工程合同管理制度

第一篇：工程合同管理制度

合同管理制度

编制： 郑德林 审核： 余庆华 审批： 姚 文

编制单位：浙江中企实业有限公司

目录

一、总则……………………………………………………………………………………………2

二、机构和职责……………………………………………………………………………………2

三、合同签订………………………………………………………………………………………4

四、合同报批………………………………………………………………………………………5

五、合同履行………………………………………………………………………………………6

六、合同履行评价和支付…………………………………………………………………………7

七、合同纠纷的处理………………………………………………………………………………8

八、附则……………………………………………………………………………………………9

合 同 管 理 制 度

一、总则 1.1 目的

为防范市场风险及法律风险，提高企业经济效益，减少因合同签订、履行及后期服务过程中的不规范行为导致的纠纷，依据中华人民共和国《合同法》、《建筑法》等其它相关法规，结合我公司实际情况，特制定本制度。1.2 范围

本规定适用于本公司所有的工程合同，包括设计、工程施工、采购、机械设备租赁等合同，劳务分包合同管理制度另行规定。二、机构和职责

本公司工程合同管理实行三级管理各负其责的办法，即项目组负责合同的具体实施；职能部门负责技术支持，后勤保障并监督检查合同实施情况；总经理总体负责的三级管理制度。2.1 总经理

总经理是工程合同的最高管理者，对合同从获得到履行的全过程进行决策和管理，代表本公司承担合同履行责任、行使合同权利；对公司内各分公司、各部门在合同承揽、履行过程中的职责履行情况进行监督、检查及考核。其主要职责如下：

（1）负责审定本公司工程合同管理的相关制度；（2）负责确定合同承揽意向，审定重大项目合同文件；

（3）代表公司与合同签订意向人(以下简称意向人)进行沟通、合同谈判，或授权相关人员与意向人进行沟通、合同谈判；负责合同承揽过程中重大问题的决策，并进行相关协调工作；（4）审批合同评审意见；

（5）监督检查本公司各职能部门和项目组在合同获得、合同履行过程中的工作质量，并进行评价考核。

（6）总经理可以授权其他人员承担部分工程合同管理责任。2.2 营销部

营销部门是本公司工程合同管理的职能机构，在总经理领导下，全面负责合同管理工作中的组织、检查、支持及评价考核等。其主要职责如下：

（1）负责组织修订和完善本公司合同管理制度；（2）负责组织制订公司投标文件格式文本；

（3）负责组织项目投标、合同谈判、合同评审以及合同签订的相关工作；（4）组织公司有关部门对合同进行评审并出具审查意见；

（5）组织协调合同的履行，监督、检查各部门和项目组合同履行情况，考核评价履行结果；

（6）参与合同纠纷的调查处理，组织制订解决方案；

（6）负责共和合同印章的管理，负责合同的登记和备案工作，建立合同台帐；（7）负责合同产值的统计分析和合同结清管理工作；（8）负责公司合同文本的归档工作。2.3 工程技术部

工程技术部是公司技术质量管理的职能部门，是合同的执行和支持部门，负责合同获得和履行过程中的技术支持保障，监督检查合同服务的技术工程质量责任，主要职责如下：

（1）参与市场信息分析筛选，从技术方面提出建议；

（2）参与投标文件和服务合同文件格式文本的制订工作，负责组织制订相关技术、质量部分的内容；

（3）负责合同获得过程中的技术工作，负责组织编制重要项目的技术标书，负责一般项目技术标书的审定；招标文件中有关技术标准的理解、掌握；（4）负责采购合同、机械设备租赁合同中技术规格、技术条件的制订；（5）负责合同履行过程中的技术指导以及技术质量的监督检查；（6）负责合同技术成果的审核、出版；（7）负责合同技术资料、成果的归档管理。2.4 财务部

财务部是公司财务管理的职能部门，在合同管理方面负有资金保障、成本核算和收入管理责任，主要职责如下：

（1）负责为合同的承揽和履行提供资金保障；（2）负责合同成本核算；

（3）负责合同收入管理，费用统计并督促合同费用的回收。2.5 综合管理部

综合管理部是公司行政管理职能部门，在合同管理方面负有后勤支持保障责任，主要如下：

（1）负责合同承揽过程中的后勤保障；

（2）负责项目组合同履行过程中设施、设备的保障；

（3）负责合同现场服务结束后设施、设备的撤场管理。2.6 项目组

项目组是公司工程合同承揽和履行的主要实施人，主要职责如下：（1）负责市场信息的收集和筛选；

（2）负责将项目投标信息提交营销部备案，根据营销部的统一安排，负责或协助营销部进行项目投标联络、标书购买以及标书编制工作；

（3）根据营销部的统一安排，负责或协助营销部承担投标的相关工作；

（4）根据营销部的统一安排，负责或协助营销部进行合同商谈及拟定，将负责初步商谈的合同草稿文本提交营销部进行评审；

（5）根据营销部的统一安排，负责或协助合同签订，并将签订的合同送达有关部门；（6）定期汇报合同的履行情况及存在的问题，若有合同变更或补充协议的签订均需及时报告营销部批准；（7）负责合同款的催收。

三、合同签订 3.1 签订准备

（1）各项目组负责人或信息人员获得项目信息后，首先初步确认其真实性，确认后进行项目跟踪，并由项目组负责人到营销部进行登记备案，营销部接到项目信息后，进行信息分析筛选，并上报分总经理；

（2）营销部和项目组继续跟踪项目信息，及时掌握项目动态，做好市场调查分析及资信调查工作；

（3）公司法人代表授权项目组相关人员为项目组合同签订代理人，授权到期后，上报营销部结合项目组合同管理考核情况进行复签。

3.2 合同评审

为保证合同质量，公司所有工程合同签订前均进行评审，合同评审采用会议评审和非会议评审两种方式。对重要合同采用会议评审的方式，由总经理召集项目组和各职能部门集体评审，并做好评审记录；一般合同可以由各职能部门分别审阅，填写评审记录。只有经过评审后，并经总经理批准的合同才能加盖合同专用章。3.2.1 合同评审的内容

（1）对方的主体资信和履行能力；

（2）合同内容条款是否符合法律、法规及本公司的有关规章制度；

（3）合同内容条款是否公平公正；

（4）合同约定的内容能否按期完。

（5）合同价款和结算方式是否合理；

（6）合同文字表达是否清楚、无歧义； 3.2.2 合同评审的程序

（1）各项目组填写《合同评审记录》；

（2）营销部组织相关部门进行审核；

（3）总经理审定批准；

（4）营销部登记归档。3.2.3 合同评审的时间

合同评审在充分了解意向人的意图及项目的详细工程信息后、合同谈判之前进行。3.3 合同谈判

（1）接到营销部上报的项目信息后，总经理组织相关职能部门召开项目协调会，针对项目具体情况，对合同相关条款进行评审，提出评审意见，预定谈判目标，选择最佳谈判方案，确定合适的参加谈判人员；（2）重大项目由总经理主持谈判，具体标准如下：

A．大型央企或国企新建或扩建工程，合同额RMB3000万元（含）以上； B．公用事业工程或地方政府重点投资工程； C．地标工程；

（3）合同条款要严密、完备、合法。3.4 合同文本

合同文本应采用国家或省直辖市行业主管部门规定的标准文本；若非标准文本，项目组必须对合同条款进行认真研究，经营销部审查确认后方可使用。3.5 合同盖章、登记备案

（1）合同谈判结束后，营销部对谈好的工程合同加盖公司合同专用章，项目组按照约定份数送达业主等相关部门，同时呈报工程所在地主管部门一份进行备案；

（2）本公司要求业务合同份数至少原件4份，报营销部存档，由营销部转交工程技术部、财务部各1份，项目组留存1份；

（3）业主单位签订后10日内，项目组到营销部办理相关备案登记手续，原件报营销部存档。

四、合同报批

合同签订后，营销部门到北京市住房城乡建设委办理登记备案手续。

五、合同履行

合同履行是公司作为服务合同的供应方提供技术服务、履行合同责任过程，主要分为四个阶段，即合同履行策划和准备阶段、合同服务实施阶段、技术成果编审阶段和合同后期服务阶段。

5.1 合同履行策划和准备阶段

合同履行策划和准备阶段是为合同履行进行策划、技术准备和人员设备准备的过程，以保证合同顺利履行，本阶段各部门的主要工作如下：

（1）项目组根据合同履行策划大纲编审要求编写合同履行策划大纲，经项目组内部审核合格后报工程技术部，组织审批，并依据已批准的合同履行策划大纲编制项目成本预算，组织技术、人员、设备等开工准备工作；

（2）合同履行策划大纲经技术负责人和总经理审批后由营销部分别送达工程技术部、综合管理不和财务部，以便做好相关管理工作；

（3）营销部根据合同履行策划大纲做好合同预算审核、制订项目进度检查计划；（4）工程技术部根据合同履行策划大纲制订质量管理计划和技术支持保障计划；（5）综合管理部根据合同履行策划大纲进行后勤和安全环保文明施工管理计划；（6）财务部根据合同履行策划大纲进行资金保障和项目成本核算。5.2 合同服务实施阶段

根据经审批（已批准）的合同履行策划大纲，项目组以及各职能部门分别按职责分工承担合同服务实施阶段的责任。

（1）项目组按照合同要求具体承担合同实施责任，根据已批准的合同履行策划大纲展开工作，认真做好质量、进度、安全环保和文明施工都相关工作，并定期或不定期按照要求汇报合同履行情况；

（2）营销部根据制定的检查计划对合同的履行进行检查；

（3）工程技术部根据质量管理计划进行质量考评，并根据技术支持保障计划和现场实际情况进行技术支持和帮助；

（4）综合管理部根据现场需要提供后勤保障，按照安全环保文明施工管理计划做好安全环保和文明施工的监督检查工作。

5.3 技术成果文件编审阶段

技术成果文件编审阶段是合同履行过程中技术资料整理和成果形成的阶段，是合同服务产品为业主提供的最终技术成果文件过程，本阶段的主要工作内容和程序如下：

（1）项目组将合同服务实施的过程记录进行整理，并根据过程记录编写技术成果文件，经项目组内部审核后报送工程技术部；

（2）工程技术部按照相关法律法规规范标准和合同履行策划大纲对技术成果文件进行审核；

（3）技术负责人批准技术成果文件；（4）工程技术部组织出版技术成果文件；（5）项目组向业主报送技术成果文件。5.4 合同后期服务阶段

合同后期服务是合同完全履行的重要组成部分，本阶段的主要工作内容、职责和程序如下：

（1）项目组按照合同履行策划大纲进行合同后期服务工作，与业主保持良好沟通；

（2）营销部依据合同履行策划大纲对项目组的后期服务进行检查指导；

（3）工程技术部依据合同履行策划大纲对项目组的后期服务质量进行检查指导，参与后期服务过程中疑难问题的解决。

六、合同履行评价和支付 6.1 竣工撤场清理

对需要进行现场实施的服务合同，在完成现场作业后，项目组要进行合同项目的竣工撤场清理，并向营销部提交竣工撤场报告。根据竣工撤场报告，各职能部门按职责分工进行竣工撤场的管理工作。

（1）营销部进行合同服务工期的检查；（2）工程技术部进行技术成果文件的审查准备；（3）财务部进行合同项目成本的核算；

（4）综合管理部进行现场设施、设备的撤场管理。竣工撤场报告的内容和要求另行制订。6.2 合同技术资料归档

项目组提交了技术成果文件后，应将合同履行过程中形成的技术资料整理，提交工程技术部审核归档。

有关合同技术文件整理归档的相关要求另行制订。6.3 合同履行后评价

在项目组提交了技术成果文件、提供了后期服务等合同履行责任后，进行合同履行情况评价。合同履行情况评价的主要内容、程序和分工如下：

（1）项目组编制合同履行情况报告，提交营销部；

（2）业务科负责合同履行评价的组织工作，并具体负责业主对服务合同履行情况的评价；（3）营销部负责合同技术质量服务情况的评价；（4）财务部负责合同项目成本效益评价；

（5）综合管理部负责设施设备管理、安全文明生产情况评价；（6）总经理负责对各职能部门合同履行情况的评价。6.4 合同清结和归档

在项目组提交了技术成果文件、提供了后期服务等合同履行责任，收回了合同服务费用后，进行合同清结。合同清结的具体工作程序和要求如下：

（1）项目组填报合同清结报告，报营销部审核；（2）营销部组织审核后，办理合同清结手续；（3）营销部将合同经济资料整理归档。

七、合同纠纷的处理

7.1、合同在履行过程中发生纠纷的，应按《合同法》、《民事诉讼法》等有关法律、法规和本制度处理。

7.2、处理合同纠纷的原则:(一)及时处理的原则;(二)双方协商解决的原则;(三)维护公司合法权益的原则。

7.3、纠纷发生后，承办人应及时向所在部门、合同管理员和法务人员递交合同纠纷说明，同时应迅速收集下列有关证据(原件或复印件):(一)合同文件(包括变更、解除合同的协议、电报、电传、传真、信函、图表、视听资料、广告、授权委托书，介绍信及其他有关资料等)；

(二)货款的承付、托收凭证、信用证、完税凭证、有关财务账目；

(三)作为质量标准的法定或约定文本、封样、样品及鉴定报告、检测结果等；(四)证人证言；(五)其他证据材料。

7.4、法务人员根据情况，在 5个工作日内提出处理意见，提交公司分管领导审批。7.5、合同纠纷经双方协商达成一致处理意见的，应订立书面协议，由双方代表签字并加盖法人公章。

7.6、对经协商无法解决的纠纷，如属对方过错或违约，经公司领导同意，法务人员可向仲裁委员会申请仲裁或向人民法院起诉;若对方已经向仲裁委员会申请仲裁或向人民法院起

诉，法务人员应积极参加仲裁或应诉，并应当在 5个工作日内提出参加仲裁或应诉意见，提交公司分管领导审批。

7.7、双方已签署的解决合同纠纷协议书、仲裁机关的调解书，仲裁裁决书及法院的调解书、判决书，在正式生效后，应复印若干份，交法务人员、合同承办部门收执，督促该文书的履行。

7.8、对方当事人在规定期限届满后没有履行上述文书规定义务的，合同承办部门承办人应及时通知法务人员。

7.9、对方当事人逾期不履行已发生法律效力的调解书、仲裁裁决书或判决书，由法务人员代表公司依法向人民法院申请强制执行。

八、附则

（1）本办法自发布之日起实行。（2）本办法解释权在营销部。

第二篇：工程合同管理制度

工程合同管理制度

一、总则

为了规范合同管理，控制及防范合同风险，维护公司的合法权益，特制定本制度。

二、适用范围

本制度适用于公司签订及履行的所有建设工程有关的施工合同、设备采购合同、材料采购合同等。

三、合同签订

（一）合同签订前，应当对签订方进行主体资格、资信能力、履行能力进行

审查，不得与不能独立承担民事责任的组织签订合同，不得签订与其履约能力明显不相符的经济合同。签订分包合同要重点审查承包人的营业执照规定的经营范围、资质等级、管理能力和实际业绩。公司原则上不与自然人签订经济合同，确有必要签订经济合同时，应经公司同意。

（二）合同的形式：除即时交割的简单小额经济事务外，合同签订应当采用

书面形式。书面形式是指合同书、补充协议，除情况紧急或条件限制外，公司要求采用正式的合同书形式。

（三）工程施工、设备采购、材料采购合同应按本司制定的《施工合同》、《设

备采购合同》、《材料采购合同》范本签订，如有追加条款以补充协议的形式追加。

（四）合同签订时，必须按照我司制定的《合同签订管理流程图》进行办理。

四、合同的履行

（一）合同履行中发生的情况应建立合同管控表。

（二）有关合同履行中的往来函、工作联系单、洽商、邮件等均为合同的组

成部分，合同管理人员应及时整理、妥善保管。

（三）在合同履行过程中，向对方当事人交付重要资料、发票时应由对方当

事人签收。/

2（四）合同的预付款、进度款、结算款等合同款项的请款，应按本司制定的《工程请款流程图》执行。

（五）对合同履行过程中的违约情况或违反合同的干扰事件，合同履行单位、建设管理部应及时查明原因，通过取证按照合同约定及时、合理、准确地向对方提出索赔（含违约）。当本公司接到对方的索赔（含违约）后应认真研究并及时处理、解释或提出反索赔。

（六）公司员工不得擅自在对方当事人出具的索赔报告、来往文件等确认类

文书上签字盖章；应视具体内容，经建设管理部或行政管理部主管，确认后签字盖章。

五、合同文件的管理

（一）行政管理部全面负责合同的文件管理，合同签订后，正本存于行政管

理部，副本分别存于建设管理部及财务管理部。

（二）已签订的合同以及与合同有关的补充协议、会议纪要、工作联系单、洽商记录、请款、报验等资料应集中由合同管理员保管。合同管理员应对上述材料分类登记成册并建立电子档案，来往文件须有双方签字盖章，否则拒收文件。

（三）合同文件借阅时，应填写《文件借阅记录》，详细记录借阅时间、页数、归还时间等，对于未竣工的合同文件，借阅时间原则上不超过5天。因特殊原因合同文件需由合同管理员移交给他人时，必须经建设管理部或行政管理部主管同意后，填写《文件交接表》并由双方签字确认。

（四）合同文件的作废或更改时，应经建设管理部或行政管理部主管同意后，加盖作废章并存档。/ 2

第三篇：水运工程合同管理制度

xxxx工程项目合同管理规定

1、根据国家法律、法规，通过国内公开招标选定工程施工单位和工程监理单位，并签订工程施工合同和工程监理合同。

2、加强合同管理，督促施工单位和监理单位严格执行工程施工合同及施工监理合同。

3、对合同变更要按照相关程序进行，不得单方采取变更行为。工程变更引起的费用增减，业主与监理和承包人进行协商，确定变更费用。

4、工程量的计量和工程款支付按照合同规定和相关付款程序进行。

5、施工合同工期的增减，由于非承包人的自身原因，造成不能按原定工期完工，在收到延期意向后，由监理审查，业主同意后按程序进行；监理合同服务期的增减，按监理合同执行。

6、建立、健全合同档案，及时将工程变更文件、原始资料等保管好，并进行备案。

7、合同款项在承包人申报、监理审查、业主复核的基础上，以中介机构审计结果为最终结算依据。

第四篇：建设工程合同管理制度

****建设工程有限公司合同管理制度

1、总则

1.1、为防范企业经营风险，提高企业经济效益，减少合同签订过程中的失误和履行过程中的纠纷，依据国家相关法规，结合公司实际情况，制定本管理制度。

1.2、公司职能部门和项目部各级人员应各司其职，共同维护公司和项目部“重合同、守信誉”的正面形象，凡违反规定操作造成公司和项目部损失的，当事人应承担责任。

1.3、公司各部门及项目部对外签订的所有工程承建、劳务分包、专业分包、物资设备采购、服务、用工等各类合同，以及公司内部承包人部分或全额出资的内部承包协议一律适用本制度。

1.4、公司行政部为公司的合同管理机构，具有以下职能：

1.4.1、负责组织修订完善公司合同管理制度并制订合同格式文本；

1.4.2、负责组织合同管理的法律知识讲座和培训并解答合同签订、履行等方面法律问题；

1.4.3、会同公司有关部门对重大、重要合同进行评审并出具审查意见；

1.4.4、监督、检查各部门合同签订、履行、管理情况，参与合同纠纷的调查处理，制定解决方案；

1.4.5、负责公司合同文本的归档工作，指导各部门进行合同管理。

1.5、公司各部门负责人负责其部门的合同管理工作，或指定专人负责具体工作。对合同中与本部门相关的技术和交易执行条款提出建议和意见。

2、合同的签订

2.1、合同的洽谈、审查、批准相对独立、互相制约。经办、审查、批准各司其职，分工负责。第3.3条界定的合同审批权限的适用于洽谈和经办。任何合同均需经过职能部门评审，由总经理批准。

2.2、公司鼓励相关或不相关部门人员提供备选供方信息。但涉及价格的洽谈必须至少两人参与。

2.3、所有合同必须遵守国家法律法规。需要公司法律顾问风险审查的由总经理决定。

2.4、对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的委托人。法人委托人在授权范围内行使签约权。公司依法追究超越代理权限和非法委托人的对外签约责任，但经总经理特别授权并发给委托证明书的例外。本制度2.1条、3.3条约定的洽谈、审批权限视为法人的制度授权，除签约对方特别要求，不另出具法人委托书。

2.5、签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的利益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止上当受骗，防止签订无效合同，确保所签合同有效、有利。

2.6、签订经济合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。对责任条款，应本着可履行、能回旋的原则。

2.7、签订合同，如涉及公司内部其它单位的，应事先在内部进行协商，统筹兼顾，然后签约。

2.8、投标文件等响应招标文件的文件，适用于合同审查审批程序，审批权限详本制度3.3条。投标文件以及招标文件等有效文件均要按合同进行管理。

2.9、合同文本、合同用印和非公合同：

⑴公司对外签订的合同，有格式文本的，应使用格式文本签约；与建设单位签订的建设工程施工合同，原则上采用规范国家或建设主管部门版本的建设工程施工合同。不具备上述条件的，也必须采用合同书形式，严禁口头协议和非正规书面形式。

⑵所有合同均应加盖公司合同专用章。对方要求加盖公司章或法人章的，要求对方同等用印。1

⑶与符合公司合作条件和风险控制的私人签订合同，对方必须出示身份证原件、留复印件并加盖手印。金额及责任重大的合同采取有效的公证、抵押或担保方式。

2.10、合同中应明确、具体合同法规定的所有要素，对当事人权利、义务及相关的约束、承诺以书面形式完整、准确的表述。合同中必须涉及履约保证金的支付和返还。履约保证金的金额应综合责任、利益、修补、惩罚、合理等因素考虑。

2.11、除合同履行地在公司所在地外，签约时应力争合同由我方所在区、县人民法院管辖。

2.12、签订购货合同应以现货为主，并坚持施工进度定进的原则；付款尽可能采用定期决算分批付款，如需预付款应报合同主管部门批准。劳务分包合同或计件工资合同必须明确对方的安全、质量、违约责任，使之与价款关联。劳务合同同时须注明发票、税赋、保险等事项。

2.13、无论何种表述，均不允许对方毁约时我方生产经营受制于条款约束的情况。即使质量规格等条件严重依赖于对方，也不允许对我方的变更主动权作限制。

2.14、项目的供方合同，包括主劳务、专业分包、主材采购、主要机械租赁及其他合同，根据第2.1、2.3和3.3 条，由工程部或工程部委托项目部主持洽谈，公司各职能部门会审，工程部或工程部委托项目部签订。项目部在本制度范围内及公司法人授权下以项目部名义签订小额、灵活的材料采购和劳务分包合同。但合同文本须先报审并在签订后即时备案。

2.15、任何人对外签订合同，都必须以维护本公司和项目部合法权益，并以提高经济效益为宗旨，决不允许在签订经济合同时假公济私、损公肥私、谋取私利，违者依法严惩。

3、合同的审查批准

3.1、合同在正式签订前，必须按合同审批表进行审查批准。

3.2、与工程相关的合同审批必须由工程部进行技术条款、交易条款审查，由经营部进行条文表述、条文完整性和风险评估审查，由财务部进行价格和支付审查，由行政部进行结构符合性审查。

3.3、合同审批权限如下：

3.3.1、总经理授权工程部为项目供方合同的统筹管理部门。工程部负责现场材料采购、现场机械租赁、劳务班组分包等总价不超过10万元合同的审批。该类合同按合同审批表由财务部、经营部审查，工程部批准。工程部可以委托项目部经理主持洽谈和审批后的签订。

3.3.2、总经理授权经营部为投标报价文件的统筹管理部门。负责符合性审查、资格审查和造价风险审查。

3.3.3、总经理授权行政部为公司、项目部所有合同的管理部门。负责审核所有合同是否符合用印。

3.3.4、总经理授权财务部负责审批公司用工、服务、办公采购合同，该类合同的洽谈和经办由行政部负责。

3.3.5、下列合同由总经理或其授权人审批：

⑴标的超过10万元的；

⑵预付定金或预付货款超过1万元的；

⑶联营、合资、合作合同；

⑷项目劳务分包、专业分包和主材采购、大型仪器机械购置、施工机械租赁合同；

3.3.6、下列合同由董事会审批：

⑴标的超过100万元的；

⑵投资及累计投资20万元以上的联营、合资、合作、涉外合同。

3.3.7、法律顾问负责对下列合同进行审查：董事会、总经理委托审查的合同；内容复杂、较难掌握，各项目部或部门要求提供法律帮助的合同。法律顾问主要负责审查合同条款的合法性、严密性、可行性，提出意见供决策部门参考。

3.4、合同审查的要点是：

3.4.1、合同的合法性。包括：当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力；合同内容是否符合国家法律、政策和本《制度》规定；当事人的意思表达是否真实、一致，权利、义务是否平等；订约程序是否符合法律规定；责任条款是否对等。

3.4.2、合同的严密性。包括：合同应具备的条款是否齐全；当事人双方的权利、义务是否具体、明确；文字表述是否确切无误；责任保证条款是否完备并具有约束性。

3.4.3、合同的可行性。包括：当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件；预计取得的经济效益和可能承担的风险；合同非正常履行时可能受到的经济损失。

3.5、根据法律规定或实际需要，合同可呈报上级主管机关鉴证，或请公证处公证，或要求提供有效形式的担保。

3.6、合同的审批程序如下：

3.6.1、合同审批表。各部门的责任人在授权范围内对外签订合同，应主持填写公司统一的合同审批表，本部门先行审批并签署意见后再报其他部门和总经理审批。第3.3条权限内仅同级职能部门审核，被授权职能部门审批。审批时随同合同审批表一并报的还有合同初稿及有关资料、附件等。

3.6.2、审核。对本部门第一审核和各部门的综合审核，应按本《制度》规定的审批权限，由主管人或有关人认真审阅，必要时可进行调查研究，最后作出：批准、不批准；作出完善意见、通知申报单位补报材料或进一步谈判。（应提出谈判的具体要求和注意事项）。

3.7、主管人在合同审批表上批写意见后，合同审批表经审批程序后随同合同交行政部在合同文本上加盖公司章或合同专用章。合同的签署盖章要素和必要条件遵从：

⑴符合审批程序，并登记签字。

⑵联营项目相关合同，必须由该受委托人洽谈签署，其在合同审批表签署栏为“项目部”。

⑶没有特别审批同意，合同必须当面同时签署或对方先行签章。

⑷文件必须结尾，空白必须填充，多页必须骑缝。

上述审批程序，一般为1～2天。特殊情况，经批准或授权的可不受审批程序的约束。

4、合同的履行

4.1、合同依法成立，即具有法律约束力。一切与合同有关的部门、人员都必须本着“重合同、守信誉”的原则，严格执行合同所规定的义务，确保合同的实际履行和全面履行。

4.2、合同履行完毕的标准，以合同条款或法律规定为准。没有合同条款或法律规定的，一般以物资交清，工程竣工并验收合格、价款结清、无遗留交涉手续、责任义务完毕为准。

4.3、各部门领导及签约人应随时了解、掌握合同的履行情况，发现问题及时处理汇报。造成合同不能履行、不能完全履行的，追究有关人员的责任。

4.4、对履行过程中对方当事人的违约行为，履行部门应当立即查明情况，认真、稳妥地收集证据，及时、合理、准确地向对方催促履行及提出索赔报告。追究处理应该以合同和法律为依据。

当我方接到对方当事人的索赔报告后，履行部门应立即通知公司合同管理机构，共同商定应对措施。履行过程中一旦发生不可抗力和第三人干扰及意外事件，履行部门应立即通知对方当事人，查明原因，及时化解。并收集好相关证据。

4.5、履行部门应对合同履行中发生的情况，建立台账，由专人负责书面签证、来往信函等资料的

3保管。应搜集和保留我方履约或对方违约的具有效力的证据。

4.6、合同履行过程中，确需签订补充协议或者变更、解除合同的，履行部门应当按照本管理制度

第2条关于合同签订的程序办理，管理条文详见第5条。

4.7、合同履行完毕后，对所遗留的问题，履行部门应指定专人负责解决，并规定解决期限。在期限内确定无法解决的，应立即报告公司领导，由公司领导指定有关部门配合解决，并提出具体方案。

4.8、公司员工离任时，行政部对当事人涉及合同执行和客户信息的要全面接收，并将公司人员的变更及时函告合同当事人，必要时与离任员工签订相关责任和避免同业竞争的协议。

5、合同的变更、解除

5.1、在合同履行过程中碰到困难的，各职能部门首先应尽一切努力克服困难的，尽力保障合同的履行。如实际履行或适当履行确有不可克服的困难而需要变更、解除合同时，应在法律规定或合理期限内与对方当事人进行协商。

5.2、对方当事人提出变更、解除合同的，应从维护本公司合法权益出发，从严控制。

5.3、变更或解除合同，必须符合《合同法》的规定，并应在公司内办理有关手续。

5.4、变更或解除合同的手续，应按本《制度》规定的审批权限和程序执行。呈报上级主管机关鉴证，或请公证处公证，或要求提供有效形式的担保的合同，在达成变更、解除协议前，应重新鉴证、公证或担保。

5.5、变更、解除合同，一律必需采用书面形式（包括当事人双方的信件、函电、电传等），口头形式一律无效。变更、解除合同的签署人与原合同签署人一致。

5.6、变更、解除合同的协议在未达成或未批准之前，原合同仍有效，仍应履行。但特殊情况经双方一致同意的例外。

5.7、因变更、解除合同而使当事人的利益遭受损失的，除法律允许免责的以外，均应承担相应的责任，并在变更、解除合同的协议书中明确规定。

5.8、以变更、解除合同为名，以权谋私、假公济私之的，一经发现，从严惩处。

6、合同纠份的处理

6.1、合同在履行过程中如与对方当事人发生纠份的，应按《合同法》等有关法规和本《制度》规定妥善处理。

6.2、合同纠纷由签约部门负责处理。涉及内部几个部门的，可以协商或由公司确定一个部门为主负责处理。签约人对纠纷的处理必须具体负责到到底。

6.3、处理合同纠纷的原则是：

6.3.1、坚持以事实为依据、以法律为准绳，法律没规定的，以国家政策或合同条款为准。

6.3.2、以双方协商解决为基本办法。纠纷发生后，应及时与对方当事人友好协商，在既维护公司的合法权益，又不侵犯对方合法权益的基础上，互谅互让，达成协议，解决纠纷。

6.3.3、因对方责任引起的纠纷，应坚持原则，保障我方合法权益不受侵犯；因我方责任引起的纠纷，应尊重对方的合法权益，主动承担责任，并尽量采取补救措施，减少我方损失；因双方责任引起的纠纷，应实事求是，分清主次，合情合理解决。

6.4、各部门在处理纠纷时，应加强联系，及时通气，积极主动地做好应做的工作，不互相推诿、指责、埋怨，统一意见，统一行动，一致对外。

6.5、合同纠纷的提出，加上由我方与对方当事人协商处理纠纷的时间，应在法律规定的时效内进行，并必须考虑有申请仲裁或起诉的足够时间。

6.6、凡由法律顾问处理的合同纠纷，有关部门必须主动权利配合提供相关证据材料：

6.6.1、合同的文本（包括变更、解除合同的协议），以及与合同有关的附件、文书、图表等；

6.6.2、业务往来、账务往来、发票等有关直接或间接凭证；

6.6.3、与质量、样品或鉴定相关的报告；

6.6.4、有关违约的证据材料；

6.6.5、其他与处理纠纷有关的材料。6.7、对于合同纠纷经双方协商达成一致意见的，应签订书面协议，由双方代表签字并加盖双方法人公章或合同专用章。

6.8、各部门对双方已经签署的解决合同纠纷的协议书，上级主管机关或仲裁机关的调解书、仲裁书，在正式生效后，应复印若干份，分别送与该纠纷处理及履行有关的部门收执，各部门应由专人负责该文书执行的了解或履行。

对于对方当事人在规定定期限届满时没有执行上述文书中有关规定的，承办人应及时向主管领导和法律顾问汇报。

6.9、对方当事人逾期不履行已经发生法律效力的调解书、仲裁决定书或判决书的，由法律顾问配合各单位向人民法院申请执行。

6.10、在向人民法院提交申请执行书之前，有关单位应认真检查对方的执行情况，防止差错。执行中若达成和解协议的，应按协议书规定办理。

6.11、合同纠纷处理或执行完毕的，应及时相互告知，并将有关资料汇总、归档。

7、合同的管理

7.1、本管理制度外，合同管理同时实行分级管理制度，档案化管理制度，法人委托书制度，合同用章制度。

7.2、本公司合同的分级管理具体是：

公司由总经理总负责，行政部具体负责，法律顾问侧重把关。

项目部和职能部门对直接管理和履行的合同在公司行政部管理下直接管理和履行。

各法人委托人（包括本制度授权委托）具体负责各自授权范围的合同签订、履行工作。

7.3、法律顾问的主要职责是：

⑴、负责管理和监督管理公司的各类合同，考评各部门的合同管理工作；

⑵、负责检查各类合同的合法性，实行法律监督；对公司审批或签订的合同负责把关，对下属部门审批的合同负责抽查，提供法律帮助；

⑶、负责对法人委托人和有关人员进行法律培训、考试、提高法人委托人的法律素质；

⑷、参与有关合同的谈判、签约等工作，配合各部门办理合同的报批、见证、鉴证和公证等事项； ⑸、配合各部门履行合同和处理合同纠纷；

7.4、项目部、职能部门的主要职责是：

⑴、负责管理本部门签订的合同；

⑵、负责审查本部门签订的合同的合法性、完整性和可行性；对须报请公司或上级主管机关审批、见证、公证或担保的合同，办理申报手续，提出初步意见；

⑶、负责本单位法人委托人的日常管理及初步审查；

⑷、根据本制度规定，制定本部门合同管理的实施细则，采取切实措施，搞好合同管理工作； ⑸、负责处理本部门合同纠纷，配合处理公司其他部门的合同纠纷；对难度较大的合同资料的汇总、分类、归档、保管及合同台帐的设立、统计、上报等基础管理工作。

7.5、法人委托人的主要职责是：

⑴、在授权范围内负责谈判、签订合同，既不能违章越权，也不能消极推诿；

⑵、对所签订合同的合法性、完整性和可行性负责；

⑶、对须报请上级领导审批的合同，办理申报手续，提出本人意见并对本人意见负责；

⑷、对所签合同的全面履行具体负责，履行中发现问题应立即上报、并积极想办法解决，对发生的合同纠纷负责处理好或协助有关部门处理好；

⑸、负责保管好本人所签合同的一切资料；合同履行完毕后应立即将资料上交归档。

7.6、法人委托人资格：

⑴、政治思想好。能自觉遵守国家的法律政策，遵守公司各项规章；能拒腐蚀，不贪污贿，不假公济私、损公肥私。

⑵、熟悉业务并有较高谈判技巧。熟悉本职工作，能够良好地完成本人的业务工作，并以公司利益为重，择优签约，严格履约，节约资金，增加收益，取得一定成绩，无遗留问题。

⑶、法律意识强。对《合同法》等法规认真学习，初步掌握并能运用有关法规。

7.7、合同专用章制度。公司及下属部门对外签订合同所加盖的印章，除各部门的公章外，一律使用公司章或合同专用章，其他印章一律不准代替使用。否则，财务部门有权拒绝办理结算手续，由此所引起的责任由有关人员承担，还可以予以处罚。

7.8、合同专用章应严格按授权的范围使用，不准混用、代用或借用。合同签署用章与委托人印鉴签名同时使用。多页合同应骑缝加盖。

7.9、合同专用章应妥善保管并按公司印鉴制度管理使用。

7.10、公司行政部建立合同档案并专人管理，并指导监督各部门对合同的监督和管理。合同档案管理应包括：

⑴、建立档案。要求每一份合同都必须有一个编号，不得重复或遗漏。每一份合同包括合同正本、副本及附件，合同文本的签收记录，合同分批履行的情况记录，变更、解除合同的协议（包括文书、电传等），均应妥善保管。

⑵、建立合同目录。各部门应根据合同的不同种类，建立合同的分类目录和总目录。其主要内容包括：序号、合同号、经手人、签约日期、合同标的、单价、对方单位、履行情况及备注等。目录应逐日填写，做到准确、及时、完整。

8、附则

8.1、合同管理人应将合同内容告知公司内部的履行人和相关人。并根据合同目录每周检查关注合同的执行。

8.2、合同内容要根据情况进行保密。出示合同稿样时，应将原先合同的相关经济数据和敏感条款删除。

8.3、合同版本尽量由我方出具。由我方出具的合同初稿应在互相约束的公平表述之间，完全体现我方权益并充分约定对方义务。以增加谈判协商空间。

8.4、公司职工均有权检举、揭发违反本管理制度、损害公司利益的行为。对于检举、揭发属实的，公司给予物质奖励并负责为检举人保密。

8.5、本制度由合同管理机构负责解释

8.6、本制度自年月日起开始执行。

****建设工程有限公司501206958

2008年12月8日

第五篇：工程监理合同管理制度

合同管理制度

合同管理既是工程监理的重要内容,又是必不可少的控制手段。因此，需要加强对合同的管理工作。

依照《合同法》和其他相关经济法规，制定合同管理制度规定如下，一由专人负责各项合同的签订、执行和管理。

二：合同签订必须报主管领导批准。经领导同意签字、盖公章后方可生效。

三在合同签订过程中，条文清楚完整，明确双方的责任、权利和义务。明确违约责任。本着平等互利，风险共担的原则双方恪守合同。避免违约行为，尽最大可能消除不利影响实现合同预期目标。

四：合同管理人员每月对施工合同的执行情况检查分析一次，并同时送到业主、施工单位。检查结果在监理月应予以反应。

五： 由于水利工程耗资大、施工周期长、施工条件多变,又具有不可逆转的质量特性,所以在施工阶段强化合同措施,协调约束各方行为,是搞好监理工作的基本途径。因此应完善合同咨询、定期检查和协商制度,以实现工程的建设目标。

六：当发生合同争议,监理工程师应本着有利于施工的正常进行,不损害工程质量,维护双方合法利益的原则,实事求是,公正合理地协商调解。

七： 管理好监理委托合同:每月总监主持月度工作总结时,应检查分析监理委托合同的履行情况,督促每个专业工程师按照合同、监理大纲、监理规划及实施细则的要求。认真做好本职工作,遵守行业准则和职业道德,达到全面履行合同的目标。

八： 对于合同执行中发生的问题和有争议的重大事项,总监应及时向监理单位反映,由监理单位主管领导出面进一步与合同双方协商,以求得争议及时解决。

九：合同管理人员应保守机密。做好合同归档和借阅工作，建立合同执行情况。根据实际情况，编写《合同执行情况》汇报。十：认真做好合同文本的保管工作。合同档案应防潮、防蛀、防火、防盗。合同档案需专业人员保管，避免破损。

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