从环保部长近期动态看环境治理新风向

第一篇：从环保部长近期动态看环境治理新风向

从环保部长近期动态看环境治理新风向

进入2016年的环保部改变了以往亮相的节奏，先是“两会”前陈部长主动邀约记者开吹风会，再到记者招待会上汇报履新一年的成绩，环保部正逐渐从被动的媒体监督主动走向聚光灯下。不过与2015年相比，今年环保话题的暖场却没有去年那么热闹，2015年作为环保新时代的“元年”，那一年有“史上最严《环保法》的出台”、“新环保部部长的上任”，三司成立与“土十条”破土而出

各部长相继履新，首次人大汇报环境工作，排兵布阵进行时

环保部密集的人事任命上也可以嗅到治理转变的气味。从环保部发布的官方消息，仅4月一月就两度迎新，黄润秋和赵英民相继升任为副部长，自此一正四副的部长格局形成。与同期其他部委相比，环保部近日来的人事变动是最大的，足见中央对环保领域的重视。而认真翻看两位新副部长的履历，学者派和新理念派的形象跃然眼前。

十八届五中全会中提出的“打造生态安全格局”，其意已将生态问题上升至国家安全层面，可以说“环境质量”改善在高层的心中有着十分清晰的路线图，可以预见未来的部分环境标准只会趋严。“环境质量”的总体改善，已被环保部相继接入日程环境考核内容、干部离任审计等诸多环节。中央环保督查亮剑2016，三部长亲自督战

2016年第一批中央环境保护督察工作目前已全面启动。据环保部通报，自7月12日起，2016年第一批中央环境保护督察组已陆续进驻内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏8省份，并随之开展为期一个月的环保督察工作。这也是《环境保护督察方案(试行)》自去年通过后，在全国范围内开展的首轮环保督察。这意味着环保部层面的跨区域督查，如今升格为代表党中央、国务院的中央环保督察;督察的内容，从“督企”走向了“督政”。

事实上，早在2016年全国环境保护工作会议上，陈部长就公开表示，“本着赶早不赶晚的原则”，2016年，中央环保督察组要“完成15个左右省份督察工作，2017年实现全覆盖。”言语外，我们分明看见了环保部的牙齿开始变得锋利。

2016年第一批中央环境保护督察工作已陆续启动，8个中央环境保护督察组中副组长均由三位环保部副部长黄润秋、翟青、赵英民担任，涉及范围包括内蒙古、黑龙江等8个省(区)。翟青部长曾这样概括中央环保督察组的三大特点：层级高，其性质是中央环保督察;督察的对象高，主要是各省级党委和政府，及其有关部门;督察结果要有效，重大问题要向中央报告和移交移送，而督查结果将作为被督察对象领导班子和领导干部考核评价任免的重要依据。在《生态文明体制改革总体方案》中，对于领导干部的在任期间的环境审计本就是重要改革内容，环保督察便是改革的第一步。戏称为“环保钦差”的督查组，似乎是一种象征，代表中央巡视地方对于环保事业究竟“真心不真心”，这包括了落实国家环保决策决心、解决突出环境问题的耐心、落实环境保护主体责任的恒心。不论如何，环保部从之前的专抓企业到能够监督政府，已向前迈进一大步，但如何能够真正常态化监督，已开始实施的“环境监测监察垂直管理”可能会探寻一条新方法。

7月，环境保护部副部长黄润秋出席《关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》媒体通气会，介绍备忘录主要内容，回答记者提问。企业环境信息公开，其基础正需要信息化和大数据作为基础平台，构建政府、社会共同参与的跨部门、跨领域的失信联合惩戒机制。

与2015年政府工作报告相比，李总在今年的八项工作安排中专门拿出“第六部分”对环保工作进行了部署，可谓用心良苦。并且将以往表述中的“保证环境保护与经济发展协调发展”改为了“必须强力推进，下决心走出一条经济发展与环境改善双赢之路”，单单“双赢”两字现实了高层高度提升了“环保领域”的内涵，已经开始试图通过“环境改善”促进“经济发展”，实现环境价值的释放，将“节能环保产业培育成我国发展的一大支柱产业”是政府的最终目标。