第一篇:中石油总经理廖永远落马 祸起于实名举报
中石油总经理廖永远落马 祸起于实名举报?
来源:中国经营网 2015-03-17
【中国经营网综合报道】中国石油天然气集团(以下简称中石油)3月16日再爆人事地震。中央纪委监察部网站当天发布消息说,集团二把手,有着“西北虎”之称的总经理廖永远因涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。值得注意的是,3月1日,根据中央统一部署,中央第二巡视组进驻中国石油天然气集团公司,开展专项巡视。
对此,有分析指出,巡视刚满半月,廖永远即被查,这显示了中纪委的新年反腐加速度。
廖永远落马
据第一财经日报报道,3月16日晚间,中纪委网站消息,中石油总经理廖永远涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。昨日晚间21时50分,廖永远的信息已经从中石油官网上撤下。
实际上,中石油集团是2015年中央开展第一轮巡视的央企单位之一。3月1日上午,中央第二巡视组巡视中石油集团的工作动员会召开,巡视组将在中石油集团工作2个月。但是,仅仅半个月之后,廖永远涉嫌严重违纪违法的消息就被公布。
廖永远最近一次重要的公开露面是在缅甸总统府拜会缅甸总统吴登盛,汇报中缅油气管道项目取得的最新进展及进一步深化中缅未来油气合作的新设想。
从廖永远30年的从业生涯来看,基本是在石油勘探上游和天然气管道领域,业内曾将他与中石化集团前总经理、党组书记苏树林一起,并称“东西二虎”。但是,在廖永远的从业经历中,对于下游炼化、销售以及国际化战略涉及并不多。
需要指出的是,2010年7月,位于大连保税区的中石油国际储运公司原油库输油管道发生爆炸,引发大火并造成大量原油泄漏。2011年11月,国务院认定“7·16”事故为责任事故,给予时任中石油集团副总经理、安全总监的廖永远记过处分。
两年之后,当廖永远任职中石油集团总经理时,业内对于他有不同的观点。有说法指如果不是7·16事故,他早就应该成为总经理,他在塔里木油田工作时的表现曾得到时任集团高层的认可,其名字也经常和“西气东输”工程联系在一起。但也有人提出质疑,出过安全事故为何还能被“扶正”。
就在外界以为中石油高层人事变动已经落幕之际,不料,当年9月,上任国资委主任仅半年的蒋洁敏就被宣布因涉嫌严重违纪,接受组织调查,由此,中石油反腐的大幕拉起。此后,王永春、李华林、冉新权、王道富等高管纷纷落马。据不完全统计,从蒋洁敏开始,中石油系统已经超过20人被带走调查。
那么,曾被视为理想接班人的廖永远是因何落马的呢?
据澎湃新闻网报道,在巡视组入驻之后,中石油内部一些管理层便开始对其进行实名举报。至于现年52岁的廖永远被带走的具体时间,目前尚无确切消息。不过可以确定的是,廖永远此次被查非常突然,之前集团内部已经认为石油高层反腐基本收尾,结果爆出二把手被抓之后,顿时人心惶惶。
由于廖永远坐上二把手后提拔了不少亲信,此番被查,意味着中石油反腐已揭开新序幕,未来不排除有不少司局级高管落马。至于被查原因,有分析称或与工程项目有关。廖永远长期主管油气管道,手握工程建设大权。前述知情人士称,在就任集团总经理之前,关于廖永远的举报材料便已经开始流传。
就廖永远的为人,中石油内部人士称,“非常有野心”。廖永远非常在意媒体的报道,比如中石油集团旗下的中国石油报,廖永远就关心自己的报道位置、篇幅是否与集团的一把手周吉平对等,“非常想上位”。
知情人士透露,在蒋洁敏出任国务院国资委主任之前,廖永远在中国石油集团党组中排名第四,前三分别是时任董事长蒋洁敏,出生于1952年的现任董事长周吉平,以及出生于1953年的集团副总经理、董事李新华。
事实上,廖永远崛起于1994年。当时他主动请缨参加塔里木勘探会战,其后数年随着塔里木油田探明储量和产量的不断飞跃,廖永远也在中石油内部干部选拔机制中脱颖而出,37岁即当上塔里木油田总经理,得号“西北虎”。
十年后的2004年4月,廖永远赶赴西南,兼任川渝地区石油企业协调组组长,四川石油管理局局长、党委书记。就业务能力而言,知情人士称,廖永远长期在石油系统工作,熟悉中国石油集团的总体情况,“经过多个岗位的锻炼,有地方政府工作经历,基层工作经验比较丰富。”
廖永远以专注于天然气业务而闻名。前述知情人士称,在中国石油集团内部,他主管技术口,很有能力,主要分管工程技术。“从钻井到地面工程,他都负责。”
翻查廖永远的简历可知,廖永远是教授级高级工程师,在中国石油天然气行业拥有近30年的工作经验,1996年6月至1999年9月,先后任中国石油天然气总公司新区勘探开发事业部副主任、塔里木石油勘探开发指挥部指挥、塔里木油田公司总经理等职。
2001年10月,廖永远挂职任甘肃省经济贸易委员会副主任、党组副书记,2004年1月任中国石油集团总经理助理,2005年11月被聘为中国石油副总裁,2007年2月任中国石油集团副总经理、党组成员,2008年5月被聘为中国石油执行董事。
石油系统反腐深入
由于廖永远身处中石油以及其职位之高,这不得不让人联想到了两年前发生在中石油内部的腐败窝案。
当年那场始于2013年初的腐败窝案先后牵扯出了前国资委主任、中石油原董事长蒋洁敏、中石油副总经理王永春、李华林、副总裁冉新权中石油总地质师兼勘探开发研究院院长王道富、总会计师温青山等众多高管。
但正当这一轮腐败窝案过去之后,石油系统反腐开始降温之际,廖永远被查的消息或将引发新一轮的关注。“这或许说明石油系统的反腐并没有过去,可能又是一个开始?”一位业内人士说。
据中国日报网报道,3月16日,中央纪委决定,廖永远涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。中国石油天然气集团公司党组立即召开会议,传达中央决定精神,一致表示坚决拥护,并坚决支持、积极配合组织调查。大家一致认为,中央的决定充分体现了党中央党要管党、从严治党的鲜明态度,表明了我们党坚决反对腐败、以零容忍态度惩治腐败的坚定决心。
中央的决定,对中石油清除腐败毒瘤、保持肌体健康、净化干部队伍、纯洁党风政风,实现中石油持续稳健发展具有重要意义。大家一致表示,坚决贯彻中央精神,坚定不移同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,充分认识反腐败斗争的重要性、紧迫性,旗帜鲜明地反对腐败,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,全力做好当前工作,确保大局稳定。
不得不提及的是,在刚刚结束的全国两会期间,中央领导人多次强调反腐工作将继续开展。国务院总理李克强在政府工作报告中说道,坚持依法用权,倡俭治奢,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。始终保持反腐高压态势,对腐败分子零容忍、严查处。
同时,有观点认为,今年将成为央企反腐关键年,对于反腐的部署,愈加紧锣密鼓。
据新华社报道,2015年中央第一轮巡视对象确定为中石油、中移动、国家电网等26家央企,为中央巡视首次全部针对央企。中央巡视工作领导小组组长王岐山2月11日表示,2015年中央将完成对中管国有重要骨干企业和金融企业巡视全覆盖,重点查找靠山吃山、利益输送等问题,“要让巡视利剑高悬、震慑常在”。2015年1月19日,国资委主任、党委书记张毅也在讲话中强调,中央企业要坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。
根据部署,此轮专项巡视的主要任务是,监督的重点是领导班子及其成员特别是主要负责人。深挖国企领导寻租腐败问题。要专注于重点,盯着重点人、重点事、重点问题,着力查找资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等方面反映突出的具体事项,以及国有企业“三重一大”方面违纪违规和权力腐败问题。
十八大以来,在中国持续不断的“打虎拍蝇”风暴中,隐藏在国企内部的贪腐沉疴和监管积弊就不断暴露。有媒体统计,仅在刚刚过去的2014年,就有70多名国企高管落马。
据了解,中石油集团党组成员一般常设9人,目前已有王永春、李华林、温青山、王立新和廖永远5名党组成员落马,塌陷过半。国家行政学院教授汪玉凯表示,中石油多名高管腐败,且这些高管“都是一伙的”,任人唯亲。“如果不是他们一伙的,根本进不去。这也是中石油腐败很关键的一个问题。”
公开资料显示,王永春、李华林、冉新权、王道富、蒋洁敏,其学习和工作经历都高度重合,蒋洁敏、李华林同为胜利油田系成员,李华林、王道富、冉新权则同为西南石油大学校友,其中冉新权和王道富都曾在长庆油田共事,王永春与蒋洁敏在工作履历中更是有长时间重合。
业内人士指出,石油系统长期盛行的“圈子文化”加上垄断属性,是石油行业、石油公司腐败窝案发生的重要原因。