测绘成果保管和保密测绘成果的管理

第一篇：测绘成果保管和保密测绘成果的管理

测绘成果保管和保密测绘成果的管理

测绘法第二十九条： 测绘成果保管单位应当采取措施保障测绘成果的完整和安全，并按照国家有关规定向社会公开和提供利用。

测绘成果属于国家秘密的，适用国家保密法律、行政法规的规定；需要对外提供的，按照国务院和中央军事委员会规定的审批程序执行。

【释义】本条是关于测绘成果保管单位应履行的义务和保密测绘成果管理的规定。

一、本条第一款规定测绘成果保管单位应履行两项义务：

（一）采取措施保障测绘成果的安全。测绘成果是广大测绘工作者风餐露宿，付出艰辛的劳动后获得的结果，有些测绘成果属于国家秘密范畴，事关国家安全，测绘成果一旦灭失很难重新获取。因此，测绘成果保管单位应当本着对国家和人民利益高度负责的精神，采取必要的措施管理好测绘成果，确保测绘成果的安全，防止测绘成果丢失、灭失和失泄密。

（二）按照国家有关规定向社会公开和提供利用。测绘成果向社会公开是充分利用测绘成果，减少重复测绘，发挥测绘成果的实际功能，最终实现成果共享的有效手段。然而，实际工作中常常出现一方面有的部门和单位急需测绘成果无处获取，只好雇请测绘单位进行重复测绘；另一方面测绘成果保管单位拥有大量的测绘成果，没有充分发挥作用。随着国民经济建设和社会的发展，地物地貌不断变化，一些测绘成果如不尽快利用，发挥效益，将会很快失去其使用价值。因此测绘法规定测绘成果保管单位应按照《中华人民共和国测绘成果管理规定》（国务院令第32号发布）、《国家基础地理信息数据使用许可管理规定》（国家测绘局令第5号发布）等国家有关规定向社会公开和提供利用。

二、本条第二款对保密测绘成果的管理和对外提供做了规定。

（一）覆盖我国领域的各种测绘成果，是我国各项建设事业的基础性资料，有一些含有非常重要、准确的基础地理信息数据，属于国家秘密范畴，不能公开。需要保密的测绘成果属于《中华人民共和国保守国家秘密法》第八条第七项的保密对象，其密级的确定按保密法第九条规定分为“绝密”、“机密”、“秘密”。测绘成果的密级确定后，还要依据保密法的规定，确定测绘成果密级的具体范围，保密期限，建立使用中的保密制度。测绘成果的密级和保密期限，应当依据《中华人民共和国保密法》的规定，根据情况的变化及时变更。密级和保密期限的变更，由原确定密级和保密期限的机关和单位决定，也可以由其上级机关决定。保密测绘成果的解密，按照《中华人民共和国保密法》的规定，凡是保密期限已满的，自行解密；保密期限需要延长的，由原确定密级和保密期限的机关和单位或者其上级机关决定；保密测绘成果在保密期限内不需要继续保密的，原确定密级和保密期限的机关和单位或者其上级机关应当及时解密。

国家测绘局和国家保密局联合印发的《测绘管理工作国家秘密范围的规定》，对保密测绘成果的范围及其密级做了如下划分：

⒈绝密测绘成果指：国家大地坐标系、地心坐标系以及独立坐标系之间的相互转换参数；分辨率高于5’×5’，精度优于±1毫伽的全国性高精度重力异常成果；1:1万、1:5万全国高精度数字高程模型；地形图保密处理技术参数及算法。

⒉机密测绘成果指：国家等级控制点坐标成果以及其他精度相当的坐标成果；国家等级天文、三角、导线、卫星大地测量的观测成果；国家等级重力点成果及其他精度相当的重力点成果；分辨率高于30’×30’，精度优于±5毫伽的重力异常成果，精度优于±1米的高程异常成果，精度优于±3″的垂线偏差成果；涉及军事禁区的大于或等于1：1万的国家基本比例尺地形图及其数字化成果；1：2.5万、1：5万和1：10万国家基本比例尺地形图及其数字化成果；空间精度及涉及的要素和范围相当于上述机密基础测绘成果的非基础测绘成果。

⒊秘密测绘成果指：构成环线或者线路长度超过1000米的国家等级水准网成果资料；重力加密点成果；分辨率高于30’×30’至1°×1°，精度在±5毫伽至±10毫伽的重力异常成果，精度在±1米至±2米的高程异常成果，精度优于±3″至±6″的垂线偏差成果；非军事禁区1：5千国家基本比例尺地形图，或多张连续的、覆盖范围超过6平方千米的大于1：5千的国家基本比例尺地形图及其数字化成果；1：50万、1：25万、1：1万国家基本比例尺地形图及其数字化成果；军事禁区及国家安全要害部门所在地的航摄影像；空间精度及涉及的要素和范围相当于上述秘密基础测绘成果的非基础测绘成果；涉及军事、国家安全要害部门的点位名称及坐标；涉及国民经济重要工程设施精度优于±100米的点位坐标。属于国家秘密测绘成果的保密期限，一律定为“长期”。

（二）对外提供测绘成果管理。我国已加入了世界贸易组织，将实行更加开放的对外政策，因城市规划、工程建设等需要对外提供测绘成果的事例将越来越多，而大多数测绘成果是保密的，涉及国家安全。为确保使用中的安全，必须加强保密管理，要建立严格的对外提供使用测绘成果的审批制度，杜绝测绘成果对外提供使用时泄密问题的发生。因此，测绘法规定：“需要对外提供的，按照国务院和中央军事委员会规定的审批程序执行。”

（摘自由法律出版社出版，曹康泰、陈邦柱主编的《中华人民共和国测绘法释义》）

第二篇：测绘成果保管、保密制度

南京勘察工程有限公司 测绘成果保管、保密管理制度

测绘成果保管制度:

一、制度建设

（一）测绘成果资料档案管理岗位责任制度

1、分管测绘工作领导岗位责任：

（1）负责贯彻执行国家相关档案管理的法律、法规和规章，根据需要制定本单位的档案管理规定。

（2）负责督促、检查本单位的测绘资料档案管理工作。

2、档案管理员的岗位责任：

（1）负责测绘成果资料档案的接受、收集、整理、保管等工作。

（2）编制必要的检索目录，方便档案的存取、查阅。

（3）定期对档案室进行巡查，确保测绘成果资料的安全、完整。

（二）测绘资料建账备份、保管、借用、销毁等制度

1、对测绘资料档案，应分类建立相应的台账，接受或借用资料档案时，要严格履行登记、入账等相关手续。

2、对测绘资料档案要按装订成册存放，并妥善保管。

3、测绘资料档案的保管期限按有关规定执行，确需销毁的，必须履行报批手续。

（三）测绘成果资料档案电子文档和磁介质文档管理制度

1、本单位所有测绘成果资料均建立电子文档，并设置专机使用，专人管理；

以及设立磁介质档案资料专用柜以保障磁介质资料存放安全。

2、需查阅测绘成果资料电子文档，必须履行审批手续。

3、磁介质文档只作为备份文档，只有必要时做资料修复使用；不做借阅使用。

（四）测绘成果资料档案汇交的保障制度

1、每完成一个测绘工程项目，须及时将原始记录数据及成果资料移交档案室。

2、档案管理员应将资料进行分类汇总，并登记入库存放。

（五）测绘资料档案借阅使用登记和审批制度

1、本单位职工因工作需要借阅使用测绘资料档案，须经分管领导审批，方可借阅使用。

2、外单位需查阅测绘资料档案，必须持有单位公函，并经单位主管领导批，方可查阅。

（六）测绘成果资料档案安全管理措施

1、为确保测绘成果资料档案的安全、完整，任何单位和个人未经批准，不得进入档案室。

2、贯彻“经防为主，防治结合”的原则，切实做好防盗、防火、防潮、防虫、防尘等工作。

3、定期检查档案室的门窗是否完好无损，确保档案存放的安全。

二、管理机构和人员

本单位建立有测绘资料档案管理小组，其小组由一名分管测绘工作的领导和一名专职档案管理员组成。

三、保管设施和设备

1、本单位设有档案室一间。

2、有数量充足、质量较好的档案专用柜、架和整理档案所需的用具；以及相应的计算机、磁介质和磁介质存放专用橱柜。

3、档案室配有防盗、防火、防高温、防潮、防鼠、防虫、防磁化等设施。

四、业务建设

1、制定有归档测绘资料分类大纲及保管期限表。

2、测绘资料能够做到及时整理入库、上架，无积存零散测绘资料。

3、能及时对永久、长期、临时保管的破损、褪变测绘档案进行必要的修复和完善。

4、有严密的电子数据备份、保密、防毒等措施。

5、建立有测绘资料档案进出的统计台账和存档目录。

五、其他

保密测绘资料未经批准，不得擅自复印、转借和转让。

测绘成果保密制度：

为保障我公司涉密测绘成果的安全，根据《测绘法》、《测绘成果管理条例》、《保密法》等相关的保密法律法规的规定，特制定本测绘成果管理制度。

1、公司总经理负责保密工作的全面安排，公司分管副总经理承担涉密测绘成果保密管理领导责任，档案管理员、保密管理人员承担涉密测绘成果的保密管理责任，并签订相应责任书。

2、档案室和各部门档案管理人员承担涉密测绘成果的日常管理工作，设立专门的涉密测绘成果保管库房，按标准建立涉密测绘成果存放设施、配置必要的监控、防火、防潮等设施，档案员离开时应关门落锁，档案员工作调动时办理资料管理交接手续。

3、对涉密测绘成果的使用、传递、复制、保存等情况实行登记管理制度，严格按本公司档案管理之规定操作。凡使用涉密测绘成果须经主管副总经理审查，报总经理批准，并予登记后，方可提供，涉密测绘成果使用后应及时归档，登记清册须存档保存，要求帐物相符，记录清晰。任何个人不得擅自复制、转让或转借涉密测绘成果，不得拷贝、对外传送涉密测绘成果数据。确需复制的，应报主管副总经理审查，报总经理批准。

4、使用基础地理信息数据，须严格遵守《计算机信息系统保密管理暂行规定》,《计算机信息系统国际联网保密管理规定》等计算机信息系统保密管理的有关规定，杜绝外传、丢失、泄密事件的发生。

5、处理、传输、存储涉密测绘成果数据的计算机软件和硬件系统必须采取安全保密防护措施，设置进入登陆密码和屏幕保护密码。安装加密防毒软件，涉密计算机及信息系统应采取物理隔离措施，不得与外部网络相联，不使用无线网卡等无线联网装置。涉密计算机和载体介质未经批准不得带出保密档案室。使用和维修涉密计算机系统，须有本公司专门计算机维护工程师和成果资料专管人员监督。

6、涉密测绘成果只能用于被许可的使用目的和范围，因使用目的或应用项目结束等原因，须销毁涉密测绘成果的，必须报主管副总经理审查，报总经理批准。

7、销毁涉密测绘成果须经专人清点、核对、登记、造册，由本公司主管领导和成果资料档案负责部门派员销毁。对销毁的时间、地点、方式及销毁过程中存在的问题进行记录，与销毁清册、领导批示一并存档。

8、如发现涉密测绘成果泄密，失密事件，应及时报告公司主管领导和上级保密管理部门，及时查清事件发生的原因及责任，将事件调查处理到位。

第三篇：测绘成果保密管理规定

测绘成果保密管理规定

第一章 总则

第一条

为了加强测绘成果保密管理，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测绘成果管理规定》等法律法规规定，制订测绘成果保密管理规定。

第二条 本测绘成果保密管理规定适用于绍兴市范围各有关测绘成果生产、管理和使用单位及部门。

第三条 绍兴市规划局为全市测绘成果保密行业管理职能部门，负责测绘成果生产、管理和使用保密等行业管理和监督。

第四条 绍兴市保密局为全市保密主管部门，负责测绘成果保密管理和监督。

第二章 测绘成果保密范围及密级

第五条 测绘成果保密范围具体按照国家测绘局国家保密局《测绘管理工作国家秘密范围的规定》规定。

第六条 测绘成果国家秘密目录主要包括各类规定等级（精度）大地测量成果、小于1：1万（含）比例尺地形图及数据信息、覆盖超过6平方公里的大于1：5千的国家基本比例尺地形图及数据信息、空间精度及要素相当于秘密基础测绘成果的非基础测绘成果等，具体目录按国家测绘局国家保密局《测绘管理工作国家秘密目录》规定。

第七条 测绘成果密级分为绝密、机密和秘密三个等级。第三章 测绘档案室保密管理

第八条 档案室必需建立测绘成果保密管理制度。

第九条 档案室必需配备符合保密要求的档案库房和设施。

第十条 密级测绘成果档案必需建立专门档案台帐和获取、使用、消毁等档案管理记录。

第十一条 密级测绘成果档案必需由符合规定程序任用的专人保管，更换人员应该有密级测绘成果档案移交记录手续。

第四章 常规保密管理

第十二条 属于国家秘密的测绘成果的生产、制作、收发、传递、使用、复制、摘抄、保存和销毁，应该符合国家保密管理规定。

第十三条 对绝密级的国家秘密的测绘成果，必须采取以下保密措施：(一)非经原确定密级的机关、单位或者其上级机关批准，不得复制和摘抄；(二)收发、传递和外出携带，由指定人员担任，并采取必要的安全措施；(三)在设备完善的保险装置中保存。经批准复制、摘抄的绝密级的国家秘密的测绘成果，按同等密级进行保密管理。

第十四条 因涉外工作或项目需要对外提供国家秘密的测绘成果及数据信息测，必须由市规划局（测绘管理处）提出审批报告，由市规划局（测绘管理处）向省测绘局报批。需要携带出境的测绘成果，还须经市保密局同意，由市保密局向省保密局办理出境手续。

第十五条 在有线、无线通信中传递国家秘密的，必须采取保密措施。不准通过普通邮政传递属于国家秘密的文件、资料和其他物品。第十六条 发现国家秘密已经泄露或者可能泄露时，单位或个人应当立即采取补救措施并及时向测绘管理处报告。

第五章 计算机保密管理

第十七条

按照国家保密局《计算机系统国际联网保密管理规定》，涉及国家秘密的计算机信息系统，不得直接或间接地与国际互联网或其它公共信息网络相联接，必须实行物理隔离。

第十八条 计算机信息系统的研制、安装和使用，必须符合保密要求。第十九条 涉密信息和数据必须按照保密规定进行采集、存储、处理、传递、使用和销毁。

第二十条 计算机信息系统打印输出的涉密文件，应当按相应密级的文件进行管理。

第六章 保密监督

第二十一条 绍兴市规划局必须对全市测绘成果保密进行定期监督检查，对发现的保密问题和案件及时处理。

第二十二条 绍兴市保密局对全市测绘成果保密监督检查进行指导，对违反保密规定的问题和案件及时处理。

第二十三条 测绘成果生产、管理和使用单位和个人违反国家测绘成果保密法律规定，需要追究行政责任的，依法追究行政责任；需要追究刑事责任的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第二十四条 本规定由绍兴市规划局和绍兴市保密局负责解释。第二十五条 本规定自发文日起执行。

第四篇：测绘成果保密管理制度

测绘成果保密管理制度

为切实保障涉密测绘成果的安全，特制定本测绘成果管理制度。

一、本单位工作人员必须严格遵守《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》和国家保密法律法规的规定，切实做好涉密测绘成果的保密工作。

二、建立涉密测绘成果保密管理责任制，单位主要负责人承担涉密测绘成果保密管理领导责任，保密管理人员承担涉密测绘成果的保密管理责任。

三、成果档案管理机构和档案管理人员承担涉密测绘成果的日常管理工作。设立专门的涉密测绘成果保管库房，按铁门、铁窗、铁柜“三铁”标准建立涉密测绘成果存放设施，配置必要的监控、防火、防潮等设施。档案管理人员离开时应关门落锁，发生调动时应办理资料管理交接手续。

四、对涉密测绘成果的使用、传递、复制、保存等情况实行登记管理制度。凡使用涉密测绘成果须经主管领导批准、并予登记后，方可提供。涉密测绘成果使用后应及时归档。登记清册须存档保存，要求帐物相符、记录清晰。任何人不得擅自复制、转让或转借涉密测绘成果，不得拷贝、对外传送涉密测绘成果数据。确需复制的，应报原提供成果的测绘行政部门批准，并向原测绘成果提供部门登记备案。

五、使用基础地理信息数据，须严格遵守《计算机信息系统保密管理暂行规定》、《计算机信息系统国际联网保密管理规定》等计算机信息系统保密管理的有关规定，杜绝外传、丢失、泄密事件的发生。

六、处理、传输、存储涉密测绘成果数据的计算机软件和硬件系统必须安全保密防护措施，设置进入登录密码和屏幕保护密码，密码应超过八位；安装加密防毒软件。涉密计算机及信息系统应采取物理隔离措施，不得与互联网、外部网络相联，不使用无线网卡等无线联网设置。涉密计算机和载体介质未经批准不得带出保密档案室。使用和维修涉密计算机系统，须有成果管理资料专管人员监督。

七、涉密测绘成果只能用于被许可的使用目的和范围。应使用目的或应用项目结束等原因，须销毁涉密测绘成果的，必须报本单位主要领导审批，并报原测绘成果提供单位备案。

八、销毁涉密测绘成果须经专人清点、核对、登记、造册，由本单位主管领导和成果资料档案负责部门派员销毁。对销毁的时间、地点、方式及销毁过程中存在的问题进行记录，与销毁清册、领导批示一并存档。

九、如发现涉密测绘成果泄密、失密事件，应及时报告单位主管领导和国家保密管理部门，及时清查事件发生的原因及责任，将事件调查处理到位。

十、本管理制度应根据国家规定的新要求和新情况作必要补充和修订。

第五篇：测绘成果保密协议(范本)

****（项目名称）涉密测绘成果保密协议

为加强****（项目名称）中涉密资料的管理，确保数据安全保密，防止发生丢失、泄密事件，防范非法使用行为，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》等有关法律法规，特制定本协议。

一、本协议所述“使用方”为*******（数据使用方名称）

二、本协议所述“保密资料”，包括：（下方列举保密资料内容）

三、使用方须严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》、《计算机信息系统保密管理暂行规定》、《国家秘密载体保密管理的规定》等相关法律法规及管理文件的要求，对保密资料进行有效管理，做好安全保密工作。

四、使用方为基础测绘成果的直接使用者；使用方不得擅自复制、转让或者转借基础测绘成果。未经主管部门的书面许可，用户不得以任何形式向第三方（包括所属系统和上级、下级或者同级其他单位）提供基础测绘成果。用户若需委托第三方从事批准用途的应用开发，应与第三方签订相应的基础测绘成果安全保密责任书，实施有效监督和销毁。第三方为外国组织和个人以及在我国注册的外商独资企业和中外合资、合作企业的，用户应当履行对外提供我国测绘成果的审批程序，须依法经国务院测绘行政主管部门或者省、自治区、直辖市测绘行政主管部门批准。

使用方为保密资料的安全管理者。使用方不得将保密资料用于****（项目名称）业务以外的工作；不得以商业目的使用该资料或者开发和生产其他产品；使用方可根据需要对资料内容进行必要的修改

和对数据格式进行转换，但未经许可，不得将修改、转换后的数据对外发布和提供；使用方不得将提供的有关资料在计算机互联网上传输、登载。

五、保密资料在使用方存放设施与条件应符合国家保密、消防及档案管理的有关规定和要求。使用方要建立完善的资料保密内部管理制度；经批准复制的载体要进行编号与登记，按同等密级进行管理；涉密计算机系统应按相关规定办理批准使用手续，严防失泄密事件的发生。

六、使用方有责任和义务进行经常性的保密教育和检查,落实各项保密措施,使所属人员知悉与其工作有关的保密范围和各项保密制度。一旦发生泄密涉密事件，使用方负全部责任，情节严重的，资料提供部门将报请上级有关机关批示处理。

七、本协议自签订之日起生效。

九、本协议一式贰份，分别由******(数据提供方)、*******（数据使用方）存档备查。

管理方(签章)：

批准人： 负责人（签字）：

使用方单位(签章)： 负责人（签字）： 联系电话： 通讯地址：

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