2018农村电网改造申请报告（共五篇）

第一篇：2018农村电网改造申请报告

小店小学电网改造申请报告

兴义市电力有限责任公司：

兴义市坪东街道办小店小学位于324国道小店村路段，学校现有师生342人。学校因为多媒体教室的使用等原因且冬、夏季用电高峰已来临，原有电网已远远不能满足如今学校的教学、生活需要，特别是近一年来现有的电网已给学校的工作、师生生活带来了极大的不便，现特向贵公司申请对小店小学电网进行升级改造。学校电网现运行情况如下：

由于线路老化频繁断电。特别是雷雨天气时，经常出现断电现象，多次报修亦治标不治本。

鉴于小店小学电网现状，为了消除严重的电力安全隐患，正常开展教育教学工作，惠及师生学习和生活。特申请小店小学电网改造项目！

妥否，望批复。

坪东街道办事处小店小学

2018年01月05日

第二篇：农村电网改造申请报告

农 网 改 造 申 请 报 告

吉州区郊电公司：

长塘镇路口村委会下辖的黄泥塘和滑江自然村位于吉安北大道两侧，黄泥塘村现有120余户，滑江村现有30余户。因两自然村背靠吉安监狱和城北”4S”店等用电大户且夏季用电高峰已来临，原有农村电网已远远不能满足如今农村的生活、生产需要，特别是近一年来现有的农村电网已给村民的生产、生活带来了极大的不便，现特向贵公司申请对黄泥塘和滑江两自然村农村电网进行升级改造。两村电网运行情况如下：

1、电力太弱。农村生产和节日用电高峰期连正常得照明需求都满足不了。平时生活中连电风扇、电动车充电这些低负荷的电器都不能带动。

2、频繁断电。因变压器容量较小，线路老化。特别是雷雨天气时，经常出现断电现象，多次报修亦治标不治本。

鉴于黄泥塘、滑江农村电网现状，为了消除严重的电力安全隐患，发展农业生产，惠及民生。特申请两村农网改造项目！

妥否，望批复。

长塘镇路口村委会

2015年7月7日

第三篇：农村电网改造后

农村电网改造后，县级电业部门对农村低压电网的管理延伸到家用电能表，其面临的安全问题，主要是农村人身触电伤亡与家用电器烧坏事故。如何把农村安全用电水平提高到一个新的高度，是目前急需研究的重要课题。

1农村触电事故的规律性和特点

从多年的运行经验得知，触电事故的规律主要表现在以下几个方面：

1.1农村触电事故多于城市

我国用电安全水平虽在逐年提高，可触电死亡事故率仍远高于世界上经济发达国家。触电事故主要发生在农村，农村触电事故是城市的6倍之多。其主要原因是：农村用电条件差，电气设备简陋且安装不太合理，技术水平低，管理不严格，农民缺乏电气安全知识等。

1.2低压触电事故多于高压触电事故

高压电网人们不容易接触；低压电网覆盖面大，电气设备多，因此人触及的机会也多；加之设备简陋，管理不严，人们思想麻痹、缺乏电气安全知识的人员接触机会就更多。

1.3触电事故季节性强

每年的6～9月是触电事故的高发季节，主要原因是夏、秋季多雨潮湿，电气设备绝缘性能下降；天气炎热，人们多不爱穿戴工作服和使用绝缘护具，且人体多汗，皮肤电阻下降。此外，正值农忙季节，农村用电量增加，人们接触和操作电气设备的机会明显增多，各种条件的不利，加上主观上的麻痹大意，便成了触电事故高度集中的季节。

1.4触电事故点多发部位

单相触电事故多于两相（指相对相）触电事故，且事故点多发生在分支线、接户线、地爬线、接头、灯头、插头插座、开关电器、控制电器、熔断器等处。这些是人们容易接触的部位，又容易发生短路、接地和漏电。

1.5农村触电事故的原因

1.5.1设备不合格

低压架空线过低，对地高度、与建筑物的距离不符合规程要求；低压电杆拉线固定部位不合理，工艺不良，又无隔离绝缘子；用废铝线或铁丝作电线；接头不合格；电气设备金属外壳未接地或接地不良；用绝缘层破损或老化的电线作进户线或电器引线；广播线与电力线安装距离不符合要求造成相互搭连；螺口灯头与灯泡不符合标准要求，且零线、相线接错，使灯泡金属螺口带电外露；单向开关误接在零线上，使灯头长期带电等。

1.5.2设备失修

接户线、引出线绝缘老化或破损；电杆拉线锈蚀，导线断股及接头老化，造成断线倒杆；电器受潮、绝缘老化；外壳的保护接地或接零线断开；橡胶绝缘线护套、软电缆护套和绝缘层破裂，软电缆接头绝缘包扎物选用不当或松散脱落；开启式负荷开关（胶盖闸）、灯头及插座的绝缘护罩、护盖失落或破碎等。

1.5.3违章作业

带电搭接电源线或修理电气设备；未切断电源，带电移动有漏电故障的电气设备；在架空线下面建房或起吊器材又无安全措施；趁供电停电之机，擅自在停电设备上工作；违反安规，进行约时停送电等。

1.5.4私拉乱接，违章用电

装接一线一地照明；直接用导线挂、钩架空线用电；私设电网电鱼、电鼠；用破旧导线拖拉地爬线、拦腰线等。

1.5.5缺乏安全用电知识

赤手拨拉断落的带电导线，赤手拖拉触电者；将三孔或四孔插头、插座的保护极误接在相线上，造成电器设备外壳带电；爬登电杆或变压器；任意将刀开关放在地上运行；用非绝缘物包裹导线接头或破损处；将插头用导线直接接在电源线上；潮湿场所用电未采用安全电压；随意操作带电设备。

1.5.6不装漏电保安器或选用劣质的漏电保安器

农改前家用保安器安装率很低，漏电流较大的农网电路选用一般电流型总保安器误动作太多，且漏电流动作整定值过大，无法保护人身安全。农改后虽家用保安器安装率提高，可许多假冒、伪劣产品涌入农网，农村触电伤亡事故仍不断发生。

1.6农村架空线、接户线、临时用电线路触电事故多

据统计资料分析，在农村架空线、接户线、临时用电线路上发生的触电事故竟达70%以上。在构成触电事故的诸多因素中，仅有一个因素引起的触电事故不足10%，有

90%以上的触电事故是由两个或两个以上的因素引起的。因此，加强用电安全管理和用电安全知识的教育是非常重要的。

应当指出，在农网整改的前后，触电事故的规律可能随之变化。我们应在实践中不断分析总结其规律，为制定和完善安全措施、搞好安全用电提供可靠的依据。

2漏电保护器的配置和选用

我们应该结合我国农村低压电网的现状，既要做好安全用电防护工作，减少触电事故，又要提高电网供电的可靠性，这是对漏电切断保护提出的全面要求。事实已经证明：采用漏电保护器分级保护方式是实现上述要求的根本途径，也是我国漏电保护发展的必然趋势。根据我国低压电网的供电方式、经济条件和漏电保护器的生产等情况，在低压电网中采用两极漏电保护方式是可行的，也是最有效的。

首先应加大末级漏电保护器的安装率和投运率，末级保护以防止直接接触触电为主要目标，各自保护面小，不干扰其他用户。城乡家庭进户线处和人们广泛接触使用的移动式电气设备、电动工具等都应选用额定漏电动作电流不大于30mA的高灵敏度、快速型漏电保护器。对单相用电户选用的漏电保护器还应具备过电压保护功能，用于防止当出现三相四线制总零线发生断线和接户线错接成380V线电压时，产生的异常过电压损坏家用电器。最好选用带漏电、过压、过载短路保护功能的保护器，这样，单相用电户的所有异常情况都能受到保护。对发生触电后会产生二次性伤害的场所，如高空作业或河岸边使用的电气设备等，可装设漏电动作电流为10mA的快速型漏电保护器。

第二级保护为系统总保护或分支保护。这一级保护器可装设于配电变压器低压出线处或各分支线的首端，其保护范围为低压电网的主干线（或分支线）、下户线和进户线，同时也作为末级漏电保护器的后备保护。其额定漏电动作电流应根据被保护线路和设备实际漏电流来确定。

这两级触漏电保护器构成了一个漏电分级保护网，第一级保护器对一些条件恶劣而触电危险性较高的场合提供了直接接触的保护；第二级保护器扩大了漏电保护覆盖面，提高了整个低压电网的安全水平。两级保护之间应合理配合，其漏电动作电流和动作时间应有级差。建议考虑上级漏电保护器的额定漏电电流为下一级额定漏电电流的2.5～3.0倍，上一级漏电保护器的动作时间较下一级动作时间增加一个动作级差，约为0.1～0.2s左右。

3漏电保护器的质量跟踪

漏电保护器作为国家强制性实施安全认证的电工产品，其质量优劣将直接关系到使用者的生命和财产的安全，为此漏电保护器的质量状况一直是使用者关注的问题。特别是农网“两改一同价”工作开展以来，漏电保护器的需求量激增，许多质量稳定、性能好、功能完善的漏电保护器被用户广泛选用，但也有不少质量低劣的产品进入农网。因此必须加强和开展对漏电保护器质量的监督，实行动态管理，提高生产经营者的质量意识，防止不合格和假冒伪劣产品进入低压电网。现就如何加强和规范地开展对漏电保护器的质量监管提出几点建议：

(1)坚持对漏电保护器实施安全合格认证、进行强制性监督管理是保证其质量的前提和基础。从对已取得安全合格认证证书的产品进行的几年质量跟踪情况看，其产品质量的稳定性明显优于未进行认证的产品，这说明开展安全合格认证对产品今后的质量状况具有重要的作用。

(2)开展漏电保护器质量跟踪监督是促进和保证产品质量的有效措施。开展漏电保护器质量跟踪监督就是为了对其质量实行动态监管，从而评判其质量状况，因此，对漏电保护器的质量跟踪监督是开展对漏电保护器质量监管的主要环节。对漏电保护器质量跟踪主要应做好以下几方面工作：

1)保证质量跟踪监督机构抽检测试和技术评定的权威性。质量跟踪监督机构的检定测试能力及其可靠性评审是否合格，将直接影响到其对跟踪产品质量评定的准确度，因此，保证质量监督的权威性是开展质量跟踪监督的关键。

2)进一步加大对认证产品的质量跟踪监督工作的力度，质量跟踪监督工作应坚持“三公”(公平、公正、公开)、“三统一”(统一监督标准、统一监督方式、统一检测项目)原则，保证质量跟踪监督工作的严肃性。开展质量跟踪监督必须有严格和规范的工作程序，并明确参加质量跟踪产品的条件和企业应提供的相关资料，公开漏电保护器质量跟踪测试的项目和采用的标准及技术评定的原则，公布抽样的办法和数量。如浙江省对漏电保护器的质量跟踪测试已开展多年；河南省从1999年开始，先有基层县局用户根据使用情况推荐到省局，省局审查资质后委托检测机构测试。两省目前开展质量跟踪测试都是按国家标准进行的，选择的项目突出了漏电保护器的主要特性。

3)及时公布产品质量的检测情况，对检测的产品提出质量改进意见是质量跟踪监督工作的重要组成部分。

4)对检测中存在质量缺陷的产品，在进行质量改进后进行定期复检是质量跟踪监督工作的又一个重要部分。它是促进产品有质量缺陷的厂家提高产品质量的有效措施，同时也可以反映生产企业的生产、技术和质量管理水平。如浙江省对检测中存在质量缺陷的产品，在提出质量改进意见的3～6个月后进行随机抽样复检，并公布复检的质量情况。

(3)增强法制观念，坚持运用法律开展质量监管，也是保证漏电保护器质量的重要方法。

增强和提高质量监管部门和生产经营者的法律意识是开展法制化、规范化质量监督的基础和首要条件，它直接关系到质量监管能否依法进行，能否运用法律手段保护合格产品的声誉和使用者权益，因此，坚持依靠法律进行质量监管对促进产品质量提高具有十分有效的作用。质量监督部门提醒和告诫使用者优先选用合格品牌的产品，以保护合格产品的生产企业，同时防止和打击假冒伪劣产品。此外，将漏电保护器的质量与应承担的法律责任相联系，如浙江省即将出台的地方法规《浙江省人身触电赔偿处理办法》中，已明确对危害人身安全的电器产品的生产经营者将追究法律责任，漏电保护器就是其中之一，建议国家也应出台相应的法规。

(4)及时加强质量信息反馈，加大科技投入是提高和保证产品质量的重要手段。

质量监管部门和使用管理部门要加强对已投运的漏电保护器质量状况的监控和企业售后服务调查，并进行信息反馈，及时将漏电保护器的运行和质量情况反馈给生产企业。积极支持和鼓励生产企业和科研机构对新产品的开发，不断完善漏电保护器的功能。

(5)建议成立全国漏电保护器行业协会，并指定有测试条件的单位对进入农网的漏电保护器生产厂的产品每年进行抽样测试，并公布推荐的生产厂和产品型号，对产品质量、价格、售后服务等进行全面监督，既要防止假冒、伪劣产品流入农网，又要制止低价格、低质量的不正当竞争。

4漏电保护器的运行管理

要使安装的漏电保护器发挥应有的保护作用，就必须加强对电网的运行管理，各级电力部门应重视这项工作。尤其在农网整改期间和以后，县电业部门维护管理到农户的家用电表，有关的安全问题促使他们必须大力加强管理。省以下各级电力部门，包括乡（镇）供电所，都应配备专（兼）职人员对电网安全和漏电保护器进行管理。使用单位在选用某一产品时，应对产品的功能和性能指标进行使用前的测试，只有经过功能性能测试合格的产品方可允许安装到现场。各县级电力部门应配备必要的测试设备和合格的专职人员，以保证这一措施的实施。同时应单独设立或分片设立漏电保护器维修点，以确保对损坏的漏电保护器能及时进行维修。县、乡电力部门应定期抽检漏电保护器的运行情况。末级漏电保护器属用户资产，电力部门有责任宣传、指导、检查，监督其安装使用和加速普及，为保证质量，方便管理，有条件的可统一采购、统一安装，以户建档。漏电总保护器是电力部门的资产，应选用投运率高，同末级保护能合理配合的漏电总（分支）保护器。每台漏电总保护器的安装投运，都应明确运行责任人，配备试跳运行记录，正确记录投运试验情况、定期试跳情况、运行中跳闸情况、恢复送电时间、故障原因及异常情况等。县级电力部门还应给乡级供电所配备漏电保护性能指标的现场测试仪器，组织对农村电工培训。乡供电所每年组织对配电台区实际漏电电流和漏电总保护器性能进行一次现场测试，做好记录、评价，以确保漏电总保护器处于完好状态。

对漏电保护器的安装、运行，各县级电力部门应对所辖乡级供电所和用户作出如下规定：

(1)要求各用电农户和单位按规定装设漏电保护器，否则不予供电。

(2)凡新安装的漏电保护器必须符合国家标准，有国家认证标志，其技术参数能与被保护设备配套。不得购置安装不合格的产品。

(3)漏电保护器动作跳闸重合不成功，必须查明原因消除故障后方可送电，不准强行送电，不得在无保护状态下通电。

(4)任何人不得以任何借口擅自将漏电保护器拆除或退出运行，否则不予供电，一切后果由拆除者负责。

(5)对于违反规定造成人身伤亡、设备损坏事故者，视其情节轻重，分别给予批评教育、惩罚直至追究刑事责任。

对漏电保护器的安装、运行资料宜按如下要求进行收集、汇总，保存和上报：

(1)乡级供电所应建立漏电总保护器台账，末级漏电保护器统计表，并确保与现场相符。半年或一年进行一次汇总，汇总科目应包括：各台区配变台数，低压出线条数，漏电保护器安装投运台数、型号、生产厂家、出厂日期，全乡漏电总保护器安装率，损坏更换台数，新增台数，末级漏电保护器台数及安装率等。汇总表一份报县级电力部门，一份留档长期保存。

(2)乡级供电所每月应对漏电总保护器试跳运行并记录进行汇总。汇总科目应包括：各种型号漏电总保护器台数及其永久故障跳闸次数、故障原因分类，每年将十二个月的汇总记录进行年汇总，年汇总一份报县级电力部门，一份留档长期保存。

(3)乡级供电所每年应对漏电总保护器性能测试记录进行一次汇总，汇总科目应包括：各种型号漏电总保护器额定漏电不动作电流不合格台数、动作电流超标台数、额定漏电动作电流下的动作时间超标台数，鉴相鉴幅型的应增加额定触电不动作电流不合格台数、额定触电动作电流下的动作时间超标台数、闭锁功能不合格台数等。现场记录一般保存三年，以利前后比较。年汇总一份报县级电力部门，一份留档长期保存。

(4)县级电力部门在收到乡级报表后也应汇总上报市级电力部门，市级电力部门在收到县级报表时应汇总上报省局，省、市、县都应长期保存下级报来的报表及汇总表。这样，能全面掌握各级电力部门漏电保护器现状、运行情况分析和存在的问题，为上级部门的决策提供可靠的依据。

另外，当漏电保护器保护范围内发生了人身伤亡事故时，事故调查前应保护好现场，不得拆动漏电保护器。电力部门应检查漏电保护器性能情况和管理规定执行情况，如漏电保护器功能、性能正常，不能忽略漏电保护器存在的死区，如相零间或相与相间受电击的可能。为了提高漏电保护器对人身触电保护的安全性，同时保证供电的可靠性，除对漏电保护器本身强化管理外，还需加强对低压电力网的管理，这样才能使改造后的农网设备水平和安全水平有一个质的飞跃。

第四篇：农村电网改造申请书

农村电网改造申请书

致各级政府！

诸位尊敬的领导：

我是云南省xx市x县xx镇xx村的农民xx！我代表原xx乡向上级申请农村电网改造。

在原xx乡的六个村中，住着上万居民。人均用电量在每天0.4度左右。现在除了xx村享受到政府的关心和国家的爱民政策外，其余五个村仍然有上万村民用电困难！如果申请书可以用夸张手法的话，我会说，有时候我们村民甚至会在打开电灯后，仍然需要用手电筒去找灯泡。电流电量多数情况下在190伏左右，有时甚至低于170伏。给农村的居民带来了生活困难，高额的用电费用甚至让村民筹鸡蛋卖了来付。我听说国家现在提倡加强农村生产建设，和使村村通公路等等好政策，我代表xx乡全体农民感谢政府的关爱，感谢国家的体恤。但我也知道政府工作繁忙，有很多比我们农村电网改造还重要的事儿要做。所以我通过网络的形式告诉政府，希望政府予以关注。我所说的情况完全属实还希望能各位远在他乡或者在家务农的村民予以证实。

申请人：

XX年4月12日

第五篇：农村电网改造方案汇总

农村配电网改造方案 概述

配电网的线损率是表征供电企业经济效益和管理水平的综合性技术经济指标，降低配网线损直接提高企业的经济效益，是增收创利最直接有效的途径。随着农网“两改一同价”的实施以及陕西地方电力系统公司化运营机制的进一步推进和完善，一方面改善了农村配网网架结构和设备，有利于降损，但另一方面，撤站(供电站、电管站两级考核)设所(以乡镇为单元设立一个供电所作为管理机构)，如果变电站布点不能随之增加，仅以增加变电站出线以供电所为单元进行考核，配网线损率可能出现不降反升的情况。以我公司供电区二郎坝乡和禅家岩乡及自供区为例，整个供电片区共有10村组，以山区为主，配网负荷分散。负荷中心建设有一座35kV变10KV的变电站。原变电站根据区域划分分别设立二郎坝乡、禅家岩和自供区三条出线，放射式结构供电。网改后变电站为每乡镇设一出线间隔，多条馈路前端处于空载状态，负荷集中于线路末端。造成了2个供电所线损难以下降的局面。在目前企业对线损率的要求越来越严格的形势下，加强农村配网线损管理工作将尤为重要。本文从技术线损、管理线损等配网线损构成因素和考核管理等方面，分析配电网线损影响因素及相应对策。农村配电网现状

现存的二郎坝公司供电区始建于2001年末开始，由于当时我公司投产运营初期，加之政府以扶贫项目投资在资金不足的情况下，如一期农网平均一个行政乡(一般5个到10数个自然村，约千户左右农产规模)只有30万元的建设资金，且接户线及以下装置由农户出资，费用标准由物价部门从紧核定，因此强调因陋就简，修旧利废，节约资金，使得当时的配网建设标准普遍偏低。

主要表现在以下六个方面：

2.1 配变容量配置小，无裕度

配变容量大多在30kVA以下，经济发达的村组更是远远达不到标准。变压器大多处在过负荷状态。

2.2 导线截面较细

由于资金原因和当时社会用电的实际情况，低压主干线往往以35平方毫米钢芯铝绞线为主，一些支线甚至采用拆旧的16、25平方铝线。

2.3 低压配电装置隐患缺陷多

由于资金原因，许多农村老旧配电房未得到改造或改造标准不高，开关、刀闸、接触器陈旧，元器件老化。新上的JP4型农网配电箱，也由于当时工程集中，时间紧迫，许多厂家一哄而上，良莠不齐，质量不高，造成投运后各类故障频频发生。

2.4 接户线装置问题较多

当时农户接户线90%以上采用铝芯线，截面普遍较小，以4平方毫米为主，且各地自行组织采购，安装工艺标准不统一，有采用户内型户套线、普通塑料线的，有接户线超过25米的，有的进表线不穿管的……，由此造成许多农户接户线过载、接头氧化接触不良、绝缘老化破损等；表箱更是从材质、规格不统一；有钢板的，有铁皮的，有塑料的，也有不锈钢的，造成现在许多农村表箱破损严重.2.5 农网改造初期的电能表容量小，以机械表为主

一期农网许多电能表为5(10)A或2.5(10)A的机械表，甚至还有许多农民自行购置的3(61)A表计。由于农户表安装在室外，再加上表箱破损严重，风吹日晒，运行条件恶劣，已很难保证计量的准确性。

2.6 施工工艺水平粗糙、安装质量不高

由于农网工程施工分散、面广量大，工期紧，大部分低压施工任务均由当时未经严格训练的当地农电工自行组织施工，使得相当一部分低压电网施工艺粗

糙，安装质量不高。

由于以上种种原因，造成现在的农村配网线损较高，严重影响了单位的经济效益。农村配电网线损现状

3.1 线损普遍偏高

10kV线损从现状分析普遍指标偏高，基本在12％左右，仔细分析原因，主要反映在以下几个方面：

1.农村配电变压器分布不尽合理，没有完全实现小容量，密布点，短半径的布局方式。

2.由于农村经济的快速发展和农民生活水平的提高，原来布局的农村配电变压器已经不能够满足快速发展的农村经济和你们生活水平提高的需要。

3.农村用电负荷受季节性影响变化大、且用电负荷集中不易调配，造成部分农村配变过负荷运行，抽水季节尤为突出：但其他季节又容易造成配电变压器负荷不高率缺的点。存在小马拉大车或者大马拉小车现象。

4.目前农村电网中，基本未采取无功补偿装置进行无功补偿，无功电流太大，导致线损增加。

5.一二期农网改造中，重点考虑了农村生活用电的需要，而忽略了农村工副业，农村其他经济用电和农业排灌用电的需求，农村工副业，农村其他经济用电和农业排灌用电的需求加大了现有农电网络的负担。

3.2 存在问题较多

通过调查，两乡镇目前的农村10kV和低压网络还共同存在如下一些问题： 1.部分低压线路还存在用电高峰时末端电压过低不合格的情况，主要表现在低压半径大于1000m和末端负荷较重的区域。

2.农网改造时，强调了农村照明用电线路的改造，致使部分低压电网三相负荷分配不均，负荷不平衡度大。

3.农电线路多处潮湿山区，剩余电流受天气的影响变化较大。

4.农村电网电压监测工作开展得不好，供电局、供电所不能有效地运用相关电压监测数据，做好线损分析。

5.总表抄表时间与个户小表的抄表时间存在时间差，同时部分农户电能表计量不准。

6.供电局、供电所对分线、分压、分台区线损管理缺乏针对性管理，造成线损分析不细致、不具体、采取的措施缺乏针对性。影响农村配电网线损的主要原因

农网改造后，加强农村用电管理，降低农网线损是供电企业的重点工作。随着“两改一同价”的不断深入，农电管理体制和经营方式发生了根本的转变，农村用电结构也随之发生了新的变化，使农电管理面临许多新情况、新问题，线损管理成为网改后用电管理中必须攻克的一道难题。影响线损的因素主要有两个方面，一是技术线损，二是管理线损。其中管理线损贯穿在营销的过程中，因此加强营销管理，堵塞各种漏洞，对减少线损具有重要意义。

4.1 管理力度不强造成管理人员的责任心不强

由于农村电网具有山大人稀、点多线长等特点，管理力度不够致使少数供电所管理人员的责任心不强，导致农村用电管理严重失控，造成线损增高。主要表现在少数供电所负责人对所管辖的农村用电情况未进行过一次全面的用电普查，对用电设备的运行情况不认真掌握，个别所负责人甚至对所管台区数量都不清楚，以致出现当月甚至几个月不收电费，线路出现了故障无人过问，对供电线路卡口问题处理不及时，用户随意从线路上挂火接电无人问津。通过对供电营业情况调查，管理人员的责任心不强、管理失控是造成线损偏高的重要原因之一。

4.2 资金不足网改不彻底造成农网设备存在缺陷

由于农网鞭长莫及、农民居民居住分散，致使少数台区的布局不合理，变压器容量选择不合理、低压供电半径过长；线路改造不彻底，线径过细，甚至废旧的破股线、高能耗配变等仍在农网中运行；用户电表、表箱的安装不符合规定，电表裸装，部分用户使用淘汰型或劣质电表，不首检以及超过检定周期致使计量不准确，部分供电线路的电压、功率因数低，电能质量差，导致线损偏高。

4.3 农电工素质不高不能适应农电管理发展的需要

突出表现在少数农电工，用户明白卡填写不规范、错抄表、估抄表、漏抄表、错算倍率、错装电表互感器接线；另有少数农电工监守自盗，对临时用电私自装计量、私自收费落腰包；有的用电户不填用户明白卡、收费不开票或不上用户手册；有的农电工请人抄表收费，请人维护低压供电网络；有的变着花样窃电，用电类别执行不严格，关系电、权力电、人情电现象仍然不同程度的存在。

4.4 管理措施不到位造成考核机制不健全

主要是对各供电所的考核机制不健全，部分基层供电所的工作积极性没有充分调动起来，形成了多干少干一个样，干好干坏一个样，导致对线损的控制执行力度不强，对加强线损管理缺乏应有的认识，缺乏超前管理的意识，抄表不同步，增容业扩报装管理不到位，供电线损的原因分析不开展，线损指标的考核不进行，对高、低线路维护和通道砍伐不及时，存在严重的安全隐患，究其原因是考核机制不到位，线损高低与所长及管片电工无任何利益关系，线损居高不下。线损管理的因素

5.1 计量及线损“四分”管理

加强计量管理，建立完备的线损“四分”管理体系，是线损管理工作的基础。重点要抓好以下四个方面的工作： 1．计量基础管理

要健全各项计量管理制度，重点是建立完善各项计量基础资料，严格按标准开展各级计量标准的量值传递工作，按规程开展各类电能表的设计、安装、调试、周期检定、抽检和轮换，加强计量封钳、封印的管理，开展计量回路PT二次压降测试，防止各类计量差错发生。

2．关口表的管理

要加强对计量关口表的管理，做到安装规范，接线正确，精度足够，误差合格，配置合理，定期检验，及时更换。3．母线电量不平衡的统计与分析。

开展母线电量不平衡率的统计和分析，是检验线损计量系统是否准确的重要手段。35kV电压等级母线电量不平衡率应不大于±1%； 10kV及以下电压等级母线电量不平衡率应不大于±2%。4．用户计量装置的管理

要确保用户使用经检定合格的计量装置，计量范围正确，容量及CT变比配置合理，接线正确并加封，及时进行周期检定和故障更换。

5.2 配电网及运行管理

合理规划和建设电网，开展电网经济运行是降低技术线损的主要措施。重点要抓好以下三个方面的工作：

1．设备配置及电网改造

要科学制订电网规划，合理配置输变电设备，经过技术经济比较优选设计方案，确保电网建设施工质量。合理选择变压器及输电线路，禁止淘汰型高耗能输变电设备进入电网，加强电网和用户无功补偿设备的配置，城乡公用变压器宜按照靠近负荷中心、小容量、密布点、短半径的要求进行设置。

分步实施电网改造，对低压台区及用户进户线的改造，要尽量减轻三相负荷不平衡的影响，并与营销部门的营销信息系统基础信息清理配合进行。

2．电网经济运行

加强电网经济调度，根据电网潮流变化及时调整运行方式，在确保系统安全稳定的前提下，作好变压器投退、电压调整和无功设备投切等工作。

3．自用电管理

加强电力企业自用电管理，正常生产用电以外的电量要严格装表计量和收费。

5.3 营销管理

加强营销管理，是降低管理线损的主要措施。重点要抓好以下六个方面的工作：

1．抄表管理

要按台区编制抄表本，按照月末抄见电量比重在75%以上的要求编排抄表日程，认真执行抄表本领用登记制度，严格按照抄表日程抄表，加强对关口表抄表的管理。要实行跟踪抄表，定期轮换抄表员等制度监督抄表质量，对IC卡用户要按规定抄表到位，防止估抄、错抄、缺抄的发生。

2．报装管理

要合理确定供电方案，认真审查用户的变压器容量、台数、电压等级、电源、计量方式，按规程配置计量变比和计量精度，督促用户使用节能型用电设备，按规定做好用户无功电力的管理。

3．业务变更管理

严格按管理权限和工作流程开展业务变更工作，认真执行业务工作单登记制度，执行业务工作单有装接人员和用户共同签章的制度。

4．核算和稽查

严格执行抄表、核算、收费岗位相互独立、监督制约的制度，加强营销分析和营销稽查工作，做到对指标动态及时响应，对业务变更强化稽核。

5．基础信息清理

扎实作好营销信息系统用户基础信息清理工作，一并做好线损统计基础资料的清理，切实做到客户用电现场、营销信息系统、客户档案、供用电合同以及抄表卡片信息的“五统一”。

6．用电检查

要建立完善反窃电长效机制，加大防窃电改造及反窃电技术、资金和人员的投入，加强依法打击窃电的力度，从重查处内外勾结窃电行为，完善举报奖励措施，切实保障用电检查人员的人身安全，不断提高供电企业的反窃电能力。

5.4 指标管理的统计和分析

做好线损指标管理的统计和分析，是线损管理决策的重要依据。重点要抓好以下三个方面的工作：

1．线损指标的制订和下达

要认真开展理论线损计算，采用“增收效益法”综合考虑线损及售电均价的相互作用，合理制订和下达线损计划指标。

2．线损指标统计和分析

要深入开展综合线损指标和线损考核小指标的统计和动态分析，及时纠正和从严查处线损统计中的造假行为。

3．现代化管理手段的应用

要注重应用先进管理方法和现代化管理手段提高线损管理工作水平，减轻广大线损管理人员的工作强度，提高线损管理工作的针对性和效果。

5.5 线损管理制度

严格执行线损管理制度是线损管理取得成效的根本保证。重点要抓好以下几方面的工作：一是要建立完善线损管理的组织机构，二是要明确相关工作人员的岗位职责。降低农村配电网线损的主要措施

6.1 加强分析，找准原因，从技术上降低线损

1．合理安装配电变压器，尽量消除网改缺陷，使农网布局逐步趋向合理。针对农村电网存在的设备缺陷，在安排计划和费用时要重点进行整改，对低压缺陷整改重点放在供电半径过长、线径过细和破股线上，对台区布局不合理的进行整改，尽量达到“小容量、密布点、短半径”，按用户分布情况适当增加一些小容量的台区，使台区分布渐趋合理，减少“大马拉小车”现象，缩短供电半径，降低线损。

2．实施功率因数提高与无功补偿减少线损。及时调整配电线路的功率因数，实现电容自动补偿与随器、随机、分散就地补偿相结合，提高功率因数和改变电压质量，提高配变供电能力和设备出力，降低电能损失，从而达到降低线损的目的。提高设备和负载的自然功率因数，对于大用户公用变的设备和负载，按配变容量30%装设电容自动投切补偿装置，减少无功损耗。无功补偿装置应选择适当位置，经过实际测算和运行中发现的问题对比分析，真正起到补偿效果，达到预期目标。选择无功补偿装置时，要首先考虑科技含量高、自动投切及时，反应灵敏的尖端产品。

3．合理利用“三相就地平衡”法降低线损。三相四线制低压供电时，当三相电压在用户末端呈现电压降，由于各相用户负荷分配不均匀，造成三相电流不平衡，影响配电变压器供电能力，造成电能损失。平衡三相电流时，首先要从用户末端进行测量，根据测得的电流数据，再依次调配400V分支末端的各相用户，力求达到负荷均衡。其次，要根据配电变压器共有几路出线，分别测量各路出线的线电流，依据测量数据，平衡各路出线负荷，达到配电变压器低压出线端各路

负荷与分支末端用户负荷的平衡效果，解决因三相电流不平衡造成的电能损失。测算表明，当各相电流分配误差达到25% 以上时，配电变压器的电路线损率将超过9%，可见三相电流不平衡的线损率高。

4．强化计量装置管理，广泛采用新型节能型计量装置。电能表的选择应尽量统一标准，严格精确等级，杜绝不合格产品进入电网。

一是加强计量装置的配置管理，根据客户的设备容量、负荷性质和变化情况，科学地配置计量装置，使计量装置在较高的负载率下运行，提高计量准确性。对客户电能表要实行统一管理，建立台账，统一按周期修、校、轮换，提高表计计量的准确性。

二是推广应用新型电能表或长寿命电能表，并可适当采用集中抄表系统，坚决淘汰老型号电能表。

三是供电所应设立专(兼)职计量管理员，负责计量装置的日常管理工作。四是对农村居民生活用电的计量，应采用户外集中计量的方式，把若干户的电能表集中在计量箱内，这样便于管理又防止窃电。

五是加强对计量装置的常规管理，对变压器的低压接线柱加装防盗性计量装置，避免了农电工监守自盗问题；对台区低压计量装置进行双重计量，解决了计量装置不准确的问题；搞好用户表计的定期校验，特别是加强故障表计的更换和铅封的管理，建立健全用户表卡管理档案，对用电黑户坚决予以取缔。

6.2 加强管理，采取措施，从管理上降低线损

1．建立农电管理工作质量和工作绩效目标管理、考核激励机制。根据农村用电营业和线损管理中存在的问题，首先要健全线损管理工作机制，成立线损管理领导小组，从公司各个职能部门抽调人员成立线损管理专（兼）职员，把降损作为公司长期的工作重点来抓，形成良好的工作氛围。二是将各供电所的线损管理同供电量、售电量、售电均价、电费回收、安全生产、精神文明等指标进行挂钩，参照经营指标进行百分制量化，签订合同书，实行目标管理，对各项指标按月考核、按季抽查、半年进行一次考核兑现。三是建立了激励机制，对线损管理较好的乡镇供电所负责人，公司出台了一系列的奖励政策，按照降损的比例给予数额的奖励。

2．加强用电检查、加大营业普查的力度。用电检查的主要任务就是防止窃电和保证正确计量。一是定期组织营业普查和供用电合同清理。对用户档案及专用配变的容量、倍率、计量装置接线与运行状况进行核查，规范用电秩序，堵塞

漏洞，防止窃电。二是加大农村用电营业跟踪管理、现场管理工作力度，对各供电所的用电情况进行月度分析，建立 “台区——农户”的详细线损分析工作制度，充分利用营销系统数据做好分析，对突增突减用户有针对性地进行检查，及时发现异常问题及时处理。三是实施用电检查人员轮流排班夜查制，以经常查、时时查、跟踪查为主，做到点面结合。营业普查工作是检查用电营业性质，核实配变台区的营业效益，以及配变台区如何采取措施控制线损，如何保证线路可靠运行的有利措施。根据月度、季度线损指标，检测计量装置、用户表计、互感器的实际比率，落实用电可靠性，电压质量，从而发现存在的问题，找出存在的弊端。

3．加强抄核收管理、堵住线损漏洞。一是坚持同步抄表制度，消除时间线损，减少线损误差率。建立同步抄表制度，按规定的抄表日期抄表到位，不得擅自更改抄表日期和提前或延后抄表，减少因抄表时间差造成的线损波动，保证线损率核算的准确度。抄表到户工作很繁重，也很复杂，需要投入大量的人力和精力，只有保证了抄表的同步性准确性，才能精确核算线损率，根据核算的线损率，来分析在管理方面存在的漏洞。规定日期一般为照明、非工业、普通工业、商业服务业、农业等小客户，于每月15日前抄表；大宗工业客户及用电量较大的其他客户，于每月20日抄表；每月用电量在1万千瓦以上的电力客户，于每月的每旬进行一次抄表。二是严格考核力度，抄表要到位，杜绝代抄、估抄、错抄、漏抄表计。抄表时应了解客户生产经营状况、产品销路及近期的发展趋势。要积极推广应用计算机远程集中抄表、无线电集中抄表等先进的抄表手段和方法，提高抄表效率和质量，真正实现同期同步自动化抄表，使抄表时间差和表码误差降到最低限度。三是加强电量、电价、电费、线损的核算管理。积极推广计算机核算工作，减少核算差错，确保电量、电价、电费、线损正确无误。实施抄收分离，确保营销抄、核、收三个环节既相互独立又相互约束，实现抄表不核算、核算不收费，彻底杜绝内部工作人员的徇私舞弊现象，确保线损的真实性。

4．加强线路巡视和通道清障砍伐工作，降低线损。供电线路和设备巡视工作，也是控制线损的重要措施。当线路和设备在运行中出现异常现象时(速断、接地等),就应该及时安排特殊巡视，以便于查找隐患，制定防范措施，并开展跟踪检查、分析原因，及时排除故障和隐患。夜间巡视工作，应选择阴雨天气进行，巡视线路和设备的运行状况，能直观的发现因污闪、个别部位螺栓和线夹松动造

成的放电现象，并根据发现的部位，做好检修工作，防止电能损失。当需要对重要线路在大风天气情况下进行巡视的，也应做好相应安排，目的明确，措施得力，才能发现问题加以排除，收到效果。线路通道不畅，树障多线路接地等故障点多，线损就会增加，及时砍伐竹子树木，清理通道，检查线路绝缘，处理线路隐患，可以大大降低线路损耗。

5．用法律手段，加强反窃电工作。随着科学技术的不断进步，不断采用新型的防窃电技术、防窃电设备。如采用防窃电多功能电能表，防窃电计量箱，配电柜等。通过每月的线损分析，找出是否存在窃电现象，根据分析对可能存在窃电情况的，及时检测，杜绝窃电给企业带来不应有的损失。加大力度宣传依法用电、依法治电，不给窃电者有可乘之机。加大农村用电市场秩序的整顿和对违纪、违规、违法行为的查处工作力度，发现违纪、违规行为对责任人和当事人进行严肃处理，对违法犯罪的移交司法机关处理。结论与展望

农村配网线损管理是一个庞大的系统工程，对线损的影响因素进行深入研究和分析，从技术上和管理上有针对性地采取降损措施，严格考核制度，加强管理，降低配网线损率是有很大潜力的。

低压线损的管理涉及到企业的方方面面，要做好这项工作，必须规范管理，制定和完善相应的配套制度，逐步形成“条块结合、分级负责、指标落实、分工明确”的常态管理机制，依靠一整套完整机制的约束，方能使低压线损的管理更加科学、严谨，成为企业增加效益的一个主要渠道。致

谢

夏建生教授在论文的写作过程中给了我很大的帮助与鼓励，在文章初稿完成之后，夏老师不厌其烦地给我的文章进行反复修改，以达到规范与完善。从中我感觉到了夏老师的治学严谨，尤其是一些我认为不重要的细节问题，夏老师也一一指出，要求我改正。因此，我每一步的收获，都离不开夏老师的启发与帮助。由于时间紧迫，加之学识水平有限，内容的论述仍欠缺理论深度，有待进一步研究，最后，我再次衷心感夏建生教授的帮助。

[1] 廖学琪.2008-7.[2] 翟世隆.[3] 王 柳.社,1998-2010 参考文献

农网线损计算分析与降损措施.北京：中国水利水电出版社，线损与节电技术问答.北京：中国电力出版社,2005-6.电网降损方法及管理技术.北京：中国水利水电出版