公路竣工环保验收存在的问题及建议

第一篇：公路竣工环保验收存在的问题及建议

公路竣工环保验收存在的问题及建议

摘要：本文对公路建设项目环保验收工作进行了介绍，同时对竣工环保验收审批工作中的一些问题进行了分析，然后提出了对工程变更进行严格控制、对两侧新增敏感点进行控制、严格的落实跟踪监测、做好工程全程的环境监理等几个方面的建议。关键词：公路；环保竣工验收；生态环境 作为一种线型工程，公路项目具有环境影响贯穿整个建设期、范围广和距离长的特点。为此，必须要采取有效的措施使公路项目建设和区域的环境承载力、资源承载力之间的矛盾得到有效的解决，立足于制度层面不断的加强公路项目环保验收工作。本文以某公路工程为例，对公路竣工环保验收存在的问题进行了分析，并且有针对性的提出了相关的建议。1.公路竣工环保验收工作中存在的问题 1.1验收中无法达到负荷的车流量

公路的车流量在验收调查期间往往无法达到运营初期设计值，比如在车流量负荷在某公路工程的竣工环保验收工作中就小于75%的验收要求。之所以导致公路竣工环保验收工作中出现无法达到负荷的车流量，有很大原因就是还没有将公路完全建成，因此导致整个线路存在着线路不贯通的问题。1.2比较普遍的工程内容变更问题

通常会在可行性研究阶段介入公路项目的环保评价工作，然而在具体的项目建设过程中由于受到监理人员行为、施工设计、地方职能部门要求、地质条件等各方面因素的影响，公路工程在建设内容、主要技术指标、工程局部线位等方面都可能会发生各种各样的变更。多数项目在验收阶段很可能会在临时占地设置、通道建设、桥梁、土石方量以及占地等各方面出现相应的变化，还有一些项目会在路基宽度、车道数、连接线设置、服务设施等方面出现变更。

1.3具有较大的声环境敏感点变化

与环境评价所列的敏感点比较起来，公路沿线实际的声环境敏感点具有较大的变化，比如在原先设置的48处敏感点在该工程中并不属于调查范围，而是另外增加了67处新的敏感点。从整体上来说，相对于环评所列的敏感点而言，验收阶段敏感点具有更多的数量以及更大的影响范围。之所以会产生更多的新增敏感点数量，主要的原因就是新建敏感建筑靠近、原环评未列入、两次调查统计口径不同、局部线路摆动等。过大的敏感点位置和数量调整会导致环评中降噪措施的针对性有所下降。由于与环评阶段比较起来，公路项目噪声敏感点分布在环保验收阶段存在着较大的变化，这样就使得措施实施和噪声影响程度的评价难度得以加大。在公路项目环保验收工作中不到位的隔声降噪措施属于非常严重的一个问题，在本次调查中有很多项目没有对环评要求的隔声降噪措施予以完全落实。这一些现状达标的敏感点会在车流量快速增加的同时也会出现超标的情况，这样就会产生一些新的环境纠纷。

1.4在施工期没有严格的落实环境监理

缺乏针对性是环境监理内容的一个非常明显的问题，因此无法将现场监管的作用充分地发挥出来，并且很难成为工程在环保验收通过的依据。除此之外，很多工程也没有严格的落实定期将工程环境监理报告提交给当地环境部门的这一要求。2.开展公路竣工环保验收工作的相关建议

2.1对工程变更进行严格控制，将变更的范畴明确下来

在公路项目的设计审查环节中环保管理部门必须要主动的介入进来，要对主要的技术指标、建设内容、工程线位等是否符合环境评价阶段进行审查，这样才能够立足于源头对工程的变更行为进行严格控制，必须要及时地向环保主管部门对审查后的设计环保篇章进行备案。除此之外，还要将工程重大变更范畴尽快地明确下来，要立足于主要的环保措施变化、敏感目标、工程内容、技术指标、项目建设性质等多个方面实施量化，从而能够对项目变更是否属重大变更进行全面的界定。

2.2对两侧新增敏感点进行控制，对噪声的治理工作进行强化 要加强对公路项目的环保监管工作，对沿线的新增居民点、医院和学校等敏感建筑进行严格控制。要立足于法律层面对在公路两侧噪声敏感建筑物的新建工程予以限制或者禁止，这样就能够有效的防止出现噪声扰民的问题，并且还可以控制无谓的资金投入。与此同时，还要对验收阶段噪声治理要求进行强化，首先，要严格的对一些距离未明显调远的需要采取降噪措施的敏感点进行整治，使其落实降噪措施。其次，如果项目目前具有较小的车流量，然而在短期内车流量可能会出现迅速增长的情况，这时候就要以敏感点运营中期的噪声推算值为根据对其实施降噪措施。2.3严格的落实跟踪监测，做好环境影响后评价工作

由于一些公路项目存在着没有完全显现的噪声和生态影响，所以在环保验收阶段要将一定的噪声降噪资金和敏感点声屏障位置预留下来。在具体的运营期要认真的做好环保监督工作和噪声跟踪监测工作，如果发现敏感点超标，就必须要马上实施降噪措施。与此同时，有一些生态影响具有长期累积的特点，所以必须要对生态建设计划予以严格落实。如果项目已经通过竣工环保验收工作，那么在3到5年之内必须要对专业的单位进行委托，使其进行生态累计影响后评价工作，如果一旦发现出现生态问题，必须要马上采取相应的补救措施。2.4做好工程全程的环境监理工作

环境监理工作必须要在公路工程中及早地介入进去，并且对实施方案进行编制，只有这样才能够在整个工程建设过程中贯穿着环境监理工作，从而有效的落实各项环境监测计划和环保措施。建设单位在环保验收阶段要将环境监理报告提供出来，并且在环保验收工作中将其作为重要依据。3.结语

在我国国民经济持续发展的今天，我国的公路行业也实现了非常快速的发展。然而在公路行业不断发展的同时对区域环境也产生了极大影响。在公路工程建设中竣工环保验收工作具有十分重要的意义，然而目前的公路工程竣工环保验收工作存在着一定的问题，要想使竣工环保验收工作的作用充分地发挥出来，就必须要采取有效措施解决这些问题，只有这样才能够有效地降低公路工程对区域环境产生的不良影响，最终保证我国公路工程实现可持续发展。参考文献：

[1] 张布伟,宗叶平,张晓勇.环保验收现场监测工作流程探讨[J].中国高新技术企业.2013(31)[2] 宣昊,杜蕴慧,黄薇.生态影响型建设项目竣工环保验收调查问题分析与建议[J].中国环境管理.2010(03)[3] 张星芒.沙湾煤业瓦斯抽采利用项目环保验收公示[J].四川化工.2012(01)[4] 刘美丽.编写建设项目竣工环保验收监测报告的几点思考[J].资源节约与环保.2013(06)

第二篇：关于竣工验收资料存在问题及整改措施

关于竣工验收资料存在问题及整改措施

2017年1月18日，生产技术科对矿井竣工验收技术资料进行了专项检查，并就存在的问题请示矿领导后，制定了整改措施。请各单位针对整改措施对存在的问题立即整改，确保验收顺利通过。现将存在问题及整改措施说明如下：

一、矿井验收时“2采6掘”为：

1、综采面：5105、4301工作面。

整改措施：由综采一队统一负责将作业规程按照综采一队、综采二队编制，修改相关审批栏、会审栏、封皮等，并核实井下牌板等是否与作业规程相符。

2、掘进面：掘进一队：九采区预抽三巷，掘进二队：4304轨道巷，掘进三队：4401轨道巷劈帮、拉底、整巷。瓦斯治理工程一队：三采区3#底抽巷，瓦斯治理工程二队：三采区1#底抽巷维护，开拓队：轨道大巷。

工程科负责组织将轨道大巷、胶带大巷开拓层位均修改为5#煤底板下，不得出现6#煤层，回风大巷不出现4#煤层施工段。

二、基建科需将工程质量认证报告书至档案室复印，并联系公司取得消防、环保专项验收批复及相关报告。

三、机电科需修改图纸。

整改措施：

1、不体现四采区3#煤相关电气设备，2、5105按照切眼200m配置液压支架，3、采掘工作面相关机电设备需与初设一致，4、5203为备用面，按照未安装综采设备绘制。4、5105、4301工作面综采设备不足，图纸全部按照初设绘制齐全，包括喷雾泵。

四、防突科需修改图纸，将4304胶带巷变更为4304轨道巷。

五、安监处职教办补充班组长资格证台账及复印件，需与人事科花名表对应。

六、掘进二队将井下4304胶带巷相关作业牌板变更为4304轨道巷。

七、经营部需将竣工决算财物报告至公司复印回矿。

八、党群部需尽快取得档案专项验收批复及相关报告。

九、主斜井架空乘人装置钢丝绳、白家坡提升机钢丝绳、副斜井提升机钢丝绳是否至2017年2月3日过期。

整改措施：运输科核实相关标准，确保给予专家合理解释，若过期，需尽快委托资质部门检验，并出具检验报告。

十、各单位请再次详细审查本专业图纸等技术资料，确保不出现3#煤层等与底图不符的巷道。

生产技术科 2017年1月19日

第三篇：环保竣工验收会议纪要

三明市铜浪防水建材有限公司

500万㎡/a塑性体、弹性体改性沥青防水卷材

项目竣工环境保护验收意见的函

三明市铜浪防水建材有限公司：

你公司《关于申请500万㎡/a塑性体、弹性体改性沥青防水卷材项目竣工环境保护验收的函》及附送的《三明市铜浪防水建材有限公司（以下简称铜浪公司）500万㎡/a塑性体、弹性体改性沥青防水卷材项目竣工环境保护验收监测报告》（明验监字〔2014〕第012号）（以下简称《验收监测报告》）、《铜浪公司500万㎡/a塑性体、弹性体改性沥青防水卷材项目竣工环境保护验收申请》等相关验收材料收悉。我局于2014年10月15日组织对该项目竣工环境保护现场检查，你公司根据现场检查验收组意见，对项目存在的问题进行了整改。经研究，验收意见如下：

一、项目建设的基本情况

铜浪公司位于福建梅列经济开发区。2007年11月三明市环保局批复了铜浪公司500万㎡/a塑性体、弹性体改性沥青防水卷材项目环境影响报告书（明环审〔2007〕40号）。项目建设内容为沥青氧化车间、卷材车间、片材车间和聚乙烯丙纶生产车间，配置1台60万大卡导热油炉，配套建设废气处理设施、固废贮存设施等公用及辅助工程。项目于2008年4月开工建设，2008 1

年11月建成投入试生产。项目总投资1766万元，其中环保投资99.5万元。目前生产能力已达到设计规模75%以上，配套建设的环境保护设施已同步投入使用。

项目建设过程中发生了以下变更：

项目工艺废气抽取与导热油炉补充空气混合引入导热油炉焚烧处理方案变更为工艺废气抽取集中进入生物净化塔处理后排放；原辅材料使用重油变更为使用机油。

二、环境保护措施落实情况 1.大气环境保护措施

导热油炉燃煤产生的烟气经水膜除尘处理后通过25米高烟囱排放。工艺废气经生物净化塔处理后通过15米高排气筒排放。废气烟囱（排气筒）预留了采样孔，废气排放口设置了标志牌。

2.水环境保护措施

项目实行雨污分流。导热油炉烟气水膜除尘废水经沉淀池处理后回用，不外排。生物净化塔喷淋水经水槽收集后循环使用。生活污水经化粪池处理后进入园区污水管网至园区污水处理厂处理。

3.噪声污染防治措施

项目主要噪声源采取消声、减震等降噪措施防治噪声污染。4.固废污染控制措施

项目固体废物进行了分类收集。净化塔循环水槽残渣（其他 2

精炼、蒸馏和任何热解处理中产生的废焦油状残留物，危险废物代码900-013-11）贮存在危险废物储存间，导热油炉废渣外售，边角料回用，包装物由原生产厂家回收。固体废物贮存设施采取了水泥混凝土、围挡、雨棚等防雨、防渗、防漏措施，并设置了标志牌。

5、环境风险防范措施

全厂建设了总容量375立方米的应急事故池，制定了《突发环境事件应急预案》，并已报环保部门备案。

三、环保设施运行效果和项目建设对环境的影响

三明市环境监测站《验收监测报告》（明验监字〔2014〕第012号）表明：

1.废气

导热油炉出口的烟尘、二氧化硫平均排放浓度均符合《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）表

1、表2二类区2时段以及表4标准。喷淋设施出口烟尘、非甲烷总烃、沥青烟及苯并芘平均排放浓度均符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准。废气中无组织排放非甲烷总烃周界外浓度最高值符合GB16297-1996表2无组织排放标准。

2.厂界噪声

厂界噪声昼间监测值符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准限值。

3.总量控制

项目烟尘排放量为0.32吨/年，二氧化硫排放量为0.43吨/年，非甲烷总烃排放量为0.0027吨/年，均符合环评批复要求，氮氧化物排放量为0.24吨/年。

四、验收结论和后续要求

铜浪公司500万㎡/a塑性体、弹性体改性沥青防水卷材项目在实施过程中按照环评文件及批复要求，落实了相应的环境保护措施，经验收合格，同意主体工程正式投入生产。

项目正式投产后应做好以下工作：1.完善工艺废气收集装置和处理设施，进一步降低无组织排放，减轻恶臭对周边环境影响。2.加强危险废物规范管理，及时委托有相应资质的危险废物经营许可证的单位处置，防止二次污染。3.加强各项环保设施的检修、维护和管理，完善环保设施运行台帐记录，确保污染物稳定达标排放。

梅列区环境保护局负责项目运营期的环境监管。你公司应在20日内将验收相关材料报送三明市环境监察支队、梅列区环境保护局。

三明市环境保护局

2014年10月29日

第四篇：环保竣工验收流程

1.向环保局提出试生产申请（打印即可，加盖公章）2.环保局至现场确认（准备材料：环评报告及批复），并出具试生产批复意见

3.建筑施工期排污申报及排污费缴纳证明（正常流程应为施工前由施工单位提出申报并找监测单位监测，如未达缴费标准则不用缴费，但仍需向监测单位缴纳监测费。如错过以上阶段则按规划许可证上建筑面积按平方计费。此费用理论上应由施工单位缴纳，但如合同中未明确则需协商解决）框架结构每平米3元收费，具体可咨询环保陈老师85339132 4.试生产期间产量达到75%后，请监测站到现场监测（固定时间段，共监测两天）。监测站出具验收监测报告

5.试生产3个月内（最长不可超过1年）向环保局提出环保竣工验收申请 6.验收提交资料包括：

a.验收申请（比照试生产申请）

b.环评报告及批复（环评报告只需复印第1页，设计，施工建设单位那一页，项目说明表格页，结论页即可）

c.建筑施工期排污申报及排污费缴纳证明 d.监测站验收监测报告 e.规划许可证复印件 f.施工许可证复印件

g.环境保护验收申请报告表

第五篇：环保竣工验收申请

关于XXXXXXXXXXX竣工环境保护验收申请

XXXX市环境保护局：

我单

位

XXXXXXXXXXXXXXXX

在XXXXXXXXXXXXXXXXX项目已建设完成，具备验收条件，特提出环境保护验收审批申请。

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

XX年X月XX日