第一篇:毛田镇经济社会发展情况汇报
毛田镇经济社会发展情况汇报
各位领导、各位专家:
现在我将我镇经济社会发展基本情况向各位领导及专家作个简单的汇报,并结合乡镇实际,对市“十二五”规划修篇提几点意见。
一 毛田镇基本概况
毛田于2007年2月7日经湖南省民政厅批准撤乡设镇,建立毛田镇,镇区规划容纳8000人,设立2 个居委会。毛田镇位于湘乡西部边陲,水府庙水库三面环绕,东与棋梓隔河相望,南接双峰,西北与娄底接壤,属典型的库区农业之镇。全境总面积为95.7平方公里,其中水田面积2.7万亩,水域面积6万亩,丘岗山地6.7万亩。辖47个村(居委会),380个村民小组,总人口3.8万人。
镇农业以产粮、药材、茶叶种植和牲猪、鱼等种养殖业为主,镇特产火焙鱼驰名省内外,镇企业以建筑、养殖、农产品加工业、建材业为主,处处青山绿水,林业资源丰富。上瑞高速公路和正在修建的沪昆高速穿境而过,水运航线四通八达,通讯网络、有线电视迅速发展,小城镇建设日具规模。
近年来,为认真贯彻省市加快县域经济发展的精神,我镇党委政府牢牢把握发展机遇,紧紧抓住农业产业结构调整这根主线,以项目推进,加大招商引资力度,加快经济发展,朝着把毛田打造成“药材之镇”、“渔业之镇”、“农业观光旅游之镇”“游产品生产之镇”的方向而努力,走出一条适于库区经济发展的特色路子。
二 经济社会发展情况
2009年实现社会总产值达到4.5亿元,比上年增长12%;农业总产值2.7亿元,完成招商引资任务900万元,完成全年任务的180%;完成项目建设任务1000万元,完成全年任务的200%;财政收入871万元,比上年增长15%;完成国税6.1372万元,完成任务的117%;完成地税3.2286万元,完成任务的125%;实现农民人均可支配收入4396元,比上年增长11%。
(一)农业产业结构调整稳步发展。2009年全镇优质稻种植面积达11650亩,全年粮食生产量达22990吨;出栏牲猪65320头;推广种植经济作物7019亩;大力扶植“种、养、加工”专业户,新发展专业户52户;举办农民素质教育和就业培训班42场3170人次,大力推广农业科学技术,引导农民走科技致富之道。
(二)加大招商引资、项目建设力度。2009年完成招商引资900万元,主要引进的项目有落户金田村的湖南华盛油茶种植有限公司3000亩油茶种植基地,落户草坪村年产值达600万元的雪枚米业,生猪年出栏量达400 头的百亩大丘生猪养殖基地,君辉现代生态农业示范园的2000亩油茶林种植基地。
(三)民营经济发展迅速。以手工业为主的企业近50家;发展壮大了以水府实业有限公司为龙头,集种、养、加工一体化的综合型生产企业。发展养鸡、养猪、养鱼、药材种植等协会上10家;火焙鱼零散加工户400多户;茶叶加工户近2000户。
(四)狠抓劳务经济和旅游经济。我镇通过加大宣传,广泛捕捉信息,健全服务体系和外出务工人员保障机制等措施,劳务经济成为农民的支柱产业。全镇常年务工人员为9000人以上,按8000元/人〃年计算,09年已创劳务收入7000多万元。利用水府庙旅游资源优势和得天独厚的山水资源,发展现代观光农业、农家乐等旅游休闲产业,扶植火焙鱼、茶油、茶叶等特色旅游产品加工业,增加旅游休闲收入在全镇经济收入中的比重。
(五)基础设施建设成效显著。以社会主义新农村建设为契机,通过向上争取资金和项目,加大对交通基础设施的改造力度,逐步实施“五改”工程,村容村貌得到较大改善。2009年完成40公里乡村道水泥硬化改造,镇内主要交通干线已基本硬化改造完成,大部分村都完成了村道硬化。水利建设方面,2009年除险加固小II型水库2座,浅塘担深113口,新修高标准水渠10公里,机埠整修10处,继续推进人饮安全工程项目,投资400多万元的镇区自来水厂已建成设入使用。
(六)小城镇建设突飞猛进。以“一个中心镇、两个中心村”为指导思想,丰子广场、农贸市场、移民卫生院、振兴超市毛田店、汽车站、农技服务大楼等镇区设施相继建成;镇区常住人口2000多人,镇址永嘉桥建设步伐加大加快,小城镇建设已初具规模。个体经营户与日俱增,集贸市场繁荣昌盛,一个集政治、经济、文化于一体的特色库区小镇已迅速壮大。
(七)社会各项事业全面发展。几年来我镇加大了对中小学校的基础设施改造力度,通过教育人事制度改革,优化教师人才队伍建设,努力提高了教育发展水平。社会治安综合治理、计划生育、医疗卫生、民政、移民等各项工作有序发展。党建、精神文明建设等其他工作都得到了提高,扩大了社会影响。
三 当前经济社会发展面临的困难和问题
当前社会各种矛盾和问题突显,我镇在经济运行和社会发展过程中,也充分暴露出一些深层次的矛盾和问题:一是仍然存在“三农”增收困难的问题;二是企业规模小,工业基本没有,产业结构比较单一,自主创新能力不强,抵御风险能力较差;三是镇区经济有限,税源短缺,大部分资金靠对外、向上争取,没有造血功能,资金制约要素日趋凸现;四是社会保障、医疗卫生、科技、教育、文化、环境保护等社会事业的发展明显滞后;五是水、电、路等基础设施仍然薄弱,严重制约经济的发展;六是群众观念还比较落后,思想意识还不能与时俱进等等。这些问题,需要我们高度重视、认真对待,寻求有效措施加以克服和解决。
经济社会总体发展规划
为了认真贯彻落实党的十七大会议精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕社会主义新农村建设任务,以项目建设为抓手,以旅游和特色产业为突破口,以改善民生为落脚点,促进农民生活水平不断提高,实现全镇经济社会又好又快发展。我镇2010年将着力抓好以下几个方面的工作:
一、大力推进农业产业化,努力增加农民收入。毛田镇是一个典型的库区贫困乡镇,结合其特殊的地理条件和自然环境,传统的农业生产仍然是我镇发展的重中之中。要积极争取上级资金投入,继续加大农村基础设施建设力度,全面落实各项支农惠农政策,健全农业各项服务体系,提高农业综合生产能力。要进一步深化产业结构调整,发展特色产业,拓宽农民增收渠道。一是进一步扩大优质水稻种植面积,改造中低产田;二是大力发展养殖业,壮大规模,并通过培训提高农民养殖业技术水平;三是积极发展特色产业。将火焙鱼、药材、油茶、茶叶发展成特色旅游产品,进一步提升产品档次,扩大产业规模,形成特色品牌。
二、发展集旅游、休闲为一体的第三产业
结合毛田优美的生态环境,大力发展旅游业,是我镇今后发展的重点方向。君晖现代农业示范园是一个以观光农业为主,集休闲、旅游、餐饮、娱乐于一体的水府庙库区农业产业化调整的重点项目,我们力争以君晖现代农业示范园为龙头,全力打造一个毛田观光农业的重要基地,突出水府庙库区的特色优势,成为致富移民、服务于移民的示范工程,从而以点扩面,带动毛田库区经济的快速发展。
三、加快小城镇建设步伐。
树立城镇化的理念,合理利用土地资源,引导农民向非农产业和城镇转移,建立移民安置区,扩大镇区范围,通过多渠道筹措建设小城镇资金,改善城镇基础设施,完善配套的水、电、路各项设施,建设镇区绿化带,坚持大力发展支柱产业,引导民营企业向城镇靠拢,加快发展乡镇工业、商贸业、服务业,加强各类综合市场和专业市场建设,形成集政治、经济、文化为一体的小城镇,不断繁荣城镇经济。
四、进一步推进招商引资。
我镇始终要把招商引资作为发展经济的头等大事来抓,要进一步拓宽融资渠道,积极引进民间资本,盘活存量资产。围绕项目配套,在产业招商上求突破,加大软环境治理力度,健全跟踪服务机制,把我镇的人文特色和资源特色炒热,通过特色招商,实现资本和产业的集聚,推动镇域经济的快速健康发展。
对规划编制的几点建议:
一、依托水府庙水库,加大旅游开发力度;
二、充分利用乡镇独特的地理、自然及人文资源,发展壮大特色产业群。
三、利用娄底城市辐射功能,大力发展工业、商业、现代物流业。
四、加大对贫困偏远乡镇的基础设施(包括乡村道路、水利设施、电力设施)建设的扶持力度,修建水府大桥;加强农村精神文明建设,改善农村群众精神文化风貌。
毛田镇人民政府 2010年3月1日
第二篇:毛田镇经济社会发展情况调研材料(定稿)
毛田镇经济社会发展情况调研报告
2011年,毛田镇根据自身实际,确立了“强农稳镇,产业兴镇,旅游富镇,城建旺镇”的总体工作思路,一年来,在市委、市政府的正确领导下,在市直各部门单位的支持下,各项工作都取得了较好的成绩,经济实现快速增长,社会事业全面发展。
一、我镇基本情况。毛田镇位于湘乡西部边陲,水府庙水库三面环绕,东与棋梓隔河相望,南接双峰,西北与娄底接壤,属典型的库区农业之镇。全境总面积为95.7平方公里,其中水田面积2.7万亩,水域面积6万亩,丘岗山地6.7万亩。辖45个行政村,380个村民小组,总人口3.8万人。我镇农业以产粮、药材、茶叶种植和牲猪、鱼等种养殖业为主,特产火焙鱼驰名省内外。企业以建筑、小型加工业、建材业为主,镇内处处青山绿水,自然资源丰富。上瑞高速公路、沪昆高速铁路穿境而过,水运航线四通八达,小城镇建设日具规模。
二、2011年喜迎“十二五”开门红。今年是“十二五”的开局之年,毛田镇党委、政府年初根据自身发展实际,结合自身优势,突出亮点,科学制定了中、长期发展规划,为“十二五”开好局、起好步。
一是项目建设取得显著成绩。根据年初确立的“走出去,引进来”的招商理念,大力优化经济发展环境,引进500万以上新型环保建材企业两家,目前还有一个大型旅游综合开发项目正在洽谈中。在项目建设的带动下,全镇经济实现稳步发展,到10月底止,实现财政总收入1444.9万元,经济发展后劲明显增强。
二是城镇建设步伐明显加快。按照市委、市政府统筹城乡发展“五个一体化”的要求,确立了“一个中心镇,两个中心村”的小城镇建设思路,围绕“打造特色、体现特点、优化形象”的目标,凸显自然特色、人文特色、产业特色,坚持城镇开发与环境保护并重。一方面着力完善城镇基础设施,打造城建精品。在市移民局的支持下,先后投入资金118万元建设崇山高塘34幢、5000平米移民安置小区,投入 140万元实施镇区1800米路灯工程。另一方面加大城镇管理和综合整治力度,完成了45个村的规划修编,严格控制宅基地审批,严厉打击私搭乱占、乱堆乱放行为,全面落实“门前三包”责任制,城镇环境得到明显改善。城乡交通基础设施条件得到进一步改善,实现了村村通水泥路。
三是“三农”工作成绩突出。一是农业生产形势良好。早稻种植面积24068亩,比上年扩插600亩,晚稻种植面积24618亩,玉米种植面积8000亩,粮食生产全面完成预定目标。二是农村社会平安祥和。通过开展“红袖章”工程构建大防控格局、实施“金钥匙”工程化解矛盾纠纷、抓好“大走访”活动了解民意,为群众生产生活创造了和谐稳定的社会环境。三是农民收入增长迅速。到11月止,共组织开展移民实用技术培训2次、农民素质教育培训1次、劳动力转移培训3次,共计7000余人次,提高了群众的劳动技能,有序引导富余劳动力的转移2500人次。水利、交通、电力等基础设施条件得到极大改善,群众生活水平得到极大提高,预计全镇人均纯收入同比增长12%,将达到5335元。
四是社会事业实现稳步发展。民生保障体系更加完善,共完成74户危房改造,全年调整城镇低保户15户,调整农村低保户191户,切实做到了应保尽保,动态调整,共提供医疗救助139人次。新型农村合作医疗保险工作扎实推进,1-11月门诊补偿14545人次,补偿金额260472元;住院补偿1939人次,补偿金额2739193元。2012年新农合缴费率已达达到95%以上。城乡居民社会养老保险工作顺利展开,参保率达到85%。计划生育工作得到强化,有效维护了计育秩序。顺利完成了第八届支、村两委换届选举,村干部队伍建设得到加强。投入1500万元大兴水利,水利基础设施条件得到极大改善。库区供用电秩序优化工作也在逐步展开。新农村示范村建设成绩显著,群众生活更加幸福美满。
五是全力支持国家重点项目建设。沪昆铁路横贯我镇7个村,在毛田境内总计里程7.8公里,计划征用红线用地377.3475亩、临时用地660亩、拆迁房屋77栋,房屋拆迁面
积26022.319平方米。目前,征拆工作已顺利完成,镇政府建立了专职治安巡逻队伍,对高铁沿线开展不间断的治安巡逻,为国家重点项目建设提供了良好的施工环境。
三、通篇布局,科学谋划2012年的工作。展望2012年,毛田镇经济和社会发展正面临前所未有的重大机遇。紧临娄底,域位优势明显;娄益衡高速、沪昆高速过境毛田,为毛田的发展带来了前所未有的交通优势;水府示范区的建立,将为毛田发展带来有利的政策优势。镇党委、政府将紧紧抓住这三大优势,继续做大做活“山水文章”,建设生态强镇,旅游新镇,实现经济社会跨越式发展。
一是加大基础设施建设力度,夯实发展基础。一方面紧紧抓住优化库区供用电秩序的机会,改造低压电路,整顿用电秩序,切底改变毛田用电秩序混乱的局面,确保群众生产生活用电得到正常供应。另一方面继续加大对交通基础设施建设投入力度,建立便捷、完善的旅游交通网络。第三方面兴修水利,夯实农业基础。第四方面完善城镇配套设施,优化、亮化、绿化镇区环境,打造绿色旅游小镇。
二是加大招商引资力度,增强发展后劲。树立环境招商理念,创造良好的招商环境,依托环境优势吸引项目进驻,突出四个重点,即突出引进大项目,突出引进旅游服务项目,突出引进有发展前景项目,突出引进劳动力就业项目。
三是扶持生态特色产业和旅游产业,创造发展亮点。毛田山
水资源丰富,自然环境优美,人文底蕴深厚,随着水府示范区的建立,为毛田发展旅游服务业创造了千载难逢的机遇。镇党委、政府将紧紧抓住这一发展机遇,依托水府庙水库旅游规划,大力发展包括旅游产业在内的服务产业,培植以旅游闲服务、特色旅游产品加工销售为主的城镇产业龙头,为经济发展培育产业支柱。
四、对市政府工作的几点建议。毛田是湘乡的偏远乡镇,也是个移民大镇,库区移民的生活条件还很艰苦,移民稳,则毛田稳。请上级政府在制订全市经济和社会发展规划过程中,通盘考虑城乡之间、乡镇之间经济和社会事业的均衡发展,将更多的资源分配给偏远乡镇。
1.对毛田镇的水利、交通、电力等基础设施、农村及社区公共设施建设在项目和资金上给予重点倾斜,缩小偏远乡镇与城市及经济发展优势乡镇的差距。
2.水府庙水库将毛田三面环围,成为毛田陆上交通及经济发展难以逾越的天堑。毛田镇2007年就协助有关部门做过水府庙大桥选址项目的论证,市委、市政府高度重视库区移民生产、生活条件的改善,将水府大桥建设列为2010年十件十事之一,并于2010年12月26日举行了动工仪式。群众迫切盼望大桥早日动工修建。恳请市委、市政府尽快动工,变天堑为通途,解决移民群众出行困难的问题。
3.毛田工业基础薄弱,不适合发展工业,但旅游资源
十分丰富,毛田镇已将旅游业作为拉动经济发展的战略性产业进行发展,恳请市委、市政府在引进水府旅游开发项目中将项目优先落户到毛田,并从项目、资金、政策上支持毛田完善旅游配套设施。
毛田镇人民政府
2011年12月20日
第三篇:xx镇经济社会发展汇报
创新理念谋发展建设和谐新xx
—— xx镇经济社会发展情况汇报
党的十七大提出了促进国民经济又好又快发展的重大战略举措。近年来,xx镇委、镇政府立足镇情、抢抓机遇,将发展作为第一要务,坚持以“三个代表”和科学发展观重要思想为指导,大力实施“农业立镇、工业兴镇、商贸活镇”发展战略,不断加快推进民生工程建设步伐,在上级党委、政府和有关部门的正确领导下,通过全镇干部群众克难奋进、团结拼搏,全镇社会经济发展呈现出良好的态势,现将有关情况汇报如下:
一、全镇概要
xx镇位于长江北岸,与石首城区隔江相望,地势西高东低,由合作垸、北碾垸、春风垸和人民xx四个民垸组成,西北与横市、新厂接壤,东傍麋鹿和白鳍豚两个国家级自然保护区,是江、监、石三县的边缘结合部。全镇版土面积140平方公里,辖32个行政村,一个社区,一个农业队,人口5.6万人,耕地面积57611亩。2009年实现工农业总产值4.5亿元,其中农业产值2.5亿元、工业产值2亿元,同比增长5.1%和5.4%。农民人均纯收入5492元,增长18.3%,完成财政收入928万元,完成社会资产固定投资1.1亿元。全镇围绕招商农业、市场农业和品牌农业大抓开发建设,初步形成“水产、水稻、棉花、油菜、蔬菜”等五大产业的发展格局。全镇32个村共修通乡通村公路175公里;投资800多万元修建日产5000吨的中心水厂,为群众生活、企业生产提供优质、安全的充足水源;投入近1000万元进行了农电整改,为xx经济社会发展提供充足能源;先后投入3000多万元实施的万亩高产农田土地整理、大公湖区农业综合开发与xx河道整治水利血防项目,极大的改善了全镇农业生产条件,为现代农业发展打下了坚实的基础;新型农村合作医疗基本实现了全覆盖;有线电视通村率达100%;教育事业稳步发展,中、小学教育教学工作水平与质量一直位居全市乡镇之首;全镇建沼气池1600多口,血防改厕3645户;转移农村
劳动力1.3万多人,每年挣回务工收入达1.5亿多元;在全市新农村建设示范村和丰村的带动下,全镇各村新农村建设如火如荼,城乡经济社会发展提速。
二、发展情况
近年来,xx镇委、镇政府以加强基础设施建设,改善群众生产生活条件为出发点,不断加强工作的主动性与责任感,推动了xx经济社会的快速发展。一是基础设施建设不断完善。抢抓国家堤防建设机遇,加大了对全镇境内17公里迎水堤段的建设,对沿江涵闸泵站进行了改造,从根本上解决了困绕全镇发展的水患问题;抢抓国家通村通乡公路政策,全镇有32个村共修通村通乡公里175公里,与省道秦黄公路相连,构筑了全镇便捷的交通路网,彻底解决群众行路难的问题,为加速全镇经济发展打下了基础;争取国家相关项目,努力改善农田基础设施建设。先后争取国家万亩土地整理项目和大公湖区万亩农业综合开发项目,大大改善了项目区内2万多群众生产生活条件;争取了国家安全饮水项目,总投资800多万元的以长江水为水源、日供水5000吨的中心水厂已建成投入运营,现已彻底解决了近2万群众安全饮水,下一步将着重解决全镇其他3万群众安全饮水的问题。争取交通项目,中心集镇道路改造已进入施工环节,预计年底竣工。二是农业经济新模式迅猛发展。岳家巷村成立的乡里香三黄土鸡养殖专业合作社和丁家垸村网箱养鳝基地建立,黄金湾村成立的棉花种植专业合作社组织,推动了种养业的规模经营和板块基地建设;通过和荆州农科院协作,和丰村、鱼尾洲村建立了优质棉花、水稻示范基地;北碾垸内5000多亩的瓜棉套种基地不断发展;新堤村的甲鱼养殖面积达200多亩;四岭子村干部魏守智种植菊花80多亩。这些新模式、新品种与领头人的出现将有力推动xx农业的快速发展。三是工业经济发展取得新突破。工业经济发展滞后、发展后劲不足是我们面临最大最现实的问题,但镇委一班人走出唯条件论、唯资源论的思维误区,创造性的开展工作。投资500多万元建成泥南棉花纺织有限公司,其占地1万平方米,厂房建设已近尾声,即将设备安装;投资250万元建成的岳家巷乡里香三黄土
鸡养殖合作社建设步入规范化;投资300万元利用燎原棉花采购站引资建设加油站项目已进入征地环节;从广州引入资金1200万元改造xx集镇棉花采购站,建成江北最大棉纺加工业的项目正在洽谈;益友化工正与广州公司联系,将引进生态有机肥生产项目;华美阳光产销两旺。四是社会和谐稳定明显加强。通过坚持抓基层、打基础,做实基层基础工作,加大社会治安综合治理,加强突发事件的处理,及时化解社会矛盾,取得了无群体性事件、无民转刑案件、无赴京进省上访发生的可喜成绩,实现了越级上访零纪录、群体上访零发生目标。2009年成功调处各类矛盾84起、处理非正常死亡事件12起、避免民转刑事件5起,今年已化解群众纠纷43起,妥善处理了突出问题3起与非正常死亡事件3例,确保了社会的和谐稳定。今年,全镇公开招聘治安巡逻员6名,投资2万多元组建了40人组成的应急维稳队伍,全镇社会治安环境日益改善。五是社会事业发展明显提速。通过多年的积累,xx镇福利院跻身全省百强、荆州市三十佳福利院之列;通过加大对新型农村合作医疗政策的宣传,参合率达95%,较好的解决了群众看病难与看病贵的问题;全力落实新型农村养老保险政策,参保人数达到了92%;全镇有线电视通村率达95%,入户率不断提高;新建了镇中心文化站;教育事业稳步发展,中、小学教育教学工作水平与质量连续9年处在全市乡镇前列,特别是近年来,xx中学一中升学人数与升学率均位居乡镇第一;通过大力开展农村清洁能源建设,全镇建设沼气1800多口,12个村的3645户群众实施了血防改厕工程,全镇今年5200座血防改厕工程正在紧张施工;同时大力开展农村环境卫生整治,和丰村被列为全市16个试点村之一;坚持不懈地开展农村劳动力转移培训,在外务工农民高达1.3万多人,每年挣回务工收入达1亿多元,成为群众增收的重要途径。
三、面临的困难
近年来,我镇将坚持“工业兴镇、农业稳镇、商贸活镇”思路,坚持农业结构调整为主线,以招商引资为突破口,不断完善基础设施建设,加快产业化、工业化、城镇化进程,推进
新农村建设,力争各项工作在全市争先进位,努力建设更加富裕、文明、和谐的新xx。对此,我们深感责任重大,xx基础差、底子薄、摆在面前的困难与问题也较多,面临的压力巨大。一是经济发展压力大。农业基础设施亟待改善,虽说近年来的努力使农业生产条件得到一些改善,但仍有大量沟渠淤塞、抗旱排渍设备严重老化,镇村小农水建设急需加强;建立的两个合作社组织规模不大,还处于探索的初级阶段,发展壮大需要大力扶持;积极引导的棉花、油菜生产规模虽不断扩大,但群众增产增收效益提高仍受生产条件限制;农村安全饮水覆盖面不广,群众并网通水成本偏高,急需国家安全饮水项目支持,农村饮用水水源地保护急需上级予以扶持加强;城镇基础建设亟需加强,现在集镇街道路面破损不堪,群众对此意见很大,直接影响到xx形象,更不利于工业经济的发展,在城镇街道改造升级上镇财力困难,亟需上级政府的大力支持;工业发展滞后,受交通、资源等因素的制约,xx工业发展不快。今年镇委、镇政府提出“强镇必须强工业、强工必须强招商”的发展理念,决心围绕农业、通过基础设施的改善,充分利用人脉资源外出招商,力争工业发展有所突破。二是社会维稳压力大。当前,社会处于转型期,不稳定因素增多,易诱发各类矛盾,且矛盾极易激化升级,群众有理无理都找政府。特别是我镇因人口多、面积大、范围广,全镇面临的维护社会稳定的压力更大,政府对此投入不断增加。三是镇村运转压力大。镇机关运转难,镇机关没有自主的资源性收入,且工业经济发展滞后也导致财政收入低,特别是前几年加快基础设施建设使镇财政背上了沉重的资金压力,现在每年需自筹大量资金才能保机关正常运转,更是无力解决一些民生问题;村级运转难,村级经济基础普遍较差,全镇32个村集体经济薄弱,特别是近几年群众要求强烈,村级公益事业如村级公路、农水建设投入巨大,导致村级债务雪上加霜,无钱办事与讨债要帐现象突出,直接影响村级运转与发展,更影响到村级干部队伍的稳定,亟需上级政府增加镇村转移支付、增加公路建设里程规划,并在农村公益事业建设以奖代补方面予以重点倾斜。
四、下段工作安排
面对市委、市政府提出的“经济爬坡年、招商引资年、作风整顿年”的工作目标与要求,镇委、镇政府根据工作现状,认真分析形势、研究措施,将主要突出抓好以下几项重点工作:
一是牢固树立稳定压倒一切的观念。从加强干部责任、实施重大信访问题领导包案责任制等方面着手,及时解决群众反映的重点难点问题、加大禁赌禁毒与打击违法犯罪活动力度、加强安全生产管理及完善突发事件应急预案,及时处理突发事件,确保全镇社会稳定,群众生产生活有序。
二是加大农民负担和党在农村的惠农政策落实力度,进一步加大对农民负担的监管,切实把各项惠农政策落到实处。
三是积极争取国家政策扶持,引导群众投工投劳,力争用三到五年时间将全镇重点骨干沟渠进行全面清洗,并做好大小涵闸泵站维修与更新,进一步提高水利工程的蓄水排灌能力。大力推广村级拍卖沟旁林权、群众投工投劳等好的模式筹资疏洗村内骨干沟渠,切实改善生产条件。
四是坚持用工业理念谋划农业,走科技兴农增收之路。在农业发展上跳出传统思维模式,大力打造“蔬菜、水产、畜禽、林业”等种养特色,形成规模化与科学化种植;发挥好农技服务中心的主体作用,加大科技培训与示范推广的力度,办好优质棉花和优质水稻两个示范基地,强化对农作物管理的科学指导,做好农业防灾、抗灾、减灾工作,扶持黄金湾村农业合作社与岳家巷村三黄土鸡养殖合作社做大做强,加快农业中介组织和农业流通产业发展,确保农民增产增收。
五是坚持不懈开展招商引资。结合xx实际,围绕农业抓招商,把农产品加工转化作为发展工业经济的重点,力争工业经济有突破性发展。
第四篇:关于经济社会发展汇报材料
关于经济社会发展汇报材料
按照县人民政府全会安排,现将谭家山镇2015年上半年主要工作完成情况及下半年工作打算汇报如下:
2015年,仍是谭家山转型升级、经济调优巩固之年。全年围绕“突出一个中心,做好三篇文章”的政府工作思路(即突出矿区综合治理为中心,做好经济发展、民生实事、基层基础三篇文章),一心一意谋发展,聚精会神搞建设,全力以赴保稳定,推进了全镇各项经济社会事业稳步有序开展。
一、主要工作完成情况
1.着力培植财源,招商引资形势较好
近年来,我镇积极落实小煤矿关闭退出政策,勇于担当,主动作为,目前小煤矿基本关闭到位。然而,谭家山镇的财政税收95%主要依赖于煤炭采掘及其相关产业,财政税收急剧下降,镇域经济严重退化。今年上半年,全镇完成税收289万元,其中国税完成188万元,地税完成101万元;实现规模工业总产值4877万元;联网直报49148万元;实现规模企业税收30.4万元。同比均下降。
为逐步摆脱国家对煤炭产业政策的调整对我镇经济产业结构和经济发展总量带来的巨大影响,我镇一是加大协税护税力度。配合税务部门对全镇应纳税单位进行全面摸底,建立税收台账,勤征细管,努力做到应征尽征。二是加大招商引资力度。以开展“招商突破年”活动为契机,强化招商引资理念,完善招商引资机制,优化企业周边环境,招商引资来势较好。今年上半年,我镇调解了原禾镰厂职工晚年生活保障等各类企业纠纷矛盾20余次,全镇实现招商引资到位资金2600万元,引进醉有味槟榔厂、湘潭吉湘建材有限公司和湘潭同庆洗煤有限公司3个项目。同时,农业产业结构不断调优,努力打造“一村一品、一村一业”特色产业格局。如石洪村蔬菜、石坝口村乌梅、长塘村林泉山油茶苗木、月塘村“百里醇”茶油、榜塘村蚕桑种养殖等基地规模不断扩大,前景广阔。
2.着力推进小煤矿关闭退出和矿区综合治理工作,项目建设初见成效 截至目前,我镇除老屋煤矿未关闭外,其余全面关闭,且各小煤矿的关闭善后工作都在平稳有序进行。同时,矿区综合治理工作在省市县各级的高度重视和关心下,项目申报和落实进展顺利。一是启动了矿区水利建设项目。目前已完成4口山塘的维修加固,其它项目工程的简易招标工作基本完成,部分已进入实施阶段;并向省水利厅申报了应急水源建设项目和小农水建设项目。二是稳步推进矿区自来水安装。今年以来,涉及长岭煤矿周边棠霞村5个组150户的自来水主管道已全部铺设到位,新安装自来水用户40余户。三是根据矿区脏乱差的现实,将紫竹等9个矿区村全部纳入农村环境综合治理重点村范畴,并制定单独的考核方案。四是积极推进谭煤转供电的4个矿区村和2个社区转供电改网工作,目前,电力局已完成勘测和设计工作。五是150万/村的国土治理项目已完成摸底工作,正在进入申报阶段。六是积极探索矿区农业转型。结合重金属治理替代种植项目,流转矿区农田。目前,矿区蚕桑种植达2300余亩,玉米种植达500余亩,油菜种植达600余亩,林泉山科技有限公司的油茶苗、珍稀苗木中药材培育种植基地面积达300余亩,矿区农业产业结构调整初具雏形。3.着力做实民生工作,社会事业齐头并进
一是不断完善镇区功能和管理。上半年镇区完成基础设施建设投入110万元,项目建设投入280万元;投入30万元完成镇卫生院至s313道路硬化建设;投入58万元对107国道谭家山路段的排水系统进行升级改造;完成镇卫生院整体搬迁工程的扫尾工作;全面推进分路口社区创建工作,成立筹建工作领导小组,已完成办公场所选址等前期工作,居民入户调查等工作正在进行。二是农村环境整治工作纵深推进。强化考核机制,加大奖惩力度,把联村干部与联村党政负责人均列入考核范围;加大资金支持力度,列出环境整治专项经费180万元;全面铺开垃圾分类减量处理工作;积极开展美丽乡村建设,打造高山等4个“秀美村庄”,建设24个村级“美丽屋场”,4月1日XX市电视台法制频道对我镇坪塘村的“美丽屋场”建设和肖冲村的“一户一池”等亮点工作进行专题报道。三是社会保障全面到位。今年上半年共发放优抚、五保、城乡低保、残疾、特困户等共计1200余户,发放各类慰问金35万余元;发放农机购置、五保户分散供养、危房改造、农村低保等9项补贴资金229.95万元;2015年参合群众3.8万人,共计缴筹新农合基金180多万元,群众享受住院补偿金额694万余元;新农保缴纳保费87.8万元,截至目前共有7856人领取城乡居民基本养老金。四是计划生育服务优质。提升计生基础工作,优质服务推进节育措施落实,明确由镇长分管计生工作,切实加强领导;调整计生队伍,加强队员培训,强化考核机制。今年以来,全镇共出生380人,符合政策生育率82.36%,出生性别比122;征收社会抚养费88.95万元。五是文教卫事业有效开展。XX县精神卫生服务中心落户谭家山镇卫生院并于7月2日开工;加强村级文化建设,完成《谭家山文史》印发工作,全镇有线电视升级为数字电视,加强对网吧的监督;投入96万元,完善全镇12所中小学公寓护栏、综合楼、水井等基础设施建设。4.着力提高群众满意度,社会大局整体稳定
一是创新社会综合治理工作。上半年,积极开展以“听民意、访民情、聚民心”为主题的民调大走访活动,发放宣传资料和群众工作名片1.5万余份,我镇群众工作站共接待群众来访2800余批次,协调解决各类具体矛盾356起,民调工作取得全县11名、全市28名的成绩;深入推进平安建设活动,共计验收贴牌“平安家庭”1.2万余户,扎实开展佩戴“红袖章”义务巡逻工作,全镇居民安全感指数大为提升;圆满完成“六五”普法目标任务。上半年,共排查矛盾纠纷58起,调处58起;辖区刑事案件立案75起,受理行政案件83起,结案62起,治安处罚54人,全镇社会大局稳定。二是安全生产常抓不懈。严格执行“党政同责,一岗双责”的要求,实行安全生产保证金制度,安全生产做到“逢会必讲,人人有责”;结合“打非治违”“安全生产活动月”等活动,对全镇各行业各领域开展多批次摸排检查,上半年共检查生产经营单位61家,发现安全生产隐患36条,累计下达责令限期整改决定书15份,责令关闭非法洗沙场、纸厂、油厂共4家。同时,对已关闭的茶园等4家煤矿进行不定期的安全巡查,防止出现盗洞、塌洞等安全隐患;对停工停产的老屋煤矿进行巡矿,杜绝非法生产。坚持推进消防安全网格化管理模式,进一步夯实消防安全工作基础,4月24日,我镇消防安全工作接受了国务院消防安全考核组检查并得到了上级充分肯定。5.着力加强队伍建设,干部作风不断转变
谭家山是一个资源型乡镇,税收曾过亿元,而因市场和政策的影响,今年预计完成税收在800万元以内,按照我县现有的财政管理体制,没有税收分成,而我镇刚性支出没有减少,镇财政运转极度困难,政府干部待遇与往年相比也大幅下降,工作积极性受挫。为调动干部工作积极性,增强干部凝聚力和战斗力。我镇一是加强干部思想观念上的转型。定期分析形势,查找不适应形势要求的落后思想、不当言行和工作习惯;在引导过程中注重层级管理和发挥领导干部表率作用;坚持党政负责人每月例会制度和中层干部会讲评制度,在全体镇村干部中树立“不能吃老本,要积极干事以实绩论英雄”的意识,营造了顾全大局、团结共事的良好氛围。二是加强党员干部学习教育和管理。成立谭家山镇党校,每月开展干部培训教育,党政干部和站办所负责人带头上党课,目前党校组织5期集中培训;开展党员干部日常廉政谈话,加强督查,今年我镇签订党风廉政建设责任书82份,个人承诺书156份,开展督查7次,印发督查通报3期,通报批评单位3个,廉政警示、诫勉谈话11人,立案3起,处分党员干部3人。三是压缩开支,加强财务监督。严格执行财政集中支付和部门预算制度,积极压减各类支出;规范权力运行,加强政务、村务公开,加强对村级财务的监督和管理,全面推进阳光村务,5月底完成了村级财务移交工作,24个(除石坝口村)、2个社区均成立了村务监督委员会。
二、下半年工作打算
今年上半年,我镇有目标,有措施,有亮点,较好地完成了县委、县政府下达的责任目标和工作任务。同时,也存在诸多问题:一是稳定经济发展困难;二是矿区综合治理工作推进难度大;三是小城镇建设缓慢,分路口沿线的基础设施建设还需不断完善;四是综治维稳任务仍然艰巨,小煤矿的关闭带来的系列不稳定因素还需持续相当一段时间。对待这些问题,我镇将高度重视,务实创新,在下半年工作开展中主要从以下几个方面努力:
1.继续做好小煤矿关停退出及善后工作。按照上级要求,继续推进新源、邓公、长岭三家煤矿的关闭善后工作;继续做好老屋煤矿的关闭引导工作,在2015年9月底前我镇小煤矿全面关闭退出;加强对小煤矿关停期间的安全监管工作,坚持落实24小时巡矿驻矿制度;加强协调,力争做好湘潭矿业公司井洞关闭带来的系列矛盾纠纷,确保社会大局稳定。
2.科学规划,积极推进矿区综合治理工作。落实市县各级会议精神,积极做好在建项目及已申报项目的实施工作;加强与上级衔接,加大项目的申报力度,积极争取矿区地质灾害治理、矿山地质环境恢复治理和矿区综合治理项目在我镇实施。拟聘请专业设计院对矿区恢复治理工作进行系统设计,坚持科学治理,确保争取的项目有的放矢,确保争取的各类项目和投入资金发挥最大效益。
3.积极创新招商引资,规范土地流转,促进产业转型。加强土地流转,规范市场操作,积极整合农业综合开发、土地平整、农田水利建设等支农项目,支持全丰蔬菜、林泉山科技有限公司、杨梅、蚕桑等特色农业产业项目,积极改良技术,引导和支持申报省、市农业龙头企业XX县百家示范工程,打造农业品牌;加大招商引资力度,继续优化企业周边环境,加大企业服务力度,加快产业转型,调优产业结构,培植新的财源,缓解矿区群众的就业压力。
4.不断完善小城镇建设,完善基础设施,切实改善民生。继续做好分路口社区创建工作,充实社区服务资源,提升社区服务能力;坚持省道313周边的整体开发理念,完善各项基础设施,增强社会服务功能;进一步加强对公共设施的后续推进力度,完善和夯实镇文化广场和卫生院的配套设施,完善分路口沿线绿化、亮化、美化工程,完XX县精神卫生服务中心建设任务;加强合格学校创建,搞好学校安全及周边环境综合治理工作,完成长岭小学、月塘小学、朝连小学合格学校创建工作;继续完善“十三五”规划编制工作,尤其是镇区的公益性基础设施建设和矿区综合治理规划,不断提高镇区的综合承载力,不断推进矿区项目的有效实施。5.加强服务型政府建设,夯实群众基础,确保镇域稳定。今年是我镇面临矛盾和纠纷最为尖锐和复杂的一年,也是谭家山保运转、转型发展最为困难的一年。为凝聚人心,缓解社会矛盾,下半年我镇将进一步加强服务型政府建设,加强干部队伍建设,在充分关心的基础上严格要求,提高干部的服务意识和服务水平;坚持依法治镇,坚持政府工作依法依程序决策,在镇域范围内强化依法行政的氛围,确保政府的职能依法履行到位;创新群众工作方法,做细做优群众工作,强化变上访为下访,提高政府的公信力。
一、基本情况
星沙街道位于县城中心,总面积24.53平方公里,建成区面积19.62平方公里,总人口约25万人,现有社区建制15个。20**年以来,街域经济全面增长。主要经济指标超额完成,基础税源总收入突破4亿元大关,一般预算收入过亿元,成为全县首个唯一地方一般预算收入过亿元的镇(街)。连续两年获得XX市“十强街道”首强荣誉,经济指标和经济实力在全市位列前茅,荣获党政领导班子绩效考核先进单位。今年前三季度,实现基础税源总收入30841万元,一般预算收入9336万元,预计完成全年5亿元的财政收入任务。
二、工作特色
作为XX县的政治经济文化中心,我街道历来重视经济社会发展的品质,重视人防宣传工作的推进。在县人防办等业务部门的关心支持下,街道和社区坚持以科学发展观统领人民防空改革发展全局,认真贯彻落实全国人民防空会议精神,坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的方针,遵循人民防空建设与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则,从基层基础抓起,广泛开展人防知识宣传教育,为全县人民防空事业的发展奠定了良好的基础。具体做法如下:
一是加强领导,创新试点,注重实效。按照关于人防宣传教育进社区的工作要求,街道党工委、办事处高度重视,做出安排部署,在县人防办的精心指导下,在望仙桥、开元路、金茂路、凉塘路、封刀岭、松雅多个社区开展人防宣传教育进社区工作。召开了人防宣传工作座谈会,下发了XX县人防办《关于加强人防宣传进社区的工作建议》,连续三年来,社区各项宣传活动正在逐步开展并形成特色,每一个社区每年都定期开展了相关的宣传活动。
二是与社区农家书屋结合设立人防知识专柜,为社区送去了百余册人防知识书籍,实行登记借阅手续。二是设立人防宣传橱窗。为每个社区制作了一块不绣钢宣传橱窗,张贴人防知识图片,分季度进行更换。三是编印防空防灾知识手册发放给社区居民。四是利用社区短信平台和电子屏幕发放人防知识信息。五是利用社区文化艺术节等平台演出人防节目、举办人防知识有奖问答、人防知识讲座、播放人防专题片等一系列活动加大宣传力度,设立“防空防灾器材展示柜”,使社区居民掌握防空防灾知识和技能,进一步增强居民人防意识,提高自救互救能力。争创市级“人防宣传教育‘五进’活动优秀社区”和“省级人防宣传教育示范社区”称号,以点带面促进社区人防宣传教育工作全面开展。三是工作思路清晰、措施有力,抓住城市建设大发展的机遇加快助推人防建设,加强人防基础设施、宣传教育、机构队伍建设。坚持规划先行,抓紧编制和完善街道人防工程建设规划,纳入城市总体规划,切实做到先地下后地上,节约集约开发利用城市土地资源;加强人防基础设施建设,搞清建设需求和建设能力,扩大人防建设效益;突出人防宣传教育,落实人防教育的法定职责,提高居民的防空防灾知识技能;要根据街域经济社会发展实际,逐步推进人防工作向社区延伸;要按照“准军事化”要求,加强辖区党政机关人防机关建设,提高人防队伍素质能力。
四是夯实基础,搭建平台,拓展宣传点和面。利用社区活动日、512人防日、防空警报鸣放、国防教育等活动,积极开展人防知识“五进”活动,15个社区每年都在通程文化广场、社区文化广场、市民学校中开展大型人防宣传。9.18防空警报鸣放期间,各社区均设点宣传,印发多种宣传品,制作宣传展版,悬挂横幅,张贴通告。鸣放期间群众生产、生活秩序正常,达到了增强国防观念、人防观念和忧患意识,树立爱国主义思想,增强民族自信心,振奋民族精神的目的。五是巩固实效,扩大影响,形成常态机制。每年,社区都会组织居民参观人防工程,开展应急疏散演练活动,进行防化服的穿戴学习、消防灭火器使用以及应急医疗救护等,有效提高居民灾害事故应急避险能力。组织动员辖区幼儿园、小学、初中、高中及大中专院校积极参与防化服的穿戴、消防灭火操作演练和进行紧急疏散演练,提升学生的逃生自救技能。通过解答问题,发放宣传资料,开展人防知识专题讲座,加大对人防知识的宣传,提升星沙街道居民的人防意识,目前全街道的人防知识普及和宣传覆盖率达到80%以上。
第五篇:碾庄镇经济社会发展汇报材料
碾庄镇经济社会发展汇报材料
(2011年8月24日)
尊敬的各位领导:
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,我镇深入贯彻落实市三级干部大会和十二次党代会精神,大力弘扬水杉精神,进一步统一思想、抢抓机遇,紧紧咬定全年各项目标任务不放松,各项工作扎实有效推进。
一、主要指标完成情况。1-7月份,财政总收入完成1.02亿元;一般预算收入完成7902万元,完成序时任务的103%;地方工商税收完成4402万元,同比增长47%;固定资产投资完成16亿元,完成全年任务的64%;工业企业销售收入完成25亿元,完成全年任务的62.5%;工业企业利税完成6.4亿元,完成全年任务的64%,其中大长实机械工程税收过千万;到账外资完成200万美元;自营出口额完成901万美元;工业用电量达到4555.7万千瓦时,占全社会用电量的75%以上。
二、工业经济加快发展。一是新上7个项目,其中亿元以上项目4个。分别是:投资3亿元的徐州光环钢管项目,10000㎡厂房和1500㎡办公楼主体完工,排水管网及环保处理设备安装到位,8000㎡厂房基础封顶,正安装设备;投资1.5亿元的中德合资大蒜深加工项目,院墙及排水管网建设完毕;投资1.5亿元的诗雅食品项目,16000㎡双层厂房已完工,设备已订购;投资
1.1亿元的徐州浣纱电器项目,4000㎡厂房完工,设备正安装调 1
试,地下管网环保设施完工。二是转型升级8个项目,其中亿元以上项目2个。分别是:投资2亿元的徐州金虎工具项目,6000㎡多层厂房已完工,设备正在安装。3000㎡厂房开始竖立柱;投资1.8亿元的徐州大长实工程机械项目,5000㎡厂房完工,5000㎡厂房地基建设完工,快锻压力机及部分设备到位。三是工业集中区建设。投入512万元,完成9600㎡道路铺设,建成10座桥、涵,530米U型渠和1000米排水管网,绿化2000㎡。
三、中心镇创建有序推进。一是开展镇容镇貌整治。投入920万元,对镇区六条主要道路、三条商业街和中心广场,实施“六路三街一场”综合整治,完成了16000㎡道路修建、26000㎡生态砖铺设、16000米路牙石更换和18000㎡的绿化,镇容镇貌焕然一新。二是集中开发居住小区。锦绣华庭居住区,一期3万平方米主体工程已完成,二期已完成规划设计。李庄新区、金虎新区有序推进。三是加大功能配套建设。总投入3500万元,全面实施7个公建项目,分别是:垃圾中转站、小学和幼儿园教学楼、广场和游园、污水管网、6000㎡卫生院门诊大楼、15000㎡农贸市场、6座水冲公厕。
四、高效农业扩面提升。一是引进建设红豆杉基地。由徐州南国农业科技公司投资1500万元兴建,前期土地流转、清障已全面结束,正施工建设6000㎡连栋大棚。二是大力发展林下养殖、规模养殖。新扩林下养殖1300亩,围栏设施正在建设。新建规模养殖小区40个,养殖场2个,面积达8.2万㎡,已全部完成。1-7月份,三禽出栏量达450万羽,生猪出栏达4.5万头,新增养殖专业合作社4个。
五、财政税收开源堵漏。狠抓个体税收代征站建设,5月份
启动以来,已完成机构设置(一个业务大厅,三个稽查组)、人员培训、600㎡办公场所装修,已对辖区内个体工商户和应纳税企业及个人开展委托代征业务。土地使用税调查摸底全面完成,即将组织收缴。
六、重点工程稳步实施。
岱山500kv线路建设工程自3月中旬开工以来,79基塔基
施工任务已全部完成,塔基组立已完成62基,其余正按序时推进,阚双侧(T线)、徐塘侧(G线)的放线也正在进行中。500kv徐塘侧(G线)涉及我镇64户房屋补偿安置,其中住宅48户、构筑物14户、宅基地2户。目前,已完成59户签约,签约的安置户已拆迁3户,动拆11户,月底可全面完成拆迁任务。同时,220kv中能硅业专线,已完成前期各项准备工作,排除天气因素施工方可随时开工。
下半年,我镇咬定“率先建成中心镇,综合考核一等奖”的目
标,突出抓好以下五项工作:
一、坚定不移抓好工业经济。一是加大新上项目建设力度,力争早完工、早投产。二是加大产业招商力度,紧紧依托五金机械制造产业,着力引进关联性强、产业链长、附加值高的一批龙头型、基地型重大产业项目。三是加大工业集中区建设力度,9月底前全面完成路、水、电、垃圾处理站等基础配套设施。四是加大企业帮扶力度,积极引导大长实工程机械、金虎工具等骨干企业与高校、研究所合作搭建科技创新研发平台,增强企业核心竞争力。五是全力做好外资外贸工作,确保完成全年任务。
二、全力以赴抓好城镇建设。一是加快在建项目进度。锦绣华庭小区一期、二期工程,确保年底5.6万㎡全面竣工。积极做
好紫金花园、金桂花园城镇综合体等项目的前期规划、设计和土地挂牌等工作。二是主攻城建招商,拓宽融资渠道。遵循“谁投资、谁受益”的原则,把城建推向市场,把投资主体吸引社会力量参与城建,全力打造城镇综合体。
三、一着不让抓好现代农业。确保完成今年设施农业扩面
3000亩,林下养殖扩面3500亩的全年任务。同时,深入学习“丰沛铜”现代农业理念,大力发展现代农业、设施农业,按照农业基地化建设思路,加快项目建设进度,将红豆杉基地打造成全市有一定规模的农业观光旅游基地。
四、集中精力抓好财政税收。一是继续挖掘财源潜力,夯实基础财源,确保按序时完成全年任务。二是培植新兴财源,着力培植税收过千万企业,形成新的财政增长点。三是完善委托代征模式。配合国地税围绕城镇建设加大建筑营业税、契税、土地出让金的征收,围绕食品、建材、机械设备等企业对增值税、所得税的清算,围绕运输业的发展加大车船税、营业税和所得税的清算,下半年预计征收土地使用税200万元,建筑税120万元。
五、创新思路抓好社会管理。一是深入开展大排查、大调解、大联防活动。深入推进平安碾庄、法治碾庄建设,加强流动人口和特殊人群管理,定期开展热点难点问题、安全生产、基层基础薄弱环节、重点人群管控、社会稳定风险等“五项排查”,加强中心警务室、平安联动网建设,打造“10分钟平安圈”。二是建立健全长效管理机制。进一步健全神会稳定风险评估、诉求表达、矛盾排查预警、矛盾调处、应急管理、社会公共安全管理等六大机制,强化长效管理,切实做到矛盾问题“预防在先、发现在早、处理在小”,确保社会稳定。