党建带团建资料

第一篇：党建带团建资料

在党建的带领和推动下，加强团的建设，是搞好基层团的建设的一项根本性措施，党建带团建是党团建设相互促进、共同提高的有效做法。为全面掌握党建带团建工作现状，准确深入把握其存在问题,积极寻求解决对策，以此推动团的基层组织建设新发展。1月19日－22日，团市委组织部与建湖团县委组成调研组，分别深入该县的镇（村）、街道(社区)、学校、企业等基层团组织，对党建带团建工作进行了调研。此次调研范围涉及近湖、建阳等16个镇（区），双鑫石油机械、振华密封等4个企业，高级中学、实验初中等6个学校团组织。接受调研对象人，其中团员人，占 %；党政领导人，占 %，调研采取发放调查问卷、座谈、个别走访的形式，从目前团组织带领青年服务社会、单位党政领导对团工作的重视程度、团干部待遇、如何开展团建创新等问题进行了调研。形成如下调研报告：

一、党建带团建工作的现状和特点

党建带团建，关键在“带”，根本在“建”，调研中发现各级党组织能根据新形势下团组织面临的新情况，强化领导，逐步形成了“以党建带团建、抓团建促党建、党团共建”的工作格局。

1、加强领导，明确“党建带团建”的工作职责

各级党组织高度重视党建带团建的工作，对党建带团建工作方面的重大问题能够及时进行安排和部署。确定一名党委领导分管团的工作，强化了对共青团工作的有效领导和具体指导，确保了共青团工作的正常开展。各级党委均能定期听取共青团工作汇报，及时研究解决共青团工作方面存在的问题和困难，积极支持团组织开展工作。县委组织部门专门下发文件，加强对团建的领导地位，县委组织部门联合工会、共青团下发了《关于在非公有制企业中开展向党组织推荐优秀职工、优秀团员活动的通知》（建组[2006]30号），文件中明确规定向党组织推荐的优秀职工、优秀团员，必须是积极要求加入党组织，本单位的“文明职工”、岗位能手、技术骨干，或受表彰的优秀团干部、优秀团员、“青年文明号”负责人；县委组织部门还联合县工商局下发了《关于实行非公有制企业党建工作“登记申报、年检年报”制度的通知》（建组[2007] 12号），文件中要求新注册的非公企业必须准确了解其团组织设臵及党建带团建的情况。建阳、恒济镇的党委组织部门与团委联合制定下发了加强党建带团建或加强团的自身建设的相关文件，有力地推动了基层党建带团建工作的深入开展。党建带团建已纳入各级党团组织的工作格局已经形成。

各级团组织能充分认识到党建带团建是共青团组织在新时期的必然选择，坚持把党建带团建工作作为新时期加强团的组织建设的重要举措，做到及时请示汇报，积极争取党委支持，结合党建工作安排团建工作，全县上下形成了党委全面抓、团委具体落实的工作格局。

2、突出重点，丰富“党建带团建”的内涵

针对新形势下共青团工作的新特点，该县强化团建各项措施，较好地落实了团的建设的各项任务，各级党团组织联动，实现党团共建。

一是以镇村两级团组织建设为重点，优化农村基层团组织设臵。按照“有利于开展团的工作，有利于团员集中”的原则，打破传统的按行政区域建立团组织的做法，根据“以企带村”、“村村联合”、“产业化联合”、“支部+协会”等方式建立团组织，建立起100多个跨行业、跨所有制、跨区域的农村团组织。以优势产业为依托建立产业类团支部，调研结果显示,目前，全县共建立了运输业、畜禽业、渔业、苗木业、建筑业等九类近百个专业团支部。芦沟镇田曹村与光荣村合并后，针对本村有20多家养兔专业户的实际，建立了以养兔为主体的养兔业党支部和团支部。恒济镇积极探索出“团支部+协会”的村级团组织设臵模式，使农村团干部进一步转变了工作重心，站到发展新农村经济的前沿，带领协会成员聚精会神抓经济，一心一意谋发展，更好地加强了对经济工作的领导。同时也提高了农村团组织的凝聚力和号召力，增强了农村团工作的生机与活力。

二是构建社区大团建工作模式，充分发挥社区团组织的功能。在社区党组织的指导下，建立起以社区团组织为核心，调动社区各单位团组织和各方面力量广泛参与的社区团建工作机制，建立以“六有”（有健全的社区团的工作结构，有“社区青年文明号”，有社区青年志愿者服务站（点），有社区职业介绍或技能培训站（点），有社区青少年维权岗，有社区青少年服务项目）青年文明社区为主要载体的工作模式。社区团组织在党组织的指导下充分发挥团的服务功能，如徐东社区团支部联合关工委创办了“阳光学堂”，吸引了近百名“留守孩子”，帮助他们辅导功课，及时准确了解他们的思想动态，成了他们的校外学习知识、活跃身心的乐园。

三是积极探索非公有制经济组织党建带团建工作，努力创新非公有制经济组织团建机制。依靠党建带团建的原则，按照“成熟一个、建立一个”的原则，目前已建团126家，符合建团的166家，建团率达75.9%，在“建”的同时，不忘搞“活”，创新团建工作方式方法，建立了非公企业“新三会一课”制度，围绕企业生产经营、文化建设、青年思想教育、素质提高等方面寻求服务手段，改变单一工作模式，使团的各项工作有机地融合到促进新经济组织的发展之中。建阳镇团委在江苏双鑫石油机械有限公司团支部全面推行 “新三会一课”制度，团员青年共为企业发展提供合理建议23条，其中有16条被企业主采纳，邀请技术骨干为团员青年每月上好1次技能培训课，为企业和青年之间搭建了一个双向交流、沟通、互动的平台。

3、健全制度，优化“党建带团建”的工作环境

各级团组织主动切入，争取领导，制定相应制度，在用活用好已有政策的基础上，坚持从实际出发，出台了许多有针对性的政策，并制定了相应的工作措施，优化了团的工作环境。

一是团干部协管制度。基层党组织在任免、调动同级团组织负责人时，严格履行干部协管程序，主动征求上级团组织意见，待征得上级团组织同意后，再由同级党组织按干部管理权限决定任免。

二是推优上岗制度。大批青年人才、青年干部通过团组织的推荐，进入了重要岗位。一大批能力强、政绩突出的乡镇团委书记纷纷提拔到乡镇领导班子岗位上。

三是团的组织建设制度。要求建有党组织、团员人数在3人以上的单位，党组织负有建立团组织的责任；未建立党组织，但具备建团条件的，其上级党团组织负有建立团的组织的责任。

四是检查与考评制度。各级党组织把团建工作纳入党组织“创先争优”工作的重要内容，要求统一部署，统一要求，统一检查。

4、丰富载体，完善“党建带团建”的工作格局

该县各级党组织始终把形成“抓好党建带团建，抓好团建为党建服务”的工作格局作为一项重要工作来抓，并着力抓好三个“载体”。一是结合党建“抓”团建。各级团组织的一切工作服从于党建工作大局，服务于全县经济建设和社会发展这一中心任务。根据全县非公有制经济发展较快的特点，及时指导共青团组织加大非公企业团建工作力度，目前全县在126个非公企业中建立起了团的组织，并能围绕企业发展大局，正常设计开展素质教育、技能培训和各类文娱活动。

二是强化“推优”促团建。强化团组织的“推优入党、推优荐才、推优上岗”工作，做到年度“推优入党”数量有指标；对基层各单位“推优”工作有检查。通过强化“推优”工作有效地促进了全县团的建设扎实开展。如在全县非公有制企业中开展向党组织推荐优秀团员的活动，团组织根据党组织发展党员工作的要求制订“推优”计划和培养教育措施，建立档案，确保质量，充分调动了团员争先创优的积极性。

三是党团联手“带”团建。各级党组织引导团组织围绕党政工作大局开展各项工作，把团的工作纳入本单位的工作规划和目标管理，给团组织交任务、压担子、提要求，支持团组织开展各项工作和活动，及时帮助团组织解决实际问题。近年来，在县委和基层党组织的指导和支持下，全县各级团组织深入开展“青年文明号创建”、“青少年维权岗创建”、“青年志愿者服务”等工作项目，各项工作蓬勃开展、扎实推进，切实发挥了共青团组织在“服务社会、服务经济、服务青年”中的积极作用。如：近湖镇团委针对园区集中的现状,围绕党政工作大局,积极为园区企业用工献技献策，组织青年为企业科技创新献技献策，为企业技术攻关和创新创效服务。开展以“岗位学习、岗位成才、岗位奉献”为主题的青工建功成才活动6次。

二、当前党建带团建存在的问题和原因

1、团的自身工作有待于进一步加强，团的活动不能适应新形势发展的要求。工作机制滞后于形势发展的要求，重活动轻建设，以突击性为主的活动模式，已显滞后。受各种因素的影响，有些单位团组织生活不正常，维护和代表青少年利益不力，直接影响了团的凝聚力和战斗力。尤其是社区团工作不能很好开展。调研中认为团的活动设臵符合青少年成长需求,很好地服务党政工作大局的只占48%。

2、传统的基层团组织设置方式目前难以完全适应团员青年的实际。团的组织体制建设相对落后，基层团组织建设有待加强。从调查的社区、农村、非公企业团建情况来看，主要存在以下问题：一是社区团建工作发展缓慢。受经费、设施、人员、场地等因素的限制，许多社区建立团组织的条件仍未成熟，社区团建覆盖率较低。二是农村团工作缺乏活力，部分农村团支部工作甚至处于停滞状态；随着农村青年流动性加大，留在农村从事传统种植业的青年农民越来越少，“有组织，无青年”的现象较为普遍；团员管理方式老化，管理力度不大；坚持开展工作也只是流于形式，仅停留在会议学习、应付临时任务等方面。三是非公企业团建覆盖率偏低，部分企业团组织建立起来了，团务活动却少开展，团工作发展受企业经营效益的影响和制约，团员的组织观念淡薄，部分团的组织形同虚设。

3、基层团组织人力、物力资源匮乏，很难适应做好新形势下青年群众工作的要求。受多方面因素制约，有些基层团组织干部配备不到位，资源有限，活力不足，联系、动员和服务青年的手段单一，方式陈旧，效果不明显，开展工作时经常面临捉襟见肘、有心无力的窘境。一是团干部年龄偏大，兼职多，共青团工作按时有序开展的难度不断增大。行政村的团支部书记多数兼任会计、民兵连长等，学校团委书记全部为任课教师，有的还担任其他行政职务，从事团的工作时间只有35-40%左右，工作中常常顾此失彼。二是团干部政治经济待遇难以落实。基层团干部的政治经济待遇不能得到应有的重视。目前，各级基层团干部应享受的政治、经济待遇基本上是因人而异，因单位而异，直接影响团的工作，团干部转岗困难，出现高不成低不就的现象，导致团干部参与团工作的积极性不高。三是基层团组织尤其是农村团组织工作经费有限，渠道不畅。除了一些经济基础较好的个别村有团的工作经费外，80%以上的农村团支部没有专门工作经费。

三、进一步加强党建带团建工作的措施

1、巩固团的基层组织体系，扩大共青团工作覆盖面

组织建设要扩大覆盖面，这是基层团建的基础，应积极寻求建立有效的组织模式，做到哪里有青年，哪里就有健全的组织体系。一是加强乡镇团委的主体地位，优化行政村团组织设臵，提高农村团建的整体水平。以争创各级五四红旗团委（团支部）为抓手，调整、优化行政村团组织的设臵，强化乡镇团委的辐射带动作用，形成乡镇团委在农村基层团组织建设中的龙头地位。通过联合建团、依托建团、协会建团等新的建团模式，构建“乡镇团委+农村青年中心”和“村团支部+农村青年经济合作组织”的组织格局。

二是加大非公有制经济组织团建力度，扩大团组织覆盖面。以园区团建为重点，抓好非公有制经济团建工作。通过区域建团、随党建团、随工建团等方式，扩大园区团组织覆盖面，使园区共青团工作与日益增强的园区经济地位相适应。采取行业建团、挂靠建团等多种形式，合理、灵活、多样地设臵团组织，创新非公有制经济团建工作，形成非公经济团组织数与非公经济组织数同步增长，非公经济团建与非公经济党建整体协调的工作局面。

三是大力推进社区建团，培育团建新的生长点。主动接受党组织的领导，促使社区团建与社区党建整体协调，着力推进在居民区、工业区、商业街等功能社区中普遍建立团组织。建立街道团工委，加强其自身建设，努力形成以街道团工委为核心，具有开放性、协作性的社区团组织网络，在服务社区建设中，扩大街道团工委的社会影响。

2、创新载体，全面提升团的组织建设成果

一是以活动为主体，团组织在“有为”中“有位”。在党建的带动下，找准团组织的着力点，围绕党政工作大局，引导团员青年在经济建设主战场建功立业，深化团工作的精品工程，以团建的实际成效服务党建。农村以青春建功新农村行动为统揽，加大农村青年的培训力度、加快农村青年劳动力的转移、推进农村青年合作经济组织的发展，引导农村团员青年在新农村建设中建功成才；社区围绕志愿服务、帮扶青少年设计活动，发挥共青团的作用；非公企业围绕企业增效，开展职工技能比武培训，争取赢得企业主的支持。

二是以阵地建设为平台，增强团的服务职能。运用项目化管理、市场化运作的方式，加强以乡镇、街道社区团组织为核心，有阵地依托，直接组织联系团员青年的农村、城市青年中心建设，实现团的组织、工作、阵地有机结合，辐射带动基层团组织整体活跃。三是以推优荐才为核心，加大青年人才的培育力度。牢固树立人才是第一资源的观念，优化青年人才成长环境，提高青年人才队伍整体素质。各基层党组织应明确规定重点举荐优秀团干部、优秀青年干部、优秀青年经营管理人才和优秀农村青年科技示范户等青年典型，进入青年人才库，为青年人才脱颖而出搭建舞台。

3、加强团干部和团员队伍建设，增强团的先进性。

一是要加大团干部培训力度。主动争取将团干部的培训工作纳入党的干部培训计划之中，实施团干教育分级培训工程，认真贯彻落实《2006-2010年全国团干部教育培训规划》的有关内容，充分整合团内外教育培训资源，不断加强对基层团干部的教育培训，切实提高团干部的综合素质和业务能力。

二是要认真做好团干部的选拔、配备、转岗工作。在党组织的领导下，积极探索“公推直选”、“公推公选”、“竞争上岗”等团干部选拔任用新机制，树立正确的选人用人导向，真正把政治素质高、能力强、有潜力的年轻干部选拔到团的工作岗位上来，并积极推动其相关待遇的落实。针对农村村级团支部书记年龄偏大、工作缺乏活力的现状，可以选拔优秀年轻的种养大户、农民经济能人担任团支部书记，既可调动他们的工作的积极性，同时也可带领群众共同致富。在社区可从学校、政法机关等部门大力选聘有专业知识、工作能力强、热爱青少年工作的同志，以专兼职结合的方式充实社区青年工作力量。

三是以多种形式加强团员队伍建设，提高团员青年的思想素质。团员队伍建设是团的基层组织建设的重要内容之一，要以先进性为导向，进一步巩固和扩大团员意识教育活动成果，严格团的组织生活，规范团的活动仪式，创新团的管理方式，建立健全团员“长期受教育、永远跟党走”的长效机制。通过建立外出团员登记制度、建立团干部联系外出团员制度、利用QQ群和网上团员青年之家，进一步加强流动团员的管理。

4、积极探索，建立党建带团建工作的长效机制

基层党组织要协调各方面的力量，关心支持团的工作，为团组织创造良好的工作条件，逐步形成建立党建带团建工作的长效机制。一是基层党建带团建领导责任制度。在开展党建带团建工作中，各级党委书记要担任党建带团建工作第一责任人的职责，要加强对团工作的领导，经常督查党建带团建工作的情况。

二是基层党建带团建目标管理责任制度。要推行党建带团建目标管理责任制度，形成目标共订、内容衔接、机制配套、相互促进的基层党建带团建目标管理机制。

三是党建带团建督促检查制度。县委组织部要将党建带团建工作的主要内容列入基层党组织建设的目标考核，每年会同团县委对乡镇党建带团建各项工作进行督查、考核，在督查中对存在的问题及时提出，限期整改。同时要求各基层党组织定期对党建带团建工作进行督查，做到一级抓一级、层层抓落实。

四是党建带团建协调沟通制度。基层团组织定期就工作情况和领导班子建设情况与同级党委有关部门进行沟通、协商，及时了解同级党委对团的工作和班子的整体评价。

四、实施基层团建达标工程项目

一、基层团建达标工作总体目标和指导原则

总体目标是：强化乡镇团委在农村基层团建中的主体地位，创新新经济组织、新社会组织和城镇社区团建工作，巩固和发展机关、企事业单位、学校团建工作，努力把基层团组织建设成为以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、跟随党走在时代前列、深深植根于青年群众的坚强集体；坚持巩固团在基层的基本组织形式，积极探索团的组织多样化实现形式，大力倡导、培育、发展以青联、少先队为骨干的各类服务型、志愿型、公益型、兴趣型、学习型的青少年社团，把青少年有效地组织起来，构建以共青团组织为核心的青少年组织体系；坚持把竭诚为青年服务作为落脚点，服务青年成长成才，加大青年人才库建设，在实践中教育、培养青年，努力把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者；坚持探索社会化工作运行机制，扎实推进重点工作，团结带领广大团员青年为“全面奔小康、建设新盐城”的目标不懈奋斗。

围绕上述总体目标，开展基层团建达标活动，必须努力贯彻以下具体指导原则：第一、坚持党建带团建，把团建纳入党建工作的总体部署，保证团建正确的政治方向，优化团建的外部环境，有步骤、有重点、有针对性地推进基层团建，团结带领团员青年为党组织确定的各项任务作出贡献。

第二、坚持以经济建设为中心，发挥团的优势和特点，深化团工作的精品工程，在服务大局、服务社会中实现团组织自身的发展壮大。

第三、坚持以人为本，把握青年工作、生活不同特点和需求，着眼于培养有理想、有道德、有文化、有纪律的合格社会主义建设者，努力为青年成长成才提供切实有效的帮助。

第四，坚持在继承中创新，在探索中前进，用改革的精神和发展的观点研究和推动团组织建设，创造新的机制和工作方式，为团的基层组织注入新的活力。

二、主要内容

1、基层团委团建工作

（1）加强乡镇团委的主体地位，优化行政村团组织设臵，提高农村团建的整体水平。要通过集中按期换届，配齐配强乡镇团委班子，增强乡镇团委作为一级组织的整体运作功能；要进一步强化乡镇团委的服务功能，拓展社会职能，形成乡镇团委在农村基层团组织建设中的龙头地位。在争创各级五四红旗团委活动中，五年内，20%的乡镇团委要达到省级以上，35%的乡镇团委要达到市级，70%的乡镇团委要达到市（县）、区级。通过联合建团等形式，调整、优化行政村团组织的设臵；要根据实际情况，明确村团支部书记或团工作负责人，吸收科教兴农带头人或其它领域的青年骨干进入团支委的班子；积极探索“八小时外”的团建工作方式，有效地联系团员青年，激发行政村团组织的生机和活力，正常开展行政村团工作。70%以上行政村团支部达到市（县）、区级五四红旗团支部，40%以上的行政村团支部达到市五四红旗团支部。

（2）大力推进城镇社区建团，培育团建新的生长点。加强街道团工委建设，努力形成以街道团工委为核心，具有开放性、协作性的社区团组织网络，在服务街道社区建设中，扩大街道团工委的社会影响。要按照有利于开展团的活动，有利于发挥团组织作用的原则，通过扎实、细致地工作，创造条件，在社居委开展规范建团工作，年内规范建团数达90%，五年内达到100%。要适应农村城镇化加速发展和青年群体结构、分布的新变化，以改革、发展、创新的观点来研究和推动小城镇社区团组织建设，要随着农民集中居住的发展趋势，同步加强在农民公寓等集中居住地的团建工作。在工作手段上，一是要以物业管理、市场管理部门和社区内有关单位为依托，大力在居民区、工业区、商业街、集贸市场、外来务工青年居住区建立共青团和青少年组织，团结、服务游离于组织之外的社会青年；二是要推行团干部社区报到制，实行“一个身份，两个舞台”的团员双重管理模式，探索建立与社区发展相适应的社区团干部管理制度；三是主动接受党组织的领导，促使社区团建与社区党建整体协调。五年内，城区90%街道团工委要建成市五四红旗团委；75%的社区居委会团支部要建成区级五四红旗团支部；40%的社区居委会团支部要建成盐城市五四红旗团支部。30%的小城镇街道团工委、社区居委会团支部要建成盐城市五四红旗团委、五四红旗团支部。通过社区团组织的健全，逐步在全市形成条块结合，覆盖全面的基层团组织网络。

（3）探索非公有制经济团建途径，扩大团组织覆盖面。要以园区团建为重点，抓好非公有制经济团建工作。要通过区域建团、随党建团、随工建团等方式，扩大园区团组织覆盖面，使园区共青团工作与日益增强的园区经济地位相适应。要采取行业建团、挂靠建团等多种形式，合理、灵活、多样地设臵团组织，创新非公有制经济团建工作，努力形成非公经济团组织数与非公经济组织数同步增长，非公经济团建与非公经济党建整体协调的工作局面。五年内，85%以上的非公有制经济组织要建立团组织。要进一步创新非公有制经济组织团组织的工作内容、工作方式，五年内，30%左右的非公经济团组织要建成市、县（市）区级五四红旗团委、五四红旗团支部。

（4）加强国有企业团建工作，提高国有企业团建水平。要按照调整、充实、提高的思路，进一步加强国有企业团建工作，加强团干部配备，创新活动方式，着力解决企业青年对国企改革的信心、共青团参与企业工作的渠道、共青团工作方式与机制的创新等问题，建立符合社会主义市场经济条件要求的国企共青团工作新格局。五年内，20%的国有大中型企业团组织要达到省级五四红旗团委；35%的国有大中型企业团组织要达到市级五四红旗团委。

（5）加强学校团组织建设，促进学校团建水平进一步提高。要根据巩固、充实、提高的要求进一步加强学校团建工作。高校团的工作要继续巩固班级团组织，探索依托公寓、社团等多种方式建团。大力实施“大学生素质拓展计划”，开展创业实践活动、社会实践活动。高中团的工作要努力办好中学生业余党校和业余团校，规范推优入党工作，加强对团员进行党的基本理论和基本知识教育。初中团的工作要发扬“全团带队”的优良传统，加强对少先队工作的领导和指导，同时要办好中学生业余团校，抓好团员发展的源头。要进一步加强、规范民办学校的团建工作。在创建“五四红旗团委”、“五四红旗团支部”活动中，五年内，10%的学校团组织要达到省级；40%的大中专学校团组织要达到市级；30%的中学团组织要达到市级。

（6）加强青年社团建设，拓展团工作领域。要本着自我服务与服务他人、服务社会相结合，“建、管、用”相结合的思路，坚持在团组织的领导和指导下，积极稳妥推进青年社团建设。局（公司）和市直属单位、乡镇要普遍建立青联组织，延伸团工作手臂，不断拓宽团工作领域；围绕青年成长与发展中学习、求职、参与、维权等基本环节，建立服务型、志愿型、公益型、兴趣型、学习型的青少年社团，把青年更广泛地凝聚到团组织的周围，巩固共青团在青年中的群众基础。

（7）加强青少年阵地建设，增强团的服务职能。要积极探索以乡镇、街道团组织为核心，有阵地依托，直接组织联系团员青年的“青年中心”，实现团的组织、工作、阵地有机结合，辐射带动基层团组织整体活跃。要积极适应青少年成长发展的特点，运用项目化管理、市场化运作的方式探索、开发、建立起一系列服务项目。年内，各县（市、区）要建设至少一项有特色性的服务项目。

（8）加强团干部和团员队伍建设，增强团的先进性。加强全市各级团干部队伍建设，是将市委的工作意图落到基层、落到每一个团员青年的根本保证，也是面对新形势推进团的建设和发展的关键所在。要按照“高进、严管、优出”的原则，把提高团干部的素质与着重解决突出问题结合起来，把选拔任用与严格教育管理结合起来，落实工作措施，建立选拔任用、教育管理、培养输送的良性运行机制。新任团县（市、区）、局（公司）和市直属单位团委书记的年龄一般应不超过30周岁，副书记不超过28周岁，班子中25周岁以下的至少应有1人，书记任职最高年龄应不超过33周岁，文化程度一般要在本科以上；新任乡镇、国有大中型企业等基层团委书记年龄一般应不超过28周岁，班子中23周岁以下的至少应有1人，基层团委书记任职的最高年龄一般不超过28周岁，文化程度在大专以上。要进一步加大对团干部的协管工作力度，建立系统、规范、科学的工作考核指标体系，改善和加强对下一级团组织负责人的考核工作。要创新团员发展与管理的制度，针对团员流动性越来越强的特点，按照流入地和流出地管理相结合、以流入地管理为主的原则，加强和改进对流动团员的管理，使团员队伍既保持总量上的相对稳定，又能不断增强先进性。

（9）加快青年人才库建设，开发青年人力资源。牢固树立人才是第一资源的观念，着力推进青年人才培养机制创新，优化青年人才成长环境，提高青年人才队伍整体素质。年内各单位要普遍开展青年人才库的建设工作，夯实基础，认真做好包括青年干部人才、青年企业经营管理人才、青年专业技术人才在内的各类人才的入库工作。五年内，要依托现代信息技术和信息资源，构建规模化、标准化、网络化和实时化的市级、市直属单位级、基层三级青年人才库体系。

2、基层团支部（团总支）团建工作

团支部、团总支、基层团委是团的基层组织，是团的工作和活动的基本单位。基层团支部（团总支）工作必须以创建“五四红旗团支部（团总支）”为抓手，积极适应新时期、新形势对共青团工作的要求，充分发挥团结教育青年的核心作用。要以邓小平理论为指针，认真学习、自觉实践“三个代表”重要思想，引导广大团员青年树立远大理想，坚定信念，帮助他们增强创新意识、竞争意识，团结带领广大团员青年在实现“全面奔小康、建设新盐城”的宏伟目标中发挥突击队和生力军作用；要有严格的管理机制和规范的工作机制，基础扎实，班子健全、整体素质高；要不断加强组织观念，能完成上级团组织交给的各项指令性任务，并能结合自己的特点，创造性地开展工作，主题活动开展好，工作形成一定的特色；要能够独立或依托社会资源，建立健全青少年教育培训、文化娱乐等活动阵地，并能有效地发挥作用；团员发展、团员管理、团费收缴等制度健全且落实情况好。具体而言，要做到六个有：

1、有一个威信高、能力强、为青年所拥护的团支部书记和支部班子；

2、有一支拥有一定数量的政治思想觉悟高、在本职岗位和社会生活中发挥模范带头作用的团员队伍；

3、有一个为青年理论学习、技能培训、文化生活服务的阵地；

4、有一支滚动发展、数量不断增加的青年入党积极分子和优秀青年人才队伍；

5、有一项（个）服务大局、服务青年并取得实效的项目（实体）；

6、有一套健全完善的工作制度和工作台帐。

三、主要措施和工作要求

1、结合党建加强团的建设，发挥好作为党的助手和后备军的优势。在党建的带领和推动下，加强团的建设，这是搞好基层团的建设的一项根本性措施。各级团组织自觉接受党组织的领导，把团建纳入党建的总体规划，突出团的特点，落实团的建设的各项任务；要始终坚持正确的政治方向，从党政组织的工作大局出发，真正做到党有号召，团有行动，切实担负起政府委托管理青年事务的重要职责，发挥共青团在管理青年事务中的主渠道作用。

2、创新团的工作方式，坚持社会化运作。要适应由计划经济向社会主义市场经济转变的基本取向，大胆探索，创新团的工作方式，逐步实现团的活动方式从依托组织开展活动为主向依托组织与依托阵地开展活动并重转变，实行事业化推进；要逐步实现团的资源获取方式从财政单一渠道向财政、社会、团内多种来源转变，发挥团的自身优势，整合社会资源，通过有效的合作机制把各方联结起来，共同推进团的工作；要逐步实现团的基层组织建设方式从依托单位设臵为主向适应团员青年就业、生活的具体情况灵活设臵转变，从自上而下管理为主向科学管理与加强团内民主、提高团员青年参与的积极性相结合转变，推动基层团委和支部直接面向团员青年开展活动。要充分发挥团组织的联络功能，积极吸纳社会资源，使团的工作得到社会的广泛支持，使团的活动成为社会广泛参与的行为。

第二篇：党建带团建

党建带团建

活动策划

主办：共青团石河子大学农学院委员会承办：石河子大学林学系学生党支部

一、活动背景

二、活动目的三、活动主题

四、活动立意

五、活动时间

六、活动主办方

七、活动对象

八、活动负责人

一、活动背景

1.随着改革与发展的逐步深入，共青团面临的形势和任务都发生了很大的变化，产生了许多新情况、新问题。如何更好的发挥青年和共青团组织在改革、发展中的生力军和突击队的作用，已成为当前基层党团组织的首要任务。

2.发挥好共青团的作用，对于做好党的青年工作尤为重要。加强党建带团建工作是贯彻落实“中国梦”重要思想和党的十八大精神的内在要求，是巩固党的基层组织的必然要求，是巩固党的青年群众基础，确保党的事业后继有人的迫切要求。

3.农学院党总支要求学生各党支部从确保党的事业后继有人的战略高度的基础上，积极加强党建带团建的工作、开展一些有意义的活动落实这项工作。

二、活动目的

1)创建“五有”团支部，即有个好的班子核心，有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍，有围绕党的中心工作开展适合团员青年特点的活动，有一套行之有效的工作制度，有保证工作正常开展的必要条件。

2)增强新生代的爱国情操，加强对党和国家以及人民的热爱。

3)提高大学生的思想素养，明确自己的社会定位，做好社会主义接班人的准备。

三、活动主题

抓共建、创先进、学典型、争优秀、共进步。

四、活动立意

1)注重90后共青团员思想层次的引导和带动。2)以现有的国家综合实力来引导激发青年人的斗志。

五、活动时间：2016年10月1日—10月30日

六、活动主办方：石河子大学农学院林学系。

七、活动对象：林学系2016新生。

八、活动负责人：

第三篇：党建带团建

依托党建带团建加强高校共青团工作的研究

内容提要

随着社会经济结构发生变化，高校教育改革的不断深化和大学生呈现出来的新特点，高校的党团建工作也面临着新的问题和新的挑战。如何在新的形势下依靠党建带动团建，进一步发挥团组织在青年中的影响力、凝聚力、号召力，做好对大学生的引导和服务工作，为党培养出大批的优秀人才是十分必要和紧迫的任务。本课题通过问卷调查、访谈、座谈等方法考察了我校目前高校党建带团建工作现状，在此基础上探讨了存在问题，并提出了相应的解决对策。

关键词

党建带团建高校共青团工作

一、研究的背景与概况

（一）研究背景

党建带团建是改革开放以来在基层组织建设实践中探索总结出来的成功经验，是党团建设相互促进、共同提高的有效做法。坚持党建带团建是团组织建设的一条基本原则，是贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想的一项重要举措。高校共青团作为党的助手和后备军，作为党联系青年的桥梁和纽带，在团结教育广大青年大学生中发挥着不可替代的重要作用。随着社会经济结构发生变化，高校教育改革的不断深化，高校的党团建工作也面临着新的问题和新的挑战，因此各级党组织在抓好基层党建的同时，加强对基层团组织的领导，坚持党、团建配套联动，相互促进，共同发展，按照“三个代表”重要思想的要求，“党管人才，团抓凝聚”，双管齐下，推进团的各项工作，显得尤为重要。

（二）研究方法

本课题研究采用了问卷调查、访谈、座谈、资料分析等方法。调研工作共发放问卷1000份，收回960份，回收率96%，发放对象为在校本科生和研究生，其中党员占14.8%,团员占82.7%,内容涉及学生党建工作以及团组织的基本情况；共走访我校党政部门工作负责人、思政工作者30余人；座谈对象为各学院分团委书记、学生干部以及学生组织骨干,并开展了多次座谈。

二、研究内容与结论

（一）党委重视，党团联系制度逐步完善

我校党委在研究、部署、检查党建工作的同时，把青年和共青团工作作为一项重要内容，并定期召开会议，专题研究共青团工作，及时掌握共青团组织工作状况，并建立了相应的目标管理责任制、工作联系点制度、检查考核制度、评比表彰制度、共青团向党组织定期汇报工作制度等多项工作制度，构建了把团的基层建设纳入党的建设整体格局的工作机制，做到党团建设统一部署规划、统一配置力量、统一指导督促。各级基层团组织也积极坚持党建带团建的基本原则，学习党建理论，紧跟党建步伐，把握新时期团建与党建在根本目标、基本内容、工作部署和发展进程等方面的关系，制定相应的团建工作目标、任务和措施，不断推进我校团的建设，使团建与党建的结合更加紧密。

（二）紧抓切入点，党建带团建工作“五带”五到位

1、从思想建设上带---用邓小平理论和“三个代表”重要思想构建当代大学生的精神支柱

根据“三个代表”重要思想的要求和共青团先进性特点，我校团委紧密结合新时期青年大学生的思想实际，开展丰富多彩的活动，各级团组织按照党组织不同时期的政治学习重点，分别组织开展了邓小平理论、“三个代表”“诚信教育”等主题教育。党的十六大召开后，校团委深入开展“创造新业绩，迎接十六大”主题活动，牢固确立了“三个代表”重要思想在共青团和青年工作中的指导地位；以“理想信念、社会责任、成才意识”为特色的邓研会为切入点，按照“知行合一、作用合一、载体合一”的要求，将第一课堂与第二课堂的学习相结合，通过知识竞赛、专题讲座、社会实践、理论型学习组织的建立等形式多渠道、多层次、全方位的学习邓小平理论活动，把团日活动、团校培训、校园文化活动、社会实践活动、志愿者活动、社团活动等等都溶入到邓小平理论学习中，成为上海市唯一连续七年获得市教委大学生邓小平理论学习优秀组织奖的学校。通过形式多样的团组织活动，进一步坚定了广大基层青年“永远跟党走”的信念。

2、从组织建设上带---巩固和夯实了团的基层组织在校党委的带领和指导下，团委加强组织建设，团的机构健全，充满活力。一方面，认真做好基层团委换届选举工作。在党委的领导和支持下，团干一改过去校方直接任命的方式，采取竞争上岗，通过个人书面申请→团支部推荐→竞选演说→民主评议→团委审核批准→团干正式上岗的流程形成了竞争上岗的机制，极大地调动了学生的政治热情和工作热情，锻炼了学生民主参政的能力，扩大了共青团的影响。通过集中统一换届，增强了团组织的战斗力和活力，实现了团干部的新老交替、结构优化。另一方面，深化推优工作，巩固党建带团建的有效结合，做到推优工作制度化、推优程序规范化、推优育优系统化。

3、从作风建设上带---培养了一批批具有优良品质和高尚情操的青年大学生

党风问题是关系到党的生死存亡的问题。同样，团的作风问题也关系到团的生存和发展。我校党委及各学院党总支指导团组织通过各种形式，对团员青年进行正面教育和引导，积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，大力倡导“勤奋、求实、创新”的华理精神，培养团员青年不断增强竞争意识，树立崇尚科学、勤于学习、爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的良好风尚。各级团组织广泛开展“树团员形象，做可爱华理人”的文明修身活动；在全校青年大学生中开展“诚信成长成才”的主题活动；青年志愿者广泛活跃在法律援助、校内治安、体育文艺、社会公益等各个方面，去年在抗击“非典”的过程中发挥了突击队的作用；今年还参加了全国大学生运动会和F1的志愿者活动，为全社会体育运动事业的发展作出了自己应有的贡献。另外，我校的青年团员还积极参与扶贫帮困、帮助弱势群体等各项社会工作，体现了大学生的社会责任意识。

4、从班子建设上带——强化了团干部的教育、培养和管理

我校各级党组织能按照干部队伍“四化”的方针和德才兼备的标准，始终坚持“严进高出”的原则，把好入口，理顺出口，动态充实加强我校各级团委工作力量，帮助同级共青团组织配备好领导班子。从三个方面入手，抓好班子建设：一是抓好团委班子的配备——归纳起来就是“一全、二高、三必备”。“一全”即班子健全。校团委有书记一名，副书记三名，宣传部长和组织部长各一名，每个学院也都有一名分团委书记，这样，从学校到学院形成了两级系统，结构完善、分工明确、机制健全。“二高”即班子成员整体素质高、威信高。目前，全校专职团干部的平均年龄为26岁，研究生以上学历为100 %，专职团干部全都具备一定的基层工作经验，有扎实的群众基础，在学生中有极高的威信。“三必备”即必须具备按期换届、民主选举制度，必须配备能力强、会管理的带头人，必须具备团结向上、勤奋进取的精神。二是做好推优荐才工作。近两年来，有多名专职团干部参加了市、区青年后备干部挂职锻炼。三是切实解决团干部的各项待遇。给予团干部以正确的定位、定级，基本将学院专职团干部定位在学院学工部副主任的位置上，并给于副科或者正科级的待遇。最后，还配套实施了严格的考核管理制度，每年对院各级团委工作进行民主测评，对基层分团委书记的考核进一步细化、量化。

5、从阵地建设上带——全面推进了青年团员的素质教育

（1）培训阵地建设。依托团校育人阵地，不断探索培训方法，提供实践舞台。继续推进大学生人生导航的多级（校、院、班）发展模式，总结以往的经验，不断创新导航行动的内容。

（2）科技文化阵地建设。创建学生文化活动中心，培育社团品牌项目，积极参与全国科创活动。我校多次获得上海市“青少年科技节”优秀组织奖，并有诸多作品在高校学生课外科技作品展示评优活动中获奖；2001年校技术物理研究所被团中央、全国青联命名为“中国青年科技创新行动示范基地”，同时被评为“中国青年科技创新行动先进集体”；在“三枪杯”、“张江高科杯”、“通用工程杯”、“挑战杯”等各类上海市或全国科创比赛中获得优异成绩；社团活动方面，我校多次荣获上海大学生社团节优秀组织奖，“计算机爱好者协会”和“推拿协会”曾获得“上海市特色社团”、邓小平理论研究会曾获“创明星社团”、“阳光协会”曾获得上海市高校“明星社团”称号、计算机信息交流协会获得上海市“特色社团”称号等。

（3）社会实践阵地建设。社会实践在两个层面上开展：社区社会实践和暑期社会实践。社区社会实践是由学院党委牵头、学院团委组织，以学校周边地区为阵地，开展实践活动。暑期社会实践是由学校党委领导、校团委组织、学院团委参与，以科技下乡、文艺下乡、扶贫帮困等多种形式在全国范围内开展。我校暑期社会实践多次被中宣部、教育部、团中央授予“先进单位”称号，每年都获得上海市“优秀组织奖”及“优秀项目奖”，多位老师被评为“优秀带队教师”。社会实践形成基地化、长期化、制度化，实践内容不断丰富。（4）宣传舆论阵地建设。利用各种党团组织的宣传阵地，包括新闻媒体、校园网络、工作简讯、宣传画廊、校报、广播、板报等多种形式广泛宣传团的各种活动。

（三）存在的问题

1、团员先进性意识淡化。

社会主义市场经济的确立使社会的物质环境发生了改变，全球化使中国传统的价值观受到了挑战。在这样的大环境下，青年团员价值取向多元化，更强调“个人主义”和“实用主义”，团员先进意识性逐步淡化，主要表现在不愿意主动积极地参加团的各种政治理论学习和其他活动。

问卷调查显示，当问及“您对政治理论学习的态度是”A：积极参加（37.41%）B：参加，但不积极主动（40.00%）C：能不参加就不参加（13.65%）D：反感，不参加（5.88%）E：其它（3.06%）；当问及“您对党组织所组织活动的态度是”A：积极参加（27.88%）B：感兴趣就参加，反之就不参加（35.92%）C：能不参加就不参加（13.67%）D：出于对组织的尊重，参加（15.82%）E：反感，不参加（3.49%）F：其它（3.22%）；当问及“您认为学习邓小平理论和‘三个代表’重要思想对自己的作用”A：可以更好地理解国家改革开放政策（27.07%）B：对自己的人生起指导作用（28.82%）C：可以对周围事物做出更正确的判断（19.55%）D：作用不大（24.56%）；当问及“您认为自己现在最需要学习的内容”A：实用技能（27.33%）B：处理人际关系的知识与方法（28.16%）C：计算机知识（17.60%）D：法律知识（5.59%）E：政治理论（3.52%）F：工作方法（4.35%）G：外语（9.73%）H：市场经济知识（1.66%）

2、团组织影响力有待进一步提高。

在传统体制下，国家包办学生的招生、学习安排、生活、就业，所以学生是比较被动的；现在学生在选课、择业等涉及自身成长和发展方面的自由度越来越大，学生由过去集中的状态逐步趋于分散，自主性大大增强，团组织进行统一管理教育难度比以前加大了，在学生中的影响力也逐步下降。当问及“如果遇到困难，您首先会想到什么组织”A：党组织(10.55%)B：团组织（15.58%）C：学校行政（26.13%）D：其他（47.74%）；当问及“您认为共青团组织在广大青年中的凝聚力和吸引力怎样” A：很有吸引力（17.34%）B：可以（37.44%）C：一般（36.93%）D：不怎么样（8.29%）。在这种情况下，共青团过去只重视对学生的教育引导，而忽视为学生服务的思想也面临着如何转变的问题。

3、团工作程式化，团干部流动性大。

本次调查访谈中发现，由于缺乏给团干部明确的定位和定级制度以及激励机制，很多基层团干部在刚当团干时往往热情很高，但那时相对缺乏工作的磨练，等到工作经验丰富之后，由于工作任务繁重而又无法落实政治生活待遇使得很难保持原有的工作热情。表现在平时工作中按部就班，以日常事务性工作为主，思想上存在应付想法，缺少创新意识和政治敏锐性，结合中心工作不紧密，体现不出团组织的先锋模范作用。

三、相关的对策与建议

（一）从细微处入手，开展多种形式的教育活动。

1、选择好载体。

所选的载体既要承载理论学习型团组织的理念又要生动活泼易于青年团员接受。比如创办以发表新思想、新言论，启迪智慧为主要内容的青年论坛。

2、选树好典型。

榜样的力量是无穷的。树立一些在理论学习方面有突出成绩的典型人物，让他们谈谈学习理论对自己的帮助，从而带动广大青年团员认识到理论学习的重要性。典型的选树即要注意典型人物在精神层面的鼓舞性，又要注重所取得的物质成果的鼓动性。

3、分层教育。

针对不同层次的学生采用不同深度的理论教育，采取学生党员、入党积极分子、团员的结构，以团组织、理论学习社团、学习小组为依托，有层次，有重点地进行理论学习。即要有网状的整体推进的组织模式，又要有一带一，一帮一的链式结构。

（二）进一步改善作风建设，强化服务意识。

1、密切联系青年团员。

团组织要时刻关注青年团员，把他们的喜怒哀乐、安危冷暖挂在心上，用真情去凝聚人、团结人。始终把青年一代的健康成长与党、团的事业长远发展和国家长治久安紧紧联系在一起，增强为党、团做好团员工作的自觉性。充分尊重广大青年团员，认真听取他们的呼声，准确把握他们的意愿，与青年团员打成一片。

2、竭诚服务青年。

共青团是青年群众组织，只有竭诚服务青年，才能凝聚青年，才能赢得青年。团组织中的团干部要牢固树立竭诚为团员服务的意识，摆正位置，深刻认识到自己作为团干部，是为团员服务的，而不是做官的。服务团员关键是要为他们办实事、谋利益，要服务青年团员学习成才的根本需求，要服务青年团员的多样化需求，要代表和维护青少年的合法权益，要加强对特殊困难青年群体的服务力度。要把为团员们办了多少实事、解决了多少困难作为衡量团的工作成效的重要标准，作为检验团干部作风的根本尺度。把这个根本问题解决好了，才能使团员真正将团组织看成自己的家，扩大团组织在青年团员中的影响力。

（三）完善机制建设，把好三关。

1、把好“入口关”。

在团干部的选配上，真正把思想好、能力强、素质高的年轻干部及时选拔到团组织的领导岗位上来。同时也要按照规定及时落实团干部的待遇，尤其是政治待遇，为团干部的成长成才创造条件。

2、把好“管理关”。

团组织要定期向党委组织部门推荐优秀团干部，符合条件的要列入党的后备干部名单。加强培养锻炼，积极创造条件，使大批优秀年轻干部尽快走上领导岗位。要争取党组织对团干部参加各类培训的支持，主动将团干部的培训计划纳入党组织的干部培训规划。在注重提高团干部理论业务素质的同时，也要通过轮岗、挂职或任职锻炼，帮助他们丰富阅历、提高素质，尽快成长起来。

3、把好“输出关”。

要努力争取党委组织部门做好团干部转岗工作。党组织要大胆提拔，合理使用，按照“培养一个，成熟一个，转向一个”的工作方针，有计划地把优秀团干部输送到其他重要岗位上。

(钱嫦萍张熠陈逵姚奕竑孙洪锋何筠)

第四篇：党建带团建

党建带团建是我们党的优良传统，也是党加强对共青团和青年工作的领导，推动党建工作和团建工作同步发展的有效载体，因此必须进一步统一思想，扎实抓好党建带团建工作。中心各级党团组织始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以永葆共产党员先进性为根本，不断加强团员意识教育。解放思想，与时俱进，按照有利于党组织加强对团的领导，有利于发挥团组织在建设和谐公园中的积极作用，有利于团组织服务青年成长成才，有利于增强团组织内在活力的工作原则，不断创新工作形式，探索工作思路，开创工作局面，使党建带团建带出了目标，带出了特色，带出了成效，有力地推动了中心“党建带团建”工作向前发展。

一、高度重视、上下联动，不断深化党建带团建工作

“党建带团建”是党对共青团工作领导的一种重要形式，是加强团的建设的关键。坚持“党建带团建”，能够使共青团组织的先进性在新的历史条件下得到更充分的体现，使青年的作用在新的历史时期得到更充分的发挥，更好地为党的各项工作服务，不断巩固党的基础。今年中心党委进一步加大党建带团建的工作力度，切实加强了对共青团工作的领导，把团的建设作为党建工作的重要内容纳入党的建设的总体计划，积极强化整体意识和党、团组织的密切配合，共同努力，形成合力，使团建工作在党建工作的带动下得到了同步发展。

1、明确工作方向。就是提高对党建带团建工作的认识。中心党委明确提出：要加强团的组织建设，深入落实党建带团建的各项工作任务，关键在党的组织，各级党组织不能把党建带团建工作当作负担，当作可抓可不抓的事情，而应作为基层组织建设非常重要的工作，常抓不懈。只有这样，党建带团建才能在全中心形成良好氛围，真正贯彻到基层。

2、创新工作思路。就是要不断研究新情况，提出解决新问题的新办法。按照“三个代表”重要思想要求，党要永远走在时代的前列。共青团组织是党的助手和后备军，也要走在时代前列。中心党委在研究党组织面临的新情况新问题的同时，也非常重视基层团组织建设，把加强团组织建设作为推动基层党组织建设的有机组成部分，并提出了具体的指导意见，这使得中心的党建带团建工作能够保持旺盛的活力并持续向前发展。

3、健全工作机制。就是要建立健全党建带团建的各项制度。为了切实加强对团的工作领导，深化党建带团建工作，中心党委定期听取共青团工作的汇报制度，并结合中心工作对共青团每个阶段的工作都提出了具体要求。二是团委书记参加党委中心组学习，使团组织能及时了解把握工作大局，更好围绕中心做好团的工作。四是党建带团建工作同计划、同总结。上述这些集中体现了中心党委在党建带团建工作中所完善的新机制。

4、完善工作措施。就是采取积极有效的措施，在实际工作抓好落实，从而保证党建带团建工作扎实有效地开展。在实践中，中心党委一是把团组织建设纳入党的组织建设之中。统一部署，统一落实，统一提高。二是把团干部、团员队伍建设纳入党的干部队伍、党员队伍建设之中。各级党组织在抓好党的干部队伍、党员队伍的同时，也

要抓好同级团的干部队伍和团员队伍。

二、突出重点，落实“五抓”，大力推进党建带团建工作

党建带团建，其根本是要紧紧抓住工作中的重点问题。中心党委针对党建带团建工作中突出的重点问题，狠抓关键环节的落实，集中力量开展工作，大力推进了工作的开展。

1、抓思想建设，大力加强基层团员青年思想政治工作。中心党委要求各基层党组织把指导共青团加强思想建设摆到重要位置，努力用中国特色社会主义理论体系构筑青年一代强大的精神支柱，加强对团员青年的思想政治教育，提高团干部和团员青年的思想政治素质，增强贯彻执行党的基本路线的自觉性。在实际工作中，各级基层党组织的主要领导做到了定期给团员青年上党课、做形势报告，在组织党员学习党内文件、开展思想教育活动时，许多优秀团员和不是党员的团干部都积极地参加到学习交流活动中来。同时也加强了对青年活动阵地的建设和管理，为广大青年学习教育活动提供了必要的支持和帮助。基层党组织还充分利用业余党校、团校，加强对团员青年的爱国主义、集体主义和社会主义、马克思主义唯物论和无神论及民主法制的教育，帮助广大基层团员青年树立远大理想和坚定信念，宣传了科学精神，增强了青少年的民主法制意识，倡导了健康文明的生活方式。

2、抓组织建设，不断巩固和健全中心共青团的基层组织建设。团的基层组织是团的全部工作和战斗力的基础。中心党委要求各级党团组织，要加强分类指导，积极调整组织设置，创新工作方式，拓展工作领域，不断扩大团组织的覆盖面和在青年中的影响力，巩固党的青年群众基础。各级基层党组织在加强基层党建的同时将基层团组织建设纳入党建工作格局。目前，全中心基层“四有”团支部（即：有班子、有制度、有活动、有经费）达100％，“五优”团支部（即：班子建设优、坚持制度优、开展活动优、阵地建设优、发挥作用优）达58％。中心团委在党委的领导下，着力加强团干部和团员队伍建设，为促进市属公园发展建设发挥作用提供坚实的组织基础。截至目前，中心共有基层团委6个，团总支13个，团支部127个。

3、抓班子建设，把团岗作为党培养年轻干部的重要基地，团干部队伍是党的干部队伍的重要组成部分。把团的干部队伍建设好，不仅是团的事业发展的迫切需要，也是党的干部队伍建设的必然要求。中心党委严格团干部的选配标准，加强团干部的培养、教育、管理和作风建设，认真落实有关团干部使用、配备的规定，重视和支持团组织的集中换届工作，配齐配强团的领导班子。颐和园、天坛公园、陶然亭公园等基层党组织，纷纷通过竞争上岗的方式，把一批思想好、能力强、有潜力的年轻干部选拔到了基层团的领导岗位。以学习、贯彻、落实党的十七大精神为契机，坚持不懈地抓好各级团组织领导班子的思想政治建设。通过让团干部参加中心党委学习十七大精神研讨会等形式，加强对他们的培养力度；通过对团组织集中换届的工作给予指导，帮助解决了换届工作中的许多实际问题。

4、抓队伍建设，为党组织输送源源不断的新鲜血液，共青团是党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习共产主义的学校。加强团员队伍建设，提高团员素质，是增强团的战斗力和凝聚

力的基础。中心党委要求各级团组织要加大“推优入党”工作力度。2007年，在中心党委和各级基层党组织的指导下，中心各级团组织在吸收优秀青年入团方面又做出了新成绩，发展181人入团。目前，中心团员已达到2599人。在发展团员的同时，各级团组织狠抓团员意识教育和团员管理，引导团员时刻不忘团的宗旨、任务，通过各种主题教育不断增强团员的光荣感和责任感，增强团员行使权利、履行义务的自觉性，促使团员青年在本职岗位中发挥出了模范带头作用。2007年天坛公园吕玉欣同志荣获二十一届“五四”奖章。推荐优秀团员作为党的发展对象是共青团发挥党的后备军作用的重要工作，也是培养优秀青年人才的有效方法和途径。在中心党委的领导下，各级基层党组织通过制定有关政策，把“推优”与发展青年党员工作衔接起来，使之成为发展青年党员的主渠道，2006年，经各级团组织共向党组织“推优入党”的团员达58人，发展38人，发展率为65.5％，“推优”发展占当年全中心发展党员人数40％。

5、抓活动开展，充分发挥共青团生力军作用。中心党委指导中心团委深入开展青年文明号、青年岗位能手、青年志愿者等共青团品牌活动。在创建中，中心团委开展了“微笑服务迎奥运，诚信优质创一流”青年文明号创建活动。通过开展“学习月”、“宣传月”、“展示月”、“诚信月”和“爱心月”等主题创建，组织青年职工全力投入“迎奥运服务文明行动”，锻炼奥运服务队伍、坚定奥运决胜信心。中心各级青年文明号集体在活动期间以实际行动转化首都窗口奥运培训的各项成果，积极落实北京共青团服务奥运动员誓师大会精

神，通过开展“一句问候暖心”语言贴心服务，“一张笑脸相迎”行动贴心服务，诠释了“四优一满意”的服务宗旨。在今年3月28日、“五一”、7月5日、7月11日、7月13日、8月8日、“十一”、青年文明号集体抓住纪念奥运倒计时500天、400天、黄金周、公园排队日、庆祝申奥成功六周年、庆祝奥运倒计时一周年等重要时段，积极开展微笑服务行动，展示出了青年集体与青年职工迎接奥运的热情，贡献奥运的决心。

在今年5月份全市首批命名的21个“奥运先锋”先进集体中，全国级青年文明号颐和园导游服务中心光荣当选；6月份天坛公园神乐署、北京植物园温室中心、景山公园导游班又成功晋级市级青年文明号。截至目前，全中心共有33个青年班组457名青年职工参加青年文明号创建活动，其中全国级青年文明号5个，市级青年文明号5个，中心级市级青年文明号11个。两年来，共计有9名团员青年被评为“北京市青年岗位能手”。

三、工作中的不足及对下一步工作的思考

（一）还有部分团干部对党建带团建的意义认识不到位、开展工作欠缺深度和广度。

（二）党建带团建缺乏有效的载体，在解决团员青年的要求和具体问题方面做得还不够好。

(三）尚未形成党建带团建的长效机制及理论体系，理论探讨工作有待进一步加强

第五篇：党建带团建

武汉职业技术学院商学院

党建带团建姓名：杨鑫专业：物流管理班级：12302班

完成时间：2013/5/16

怎样做好党建带团建工作

【摘要】“党建带团建“工作是新时期加强和改进党对共青团领导的重要措施，也是固党的执政地位和执政基础的现实需要，更是团组织自身建设和发展的重要法宝。为了全面掌握学院党建带团建的工作现状，充分了解各级团组织团员青年的思想动态，进一步做好新形势下学院党建带团建工作，针对学校团建出现”三多“现象：团员人数多，要求进步的团员多，存在的问题多，以商学院为例，谈谈”党建带团建“工作。

【关键词】团员；党建；团建

共青团是党的后备军和得力助手，抓党建必须抓团建。党团组织要按照科学发展观的要求，通过党建带团建抓好增强党建带团建的工作意识，明确党建带团建的首要任务，抓住党建带团建的中心工作，探索党建带团建的工作机制，才能完成党建带团建的工作目标。1加强青年的教育引导.党建是相辅相成的，党建工作离不开广大基层党员干部的支持与努力，同时也离不开团干部，广大的团员青年作为党的建设、党的基层组织建设的后备生力军，正值青春年少，所以就要适时适度地加强对他们的教育和引导，努力提升他们的政治素质和个人修养，为党和国家的建设输送人才奠定坚实的基础。在创先争优方面，更是应该两手抓两手都要硬，在抓党建和基层组织建设的同时抓好团建工作，使团建工作为党建和基层组织建设奠定良好的基础。

2党建带团建的首要任务，找准方向.党建带团建工作必须把思想政治建设放在首要位置。党团组织要把用邓小平理论和“个代表”重要思想武装团员青年作为带动团组织思想政治建设的中心任务，加大理论学习的力度，切实帮助团员青年树立正确的世界观、人生观和价值观；引导团员青年培养优良品德，乐于自觉奉献，解决好人生追求问题；教育团员青年艰苦奋斗，勇于创新，解决好青年作为问题。

3坚持党建带动，整体推动党建带团建工作。

3.1负责人

团的负责人作为团建“龙头工程”纳入基层组织配套建设之中，为了建设一支让党放心、青年满意的团干部队伍，切实加强团的干部建设，党委要按照干部“四化”方针和德才兼备的原则，选拔任用思想政治素质好，努力实践“三个代表”重要思想，作风扎实，工作能力强，热爱团的事业，有发展潜力的优秀青年干部担任团的领导职务。把团干部的培养教育纳入党的后备干部培养教育之列，加强培训教育，提高团干部的实际工作能力。党组织要与同级团干部签订工作责任状，将工作考核结果作为衡量团干部德、能、勤、绩的依据，并与他们的奖惩和使用挂钩.3.2带队伍

积极指导共青团健全和完善各项制度，搞好团员发展工作，管好队伍。通过党员起模范作用，影响和带动团员青年。

3.3带思想

大力加强对团组织思想政治工作的领导，确保团组织坚持正确的政治方向。基层党组织，要注重面对面做好团员青年的思想政治工作，充分利用党、团校等思想教育阵地，广泛开展青年理论培训、团干部上党课、参加座谈会和报告会、参观爱国主义基地等活动。4要完成党建带团建的根本目标，抓出成效。

党建带团建的根本目标就是培养、使用能担当重任的社会主义事业四有新人。党团组织要有识才慧眼、用才气魄、爱才感情、聚才方法，立足当前，着眼未来，站在培养新世纪接班人的战略高度，以宽阔的胸怀、战略的眼光、高度的事业心和责任感，切实抓好青年人才队伍、团干部队伍、团员队伍的培养和使用工作。同时，注意积累党建、团建创先争优中的经验做法，探索出党建带团建创先争优的好路子、好方法，总结形成长效机制，更好的为党建带团建创先争优提供指导和保障。

5完善党建带团建的机制保障，创新工作。

党委要坚持党领导团，团紧跟党，党重视团，团依靠党，找出更加适合党建与团建工作的连带机制，实现以党建带团建，以团建促党建良好氛围。切实加强对党建带团建工作的领导，要把党建带团建工作纳入基层组织建设的整体格局中，建立起基层党建带团建的领导责任制，坚持党委负总责，团组织的主要负责人负直接领导责任，并一级抓一级，一级带一级，一级促一级，层层抓落实。

5.1基层党建带团建领导责任制度

在开展党建带团建工作中，党委主要负责人要担任党建带团建工作第一责任人的职责。并在工作中重点做好三项工作一是要加强对团工作的领导，把团的建设纳入党的建设的总体布局，坚持党建团建一起抓；二是经常督查党建带团建工作的情况，肯定成绩，检查不足，提出要求；三是抓工作指导，重点在党建和团建工作的结合点上求深化、找突破。

5.2基层党建带团建目标管理责任制度

要推行党建带团建目标管理责任制度，形成目标共订、内容衔接、机制配套、相互促进的基层党建带团建目标管理机制。要做到：一是职责明确。明确党团组织在党建带团建工作中的职责。二是指标量化。对完成党委中心工作、团员发展、推荐优秀团员作党的发展对象、推荐人才和团工作保障等方面做出具体规定。三是内容衔接。将党内对后备干部的培养和团内的推荐优秀青年人才作党的发展对象工作衔接起来等。四是共同考核。对党建带团建实行双轨考核，保证基层党建带团建目标任务落到实处。

6党建带团建要坚持统筹兼顾。

车头跑的快，全凭车头带，但是只顾车头，不顾车尾，那么也定会出现脱节和掉队。党建带团建就是要以党建为车头，实现党建的模范带头和引领作用，从而带动团建跑得快，共同创先争优。要想做好这点，就要时刻以科学发展观的要求来看待问题，做好党建和团建的统筹兼顾。在抓党建工作中，不断优化团建环境，锻炼团员青年，使其尽快成长；同时团建工作也要联系党建工作，时刻以党建工作为指引，以党建为榜样，要使团建工作更具时代特色和富有青春活力，统筹兼顾、创先争优。

【参考文献】

[1 ]宋继革.高校基层党支部“党建带团建”工作的思考［J］.吉林省教育学院学报，2009（3）

[2 ]毛时玉、于天放.试论新时期的高校党建带团建工作［J］.广西青年干部学院学报，2004（2）

[3 ]吴菲.新时期党建带团建的理论思考与实践探索［J］.中国电力教育，2007（5）