第一篇:怀来县环保工作汇报
怀来县环保工作汇报
督导组各位领导、同志们:
近年来,我县环保工作全面贯彻落实科学发展观,坚持环境保护基本国策,综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段保护环境;认真执行环保法律法规,强化环境法治,完善监管体系,建立长效机制;坚持综合治理,着力解决影响人民群众健康的突出环境问题,全县在经济快速增长、人民群众生活水平进一步提高的基础上,主要污染物排放总量得到控制,环境污染得到遏制,城镇空气质量良好。
一、科学决策,措施到位,全面落实环保目标责任,确保减排任务完成
2006年以来,县委、县政府加大了对环保工作力度,对污染减排等约束性指标实施严格的量化指标管理。在制定全县“十一五”经济和社会发展规划,2006年、2007年全县经济和社会发展计划中,将环境污染减排列入刚性指标,强化责任约束。县领导定期召开研究环保工作的会议,每年对治理单位都要由政府下达限期治理计划,制定全县环保整治工作措施,强化污染减排管理。以科学发展观为指导,全面协调环境保护与经济发展的关系,以实现“三个转变”,促进全县环保与经济双赢局面的形成。为落实减排目标指标,我县着重强化如下措施:
1、全面评估我县现有排污企业和区域内污染物排放情况,以改善全县环境质量、促进区域环境好转为出发点,根据企业特点和区域环境状况,制定落实对不同企业的主要污染物的减排计划,并根据市对我县下达的减排指标下达全县2006年到2010年的排 污指标和削减指标。
2、通过建设项目审批,提高项目建设质量,落实减排工作,促进区域环境质量的好转。根据我县永定河南部区域以及官厅水库周边区域确定为以减排污水为主要目标,新建项目审批上实施污水治理,循环使用的严格要求,做到新增建设项目,不增污染物。根据县城沙城SO2和烟尘减排压力大,减排任务重的特点,在县城沙城新建项目审批上,基本做到新建项目不另建采暖锅炉,强制实行同已建锅炉单位共用采暖设施或与热力站联网的供热措施,减少和控制新建项目的SO2、烟尘等污染物排放。
3、强化对现有污染源的治理工作力度,通过技术改造,配套治污设施,实现减排目标。近年来,县政府先后下达了对新保安区域的灰粉企业、怀来万隆钢铁有限公司、中国长城葡萄酒有限公司、怀来宾馆等80多家单位的污染限期治理通知,通过县环保等主管部门的强力推进,治理单位的积极运作,先后完成了新保安区域内20家灰粉厂的粉尘治理,怀来宾馆等18家单位的锅炉烟尘、SO2治理,万隆钢铁有限公司等7家的烟尘、粉尘治理,中国长城葡萄酒有限公司等10家的污水治理,被治理单位实现了污染物稳定达标排放,主要污染物排放强度减小,排放量减少。实现了良好的经济、环境效益,减排效果显著。
仅2006年以来,县环保部门通过帮助企业申请和落实环保专项资金2663万元,用于排污单位的治理补助资金,极大地加快了重点排污单位和治污进度。
4、通过淘汰落后生产能力,实现减排任务。如中都啤酒厂,由于技术相对落后,产业升级困难,企业实行整体破产,削减了排污量。企业破产后,直接削减SO220吨、COD30吨。县域沙城实 行集中供热联网,取缔供热联网区域内的小型采暖锅炉,还年增加集中供热面积,烟尘排放减少15吨、SO2减少40吨。
通过各项减排措施的落实,我县主要污染物减排工作取得了预期的成效,2006年主要污染物排放量COD、SO2、氨氮、烟尘、工业粉尘分别减排10.49%、3.12%、3.8%、8.83%、3%。根据市下达我县的COD、SO2减排目标,到2010年,市下达我县COD和SO2的削减目标分别在2005年基础上削减24%和7%,COD控制在3002吨,SO2控制在3681吨以内。按2006年减排工作落实情况看,到2010年能够完成减排目标任务。
二、转变观念,创新机制,形成促进环保工作再上新台阶的良好氛围
我县县委、县政府历来重视环保工作,每年对环保工作要不定期召开县委常委会、县政府常务会议,就有关环保议题进行研究部署。环保工作作为重点民生问题,不仅是百姓关注的问题,同时也是领导问政,部门施改的重要内容。
(一)2004年以来,针对市考核我县的环保工作目标任务,我县都要进行工作细化、量化,将目标责任、完成质量、工作时限层层分解落实到乡镇及相关部门,将环保目标任务和改善区域环境质量、提高环境竞争力列入县对乡镇主要领导的考核指标中。各乡镇、各部门主要领导作为本辖区、本部门环保工作的第一负责人,对目标任务完成情况负责,考核结果作为干部选拔任用和奖惩的依据之一,对年度评优创先实行环保工作“一票否决”制。全县的环保工作形成了县委领导、政府负责、人大监督、公众参与、环保部门统一监管,相关部门各负其责,协调配合联动的环保工作新机制。
(二)“四大体系”建设初见成效
1、环境监测是实施环境监管的技术支撑,我县被列为扩权县后,监测站的标准化建设成为政府和环保主管部门的必建项目。根据省环保局三级站标准建设要求,县政府将原环保局办公楼作为监测用房交于县环境监测站使用,环保部门多方筹资,购置了相应的仪器设备,并通过引进技术人才,内部人员培养,外出代培等方法,提高了监测站软硬件配置标准。现有监测人员11人,其中工程师2人,助工1人,是一支以高学历组成的年青骨干队伍。该站于2006年6月通过了省质量技术监督局计量认证,目前已具备开展水、气、声等38项内容的监测能力,开展了环境质量监测工作,基本功满足了县域内排污企业的常规监测和部分应急监测项目的要求。
在环境监察建设方面,我县通过自筹资金和申请国家补助,购置了计算机、摄录像设备、照像设备、现场通讯工具和快速水质测定仪等设备,满足了环境监察工作需要,提高了执法能力,扩大了环境监察工作面,增强了服务基层的辐射能力,提高了监管水平。近几年高考期间,环境监察人员的护考行动和对违规施工工地的及时查处,都是环境监察应急能力提高的表现。
建立预警机制应对突发环境事件。完成了《怀来县突发环境事件应急预案》和长酿、长化等重点企业的《突发环境事件应急预案》并相继通过市局组织的专家评审。其他11家企业已相继完成《突发环境事件应急预案》的编制工作。《怀来县突发环境事件应急预案》已由县政府正式成文下发,成为全县应对突发环境事件的有力保证。企业的《应急预案》作为本企业处置突发环境事件的方案措施,与全县的《应急预案》形成指挥、决策、处置、调度等完整网络体系。
目前,两个省市重点企业中国长城葡萄酒有限公司和长城酿造(集团)公司已经安装污染监控仪,实现与省、市环保信息网的联通。
2、科技支撑建设。县环保部门围绕污水治理,煤粉尘治理等污染治理项目,同外埠科研技术部门开展技术合作,引进科研力量,进行了长期的合作,特别是针对我县的几个煤炭市场粉尘污染治理与哈尔滨工业大学开展技术攻关,研试红外可控喷雾粉尘除尘设施,目前,该设备已经多次进行现场试验,正进一步调试,下半年待试点安装使用后,如果除尘效果理想,即可进行推广安装使用。县财政能保证环保部门的人员经费和业务经费。在环保监测业务开展方面、县财政也给予了大力支持。
3、坚持以人为本,建立环境保护公众参与体系
我县把环境保护作为落实科学发展观和正确政绩观的重要内容,纳入到了对领导干部的培训计划中。加强环境保护宣传教育,在全县弘扬环境文化、倡导生态文明,使科学发展观成为经济、社会、环境协调健康发展的理论指南。不断加大环境宣传教育的投入,开展多种形式的宣传教育活动,宣传公众参与环保的重要性和必要性,大力营造公众参与环境保护的社会氛围和舆论环境,不断增强公众的参与意识,使积极参与环境保护成为公众的自觉行动。县环保局与县电视台联合开办《环保在线》栏目,大张旗鼓地宣传环境保护与可持续发展的先进理念,宣传环保有关方针政策和法律法规,进行环保知识的科普教育,及时报道先进典型,做到月月有专题报道。县环保局与广播电台开办了《环保就在你身边》栏目,深入群众生活普及环保法律、法规,提高群众参与 环保的积极性。通过《今日怀来》的生活版开辟环保专栏,宣传环保政策、小知识。环保部门编制《环保动态》,传达国家、省、市、县环保精神和工作动态,每周一期,上网公布;每年在“65”世界环境日、“124”法制宣传日等纪念日,举行大型宣传咨询、环保警示电视专题等一系列纪念活动,鼓励社区群众、学校学生广泛参与。积极深入农村、社区和学校,面向基层、面向青少年,抓好环保基础教育,宣传绿色文化,倡导绿色消费,增强环境保护意识,提高环境道德素质。县文明办、环保局等七部门大力开展了绿色单位创建,建成一批绿色学校、绿色社区、绿色机关,群众性环保普及活动得到加强。
其次,积极实现环境信息公开化,维护公众的环境知情权和参与权,从维护群众的环境权益出发,建立公众环保听证制度,提高环境管理的透明度。坚持和深化政务公开制度,利用政府和部门门户网站和行政权利公开透明网等平台,公开环境管理行政许可程序,公开建设项目审查、排污收费、环境污染案件查处等方面情况。公布环境保护法律法规、政策、各类环境标准。公布相关信息,强调与群众的参与和互动,借助公众舆论和公众监督,对环境污染和生态破坏违法行为曝光。设立环保法律服务热线12369,加强了公众对环境违法行为和环保执法工作的监督,保证广大人民群众能够行使自己的检举和控告权。通过这一系列的活动,人民群众的环保意识明显增强,社会各界对环保的关注程度也与日俱增,群众参与环保,支持环保的浓厚氛围越来越强,为环保执法营造了良好的法制环境和群众基础。
三、多措并举,改善人居环境,努力构建和谐怀来近年来,我县一手抓污染源的治理,一手强化城市环保基础..设施的建设,大力改善城市环境面貌,使怀来成为环境良好、经济发展的和谐区域。
(一)动态化管理抓不稳定达标排放企业的污染源治理,改善区域环境质量,近年来,在政府指导,主管部门全力协助,相关企业共同努力下,列入省、市、县三级政府的重点治理企业:中国长城葡萄酒有限公司、长城酿造(集团)有限责任公司、河北全顺保健啤酒有限责任公司、怀来万隆钢铁有限公司、八宝山煤矿水泥厂、新保安区域灰粉厂等企业,不断加大污染源治理工作力度,适时提高治污排放标准,通过总体实施,分步推进,确保效果的工作思路,中国长城葡萄酒有限公司从满足达标排放到实施清洁生产,实现达标污水循环使用;从酒渣外排制作饲料、肥料到现在实施酒泥治理,提升产业链。长城酿造(集团)有限责任公司同样是在污染源治理,实现稳定达标排放的目标要求下,通过不断改进和优化治理方案,使单纯的末端治理变为清洁生产模式的全过程治理,达到环境效益和经济效益的有机统一。怀来万隆钢铁有限公司、怀来建海钢铁有限公司也针对企业自身存在的污染问题,积极进行对烧结机、高炉、转炉等各排污口的治理,目前初见成效。进一步的治理工程,该两钢铁企业正按河北省环境保护局冀环办发[2007]34号文件和冀环办发[2007]54号文件要求进行整治方案的制定中。列入县级以上重点企业的治理资金近年来达到1亿多元。
(二)县城污水处理厂工程建设总投资6316万元,其中中央预算内专项资金5300万元,自筹资金1016万元,目前已到位资金5016万元。现在完成22公里外线管网及综合楼等配套建设,完成投资4778万元。工程预计2007年底具备试产条件,2008年 建成投入运行。污水处理费预征收140万元。
县城生活垃圾处理厂的筹建工作已正在进行,目前完成了环评、可研初设等编制和专家评审,并于2006年底,通过了省发改委核准。
近年来,我县逐渐拓宽环保资金投入渠道,加快城市环境基础设施建设,在政府主导下,通过国债资金支持、财政自筹、社会资金参与等累计投资20124万元,用于城市污水处理厂、城市燃气、集中联片供热、城市下水管网等项目的建设。基本消除了县城发展在环境基础设施建设方面的压力。
(三)县城沙城镇环境优美城镇建设成效显著,在顺利创建省级环境优美乡镇后,2007年开展了创建国家级环境优美乡镇活动。城市绿化覆盖率达到了37.3%,人均绿地面积7.52m,县城主要街道形成了各种景观树种搭配栽种,其他道路宜地成绿。文化广场、政府大院、富达园小区、嘉馨园小区等作为绿化美化重点区域,成为居民休闲的重要场所。
(四)城镇环境空气质量好转,综合污染指数下降,2006年全年二级及二级以上天数达到255天,比2005年有所增加,良好空气质量的取得,与近年来采取的各项措施是分不开的。一是县发改局、环保局、质监局等部门加强煤炭管理,大力加强和推广低硫煤的使用,特别是对热力站、长酿公司、葡萄酒有限公司等几个用煤大户,要求必须使用低硫煤。二是加强县城内在热力站供热区域内对小型采暖锅炉的取缔,使得冬季以煤烟型污染为主的空气污染强度下降。三是县建设局、环保局等部门加强对建筑施工场地,材料堆放场等易散扬尘的管理,要求施工作业场地建围栏、厂区道路及施工道路洒水抑尘、原料堆放覆盖等措施,有
2效地减少了二次扬尘。
(五)以文明生态村建设为重点的农村环境保护工作取得成效,结合社会主义新农村建设,从改善农村生态环境着手,开展农村面源污染防治试点工作,逐步推广测土配方施肥,减少化肥使用量,减轻污染负荷。对新建畜禽养殖项目,由环保局、农牧局共同把关,实施粪便集中无害化处理措施。对原有规模化养殖场,加大治理力度,实施畜禽粪便无害化处理,大力推广秸秆青贮综合利用项目,农作物秸秆禁烧工作成果得到巩固。加强农村环境综合整治,清查污染源,改善生活环境,大力发展生态农业和节水农业,加快农村改水、改厕工程,大力推广沼气使用,切实解决农村“脏、乱、差”问题。全县生态文明村建设速度加快,仅2006年又有19个村通过了有关部门的验收。
(六)绿色创建工作有了新的进展,按照“政府引导、自愿参与、以人为本、共建共享、注重实效、持续改进、不断提高”的原则,我县的绿色创建工作又有新的进展。2006年,我县确定的沙城实验中学、嘉馨园小区等5家绿色创建单位已通过市、县相关部门组织的验收。沙城中学已上报省级绿色学校。中国长城葡萄酒有限公司在创建省级友好企业后,目前正在积极创建国家级友好企业。北辛堡镇方家冲村,作为我县农村进行循环经济的试点村,发展生态建设、沼气利用、沼渣作肥的循环模式,大力发展无公害林果业,生产的“官厅湖”牌苹果质量上乘,北京市场供不应求。以减污增效,节能降耗为目标的清洁生产审核工作,我县今年又有中国长城葡萄酒有限公司、长城酿造(集团)有限公司、河北全顺保健啤酒有限公司、大唐官厅培训中心通过了省、市验收。
(七)加强放射源和危险废物监管保证环境安全。环保、卫生、公安、安监等部门根据辖区使用和产生辐射源、危险废物的情况,登记备案。对三家使用放射源水泥生产企业实行责任制管理,由环保局与企业签定辐射安全责任书,实行严格管理,严防放射源的丢失,造成环境安全隐患。对县内综合性医院,强制安装医疗废物焚烧炉,对医疗垃圾毁形后实行定点、定时、定人焚烧。对产生和存贮危险废物的长城农化(集团)有限公司实行重点监管,对存在的隐患进行限期治理和改正。对辖区内产生、收集、贮存、运输、利用和处置的单位严格按要求实行经营许可证管理和危险废物转移联单制度,杜绝无证、无单的处置行为,防止危险废物隐患产生。
四、加强源头管理,改善区域环境质量
在建设项目管理工作中,坚持发挥环保部门的“第一审批权”职能,政府职能到位,管理不越位,服务不缺位,做到优化环境,不降低审批标准,从源头严把建设项目关。
(一)认真落实《环境影响评价法》,严格建设项目的环评审批,提高项目的环境准入门槛,从源头防止环境污染和生态破坏,禁止高污染、高能耗项目的建设审批。我县坚持环境优化经济发展的思路,强化项目筛选,充分尊重环保等职能部门的审批权、建议权。招商引资项目实现从数量规模型到质量效益型转变,努力实现环境保护与经济效益的双赢局面。从2006年到2007年5月底拟在我县落户的建设项目有145个,通过环评论证有4个项目由于其污染排放严重能耗高,而被拒之门外。新、改、扩建项目,严格执行分类管理名录,未出现越权审批和违规审批的现象,环评执行率100%。在建设项目审批工作中,国土资源局、发改局、建设局、工商局、供电公司等职能部门认真履行了环保职责,加强工作协调和部门配合,避免了辖区内新、改、扩建项目不执行环评情况的发生。新、改、扩建项目“三同时”执行率100%。
环保部门加强对新开工项目的环境管理,强化对建设项目的后期监管力度,成立了审批小组、验收小组,对2000年以后审批新建项目进行全面清理和核查,通过现场检查、监测和验收,检查建设项目的“三同时”执行情况,对未通过“三同时”竣工验收的建设项目依法查处,停止建设;已投产的项目一律停产,限期整改。
(二)我县的沙城经济开发区由于规模进行调整,整体园区未做规划环评,但对入园区企业坚持从严的环评审批。目前入园区建设项目有13个,其中11个项目已执行环评,1个项目正补办环评,1个项目未建成已关闭。其中长城制衣有限公司已通过验收,进入生产;怀来华玉工贸公司和怀来开源太阳能公司进入试生产。根据产业优势而发展的我县东花园区域葡萄种加一体化项目正在进行规划环评工作。
五、加大执法力度,强化环境管理,解决突出环境问题近年来,环保工作日益受到社会各界关注,我县在这方面表现得尤其明显。正确处理和解决与群众切身利益相关的热点、难点问题成为政府环保管理工作的重要内容。我县从强化监管、消除隐患、查处违法、保障权益等工作方面入手,扎实有效地解决突出的环境问题,取得了令人满意的效果。
(一)及时快速查处群众反映强烈的环境问题,为百姓排忧解难。针对近年来群众投诉较多的烟尘、噪声污染等热点问题,县环保部门实行领导干部带案下访和案件属地责任制,采取“四 个到位”的措施,即对辖区内重大环境信访隐患和难题领导带案下访,进行认真分析研究,制定措施,按照属地管理,分级负责,谁主管、谁负责的原则,对每一起信访案件实行限时办结,并要求做到“走访和约谈了解信访人的意见要求到位、分析违法企业和违法当事人行为及存在的问题到位、确定的解决问题的措施和对违法当事人的违法查处到位、对当事各方化解矛盾的稳定工作做到位。”对群众的信访举报,我县12369热线畅通,对涉及多个部门的信访举报案件,实行多部门联办、移送制。由于工作到位,渠道通、信息畅,我县环保信访接待及案件处理实现了民心顺。辖区内未发生因处置不当,而造成集体越级上访等案件。上级督办的案件做到及时反馈。2006年以来共接访涉及环保方面的案件58起,已办理58起,做到件件有落实,事事有结果,结案率100%,当事各方满意率100%。
(二)根据省、市开展环保专项行动的部署,我县结合辖区工作实际,2006年重点从以下几个方面开展工作:一是根据河北省政府2002年批准我县朱官屯为县城饮用水源地和《怀来县朱官屯饮用水源地保护区污染防治管理办法》,对水源地保护区严格按照《水污染防治法》实施保护,严禁在水源地保护区内建设与保护设施无关的建设项目,对准保护区内的排放污水项目予以取缔。县自来水管理部门加强水场和加压站的管理,切实加强县城居民饮用水安全管理,确保水质稳定达标,满足居民饮用水要求。二是对全县矿山采选企业开展环保安全大检查,并根据联合检查情况,对王家楼筛选厂、怀来综合选矿厂两家未执行环评及建设项目需要配套的固体废物污染防治设施未建成即投入生产的企业实施关闭。对存瑞镇龙潭选矿厂、大伟工贸有限公司等未按有关规 定对尾矿库进行达标治理的两家企业进行限期治理。对其他符合要求的矿山采选企业要求加强安全环保监管,完善和制定措施,防患于未然,确保在辖区内不发生因监管疏漏而引发安全环境突发事件。三是以环保和国土资源等部门联合执法,联合监管的形式,对原有矿山开采企业实行严格的审验制度,对公路沿线、风景旅游区和城镇可视范围内不符合要求的企业不予审验,对新建项目暂停审批。加强矿山生态恢复治理,保护生态环境,加强农村水源地环境保护。专项行动开展以来,共检查企业148家,立案6件(结案6件);挂牌督办案件3件;取缔、关闭违法企业3家;行政处罚6家,取得了专项行动的阶段性成果。
今年对怀来宏达矿业有限公司尾矿库废水处理设施未正常运行,废水外排,怀来万隆钢铁有限公司大气污染物处理设施未正常使用、粉尘无组织排放等企业违法行为进行了查处。责令改正违法行为,并处罚款。
官厅水库一直是我县环保工作的重点区域,近年来,我县不仅在项目选择、建设选址方面严格环评及项目审批制度,确保官厅水库周边不出现新的污染源。根据市下达的目标责任,2007年底关闭二级保护区范围内的所有直接排污口要求,目前已由县政府下达了限期治理计划,有关部门将加强协调配合和工作力度,确保完成关闭二级保护区直接排污口的任务。
(三)清理2000年以来违法建设项目情况
1、市政沥青炒拌站项目:该项目自2003建成投产后一直未申请环保验收。我县环保局作出限期验收的决定,由于该项目季节性强,春、夏两季不生产,无法监测,故延期至10月份监测并进行环保竣工验收;
2、怀来瑞丰新型建材厂:该项目于2006年建成,由于其未完成“三同时”,故我县环保局作出限期整改的要求,现该厂已整改完成,经怀来县环境监测站监测后由怀来县环保局完成竣工环保验收;
3、恒盛商品混凝土搅拌站:该企业于2006年建成并投产,一直未申请竣工环保验收。我县环保局作出限期验收的要求,现该企业已经怀来县环境监测站监测后由怀来县环保局完成验收;
4、鑫生搅拌站:该企业于2005年建成投产,一直未申请竣工环保验收,我县环保局作出限期验收的要求,由于该企业在限期内未申请验收,故环保部门依照相关法律法规对其罚款1.5万元,现鑫生搅拌站正在验收过程中;
5、龙泽公寓热力站:该项目未办理任何环保手续擅自建设并投入使用,我县环保局作出限期补办环评的要求,现该项目已完成环境影响评价并由我县环保局批准。
6、江慧农业绿色开发基地:该项目未办理任何环保手续擅自建设并投入使用,我县环保局作出限期补办环评的要求,现该项目已完成环境影响评价并由我县环保局批准。
今年上半年发生的采砂厂、鸡鸣驿煤炭市场煤炭经营户污染信访举报案件,有关部门正在查处中。
我县的环保执法环境是比较客观、公平、公正的,主管部门的执法行为严格遵守《行政处罚法》和《环保法》等相关法律法规的规定。全县没有影响、干扰正常环境执法的“土政策”。
总体讲我县自扩权以来,县委、县政府及相关部门的工作逐步向省对我县的更高要求迈进,向党委领导、人大监督下的法制政府迈进。2006年以来,虽然我县的环保执法、污染减排等工作 取得了一定的成绩,但与省委、省政府对我县的要求,还有较大的差距,我们决心以省委、省政府组织的这次督导检查为契机,规范执法行为,提高工作水平,下半年环保工作取得更好成绩。
再次感谢省委、省政府督导组对我县环保工作的检查和批评。
二〇〇七年六月十日
第二篇:怀来县情
怀来县情简介
怀来县位于北京市西部,东南部与北京市的延庆、昌平、门头沟接壤,西北部与张家口市的下花园相连,北与赤城县交界,西南与涿鹿县毗邻。县城(沙城)东距北京106公里,西到张家口市88公里。怀来县境内南北群山起伏,中间环抱官厅水库,呈“V”型盆地。全县总面积1801平方公里,辖11镇、6个乡,279个行政村,总人口34万人。
怀来县区位优势明显,近邻北京,交通便利,京包线(北京-包头)、丰沙线(丰台-沙城)、大秦线(大同-秦皇岛)等3条电气化复线铁路和京张高速、110国道、沙东公路等5条国道干线贯穿全境,是首都西出晋、蒙的第一站。全县所有乡镇和村都有水泥和柏油路相通,交通极为便利。全县邮电通讯畅达,国内、国际通讯十分便捷。供电网络遍布全县,电力充裕。县城沙城为省级卫生县城,城镇设施较为完善。
怀来县是全国著名战斗英雄董存瑞的故乡,从历史人文到自然资源,许多方面在全国占有十分重要的地位。这里有:
华夏三祖之一的蚩尤墓;
全国重点保护文物单位、中国保存最完好、古代功能最齐全的大型古驿站——鸡鸣驿;
中国人自己修建的第一条铁路——京张铁路;
新中国后修建的第一座大型水库———官厅水库;
中国最大的煤炭交易市场——土木煤炭市场;
全国种植面积最大的特色海棠——八棱海棠;
还有“北方第一漂”之称的永定河峡谷漂流;以及距离首都北京最近的自然沙漠——天漠。
同时,怀来还是全国著名的“中国葡萄之乡和葡萄酒之乡”,长城葡萄酒就诞生在这里。
怀来的淳朴乡情、秀丽美景也曾吸引来众多文人墨客。著名作家郭沫若、巴金、茅盾、叶圣陶、丁玲、徐迟、吴作人、沈从文、韦君宜等都曾在这里生活劳动过,郭沫若曾为官厅水库即兴赋诗:
北方产量过长江,南方风物过长城。
官厅水库鱼三尺,夹库湖山两岸青。
近年来,怀来县委、政府积极推进“一市(以市场建设为载体的京西北区域性商贸中心)、两城(中国乃至世界一流的葡萄酒城和北方玻璃及太阳能城)、三带(以东花园为中心的高新技术产业带、以沙城为中心的加工制造产业带、以鸡鸣驿为中心的传统工业产业带)、四龙(葡萄龙型经济、奶牛龙型经济、蔬菜龙型经济、果品龙型经济)、六化(农业产业化、工业园区化、乡村城镇化、旅游特色化、经济生态化、社会信息化)” 的发展战略,全县国民经济和社会各项事业迅速发展。2004年,生产总值、全部财政收入、全社会固定资产投资以及农民人均纯收入分别突破30亿元、3亿元、10亿元和3000元大关。目前,怀来农业已基本形成葡萄、奶牛、蔬菜、果品四大龙型经济格局。特别是怀来的葡萄,已有800年的栽培历史,处于世界种植葡萄的“黄金地带”,有中国“波尔多”之称。所产“龙眼”葡萄、“白牛奶”葡萄为历代帝王宫廷贡品,全县葡萄种植面积达11万亩,产量90000吨,品种150多个。怀来县内目前拥有以中粮集团长城葡萄酒有限公司、中法合作葡萄、葡萄酒示范基地、中英马丁葡萄酒有限公司、中-阿斯帕多内以及容辰等为代表的多家葡萄酒、葡萄原酒生产企业,年葡萄酒、葡萄原酒加工能力达12.5万吨。2000年,怀来县被国家命名为“中国葡萄之乡”、“中国葡萄酒之乡”。“怀涿盆地”的葡萄、葡萄酒以其得天独厚的优势被国家实行原产地强制保护。
怀来还是首都北京的农产品和副食品生产基地,每年都为首都市场提供大量的粮、菜、果、肉、蛋、奶、鱼等农副产品。怀来拥有北方除板栗以外的所有水果品种,全县果林面积37万亩,年提供各种干鲜果品13.5万吨,是全国水果百强县之一。全县蔬菜总面积8.6万亩,河川区错季蔬菜和南北两山无公害蔬菜,年产量7万多吨。被列为国家农业综合开发产业化龙头项目的京西果菜批发市场,日交易量1000吨,交易额120万元,每天都向京津和其它地区市场提供大量的粮、菜、果、肉、蛋、奶等农副产品。近年,怀来实施产业结构调整,奶牛业获得了较快发展,全县奶牛存栏突破20000头,建成规模化养殖小区12个,成为“伊利”、“蒙牛”等知名企业的奶产品供应基地。此外,全县还有可利用草场面积68万亩,尚有载畜潜力
6.3万羊单位,有无污染的肥沃型养殖水面8.13万亩。
按照工业立县、民营经济强县的发展思路,近年来,怀来民营经济呈现出迅猛的发展势头,沙城民营工业园区已有8家企业入住,投资总额达1.86 亿元,以高新技术产业为目标的东花园区域开发也正在积极的筹建中。依托当地产业、资源优势,钢铁、葡萄酒、煤炭市场、京西粮食物流中心、信息产业园区等5大产业集群也正在紧张地建设中。目前,民营经济已经占到了全县经济总量的三分之二以上,投资范围涉及工业、农业、旅游、房地产等领域。近年来,我县大力实施开放带动战略,把抓项目作为增强县域经济实力的重大举措,把改革开放作为增强经济发展活力、动力的主要抓手,依托产业资源优势,以项目为载体,以招商引资为重点,聚集市场资源,扩张经济总量,努力提高县域经济外向化水平。2004年全县引进项目117个,实际到位资金5.7亿元,同比增长11.8%。
怀来县地处环京津、环渤海经济圈内,具备了巨大的经济推动力、发展空间和广阔的市场。美丽富饶的怀来,蕴藏着丰富的自然资源和无限的开发潜力,并以其灵活的优惠政策、自然环境,全方位对外开放招商,使这颗璀璨的北国明珠焕发出更加夺目的光芒。结交八方宾朋,广纳四海客商,怀来县委、县政府及全县人民热忱欢迎,真诚期待海内外各界朋友到怀来旅游观光,投资发展,兴大业,展鸿图,共同走向美好的明天。
第三篇:环保工作汇报材料
环保工作汇报材料
根据安排,从四个方面就我区上半年的环保工作进展情况作如下汇报:
一、主要污染物总量减排工作情况
(1)、工业企业减排情况。根据目标责任书要求,至2015年,全区工业化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项污染物排放总量控制在零增长,消除个各污染物排放量。因市、区两级环境保护管理体制原因,目前工业企业环境统计及减排工作均由市环保局统筹安排。
(2)、农业减排情况。根据目标责任书的要求,至2015年,农业化学需氧量和氨氮排放总量分别控制在159吨、35吨以内,比2010年的167吨、38吨分别下降4.7%、7.6%。排放量比上年消减1.8%。规模化畜禽养殖业。2011年两项污染物的排放量分别为180.172吨、37.401吨,COD比2010年分别增加13.172吨,增加比为7.3%、氨氮比2010年减少0.599吨,消减比为1.6%;2012年,长风洪氏养殖场落实减排工程,减排方式为:农业利用,化学需氧量和氨氮产生量分别为142.5吨和3吨,落实减排工程后将实现减排量为133.54吨和2.25吨,两项污染物排放量分别为8.96吨、0.75吨,因为2011年洪氏养殖场两项污染物的实际排放量为19.1吨、1.35吨,所以2012年落实减排工程后洪氏养殖场的两项污染物实际消减量分别为10.14吨、0.65吨。另外受市场行情影响据区农业局第二季度农业快报反映畜禽养殖专业户分别减少3万只养殖规模,为此两项污染物直接减少18吨、0.54吨,据以上分析,年终在总的畜禽养殖规模没有变化的情况下,预计我区两项污染物的排放量为152.032吨、36.2吨,同2010年两项污染物分别减少14.97吨、1.8吨,消减比分别为:8.96%和4.74%。同2011年比两项污染物分别减少28.14吨、1.19吨,消减比分别为2.78%、3.2%。从分析可以看出2012年农业减排压力不大,但减排成绩的取得主要是以减小养殖规模为代价,若市场好转,养殖规模势必扩大,对2015年的减排目标实现带隐患。
二、主要做法
1、全面开展污染治理工作:一是按照市局下达总量削减指标,制定了总量削减实施方案;二是加大对规模化畜禽养殖企业的管理,督促落实减排工程,洪氏等规模化畜禽养殖企业已将将减排工程纳入计划;三是加强对企业的监管,确保污染治理设施的正常运转。
2、加强饮用水源保护区环境监管,确保饮用水安全。为加强饮用水源保护区保护,我局开展了以饮用水源执法检查为主的环境百日安全大检查活动。上半年,共出动人员11余人次对饮用水源保护区现场巡查11余次,未发现有环保违法行为,严防新污染源进入保护区。
3、坚持环境影响评价制度和“三同时”制度,严格环境准入。加强行政审批效能,加快审批时间和效率。在建设项目管理上,一方面积极为企业服好务,为企业提供信息,当好参谋。另一方面把建设项目审批作为控制新污染源的突破口和重点,严格把关。上半年,严格对新、扩、技改项目进行环境影响评价审批,共审批项目14个,其中环境影响报告表(书)5个,环境影响登记表9个。
4、加大环保执法力度,着力解决关系群众切身利益的环境问题。一是加大环境监察的现场检查执法力度。上半年,共出动环境监察执法人员64人次,其中对污染防治设施现场检查总次数为6次,对建设项目现场监督检查共4次;对饮用水源保护区现场巡查11次,未发现有环保违法行为;对9家企业的建设项目环境影响登记表项目和5家企业的建设项目环境影响报告书(表)项目开展了试生产期间的现场执法检查和“三同时”验收工作;受理群众来信来访、12369热线及1584热线投诉污染纠纷29件,已处理29件,结案29件,查处率达100%,及时解决了关系群众切身利益的环境问题,维护了社会的稳定。
5、环境监察能力建设迈出实质性步伐,顺利完成了环境执法能力建设项目。通过努力,购置或内部调剂执法设备41套,其中新购33套,内部调剂8套。
6、积极论证储备上报项目,上半年,紧紧围绕农村环境综合整治中这一要求,抓住上级组织申报农村环境综合整治专项资金项目的有利时机,积极组织项目入库工作,合计上报入库项目5个,预计将能申请补助资金1400多万元。
7、强化宣传教育,提升政策知晓率。为提高公众环境保护意识,提高公众关注、支持和参与环保事业的积极性,认真真组织和实施了重大环保纪念日公益宣传活动。在“四·二二”地球日纪念活动和六。五“世界环境日纪念活动中,在城市交通要道和广场发放相关宣传册、资料近1万册(份)。
三、存在的主要问题
在总结成绩的同时,我们还应该清醒的看到工作面临的困难与问题,主表现在:
一是环保队伍建设与日益繁重的工作任务矛盾依然没有得到有效地改变。环保硬件设施、工作队伍与日益繁重的环保工作任务和经济社会发展对环保工作的更高要求及人民群众更高的期望还不相适应,难以满足新形势、新任务的要求。
二是环保执法难的状况尚未根本扭转,对环境违法行为难以实施有效制裁。
三是农村水环境污染防治形势依然十分严峻。生态环境的破坏及垃圾、生活污水的任意排放已对农村饮用水源地构成了威胁,**及长风乡没有建立饮用水源保护区。
四是主要污染物总量减排压力大,虽然工业企业主要污染物减排工作由市环保局统筹安排,但农业减排压力有增无减。其原因在于,一方面畜禽养殖业总体规模迅速发展,另一方面规模化畜禽养殖场发展速度远低于养殖业的总体发展速度,而农业减排工程主要靠规模化养殖场来完成,养殖专业户不能落实减排工程。
四、下一步的工作打算
1、立足本职,全程服务,继续严把环境准入关、企业守法关。努力实现从过去单纯注重环境问题向综合关注环境、健康、安全和社会影响转变,正确处理服务与把关、当前与长远、效率与质量、宏观与微观的”四个关系“。对重大项目,提前介入、主动服务,为其开辟”绿色通道“,同时,进行全程监督,确保环保设施实现”三同时"。
2、突出重点,扎实开展环保专项行动。重点清理和整治影响饮用水源地水质的违法排污企业;对环境污染问题进行集中整治;开展建设项目专项执法检查。
3、要深化环境宣传教育工作,普及环境科学和环保法律知识,积极引导社会舆论,树立全社会环境忧患意识。大力宣传资源节约型、环境友好型社会的理念与实践,树立爱护环境的社会风尚。
4、进一步核实养殖场和养殖专业户实际养殖规模,做好养殖业年报工作。在养殖专业户的基础上积极发展规模化养殖场,落实减排工程,确保农业减排目标的实现。
第四篇:环保工作汇报
环保工作汇报
各位领导:
大家好,欢迎来我矿山水泥公司检查指导工作,我对公司环境保护工作向大家做一汇报。
一、公司情况简介
我们铜川市矿山水泥有限公司,按照市委、市政府产业结构,布局调整的规划要求,实施搬迁工作,2010年8月起在黄堡工业园区建设年产水泥120万吨水泥粉磨站项目。在各级政府部门的大力支持下,经过紧张施工,2011年5月进入设备调试,12月生产线基本达产运行,投入试生产。生产主机设备有两台3.2*13m球磨机和两台回转式水泥包装机,环保除尘设备19台。
项目占地面积约为38亩,累计投资8000多万元,现有员工110人,其中技术管理人员20名,一线员工90人;分设3个生产车间,原料车间,制成车间和包装车间;职能科室有:设备科、动力科、环保科、化验室、统计科、供应科、销售科、财务科及保卫科。
二、依照法律规定,积极执行各项环境管理程序 在建设实施之前,按照国家环境保护法律政策规定,认真履行建设项目环保程序,到政府环境管理部门办理相关审批登记手续,邀请陕西省建筑材料工业设计研究院编制了
《项目申请报告》,并委托广州市环境保护工程设计院实施了环境影响评估。
三、严格执行建设项目设备“三周时”环保要求 本项目建设,环保设施设备与项目主体,同时设计,同时施工,同时投入使用。
在项目设计阶段,环保要求被提到优先重要位置,进行工艺设计和设备配置选型时,贯彻污染防治从源头抓起的清洁生产理念,优先使用不扬尘,少扬尘、无噪声、低噪声等环保性能良好的工艺和设备,污染末端治理的旧观念被彻底改变。
项目建设过程对环保设施与项目主体实施了同步建设,并且在工程质量方面能严格把关。
同步进行了原料堆棚建设,避免露天堆放,减少无组织排放,另外落实消声措施,在风机处安装消声器和减震垫,空压机加装了隔声罩。
项目建成后环保设备与生产设备同时调试,一起投入试运行,视同生产设备管理。
四、设立企业环保工作管理机构。
在总经理和生产副总领导的前提下,公司成立环保科,科长1名,工作人员3名。负责处理公司环保工作日常事务,监督指导各车间及科室环保工作执行情况,传达落实公司环保工作决议。建立完善环保管理制度等。
试运行初期,公司组织人力对以往环保工作规章制度重新进行了修订完善。出台了《环境保护管理制度》《环境保护考核办法》《环保资料归档制度》《环保设施、设备运行故障制度》《环境技术管理规程》《环保设施管理制度》《环境管理岗位责任制》《除尘器安全操作规程》,组织学习,并严格执行,现部分制度已经上墙。
五、抓好环保设备运行管理,发挥其应有工效 公司对环保设备视同主机管理,同步运行,同步保养维护。上岗前对环保设备操作、维护人员进行培训,学习操作规程等。公司现有除尘设备19台,要让这些设备充分发挥应有功效,日常管理必须跟上,除尘设备保养是一项细致辛苦的工作,对人员素质有一定要求,为此公司要求各个生产车间必须设置专职除尘器工,要求具备过硬的素质,专门负责这项工作,为除尘器正常维护和长期稳定运行提供了保障。
六、落实环保工作岗位责任制
公司依据各岗位不同分工,不同性质,对所有岗位环保工作职责进行了划分、明确。编制岗位环保职责,总经理是公司环保工作第一责任人,负责公司环保工作的部署,生产副总安排生产的同时,负责公司环保工作的协调管理,各车间科室主任(科长)是部门环保工作第一责任人,负责部门环保工作。各岗位操作工是岗位责任区环保第一责任人,负责设备卫生等。
七、实行环保工作考评制,建立奖励激励机制 公司以实现清洁生产为目标,要求各个生产岗位文明生产,坚决杜绝一切跑、冒、滴、漏现象,公司对各个车间环保工作要求进行了分类量化,确定了考核目标,制定了考评奖罚办法,各车间因此有了明确的环保工作目标和考核指标,努力方向清楚,受奖励激励机制作用,环保意识和工作主动性进一步提高。
八、建立环保应急预案
为有效控制、减少事故排污等突发事件的损害程度,防止事故影响、损失扩大,尽可能将污染控制在最低限度,公司制定了环保应急预案。
环保应急预案是采取的一项有效应对措施,是紧急情况下工作的提前分工与安排,能防止出现忙乱现象,进而延误处置时间。公司环保管理工作也因此得到完善。
九、积极实施厂区绿划
绿化具有调节温度、湿度、净化空气等许多环境功效,公司在生产区和办公区利用空地进行了绿化,设置绿化带,建造花坛,栽植各类树木、花草,美化环境,改善环境,努力为广大员工创造舒适的工作环境,绿化面积500余平方米。
十、实施建设项目竣工环保验收监测
邀请市环境保护监测站,今年5月底进行了为期两天的全面环保验收监测。经监测,公司废气有组织排放(1#磨尾
除尘器出口排放浓度23.92mg/m3、2#磨尾24.07 mg/m3、包装机除尘器25.10 m3)和无组织排放均达到了环保要求,厂界噪声和敏感点噪声排放也达到了环保要求。公司环保设施建设和环境治理效果初步达到了设计要求。
环境保护是一项长期性的、不断发展,关系国计民生的工作,需要我们长抓不懈,在今后的工作中,我们要以更加细致的作风和务实的态度,不断努力,为企业发展和环保进步做出应有贡献。
铜川市矿山水泥有限公司 二0一二年八月十五日
第五篇:环保工作汇报材料
环保工作汇报材料
尊敬的各位领导:
大家好!
首先我代表山西柳林对各位领导莅临我矿检查指导工作表示热烈的欢迎!
我公司位于山西省柳林县城约6km处,行政区划属柳林县庄上镇。批准开采煤层为4#、5#、共层煤,井田面积15km2.设计可采储量为7046万吨,设计生产能力为120万吨/年,服务年限为42年。
2006年9月煤炭工业太原设计研究院承担并编制完成了《山西公司1200kt/a改扩建工程环境影响报告书》,同年12月山西省环保厅以晋环函[2006]498号《关于山西公司1200kt/a改扩建工程环境影响报告书的批复》对其进行了批复。工程总投资33035.43万元,其中环保投资3645.21万元,占工程总投资10.7%。
2009年11月19日省环保厅组织吕梁市环保局、柳林县环保局及有关专家对我公司进行了现场检查和竣工环境保护验收。
一、产生水污染的环节:
我矿废水主要由原煤开采产生的矿井水和地面生活污水构成,涌出量分别为3000 m3/d、60 m3/d。
二、主要环境保护设施及运行情况:
按照环评要求我公司在废气污染防治方面建成如下环保设施:
锅炉废气排放口建有两台spx-6型湿式喷雾旋流板脱硫除尘器(一备一用),三台SYC冲击式水浴除尘脱硫器,原煤转载建有全封闭皮带走廊,原煤储存建有原煤筒仓,选矸楼下煤泥、矸石场地建有防风抑尘网。
在噪声防治方面主要选用符合国家规定噪声标准的设备,设置减震基础,布置在单独隔间内,加装消声器等。
在固体废物处置方面设置有矸石场,矸石场位于前元庄村麻叶山沟,为一荒沟,沟长300多米,宽约80米,深约30米,可以满足矸石堆放3-5年。以上环保设施全部正常运行。经环境监测机构监测,项目全部达标。
在水污染防治方面建有两座生活污水处理站,处理能力分别为3m3/h和7.5m3/h,处理工艺为生化法。矿井水处理方面,新建了矿井水处理厂,该项目总投资2000万元,设计处理量5000 m3/d,采用絮凝、沉淀、过滤、除盐工艺,出水水质一部分用于井下采煤、矿区绿化、建筑施工、道路防尘洒水、消防用水等,另一部分经反渗透处理达到饮用水标准。目前该工程已经峻工,中水部分已投入使用,深度处理部分正在调试。
三、矿井水处理工艺
1、中水处理部分:
矿井水通过专用管路引流至调节池,经过调节、均衡污水水质水量,将污水提升至涡旋反应器,使药剂与水中污染物充分混合,然后溢流至竖流沉淀塔,竖流沉淀塔内装有斜管,与水平面成60度角,颗粒沉于斜管底部,然后自动下滑至泥斗排泥,上层水流至连续过滤器,在连续过滤器完成过滤和反冲洗,最终排至中间水池,用于井下防尘酒水。
2、深度处理部分
中间水池内的水经过活性炭过滤器,将水中的微量污染物、有机物、胶体脱除,然后进入超滤过程,超滤过程为动态过滤,水液在压力的推动下流经膜表面,大于膜孔的溶质被截留,形成缩液,小于膜孔的水透过水膜,进入反渗透装置,反渗透膜能截留水中的各种无机离子、胶体物质和大分子溶质,从而达到饮用水标准。
我矿5000 m3/d综合水处理项目的上马,是贯彻国家环保法律法规一项重大举措,是实现废水零排放,节约水资源,立足当前,谋求长远的一项利民惠民工程。
四、环保管理情况:
为了及时落实环保主管部门各项管理要求,加强企业内部污染排放监督控制,我公司成立了环境保护管理委员会:经理总负责,机电副经理监管环境保护工作,各职能部门各负其责的环境管理体系。成立了环保科,负责全公司环境管理、污染物监测及污染治理的监管工作,确保各项环保措施及环保制度的贯彻落实。
环保科根据全公司的生产及环保具体情况,制定环境保护管理办法、环保实施运行管理办法,制定并检查各项环境保护管理制度的执行情况,组织制定有关部门的环境保护管理规章制度,并监督执行。职能监督环保设施运行情况,推广采用环保先进技术的经验,保证环保设施按设计要求运行。
在各个生产岗位和环保设施岗位都制定有相应的安全生产制度和环境管理制度,同时制定有环境管理经济奖罚制度、地表塌陷防治措施和处理方案、环保监测制度、农田复垦方案等。制定了环境污染突发事故应急预案。同时接受省、市、县各级环保部门的检查、监督,按要求上报各项
环保报表,并定时向上级主管部门汇报环保工作情况。
总之,我公司环保设施齐全,机械化程度高,在建设过程中认真贯彻“清洁生产”“达标排放”“总量控制”等环保政策,具有良好的经济、环境和社会效益。
全体员工竭诚欢迎上级领导专家莅临指导,我公司将不负重望,不断进取,以骄人的业绩向各位领导专家做出汇报。