五大理念 交流发言材料（五篇范文）

第一篇：五大理念 交流发言材料

提高谋划能力 推动天水跨越式发展

天水市委书记 马世忠

省委举办这次研讨班，对于我们进一步解放思想、创新理念，提高掌握运用政策、研究谋划工作、推动创新发展的能力，具有十分重要的意义。天水市将认真贯彻落实这次研讨班的重要精神，抢抓政策机遇，完善发展思路，瞄准发力重点，创造性地开展工作，努力开创经济社会转型跨越发展新局面。

一、提高谋划能力，丰富完善总体发展思路

按照省委书记王三运在天水调研时强调的“强化三种意识、打造三个高地”，“着眼全面小康、抓好富民产业”，“围绕跨越发展、加强党的建设”的要求，天水市确立了“关天经济区引领、国家级园区支撑、现代化城市带动、县区组团式推进”的总体发展构想。“关天经济区引领”，就是举全市之力加快关中—天水经济区建设，打造区域经济协调发展新的增长极；“国家级园区支撑”，就是加快建设天水国家级循环经济示范区，改造提升国家级天水经济技术开发区、农业科技园区和麦积山风景名胜区；“现代化城市带动”，就是扩大城市规模、完善服务功能、加强名城保护；“县区组团式推进”，就是迅速壮大县域经济。

二、强化资源开发，组织好地质勘探大会战

按照王三运同志强调的“资源开发市场化、资源应用产业化、资源效益最大化、资源利用永续化”的要求，一方面加强与省国土资源厅、驻市地勘单位的合作配合，在全市范围内部署开展一场地质资源勘探大会战，全力做好地质找矿突破行动各项服务工作，努力实现地质资源勘探开发的重大突破；另一方面，围绕矿产资源开发，加快建设国家级循环经济示范区，搞好产业规划和项目对接，做到“一个矿区，就是一个循环经济园区、一个产业集群”，切实把资源优势转化为经济优势，为天水长远发展提供资源保障。

三、抢抓历史机遇，积极承接东部产业转移

坚持“走出去，请进来”，从整体上营造对外开放的环境，全方位拓展对外开放的空间，以大开放促进大开发。深入开展招商引资活动，以“机械制造、电工电器、电子信息、建筑建材、医药食品、能源化工”等六大产业集群为载体，吸引央企和有实力的大企业、大集团与天水的企业进行战略合作、企业重组，壮大天水的工业实力。实行招商引资目标责任制，主要领导和分管领导带队，采取多种形式，大招商、招大商，力争引进一批关联度高、市场潜力大、核心竞争力强的大企业和大项目。要狠下决心改善发展环境，把优化环境作为一把手工程，下放权力，减少审批，提高效率，创造一个能够招得来、留得住、能发展的干事

创业环境。

四、打破瓶颈制约，着力抓好基础设施建设

一是健全立体交通网络，加快天(水)平(凉)铁路、庄(浪)天(水)二级公路、十(偃)天(水)高速公路建设，争取尽快启动实施宝(鸡)兰(州)客运专线、天水机场迁建、天(水)平(凉)高速公路等项目。二是抓好水源地建设，尽快启动曲溪城乡供水工程，加快上磨水库等工程建设。三是加强生态环境建设。四是改善农村基本条件，推动城乡一体化进程。五是加大扶贫攻坚力度，深入开展联村联户为

民富民行动。

五、优化产业结构，做大做强特色优势产业

在农业发展上，发挥好国家级农业科技园区和“花牛”苹果、秦安蜜桃、甘谷辣椒、张家川牛肉等品牌的带动作用，扶持发展一批大型龙头企业。在工业发展上，以“星火”、“华天”、“长城”等知名品牌和国家级天水经济技术开发区为引领，加快星火机床、华天电子、长城电器三大产业园建设进度。在第三产业发展上，规划建设全球华人寻根祭祖圣地和麦积山文化旅游产业园。

天水市将以这次研讨班为契机，进一步解放思想，开拓创新，奋力推动天水跨越式科学发展，以优异的成绩迎接党的十八大和省十二次党代会的胜利召开。

第二篇：教师治班理念交流发言

从“心”入手

用“行”规范

世界也许很小很小，心的领域却很大很大。班主任是在广阔的心灵世界中播种耕耘的职业，他是天下最小的主任，但却是责任最大的主任。带着这份责任，也感受一份神圣，我走进了这个累并幸福着的行列。

二十一年的教育生涯，让我懂得了一个道理，这也是我带每一个班级的指导思想，我的座右铭：

每一朵花都有自己的花期，每一朵花都有开放的机会和权力，那些没有开放的，只是因为季节未到而已。

为人师，要春风化雨、润物无声地营造适宜开放的环境，耐心地等待这个美丽季节来临。

让他们在自己的花期中能静静绽放出最自然的花朵。高中阶段是人生新的起点，处在这一阶段的学生心理变化激烈、动荡。他们思维活跃，社会认识敏感但较肤浅，情感丰富而不稳定。具体到我的班级，我班目前情况是：总数44人，男生占绝大多数，为37人，女生7人。大多数家庭在农村，独生子女约80%，个性很强，有上进心。中考成绩总体水平低，且参差不齐，最高483分，最低167分，300分左右占多数，学习基础差，学习习惯和方法都存在问题。这些学生中考失利，但又想继续圆自己的大学梦。由于是高考班，所以必须抓好起步阶段的养成教育，为高考打基础。因此，我采取从“心”入手，用“行”规范，推行自主管理，打造集体优势，抓班风促学风的策略来管理班级，已初见成效。

我的具体做法是：

一、引导向心力

班级组建之初，学生有所期待，但又比较模糊。此时，我根据班级具体情况，制定班规班约，并严格执行，进行量化扣分，量化考核优秀的以发喜报的方式告知家长，量化考核的班级差生打电话或请家长到校协助教育。并且把量化考核的结果和学习成绩综合一起用于班级的评优选先，在班级形成向上的正气。

二、培养感召力

班干部的培养和使用在班集体建设中非常关键，也是推行自主管理的基础，所以必须慎重，我不求表面的热闹而轻易民主选举、轮换。我把这个过程分为四个阶段：指定、过渡、选举、稳定。在此过程中，注重培养班干部的工作能力，指导工作方法，树立班委威信，形成集体感召力。对班干部，给压力、给动力、给方法、给关爱。班干部的培养是最重要的一环，应该让他们感到当班干部不仅是在做贡献，而且是在锻炼能力，为将来工作做准备。如在工作中，有难题，先班委开会，负责的班干部说方案，大家提建议，通过后实行。这样，既能避免一些失误，又能培养工作能力和民主作风，重要的是，班委的集体带动作用巨大，做事步调一致，本身就是一种对全班的教育和影响。班干部出现失误，我都主动承担责任，并帮助分析原因，进行补救和改进。现在我已逐步从日常管理中退出，由班干部分工合作，班级进入正轨，但我“形”退“神”不退，始终密切观察班内情况，并及时召集班干部开会，研究解决存在问题。

三、强化凝聚力

一个集体的凝聚力，来自内部成员的强烈归属感与自豪感。首先，我觉得应有一个响亮的有感召力的口号。高三我为本班制定了这个口号，也是我的班训：不苦不累，高三无味，不拼不博，等于白活。而且我还鼓励学生自己选择班歌，后来经过全班同学的精心挑选，选出《奔跑》为全班的班歌，班级同学还在学校的音舞校园中演唱。其次，开好每一次班会。比如第一次月考完，针对学生的松懈，我请罗江海老师进班进行了“经历高考”的心理讲座，第二次月考后，我让学生制作手写报，题目为《我的DREM,我的FUTURE》制定了自己的近期目标和远期目标。在集会，升旗、做操时，我班总是做得最好，而且不管别人怎么说怎们乱，都能以背后的集体为荣，成为全校的一道风景，这本身就是一种凝聚力。

我的治班理念——也是我对自己的职责定位。我的治班理念——“服务、陪伴、协调、引领、激励”。

一、服务：我们班是高考班，学生大都很懂事，很上进，在纪律和学习上基本不需要我操太多的心，所以我就觉得我应该象他们的父母那样，为他们做好服务，让他们能够安心静心地学习。在生活上，我尽量为他们提供帮助，班级里一些琐事杂事，我能自己做就尽量自己做，尽量不安排他们，不耽误他们的学习。也许有人会觉得这样做太掉价了，有失身份，但我觉得这要看对象，对那些不懂事的学生，你这样做只会把他们宠坏，但对这些懂事的学生来说，我这样做的结果是越来越赢得他们的信任、尊重和爱戴，师生关系更加亲密了，其实他们常常主动帮我做事，而不是看着我单独做而袖手旁观。

二、陪伴：

高三是人生非常重要的一年，作为老师，能成为他们的班主任是我的荣幸，我希望能陪他们走好这一段人生路。陪他们学习，陪他们跑步，陪他们成长，当他们跌倒时搀扶一把，当他们哭泣时给他们安慰。我告诉我的学生们，我就是你们这一段人生路上的陪伴着者，不管遇到任何风雨，我都会和你们在一起。

抱着这样的心理，我一有机会就会到班里去，到学生中间去，每天早上，我都会来到教室，看他们读书。每天中午我都没有回家，饭后，我又进到班里，和他们聊天谈心，为他们答疑解惑。跑操时，我跟在队伍后面，和他们一起跑步。最好一节加时晚自习，我也都坐在教室里，静静地看书或备课。

长期的相伴，不仅使我能及时发现和解决班里存在的问题，也使我和学生们的关系更加亲密了，我成了他们之中不可或缺的一员，我能感觉到，他们每天都希望能见到我，正如我每天都希望见能到他们一样。

三、协调：

班主任的一个重要职能，就是要做好协调工作，不但要协调好学生之间的关系，还要协调师生关系，以及任课老师之间的关系。

四、引领： 班主任的作用，如果仅仅停留在服务、陪伴和协调的层面上，那就和一个优秀的班干部差不多了。所以班主任要有更高的视野，更宽广的胸怀，站在更高的层面上，给学生以引领。近三个月来，我对学生的引领作用，主要表现在通过班会的形式，帮助学生树立理想、提高认识、改进学法。比如第一次月考完，针对学生的松懈，我请罗江海老师进班进行了“经历高考”的心理讲座，还看了网上的视频《我的高三》，激励同学们要吃得苦。第二次月考后，我让学生制作手写报，题目为《我的DREM,我的FUTURE》制定了自己的近期目标和远期目标。

五、激励：

学生的情绪也是影响他们学习状态的一个重要因素。因此我想尽一切办法，抓住一切机会，表扬和激励学生。我在心里给自己定的目标是每天至少要表扬学生一次，至少要让学生笑一次。

我很早就告诉我的学生，我们高三电高有很多的班级活动的视频，照片，它记录着我们的风风雨雨，点点滴滴，里面有我们每个人的影子和笔迹，将来我们要把它配上文字，刻成光碟，毕业时每人一份，以作纪念。学生们的每一次班会活动热情更高了，包括现在高三，他们也都会自己安排每次班会，并且进行组织实施。最后班级文化建设：

我把它定位为班级环境建设：买了绿色植物，一个寝室认领一盆，谁的死了谁赔。

班级文化建设：张贴了同学们的手抄报，每份报纸上都有同学们的梦想和未来，还有自己对自己的认识、鼓励。后面的黑板报是在没有我任何的指导下完成的，我觉得非常的成功，“电二风云”，数风流人物，还看今朝，对同学们很是激励。

我的治班策略讲解完毕，谢谢大家。

第三篇：五大发展理念

形势与政策

看法：五大发展理念是转变中国发展方式的新起点。

十八届五中全会上提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，不仅是指导我国“十三五”期间乃至今后更长历史时期经济社会发展的基本原则，具有迫切的时代意义和重要的现实价值，而且也将会对中国未来经济、政治、社会文化的总体发展产生革命性的深远历史影响。

创新发展可以突破动力“瓶颈”

当前我国发展在增长动力方面存在的一些突出问题是：发展方式粗放，创新能力不强，部分行业产能严重过剩，经济社会发展的某些领域出现了动力不足的“瓶颈”。

而创新发展能够激活我国社会发展的新动能，才能真正提高企业的竞争力、保障经济发展的后劲以及提升国家的整体实力，从而有效推动我国经济社会持续发展。

协调发展能够促进社会均衡

当前我国发展在整体上存在一系列结构性难题：发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，特别是经济与社会、区域之间、城乡之间、三大产业之间、物质文明与精神文明之间、国家软实力与硬实力之间仍然存在显著的矛盾。

只有协调发展才能避免经济社会发展中出现的各种矛盾冲突，才能保障经济社会平稳健康发展，才能够促进社会发展的整体性和全面性，能够矫正社会发展的不平衡，逐步形成平衡发展结构。绿色发展则可以缓解资源约束

当前我国在这方面发展存在的突出问题是：资源匮乏，生态环境恶化的趋势尚未从根本上扭转，不少区域、行业出现了较为严重的生态环境恶化和资源能源匮乏。

绿色发展才能提高发展的质量以及保障发展的可持续性，避免生态灾难。

开放发展规避全球风险

当前我国发展在自主应对方面存在的一个现实难题是：如何在我国经济深度融入世界经济趋势的同时保持自主发展。

开放发展能够提升当代社会发展的国际性，营造社会发展的全球境遇，建构社会发展的内生与外援的联动机制。

共享发展激发主体力量

当前我国发展存在的不可回避问题是：基本公共服务供给不足，收入分配、财产占有的差距较大，消除贫困任务艰巨，人民群众的获得感和幸福感仍有待提升。

共享发展才能保障人民群众平等享有发展带来的进步和成果，促进社会公平正义，避免造成社会分裂和不公。

五大发展理念就是对中国经验的阶段性总结，就是中国经验的一个缩影。所以，五大发展理念不仅对于中国具有重要的意义和价值，而且也是对世界各国发展道路和发展理论的丰富，是中华民族对世界发展理论的重要贡献。

习式外交的特点习式外交的特点：以中国梦为内核，以国家利益为准则，以大国合作为支撑，以周边合作为依托，以承担国际义务为延伸，提升政治军事合作，深化经济能源合作，巩固传统友好，明确地缘利益，遵循国际惯例。

2015年，习近平主席8次踏出国门，奔波42天，涵盖亚、欧、美、非四个大洲，参加9次国际会议，是就任国家主席以来出访次数最多的一年。

2015年，合作是中国外交的关键词，这也是中国大国外交的一个特质，一个核心因素。归根到底，中国向世界展示的是：中国是一个合作的伙伴，中国没有穷兵黩武，没有挑起争端，没有以邻为壑，相反，中国是把合作的机会与世界进行分享。

纵观习近平主席在2015年8次出国访问的过程中，宽厚诚恳非比寻常的领袖魅力；仁义博爱而又凛然不可犯的大国气度，渊博的学识，深邃又能出新的外交思想等都是他在外交过程中留给世人的印象。仁义博爱体现在一幕幕与各国民众零距离交流，拜访老朋友结交新朋友的外交细节中；体现在率真敦厚、平易近人的领袖风格中，更体现在以“人类命运共同体”为统领，打造“亲诚惠容”外交典范的理念与实践中。在国际气候议程缺少愿承担政治风险的拥护者之际，展现出领导力，为巴黎气候变化大会注入新动力，体现出习主席站在人类发展高度决断问题的外交格局。

一方面是极力倡导维护和平倡导命运共同体，另一方面是在维护国家主权和核心利益上展现出凛然不可侵犯的大国气度。习主席常说，中国人“不惹事、更不怕事”，其决断力让世界印象深刻。“习式外交”还体现在相继推出深邃又能出新的外交思想。十八大后首访俄罗斯，普京感慨与习主席“意气相投、惺惺相惜”；从庄园会晤到赢台夜话再到白宫秋晤，中美新型大国关系日趋稳定。构建新型大国关系，构建新型国际关系，以“人类命运共同体”为统领，打造“亲诚惠容”的周边外交，以“五大支柱”“十大合作计划”为核心提升中非合作，中欧“新密月”蔚然成风„„习式外交战略视野广阔，厚积薄发，久久为功。

通过以上所有观点可以看出，“习式外交”是中国在与外国合作方面的一个极其重要的手段，也是十分有效的一个手段。在高举和平发展大旗的中国，“习式外交”已经开启了一个具有鲜明特征的新时代。

如何科学的理解“一路一带”中的“亲”“诚”“惠”“容”的内涵

“亲诚惠容”是人与人之间友好相处之道，在外交中奉行这一政策是将人与人之间的道德情感提升到国家交往的层面，国家之间交往也要讲究真诚友善共同发展。

近年来，中国与周边国家联系密切，硕果累累，在发展周边国家领睦友好关系时突出体现了“亲诚惠容”的周边外交关系理念，首先“亲”：从理论道德层面上面来讲，是指中国与周边国家关系亲近，密切，同属于亚洲这一大家庭，说明了邦国之交在于民相亲。其次“诚”：就是真诚的意思，意指与周边国家的交往是诚心诚意的。“惠”的意思是给予，指国家之间相互帮助，互惠互利，把双方利益融合到更高水平。“容”是指包容，以更加开放的胸襟和更加积极的态度促进合作。世界格局多元化的今天，“亲诚惠容”外交理念阐述了中国外交的核心，也符合“和平与发展”的时代主题，这与美国推行的霸权主义和强权政治形成了鲜明的对比，更能突出中国从古至今乃礼仪之邦。想要自己国家能够顺利发展提高就必须同其他国家搞好关系，加强密切合作，才能共同进步。一带一路战略的实施中国一次飞跃性的发展，开创了地区新型的合作，将要建立一个政治互信，经济融合的共同体，在与周边国家的外交工作中坚持正确的义利观，秉持“亲诚惠容”政策，既凝结了中华传统文化的道德精髓，也体现了当今中国在国际地位中的行为准则，中国在发展为一个全球性的大国，离不开一个稳定的国际环境，与周边国家友好相处，互相帮助，使周边国家对我们也更加亲近，更加友善，更认同，更支持。

第四篇：五大发展理念

“五大发展理念”的学习和探索

以习近平同志为核心的新一届中央领导集体在十八大提出实现‚两个一百年‛和中华民族伟大复兴即‚中国梦‛的奋斗目标，即在建党100年，到2020年全面建成小康社会，到2050年建国100年实现中华民族伟大复兴（可理解为把中国建成世界一流国家，世界第一）。提出这一奋斗目标要坚定走中国特色社会主义道路，按照‚四个全面‛战略布局，即‚全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党‛，去年10月，十八届五中全会确立了‚创新、协调、绿色、开放、共享‛的五大发展理念。一、五大发展理念的形成和内涵

‚理念‛实际上就是我们对某种事物的观点、看法、信念和思想。那么一个国家确定的发展理念就是特定历史时期和条件下确定的发展方式。发展理念是发展行动的先导。发展理念对头不对头，从根本上决定着发展的成效乃至成败。比如明朝建国以前，朱元璋召见一位叫朱升的知识分子，问他在当时形势下应当怎么办。朱升说：‚高筑墙，广积粮，缓称王‛。朱元璋采纳了他的意见，取得了胜利。

1、中国共产党对发展理念的认识是一个逐渐深入的过程

五大发展理念，并不是凭空得来的，是‚十三五‛乃至今后更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，也是建国以来我国经济社会发展正反两方面的经验总结。这五大发展理念的逐步酝酿和明确提出，得益于我们党的几代中央领导集体一以贯之的实践探索和理论创新。

1949年12月提出向苏联学习，1957年11月毛泽东提出中国在15年左右，在钢铁等主要工业产品的产量赶上或超过英国。1958年1月28日，毛泽东召开一次最高国务会议，提出‚鼓足干劲，力争上游，争取十五年赶上英国‛的号召，同年3月，八届二中全会，提出‚鼓足干劲、力争上游，多快好省地建设社会主义‛的总路线。二中全会不久，毛泽东支持由一些人提出，《人民日报》报道，周总理支持的‚大跃进‛做法。1964年他号召‚工业学大庆，农业学大寨‛，学习大庆、大寨精神，自力更生，艰苦奋斗，努力‚把国民经济搞上去‛。文革时期，针对国际形势，毛泽东说：‚根据我们现在所处的国内外形势和我们所坚守的社会主义制度和无产阶级立场，我们要‘深挖洞，广积粮，不称霸’。‛针对国内形势，文化大革命一开始，毛泽东即明确提出：‚抓革命，促生产。‛毛泽东的指导思想是，以文化大革命带动和促进中国社会主义各项建设事业的蓬勃发展，更好地为人民服务。从“文革”后国家统计局公布的经济统计数字上看，“文革”时期的经济取得了发展，是明显的事实。邓小平的发展理念就是国际上要韬光养晦、绝不当头，国内要坚持改革开放，摸着石头过河，先富带动后富。江泽民强调的是发展是党执政兴国的第一要务，发展决定人心向背，要坚持用发展的办法解决前进中的问题。要把改革发展稳定的关系，作为整个社会主义初级阶段都要正确处理好的重大关系。胡锦涛提出以人为本的全面协调可持续的科学发展观。第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。习近平在党的十八届五中全会上提出并全面阐述了创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念。在主持起草《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》时就强调：‚首先要把应该树立什么样的发展理念搞清楚，发展理念是战略性、纲领性、引领性的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措跟着也就好定了。‛他在党的十八届五中全会第二次全体会上对五大发展理念作了全面的阐述。十八届五中全会通过的《建议》进一步展开了对五大发展理念的阐述。

五大发展理念，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，极大丰富了马克思主义发展观，为我们党带领全国人民夺取全面建成小康社会决战阶段的伟大胜利，不断开拓发展新境界，提供了强大思想武器。

2、十八届五中全会对五大理念的论述

坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位臵，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。

坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

二、如何理解五大发展理念

1、创新发展

为什么提创新发展？1964年，毛泽东在一个关于总结经验的指示中提出：‚我们不能走世界各国技术发展的老路，跟在别人后面一步一步地爬行，我们必须打破常规，尽量采用先进技术，在一个不太长的历史时期内，把我国建设成为一个社会主义现代化的强国。‛过去我们中国科技落后，很多工业产品不懂生产就搞合资，以向西方学习为主，先学技术，再学管理。经过30多年的改革开放，我们不断引进技术，也是一个不断积累的过程，到今天，我们成为世界工厂，有了一个庞大而发达的工业产业基础。今天，人们常说‚一流的企业制定标准，二流的企业卖技术，三流的企业卖产品‛，继续生产大量低端廉价的产品已不是我们的目标，在科技、管理、标准上进行创新，夺取利润和技术含量最高的那块蛋糕成了我们的追求。比如中国高铁。2004年前后，中国启动了雄心勃勃的高铁建设计划。用了不到10年的时间，不仅达到了与外国高铁巨头旗鼓相当的技术水平，如今，中国高铁在印度、巴西、墨西哥等极具前景的市场上相当有竞争力。中国现在还逐步参与标准的制定甚至是人类制度的创新。比如亚投行的设立，及习总书记将社会主义的源头追溯到空想社会主义。

创新发展要理解好几个问题：（1）创新是人类的一种本能

人和动物的根本区别是人能创新。人类要生存就要与自然界斗争，要处理好人与人之间的关系，解决好衣、食、住、行，追求人们心目中的理想、幸福生活。人要避免风吹日晒，就建造出各式的房子，人想上天入地下海，就发明了汽车、飞机、轮船等等。但是人的创新也有偶然性，比如饼干的诞生就很偶然，福建名菜佛跳墙的4个传说。

（2）创新有好有坏，不是所有创新都是好的，好的创新要经实践检验 2500多年前的春秋时期，孔子提出他的理想社会‚老者安之，朋友信之，少者怀之‛。今天的话说就是让年老的安心，让朋友们信任，让年轻的人得到关怀，为此孔子提倡中庸，但他也知道在当时条件施行困难，所以孔子提出‚不得中行而与之，必也狂狷乎。狂者进取，狷者有所不为也。‛（《论语〃子路》）中庸不能实现，中行不得而遇，只好寄望于‚狂狷‛了。‚狂者‛的特点是敢想、敢说、敢做，行为比一般人超前；‚狷者‛的特点，是不赶热闹、不随大流，踽踽独行，自有主张。‚狂者‛和‚狷者‛的共同特征，是特立独行，富于创造精神。柏拉图说过：‚没有某种一定的疯癫，就成不了诗人。‛亚里士多德也说过：‚没有一个伟大的天才不是带有几分疯癫的。‛一个社会如果无狂了，也就是人的主体意志的自由失去了，那么这个社会也就停滞了。但狂有正、邪：狂之正者，有益于世道人心；狂之邪者，亦可为妖。今天我们讲创新也是有好有坏的，比如美国的‚两房‛危机，就是金融创新过度，带来世界性金融危机。所以脱离实际的创新是祸害，真正的创新要立足于现实。人们如今对转基因食品的争议，表明创新要经长期实践检验。和尚庙的所谓管理创新香火钱。

（3）创新不易

在中国创新特别不容易，因为我们的科技基础太薄弱，我国没有工业化的基础，现在要赶超西方工业发达国家，至少一百年。这是非常不容易的，所以很多东西不得不学人家的，这样来得快。另一个原因是我们的社会机制、行政机制在较大方面制约创新的发展。如我国的飞机，尤其是战斗机的发动机迟迟没有研造出来，没能解决飞机机械制造‚心脏病‛，很大程度是管理机制出问题。有个帕金森定律说明这样一个道理：不称职的行政首长一旦占据领导岗位，庞杂的机构和过多的冗杂便不可避免，庸人占据着高位的现象也不可避免，整个行政管理系统就会形成恶性膨胀，陷入难以自拔的泥潭。近日因一个大学生的死，国家网安办等单位进入百度调查，莆田系医药弊端公诸于众。

（4）创新不能丢了自己的东西 1964年9月，毛泽东提出在对待古代和外国的文化遗产要‚古为今用，洋为中用。‛我们现在强调创新发展固然很重要，但是不能东施效颦。创新精神是学习，东施效颦也是学习。二者都是学习，但是方法却天差地别：前者是动脑筋，开动机器，了解事物变化发展的全过程之后再决定取舍，有着精益求精的学习精神；东施效颦出问题，在于不动脑筋，不加分析，什么都好，良莠不分。比如造桥技术，中国的桥梁已经跻身世界先进行业，但是我们始终在学习西方，真正自己的原创技术几乎没有。还有创新不能把一些好的传统丢掉，比如中医，我们现在的危机是中药，有种说法是中医将亡于中药，中医药当前已几乎到了要在中国自己的国土上失传的危险。

（5）大众创业、万众创新，推进中国经济社会发展的口号

2014年李克强总理在达沃斯论坛首次提出‚大众创业、万众创新‛，近年多次提出‚互联网+‛创业、就业创新途径，我们以经济发展为例。

投资、出口、消费是公认的拉动经济三驾马车，现在中国经济这辆跑车主要碰上了前轮动能不足，同时遇上爬坡、汽车胎压不足等原因，让车现在的奔跑速度严重受阻。

基建和房地产：中国经济的两个轮子

如果把中国经济比喻成一驾跑车，而且是靠前轮驱动的跑车，那跑车的前面两个轮子就是基础设施投资和房地产投资，后面两个轮子就是消费和进出口。

这辆跑车的速度以前是每小时跑到120公里，后来降的了每小时80公里、也就是我们常说的GDP保8，到现在为止，这辆车子的速度降到了60公里左右，也就是这次两会中提到的十三五规划中的GDP增速维持在6-6.5之间。也就是说我国将来相当长一段时期，经济增长的常态不是‚V‛、‚W‛而是‚L‛型增长。

车辆的速度慢下来了，我们首先想到的可能是车辆可能出问题，但回来过头来看看旁边的美国队，欧洲队、日本队，他们车队的速度也降下来了。这四个车队被称为世界四大经济体。看到中美欧日这世界上体量最大的四大经济体，他们的车队都同时降速了、这时我们立马就联想到不仅仅是车辆出问题了，而且车辆还遇到爬坡了。

这个坡总的来说就是全球经济放缓了，全球经济放缓的原因就是因为全球经济需求放缓了。全球经济需求放缓的原因很多，比如刘易斯拐点（刘易斯拐点，即劳动力过剩向短缺的转折点，是指在工业化过程中，随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移，农村富余劳动力逐渐减少，最终达到瓶颈状态）,全球经济周期,全球人口的老龄化等等，原因很复杂。

回头来看中国经济这辆跑车，前面的两个轮子：基础设施投资和房地产投资，经过开改开放以来的高速发展，产生的大量的产能过剩。

消费与进出口：另两个轮子

前面两个轮子动力不足，再来看看后面两个轮子。消费这是个轮子总的来说基本正常，中国老百姓总的来说有钱了，有钱就会买买买。总的消费水平最近一直保持平稳增长。但国内消费一直没涨，涨的是国外消费。这得感谢大家，除了把澳洲、美国、加拿大这些地方的豪宅一扫而光、而且还把日本的马桶盖、书包、感冒药也买光了。为了消费留在国内，所以前一段时间税务总局出台了政策，以后的海外购物要交税了。跨境电商们的日子又没以前过的滋润了。

最后来看看最后一个轮子：进出口。

以前中国经济只要出现滑坡，中国就会加大刺激出口贸易。很可惜，这招已经不灵了。因为全球经济放缓，需求放缓，现在的大西洋、太平洋的海面上，已经没有多少货船了。以前常说的‚铁公基‛，也就是铁路、公路、基础设施建设的需求已经全面放缓。我们已经不需要那么多的原油、铜、铁矿石等等。顺差更谈不上，用一轮船的鞋子去换回一轮汽车的日子已经过去，现在的人工成本在低端制造业领域、中国毫无竞争优势。所以我们看到很多鞋厂、衣服厂、电子装配厂都去了东南亚和印度。所以进出口这个轮子也漏气了、严重胎压不足。

综上所述，中国经济这辆跑车主要碰上了前轮动能不足，同时遇上爬坡、汽车胎压不足等原因，让车现在的奔跑速度严重受阻。

既然这辆跑车已经高速奔跑三十年了、是不是中国经济就不行了呢？答案是否定的，大家忘了汽车的尾箱还放了两个工具包。

货币政策：汽车尾箱的“工具包”

第一个工具包是货币政策。现在的中国经济、面临着又一轮央行放水的机会。我们经历过08年的金融危机，一场四万亿的强刺激政策、立马让中国经济满血复活，看得见的效果和看不见的弊端、一直延续到现在。

中国广义货币，也就是钞票，从2008年的40万亿到今年的138万亿，人民银行每年印钞票的速度是年增长16%，中国房子价格的年平均增幅也正好是16%，什么意思？不是房子贵了，是钞票印多了。房子以及其他商品的增长更多的是货币现象，与水涨船高是一个道理。

但现在出现一个现象、钞票印的再多，钱也到不了实体经济手中。所以大家看到今年一月份信贷规模是二万多亿，二月份是七千多亿，所以中国股市从3月1日开始、大盘直接拉升，走出了一波阳线。道理很简单，钱大部分去股市了、也是水涨船高的原理。

同时这个工具箱里面还有降息、降准、汇率三个工具。

降息很好理解，利息低了、企业用钱的成本也就低了，企业的利润自然就增长了。所以降息相当于是给车的轮胎打气，增加胎压。

降准也很好理解，就是降低存款准备金率。简单点说，就是平时商业银行每收100元存款，就要缴纳21.5元放在央妈那里以做备用。现在降准了，就相当于商业银行把平时存放在央行那里的压岁钱拿出来贷给企业。钱多了、企业自然会想办法发展。这相当于增加汽车轮胎与地面的磨擦力。

最后说说汇率。货币也是一种商品，汇率也就是货币的价格。

简单点说人民币对美元汇率，就是人民币兑美元的价格。因为人民币是与美元挂勾的。汇率是指钱的成本。汇率提高，钱的成本就高了，产品价格就会提高，企业出口就受限；反之汇率降低，刺激出口。所以中美之间的贸易大战、更多的是中美之间的汇率大战。多说一句：一个国家的金融领域，最根本的就是印钞权和钞票的定价权-汇率。

很可惜，因货币超发带来的资产泡沫，以上工具箱里面的工具：降息、降准、量化宽松（QE），汇率管控等等手段，都已经对刺激经济起不了什么作用了，货币空转现像佷明显。就如同一个人长期使用一种药物、已经让中国经济这个肌体产生抗体了。

这时候本届政府只好打开了第二个工具箱。也就是习李政府上任以来号召大家“大众创业，万众创新”、互联网+、最近又提出了供给侧改革等等。克强总理不惜花费时间去了趟北京创业大街喝咖啡，为鼓励大众创业、万众创新站台；甚至这次***访美、连奥巴马总统也表态支持中国政府进行供给侧改革。

这些都是新名词、以前没提到过，现在猛然提出来并大力号召、一定是为了解决问题。那到底是为了解决什么问题呢?就是为了保障民生，解决就业问题。

谁才能真正解决这些问题：中小微企业。

据工商部门的统计，全国在册的企业一共有1300多万家，其中99%的是中小微企业。这些企业解决了中国50%的税收，60%的GDP,70%的进出口业务和80%的就业。但是作出如此多贡献的中小微企业，却只能从银行拿到10%不到的贷款，而且几乎无直接融资。几乎所有中小微企业都面临着融资难、融资贵的问题。

摘要一下，中国跑车四个轮子中的三个轮子破损了、漏气了，动力也不足了，怎么办？换轮胎。换上中小微企业、特别是其中的创新性、创业性企业这个轮胎，而且为中小微企业准备了新三板这个加油站，打气筒。为中国经济跑车的重新提速做好准备。

2、协调发展

世界纷繁复杂，但离不开有序协调的发展。天上的星辰不计其数，但都运行自如，各自相安无事，这就要遵循一定的规律。德国天文学家开普勒最早提出了行星运行的三大定律，使人们对行星运动的认识得到明晰概念。它证明行星世界是一个匀称的（即开普勒所说的“和谐”）系统。其实人类社会甚至小到一个国家也是这样一个和谐的系统，需要我们去揭示和遵循。

毛泽东1956年《论十大关系》的讲话，就初步总结了我国社会主义建设的经验，提出了探索适合我国国情的社会主义建设道路的任务。之后在他领导下制定的几个五年计划，也都十分注重协调发展。他怎么制定规划，首先确定钢产量，计算需要多少工人和粮食，然后再安排就业岗位和其他的配套供应。这对我们今天搞建设仍有重大的现实意义。我们改革开放后，经济发展迅速，在很短的时间内就接连超过了英、德、日，成为世界第二大经济体，但是也出现了过热的现象，比如我们现在的房地产、钢铁、煤炭等行业产能过剩，所以今年提出了去产能去库存。前两年我们提出要让市场在资源配臵中起决定作用，最近也有人开始怀疑了，有人认为经济发展还是不能离开和放弃计划的。其实真正要领导一个国家本身就是一个协调的过程，当年温家宝推出4万亿计划，很多人骂，其实今年1季度根据统计已经又放出了4万个亿，单山西钢铁欠银行的债务就超过了1万个亿，这就是没协调盲目发展造成的可怕浪费。

3、绿色发展 最近这三年，习近平关于绿色发展有‚十谈‛一起来看一下：

在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚。——2013年5月24日习近平在中共中央政治局第六次集体学习时强调；

我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。——2013年9月7日习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学的演讲；

保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。让绿水青山充分发挥经济社会效益，不是要把它破坏了，而是要把它保护得更好。——2014年3月7日习近平参加贵州代表团审议时强调；

要把生态环境保护放在更加突出位臵，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，在生态环境保护上一定要算大帐、算长远帐、算综合帐，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。——2015年1月19日至21日习近平在云南考察工作时强调；

要科学布局生产空间、生活空间、生态空间，扎实推进生态环境保护，让良好生态环境成为人民生化质量的增长点，成为展现我国良好形象的发力点。——2015年5月27日习近平在华东七省市党委主要负责同志座谈会上强调；

要正确处理发展和生态环境保护的关系，在生态文明建设体制机制改革方面先行先试，把提出的行动计划扎扎实实落实到行动上，实现发展和生态环境保护协同推进。——2015年6月16日至18日习近平在贵州调研时强调；

要大力推进生态文明建设，强化综合治理措施，落实目标责任，推进清洁生产，扩大绿色植被，让天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好。——2015年7月16日至18日习近平在吉林调研时强调；

我们要构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系。人类可以利用自然、改造自然，但归根结底是自然的一部分，必须呵护自然，不能凌驾于自然之上。——2015年9月28日习近平在第十七届联合国大会一般性辩论时的讲话；

坚持绿色发展，就是要坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，为全球生态安全作出新贡献。——2015年11月7日习近平在新加坡国立大学的演讲；

中国在‚国家自主贡献‛中提出将于2030年左右使二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现，2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%，非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右，森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右。虽然需要付出艰苦的努力，但我们有信心和决心实现我们的承诺。——2015年11月30日习近平在气候变化巴黎大会开幕式上的讲话。

为什么强调绿色发展？

一方面是吸取西方发展的经验教训。英国工业化过程中带来了城市环境的恶化，19世纪，‚雾都‛一词成为伦敦的标签，这顶帽子一戴就是一百多年。它的空气污染在1952年的‚雾都劫难‛中达到巅峰。1952年12月5日至9日,伦敦市中心一度连续48小时能见度不足50米,连续大雾，约1.2万人因吸入污染物死亡。痛定思痛,英国人下决心改变这种局面,其关键一着是1956年英国议会通过的《清洁空气法案》。随后,各地出台一系列配套法律法规,再加上民间组织推动、大众环保意识提高和环保技术推广应用等,一场轰轰烈烈的环保运动随之展开，经过20多年的努力，摘掉‚雾都‛的帽子，如今的伦敦已成为一座‚绿色花园城市‛。上世纪六七十年代，追求‚经济高增长‛的日本，多地遭遇过严重的空气污染，对此也有切身之痛。20世纪世界环境‚八大公害‛事件，有四件发生在日本，就是日本水俣病事件、日本四日市哮喘病事件、日本米糠油事件、日本富山骨痛病事件。日本政府和企业日后为此付出了极其昂贵的治理、治疗和赔偿的代价。如今，中国的大江大河也无一不污染。原国家环保局曾经发布新闻：在全中国七大流域中，面临的严重问题是水体污染和水资源短缺，主要河流有机污染普遍，主要湖泊富营养化严重。七大水系污染程度由重到轻顺序为：辽河、海河、淮河、黄河、松花江、珠江、长江。其中辽河、淮河、黄河、海河等流域都有70%以上的河段受到污染。

另一方面强调绿色发展也是社会主义优越性的体现。习近平多次谈绿色发展，主要有两个意思，一是生态环境是最大的资源，我们不能断了子孙发展的后路。二是我们为现代化付出的沉重代价也日益令人担忧。大气污染、土壤污染、水污染、沙漠化、资源枯竭、生态失衡等，已经直接影响人们的健康生活。环境问题已经成为影响中国未来发展最严重的挑战之一，由环境问题引发的群体性冲突事件也已经成为影响社会稳定的主要因素之一。

因此，如果任由目前的生态危机继续下去，不但我国经济建设的成果会大打折扣，而且将增加不稳定因素，激化社会矛盾；不但会殃及子孙后代，而且将直接威胁到当代人的生存。我们必须通过绿色发展，探寻出一条使经济社会可持续发展的道路。惠安也是一样，要在发展过程中，为我们的子孙后代保住青山绿水。

4、开放发展

现代科技的迅速发展,缩小了地球上的时空距离,国际交往日益频繁便利,世界也成了地球村。习近平说，互联网让世界变成了‚鸡犬之声相闻‛的地球村，相隔万里的人们不再‚老死不相往来‛。所以如今任何国家、民族和个人要想封闭都不可能了。比如朝鲜，在这个时代，要经济发展，社会是必须走向开放。你不可能在这个时代封闭互联网而发展经济，因为这是个资讯时代，没有信息传播的自由几乎无法发展经济。

过去我们认为毛泽东不搞开放其实是错误的。二战结束以后，西方帝国主义对我们进行围追堵截，毛泽东当时没有拿下台湾和香港，也是为我们获得与外界联系留下了一个口子。邓小平我们今天为什么说他是改革开放的总设计师，这也是由当时的国际大环境决定的。当时美苏争霸，都想拉拢中国，邓小平于1979年选择了访问美国，我们那时和苏联关系比较僵，要教训一下越南，也要跟美国通一下气。和美国建交之后，我们从西方获得了大量外资来搞建设。跟美国建交打开了中国对外开放的大门，之后邓小平继续要求沿边、沿海设立经济特区搞开放，到最后全面开放，特别是省际开放。所以改革开放给我们带来了很多利益，但也带来了许多问题，并且国门一旦打开就难再关上。

今天，以习近平同志为核心的党中央始终牢牢抓住改革开放这一决定当代中国命运关键一招，提出开放发展的理念，这也是顺应了时代发展的潮流，是大势所趋。我们今天的开放发展也已不再是引进外资了，而是引进来和走出去相结合。大量中国企业走出国门，参与到各国的建设发展中，我们惠安的服装、鞋子、石材也有很多出口到国外。

‚十三五‛规划纲要出台后的首次地方调研，习近平来到了中国农村改革的发源地安徽省凤阳县小岗村；三年多前，担任总书记后的首次考察调研，习近平去的是改革开放前沿阵地广东省。两个时间节点，两个改革‚地标‛，习近平调研释放出的信号非常明确：改革开放矢志不渝，攻坚克难决不止步。习近平考察小岗村，笑称‚今年的白馍能吃到嘴里了‛。

5、共享发展

共享发展是全面建成小康社会的基石，也是全体人民共同迈向小康社会的必然结果。小康社会是古代思想家描绘的诱人的社会理想，也表现了普通百姓对宽裕、殷实的理想生活的追求。所谓全面的小康社会，不仅仅是解决温饱问题，而是要从政治、经济、文化等各方面满足城乡发展需要。‚小康‛一词最早出自中国古代典籍《礼记》，原意是指古代自然经济条件下比较宽裕的生活状态，是比理想中‚天下为公‛的‚大同‛社会较低级的发展阶段和社会形态。

孙中山也提出过‚五权分立‛和‚三民主义‛的政治主张。

邓小平说过：‚社会主义的目的就是要全国人民共同富裕，不是两极分化。如果我们的政策导致两极分化，我们就失败了；如果产生了新的资产阶级，那我们真走上了邪路了。‛(《邓小平文选》第三卷第110—111页)现在争议比较大的是社会主义初级阶段，伴随非公有制经济的发展，剥削现象客观存在。社会主义初级阶段我们鼓励外资、合资及民营经济的发展，这就意味着我们允许一定程度一定范围内的剥削。除个体经济以外，其他非公有制经济形式都存在剥削，剥削在我国现阶段的存在合理。但是我们现在出现了财富过分集中。2014年国家统计局发布基尼系数为0.469。

‚小康不小康，关键看老乡‛，习近平多次讲这句通俗而带感情的话。总书记在2013年11月于湖南湘西考察时，首次提出了‚精准扶贫‛：扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。习近平精准扶贫思想是中国政府当前和今后一个时期关于贫困治理的指导性思想，其生成的理论基础是‚共同富裕‛根本原则，现实基础是‚全面建成小康社会‛的宏伟目标。目前，在精准扶贫思想的内容中，精准化理念是核心要义，分批分类理念是基础工具，精神脱贫理念是战略重点，对此，应当从精准扶贫的工作流程设计和精准扶贫政策体系的形成两条路径，推动实践精准扶贫思想。

我县素有‚团结互助、扶贫济困、乐善好施、崇尚慈善‛的传统美德，县慈善总会成立十年来，积极搭建行善平台，广泛动员社会力量捐赠慈善资金3.6亿元，为促进社会和谐、建设幸福惠安作出了积极贡献。

总之，发展理念是否科学，要看它是否合乎发展规律和发展目的。这“五大发展理念”，符合并揭示现代社会发展规律，必将推动中国特色社会主义道路越走越宽广。

发展理念是否有效，要看它是否契合实际、推动发展。这“五大发展理念”，契合中国发展实际，必将引发我国经济社会发展全局的深刻变革。

发展理念能否管长远，要看它能否经受住历史检验、持续推动发展。“五大发展理念”合规律合目的，必将引领实现第一个百年奋斗目标，继续指引实现第二个百年奋斗目标。

第五篇：五大理念学习心得

坚定不移贯彻五大发展理念 确保如期全面建成小康社会

—————《五大发展理念》学习心得

全面小康的蓝图业已绘就，民族振兴的号角再次吹响。不久前闭幕的党的十八届五中全会，是实现转型升级发展的一次关键性会议，也是实现我们党第一个百年奋斗目标的又一次总部署、总动员，深刻反映了改革发展的趋势和要求，综合考虑了国际国内的形势和条件，切实回应了人民群众的诉求和期盼，为未来五年中国的发展描绘了宏伟蓝图。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》），高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，提出了全面建成小康社会决胜阶段的指导思想、主要目标、重点任务、重大举措，描绘了未来五年发展的宏伟蓝图，是实现“两个一百年”奋斗目标第一个百年目标、全面建成小康社会的纲领性文件。

根据新形势新任务，《建议》强调，实现“十三五”时期发展目标，解决发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这五大发展理念是《建议》的精髓和主线，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的深刻总结，集中反映了我们党对我国经济社会发展规律认识的深化，是我国发展理论的又一次重大创新，是关系我国发展全局的一场深刻变革。我们要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义，牢固树立切实贯彻五大发展理念，统一思想，协调行动，推动我国发展迈上新台阶，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。坚持创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革，具有重大现实意义和深远历史意义。五大理念统一于发展之中，又各有侧重，形成了指导新一轮发展的相对完整的战略思想体系。

一、坚持创新发展，注重解决发展动力问题，推动经济保持中高速增长、迈向中高端水平

创新是引领发展的第一动力。崇尚创新，国家才有光明前景，社会才有蓬勃活力。我国已经成为全球经济大国和贸易大国，但经济规模大而不强、经济增长快而不优，关键领域核心技术受制于人的格局没有根本改变。在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下，没有创新发展，我们就难以摆脱过多依靠要素投入推动经济增长的路径依赖，难以实现经济持续健康发展，难以成为经济强国、创新大国。我们比以往任何时候都需要强化创新这

解决人民群众反映强烈的环境问题。四要加强生态保护和修复，筑牢生态安全屏障。坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，构建生态廊道和生物多样性保护网络。对重要生态区、脆弱区，要合理退出人口和产业，降低经济活动强度。开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，扩大退耕还林还草，系统整治江河流域，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。五要健全生态文明制度体系，用制度保护生态环境。健全法律法规，完善标准体系，建立自然资源资产产权制度和用途管制制度，推行生态保护补偿机制，严格生态环境监管制度和政绩考核制度，加快建立系统完整的生态文明制度体系，引导、规范和约束各类开发、利用、保护自然资源的行为。

四、坚持开放发展，注重解决发展内外联动问题，进一步提升开放型经济水平开放是国家繁荣发展的必由之路。改革开放以来，我国坚持对外开放的基本国策，形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，建立了中国特色开放型经济体系。当前经济全球化深入发展，世界经济深度调整，我国经济与世界经济的相互联系相互影响明显加深。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，坚定不移奉行互利共赢的开放战略，充分考虑国内国际经济联动效应，积极应对外部环境变化，更好利用两个市场、两种资源，努力把我国开放型经济提升到新水平。

“十三五”时期，要坚持统筹国内国际两个大局，深化全方位对外开放，努力形成深度融合的互利合作格局。一要完善对外开放战略布局，加快培育国际经济合作竞争新优势。创新开放模式，促进沿海内陆沿边开放优势互补，形成各有侧重的对外开放基地。坚持进出口平衡，推动外贸向优质优价、优进优出转变。发展服务贸易，建设贸易强国。坚持引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，放宽外商投资准入限制，支持企业走出去，推进国际产能合作，深度融入全球产业链、价值链、物流链。二要形成对外开放新体制，完善法治化、国际化、便利化的营商环境。保持外资政策稳定、透明、可预期，健全有利于合作共赢并同国际贸易投资规则相适应的体制机制。全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，促进内外资企业一视同仁、公平竞争。提高自由贸易试验区建设质量，在更大范围推广复制。三要坚持共商共建共享原则，推进“一带一路”建设。“一带一路”建设是扩大对外开放的重大战略举措。要秉持亲诚惠容，以“五通”即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容，以企业为主体，实行市场化运作，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。四要深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作，促进共同繁荣发展。提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能，深化两岸农业、文化、教育、科技、社会等领域交流合作。五要积极参与全球经济治理，积极承担国际责任和义务。推动国际经济治理体系改革完善，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展。加快实施自由贸易区战略，致力于形成面向全球的高标准自由贸易区网络。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，积极参与应对全球气候变化谈判，落实减排承诺。主动参与2030年可持续发展议程，为发展中国家的发展和世界的共同繁荣创造更好的国际环境。

五、坚持共享发展，注重解决社会公平正义问题，不断增进人民福祉

共享是中国特色社会主义的本质要求。总书记指出：“中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。”我国人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平持续提高，但仍存在收入差距较大、社会矛盾较多、部分群众生活比较困难等问题，全面建成小康社会还有不少“短板”要补。我们必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，维护社会公平正义，作出更有效的制度安排，保证人民平等参与、平等发展权利，使全体人民在共建共享中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

“十三五”时期，要按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。一要增加公共服务供给，提高公共服务共建能力和共享水平。要坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，完善基本公共服务体系，努力实现基本公共服务全覆盖。加快社会事业改革发展，坚持教育优先发展，促进起点公平和机会公平。增加财政转移支付，重点向中西部、农村和贫困地区倾斜。完善社会保障制度，兜住兜牢人民群众生活底线。坚持计划生育的基本国策，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，促进人口均衡发展，积极应对人口老龄化。二要实施精准扶贫、精准脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战。全面建成小康社会，最艰巨的任务是农村贫困人口脱贫。要根据各地区的不同情况，因人因地施策，提高扶贫实效。扩大贫困地区基础设施覆盖面，因地制宜解决通路、通水、通电、通网络等问题。实行低保政策和扶贫政策衔接，对贫困人口应保尽保。三要持续增加城乡居民收入，形成合理的收入分配格局。坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。实施更加积极的就业政策，鼓励以创业带就业，推动实现更加充分、更高质量的就业。健全再分配调节机制，实行有利于缩小收入差距的政策，明显增加低收入劳动者收入，扩大中等收入者比重，形成两头小、中间大的橄榄型收入分配结构。

深入学习贯彻党的十八届五中全会精神，是当前和今后一个时期的重要任务。《建议》提出的五大发展理念，符合我国国情，顺应时代要求，对“十三五”时期经济社会发展具有重要指导作用。制定国家“十三五”规划纲要和专项规划以及各地区“十三五”规划，必须坚决贯彻党中央决策部署，增加明确反映创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的指标，增加政府履行职责的约束性指标，着力转方式、补短板、防风险，破解制约如期全面建成小康社会的重点难点问题，确保把党中央《建议》确定的各项任务落到实处。

作为祖国的高级知识分子，我们肩负着重大的社会责任，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，万众一心，艰苦奋斗，锐意进取，奋发有为，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利！