选择事关全局和人民群众切身利益的重大问题开展监督工作。

加强法律监督。年内集中检查了《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国森林法》的贯彻实施情况，听取和审议了区人民政府关于贯彻实施《XX区人口与计划生育条例》情况的报告。对区人民法院审判工作开展了代表旁听庭审活动。跟踪监督了区人大常委会道路交通安全法执法检查意见落实情况。

加强工作监督。一是按照审查监督区本级预算办法的规定，做好预算审查和执行监督。常委会会议专题审议了预决算执行情况、国民经济运行情况、预算执行审计等有关经济发展方面的专题报告，为全区经济有序运行提供了保障。二是助推工业经济加快发展。常委会就全区工业经济运行情况深入开展调查研究，开展了全区工业重点项目建设进展情况的专题视察，监督促进项目建设加快发展。年内还听取和审议了区人民政府关于招商引资工作情况的专题报告。向代表和组成人员通报了我区招商引资工作的可喜成绩，组成人员提出了加大招商引资力度提升财政贡献率等审议意见，推进招商引资工作健康发展。三是监督促进民生问题的有效解决。按照区委“大力发展民生事业”的总体部署，继续密切关注民生问题，听取和审议了区人民政府关于农村教师队伍建设情况的报告，深入开展了农村教师队伍建设情况调研，有力推动了我区农村教师队伍建设的健康发展。

加强干部监督。常委会依法履行对拟任人选的审查、任免程序，切实加强任前监督。对拟任人选的基本情况，坚持提前印发给组成人员充分酝酿，努力把群众的满意度、公认度作为任免干部的重要标准，依法行使人事任免权。常委会采取听工作汇报、组织检查调查、年终报告履职情况等多种措施，强化对依法任命干部的任后监督。一年来，共依法任免国家机关工作人员22人次。

常委会通过不断强化事前学法、事前调研、规范程序、跟踪监督和连续监督等环节的工作，使常委会开展的代表视察、执法检查、专项调查、听审报告等形成的调研、视察和检查报告的质量不断提高，提出的审议意见和建议更科学，更切合实际，更有针对性和参考价值。今年常委会关于农牧业产业化发展情况的视察报告和关于信访维稳工作情况的视察报告得到了区委的高度重视，区委主要领导对这两个报告专门做了批示。在全区信访维稳工作视察报告中，通过调研归纳出的六个方面主要问题和隐患及报告中提出的“要推行区人民调解指挥中心的做法、形成大调解格局”、“集中开展矛盾纠纷排查化解专项行动、加大排查化解力度”、“切实增强工作力量、强化综合调处功能”等重要意见和建议被纳入到了全区矛盾纠纷排查化解实施方案中。在农牧业产业化发展情况的视察报告中提出的“加快设施农业提档升级”、“推进设施农业提质增效”、“坚持数质并重并逐步由数量型向质量型转换”等建议，为区委决策提供了重要参考，7月份，就此方面的工作由区四个班子主要领导带队，组织有关部门和重点项目区的负责人，专程赴辽宁、山东等地进行了为期一周的学习考察。在常委会森林法执法检查过程中代表们提出的意见，区人民政府高度重视，先后两次召开专题会议研究部署，并就林权制度改革制定了进度表进行专项推进。

二、夯实基础、搭建平台，代表工作不断深入

常委会尊重代表主体地位，不断强化为代表服务意识，积极为代表执行职务创造条件，并把代表工作作为一项基础性、全局性工作，始终坚持常抓不懈，从而使代表工作不断深入。工作中做到了“四个注重”。注重提高代表素质。以乡镇、街道为单位，健全完善了代表小组学习制度，以“创先争优”活动为契机，开展了内容丰富、形式多样的代表培训，认真组织代表学习政治理论、法律法规、经济知识以及人大业务知识。在开展的调研、视察及执法检查等工作前都组织了相关业务知识和法律知识的专题讲座，讲座除工作组成员参加外，还邀请部分代表列席，全年共举办8期。在10月份召开的乡镇人大工作经验交流会上，有2个代表小组和4名人大代表交流了代表小组活动经验及代表履职经验。

注重搭建代表活动平台。一是认真组织代表参加视察活动。年内，先后邀请84名代表参加了常委会组织的农牧业产业化、信访维稳、民族工作、工业重点项目建设、社区建设、政府十件惠民实事落实情况等集中视察活动。二是积极组织代表参加执法检查。年内组织22名代表参加了常委会组织的森林法、城乡规划法贯彻实施情况的执法检查。三是积极开展代表专题调研活动。先后组织9名相关界别的市区两级人大代表开展了人口与计生条例贯彻实施情况和农村教师队伍建设情况的专题调研。在调研过程中，代表们提出了建设性意见和建议，为常委会决策提供了参考。四是继续坚持邀请代表列席常委会会议制度。年内共有14名代表列席会议，增强了常委会工作透明度，也有效拓宽了代表知情渠道，增强了代表议政督政积极性。

注重督办代表建议意见。常委会高度重视代表建议意见办理工作，始终坚持以代表建议意见办成率、代表满意率来衡量代表工作成效，确保人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权落到实处。对七届人大四次会议期间代表提出的61件建议意见，经认真研究后专题召开了交办会，提出了具体的办理要求和办理时限，明确了承办单位的承办责任和常委会内设机构的督办责任。常委会会议还听取和审议了代表建议意见办理情况的专题报告，并邀请了相关代表列席会议，增强了办理结果透明度。对常委会7月份开展集中联系代表工作中征集到的7个方面48件代表建议、批评和意见，经主任会议研究，常委会在向“一府两院”转交专题报告的基础上，决定对代表提出的开辟设施农业绿色通道、解决寄宿制小学接送孩子的车辆安全问题、制定全区整体旅游规划并协助具有旅游资源的乡镇制度详细规划等3件代表建议意见应引起职能部门高度关注并予以解决的代表建议意见进行重点督办，并于9月份召开了专题交办会，正式交承办部门限期办理。特别是代表们多次提出的“关于尽快开辟设施农业绿色通道”的建议，常委会将政府落实情况列入常委会会议议题专题审议政府关于此项建议意见落实情况的报告，有力推动了代表建议意见的较好落实。

注重发挥优秀代表示范带动作用。在赤峰电视台《今日松山》和松山时讯开辟了“代表风采”专题节目和栏目，对10名优秀人大代表的先进事迹，进行了广泛宣传；通过召开经验交流会，选择优秀代表交流履职经验；组织常委会组成人员、乡镇人大主席和部分人大代表现场观摩代表领办、创办的产业基地，既激发发代表的履职热情，展示了优秀人大代表的风采，也充分发挥了优秀代表的示范带动作用。各位领导：

根据县、乡关于开展村级基层组织建设的安排部署，一年来，本人切实履行总支书记抓党建工作第一责任人的职责，团结带领村党总支、村委会一班人，立足村情，认真落实基层党组织建设工作各项措施。经过不断改进党建工作方法，创新工作思路，取得了一定成效，使党的自身建设得到改善，村党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥，党建工作保障机制进一步健全，两委班子工作能力得到一定提高。下面，我就我村党建工作述职如下，请各位领导、同志们评议。

一、抓学习，促民生，办实事 加强党员干部教育管理，构建打造党建工作的“核心工程”。一是建设“学习型、思考型、进取型”的两委班子，坚持每月一次的两委学习制度。在两委班子成员及党小组成员当中开展以“学理论、学科技、查信念、查作风”为主题的活动，提高了大家对党性观念的认识，同时也促进了党群关系的进一步密切。一年来，全村投入300万元着力打造美好乡村省级示范村建设，使村容村貌焕然一新，投入30万元对老村部进行改造，并建造了服务大厅，改善了办公条件，方便了群众办事，得到了市、县、乡各级领导好评；投入40万元对万河路和尧七路实施了硬化，改善了交通条件；投入20万元对五口当家塘、五合支渠、新建台方进行硬化和整治；全年发放各项资金70余万元，包括低保、危改、综合补贴、农保理赔、计生奖扶、殡改破棺等；新农合参合率达到100%。开展两委换届选举工作，把优秀的同志选进班子里，充分发扬了民主，在党务工作中，严格执行党务公开制度，对于村内的大事，严格按“四议两公开”规程操作。

二、加强服务型基层党组织建设，密切联系服务群众

以开展党的群众路线教育实践活动为契机，广泛征集群众的意见，开展“一诺双评”活动，扎实开展无职党员设岗定责制度和全程代理制度，定期对党员承诺进行回头看。这些活动加强了基层党组织和群众的联系，真正做到了从群众中来，到群众中去以及为群众办实事的工作原则和工作方法，提高了党服务群众的能力。

三、加强党员的发展、教育和管理，充分发挥党总支的战斗堡垒作用和先锋模范作用

针对我村党总支党员年龄普遍较大，文化水平偏低，为了适应社会发展的需求，我村总支积极搞好组织发展，加强基层力量，党总支还适时确定了党员干部活动日，利用农家书屋和电子阅览室组织党员干部进行学习，通过看新闻、收看远程教育，学习先进人物的事迹，以及学习《党章》、十八大精神，农业科学知识、法律法规等，提高了党员的思想认识和为群众办实事的能力。同时，通过党员会议讨论党总支的各项工作，为各项工作的顺利开展提供了智力支持。

四、存在的问题

一是思想认识不足。不同程度地存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象，没有很好得完成既定的目标和任务。譬如拟定了明确的工作计划，但在具体落实的时候不够谨慎和完备，导致了工作中一些小问题的存在。这些问题都是没有很好践行“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的工作原则，没有很好的发挥进取精神。

二是党员和干部培训形式较单一。充分发挥党员的先进性作用是做好各项党建工作的前提和基础，基层党组织由于其特殊性，党组织成员的素质参差不齐，提高他们的各项能力是推动工作顺利开展的保障。但在具体的工作中，我们仅仅停留在给党员和干部进行讲座培训和主题讨论等为主的室内培训，而没有“走出去”，给他们进行一定室外的培训，形式比较单一。

三是基层党组织对党员的教育、监督管理不足。部分党组织吸收新的党员后，没有组织有效的教育管理活动，党员的教育管理制度以及激励奖惩机制不够健全，对党员的监督不完善。同时党员自身也存在缺乏自我监督的自觉性，因此基层党组织对党员的约束管理很难发挥作用。

四是党建工作保障不力。基层党建工作经费、人员等保障措施落实不够。一方面，因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难、推进工作难的局面；另一方面，基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作。同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

五、解决问题的方法和措施

1、提高认识，创新党建工作的思想观念。一是深刻认识党务工作的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确党建工作必须服从于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，把党建工作做到干部、党员关心的热点上，做到工作的难点上，放在作风的改进上，体现在各项工作的落实上，形成与村里工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好党建工作的保障和促进作用；二是深刻认识新形势、新任务对党建工作的新要求。要克服“党建工作任务较软，内容较虚、中心工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识党建工作的重要性和党务干部的重要职责，不断增强党总支的亲和力与感召力；要坚持“虚工虚做”，以党建实效去推动本村工作的顺利完成。

2、强化管理，健全党建工作机制。一是健全党建工作责任制。主要领导同志要负起党建第一责任人的职责；二是建立党建工作绩效考核评价机制，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力；三是落实党员教育管理制度，要继续实行党员示范户、流动党员双向带动、党员承诺等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。

3、立足本职，丰富党建工作内容。要围绕党的中心工作，把促进地方经济发展和社会稳定，促进地方工作任务的完成，作为加强和改进党建工作的出发点和落脚点；要创新党建工作的载体，丰富党建工作内容，在工作方式上有所改进和突破；要结合党员干部的思想实际开展党建活动，突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”，不搞形式主义，要在化解矛盾、理顺关系，调动积极性等方面来体现党建工作的成效，推进党的建设。

4、加强教育，落实党内监督机制。强化党内的监督职责，大力推进党务公开，对党员干部实行全方位、宽领域的监督，并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度，促进广大党员干部自觉做到“为民、务实、清廉”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

第四篇：市规划局述职报告

XX年5月以来，我局领导班子在市委、市政府的正确领导和省建设厅的指导下，在市人大的依法监督和市政协的民主监督下，在市相关部门的大力支持和配合下，紧紧围绕市委、市政府的工作大局，始终坚持以科学发展观统领城乡规划工作，不断拓展城市规划工作新领域，开拓城市规划工作新思路，团结带领全局干部职工解放思想、积极履职、开拓创新、夯实基础，全面地完成了各项工作任务。

一、围绕构建大框架城市的发展战略，致力提供优质高效的规划服务，着力营造和谐的人居环境

1、在城市规划编制上，突出了服务职能。一是服务于构建大框架城市，完成了城市总体规划修编工作。按照市委、市政府推进“四区合一”构建大框架城市的发展战略，自XX年2月省建设厅主持召开专家论证会通过《##市城市总体规划（XX～2020）纲要》后，我们与总规编制单位密切协作，充分听取了省直有关单位和市直相关部门的意见，完成了《##市城市总体规划（XX～2020）》正式文本的编制，顺利通过了省建设厅组织的专家评审。在修改完善的基础上，报请了市政府常务会议和市人大常委会审议通过。并向社会公示，广泛征求社会各界的意见建议，认真履行了各项法定程序。现正在报请省人民政府审批。二是服务重点项目，夯实城市经济社会发展基础。为推进“一体两翼”城市发展格局，我们积极组织城市控制性详细规划的编制，仅用3个月时间就完成了11.28平方公里的《夏埠新区控制性详细规划》，完成了《夏埠新区中心区修建性详细规划》，为夏埠新区的开发建设提供了规划依据，同时制定了鹰雄大道片区总体布局方案，指导完成了龙岗新城详细规划、##市创业园详规、童家集镇总体规划的编制工作。今年一季度，我们紧紧围绕市委、市政府确定的69项城市建设重点项目，扎实做好规划服务工作，对信江大桥、龙虎山大桥、夏埠防洪堤等事关夏埠新区开发的重点工程进行了规划指导，推进夏埠新区的开发建设步入科学发展的轨道。我们立足“做精做强”的思路，积极主动为市经济技术开发区入驻企业提供规划服务，一方面事前介入做参谋，帮助做好入园项目建设规划，另一方面深入安固铜材、鹰南米业、梦娜袜业等10余家企业，帮助他们解决规划建设方面的实际问题。三是统筹城乡发展，推进乡村规划健康有序发展。结合市委、市政府挂点督导乡镇工作，我们与市国土资源局共同下发文件，将乡村规划建设、整治乱搭乱建纳入到七项督导工作之中，有力地推动了乡村建设健康有序的发展。为配合新农村建设，我们狠抓了乡镇村庄规划编制工作。目前，全市32个乡镇有26个完成了总体规划，覆盖率达81％；343个行政村有312个完成了建设规划，覆盖率达91％。

2、在城市规划审批上，强化了规范管理。我们进一步完善了“一书两证”审批核发制度，规范审批程序，简化审批流程，提高审批效率；完善了规划建筑方案审批制度，在方案审核中坚持高标准、严要求。一是严格规范了建设用地规划设计条件的出具，规定了用地性质、建筑退让、绿地指标、配套公建、开发强度等内容，对地块总平面图的方案设计作出了具有了约束力的引领，有力地改善了小区面貌和市民的居住环境，促进了城市的美化。二是认真核准地块总平面图的经济技术指标，使之符合规划设计条件；认真审核建筑施工图，使之符合核准总平面图，做到了用科学的数据实施规划管理。去年以来，我们共召开专家评审会22次，对每一个规划方案都反复探讨，不断完善，力求规划方案更科学、更合理。三是强化规划批前公示。要求建设单位和个人将地块总平面图和各项经济技术指标，在显著位置予以公布，便于行政执法部门和市民对建设者进行监督，同时更有利于市民对规划审批和规划管理进行监督。去年以来，我们组织开展规划批前公示共14次，实现了市民的规划知情权和监督权，也使规划审批管理步入了科学规范的轨道。一年来，共受理项目151件，核发建设项目选址意见书27件，建设用地规划许可证45件，建设工程规划许可证48件。

3、在规划执法监管上，实施了全程跟踪把关。为落实规划调控作用，实现有效的规划监管，我们切实加强了建设项目的全程监管。一是严把竣工规划验收关，努力确保建设工程按批准的规划实施。为贯彻好《城乡规划法》，我们借鉴外地先进经验，改进了对工程项目竣工规划验收测量办法，有效加强了城乡规划实施的监督管理。XX年5月以来已办理竣工规划验收的工程项目共25项，及时发现了工程建设中存在的多起违反已定规划设计条件和建设工程规划许可证许可的违法建设行为，下达行政处罚决定书18份，对时代广场、鹰王大厦、露江小区等违法建设行为进行了行政处罚，处罚金额达了3625157元；打通了被开发商擅自封闭的消防通道100多㎡；整改了绿化面积1000多㎡，有效提高了建设项目的环境质量；责成开发建设单位补缴市政配套建设规费195290元；补缴土地出让金1183660元。二是加强批后管理工作，积极改进建设项目批后跟踪管理办法。我们制定了《市规划局建设工程规划批后管理工作职责安排》，根据市区开发情况划分5个责任片区，建立了责任人分片巡查制度，将监管职责贯穿于工程建设各个环节，从建设工程放线开始，到±0.0验线、一层查验、裙房查验、主体验收各个环节严格实施监管。在充分委托城市管理综合执法支队日常巡查的基础上与其积极配合，召开联席会议共同商议处理重大违法建设行为，有效地监控和查处了违法违章建设的行为，确保了监控取得实效。三是积极参与国有土地使用权出让情况专项清查工作，对宗地供应前规划情况和供地后使用情况进行了重点清查，进一步规范了国有土地出让规划设计条件出具程序和实施行为，得到了省检查组的充分肯定。我们制定了《规划条件变更通报制度》，将规划设计条件依法变更情况及时告知国土部门；针对工业用地项目存在建设部和国土资源部技术规范不一的情况，我们和市国土局、经济技术开发区共同商定规划技术指标，上报市政府，得到市政府的批复，很好地解决了工业用地出让规划设计指标出具依据的问题；对县（市）存在的问题，我们及时下发了《关于进一步加强和规范〈规划设计条件通知书〉发放要求的通知》。四是认真清理房地产开发遗留项目，着力尽快解决群众民生问题。按照市房地产开发项目遗留问题领导小组的要求，我们对天强花园等八个项目的规划情况进行了认真调查处理，现已按市政府相关协调会议要求基本处理完毕。

二、打牢提升执政能力的素质基础，立严强化规划效能的履责规矩，守紧坚持廉洁从政的法纪底线

去年以来，我局上下坚决按照市委提出的“打基础，立规矩、守底线”的严格要求，以“城市建设年”和“优化政务环境年”为活动载体，努力强化局领导班子和干部队伍建设，强化大局意识，积极推进“四大一新”战略部署，为早日实现##成为独具特色的经济小巨人的宏伟目标，作出##规划人应有的贡献。

一是从打牢提升执政能力的素质基础着眼，进一步强化局领导班子和干部队伍的综合素质。按照市委主要领导倡导的多读书、做学习型的领导干部的要求，局党组成员争做学习的表率，深入学习领会科学发展观等重要思想，加深理解了xx视察江西时强调“三保一弘扬”的重大意义，深化了省委、省政府推进新型城镇化发展战略构建鄱阳湖生态经济区和市委、市政府推进“四大一新”发展战略的认识，结合实际深入学习《城乡规划法》，并将上述学习成果较好地应用于工作实践，指导了《##市城市总体规划》的修编、《夏埠新区控制性详细规划》和鹰雄大道片区规划的编制，较为出色地完成了既定的任务。我局一位局党组成员积极参与全省“问计”活动撰写的文章被省问计办摘编入快报，得到了省委主要领导的转办批示，还获全省“问计”活动优秀建言二等奖。与此同时，我们认真组织开展了深入学习实践科学发展观活动，还在全局干部职工中扎实开展了对《城乡规划法》等有关内容的学习研讨活动，取得了明显的效果。

二是从立严强化规划效能的履责规矩着手，进一步优化局领导决策机制及规划管理机制。一年来，局领导班子坚持以科学发展观为统领，将科学发展观的基本要求和理念有机地融合于城市规划项目的编制、评审、实施和监督的有关环节之中，形成了较为完善的决策机制、审批程序和管理流程，先后出台了《市规划设计方案专家评审规程》、《市城乡规划听证制度》和《市建设项目规划实施全过程监管办法》等规定，从而促使我市城乡规划摆脱了管理无序、监控乏力的局面，步入城乡规划效能不断提升的良性轨道。

在开展“优化政务环境年”的活动中，我们针对局机关干部中不同程度存在的干部精神不振、工作标准不高、作风不实和服务不到位等问题，进行了集中梳理和重点整改。“以四个满意”为标准，进一步规范了行政行为，提高了服务质量，优化了政务环境。

三是从守紧坚持廉洁从政的法纪底线着力，进一步细化党风廉政责任制和依法行政的举措。去年我们以构建惩防体系为抓手，针对市检查考核组提出的整改意见，领导班子成员加大力度认真履行“一岗双责”，突出了一级抓一级，一级对一级负责的责任意识和导向作用，把党风廉政责任制的落实与分管工作目标纳入整体考核评价体系，把廉洁自律、廉洁从政的教育作为局领导班子和党员干部的必修课，常抓不懈。我们还以市委通报的三起事件为反面教材，对干部职工进行举一反三的警示教育，有力地促进了机关作风的转变，提升了干部队伍的整体形象。同时，我们结合行业特点，认真组织开展机关效能年活动，持续深入地开展规划效能监察工作，积极缩减审批项目，科学确定审批时间，确保优质服务，对容易滋生行业腐败的有关环节，加大跟踪问效和责任追究的力度，有效地遏制了腐败现象的滋生。

三、牢固树立服务中心的大局意识，着力提升破解难题的操作能力，积极完成市里布置的各项任务

1、积极推动新农村建设。我们一直站在构建和谐平安##、促进农村发展的政治高度，坚持把推动新农村建设作为本单位义不容辞的责任。去年在推进余江县锦江镇七都村委会林家村小组新农村建设工作中，我们不遗余力地给予支持，并积极主动引导新农村建设各项工作，使村级经济有了新发展、全村环境有了新面貌、管理有了新进步、农民素质有了新提高。我局被评为新农村建设先进单位。今年我们挂点村是贵溪市余家乡球源村下徐村小组。目前，该村新农村建设正按照有关标准要求，稳步推进，同时我们还为市领导新农村建设挂点村无偿完成了多个新农村规划设计。

2、尽心尽力联建共创。一是坚持每天上路巡查，向包干路段的经营业主、市民宣传“门前三包”责任制，经常性地检查落实情况，及时劝导不文明行为，“门前三包”责任制签订达100%；二是设制临时告示牌和临时工作点，公布工作人员的姓名、电话，便于经营业主和市民联系、监督；三是切实排忧解难，帮助解决包干路段一处污水直排路面严重影响环境卫生和市民行走的老大难问题，得到了路段业主和居民的肯定。在市迎创办组织的月度考评中，我局多次取得了片区第一名的好成绩。

3、主动开展挂点督导乡镇工作。为落实市委市政府“重心下移、强化基层”的工作要求，我们认真开展了余家乡挂点督导乡镇工作。一是在市政协副主席杨建保的带领下，先后多次深入乡镇、村庄进行调研，了解情况，与乡党委、政府共同商讨，实地督导。二是通过招商引资推动乡村经济的发展，目前一个总投资14620万元引资项目正在洽谈之中；三是深入开展农村卫生清洁工程，募集资金近万元，建立了55人的保洁员队伍，建造垃圾焚烧炉72座，沤肥窖780个；四是积极开展造林绿化“一大四小”工程，共栽苗木179800株，栽植面积1920.6亩；五是加强基层组织建设，整改了两个村党支部，依据村民自治条例认真督导换届选举工作，调整充实了11个村级班子。

4、全力抓好综治维稳信访工作。社会治安综合治理是一项长期而重要的工作。我局成立了综治工作领导小组，明确了分工，加强了领导。一是分解落实综治目标管理责任状，明确职责，并纳入干部考核的内容，强化了综治责任观念，形成了人人维稳的局面，迄今为止我局未发生一起刑事治安案件、安全责任事故、群体事件、上访事件、治安状况良好；二是积极支持配合社区综治维稳工作，在人、财、物上予以支持，与社区建立了良好的工作关系；三是帮助挂点帮扶乡村开展综治维稳工作，向农户发放法制宣传资料，农村普法实用手册，提高农民的法制观念，积极参与矛盾纠纷的排查调处，帮助村委会建立了村务公开、民主评议和村委会报告三项制度，使村委会工作逐步走向民主管理、规范管理的轨道。四是结合工作实际保稳定。城乡规划工作涉及各行各业，关系千家万户，公建配套、绿地面积、容积率、建筑间距、建筑退让等与群众生活紧密相连、息息相关，我们坚持以关注民生、服务群众为目标，全力推进与群众生活密切相关的城乡道路、绿化、交通、公建配套等项目规划建设，优先考虑和解决影响群众生活质量的民生问题，为群众提供了良好的人居环境。同时我们认真做好规划方案公示工作，通过展览公示、媒体公示、网络公示、公示牌公示等形式，面向社会征询广大群众意见和建议，避免了矛盾纠纷的产生，从根本上维护了社会的稳定。

信访是一项艰巨复杂的工作。我们牢固树立“群众利益无小事”观念，充分认识到信访是关乎社会稳定的政治任务。一是健全制度，明确职责。制定了《##市规划局信访工作工作制度》、《信访工作规程》，在监察室设立了信访。二是开门接访，做到“六心”，即热心接待信访、诚心听取反映、细心了解情况、耐心说服解释、真心排忧解难、公心处理问题。三是秉公办事，及时办理，做到件件有回复，事事有着落。四是认真排查，事前预防。工作中要深入了解情况，认真排查矛盾，提高自己敏锐性和预判能力，做到防患于未然。

总之，XX年5月以来，我们的工作取得了一定的成绩，这是市委、市政府正确领导的结果，凝聚着全市人民的心血和智慧,也得益于市人大、市政协的监督和支持。但同时，我们也清醒认识到这与市委、市政府和广大人民群众的要求仍有差距，工作中还存在着许多问题。一是在推进城市科学发展上规划的引领调控作用有待进一步提高；二是乡镇村庄规划编制相对薄弱；三是规划执法力度有待进一步加强；四是干部队伍作风和规划效能建设有待进一步加强。这些问题的存在，究其原因，一是规划编制切合实际尚存不足，不能很好地指导实际工作；二是城乡规划实施管理相关制度还不完善；三是干部素质还需进一步提高。因此在今后的工作中，要认真加以整改，一要认真开展学习实践科学发展观活动，着力解决影响城乡规划科学发展的突出问题；二要进一步加强规划审批管理，做到规划审批科学合理，工程管理规范有序，批后监管严格有力；三要进一步加强制度建设，严格规划办事程序，提高办事效率；四要进一步加强干部队伍建设，改进机关作风，提升规划干部队伍形象。

第五篇：市城乡规划局工作总结

局属各单位、机关各科室：

xxxx年是“十二五”开局之年，是建设省域副中心城市、打造现代化区域性中心城市的关键一年，是建设“四个xxxx”、助推城乡科学发展的重要一年。在市委、市政府的正确领导下，我局在城乡规划工作中以科学发展观为统领，坚决贯彻落实市委市政府各项重大决策部署和目标任务，以“干在实处，走在前头，争创一流”为目标，全力以赴推进各项工作，在完善全市城乡规划体系，引导城乡统筹和区域协调发展中发挥了重要作用，城乡规划工作开创了新局面。

我局连续三年被市委授予“党建工作先进单位”、被市委、市政府评为“平安单位”和社会治安综合治理先进单位, “全市招商引资工作先进单位”、“ 工会工作先进单位”。被市委评为“十一五”期间全市工业经济先进单位”、“政府工作目标任务先进单位”、“全市招商引资工作先进单位”、“作风效能综合评价先进单位”。被省住建厅、省法制办评为全省住建系统“五五”普法依法治理工作先进单位，被省委、省政府评为“三万”工作先进单位。

一、高起点编制规划，描绘城市宏伟蓝图

（一）立足全局，着眼长远，积极推进总体规划修编工作。我市的新一轮总体规划于xxxx年9月29日通过了建设部第42次城市总体规划部际联席会审查，xxxx年12月已上报国务院审批。本轮总规确定xxxx中心城区建设用地规模到2020年控制在153平方公里，中心城区人口规模控制在170万人。由于总规修编至今已历时七年之久。这七年中xxxx市城市发展发生了较大变化，同时省委、省政府着眼于全省统筹发展，要求xxxx在2015年，人口200万人，用地规模200平方公里，远期按照300-500万人口的规模和300-500平方公里的面积对城市发展进行谋划。同时重点加快东津新城发展，未来形成以鱼梁洲为中心，襄城、樊城、襄州、东津环绕的“一心四城”的城市空间结构。因此，总规确定的人口规模和用地规模已明显落后于省委、省政府和全市经济社会发展的要求。目前正在对总体规划撤回进行重新修改申报。

（二）高点定位，国际视野，请大师编制规划，请院士评审规划。以建设省级城市标准和打造区域性现代化中心城市为目标，以国际化标准、全球化眼光来编制各项规划工作。为切实做到规划先行，保质保量完成任务，目前所有规划编制项目正在有条不紊地向前推进。

一是委托有着“新加坡规划之父”之称的刘太格规划大师领衔编制xxxx市空间发展战略规划，以及东津新城概念性规划和核心区域城市设计工作。目前，我局已与新加坡雅思柏设计事务所就合作协议书的具体内容已基本确定，合同已签订，项目组已开展工作。

二是委托国内顶级的规划设计机构——中国城市规划设计研究院编制，并请该院副院长、国内知名的规划专家杨保军亲自领衔编制“都市xxxx”发展战略与规划研究工作。目前，我局与中规院就合同和项目准备书的具体内容已确定，合同已签订，项目组正进行初步方案制定。

三是以国际化视野，对襄州总体规划、汉江两岸城市设计的实行了国际招标工作。《襄州新城规划及核心区城市设计》规划范围为襄州片区，通过国际编制单位征集现确定由上海同济城市规划设计研究院和美国慧恩国际建筑设计工程有限公司联合体编制。目前，合同已签订，12月6日项目组到我市进行了现场调研，编制工作已全面展开。

四是抓紧推动汉江两岸城市设计的国际招标工作。《滨江风光带城市设计》规划范围为汉江北岸、小清河两岸和唐白河北岸，岸线总长34.5公里。采取国际方案征集的方式进行编制，通过xxxx滨江风光带国际方案征集专家评选会推选出了5家设计单位参与设计，其中境外三家，国内两家。目前，我局与设计单位已经确定了项目合作协议，五家单位已完成前期调研工作，正在编制初步方案。

五是《庞公新城城市设计》规划范围为庞公片区，委托上海市规划设计研究院编制，由原总工赵万良领衔编制，目前已基本完成初步方案。

六是强力推进襄南新区、隆中新区、樊西新区的规划编制工作。襄南新区定位为教育新城，隆中新区定位为三国文化新城，樊西新区定位为生态滨江新城。《襄南田园新城规划》规划范围为尹集片区，委托上海复旦规划建筑设计研究院编制，由该院副院长万勇教授领衔编制。上海复旦建筑规划设计研究院项目组已来我市两次实地探勘调研，并与襄城区及相关部门进行了座谈，合同已签订，已正式开展工作；《隆中三国文化城规划》规划范围为卧龙镇，委托同济大学规划设计研究院编制，由李毅主任主持负责。目前李毅主任已带领专家团队亲自来卧龙镇实地调研，并与规划局、襄城区政府、卧龙镇政府等相关部门进行了座谈和前期资料收集汇总，规划编制工作已全面启动。

（三）拓宽广度，增加深度，专项规划编制不断完善。一是完成了《南湖广场至凤凰温

泉景观整治规划》、《南湖广场至xxxx机场景观整治规划》、《xxxx市襄水（南渠）综合整治规划》等一批景观整治规划。二是编制了《xxxx市中心城区加油站行业发展规划》、《xxxx市中心城区排水工程规划》、《xxxx市中心城区菜市场专项规划》、《xxxx市城市防灾减灾规划》、《xxxx市电力设施布局规划》《伙牌、二汽物流园规划》、《

余家湖工业园扩园概念规划》《航空航天工业园控规调整》、《邓城大道北片区截污干管规划》等专项规划。三是组织编制了抓紧编制200平方公里基础设施全覆盖规划。四是抓好城市综合交通体系规划工作，启动城市轨道交通研究，深化交通体系研究，并启动了《xxxx市长虹路综合交通改善与设计方案研究》。

（四）打造特色，提升品质，全力打造都市xxxx。

一是以打造特色xxxx为出发点，除了请大师编制规划外，结合xxxx“一条汉江穿城过，十里青山半入城”、市内“三座青山（岘山、鹿门山、团山）、八水进xxxx”等山水资源，我局大力推进了显山露绿工程、亲水近山工程，积极引导把绿色引进城市，把清水引进社区，编制xxxx市绿地系统规划。以打造生态园林城市、幸福宜居城市为目标，以构建“五百米见绿、一千米见园、二千米见水”绿地生态系统为抓手，形成点、线、面相结合的绿地游园景观系统。以鱼梁洲为城市绿心，保护好岘山、鹿门山、团山等城市山体，建设好沿汉江、唐白河、小清河、南渠、大李沟、仇家沟、顺正河、莲山沟等绿色生态廊道。做足做实山水文章，形成古城与新城交相辉映、人文与自然相互依托的城市特色，把xxxx建设成为环境优美、宜居宜业的理想城市。

二是以打造建筑精品为目标，大力推行方案竞选。以把城市当景区建，把项目当景点建，以打造城市标志性工程为出发点，制定了《xxxx市建筑工程方案竞选管理办法》、《建筑工程外墙装饰管理办法》、《xxxx市区广告规划》，为美化城市环境，打造标志性建筑，形成良好的城市景观，从制度上打好了基础。

三是大力推行规模化开发理念，控制小地块开发。小地块开发，一方面是影响城市整体开发，不能形成良好的城市景观。另一方面是后期物业管理等很多问题留给了社会。为此，推行成平方公里、成街区开发。沿江边土地，不是成规模开发，不予受理；新区土地不是成街区开发，也不予受理，避免了过去“小地块”、“掏心式”、“剥皮式”等开发建设。同时还强力推行村民公寓，停止审批一户一宅，节约集约用地，提升城市品位。

四是敞开公共空间，将城市主干道的大型建筑退让距离由10米，加大到15米、再到20米，为城市未来发展和公共活动留足空间。

（五）统筹城乡，优化结构，加快xxxx都市区规划建设。我局紧紧围绕城乡统筹、城镇带动、产业驱动、绿色发展、优化结构、突出特色的原则，按照做大“襄十随”城市圈和“四大xxxx”的总目标，坚持“一主两副”的总体格局，积极谋划如何将xxxx建设成为名副其实的省域副中心城市和现代化区域性中心城市。重点推进了xxxx中心城区、枣阳、谷城、老河口、宜城、南漳“1＋5”都市区规划建设，加快南漳、宜城融入中心城区步伐，加强老河口、谷城两城市整合发展力度，规划建设“河（老河口）谷（谷城）”城市群，同枣阳市共同形成都市区“一主两副”的城市空间结构。同时推进县城和中心镇的城镇化，加快中等城市、小城市建设步伐，到“十二五”末，力争把县（市）城区建成30万人左右的中等城市，重点把枣阳建设成为50万人口以上的中等城市，把老河口和谷城组团发展成为60万人口以上的中等城市，把一批重点中心镇建成5-10万人左右的小城市，形成大中小城市同步推进的新格局。

（六）精心组织，热情服务，认真抓好市政民生工程。

按照市委、市政府的要求，依据今年政府目标任务，我局在做好跨工作项目的同时，对涉及的“市政府关系民生的十件实事”进行层层分解落实。实行主要领导总抓、分管领导主抓、相关负责人紧抓的工作机制，明确了完成时间，并定期检查任务完成进度，督查完成质量，较好地推进了各项民心工程的顺利实施。

一是积极做好内外环线建设工程规划服务，深圳工业园、余家湖工业园、航空航天工业园和牛首工业园等园区的规划建设、xxxx东站、邓城大道以北片区截污干管工程建设规划红线等城市重点工程建设的规划服务工作。

二是积极配合完成廉租房建设。我局专门开设规划报建绿色通道，把廉租房项目作为工作的重中之重。首先是推行“主办人负责制”，审批科室主办人主动服务，想方设法解决廉租房建设中遇到的困难。其次是为廉租房项目选址现场踏勘，多地段定点比较供房管部门筛选。再次是积极与市土地储备中心协调，确定了廉租住房项目选址工作方案，为顺利推进项目建设做出指导意见。最后主动为设计单位深化和完善设计方案，以最快的速度为廉租房项目做出用地咨询及建设工程规划咨询，确保按期完成审批发证等相关手续。廉租房的建设使xxxx的困难群众享受到改革和发展的成果，切实解决中低收入家庭的住房问题，为实现“人人享有适当住房”的社会目标，做出了规划工作者的努力。

三是进一步加大棚户区改造的规划工作。根据市委、市政府要求和我市棚户区现状，我局针对工矿棚户区改造项目面积大、位置分散、地形复杂、资料不齐等困难，做到提前介入、主动服务办理。同时，利用休息时间，组织力量，把原本需要十个工作日才能完成的工作量在两天内完成。并积极为申报单位分别出具了用地红线图、工程红线图、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等技术服务，得到相关单位的一致好评。

二、高效率审批项目，推进城市化进程

为进一步提高审批效率，提升服务水平，我局把工业项目规划审批改革作为切入点，在全市率先进行工业项目审批流程改革，并制定了“三大步，三大块”的改革方案。一是改变过去工业项目审批由“三个领导分管、四个科室审批、五道环节”办理局面，成立工业项目规划审批办公室，变成“一个领导分管、一个科室办理、一条龙服务”的工作模式。减少前置要件、重塑工作流程、压缩审查时限。审批总期限由法定105个工作日，压缩为7个工作日，民生等扩内需项目仅需1个工作日。这项改革，不仅被市委、市政府定名为“阳光新政”，迅速在全市推广，还受到省委、省政府的肯定。二是对民生工程、重大基础设施建设实行简易程序，开辟绿色通道，改过去的“划线管理”为“划块管理”，实现了一个片区一个科室负责、一个局长审批、一个分局监管的管理模式。同时我局还把审批流程改革扩大到规划审批的各个层面。并要求工业项目要做到事不过日，测绘工作随时跟进，规划许可证件即时打印。规划服务地点由办公室向企业延伸，上门服务；规划服务领域由企业向招商引资拓展，为各级招商部门提供全方位的规划服务。同时，为避免对规划和建筑方案的多次修改，要求各科室严格按照内部审批流程改革方案，将规划咨询意见、专家评审意见、科室审查意见和业务会意见汇总后一次性告知建设单位。这种对建设项目从选址、用地许可、工程许可、批后监管使用“一条龙”的管理服务方式，使责任更加明确、程序更加顺畅、速度更加快捷，赢得了建设单位和城区政府的一致好评。三是我局针对房地产开发等一般建设项目，不断理顺工作流程，减要件、减程序、减时间，并实行方案竞选、三维规划辅助审批系统等先进技术和方法，使规划审批再次提速。

xxxx年我局共受理各类项目1919项，办理用地许可948项，工程许可416项，竣工验收118项，业务文件处理437项，各类个人建房手续350项，提供测绘成果795项。其中发放选址意见书96项，建设用地许可证88项，建设工程许可证255项，竣工验收合格证69项。另外，还办理工业项目规划审批579项。征收市政配套费约1.54亿元，依据政策为单位和困难企业减免0.93亿元。

三、高强度加大监管，坚决遏制违法建设

首先，不断建立健全各项规章制度，规范执法行为。为不断加强城市规划管理的科学化、规范化、法制化，保障城乡建设健康有序发展，我局对《xxxx市城市规划管理技术规定》、《xxxx市建设工程规划批后管理办法》、《关于促进xxxx市现代物流业发展的若干政策措施》、《xxxx市户外广告联合审批监管办法》等进行修改完善。

其次，针对违法建设猖獗，开发企业实行“阴阳图纸”，报一套，建一套，逢建必违等问题，不断采取措施，制定制度，堵塞漏洞。重拳出击，重典治乱。一是坚决执行《xxxx市违反规划建设联合查处办法》，凡是违建面积，要么拆除，要么没收，不允许以罚代管。同时认真贯彻落实《xxxx市违反城市规划建设查处暂行办法》，向城管执法部门送达《违法建设告知函》590份，遏制了违法建设上升势头。二是继续加强批后监管工作，严格实行联合放线、验线、竣工验收制度，严格监督已批建设项目，确保其按规划实施。三是严格执行《xxxx市容积率调整管理办法》等法规制度。规范出让土地调整容积率的管理，维护建设市场的公开、公平、公正。对于非调不可的，需经专家会论证、业务会讨论，规划委员会决定，并向社会公示，阳光运作，接受社会和群众监督，杜绝腐败现象发生。

最后，积极参与“拆违风暴”。违法建设是城市建设的毒瘤，是城市建设发展的障碍。查处违法建设也是对城市政府执政能力的考验。我局坚决服从市政府决定，坚决毫不留情地向违法建设宣战。一是坚决贯彻落实市人大专门出台的支持查处违法建设的《决议》。二是给市政府当好参谋助手，建言献策。亲自深入村组调研，结合我市实际，草拟了《关于对违法建设依法界定及查处的实施意见》。三是要求干部职工亲临一线，在执行过程中克服各种困难，抵制说情风，依据政策认定违法建设。四是在工作方式上，采取逐条街道重点推进，避免零星分散、效果不佳的状况。

四、高质量打造“数字xxxx”，为精细化管理奠定基础

一是“数字xxxx”建设成绩斐然。我局紧抓xxxx作为数字中国全国50个定点城市的机遇，完成了城市规划编制成果建库，进一步加大基础测绘和信息化建设力度，完成了2009-xxxx年城市规划编制成果的入库工作。同时以“控规全覆盖”和政府重大工程建设为契机，完成了xxxx市经济开发区90平方公里测绘，庞公片区15平方公里、城乡结合部重点镇42平方公里的测绘工作，基本实现了城市规划区域内地形图测绘、地下管线普查测绘的全覆盖，并完成襄城区警用地理信息数据的采集和我市公共地理信息基础版、政务版、公众版三大平台建设。截至目前，1：500比例尺地形图覆盖市区320多平方公里。

二是城市三维模型建设步伐不断加快。我局先后完成了长虹路、人民广场、火车站站前广场、诸葛亮广场等重点地段周边和重要主干道两侧三维建模工作，启动了基础控制测量、航空摄影、专题数据采集等工作，使我市城市模型的数字化建设迈出了新的步伐。

三是打造规划审批一张图。完成了重大城市规划编制项目的建库工作，更新城市基础地理信息数据库，将总体规划、分区规划、控制性详细规划、专项规划进行叠加，打造“审批一张图”的数字平台，实现真实三维立体、可视化、多角度、大环境的规划建筑设计多方案的比较、推选、优选，使审批速度和审批水平迈上新台阶。

四是加强了全市测绘行政管理工作。按照省测绘局的要求，加大了对全市测绘行业管理，完成了全市33家测绘单位的资质换证，12家测绘成果质量检查，29家测绘成果保密检查，30家地理信息产业重要信息调查等。同时，我局有五名同志取得了注册测绘师资格证书。

五、高水平招商引资，项目投资再上新台阶

按照市委、市政府的招商引资部署，我局多渠道全方位开展招商引资工作，不断调整招商思路，拓展招商领域，谋求招商策略，创新招商方法，取得了招商引资工作新成绩，实现xxxx年招商合同投资额达7.66亿元。

一是明确责任，组织专班加大招商引资力度。xxxx年初，我局根据市政府招商引资工作精神，迅速确定了xxxx年招商引资的工作目标，成立了招商引资工作专班，实行一把手负总责，分管领导亲自抓，把招商引资完成情况做为干部年终争先表优的加分项目，充分调动了全局干部职工招商引资的积极性。

二是积极热情，采取灵活多样的招商方式。一方面我局实行驻点招商。今年，我局继续在广东东莞开展驻点招商，依托广东省湖北商会，拜访企业达80多家，向相关企业领导介绍我市的历史文化、区位交通，重点产业及其上下游产业链等相关情况，从规划部门的专业角度出发，重点对目前各个工业园区的产业布局、基础设施建设、项目拟入驻时可供布局的选址，投资环境、优惠政策等方面的内容进行了推介。另一方面是利用“节会”招商。我局先后参与了鄂沪经贸洽谈会、诸葛亮文化旅游节经贸洽淡、粤港澳经贸洽淡会及广东东莞台商15周年联合会、广东湖北商会东莞分会深圳分会等活动，广泛地开展宣传开放xxxx、展示开放xxxx、推介开放xxxx的宣传活动，发出招商引资宣传画册300份，接待考察客商21批次，项目推介效果显著。

三是真诚服务，做好投资项目的服务工作。在服务招商引资过程中，以开放的思想、保姆的意识，服务的理念开展工作。首先是对投产项目进行跟踪服务，对联系到的招商项目实行服务包干，协调手续办理、帮助他们解决困难。其次对引进来的招商项目进行跟踪管理，随时掌握项目进度。最后是积极与各职能部门协调，帮助解决项目开工建设过程中存在的问题，保证施工顺畅。我局细致高效的服务，获得了客商的普遍赞誉。

六、高要求全面监督，认真推进党风廉政建设

规划局是行使规划行政审批权的部门，规划局干部处于各种矛盾的焦点，处于各种势力的博弈点，是高风险岗位，廉洁从政是规划部门的生命线。一年来，我们始终把落实党风廉政建设责任制作为党组重要政治任务，全面履行“一岗双责”。一手抓城乡规划科学发展，一手抓党风廉政建设，捍卫好生命线，为各项工作任务的顺利完成提供了坚强有力的政治保证和纪律保障。

（一）构建一个完善的组织体系，确保责任制落实到位

按照“一把手负总责、分管领导各负其责、一级抓一级、层层抓落实”的工作机制，制订了《xxxx党风廉政建设责任书》。明确划分了领导班子及班子成员的党风廉政建设责任区，与所属事业单位主要负责人签订了党风廉政建设责任书，并坚持每半年听取一次汇报、开展一次检查，一年进行一次考核，构建了完善的落实党风廉政建设责任制的组织体系、责任网络和落实机制。局领导班子成员和二级单位负责人积极履行“一岗双责”，坚持做到管好自己与管好责任区有机结合、抓好机关与抓好分管单位有机结合、促进城乡规划与推进党风廉政建设有机结合。

（二）开展“讲正气、树新风”廉政教育，夯实廉洁从政思想基础

一是局党组始终把加强思想道德教育放在首要位置，坚持开展党性党风党纪、廉政建设和职业道德教育，组织党员干部学习党风廉政建设理论文章、党员廉政手册、职业道德标准以及《公民基本道德规范》。

二是深入开展了“讲正气、树新风”主题教育，坚持每月一次廉政专题教育，开展了《廉政准则》专题学习和专项检查。先后邀请市委党校姜家林校长、市检察院赵钰局长到我局讲课，组织规划系统全体到xxxx监狱进行警示教育，还组织干部职工参观市检察院组织的反腐图片展。

三是深入开展廉政文化进机关活动，我局把“五条禁令”放在每个人员的办公桌上，制作了24个廉政建设警示宣传板，张贴在办公大楼走廊。让全局党员干部职工时刻把“廉洁”两字挂在心上，记在脑里。做到警钟长鸣、常抓不懈，经常告诫干部职工手中的审批权是人民赋予的，要珍惜现在拥有的一切，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。

四是坚定共产主义理想信念，牢固树立全心全意为人民服务的思想。深入开展“为人民服务，让人民满意，替人民负责，受人民监督”的主旨教育活动，坚持加强干部的“四德”（社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德）教育。教育和引导干部职工忠诚党的事业，遵守职业道德，做好本职工作，为人民多办实事、多办好事，教育和引导干部职工热爱本行，精通本行，奉献本行，争当人民满意公仆，争创群众满意机关。全局干部职工廉洁自律意识不断增强，廉洁从政的思想基础进一步筑牢。

（三）坚持抓好源头治腐，强化干部的民本和服务意识

一是深入排查风险点，构筑岗位反腐防线。坚持以岗定责，全面排查。全系统200多名干部职工全部参加排查，尤其是管审批、管项目、管执法、管资金、管人事的重点岗位人员，实施了重点排查，做到了排查工作的全覆盖。在排查过程中，坚持从梳理各自岗位业务流程入手，深入查找制度上、管理上的漏洞和薄弱环节，从思想深处剖析原因，逐项排查可能导致以权谋私的风险点。在个人自查的基础上，召开集中评审会，采取个人讲、大家议、领导点评的方法，相互启发，相互查找，相互把关，做到风险点不查准不放过，预防措施不定准不放过。全系统共排查风险点归纳8大类，特别在项目审批、干部人事任免、办公设施、设备的采购管理、财务收费等方面，进行逐一摆查，签订廉政承诺书200多份，并公示上墙，接受监督，时时提醒。

二是建立防控体系，构筑管理制度防线。每个干部和单位在排查风险点的基础上，针对风险点成因，制定相应的防控措施，并提交组织集中评审。全局共建立防控措施89条。今年先后制定了“用地性质和容积率调整管理办法”、“建筑方案竞选管理办法”、“批后管理办法”、“市政管线管理办法”、“严格控制小地块开发管理办法”等10多项制度，做到用制度管人，用制度管权，用制度管事，堵塞漏洞，规范权力运行。并贯彻民主集中制原则，全面实行内部会审制度，坚决杜绝重大事项个人“一言堂”。

三是突出重点领域，建立常态化监督防线。结合全市规划系统实际，扎实推进我局惩治和预防腐败体系建设，制定了我局腐败风险预警防工作实施方案，并严格按实施方案狠抓落实。我们坚持每周对上下班情况和上班时间工作情况进行检查，每周对项目审批情况重点是否有无超时检查并进行公示，及时对群众信访、投诉情况进行调查公示。今年我们多次对工程建设领域，特别是用地性质调整和容积率调整进行了专项检查，全局没有违规调整用地性质和容积率问题，还两次对全局财务系统进行审计，没有发现私设小金库、乱发津补贴的问题。

四是深入开展“一张笑脸对人、一杯热茶相敬、一声问候暖心”的“三个一”服务，要求干部职工对“群众要有感情，对工作要有激情”，“办事讲规矩、待人要热情”，把感情贴在民心民意上，把心思用在干事创业上，把工作落在求真务实上。将规范管理、提升机关优质服务质量纳入目标的重点内容，与年终评先表彰紧密挂钩，加大活动内容的考评分值，严格奖励惩处。

（四）强化作风效能建设，规划工作全面提速

一是积极开展作风效能综合评价工作。根据市委、市政府在市直部门开展作风效能综合评价活动的要求，我局开展了转作风、提效能专项活动。坚持开门整风，广泛征求意见。发放《开展作风效能综合评价征求意见函》500余份，广泛征求企业和行政对象对规划部门作风效能的意见建议。收回180余份，收集到建议10多条。采取走出去、请进来的方式，征求意见建议20多条；通过上门服务、全程服务等形式收集意见建议7条；通过政务信息网络收集意见建议5条，与此同时，组织机关和二级单位严格对照评价内容，尤其是对承诺服务制度的要求，全面开展自查自纠，查找规划部门在服务与保障经济发展中存在的突出问题。通过社会把脉、自我反思，找出了当前规划部门在作风效能方面存在的突出问题。针对查摆出的问题和薄弱环节，我们认真抓了整改落实，作风效能建设得到了进一步加强，在全市政风行风评议活动中，我局名列全市第9名，受到了市政府的表彰。

二是认真开展治庸问责工作。我局成立了治庸问责领导小组和工作专班，制定了治庸问责实施方案、监督检查明查暗访方案，先后两次召开动员大会和推进会。并结合治庸活动要求，购置了针孔摄像笔，由局纪检监察室和规划院、测绘院人员组成明查暗访小组，分别对局机关和二级单位工作纪律和工作作风等情况进行了明查暗访，对暗访中查找出的3个问题及时通报到各单位落实整改并报告情况。

与此同时，重点抓了治庸问责举报投诉和上级转办案件的调查处理工作。解决了当前城乡规划工作中存在的一些不作为、慢作为、乱作为、不会作为、越权作为、办事拖拉、效率不高等问题，先后对两名违反工作纪律、办事拖拉的干部在全局给予了通报批评，使机关作风进一步改进，工作效率进一步提高，服务意识进一步增强，树立了廉洁高效的形象。

通过治庸问责和规划效能建设，不仅规范了我们现行的制度和管理，而且进一步提高了制度的科学性和先进性，进一步强化了干部职工的服务、效能意识，使干部职工的精神面貌有了较大改观，受到了建设单位的好评。xxxx年被市委、市政府评为“作风效能综合评价先进单位”。

七、高标准紧抓管理，队伍能力和机关建设不断提升

（一）重视机关学习交流，干部队伍能力水平进一步提高。我局以单位文化建设为抓手，积极开展创建学习型组织活动，学习形式多元化。定期或不定期地组织班子成员之间、与分管科室、二级单位之间的辅导交流活动，并通过抽查学习笔记、报告学习情况等方式，促进大家学习自觉性。邀请党校法学教授史发忠以“行政执法应注重的问题”为主题，针对性地讲授了在规划工作中涉及到的法律知识；我副局长许晓林就“内部审批流程管理改革若干意见”进行了详细的讲解，阐述了关于加强业务受理、监督管理等有关规定；总规划师王衡以《交通引导城市发展》为题，讲述了目前与未来城市规划与交通规划体系；编制科科长、市政科科长等都分别从不同的专业角度跟大家共同探讨和学习交流。

我局还积极创造宽松条件，鼓励和支持干部职工结合本职岗位进行自学、专项培训和各种资格考试，逐步优化职工队伍的文化结构和专业技术结构。

我局通过与华科大联合开办城市规划设计和风景园林两个专业的硕士研究生班的机会，为规划事业培养更多的专业人才。鼓励在职人员报考注册规划师，进行知识更新和更深层次的学历深造。目前规划系统具有研究生以上学历的9人，有16人取得注册规划师资格证书，每年有十多名同志报考各类注册师，一种积极进取的风气正在形成。

请进来学的同时，我们通过多种形式走出去学习外进先进规划理念。xxxx年组织30多名干部职工到湖南韶山参观主席故居，接受革命传统教育和爱国主义教育；按照市委、市政府主要领导的指示和要求，局领导带队，组织各业务科室和二级单位负责人分别到扬州、南京等考察学习精致城市规划建设，到重庆学习参观金融中心等“五个重庆”建设，到苏州、上海学习考察先进的城市设计经验等。

（二）以高要求高标准为起点，积极办理人大建议和政协提案，认真做好档案管理和保密工作。为保证建议提案办理质量和效率，我局实行分工责任制、局长负责制、分管领导分口把关，科长具体办理，办公室综合协调督办，紧紧围绕局党组提出的：办理思路求新，办理工作求实，办理标准求高的总体要求，强化求新，突出重点，狠抓督办，努力改进和加强建议、提案办理工作。xxxx年我局共办理人大建议25件、政协提案43件，圆满完成办理工作，代表和委员都对我局回复质量高、速度快表示充分肯定。

xxxx年我局认真贯彻《保密法》、《档案法》和《湖北省档案管理条例》，进一步完善了档案、资料借阅登记手续，完成了档案装订编册，安装了档案密集架，达到了省一级的档案管理标准。以上工作，为我局下一步争创档案管理省特级标准奠定了坚实基础。

（三）加强法制建设，杜绝不良现象，社会综合治理、计划生育等工作扎实推进。一是抓好老干部党支部建设，增强老干部思想的凝聚力，认真贯彻落实好老干部的各项待遇，组织老干部参加各种学习和活动，倾心照顾好老干部的生活。二是开展未成年人思想教育，加强道德建设，营造健康成长环境。我局高度重视对单位职工未成年子女思想道德建设，成立了关心下一代工作委员会，建立了全局职工未成年子女登记档案，将未成年人思想道德建设纳入全局工作任务，制订工作目标和工作计划，并建立相应工作制度。三是在社会综合治理和计划生育方面，认真做好宣传教育，强化内部管理，坚持齐抓共管，实行整体联动，确保了我局社会治安秩序的持续稳定，圆满完成了各项考核，全员计划生育工作三率都过了100%。四是认真学习贯彻“五五普法”，做好“六五普法”启动工作，开展经常性的法制宣传教育。健全了防火、防盗等治安责任制，多次邀请消防支队辅导员来局开办《消防知识安全》讲座。同时我局通过和科室及局属单位签订责任书，将消防工作纳入单位工作计划和党组全年工作部署及工作安排，在规划审批和机关改造建设中严把消防管，做到了“预防为主，防消结合”的消防宗旨，真正使消防工作落实到日常管理工作。我局还在办公楼内外安装防盗监控摄像头，并加强与派出所、居委会等单位的联系配合，做好社会治安综合治理工作，积极参与办事处辖区群防群治队伍建设，加强单位内部的治安防范，确保了机关内不出现经济和刑事案件。

一年来，我局没有出现抢劫、抢夺、盗窃、伤害、毒品、诈骗案件，也未发生重大治安案件和刑事案件，防范措施得力，圆满完成了责任目标规定的社会治安综合治理、消防、安全生产工作任务。此外，由于宣讲防范措施得力，我局没有任何参与邪教活动组织的，也没有出现计划外生育和污染环境的现象，有力地维护了社会的稳定，为xxxx市的经济发展营造了良好的环境。

（四）规范档案管理，促进提档升级。对档案的收集归类和建档工作常抓不懈。今年我局专门成立了综合档案室，投入大量人力物力，下大力气推进档案管理工作。配备专业的档案库房，购置有密集架、防磁柜、除湿机等配套设备。对案卷进行了规范整理，目前共有库存各类文书档案538卷8461件、专业技术档案3980卷、电子档案68件、实物档案49件、机建档案32件、设备档案24件，各种门类和载体的档案资料比较齐全。安装了档案管理专用应用软件，建立了全部文书档案文件级和其他档案案卷级目录数据库，各类档案资料数据化管理和电子化查询；安装了监控设施，加强保密工作，截止目前无泄密事件发生。实现了档案管理的科学化、标准化和规范化，获得省档案局授予的“档案工作目标管理省一级单位”荣誉称号。

（五）积极参与各类活动，为共建和谐社会做出贡献。一是在“三万”活动中，我局工作队走村串户送政策、访民情、办实事，并将国家出台的惠农政策编辑整理，印制宣传册1600多份向村民发放。同时注重发挥部门优势，针对驻点村村庄发展落后问题，无偿帮助四个村庄编制新农村建设规划。得到了村民的普遍称赞，并被省委、省政府评为全省“三万”活动先进工作队。二是组织干部职工学习沈浩同志先进事迹，增强文明意识，不断创先争优。三是组织参加3·12植树节活动，全市“我们的节日·清明”活动，“匡正选人用人风气”知识竞赛活动、《颂歌献给党》卡拉OK比赛等庆祝建党90周年系列活动等。四是组建党员志愿者服务队，开展《城乡规划法》宣传和捡拾白色垃圾等系列活动。我局多次荣获“清洁城市，美化家园”先进单位荣誉称号，并积极开展节约型单位建设活动，号召全体职工从自身做起，从点滴做起，把节约做为一种良好习惯和优良品德进行大力倡导，共同创建“节约型单位”。

（六）局属各单位工作扎实推进，工作效率不断提高。xxxx年局属各单位以服务经济社会发展为中心，紧紧围绕建设现代化区域性中心的总体目标，努力进取，奋力拼搏，以全面提高服务质量和服务效率为出发点，取得了良好的成绩。一是市城市规划设计研究院充分发挥技术优势，积极服务全市规划中心工作，精诚团结，狠抓管理，取得了较好的社会效益和经济效益。一年来共完成规划设计、建筑设计、地质勘察和岩土工程处理等各类工程项目近400项，完成各项收入1850多万元。二是市测绘研究院工作力度进一步加大，以提升测绘服务保障为重点，强化管理、奋勇争先，全年完成测图面积160平方公里，测绘服务项目228项，实现收入420万元。三是市规划地理信息中心各项工作迅速向前推进，“数字xxxx”、三维建模工作已初见成效。四是规划报建咨询中心队伍整体业务素质不断提升，文明创建成效显著，业务创收持续增长，全年收入460余万元。五是各分局工作也不断提高和加强。襄城分局新领导班子组建后，工作力度进一步加大，审批个人建房72户，送达《违法建设告知函》135份，并积极服务全市拆违风暴；樊城分局共办理79户个人住房的审批手续，送达违法建设告知函98份，进一步转变机关作风，为企业及重点项目做好规划服务；高新分局全年共计为工业项目办理规划设计条件、红线图、用地规划许可证125件，建设工程规划许可证共办理47件，规划竣工验收合格证共办理20件，受理个人建房申报资料300多户，向区城管执法局告知违法建设行为188起，同时紧紧围绕招商引资和项目建设，为企业和工业园区做好规划服务；襄州分局简化流程、强化服务，积极组织编制伙牌、双沟、朱庄各20平方公里的园区（镇）的总体规划和控制性规划，同时共办理规划许可事项187件，向城管部门送达违法建设告知函91份。鱼梁洲分局加强巡查力度，积极接待群众来访，紧紧围绕鱼梁洲“城市绿心，生态绿岛”的规划定位开展工作，规划管理效能和服务水平不断提高。

xxxx年主要工作

xxxx年，我们要紧紧围绕市委、市政府中心工作，根据市委、市政府的要求来定位规划工作，按照都市xxxx、精致xxxx来谋划规划工作，按照效率规划、热情规划来要求规划工作。为了继续推进规划创新工作，提升规划水平，发挥规划先行作用，按照统筹安排、突出重点的工作思路，在xxxx年，我们要努力做好以下工作。

一、坚持规划先导，抓好城乡规划编制

规划是城市发展的灵魂。科学的、高品位的、具有前瞻性的规划能够描绘出一个几十年甚至更长时间内都不会落伍的全新城市，让城市建设一开始就站在一个高的起点。xxxx年，我局将继续抓好城市顶层设计，创新规划编制思路，提升规划编制水平，为城市抢占发展高地描绘宏伟蓝图。

（一）全力推动总规调整。城市总体规划编制是城市建设和发展的行动纲领。本次总规撤回后，要依据省委、省政府对xxxx的定位和要求，按照2015年，人口200万人，用地规模200平方公里，远期按照300-500万人口的规模和300-500平方公里的规模，通过有力的组织协调，积极争取用地指标。要通过总规调整，为我市抢抓发展机遇、实现科学跨越发展奠定坚实基础。

（二）加快编制各类规划。城市各类规划是城市建设的指挥棒、城市管理的标准尺。一是推动xxxx市城市空间发展战规划。二是编制东津新城概念性规划和核心区域城市设计工作。三是推动襄州新城规划。四是开展xxxx市滨水风光带城市设计工作。五是编制200平方公里基础设施全覆盖规划。六是推动标志性工程建设。制定完成《xxxx市建筑工程方案竞选管理办法》、《建筑工程外墙装饰管理办法》、《xxxx市区广告规划》。七是开展庞公片区的城市设计工作。

（三）开展规划专题研究。规划提质根本在规划编制的提质。我们要根据xxxx发展的实际，对城乡规划领域的热点、难点问题进行专题研究，进而攻坚克难，提升规划编制水平。我局将对综合交通规划、绿地系统规划、城乡统筹、公共服务设施、城市特色风貌等进行专题研究。通过深入研究和编制规划，全面掌握和解决规划难题，为建设“四个xxxx”超前思考、超前谋划。

二、坚持大局为重，努力完善服务体系

坚持大局为重，我局将始终围绕市委、市政府中心工作开展各项工作，努力完善服务体系。

（一）全力服务重大项目建设。xxxx年市委、市政府将大力推进东津新城建设，培育工业企业，打造产业集群。我们要在继续加大项目审批速度、优化审批流程的基础上，对重大工程和项目的规划服务工作实行全程代理，项目单位只需要提交必须的资料，我局将派人全程代办相关手续，从建设项目选址意见书核发、核发用地规划许可证、核发建设工程规划许可证、到竣工验收整个过程。为全市重大项目快速开工提供优质服务。

（二）深化社会公众的参与。市委、市政府强调以人为本，提高全市人民的生活质量和幸福指数。我局将切实树立规划部门思民忧、重民生、讲民主的社会形象。一是面向社会、通过媒体公开让普通市民享有参与规划决策的机会，增强规划的市民参与度和亲和力。二是建立公众意见反馈机制。保障重大规划的公示，及时收集公众的意见，根据公众的意见对重大规划编制进行完善和修改，没有采纳的意见，将合理和正当的理由反馈给公众。三是做好规划宣传工作。特别是要做好四大家“一把手”重点抓的项目工程，利用报纸、网络、电视等多种方式进行全方位的宣传。通过对每个项目的科学性、合理性、合法性、可行性和公益性进行深刻的解读和宣传，来得到社会公众的支持和认同。四是接受市民监督。参照全市行风评议、民主监督的做法，每年由全局职工、市民代表对服务窗口和审批科进行评议打分，及时发现服务质量上存在问题，增强责任人员服务意识，促进优化服务工作由他律转为自律，由被动化为主动。

三、坚持创新驱动，着力提升实施水平

（一）注重规划思路创新。不断摸索、大胆尝试“规划+策划”的全新工作模式，强调规划的可行性和可操作性。一方面在规划市政项目建设时，一并考虑周边土地开发和市政设施，为政府项目建设实施提供强有力的保障。从项目平衡的角度考虑和出发，合理确定项目整体用地比例，形成环境建设、房产开发、产业发展、配套设施齐头并进的开发模式。如东津新城的开发建设，我局将把此纳入整体项目策划，在完成东津起步区和产业园区的基础上，进一步编制具体的有针对性的规划，来指导城市建设。增强项目的整体吸引力和辐射力，做到规划一张蓝图、开发一片热土、幸福一方百姓。

（二）注重批后监管创新。批后监管是规划落地的保障。创新批后监管是新形势下确保规划提质重要举措和必然选择。xxxx年，我局将在批后监管模式上下功夫、花力气、做文章。一是批后管理过程中建立专人跟踪制度。一个项目确定一个负责跟踪的人，对项目的测量、验线、结构、户型的改变、楼层的高度等方面进行全程跟踪。专人对项目状态的说明要有翔实的文字和鲜明的图片，并建立责任追究机制。二是进一步加大竣工验收核实制度。按照《城乡规划法》的要求，推行并不断加大竣工验收核实制度，对建设项目的建设用材、立面景观、地下工程、环境配套进行全面把关，做到精雕细琢建设，力求每一个建设项目都能够彰显城市品位，经受历史考验，成为建设“精致xxxx”这篇宏大乐章中的一个精彩音符。三是进一步加强查违拆违力度，为建设“四个xxxx”、打造“精致xxxx”出力献策。

（三）注重城乡统筹创新。我局将围绕市委、市政府的工作部署，在统筹城乡发展上创新工作方式。一是建立与县域规划系统联系的长效机制。我局将建立与县域规划系统长效联系，组织专门人员，开展各项活动，加强业务指导。二是深入研究村民建房规范管理问题。在大力执行《村居民建房管理办法》的基础上，不断探索引导村民集中居住的切实可行方法，疏导村民建房，引导城中村逐步改造，实现城乡统筹发展，共享发展成果。

四、坚持技术支撑，做好信息系统建设

规划提档升级，技术是关键。我局将加大对信息系统建设力度，加大对数据库建设的投入，加强信息系统的集成，提升信息系统智能水平，为规划提质、审批提速提供强有力的技术支撑。

一是把脉信息化现状。要紧紧围绕现代化区域中心城市的总目标，按照“数字xxxx”的建设要求，升级基础地理信息系统，使基础建库稳步推进，为城乡规划、建设和管理提供测绘技术服务保障能力明显增强。

二是整合现有规划信息。规划信息包括很多类别，如地下管线系统、总体规划信息系统、分区规划信息系统、公共设施规划系统、勘测信息系统等。要进一步加强资料的信息数据化处理，进一步提高规划管理的效率，实现规划编制与规划管理无缝对接。

三是实现局审批系统全面升级。要对照国内先进的规划审批系统，选择国内顶级的软件设计机构，加大力度和投入，打造我局全新、高效、稳定的审批系统。

五、坚持以人为本，激发队伍建设活力

规划提档升级的重要环节是队伍素质的提升。规划工作者是城乡建设的“雕塑师”。城市的发展定位、格调品位、文化积淀、历史底蕴以及精神气质都倚重“雕塑师”的精雕细琢。因此，我局非常重视规划队伍素质的提升。

为了打造一支业务精湛、服务优质、责任感强、作风过硬的规划队伍，我局将进一步加大“请进来，走出去”的学习方法，大量邀请规划大师、知名学者、专家教授等来我局授课。我局还将继续开展集中学习活动，并将选择规划专业强的学习素材，提升全局干部职工的业务水平。为了拓宽规划视野、更新规划观念、理清规划思路，我局将有计划、有针对性地到规划管理先进城市参观学习，为我局各项工作的顺利开展提供强大的支持。

六、坚持廉政建设，优化经济发展环境

（一）认真落实党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉的组织领导。加强规划系统的党风廉政建设是局各级党组织的重要职责。党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性制度。局党组已讨论制定下发了《关于xxxx年党风廉政建设工作的安排意见》，对全年的党风廉政建设工作进行了安排部署。各级党组织要早研究、早计划、早行动，要成立领导小组和工作专班，要强化“一把手”抓班子、带队伍的责任，党组成员要按照分工，抓好分管部门的党风廉政建设，实行一级抓一级，一级向一级负责。二级单位领导干部都必须坚持“一岗双责”，结合业务工作抓好廉政建设。刚才，局党组与局属各单位负责人分别签订了《xxxx党风廉政建设责任书》，同时制定下发了党风廉政建设责任目标的具体考核评分办法，下一步，我们还将对党风廉政建设责任制落实情况进行检查督办，并坚决实行“一票否决”。各级领导干部既要带头廉洁自律，发挥好示范作用；更要履行职责，敢抓敢管，形成“一把手抓、抓班子，班子抓、抓下级”的领导责任机制，形成党风、政风、行风建设与行政业务工作一起抓，一起上的良好局面。

（二）深入开展党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线。继续抓好学习贯彻《廉政准则》工作，创新教育形式和载体，坚持开展党性、党风、党纪和职业道德教育。紧紧抓住党员干部权力观这个重点，认真开展党员干部的警示教育、作风教育，对行政审批职能、行政处罚权力、管人、管钱、管物等部门，以及与经营性企业常打交道的人员，要进行经常性的预防腐败教育，自觉规范其行政行为，自觉做到清正廉洁，增强慎独防范意识。采取走出去，请进来的方式，认真落实每月一堂廉政教育课，强化干部的岗位廉政意识和腐败风险意识。大力推进廉政文化进机关活动。各二级单位都要制作廉政教育警示宣传牌，张贴悬挂在办公场所，以文化的观念抓廉政建设，让党员干部时刻把“廉洁”两字记在心中，引导党员干部树立正确的人生观、价值观、权力观，激励干部健康向上，奋发有为，创先争优，比做贡献。

（三）加强机关作风建设，推动优化经济发展环境工作向纵深发展。城乡规划在经济社会和城市建设快速发展中的“龙头”作用日益凸显，提高规划工作效能和服务能力是优化经济环境的重中之重。我们一定要清醒地认识到规划人肩负的神圣使命和重要职能，发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻坚的作风，优质高效地完成好市委、市政府交给的各项任务。今年，加强机关作风建设，主要抓好“四项活动”。一是深入开展“治庸问责”活动。“治庸问责”活动要坚持以问题为导向抓整改建制度，以问责为抓手抓养成严奖惩。围绕定岗定责，责任分解，责任检查考核与监督，责任追究等重要环节，加大经常性的明察暗访，发现违规违纪的，按照批评教育、局内通报等逐步加重处理。对严重贻误工作或造成不良社会影响的，个人停职，单位向党组写检查。各二级单位、各科室在二月底前，要根据岗位职责，工作目标和规章制度，认真查找各单位存在的主要问题，制定整改措施并认真抓好落实。二是认真开展“效能规划”建设。提高规划工作效能是优化经济发展环境的必然要求，效能监察是单位自我约束的重要手段。我们要紧紧围绕优质高效服务，坚持与时俱进，不断创新，减程序、减要件、减时间，进一步优化审批流程。坚持抓大放小，科学分权，理顺市局与分局在规划编制、许可、监管中的责任分工。坚持“三个一”（超前服务、贴身服务、跟踪服务）服务理念，做到每服务一位群众，得到一声好评；每接待一位客商，增加一位朋友；每办理一个项目，感动一个单位，为政风行风评议和“企业评机关”活动奠定坚实的基础。坚持主办人负责制，一次性告知制等行之有效的制度，使责任更加明确、程序更加顺畅、速度更加快捷。坚持执行《行政执法违法及错案责任追究办法》，强化监督检查，预防不作为、乱作为、越权作为、办事拖拉的现象，进一步创造优质的服务环境、良好的信用环境和公正的法制环境。三是扎实开展“岗位风险防控”。规划局是行政执法部门，手中握有建设项目的行政审批权，必须突出工作重点，加大监管力度，努力减少审批中的自由裁量权。要认真落实市纪委“三重一大”（重大决策、重要人事任免、重大项目和大额资金运作）报告制度，继续推进腐败预警防控工作。结合规划工作实际，有重点选择腐败易发、高发的领域，认真查找腐败风险点，分析腐败易发、高发的深层次原因，制定腐败风险防控措施。四是大力开展“阳关规划”活动。严格实施规划审批管理公开制度，完善规划审批事项办事程序和服务指南，对行政许可项目名称、办事依据、申报条件、申报材料、办事程序、承诺时限、收费标准和投诉渠道等通过各种形式向社会公示，为社会监督提供条件。完善xxxx规划网站，加强对城市规划建设项目的批前公示、批后公开、违法查处等通过公众信息网向社会公开，自觉接受社会各界的监督。完善社会风险评估机制，对影响公共利益和相邻关系，群众可能有异议的建设项目，在规划许可前进行风险评估，公开规划方案，需组织听证的要按程序组织听证，直接倾听群众的呼声，面对面的解决群众关心的热点、难点、疑点问题。要定期以“见面会”、“座谈会”、“行风热线”和“新闻发布会”等形式，加强与行政相对人、市场主体、公众的对话交流，构建公众参与规划编制、规划管理、规划监督的机制。同时积极主动处理群众投诉和来信来访，做到投诉必办，有问必答，认真负责，及时准确，自觉维护群众的利益。

“十二五”时期是xxxx加快新型城镇化发展，全面提升省域副中心城市综合实力，努力建设现代化区域性中心城市，向具有较强影响力、吸引力和竞争力的现代化大城市全面迈进的关键时期。在新的一年我局要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，我们将继续以科学发展观为指导，按照省委、省政府对xxxx的发展定位和要求，紧紧围绕市委、市政府的中心工作部署开展规划工作，进一步促进城乡规划建设水平迈上新台阶，为xxxx经济社会发展提供坚强有力的规划支撑！