第一篇:在公司2003年效能监察总结座谈暨表彰会议上的讲话
统一认识 务求实效 促进公司效能监察工作再上新台阶
——在公司2003年效能监察总结座谈暨表彰会议上的讲话
同志们:
效能监察工作在我公司已开展十年了。十年来,这项工作经历了从无到有、从初步认识到具体实践、直至今天所取得的阶段性效果,对此我们应该有这样的认识:从管理到被管理、腐败到反腐败,始终就像对抗赛一样,正如犯罪在升级、制止犯罪的行为也在升级,犯法在升级、立法也在升级,这就是博弈。效能监察就是把事后查处前移到关口预防,这是在惩治腐败、查处案件的过程中我们总结经验教训而得出的一种控制办法,与其放在事后查处,还不如放在关前控制。应该说,在我们十年效能监察的历程中,广大纪监干部在上级主管领导和部门的指导下,在各二级单位的全力支持下,效能监察工作不断取得新的成绩和新的进步,为维护企业利益发挥了应有作用,借此机会我代表公司对工作在纪检战线、工作在效能监察这项具体工作中的同志们表示衷心的感谢!
下面,我就对效能监察工作的认识和实务两个方面谈一些意见和要求:
一、关于对效能监察工作的认识问题
对于任何工作,只有认识统一了,认识到位了,才能自觉的、主动的、积极的去做,否则就会处于一种被挤压似的工作状态,一则不会有好的效果,二则感觉是一种负担。效能监察工作也是如此,我想从三个环节强调它的作用和目的:
第一、效能监察是加强廉政勤政建设、反腐倡廉的一项具体工作。我们就是为了预防腐败、惩治腐败,从关口、从源头来加强反腐败工作。试想,如果案子已经发生了,人也查处了,可是给我们企业、给职工带来的经济损失是难以估量的,决不仅仅是抓一个人、处理一个人的问题,而是造成的巨额经济损失将无法挽回。这是我们都不想看到的。为了体现反腐败工作的经济性和效益性,效能监察这项工作将关口前移、从预防做起,防患于未然。所以我们强调大家一定要认识到效能监察在加强反腐倡廉中所起的作用。说到底,就是我们为了廉政建设、反腐倡廉而开展的一项具体工作。
第二、效能监察具有健全、完善和落实各种管理制度、管理措施的重要保证作用。效能监察是将监察作用贯穿于我们某一项生产经营活动的过程中,并在过程之中发挥作用。它对于我们的管理制度和管理措施是否健全、是否完善、是否得以落实,能够起到一个很好的检验和保证作用。所以我们在做完一个监察项目的最终总结时,首先会发现管理制度是否还存有漏洞,管理措施是否还不够健全,管理方式是否还不够完善,同时也能反映出做这个项目的具体
岗位在执行和落实公司的管理制度、管理措施的过程中,哪些是流于形式、哪些是根本就没有理会。所以,效能监察对于我们完善、提升、健全和落实各项管理制度和管理措施有很大推进作用。
第三、效能监察发挥着实实在在的保障国家、企业和职工利益的作用。防止腐败、倡导廉政,其最终目的都是维护国家、集体和职工三者的利益。加强效能监察工作,实质上是从另一个侧面来反映出它在维护国家、集体和职工利益方面所发挥的作用。
我想强调以上三个方面,使大家对效能监察工作的重要性以及作用和目的应该有一个统一的、高度的思想认识。认识是行动的前提,如果把认识提升到这个层面,那么我们就很自然地去重视这项工作,就会主动而不是被动地、积极而不是消极地去精心安排部署这项工作,去认真地检查落实这项工作。
二、关于效能监察工作的操作和落实问题
第一,要选准项目。怎么选项目?我想要把握好“四个问题”,即在各自所管辖和经营的业务范围内,要选准“热点、焦点、重点、难点”问题,做到有的放矢,这样才能实现效能监察的目的和作用。一般问题之所以成为“热点”,就说明它包含和蕴藏着很大的经济性;日常问题之所以成为“焦点”,就反映它可能与各个阶层、与大多数职工的切身利益有很强的关联性;“重点”问题是生产经营过程中必须要公开、必须要关注、必须要解决的问题;“难点”问题是需要我
们投入时间和精力去慎重考虑的问题。因此,我们必须强调这四个问题。
另外,每个单位你的成本费用的发生,哪些是影响你单位生产经营效果或者是最终利润的核心指标,我们作为一个采、选、冶、加联合生产企业,我们每年投入那么多资金,作了那些技改技措项目,怎么去考核它的经济性、实用性?能不能也纳入效能监察。我想这些都是在选项立项的大原则下,应该把握的热点、焦点、重点和难点问题。
同时我要强调指出,效能监察不等于经营管理,不要拿效能监察去代替经营管理。效能监察是对经营管理的一种补充和推进,作为工业企业或者说作为商业性质的企业,我们的中心任务是生产经营,效能监察只是对生产经营工作监督、保证和推动。作为党政一把手应该认识到:我们之所以开展效能监察,之所以下大力气来抓这项工作,就是因为它对生产经营工作能够给予补充、给予完善、给予推动。所以,如果真正解决了上述四点问题,那么对于我们反腐倡廉工作,对于我们改善干群关系,对于我们各级管理人员、工作人员和参与经济活动的职工,都是一个很好的管理和教育,也是对我们加强职工队伍的建设一个很好的培训、教育和提升。
第二,监察干部和党政一把手一定要扎实开展这项工作。从选项、立项到这个项目的最终结果,在整个的过程中我们要扎扎实实
地监察、真真正正地发挥和起到监察作用,绝不要流于形式。要想真正发挥作用就得加强我们监察工作人员的监察能力和监察作用。
首先,强调监察工作人员要具备监察能力。监察能力是要具备最基本的监察技能和技巧。不一定是非要监察工程项目,一定要精通工民建、精通预算;要监察设备招标,就得懂设备设计制造使用;要监察废旧钢铁,就要知道废钢铁的市场价格;要监察采购,就得知道钢、煤、铁合金的市场行情。综合部门不可能要求样样精通,但要靠制定办法、制定制度、制定规则来解决问题。在监察能力方面,你只要有一份责任心、你只要有一份敬业精神、你只要全身心的投入和钻研,就会在工作中找到你需要的监察技能和技巧。
其次,强调监察工作要注重监察过程,这也是工作作风问题。监察工作作风一定要严谨细致、全程监督,不要流于形式、摆花架子,具体工作一定要深入细致地客观分析,琢磨这项工作的整个过程。我想现在最有效最直接的方式和办法就是应该用市场经济的观念和方法解决我们市场经济中的问题。就像公开一样,如果我们真正能够把可以公开的、可以通过竞标方式决定的全部都纳入竞标,并且我们在整个过程中能够公开、透明、规范操作,问题自然就解决了。在整个过程中我们能够公开、透明,叫做“阳光操作”,这就是我们迈出的很可贵、很坚实的第一步。我们提倡公开竞标,同时坚决反对暗箱操作,那么在效能监察过程中,监察工作人员怎么来
监督它的过程,包括对竞标过程、竞标运行规则、最终选定的中标单位怎么监督,这都是必须掌握的基本方法。招标方式是多样的,比如可以采用无标的招标,你去投标,开标以后标的才出来,办法就很好。这些办法都可以通过学习去掌握。
这里我强调一点,明年全公司范围内的车辆保险、货物保险、财产保险,能不能采取公开招标的方式。这就是我们的管理进步,这就是我们的管理文明,规则可能还有些不尽合理、不尽完善的地方今后我们可以补充修改。公司设想下一步会更多的在更大范围内充分应用这种公开的竞聘形式。我们常讲管理要“以人为本”。“以人为本”不是说满足所有人的各种欲望和各种要求,“以人为本”既要强调机会均等,同时也要承认人的差异性,人不是五个指头伸出来一般齐,能力有差异,水平也有差异。体现机会均等的最好的形式和最好的办法就是公开竞聘。在效能监察工作中,在生产经营管理实践中,在预防腐败、惩治腐败过程中,我们要敢于和善于用足用活公开竞标这种管理手段,这是在世界上都是认可的,也是最简单、最有效的方法。
第三,一定要核实效能监察效果。我们做了很多监察项目,在项目实施的整个过程中做了大量工作,最后的监察效果到底怎样?对此,一定要客观公正、实事求是地核算出的监察效果。设备招标,我们不能简单地认为越便宜越好,不要听卖者只讲价廉,我们是要
质优价实。所以在设备招标、大宗原材料招标监察上,最终来评价的是不但要监察设备从选型、竞价、招标、购入到安装,而且一直要监察到运行,如果忽视这个环节,设备运行达不到其码的周期就坏了,那么监察的这个项目价格就失去意义,这是不能认可的。这就说明我们对整个过程要监察,进行核算查对效果也要求实,对最终投入和使用按照不同类型也要进行分类核对。立了一个项目,说这个项目一年能节约100万,投入500万元进去,最后这个项目一年连20万元都节约不了,谁去管它?所以,我们一定要核实效能监察的效果,只有把效能监察的效果核实了,才能实实在在地反映这项工作的业绩和作用。
总之,今后在实施效能监察过程中,应该从以上这三个方面抓起。并且在核实效能监察最终效果的时候,也不要只看到成功的案例,我们已经做了十年了,有没有可以汲取的教训,找两个失败的案例进行剖析是非常有益的,否则我们无法反省自己、吸取教训。
最后,送给大家四句话并以此共勉:“是非明于学习,境界升于内省,名节源于修养,腐败止于正气。”特别是腐败止于正气,我敢说只要我们各单位的党政一把手保持一身正气,你就敢用公开招标的方式,你就敢把一切经济活动臵于阳光操作之下,如果你有这种正气,也做到了这一步,就的的确确把腐败、把损害公司利益的现象从源头上清除了。所以效能监察的关键成败与否,在于我们党政
一把手、在于我们党政一把手敢不敢树立这么一种正气、敢不敢采用这么一种方式、敢不敢实行这么一种办法,敢不敢实实在在地把这种方式和办法贯穿落实到我们所有的经济活动之中,这才可能从根本上解决问题。希望在今后的工作中,我们大家共同真正地以“三个代表”重要思想为指导,真正践行胡锦涛总书记提出的:“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,以扎实有效的效能监察工作促进生产经营工作健康发展。
谢谢大家。
第二篇:在公司总结表彰会议上的讲话 (范文模版)
今天我们汇集在这里,隆重召开集兴石化安装有限公司2003文明建设总结表彰会。首先我代表有限公司党委和有限公司向关心和支持我们企业稳步发展的集输公司领导及机关科室领导表示衷心的感谢!向一年来为了有限公司的发展壮大做出了突出成绩的广大干部职工表示诚挚的慰问!并通过你们向你们的家人致以新春的问候和良好祝愿!
今天我们召开这次会议的主要议题就是:认真学习和贯彻党的十六届三中全会精神,回顾和总结集兴石化安装有限公司2003工作,表彰在2003涌现出的先进集体和先进个人;明确和安排2004各项工作目标和任务,与有限公司各经营单位签订2004生产经营承包指标和相关工作责任书,动员全体干部职工振奋精神,转变观念,强化管理,加速发展,为全面开创集兴事业新局面而努力奋斗!
我的讲话主要分两个部分。
第一部分:2003年有限公司工作回顾
2003年是我们有限公司进行产权制度改革,实施股份制运作后的第二年,也是我们内强素质,外树形像,企业经济效益和规模不断发展的关键之年。一年来,我们在集输公司党政组织的正确领导下,高举邓小平理论和“三个代表”的伟大旗帜,努力克服了“非典”疫情带来的不利因素,团结带领广大干部职工,坚定信心,众志成城,沉着应战,紧紧抓住企业发展这一永恒主题,认真按照“稳步健进求发展”的工作思路,狠抓经营管理工作,经济效益继续保持了稳步增长的良好态势,企业的文明建设取得了突出成绩。具体表现在以下十个方面:
一是在油田内外市场不断萎缩,生产成本继续加大,经济利润逐渐降低的困难条件下,全年完成生产经营总值达1.2亿元,实现利润756万元。有限公司所属六个分公司基本完成了全年生产经营任务指标,职工奖金发放额多数单位与集输公司主业持平。
二是在集输公司领导和有关业务科室的大力支持和帮助下,去年末完成了对溶剂油厂消防路等不安全隐患的整改工作,为提升企业整体发展水平奠定了坚实基础。近期,我们又根据集输公司安委会的要求,在集输公司有关领导和业务科室的协调帮助下,抓紧对有限公司驻地电网私接乱拉现象进行彻底整改,消除用电过程中的不安全隐患。同时,我们还要在摸清用水管线分布情况的基础上,在2004年对有限公司驻地水网进行彻底改造和清理,坚决杜绝跑冒滴漏现象,降低消耗,提高效益。
三是积极与房地产开发商合作,完成了菏泽路沿街商品房和西三路沿街商品房的可行性调研论证工作,现正在积极完善各种相关手续,落实相关工作量,已经初步达到了开工建设的条件,力争2004年初工程建设全面铺开。
四是经过我们与外地客商的多方联系,成功地完成了原水晶宫大酒店的对外承租业务,现已经正式营业,并取得了一定的经济效益。
五是年内竣工投产的下岗职工安置楼已经完成了全部对外承租业务,企业收入在逐步增加。
六是在全面提升企业管理水平的基础上,成功地对所属各分公司的企业营业执照、工程施工资质、油田市场准入证、安全生产许可证、压力管道施工许可证等证件进行了成功合并,为建立集中统一管理的企业集团运作模式铺平了道路。
七是在牢牢稳固油田现有内部市场份额的基础上,通过强强联合、内引外联等形式,积极转变思想,更新观念,不断加大了对新疆、北京以及委内瑞拉等国际市场的调研力度,不断探索新的经济增长点,为企业可持续发展奠定坚实基础。
八是重技术,抓质量,认真执行各项工程施工标准并认真贯彻落实上级有关安全生产管理规定,严格安全生产管理工作,全年完成油田内外大小工程200余项,安全实施大中型动火150余次,实现安全生产无任何事故,工程施工合格率均达到100%,在油田内外市场赢得了良好信誉。
九是党的建设和基层建设取得新进展。年内,推荐建安分公司工程二队等5个基层队为公司级优秀基层队,7个基层队为公司级达标基层队。全年新发展党员7名,新提拔中层管理干部4人。
十是突出一人一事的思想政治工作,全年没有发生1起越级上访和聚众闹事事件,职工队伍继续保持了健康稳定的良好态势。
一.突出企业大发展这一永恒主题,狠抓生产经营工作,企业整体实力得到全面增强。
进入2003年以来,油田的生产经营形势发生了新的变化,市场竞争更加激烈和残酷,再加之突入其来的“非典”疫情影响,有限公司的生产经营面临着前所未有的严峻考验。有限公司各经营单位积极立足本单位实际,重点突出企业发展这一永恒主题,狠抓生产经营管理工作,努力做到苦练内功强素质,外闯市场树形像,使举步为艰的生产经营工作逐步走出了困难的低谷,较好地完成了各项生产经营任务,为企业整体实力的增强做出了积极贡献。建安分公司和轻烃检修中心是我们有限公司发展的龙头企业,常年从事野外施工作业,施工条件和生活条件都非常艰苦,常年的野外作业都要经受蚊虫叮咬,天寒地冻等恶劣环境的考验,所承担的施工任务都要与易燃易爆、高温高压的原油和天然气打交道,具有急、难、险、重等特点。面对艰苦的生产、生活环境和严峻的市场挑战,建安分公司和轻烃检修中心不困惑、不退缩、不畏难,发扬特别能吃苦、特别能战斗的奉献精神,圆满完成了各项工作任务,为有限公司的发展壮大交上了一份合格的答卷。2003年6月8日,建安分公司组织了孤罗东∮529管线穿孔抢险会战。在时间要求紧、任务重、地形复杂、危险性大的情况下,他们在各级领导干部的带领下,精心组织,科学运筹,冒雨连续奋战了一天一夜,确保了集输公司原油外输任务的正常运行,受到了集输公司领导的好评。
二.不断拓展油田外部市场,寻求外部发展空间是我们企业保持可持续稳步发展的力量源泉。
发展是解决一切矛盾的根本,只有加速企业的可持续稳步发展步伐,才能解决公司在改革过程中出现的各种矛盾和困难,在企业发展中调整结构,在企业发展中提高效益,在企业发展中增强竞争力。一年来,我们紧紧抓住油田和地方政府大力扶植集体企业发展的良好历史机遇,坚持企业稳步发展的主导思想不动摇,积极开展外部市场的探索活动,为企业的大发展奠定了坚实基础。一是在集输公司的帮助下,我们选派专人赴新疆进行相关业务的考察,为强占新疆市场积累了一定经验;二是为了优化原水晶宫大酒店的经营工作,我们通过播发广告等多种渠道先后与油田内外5家有合作意向的单位进行洽谈,最终与温州客商达成了合作经营协议,现已正式营业,走向正轨;三是我们经过多方联系与北京通用燃气有限公司签署了城市燃气管道供气与工程合作的战略合作协议,有望在新的合作领域有新的突破和发展;四是在扑捉到委内瑞拉有关清罐工程项目的信息后,我们在公司领导的大力支持和帮助下,已经与外方取得了联系,工程项目调研工作现正在积极办理之中,力争在国际市场上占领一席之地。
与此同时,各经营单位在拓展油田外部市场,寻求外部发展空间方面也全面出击,积极运作,并取得了一定的成效。轻烃检修中心为了在油田大钩校验市场中强占主动权,他们编写的《石油作业专用吊具安全技术检验规范》,并通过了石油行业安标委组织的石油行业函审和安全技术专家会审,目前已通过石油行业标准技术委员会审核批准。管理局安委会以文件形式也对油田作业专用吊具安全技术规范进行了专门规范,在油田内部市场方面得到了初步的稳定。在呼吸阀校验上,他们经过多方努力,新取得了河口采油厂、纯梁采油厂、孤岛采油厂和海洋开发等单位的呼吸阀校验任务。同时,他们还在原来锅炉E级修理的基础上,又取得了D级锅炉的安装试装资格,对稳定内部市场,拓展外部市场起到了一定的积极作用。建安分公司本着“保住内部求生存,开拓外部谋发展”的工作思路先后对外承揽了4项消防安装工程和桩西溶剂油厂建设项目,创产值近1000万元。化工分公司克服了“非典”对外部市场带来的不利影响,在稳固老客户的基础上,本着互惠互利的原则,制订了薄利多销、精细加工、产销并举的工作发展目标,积极寻求新的经济增长点,先后与供应处、东辛、现河、河口、孤岛等多个单位建立起了经营合作伙伴,增大了市场份额,提高企业市场竞争力。兴源经贸中心在稳固现有经营项目的同时,不断加大井下气嘴、单井拉气等新项目的调研力度,为拓展油田外部市场空间打下了坚实基础。汽车大修厂在抓好修车质量,做好集输公司内部车辆维修的基础上,先后与滨海分局、胜利采油厂、地质录井公司、钻井院等单位建立起了车辆维修业务,全年完成生产经营产值240万元。滕龙科技分公司在承接了东营原油库数据采集控制工程后,与齐鲁二化仪表车间合作在物料供应和后勤保障等方面科学管理、精心组织,确保了工程的如期竣工。同时,他们还与常州电站辅机厂有限公司签署了东营地区独家产品代理协议,全权负责该公司“电动执行机构和节能电机”在东营的销售业务,市场份额正在逐步增加。
三.有限公司的改革与发展,职工队伍素质的提高是基础,干部整体素质的提升是关键。
经济的增长水平在很大程度上取决于科技进步和劳动者的素质。通过有限公司几年来的发展我们清醒地认识到:企业能不能适应改革的需求,加快发展,提高市场竞争力,根本在职工队伍素质的提高,关键在各级干部整体素质的提升,所以加速复合型人才的培养与教育刻不容缓。一年来,我们不断加大了对各级领导干部的教育和培训力度,先后组织参加了入党积极分子培训班、“三个代表”学习班、党风廉政建设学习班、安全和经营管理等学习和培训,使干部队伍保持良好了的精神状态,干部队伍的思想观念和工作作风发生了明显变化,并以此带动了整个职工队伍观念的转变。去年10月27日,建安分公司经过多方努力,成功地从油建七公司反承包了一项中石化重点工程—东辛∮529输气管线改造工程。针对工程施工任务重,工期要求紧,又是头一次对天然气管道实施带压开孔,危险系数大的实际,建安分公司领导班子亲自靠上去盯现场,以良好的干部自身形象带领所有参战职工科学组织,合理运筹,连续奋战5个昼夜,较好地完成了工程施工任务,受到了甲方的好评。2003年4月,集输公司输气分公司锅炉房1台正在运行的10吨锅炉突然发生穿孔事故,接到抢险任务的轻烃检修中心在党员干部的带领下,苦战了两个通宵,及时排除了险情,恢复了生产,在群众中起到了较好的表率作用。像这样的例子还有很多,在这里就不一一例举了。可以说,目前有限公司各级领导干部和广大职工更加关注我们企业的改革发展,更加关心我们企业的荣辱兴衰,整个企业的精神面貌有了明显的改观。
四.安全管理工作是我们有限公司得以稳步发展的根本所在。
安全就是效益。安全是我们企业发展的根本,尤其是对于我们多种经营企业来说,安全工作直接关系到我们企业的生存与发展,直接影响到我们每一名职工的切身利益,所以说是头等重要的大事,必须千方百计地狠抓管理,狠抓落实。由于种种历史上的原因,我们多种经营企业在安全管理工作中普遍存在这样或那样的问题,甚至有些问题还非常的突出,对企业的发展造成了潜在的制约因素,但由于企业发展资金的匮乏,直接影响到了安全技改经费的投入,致使有些安全隐患问题长期存在,久而久之便形成了安全上的“老、大、难”问题。年内,针对化工分公司溶剂油厂生产中存在的不安全隐患,我们本着务实高效的工作原则,及时向集输公司领导进行了专题汇报,并在公司领导和机关相关科室的大力支持下,投入一定资金对溶剂油厂的安全隐患进行了全面整改,实现了精细化工设备的安全平稳运行。此外,我们还结合多种经营企业实际,在安全管理工作做了以下几项工作。一是编写了有限公司“HSE”管理体系,为安全规程的有效实施,提供了科学依据;二是统一规范了所属各经营单位的安全生产许可证、压力管道施工许可证等相关证件,为下一步安全工作实施集中统一化管理奠定了良好基础;三是组织实施了对化工分公司的安全生产评估;四是近期正抓紧对有限公司驻地的电网进行安全整改,在确保用电安全的基础上,减少偷漏电损失,提高效益;五是狠抓了工业动火的安全管理工作,对各级动火或用火规程进行层层审批,各级安全生产第一责任人和安全生产分管领导在动火现场指挥协调,完善各种动火的安全防范预案,全年完成油田内外大小工程200余项,安全实施大中型动火150余次,实现安全生产无任何事故,在油田内外市场赢得了良好信誉;六是严格执行车辆管理“十八法”,对车辆进行定期检查和保养,有效地防止了各类机械事故。节日期间实行车辆“三交一封一定”制度,有效地保证了车辆的行驶安全。
五.职工队伍的稳定是我们做好各项工作的重要保障,而思想政治工作是确保队伍稳定的重要手段。
“党的思想政治工作,是经济工作和其他一切工作的生命线”。一年来,特别是进入2003年下半年以来,随着油田主业实施分配制度改革和油田主辅分离改制分流工作的不断深入进行,我们多种经营企业正面临着前所未有的历史变革,职工的思想观念也随之产生了深刻的变化,在一定程度上增加了潜在的不稳定因素,如不能妥善解决,势必影响我们企业的改革进程和正常的工作生产秩序。针对出现的新情况和新问题,我们在集输公司党委的正确领导下,发挥思想政治优势,通过做好一人一事的思想政治工作,使全体员工认清我们多种经营企业现状,以平静的思想心态来认识和把握分配制度改革、改制分流等热点和焦点问题,为企业的改革、发展提供了强有力的思想保证和强大的精神动力,为企业发展营造了有利的内外部环境。轻烃检修中心和建安分公司等单位针对前线野外施工队伍常年累月地在外奔波,很少有休息日的实际,定期组织慰问活动,依此来改善和调剂野外施工人员生活,建安分公司还投资购置了空调配备前线施工队伍,使前线职工深深地感受到了组织的关怀和温暖,极大地调动了职工创效积极性。有限公司几年来始终坚持送温暖活动,全年累计发放慰问金和困难补助金3200元,安排6人外出疗养,充分体现了我们企业大家庭的温暖。此外,我们还先后组织协解人员参加了2次再就业招聘会,妥善安置了27名协解人员再就业。根据油田主辅分离改制分流工作的要求,我们印发了246份调查问卷对改制分流工作进行民意调查,为有限公司研究制定改制分流方案和规划提供了依据。总之,通过我们一年来艰苦细致的思想政治工作,有限公司没有出现1起违法乱纪和越级上访事件,继续保持了安定团结的良好局面。
一年来,尽管通过我们的努力,各项工作都取得了一定的成绩,但也还存在一定的问题和不足。突出表现在四个方面:一是思想观念有待进一步转变。有限公司实施产权制度改革以来,干部职工的思想观念有所转变,但总体上看,随着企业改革的不断深化,观念滞后仍是阻碍企业管理水平提高的主要原因之一。主要体现为“五个不强”。即:竞争意识不强、全局意识不强、创新意识不强、学习意识不强及忧患意识不强等。二是管理滞后于改革与发展的步伐。有限公司实施产权制度改革后与之相配套的组织体系、责任体系和管理机制还没有相应跟上,造成了企业内部的管理理念和管理定位不是很清,管理界面、管理层次和管理权限不是太明,办事效率还不高,责任制往往只停留在形式上,一些职工存在“能奖不能罚”的思想,部分管理干部存在“好人主义” 的思想,致使工作浮于表面,责任不落实。安全生产基础不够扎实,存在一定的管理漏洞,现场运行规程不完善或不能满足实际要求,无章可循或有章不循的现象仍有出现,安全技改资金投入不足。三是面临严峻的经营风险,发展缺乏后劲。我们目前所面临的最大困难和压力就是资金匮乏与扩大再生产之间的矛盾,生产经营前期投资过大且投资回报周期长,油田内外市场前景不乐观是造成企业资金匮乏和缺少活力的主要原因。四是缺乏有效的激励机制。工资分配上仍存在平均主义和“大锅饭”现象,收入和责任不相对应,分配的激励作用没有得到落实,很大程度上影响了职工创效积极性的发挥。
以上问题已经引起我们有限公司领导班子的高度重视,我们将在今后的工作中努力加以解决和克服。
第二部分:有限公司2004年工作思路与规划
2004年是我们企业发展至关重要的一年,也是我们企业继续深化改革、促进发展、保持稳定的重要一年。在新的一年里,随着油田主辅分离,改制分流工作的不断推进,油田内外市场将呈现出更具挑战性的局面。我们企业这几年的发展历程让我们深刻地认识到:规模是今天的强者,品质是明天的胜者。只有具备扎实的基础、优秀的品质,才能在激烈的市场竞争中占据主动,建立可持续稳步发展的竞争优势。
一.2004年有限公司工作的总体思路
认真学习贯彻党的十六届三中全会精神,以稳定为前提,做到改革、发展和稳定相统一;以发展为主题,强化新项目和新产品的研究与开发;以管理为重点,不断理顺管理体制,实施机制创新活动;以安全为基础,确保生产经营稳定运行;以经济效益为中心,确保各项生产经营目标的实现;以思想政治工作为主线,大力加强企业文化建设,树立良好企业形象,全面提升企业综合素质,促进企业双文明建设的协调稳步发展。
二.2004年有限公司工作指导原则
坚持集中统一性管理的原则,进一步理顺体制,优化管理;坚持抓大放小的原则,做精主干企业,搞活小厂点经营,走企业专业化、产业化、规模化发展的道路;坚持企业长远发展的原则,面向油田内外和国际外部市场,实施“请进来、走出去”战略,探索新的经济增长点,为促进企业可持续稳步发展奠定基础。
三.2004年有限公司四项主要指标
1.完成生产经营总值1.3亿元,实现纯利900万元。其中轻烃检修中心要实现利润246万元,完成内部劳务10万元;建安分公司实现利润246万元,完成内部劳务15万元;化工分公司实现利润315万元;兴源经贸中心实现利润23万元,完成内部劳务2万元;汽车大修厂实现利润10万元,完成内部劳务2万元;腾龙科技分公司实现利润16万元,完成内部劳务2万元
2.全年安全生产无重大责任事故和人身伤亡事故
3.工程施工合格率达100%
4.职工队伍保持稳定,基层“达标创优”工作力争再有1∽2个基层队进入公司优秀基层队行列
针对有限公司实际,2004年我们要认真组织实施以“实施一个战略、实现四个转变、确保六项重点工作、建立三个机制”为内容的“1463”工程,为企业实施二次创业夯实坚实基础。
一.实施一个战略
实施一个战略就是实施“走出去,请进来”战略。所谓“走出去、请进来”就是着眼于西部大开发、油田外部市场和国际市场的广阔空间,一要通过内引外联、观摩学习等形式积极“走出去”,不断更新观念,了解市场,扑捉市场信息,为拓展市场打基础;二要广泛发动群众,集思广益,群策群力,通过“借船下海”、“借网捕鱼”等多种方式,把项目、人才、资金和技术引进来,不断发展壮大企业经济综合实力。
二.实现四个转变
要通过开展多种形式的教育实践活动,要在有限公司干部职工队伍中努力实现四个方面的转变。一是要从单纯依赖主业型向外部开拓型转变。要通过开展多种形式的思想教育活动,不断提高对市场的认识,更新思想观念,优化工作思路,要使广大干部职工认识到在日益激烈的市场竞争中,不能一味地依赖主业的人、财、物的扶持,一味地依附于主业的内部保护,要努力做到依靠不依赖,依托不依附,要积极创办面向油田外部市场的外向开拓型企业,我们的企业才会有真正的生命力。二是要从经营粗放型向经营集约型转变。要通过加强企业内部管理,在加强企业文化建设,树立自己的形像企业、品牌产品,扩大油田内外市场占有率的基础上,不断精细内部管理,提高企业核心竞争力。三是要从附属执行型向主体决策型转变。要通过不断加强有限公司各级领导干部的思想素质和业务素质教育和提高,使各级管理干部积极克服依赖心理和惰性思维,切实把自身利益与企业发展有机地结合在一起,真正为了企业的生存与发展献计献策,贡献力量,努力提高企业经济规模。四是要从松散管理型向管理服务型转变。要通过进一步理顺管理体制,规范管理,逐步建立起以有限公司为核心的集权统一管理模式。具体说来,有限公司是企业的核心中枢机关,是企业的决策指挥层,要在科学决策,精细管理的基础上,努力做好为基层排忧解难,解决实际问题,积极为基层优质服务。所属各经营单位作为有限公司的成本控制层要在有限公司的统一领导和指挥下,抓好本单位的安全生产和日常管理工作,努力降低生产成本,完成有限公司下达的各项工作任务。
三.确保六项重点工作
一是要确保现有经营项目的日常管理、成本控制、施工质量和安全管理工作。轻烃设备检修、呼吸阀和大钩校验、工程安装、溶剂油深加工、天然气发电、汽车大修、科技技术开发等骨干项目是我们有限公司几年来不断发展壮大的重要前提保障,只有牢固地抓好现有经营项目的管理创效工作,我们的才会有精力和实力去开拓新的外部市场,去不断壮大我们的综合实力。所以,在新的一年里,有限公司所属各经营单位要用大局的观念和求真务实的思想,积极立足本单位现有经营项目,从日常管理、成本控制、施工质量和安全管理等多个方面出题目,做文章,把现有的经营项目做大做强做出成绩。
二是要确保菏泽路和西三路沿街商品房的开发建设工作。菏泽路和西三路沿街商品房的开发建设工作是我们2003年确定的一项重点工程项目,它的完成与否对我们企业的发展来讲,具有重要的现实意义。目前项目的可行性调研论证工作已经完成,各种相关手续正在积极办理和完善之中,已经初步具备了开工建设的条件。春节后,有限公司有关部门要积极会同开发商共同加大项目进展步伐,要努力做到早开工,早建设,力争年内达到商品房主体框架完工的建设目标。
三是要不断加强与北京通用燃气有限公司的合作,力争在油田外部燃气管道供气工程施工中有新的发展。与我们签署战略合作伙伴协议的北京通用燃气有限公司是一家由北京北方中化科技发展有限公司、富时房地产开发有限公司和胜利油田天宇集团共同投资组建的国有大型跨地区跨地域的城市燃气(天然气)运营商,注册资本1.6亿元,主要经营涉及投资建设和运营城市及工业燃气管网、供应燃气等业务,在国内具有较高的经济实力和可信度。去年底,我们经过多方联系,本着“平等协商、互利互惠”的原则,就城市燃气管道工程建设和燃气供应销售等事宜进行了洽谈,并签署了城市燃气管道供气与工程合作的战略合作协议。年内,我们要进一步密切与北京通用燃气有限公司的战略合作关系,大力加强合作,力争在新的合作领域有新的突破和发展。
四是要用新的思路和观念,强占油田外部市场,为企业的可持续稳步发展打基础。我们要借国家“西部大开发”的东风,积极转变观念,更新思想,提高认识,通过内引外联、强强联合、借用外脑以及与科研院所联合开展“科学技术转化为生产力”的课题研究等多种形式,研究和开发新项目新产品,进一步拓展我们企业的生存与发展空间。年内,我们要全面实施“走出去、请进来”战略,组织专人深入到新疆和油田外部广阔的市场,开展调查研究活动,我们还要面向委内瑞拉等国外市场开展项目调研工作,以此来发掘和培育新的经济增长点,为企业稳步发展创造条件。
五是要重视人力资源开发和管理,为企业发展提供人才保障。年内,我们要紧紧围绕有限公司的总体发展战略,牢固树立“人是企业第一资源”的现代人力资源观,逐步建立起鼓励人尽其才,才尽其用,优秀人才脱颖而出、富有生机与活力的新型用人机制。要把党管干部的原则与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权有机地结合起来,研究和探索与现代企业制度相适应的企业干部人事管理体系。此外,我们还要按照“收入和责任相对应”的原则,在充分考虑向一线职工和主要创效岗位倾斜的基础上,积极稳妥地探索职工分配制度改革工作,最大限度地提高职工收入水平,提升职工的生活质量。
六是加强思想政治工作,为有限公司改革与发展提供坚强有力的政治保障。目前,随着油田改制分流和分配制度改革的不断深化,潜在不稳定因素不断加大。如何全面掌握职工思想动态,倾听群众呼声,及时化解矛盾,理顺情绪,保持职工队伍稳定,这也就是我们有限公司各级领导干部当前所面临的新问题和新要求。虽然在过去的一年里,我们取得了一定的成绩,职工队伍保持了健康向上的良好局面,但是这只能说明过去,不能代表现在和将来。所以,在新的一年里,我们有限公司各级领导干部要认清形势,提高认识,切实把稳定工作作为一项重中之中的重要工作来狠抓落实,确保安定团结的大好局面。我们要以“三个代表”重要思想为指导,认真学习和贯彻党的十六届三中全会精神,充分发挥好党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为有限的公司的改革、稳定与发展提供坚强有力的政治保障。有限公司各级党政组织要围绕有限公司的全年中心工作任务,继续深化企业民主管理和民主监督工作,不断完善厂务公开制度,贯彻落实新《工会法》,正确处理好国家、集体、个人三者的利益关系,依法维护职工合法权益。要积极探索新形势下,多种经营企业党建工作的新模式,要进一步加强基层党组织的思想、组织和作风建设,调动各方面积极因素参与思想政治工作的积极性,以“大政工”的工作格局做好职工队伍稳定工作,确保无一人越级上访、无一人参与聚众闹事、非法集会等违法乱纪事件的发生。
四.建立三个机制
一是要建立创新机制
观念决定思想,思想决定行为。随着轻烃检修、建筑安装和消防施工资质、营业执照、油田市场准入证、安全生产许可证、压力管道施工许可证等证件的成功合并,在新的一年里,有限公司要进一步完善公司治理结构,理顺各层面管理关系,形成科学有序的管理格局。有限公司机关作为战略规划中心、调度指挥中心、资本运营中心要通过进一步明确有限公司机关职责,建设一个决策能力强、管理效率高、团队精神好的决策司令部。有限公司要按照市场要求,积极发挥核心决策作用,以战略统揽全局,集中精力,研究和解决有限公司改革、稳定和发展中的重大问题,对所属各经营单位的劳动力资源、财务管理、工程预决算等工作实施有效的统一管理,逐步收拢五指,握成拳头,形成合力,管理机制逐步向“人手一把号,同吹一个调”的集权管理模式过渡。各经营单位作为成本控制中心,要在有限公司的授权范围内进行生产经营活动,完成各项工作任务,做好队伍管理和生产成本控制工作,有限公司根据经营承包利润指标和党风廉政建设、社会治安综合治理、队伍稳定以及计划生育等责任制对其经营班子进行考核。
二是要建立监督约束机制
有限公司要建立健全并完善对所属各级经营单位负责人相应的权利约束机制,规范工作审批程序,确保企业经营行为健康有序进行。一是每年由监事会组织有关部门深入开展资产经营责任、财务预决算、经营审计和审计执法检查,并形成一个审计报告,促进企业经营责任的落实和经营目标的实现。同时,要逐步建立审计联席会议制度,研究、协调处理审计过程中发现的重大问题。继续开展企业领导人任期及离任审计工作,加大审计报告、审计意见、审计决定执行的力度,促进审计成果的运用。二是要继续加强对各经营单位的财务管理和审计监督,增强企业自我约束机制,进一步加强财经法纪教育,建章立制,加大对经济违纪问题的处理处罚力度。对有令不行,有禁不止,私设小金库,搞账外账的问题要严肃查处。
三是要建立激励机制
一是要根据董事会的要求和有限公司实际,研究制定各级领导干部岗位激励股,并将利润承包指标和党风廉政建设、社会治安综合治理、队伍稳定、计划生育等专项工作与岗位激励股有机地结合起来,依此来不断加大对各经营者利润承包指标的奖惩力度。对超额完成利润承包指标的,将超额部分的20%作为奖励基金返还分公司经营领导班子进行奖励;对完不成上缴利润承包指标的,按利润减少百分比相应减少经营者激励股股份分红。二是要在鼓励前线职工和重要创效岗位积极性的基础上,进行职工分配制度改革的探索工作。三是要在安全生产上实施末尾挂牌制度,对所属各经营单位安全管理工作进行每月一考核,根据检查出的情况分别给予黄牌或黑牌警告,并与各经营单位(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)主要领导年底业绩考核与经营风险抵押金相挂钩,做到警钟长鸣,确保安全生产无事故。
同志们:我们有限公司2004年的方针、目标和任务已经确定,关键在于狠抓落实,见到实效。在新的一年中,我们有限公司领导班子有决心有信心团结带领广大干部职工进一步解放思想,更新观念,精细管理,加速企业发展步伐,为有限公司的健康稳步发展奠定坚实基础,以更加骄人的业绩来回报全体职工和广大股东的厚爱。
新春将至,我请允许我再次代表有限公司党委和有限公司向全体干部职工致以新春佳节的问候和良好的祝愿!祝愿大家阖家欢乐,身体健康,万事如意!
谢谢大家!
第三篇:在县委总结表彰会议上的讲话
继续用真抓实干的作风推进新一年发展
——在县委总结表彰会议上的讲话
xxx
(2010年2月4日)
同志们:
这次县委总结表彰会议开得很成功。刚才,xx同志代表县委、县政府作了一个很好的报告,客观估价了过去一年的结局,深入分析了当前面临的形势,全
面部署了新一年的工作,我表示完全赞同。希望大家深入学习领会,认真贯彻落实。
2009年,是我县经济社会发展很困难、应对很有力、成效很明显、变化很深刻的一年。在过去一年里,最值得总结的是,我们在共克时艰中促进了汉寿经济的逆势上扬;最鼓舞人心的是,我们在群策群力中取得了项目建设的重大突破;最难能可贵的是,我们在干事创业中实现了争先创优的预期目标;最值得肯定的是,我们在破解难题中推动了城乡面貌的可喜变化;最令人欣慰的是,我们在为民办事中兑现了改善民生的庄严承诺。
回顾总结一年来的工作实践,我们更加深刻地体会到:唯有真抓实干才是推动汉寿发展的真正动力。在责任面前,是否真抓实干,局面大不一样;在困难面前,是否真抓实干,面貌大不一样;在机遇面前,是否真抓实干,效果大不一样;在挫折面前,是否真抓实干,结局大不一样。
2010年是实施“十一五”规划的最后一年。在新的一年里,希望全县各级继续发扬真抓实干的优良作风,切实以求真务实、卓有成效的工作来促发展、强基础、惠民生、建和谐。下面,围绕“继续用真抓实干的作风推进新一年发展”这一主题,我讲三点意见。
一、要继续发扬敢于担当的精神,忠实履责
责任,说到底是一种勇于担当的气魄,一种严谨认真的态度,一种律己律行的品格。我们县几大家班子包括乡镇、部门的骨干在内,无论职位高低,既然走上领导岗位,就意味着担子的加重和责任的加码。组织给我们一个位子,不是给的一个讲享受、求待遇的平台,而是给的一个干事创业的舞台、一份担当责任的重托。实事求是地讲,在我们的干部队伍中,绝大多数同志都有着强烈的事业心和责任感,但也不能排除仍有少数同志总是不愿负责、不想尽责、不敢担责,突出表现为四种倾向。一是当“太平官”。这种人为私事胆子大于天,为公事胆子小如鼠,怕负责任,怕担风险,不求有功,但求无过,遇到问题绕道走,一心只当“太平官”。二是做“老好人”。这种人信奉和推崇所谓“中庸之道”,不敢批评人,不敢得罪人,不敢主持公道,不敢伸张正义,不敢维护公理,不敢弘扬正气,怕遭报复,怕被孤立,怕丢选票,干事情不是首先考虑如何做好,而是首先想到会得罪哪些人,会影响哪方面的关系,这样的人往往测评票数很高,考核业绩平平。三是像“推拉门”。这种人见好处就上,遇责任就推,地方发展无起色,单位事情办不好,只要出现一点点变故或遇到一点点风吹草动,就习惯于把责任推给领导,说领导不支持;推给部门,说部门不配合;推给前任,说基础不扎实;推给群众,说群众不听话。四是学“缩头龟”。这种人认为上游冒险、下游危险,唯有中游最保险,干工作怕树大招风,不愿出头,做事情求四平八稳,左顾右盼,等等。上述种种表现,实在有违根本宗旨,有碍发展大局,有损自身形象。对此,我们的干部特别是领导干部,一定要有自知之明,一定要以对党对人民和对事业负责的道德操守,牢固树立履责应该、尽责光荣、失责可耻的观念,切实做到忠实履责、尽心尽责、勇于担责。
一是要敢于担当、敢打硬仗。不讲担当,则很难谈得上信用、忠诚与自强。当前,在我们的干部队伍甚至县级干部队伍中,担当精神的匮乏或缺失还不同程度地存在着。面对各种责任,有的认为自己不在其位,不谋其政,无法担当;有的认为自己职权有限、能力有限,无力担当;有的则认为讲责任太沉重,担责任太劳累,不愿担当;还有的人干脆说:“天塌下来有高个子顶”,自己无需担当。在这里,我们要大声疾呼,在谋求富民强县、构建和谐xx的今天,全县各级党员干部特别是领导干部一定要大力弘扬担当精神,自觉担当全局,担当重任,担当道义,担当危难。在大是大非面前,要立场坚定,讲真话,扬正气,不随波逐流;在复杂矛盾面前,要果断处置,敢拍板,敢担责,不错失良机;在艰难险阻面前,要义无反顾,挺身起,迎难上,不回避推诿。尤其要切实强化全县各级抓经济工作的责任,真正做到下级服从上级,上级督促下级,上下联动,协力同心,努力创造出无愧于时代、无愧于职责、无愧于使命、无愧于百姓的工作业绩。
二是要敢于创新、敢于突破。要牢固树立敢为人先的开创意识,只要有利于xx发展、有利
于xx人民的事,就要不争论,埋头干;不犹豫,大胆干;不守旧,超前干;不使绊,同心干。县委、县政府再次重申,将一如既往地鼓励探索,支持创新,激励成功,宽容失败。只要是为汉寿人民谋福祉,在工作中就不要畏手畏脚,在改革中就不要担心受挫。
三是要敢抓敢管、敢于碰硬。去年,面临严峻的宏观经济形势和必须完成的刚性目标任务,我县计划生育之所以能够升类进位,农民负担之所以能够减负摘帽,维稳工作之所以能够三年保先,招商引资之所以能够实现突破,中联重科之所以能够顺利落户,工业经济特别是园区经济之所以能够逆势而上,可以说,都是全县各级领导干部敢抓敢管、敢于碰硬的结果。但从另一方面讲,当前城镇规划管理中“违法建设屡禁不止、的士公交招手即停”的现象,个别单位“非法上访愈演愈烈、打牌赌博风生水起”的现象,有的地方“歪风邪气日益助长、新风正气没有市场”的现象,等等,归根结底,还是个别领导班子特别是“一把手”半抓半管甚至不抓不管造成的恶果。对此,我们一定要拿出一种“亮剑”的精神,一种壮士断腕的决心,一股动真碰硬的狠劲,对阻碍xx发展的事,对影响稳定和谐的事,对有损地方形象的事,对公然违法乱纪的事,我们一定要理直气壮地敢于说“不”!为了鼓励和重用那些敢抓敢管、群众公认的干部,县委将对现有干部评价和选任机制进行再改革再调整,坚决实行唯才是举而不是唯票是举,坚决兑现以绩取人而不是以票取人,切实在全县上下营造出一个“大胆干事管事、弘扬新风正气”的良好政治生态。
二、要继续发扬求真务实的精神,狠抓落实
狠抓工作落实,体现了一个班子、一个干部忠于事业的境界,表明了一个班子、一个干部实事求是的态度,反映了一个班子、一个干部处理问题的思维,展示了一个班子、一个干部执政为民的作为。xx镇隔河渡水,xxx镇地处偏远,审计局专事监督,无论是地理条件还是职能特点,这三个单位都没有优势可言,但他们去年引进项目实际投入都在1000万元以上。他们靠的是什么?靠的是盯,靠的是缠,靠的是跟,靠的是狠抓落实。开发区、xx镇、xx镇、xx乡在新上重点项目多、征地拆迁难度大的情况下,近年来先后为全县重点项目腾地xxxx多亩,拆迁房屋xx多栋,迁坟近xxx座。他们靠的是什么?靠的是干部努力,靠的是部门配合,靠的是敢于担当,靠的仍然是狠抓落实。县水利局去年争取上级投资xx个亿,向上申报的8大类项目中有5类投资超过全市平均水平;县国土局去年向上争取计划外用地指标xx公顷,为市分配计划的6倍多;xxx镇、xx镇、xx镇、xxx镇去年投入基础设施建设的自筹资金均在xx万元以上;发改、卫生、农业、房产、移民、电力、工业、劳动等单位争取上级投资都有新的突破,他们靠的是什么?靠的是抢抓机遇,靠的是上下奔走,靠的是奋力争取,靠的还是狠抓落实。勿庸置疑,当前各级领导职位已经成为一种非常稀缺而宝贵的政治资源,无论是站在造福汉寿人民的政治高度,还是站在珍惜自身岗位的长远角度,无论是着眼于自身价值得到社会认可,还是立足于对得起国家俸禄与起码良心的朴素心理,我们都必须真抓实干,狠抓落实。
一是要保持良好的精神状态。干事创业,凭的是精神、比的是气魄、靠的是激情。只有保持奋发向上、勇创一流的工作激情,才能唤起责任、创造奇迹、铸就辉煌。针对目前汉寿干部队伍的现状,最缺的仍然是说干就干、雷厉风行的作风。因此,我们要克服骄傲自满情绪,培养谦虚谨慎、顽强拼搏的工作精神;要克服拈轻怕重情绪,培养吃苦耐劳、敢于攻坚的工作精神;要克服见异思迁情绪,培养爱岗敬业、安心本职的工作精神;要克服自由散漫情绪,培养认真负责、勇于担当的工作精神;要克服消极萎靡情绪,培养奋勇争先、积极进取的工作精神。总之,对每一项工作,不管招商引资还是项目建设,不管工业强县还是旅游活县,不论城镇发展还是新村建设,不管推进改革还是促进和谐,无论任务大小与工作轻重,我们都要始终保持一股闯劲、一股冲劲与一股韧劲,力求先人一步、快人一拍和胜人一筹。
二是要锤炼过硬的能力素质。当前,我们干部能力不强主要有五种表现,即发展看不到势头,人云亦云,亦步亦趋;经济抓不住重头,不能集中精力抓工业、上项目;稳定压不住阵头,出现了矛盾,一级不对一级负责,一级管不住一级;工作成不了浪头,老是难成气候,不能一浪高过一浪地向前推进;班子成不了拳头,正职怪副职不配合,副职怪正职太霸道,班子之间搞不拢。对此,我们要痛下决心,切实把提高能力素质作为行政资格来涵养、来锤炼。首先,要锤炼领导发展的能力。通过学习提高,切实洞察市场经济运行规律,掌握产业转移最新动态,善于从多种变数中捕捉发展先机,从协调发展中寻找本地特色,从复杂情势中把握工作大局。其次,要锤炼把握政策的能力。善于在宏观调控等重大决策中抢抓机遇,善于在激烈竞争态势中抢抓机遇,善于在国家重大部署中抢抓机遇,真正在吃透政策、把握机遇中引进和新上一批战略性投资的大项目、好项目。其三,要锤炼与人交往的能力。在市场经济新形势下,领导干部一个很重要的必修功课就是要学会与人打交道,亦即要学会和群众打交道、和同级打交道、和企业打交道、和下级打交道。其四,要锤炼完善自我的能力。切实把解放思想与观念创新落实到发展目标的定位上,落实到相关政策的制定上,落实到具体工作的实践上,以此促进汉寿环境大改善,招商大突破,资金大投入,经济大发展。
三是要培养务实的工作作风。就目前工作而言,要努力打破那种“看似大家都在抓、实则没人抓,看似大家都在管、实则没人管,看似大家都负责、实则没人负责”的被动局面,尽快跳出那种“主管领导不管事、分管领导不理事、经办人员乱管事”的行政怪圈,对自己所分管和承担的工作要真抓、实抓、严抓,在统筹兼顾的基础上,集中精力抓要事,攻难事,成大事。尤其是发展要突出抓投资,经济要突出抓工业,民生要突出抓保障,环境要突出抓机制,所有工作都要突出强队伍,不达目的不罢休,不见效果不松手,真正营造“领导苦抓、干部苦干、群众苦创”的工作氛围,切实以实干赢得组织的信任,用贡献赢得群众的支持,用人格赢得社会的尊重。
三、要继续发扬淡泊名利的精神,清正廉洁
清廉,是一种为官之德,是一种境界追求,更是一种人格风范。为政不廉,以权谋私,不是一般的作风问题,而是十分严重的违法违纪问题。最近几年,全县党风廉政建设呈现三个“明显加大”的趋势:一是抓机关和干部作风建设的力度明显加大;二是查处重点案件的力度明显加大;三是对各级党政“一把手”的监督力度明显加大。这是一个好的来势和好的兆头,充分体现了县委、县政府狠抓反腐倡廉的决心和态度。正因如此,当前全县党风廉政建设状况总体上是好的,市委巡视组对此给予了很高评价。但客观而论,在一些重点领域、重点部门、重点环节依然存在一些突出问题。因此,我们一定要把整治项目建设管理中的“潜规则”,严厉打击建设领域的以权谋私、违法乱纪行为,作为今年全县党风廉政建设和反腐败斗争的突破口,重拳出击,下力整治,依法严惩,决不姑息。
一是要抓制度,建立健全“不能为”的防范机制。恪守公开、公正、公平的原则,深化干部人事、行政审批、行政管理、投资体制和建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度改革,真正做到用制度管钱管人,用制度规范用权。
二是要抓监督,建立健全“不好为”的约束机制。坚决落实权力运行到哪里就监督到哪里的要求,切实加强对重大决策和改革措施贯彻情况、权力运行中的突出问题、损害群众利益的不正之风、扰乱经济发展环境的突出问题的监督,使行政行为置于广泛的社会监督之下。
三是要抓查处,建立健全“不敢为”的惩戒机制。重点查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,重点查处商业贿赂案件,重点查处严重侵害群众利益案件,重点查处工程建设、房地产开发、土地管理等腐败现象易发多发领域的案件,重点查处为黑恶势力充当“保护伞”的案件。要通过大力查处一批大案要案,处理一批涉案人员,以严明党纪政纪,维护公平正义,保障群众利益,弘扬清风正气。
同志们,新的成绩鼓舞人心,新的目标催人奋进,新的征程任重道远。我坚信,在新的一年里,只要我们继续坚定信心,振奋精神,真抓实干,团结拼搏,就一定能够以服众的行动、服众的政绩和服众的口碑,赢得党和人民的信任,迎来xx发展的春天!
在县委总结表彰会议上的讲话
第四篇:在2010总结表彰会议上的讲话
在2010总结表彰会议上的讲话
同志们:
金虎辞旧岁,玉兔迎新春。今天,我们在这里隆重召开2010总结表彰大会,旨在认真总结成绩,表彰先进,安排部署新一年的工作,进一步动员全镇上下立足新起点,再创新业绩,为推动花园经济社会又快又好发展而努力奋斗。
刚才镇党委、政府对各先进集体和先进个人进行了隆重表彰,他们是我镇各行各业的杰出代表,一年来,他们以无私的奉献精神、饱满的工作热情,脚踏实地,拼搏进取,求实创新,在各自的工作岗位上干出了一流成绩、创出了一流业绩,为推进全镇经济社会科学和谐快速发展做出了突出贡献。在这里,我代表镇党委、政府,向获得表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!向辛勤工作在全镇各行各业和各条战线上的干部群众致以亲切的慰问!向关心支持花园事业发展的各级领导和各界人士表示衷心的感谢!同时借此机会,我谨代表镇委、镇政府向在座的各位并通过你们,向全镇人民致以新春的问候,祝大家在新一年里身体健康,工作顺利,阖家幸福,万事如意!下面,我代表镇委、镇政府讲三个方面的意见。
一、认真总结“十一五”时期特别是2010年的工作,切实增强实现“十二五”又好又快发展良好开局的紧迫感、责任感和自信心
“十一五”时期是不平凡的五年,也是花园经济社会发展取得显著成就的五年。全镇上下高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大 -1-
旗臶,认真学习贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,突出发展第一要务,突出经济建设中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,“十一五”计划确定的主要预期目标提前完成和超额完成,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设都取得了新的可喜成绩,全镇政治社会稳定,人民群众安居乐业,开创了全面建设小康社会的新局面。
刚刚过去的2010年,在县委、县政府的正确领导下,全镇上下克难奋进,着力营造良好的体制、机制和发展环境;着力解决“三农”问题;着力培育市场主体和有竞争力的产业;着力推进镇域经济、民营经济加快发展;着力解决经济社会生活中的突出矛盾和问题,取得了三个文明建设协调发展的新成绩,全镇经济社会呈现良好的发展态势。全镇完成财政总收入2500万元,占年计划的110%,实现规模工业增加值1.03亿元,占年计划的114%;招商引资4.67亿元, 占年计划的394%;实现农业总产值4.9亿元占年计划的110%;农民人均纯收入4710元,占年计划的101%;完成固定资产投资5.52亿,占年计划的108%。在全市乡镇综合目标考核中位居第八位,在全县工作目标考核中获得第一名,取得了“全市争进位、全县创一流”的好成绩。具体来讲,主要表现在以下五个方面:
(一)、招商引进成效显著,工业经济有了新发展
我们始终把招商引进作为壮大工业经济的突破口来抓。一是发挥区位优势,科学谋划招商。即:瞄准珠三角、长三角,承接一批高新技术企业,不断优化产业格局;积极围绕融入武汉城市圈,引进一批大型配套项目,逐步形成相关产业链;针对城区用地矛盾,选择性地 -2-
吸收一批劳动密集型企业,实现发展与稳定双赢。通过三个层面的招商引进,不断强化工业,促进农业,带动三产业。二是创新工作方法,灵活多样抓招商。在积极参加全县组织的各类大型招商活动的基础上,我们在招商地域和招商时间上尽量与县招商局形成互补,开展错位招商、择机招商、全天候招商。充分利用亲情、友情、老乡情,广泛联系孝昌籍在外老板、工商界人士,大力开展回归招商,友情招商,以商招商。栽下友情树,定开幸福花。截至目前,全镇共引进博士湾度假村、新花园大酒店、必成工贸等一大批回归创业工程,极大地充实了镇域经济实力。三是围绕壮大规模,突出工业抓招商。立足星火工业园,优先引进一批新材料、新技术、高附加值、低能耗的大项目、优质项目,着力把星火工业园打造成集化工、汽车配件、新材料加工、电气设备于一体的集成工业园。通过参加一系列经贸合作洽谈活动,先后赴上海、东莞、江浙等地寻商找商,成功引进湖北捷顺科技、孝昌兴裕新型建筑保温材料、金琮电子、湖北科盛电气设备、北富鞋业等4家高新技术和高档加工产业。2010年全镇共引进投资项目23个,实现签约资金13.2亿元,其中已投产项目16个,在建项目3个,完成新增规模工业企业3家。
(二)、城镇建设发展加快,创建工作再上新台阶
按照“规划、建设、管理、经营”的工作要求,着力推进文明卫生城市创建工作,促进新老城区一体化建设目标尽快实现。一是科学规划老城区。按照“保持特色、提高品位、增强功能”的要求,注重做好老城区“一河两岸”的总体规划工作,合理划分功能小区,促进
-3-
城镇建设合理布局、和谐统一。二突出抓基础设施建设。加快滨河大道、沿河路亲水平台等重大项目的建设步伐。目前慧然路主干道的改造已经动工,桥西森林公园建设正在加紧施工,筹资600万元新建了环城路和沿河路街道路面,改造了环城路和八一路的下水管网,滨河大道下水道管网建设和路面硬化工程正在加紧进行。三是城区管理力度加强。运用综合手段,切实提高城市的管理水平,通过对主干道及下水管网的改造,目前老城区环境卫生创建成果得到巩固,老城街道变得宽敞、洁净、明亮,居民整体素质和文明程度有了显著提高。
(三)、“三农”工作扎实推进,农业经济稳步发展
积极推进农业产业化经营,大力发展农业板块经济。把产业结构调整的重点放在发展现代农业上,坚持面向市场调整结构,突出特色调整结构,着眼效益调整结构。针对我镇是农业大镇,城中村劳动力就业压力大、增收难的实际,我们充分利用集镇周边的岗地、水塘、河畈等自然资源,引进大自然农业科技、盛丰农业科技、鸿翔农业标准化养殖基地等一批农业产业化项目,通过整合镇内现有资源逐步形成了种植、养殖、加工一条龙的循环农业经济模式。农村政策得到落实,各项惠农资金落实到位。全镇新增大中型农机具55台套,落实“粮补”及家电下乡补贴资金500余万元。农村生产生活条件进一步改善,新农村建设扎实推进。完成了常丰、洞山、欧河、新屋、高潮一等重点贫困村的整村推进工作,以人畜饮水、塘堰建设、村级道路、三改一建等项目建设为依托,解决了贫困村的饮水难、行路难等问题。全面完成了各村的村庄建设规划编制工作,晏砦村成功申报省级新农
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村建设示范村。农业抗灾自救工作扎实开展,救助工作落到实处,各项损失降到最低限度。
(四)、各项事业全面发展,和谐社会建设深入推进
综治工作扎实开展。综治维稳中心办公场所、人员及经费按要求落实到位;辖区内各单位及重点场所实现了电子监控;治安巡逻进一步加强,“一校一警”得到落实,校园安全隐患得到排查,重点人员的管控落实到人,“两实全覆盖”工作全面推进;强化“发展是第一要务,稳定是第一责任”的理念,坚持定期排查化解矛盾纠纷和不稳定因素,定期分析及时解决不稳定的突出问题,健全各项工作机制,做到了把问题解决在基层,解决在萌芽状态。
计划生育工作上新台阶。全面开展“奖励扶助”、“关爱女孩”和“两清一治”及“村村行”活动,狠抓“三查四术”,进一步加强性别比监控,从源头上堵住超生漏洞和“两非”案件的发生。出生人口统计准确率100%,符合政策生育率达84%。顺利接受了省、市、县的考核,在县级考核中超历史最好水平,被县委县政府评为“计划生育工作先进单位”。
民政和社会保障工作取得成效。高度关注下岗职工、失地农民、农村特困户等弱势群体的利益。各项救助工作落实到位,救助物资和救助资金按时足额发放到户,认真组织“孝行天下,爱心飞扬”活动,筹集并募捐善款20万元;低保工作取得明显成效,城乡低保专项清理全面完成,真正做到应保尽保。积极创造就业条件千方百计扩大就业,以创业带动就业,共组织了560人次的农民工技能培训,为返乡农民
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工提供就业岗位645个,着力培育创业主体,拓宽创业领域,安臵城镇困难就业人员718余人;廉租住房和农村危房改造政策落实到位,着力解决了城市低收入家庭和农村贫困家庭住房困难;镇办企业下岗职工的养老保险工作已全面展开,已办理了260人的参保手续,城镇居民医保参保人数达13257人,参保率超过90%。
教科文卫事业健康发展。坚持教育优先发展战略,进一步改善办学条件,学校布局及基础设施日趋完善,普九化债配套资金落实到位,教师整体素质得到加强,教学质量进一步提高,被县政府授予“教育工作先进单位”;合理配臵卫生资源,建立完善卫生服务网络。镇卫生院软硬件建设加强,手足口病和甲型H1N1流感防控措施得当,新型农村合作医疗参合率达96%。
(五)、努力践行科学发展观,党的建设得到新加强
以先进性建设为主线,以理论武装为重点,以开展创先争优活动为载体,切实加强了五个基本、七个体系建设,巩固和扩大了学习实践科学发展观成果。一是切实加强全镇党员干部思想政治教育。以学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神为重点,结合深入学习实践科学发展观活动,制定了干部教育培训计划,对全镇干部教育工作进行了安排部署,通过教育培训,把全镇干部职工的思想行动统一到实现全镇经济社会跨越发展的工作上来。二是大力加强基层党组织建设。以“五个基本”建设为载体,着重抓好基层党员队伍建设,创新基层组织活动形式,以村级活动阵地为依托,建设“党员活动中心、村民议事中心、便民中心、文化娱乐中心、信息服务中心”五位一体
-6- 的村级活动场所。三是深入推进“三级双创五好”活动。组织机关和镇直部门党员进行“双联双帮”结对子活动,实行每个班子成员联系一个村、一个企业、一个党员双带户、一个特困党员、一个贫困户、一个五保老人,目前137名特困党员和275名特困农户得到了有效帮助。四是认真落实党风廉政建设责任制。干部、政策、服务“三进”农户工作进一步深化,极大的促进了干部作风的转变,以宣教月活动为契机,认真开展讲廉政党课活动,在党员干部中掀起学习《廉政准则》的高潮,同时加大了违纪案件的查处力度,接待群众来信来访6件次,已处理6件,转立案3件,结案3件,给予3人党纪处分。积极配合开展“三公一金”私设“小金库”以及“吃空饷”等专项治理工作。此外,党管武装、统战、双拥、工会、青年、妇联、统计、老干、保密等工作都取得成效。
2010年,通过全镇上下的共同努力,我们多方面的工作得到了上级领导的充分肯定,受到了上级的表彰,在市对乡镇目标考核中花园镇再次跻身十强,在全县目标管理考核中连续5年荣获“工作目标考核先进单位”,再次获得“招商引进先进单位”称号,联建村、晏砦村、襄花村、常丰村和桥南社区被县委、县政府评为先进村,罗玉玲、胡福舟被县委、县政府表彰为先进工作者。
同志们,以上成绩和荣誉的取得,是县委、县政府关心支持的结果,更是全镇上下团结协作,苦干实干的结果,它既为“十一五”划上了一个圆满的句号,又为“十二五”发展打下了良好的基础。在此,我谨代表镇党委、镇政府向在座的各位并通过你们向全镇广大干部群 -7-
众,向所有参与、关心支持我镇经济和社会发展的各界人士表示衷心的感谢!向在全镇经济社会发展中作出突出贡献的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺并致以亲切的问候!
回顾一年来的工作,使我们获得了对今后加快发展仍然具有指导意义的切身体验,感受比较深的主要有以下几点:
——必须坚持把科学发展观作为第一指导,始终保持社会和谐发展。
——必须坚持把加快发展作为第一要务,始终突出招商引资和项目建设重点。
——必须坚持把群众满意作为第一取向,始终保持同人民群众的血肉联系。
——必须坚持把凝聚合力、攻坚破难作为第一保障,始终保持坚韧不拔、奋发有为的精神状态。
成绩有目共睹,未来充满希望,形势喜人更逼人。在总结经验,肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到自身的差距和不足,主要是思想解放程度不够大,争创一流、加快发展的赶超意识还不够强;工业化、城镇化和农业产业化水平较低;发展环境还不够宽松,农民持续增收难度较大;财政保障能力有限,各项社会建设还很滞后,解决民生问题,维护社会稳定,促进社会和谐的工作任务十分繁重。以上问题,需要我们以创新的思路、有力的举措和务实的作风去面对和解决;需要我们以更高的要求和更快的节奏去推进工作;需要我们以奋勇争先的精神和不达目的不罢休的决心去积极进取。
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总结回顾过去,是为了开创更加美好的未来。走过不平凡的“十一五”,展望充满希望的“十二五”,站在一个新的历史起点上,我们要以昂扬的斗志,顽强拼搏的精神,奋力实现“十二五”经济社会又好又快发展的良好开局。
二、明晰思路,把握重点,奋力实现“十二五”更好更快发展的良好开局
2011年是“十二五”的开局年,是站在新起点、谋求新跨越的关键之年。全镇工作总的指导思想是:以党的十七届五中全会精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,继续紧紧围绕维护稳定和加快发展这个主题,大力发展工业经济,加快推进新农村建设,加大城市创建工作力度,努力构建和谐花园,奋力推进经济和社会事业的新跨越,为全面建设小康花园的新局面而努力奋斗。主要奋斗目标是:实现农业总产值5.3亿元,工业总产值达4.1亿元,财政收入3500万元,农民人均纯收入净增600元以上,社会固定资产投资6.5亿元,招商引资总额达2.1亿元,规模工业新增3个以上。
镇委、镇政府确定上述奋斗目标,充分考虑了方方面面的条件和因素,是符合花园实际的,也是积极可行的,更是实现“十二五”又好又快发展的需要。为此,全镇上下必须着力抓好以下六个方面的工作。
(一)、把壮大工业经济作为加快镇域经济发展的着力点 加大招商引进力度,全方位开展招商活动。做到大活动招商与小分队招商并重,突出小分队招商。做到部门招商与企业招商并重,突出企业的主体招商。坚持招商环境与招商并重,突出招商环境的建设。真正营造亲商、重商、安商、扶商的大环境,达到以商招商、以商带商的目的。做到资源招商与基础设施招商并重,突出资源招商为主。
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做到优势产业招商与全面招商并重,突出抓大优势产业的招商。做到一、二、三产业招商并重,突出抓工业项目的招商。积极承接产业转移,大力发展回归经济。建立健全 “四有人士”档案,激发在外人士回乡创业热情,充分利用“四有人士”的技术、资金、人缘关系,回乡投入基础设施、新农村建设、城市建设以及其他各方面经济建设活动。继续做好武汉城市圈内的产业对接和协作配套工作。加大星火工业园区建设,做好园区企业的落户工作,在2011增加投资800万元,再收地200亩并进行基础设施配套,园区再引进项目2个。着力做好已签约企业的开工投产工作,确保完成新增5个以上规模工业企业。大力培育骨干企业,努力增加后备财源。引导和支持发展资源加工型、劳动密集型和回归创业型工业企业。2011年完成规模工业增加值1.65亿元,完成招商引资项目(200万以上)20个以上,实现招商引资2.1亿元。
(二)、把项目建设作为加快镇域经济发展的有力支撑点 加强项目引进。坚持引进、服务、协调并重的方针,把项目建设作为经济工作的生命线来抓,形成对上争取项目,对下督办项目,对外引进项目,对内策划项目的工作氛围,大中小项目一起上,内资外资项目一起上,工业农业社会发展项目一起上。突出项目开发。集中人力、财力、物力,抓资源的优化,开发出一批好项目,尤其是在基础设施建设、农田水利建设、支持产业发展、社会事业发展、生态环境建设等领域着力策划申报。加强项目的督办。围绕县“重大项目建设推进年”行动,继续按照“一个项目明确一名领导,成立一个工作专班,一抓到底”的工作要求,搞好重点项目的跟踪,促进重点项目引进落户。
(三)、把发展现代农业作为加快镇域经济发展的根本点
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坚持把发展现代农业作为建设社会主义新农村的首要任务,推进农业结构调整,转变农业增长方式,提高农业综合生产能力和增值能力,巩固和加强农业基础地位。继续做好基础设施的投入。落实中央一号文件精神,大力搞好农田水利基本建设。抢抓我县被列为“全国小型农田水利建设重点县”机遇,抓好小流域综合治理项目及灌区续建配套、塘堰改扩建等工作,着力提高农业抗灾保丰收的能力,改造泵站12处,改建塘堰82口,新增蓄水2.6万方,完成一致、晏河、南桥、建筑、龙井、高潮一6个村的饮水安全工程。改造长胜、龙井基地350亩。加大现代农业建设。优化农产品结构,大力推广农业新技术、新品种,重点发展绿色食品生产和休闲观光农业;延长农业产业链条,增加农业附加值,增加农民收益;推行农业规模化、集约化、标准化,发展“两型”农业;推广测土配方施肥、平衡施肥等适用技术;推广先进农机具,提高农业机械化水平;支持发展农业产业化经营,培育带动力强的龙头企业,着力壮大盛丰农业和大自然农业;建立健全农业技术推广服务体系,推进农业服务组织和机制创新,鼓励和引导农民发展专业合作社,提高农业的组织化和专业程度。大力发展蔬菜种植和畜禽养殖。深入开展蔬菜专业村创建活动,在城郊周边村扩大蔬菜种植面积1000亩,发展蔬菜专业村5个。以“四大养殖”为依托,继续做好畜禽养殖,新增养殖大户45个,新建养殖小区2个,突出抓好白合林场鸿翔肉鸭标准化养殖小区及松林岗大发肉鸡养殖和宏达蛋鸡养殖的发展,完成250万只肉鸭养殖规划。
(四)、把文明卫生城镇创建作为加快镇域经济发展的有效载体
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树立抓环境促发展理念,着力推进文明卫生城市创建步伐。花园的环境建设关系花园的经济发展,影响着孝昌的社会进步,我们要牢固树立围绕发展抓环境,抓好环境促发展的工作思路,奋力开创文明卫生城市创建的新局面。以创建省级文明卫生镇为契机,进一步深化文明卫生创建成果,积极开展创建工作,加大硬件设施投入,提高城区管理水平,为发展经济创造良好的条件。深入开展城乡环境整治活动,加大环境整治资金投入,完善农村垃圾集中处理机制,建村级污水垃圾处理点40个。大力实施“净化、亮化、美化”工程,提升集镇管理水平,大力营造文明集镇大家创的浓厚氛围,坚决遏制“乱停、乱放、乱倒”现象,建立健全集镇管理长效机制,不断提升集镇文明程度。加快老城区“一河两岸”开发建设,加快沿河亲水平台和休闲大道、桥西森林公园等重大项目的建设步伐,加快博士湾休闲度假村项目开发工作。2011年将完成森林公园及基础设施配套工程。积极争取棚户区改造项目,制定优惠政策,加大引进力度,充分利用和集中民间资本,千方百计筹措城市建设资金,改造旧街老房,完善配套设施,着力打造一批特色商住休闲小区。
(五)、把维护社会稳定作为促进镇域经济发展的有力保障 落实维稳责任,大力开展矛盾纠纷排查调处活动,下大力气解决群众反映强烈的突出问题,把影响社会稳定的问题解决在萌芽状态。深入开展平安花园创建活动,深化政法“三项重点工作”,切实加强社会治安综合治理,把平安建设和综治维稳工作放在加快经济发展的大局中来谋划,积极主动地服务发展。围绕改革发展搞好服务。妥善
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处理企业改制、产权转让等方面的问题。围绕重点项目建设搞好服务。妥善处理好征地拆迁、安臵补偿等方面的问题,确保重点项目建设顺利推进。围绕维护市场经济秩序搞好服务。认真组织开展经济领域不稳定因素的排查工作,严厉打击“四霸六强”。深入开展食品药品专项整治,严格落实安全生产责任制,严防重特大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。建立健全社会应急管理机制,有效应对重大自然灾害、突发公共事件,提高危机管理和抗御风险能力。加强民主政治建设。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作制度,充分发挥工会、共青团、妇联、残联等人民团体的桥梁纽带作用。坚持基层群众自治制度,大力推进党务、政务和村务公开。贯彻依法治理方略,启动“六五”普法,推进依法行政,促进司法公正。
(六)、把构建和谐社会作为加快镇域经济发展的落脚点
着力改善民生,继续做好民政和社会保障工作,进一步完善社会救助体系,健全城乡低保、农村“五保”、大病救助等社会救助机制,实现城乡社会救助全覆盖,寻求政策支持,继续做好镇办企业下岗职工的社会养老保险工作。落实廉租住房和农村困难户的危房改造政策,确保低收入群体安居乐业。继续做好劳动就业工作。抓好城镇新增就业、下岗失业人员再就业和农村劳动力转移就业。积极创造就业条件,千方百计扩大就业,深化全民创业行动,以创业带动就业。落实好各项免费培训,全面解决好困难人群的就业工作,实现城乡零就业家庭“动态消零”。进一步做好新型农民的技能培训,加大劳务输出,增加农民收入,实现农民技能培训800人次,新增转移农村富余
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劳动力1000人,新增安排城镇就业1200人。加大对教科文卫事业的投入。加强对农村文体设施的投入,新建农民运动场地15个,新增农家书屋12个,加大教育基础设施投入,着力改善农村中小学办学条件,优化教育资源配臵,进一步完善学校装备标准化建设,巩固九年义务教育。加大公共卫生投入力度,完善镇村卫生服务体系,新增2个标准化村级卫生室。认真落实城乡医保政策,力争新农合和城镇居民医保覆盖率达98%以上。落实计划生育基本国策,继续推进计生“惠民”工程,稳定低生育水平,做好性别比监控,确保出生婴儿性别比控制在115以内,符合政策生育率达96%以上,人口自然增长率控制在5.5‰,重点三查率达95%以上。
三、加强党建,狠抓落实,为实现“十二五”又好又快发展的良好开局提供坚强保证
完成今年的工作任务,实现“十二五”更快更好发展的良好开局,关键在党,关键在人,关键的关键在抓落实。
(一)加强党建抓落实。大力开展创先争优活动,从思想上、组织上、作风上和制度上,全面加强和改进基层党组织建设,把全镇各级党组织建设成为政治坚定、组织有力、作风优良、纪律严明、廉洁高效的坚强战斗堡垒。全面推进党的基层组织“五个基本”建设。扎实做好抓基层、打基础的各项工作,进一步加强基层党支部书记队伍建设,落实好孝办发„2010‟35号文件精神,从选拔任用、教育培训、激励保障、监督管理、组织领导五个方面,培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍。进一步开展“双创五好”活动,继续实施“素质工程”、“双带帮扶工程”、“技术人才培养工程”,坚持运用多种方式、多层次地开展教育培训工作,努力建设一支学习-14-
型、知识型、技能型的乡镇干部队伍、村干部队伍、党员队伍,更好地发挥广大党员干部在推动花园发展中的作用。坚持用好的作风选人,选作风好的人,努力做到人尽其才,才尽其用。
(二)以人为本抓落实。始终牢记群众利益无小事,大力倡导密切联系群众的工作作风,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。坚持“一切依靠人民,一切为了人民”的方针,充分调动一切有利于花园发展的各界各方力量,让一切创造性的社会财富涌进花园、造福花园。进一步加强和改进新形势下的群众工作,充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性,广泛凝聚人民群众的智慧和力量,形成推动科学发展、跨越发展的强大合力。
(三)健全机制抓落实。用制度约束人,用制度促进工作。对重点项目实行包保责任制,对重大部署实行领导督办制,对目标实行责任考核制,对考核结果实行奖惩兑现制,对重大事件实行责任追究制。对真抓实干、工作出色的给予表彰和重用,对作风漂浮、不思进取的给予批评教育直至惩戒,努力形成抓紧、抓细、抓实,一抓到底,抓出成效的工作机制。
(四)着眼全年,奋力实现“开门红”。夺取首季“开门红”,不仅关系到能否争得全年主动,而且关系到干群的士气。俗话讲:一日之计在于晨,全年工作看开春。各级要迅速贯彻落实今天的会议精神,精心组织,周密安排,确保实现经济和其他各项工作的首季“开门红”。要全力实现各项经济指标“开门红”,确保一季度各项主要经济指标按照30%的进度完成。
要立足一个“早”字。要早动手,早落实,把广大干部群众的工作干劲引导到抓好当前工作上来,我们要抢抓有利时机,扎实开展农业抗旱保苗和春耕备耕工作。要加强基地建设管理,完成基地安苗任
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务,搞好春季植树造林工作,要搞好农田水利建设,做好蓄水保水工作。统筹做好党建和计划生育迎接检查工作,加强矛盾纠纷排查工作,开展好综治宣传月活动。同时要做好农民外出务工经商的组织引导和服务工作,要大搞招商引进,抓好项目争取。在资金信贷、用地、用工等方面,为企业做好服务协调工作,确保企业尽快开工投产。要把各级的注意力集中到加快发展、领先发展上来,把大家的积极性和创造力引导到全面完成和超额完成全年的目标任务上来。
要突出一个“快”字。快就是高效率、抢速度。我们有些同志办事情、干事业常常左顾右盼,喜欢“先看别人怎么干,再决定自己步子怎么跨”,这种慢半拍的工作作风是不合时宜的,快一拍,往往就能赢得主动,获得全胜。各村、各部门、各单位的环境条件不尽相同,应该根据各自的特点扬长避短,“快”字当头,制定发展方向和措施,争取全年工作的主动。
同志们:使命崇高而神圣,未来光明而美好。让我们在县委、县政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,紧紧依靠全镇人民,同心同德,开拓进取,为实现花园“十二五”经济社会更好更快发展的良好开局而努力奋斗。
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第五篇:劳保局行风效能建设总结表彰暨动员会议上的讲话[模版]
同志们:
一、提高认识,增强做好工作的政治责任感和紧迫感
一是要充分认识到加强行风效能建设是深入贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。“三个代表”重要思想的核心是维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益,践行“三个代表”重要思想,必须坚持立党为公、执政为民。部门和行业不正之风的存在,直接损
害人民群众的切身利益,影响经济发展和社会进步,影响党和政府的形象。加强行风效能建设就是在党和政府与人民群众之间架起一座“连心桥”,倾听群众的意见和呼声,改进机关工作作风,提高行政效能,整改工作中存在的问题,纠正侵害群众利益的不正之风,真正维护最广大人民群众的根本利益。二是要充分认识到加强行风效能建设是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。行风建设也是廉政建设,加强行风建设是纠正部门和行业不正之风的重要举措,通过行风建设可以有效地解决和纠正以权谋私、与民争利、侵害群众利益的不正之风和腐败行为,从源头上有效地预防和治理腐败,有力推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。三是要充分认识加强行风效能建设对推动劳动保障工作任务完成的重要作用。实践证明,做好劳动保障工作,必须有一个好的行业作风做保证,没有一个好的行业风气和好的工作作风,我们各项劳动保障工作就无法顺利完成。行风建设抓不好,依法行政水平、工作效率和服务质量就不能得到明显提高,各项劳动保障工作就不可能落实。要用行风效能建设的成效推动各项业务工作的落实,用各项业务工作的落实体现行风建设的成效,实现两个促进。
二、真抓实干,在工作创新上下功夫
今年的行风效能建设,市局制定了实施方案,明确了系统行风建设的指导思想、工作目标、工作内容,重点突出,措施具体,针对性强,各县市区要结合实际,扎扎实实地抓好落实。
首先要在优化发展环境上创新。优化发展环境对加强行风效能建设提出了更高的要求。劳动保障部门要牢固树立“抓环境就是抓发展,抓发展就必须抓环境”的观念。要确立正确的发展环境观念,以扎实、良好的作风和奋发有为的精神,促进发展环境的改善和优化。对于我们关键是把行政审批制度改革落实到位。要坚决做到,凡是上级明令取消的一律取消,凡是没有法律法规依据的一律取消,凡是部门自立项目一律取消。努力减少审批环节,缩短办事时间,提高工作效率。要加强监管,对确定保留的审批和收费项目,要强化监督检查,明确程序,限时办结,并向社会公布。其次要在解决突出问题上创新。要把解决损害群众利益的突出问题作为工作的重点,突出抓好企业重组改制和破产中侵害职工合法权益问题和用人单位拖欠和克扣职工工资问题。要不断加强劳动关系协调和劳动保障监察力度,在全市范围内广泛开展劳动保障执法监察和集中整治活动。严肃查处发生在老百姓身边的、严重损害老百姓切身利益的案件。同时加大对企业欠缴社会保险费,不签订劳动合同,任意延长工作时间,非法使用童工和非法职业中介等问题的查处力度,切实保障和维护劳动者的合法权益。第三是要创新工作思路,增加劳动保障各项工作亮点。劳动保障工作政策性强,涉及面广,责任重大,关乎经济发展和社会稳定大局。我们必须清醒地认识到,今年就业再就业、社会保障体系建设、高技能人才和职业培训、劳动关系调整和维权等各项工作任务非常艰巨,要完成今年的目标任务,实现劳动保障工作的新跨越,不搞创新是不行的。今年的劳动保障工作已经安排部署,各县市区必须按照确定的工作目标,主动面向基层,面向群众,转变职能,改进作风,找准突破点和创新点,把各项劳动保障工作往深里做、往实里做,真正把“立党为公、执政为民”的要求落到实处,确保全年工作目标的顺利完成。
三、继续强化领导,确保行风效能建设取得实实在在的效果
一是要切实加强领导。各县市区要调整充实行风效能建设领导小组,充实行风办力量。要切实把行风效能建设列入议事日程,纳入目标管理,做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。要坚持和完善党组统一领导、部门各负其责,行风办组织协调、干部职工广泛参与、纠评建相互促进的工作机制。要严格落实“谁主管、谁负责,管业务必须管行风,抓机关必须抓基层”的行风效能建设责任制,确保事事有人抓,处处有人管,一级抓一级,层层抓落实。特别是“一把手”对重点工作要亲自研究、亲自部署,亲自协调,经常过问指导,定期听取汇报。分管领导要加强督导检查,组织实施好每一个环节的工作,发现问题及时纠正,做到组织领导到位、工作指导到位、监督检查到位。二是要把工作重点放在窗口部位和基层站所上。各县市区局要结合本地实际把行风效能建设工作的重点向窗口部位和乡镇社会保