中国人民银行执法检查程序规定(二〇一〇年四月十四日施行)

第一篇：中国人民银行执法检查程序规定(二〇一〇年四月十四日施行)

中 国 人 民 银 行 令

〔2010〕第 1 号

为促进中国人民银行及其分支机构依法履行职责，规范执法检查行为，保护金融机构以及其他单位和个人的合法权益，根据《中华人民共和国中国人民银行法》等法律、行政法规，中国人民银行制定了《中国人民银行执法检查程序规定》，经2010年3月19日第4次行长办公会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

行 长

周小川

二〇一〇年四月十四日

中国人民银行执法检查程序规定

第一章 总

则

第一条 为促进中国人民银行及其分支机构依法履行职责，规范执法检查行为，保护金融机构以及其他单位和个人（以下简称被检查人）的合法权益，根据《中华人民共和国中国人民银行法》等法律、行政法规，制定本规定。

第二条 中国人民银行及其分支机构依法履行职责，对被检查人进行执法检查的，适用本规定。

第三条 本规定所称执法检查，是指中国人民银行及其分支机构根据履行职责需要，进入被检查人现场，监督被检查人执行有关金融管理规定情况的行政执法活动。

第四条 中国人民银行及其分支机构开展执法检查，应当遵循合法、公开、公正、合理、效率的原则。

第五条 中国人民银行及其分支机构应当统筹安排、合理计划执法检查工作，可以根据需要开展综合性的执法检查。

第六条 中国人民银行及其分支机构对执法检查中获取的涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息应当保密，不得违反规定对外提供。

第二章 执法检查程序 第一节 检查的准备

第七条 中国人民银行及其分支机构根据执法检查计划、监督管理中发现的问题、举报信息、上级行的要求以及其他履行职责的需要，组织实施执法检查。

第八条 中国人民银行各执法职能部门需要对年度执法检查项目、执法检查计划作出部署的，应当在每年一季度安排。

第九条 中国人民银行分支机构根据上级行的执法检查计划和本行履行职责的需要，对本辖区的执法检查工作作出部署。

第十条 中国人民银行及其分支机构进行执法检查的，应当立项并填写《执法检查立项审批表》，拟定检查方案，经本行行长或者副行长（主任或者副主任）批准后实施。

前款规定的检查方案应当包括检查目的、检查依据、被检查人的名称或者姓名、检查事项、检查方式、检查期限、检查组成员名单等内容。

第十一条 中国人民银行及其分支机构应当根据本行行长或者副行长（主任或者副主任）批准的检查方案组成检查组，检查组的组成人员不得少于两人。

第十二条 根据执法检查的需要，检查组可以组织检查人员进行法律和业务知识培训。

第十三条 检查组应当在实施执法检查前，向被检查人送达《执法检查通知书》，告知执法检查的依据、内容、期限、要求、检查组成员名单等事项；因特殊情况需要立即实施执法检查的，检查组应当在进入被检查人现场时送达《执法检查通知书》。

第二节 检查的实施

第十四条 检查组实施执法检查时，检查人员应当向被检查人出示《中国人民银行执法证》和《执法检查通知书》。

第十五条 检查组实施执法检查的，应当与被检查人进行会谈，说明检查的目的、内容、工作安排和要求；告知被检查人享有的权利和应当履行的义务；充分听取被检查人的业务情况报告和其他有关情况报告，并制作《执法检查会谈纪要》，由被检查人和检查组负责人签字确认。

本条规定的被检查人享有的权利，是指被检查人对检查组工作进行监督，对检查情况提出异议，举报检查人员违法违纪行为等权利。

本条规定的被检查人应当履行的义务，是指被检查人配合检查组工作，如实回答检查人员的询问，提供执法检查需要了解的情况、信息材料等。

第十六条 检查组需要查阅被检查人的业务凭证、会计账目、财务报表等业务资料的，应当填写《执法检查调阅资料清单》，并由专人负责调阅资料和退还调阅资料。

第十七条 检查组向被检查人询问有关情况的，应当制作《执法检查询问笔录》，并由被检查人进行核对；《执法检查询问笔录》有错误或者有遗漏的，应当允许被检查人提出更正意见或者补充意见；《执法检查询问笔录》经被检查人和检查组核对无误后，由被检查人和检查人员在《执法检查询问笔录》上逐页签字或者盖章；被检查人拒绝签字或者盖章的，检查人员应当注明情况，记录在案。

第十八条 检查组应当在检查中及时收集有关书证、物证、电子文件等证据，并注明证据的来源，由被检查人签字或者盖章；对可能灭失或者以后难以取得的证据，检查组应当经本行行长或者副行长（主任或者副主任）批准后，向被检查人出具《执法检查证据登记保存通知书》，先行登记保存有关证据，并在七日内及时作出处理决定。

第十九条 检查组应当全面、客观、完整地记录检查工作的情况，并制作《执法检查工作底稿》。

第二十条 检查组结束执法检查工作时，应当根据《执法检查工作底稿》以及有关证据，确定需要被检查人确认的检查事实项目，并制作《执法检查事实认定书》，由被检查人逐页签字确认；被检查人为法人或者其他组织的，应当由其法定代表人或者主要负责人签字确认，并加盖本单位印章。

被检查人在《执法检查事实认定书》上签字确认前对《执法检查事实认定书》有异议的，应当在五个工作日内提出陈述和申辩意见；逾期未提出陈述和申辩意见，又不在《执法检查事实认定书》上签字确认的，不影响检查组对有关事实的认定；被检查人陈述和申辩的事实和理由成立的，检查组应当采纳。

本条规定的《执法检查事实认定书》应当包括被检查人的名称或者姓名、检查时间、检查内容、检查认定的事实等事项。

第三节 检查结果的处理

第二十一条 执法检查结束后，检查组应当撰写执法检查报告，及时向本行行长或者副行长（主任或者副主任）报告。

前款规定的执法检查报告应当包括检查时间、检查内容、检查的基本情况、对被检查人执行金融管理规定情况的评价、对检查情况的处理意见和建议。

第二十二条 中国人民银行及其分支机构在执法检查结束后，应当在十个工作日内根据查明的事实和获取的证据，在执法检查报告的基础上制作执法检查意见书；因特殊情况不能在十个工作日内完成执法检查意见书的，经本行行长或者副行长（主任或者副主任）同意，可以适当延长。

执法检查意见书经本行行长或者副行长（主任或者副主任）批准并加盖本行印章后，送达被检查人。

前款规定的执法检查意见书应当包括检查时间、检查内容、对被检查人执行金融管理规定情况的评价、整改意见和建议。

第二十三条 被检查人有违反法律、行政法规或者中国人民银行规章规定的行为，并且依法应当由中国人民银行及其分支机构给予行政处罚的，应当依照《中华人民共和国行政处罚法》和《中国人民银行行政处罚程序规定》处理。

第二十四条 中国人民银行及其分支机构在执法检查中发现被检查人有违法行为，并且应当由其他部门查处的，应当依法移送有关部门处理。

第二十五条 中国人民银行及其分支机构应当依照有关规定，将执法检查材料立卷归档，妥善保存。

第三章 法律责任

第二十六条 中国人民银行及其分支机构的工作人员违反本规定的行为按照法律、法规规定应当给予行政处分的，依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第二十七条 被检查人拒绝、阻碍中国人民银行及其分支机构执法检查的，依照法律、行政法规和中国人民银行规章的规定给予行政处罚。

第四章 附

则

第二十八条 本规定所称中国人民银行及其分支机构是指中国人民银行、中国人民银行上海总部、中国人民银行营业管理部、中国人民银行重庆营业管理部、中国人民银行各分行及其营业管理部、中国人民银行各中心支行和支行。

第二十九条 国家外汇管理局及其分支局实施执法检查的程序，由国家外汇管理局另行制定。

第三十条 中国人民银行及其分支机构与其他行政执法部门联合实施执法检查的，可以参照本规定执行。

第三十一条 本规定由中国人民银行负责解释。

第三十二条 本规定自公布之日起施行。本规定施行前中国人民银行颁布的有关执法检查程序规定与本规定不一致的，按本规定执行。

附件：1.中国人民银行（××分行、中心支行、支行）执法检查立项审批表（略）

（略）

（略）

清单

（略）

保存通知

（略）

书

2.中国人民银行（××分行、中心支行、支行）执法检查通知书（略）3.中国人民银行（××分行、中心支行、支行）执法检查进场记录4.中国人民银行（××分行、中心支行、支行）执法检查会谈纪要5.中国人民银行（××分行、中心支行、支行）执法检查调阅资料（略）

6.中国人民银行（××分行、中心支行、支行）执法检查询问笔录7.中国人民银行（××分行、中心支行、支行）执法检查证据登记 书（略）

8.中国人民银行（××分行、中心支行、支行）执法检查工作底稿9.中国人民银行（××分行、中心支行、支行）执法检查事实认定（略）

第二篇：中国人民银行执法检查程序规定

中国人民银行令

〔2010〕 第 1 号

为促进中国人民银行及其分支机构依法履行职责，规范执法检查行为，保护金融机构以及其他单位和个人的合法权益，根据《中华人民共和国中国人民银行法》等法律、行政法规，中国人民银行制定了《中国人民银行执法检查程序规定》，经2010年3月19日第4次行长办公会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

行 长：周小川 二〇一〇年四月十四日

中国人民银行执法检查程序规定

第一章 总

则

第一条 为促进中国人民银行及其分支机构依法履行职责，规范执法检查行为，保护金融机构以及其他单位和个人（以下简称被检查人）的合法权益，根据《中华人民共和国中国人民银行法》等法律、行政法规，制定本规定。

第二条 中国人民银行及其分支机构依法履行职责，对被检查人进行执法检查的，适用本规定。

第三条 本规定所称执法检查，是指中国人民银行及其分支机构根据履行职责需要，进入被检查人现场，监督被检查人执行有关金融管理规定情况的行政执法活动。

第四条 中国人民银行及其分支机构开展执法检查，应当遵循合法、公开、公正、合理、效率的原则。

第五条 中国人民银行及其分支机构应当统筹安排、合理计划执法检查工作，可以根据需要开展综合性的执法检查。

第六条 中国人民银行及其分支机构对执法检查中获取的涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息应当保密，不得违反规定对外提供。

第二章 执法检查程序

第一节 检查的准备

第七条 中国人民银行及其分支机构根据执法检查计划、监督管理中发现的问题、举报信息、上级行的要求以及其他履行职责的需要，组织实施执法检查。

第八条 中国人民银行各执法职能部门需要对执法检查项目、执法检查计划作出部署的，应当在每年一季度安排。

第九条 中国人民银行分支机构根据上级行的执法检查计划和本行履行职责的需要，对本辖区的执法检查工作作出部署。

第十条 中国人民银行及其分支机构进行执法检查的，应当立项并填写《执法检查立项审批表》，拟定检查方案，经本行行长或者副行长（主任或者副主任）批准后实施。

前款规定的检查方案应当包括检查目的、检查依据、被检查人的名称或者姓名、检查事项、检查方式、检查期限、检查组成员名单等内容。

第十一条 中国人民银行及其分支机构应当根据本行行长或者副行长（主任或者副主任）批准的检查方案组成检查组，检查组的组成人员不得少于两人。

第十二条 根据执法检查的需要，检查组可以组织检查人员进行法律和业务知识培训。

第十三条 检查组应当在实施执法检查前，向被检查人送达《执法检查通知书》，告知执法检查的依据、内容、期限、要求、检查组成员名单等事项；因特殊情况需要立即实施执法检查的，检查组应当在进入被检查人现场时送达《执法检查通知书》。

第二节 检查的实施

第十四条 检查组实施执法检查时，检查人员应当向被检查人出示《中国人民银行执法证》和《执法检查通知书》。

第十五条 检查组实施执法检查的，应当与被检查人进行会谈，说明检查的目的、内容、工作安排和要求；告知被检查人享有的权利和应当履行的义务；充分听取被检查人的业务情况报告和其他有关情况报告，并制作《执法检查会谈纪要》，由被检查人和检查组负责人签字确认。

本条规定的被检查人享有的权利，是指被检查人对检查组工作进行监督，对检查情况提出异议，举报检查人员违法违纪行为等权利。

本条规定的被检查人应当履行的义务，是指被检查人配合检查组工作，如实回答检查人员的询问，提供执法检查需要了解的情况、信息材料等。

第十六条 检查组需要查阅被检查人的业务凭证、会计账目、财务报表等业务资料的，应当填写《执法检查调阅资料清单》，并由专人负责调阅资料和退还调阅资料。

第十七条 检查组向被检查人询问有关情况的，应当制作《执法检查询问笔录》，并由被检查人进行核对；《执法检查询问笔录》有错误或者有遗漏的，应当允许被检查人提出更正意见或者补充意见；《执法检查询问笔录》经被检查人和检查组核对无误后，由被检查人和检查人员在《执法检查询问笔录》上逐页签字或者盖章；被检查人拒绝签字或者盖章的，检查人员应当注明情况，记录在案。

第十八条 检查组应当在检查中及时收集有关书证、物证、电子文件等证据，并注明证据的来源，由被检查人签字或者盖章；对可能灭失或者以后难以取得的证据，检查组应当经本行行长或者副行长（主任或者副主任）批准后，向被检查人出具《执法检查证据登记保存通知书》，先行登记保存有关证据，并在七日内及时作出处理决定。

第十九条 检查组应当全面、客观、完整地记录检查工作的情况，并制作《执法检查工作底稿》。

第二十条 检查组结束执法检查工作时，应当根据《执法检查工作底稿》以及有关证据，确定需要被检查人确认的检查事实项目，并制作《执法检查事实认定书》，由被检查人逐页签字确认；被检查人为法人或者其他组织的，应当由其法定代表人或者主要负责人签字确认，并加盖本单位印章。

被检查人在《执法检查事实认定书》上签字确认前对《执法检查事实认定书》有异议的，应当在五个工作日内提出陈述和申辩意见；逾期未提出陈述和申辩意见，又不在《执法检查事实认定书》上签字确认的，不影响检查组对有关事实的认定；被检查人陈述和申辩的事实和理由成立的，检查组应当采纳。

本条规定的《执法检查事实认定书》应当包括被检查人的名称或者姓名、检查时间、检查内容、检查认定的事实等事项。

第三节 检查结果的处理

第二十一条 执法检查结束后，检查组应当撰写执法检查报告，及时向本行行长或者副行长（主任或者副主任）报告。

前款规定的执法检查报告应当包括检查时间、检查内容、检查的基本情况、对被检查人执行金融管理规定情况的评价、对检查情况的处理意见和建议。

第二十二条 中国人民银行及其分支机构在执法检查结束后，应当在十个工作日内根据查明的事实和获取的证据，在执法检查报告的基础上制作执法检查意见书；因特殊情况不能在十个工作日内完成执法检查意见书的，经本行行长或者副行长（主任或者副主任）同意，可以适当延长。

执法检查意见书经本行行长或者副行长（主任或者副主任）批准并加盖本行印章后，送达被检查人。

前款规定的执法检查意见书应当包括检查时间、检查内容、对被检查人执行金融管理规定情况的评价、整改意见和建议。

第二十三条 被检查人有违反法律、行政法规或者中国人民银行规章规定的行为，并且依法应当由中国人民银行及其分支机构给予行政处罚的，应当依照《中华人民共和国行政处罚法》和《中国人民银行行政处罚程序规定》处理。

第二十四条 中国人民银行及其分支机构在执法检查中发现被检查人有违法行为，并且应当由其他部门查处的，应当依法移送有关部门处理。

第二十五条 中国人民银行及其分支机构应当依照有关规定，将执法检查材料立卷归档，妥善保存。

第三章 法律责任

第二十六条 中国人民银行及其分支机构的工作人员违反本规定的行为按照法律、法规规定应当给予行政处分的，依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第二十七条 被检查人拒绝、阻碍中国人民银行及其分支机构执法检查的，依照法律、行政法规和中国人民银行规章的规定给予行政处罚。

第四章 附

则

第二十八条 本规定所称中国人民银行及其分支机构是指中国人民银行、中国人民银行上海总部、中国人民银行营业管理部、中国人民银行重庆营业管理部、中国人民银行各分行及其营业管理部、中国人民银行各中心支行和支行。

第二十九条 国家外汇管理局及其分支局实施执法检查的程序，由国家外汇管理局另行制定。

第三十条 中国人民银行及其分支机构与其他行政执法部门联合实施执法检查的，可以参照本规定执行。

第三十一条 本规定由中国人民银行负责解释。

第三十二条 本规定自公布之日起施行。本规定施行前中国人民银行颁布的有关执法检查程序规定与本规定不一致的，按本规定执行。附件：

1.附1：执法检查立项审批表.doc

2.附2：执法检查通知书.doc

3.附3：执法检查进场记录.doc

4.附4：执法检查会谈纪要.doc

5.附5：执法检查调阅资料清单.doc

6.附6：执法检查询问笔录.doc

7.附7：执法检查证据登记保存通知书.doc

8.附8：执法检查工作底稿.doc

9.附9：执法检查事实认定书.doc

第三篇：2010-04-20 中国人民银行令〔2010〕第1号-中国人民银行执法检查程序规定

为促进中国人民银行及其分支机构依法履行职责，规范执法检查行为，保护金融机构以及其他单位和个人的合法权益，根据《中华人民共和国中国人民银行法》等法律、行政法规，中国人民银行制定了《中国人民银行执法检查程序规定》，经2010年3月19日第4次行长办公会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

行长：周小川 二〇一〇年四月十四日

中国人民银行执法检查程序规定

第一章 总 则

第一条 为促进中国人民银行及其分支机构依法履行职责，规范执法检查行为，保护金融机构以及其他单位和个人（以下简称被检查人）的合法权益，根据《中华人民共和国中国人民银行法》等法律、行政法规，制定本规定。

第二条 中国人民银行及其分支机构依法履行职责，对被检查人进行执法检查的，适用本规定。

第三条 本规定所称执法检查，是指中国人民银行及其分支机构根据履行职责需要，进入被检查人现场，监督被检查人执行有关金融管理规定情况的行政执法活动。

第四条 中国人民银行及其分支机构开展执法检查，应当遵循合法、公开、公正、合理、效率的原则。

第五条 中国人民银行及其分支机构应当统筹安排、合理计划执法检查工作，可以根据需要开展综合性的执法检查。

第六条 中国人民银行及其分支机构对执法检查中获取的涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息应当保密，不得违反规定对外提供。

第二章 执法检查程序 第一节 检查的准备

第七条 中国人民银行及其分支机构根据执法检查计划、监督管理中发现的问题、举报信息、上级行的要求以及其他履行职责的需要，组织实施执法检查。第八条 中国人民银行各执法职能部门需要对执法检查项目、执法检查计划作出部署的，应当在每年一季度安排。

第九条 中国人民银行分支机构根据上级行的执法检查计划和本行履行职责的需要，对本辖区的执法检查工作作出部署。

第十条 中国人民银行及其分支机构进行执法检查的，应当立项并填写《执法检查立项审批表》，拟定检查方案，经本行行长或者副行长（主任或者副主任）批准后实施。

前款规定的检查方案应当包括检查目的、检查依据、被检查人的名称或者姓名、检查事项、检查方式、检查期限、检查组成员名单等内容。

第十一条 中国人民银行及其分支机构应当根据本行行长或者副行长（主任或者副主任）批准的检查方案组成检查组，检查组的组成人员不得少于两人。

第十二条 根据执法检查的需要，检查组可以组织检查人员进行法律和业务知识培训。第十三条 检查组应当在实施执法检查前，向被检查人送达《执法检查通知书》，告知执法检查的依据、内容、期限、要求、检查组成员名单等事项；因特殊情况需要立即实施执法检查的，检查组应当在进入被检查人现场时送达《执法检查通知书》。

第二节 检查的实施

第十四条 检查组实施执法检查时，检查人员应当向被检查人出示《中国人民银行执法证》和《执法检查通知书》。

第十五条 检查组实施执法检查的，应当与被检查人进行会谈，说明检查的目的、内容、工作安排和要求；告知被检查人享有的权利和应当履行的义务；充分听取被检查人的业务情况报告和其他有关情况报告，并制作《执法检查会谈纪要》，由被检查人和检查组负责人签字确认。

本条规定的被检查人享有的权利，是指被检查人对检查组工作进行监督，对检查情况提出异议，举报检查人员违法违纪行为等权利。

本条规定的被检查人应当履行的义务，是指被检查人配合检查组工作，如实回答检查人员的询问，提供执法检查需要了解的情况、信息材料等。

第十六条 检查组需要查阅被检查人的业务凭证、会计账目、财务报表等业务资料的，应当填写《执法检查调阅资料清单》，并由专人负责调阅资料和退还调阅资料。第十七条 检查组向被检查人询问有关情况的，应当制作《执法检查询问笔录》，并由被检查人进行核对；《执法检查询问笔录》有错误或者有遗漏的，应当允许被检查人提出更正意见或者补充意见；《执法检查询问笔录》经被检查人和检查组核对无误后，由被检查人和检查人员在《执法检查询问笔录》上逐页签字或者盖章；被检查人拒绝签字或者盖章的，检查人员应当注明情况，记录在案。

第十八条 检查组应当在检查中及时收集有关书证、物证、电子文件等证据，并注明证据的来源，由被检查人签字或者盖章；对可能灭失或者以后难以取得的证据，检查组应当经本行行长或者副行长（主任或者副主任）批准后，向被检查人出具《执法检查证据登记保存通知书》，先行登记保存有关证据，并在七日内及时作出处理决定。

第十九条 检查组应当全面、客观、完整地记录检查工作的情况，并制作《执法检查工作底稿》。

第二十条 检查组结束执法检查工作时，应当根据《执法检查工作底稿》以及有关证据，确定需要被检查人确认的检查事实项目，并制作《执法检查事实认定书》，由被检查人逐页签字确认；被检查人为法人或者其他组织的，应当由其法定代表人或者主要负责人签字确认，并加盖本单位印章。

被检查人在《执法检查事实认定书》上签字确认前对《执法检查事实认定书》有异议的，应当在五个工作日内提出陈述和申辩意见；逾期未提出陈述和申辩意见，又不在《执法检查事实认定书》上签字确认的，不影响检查组对有关事实的认定；被检查人陈述和申辩的事实和理由成立的，检查组应当采纳。

本条规定的《执法检查事实认定书》应当包括被检查人的名称或者姓名、检查时间、检查内容、检查认定的事实等事项。

第三节 检查结果的处理

第二十一条 执法检查结束后，检查组应当撰写执法检查报告，及时向本行行长或者副行长（主任或者副主任）报告。

前款规定的执法检查报告应当包括检查时间、检查内容、检查的基本情况、对被检查人执行金融管理规定情况的评价、对检查情况的处理意见和建议。

第二十二条 中国人民银行及其分支机构在执法检查结束后，应当在十个工作日内根据查明的事实和获取的证据，在执法检查报告的基础上制作执法检查意见书；因特殊情况不能在十个工作日内完成执法检查意见书的，经本行行长或者副行长（主任或者副主任）同意，可以适当延长。执法检查意见书经本行行长或者副行长（主任或者副主任）批准并加盖本行印章后，送达被检查人。

前款规定的执法检查意见书应当包括检查时间、检查内容、对被检查人执行金融管理规定情况的评价、整改意见和建议。

第二十三条 被检查人有违反法律、行政法规或者中国人民银行规章规定的行为，并且依法应当由中国人民银行及其分支机构给予行政处罚的，应当依照《中华人民共和国行政处罚法》和《中国人民银行行政处罚程序规定》处理。

第二十四条 中国人民银行及其分支机构在执法检查中发现被检查人有违法行为，并且应当由其他部门查处的，应当依法移送有关部门处理。

第二十五条 中国人民银行及其分支机构应当依照有关规定，将执法检查材料立卷归档，妥善保存。

第三章 法律责任

第二十六条 中国人民银行及其分支机构的工作人员违反本规定的行为按照法律、法规规定应当给予行政处分的，依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第二十七条 被检查人拒绝、阻碍中国人民银行及其分支机构执法检查的，依照法律、行政法规和中国人民银行规章的规定给予行政处罚。

第四章 附 则

第二十八条 本规定所称中国人民银行及其分支机构是指中国人民银行、中国人民银行上海总部、中国人民银行营业管理部、中国人民银行重庆营业管理部、中国人民银行各分行及其营业管理部、中国人民银行各中心支行和支行。

第二十九条 国家外汇管理局及其分支局实施执法检查的程序，由国家外汇管理局另行制定。

第三十条 中国人民银行及其分支机构与其他行政执法部门联合实施执法检查的，可以参照本规定执行。

第三十一条 本规定由中国人民银行负责解释。

第三十二条 本规定自公布之日起施行。本规定施行前中国人民银行颁布的有关执法检查程序规定与本规定不一致的，按本规定执行。

附件：

1.附1：执法检查立项审批表.doc

2.附2：执法检查通知书.doc

3.附3：执法检查进场记录.doc

4.附4：执法检查会谈纪要.doc

5.附5：执法检查调阅资料清单.doc

6.附6：执法检查询问笔录.doc

7.附7：执法检查证据登记保存通知书.doc

8.附8：执法检查工作底稿.doc

9.附9：执法检查事实认定书.doc

第四篇：共青团哈尔滨市委员会 二O一O年四月十日

共青团哈尔滨市委员会 二O一O年四月十日

三 月 份

重要会议、活动

3月1日 团市委、市青年商会组织开展全市青年企业家‚服务南拓，走进哈南工业新城‛活动，团市委书记杨国民，副书记闫红蕾、牟宏峰、于传勇及150余名优秀青年企业家参加活动。

3月2日 闫红蕾参加市妇联百年三八抒怀酒会。

3月3日 团市委对青年宫班子以及班子成员2009工作情况进行考核测评，牟宏峰参加考核。

同日 牟宏峰参加哈尔滨市计划生育协会第五届四次理事（扩大）会议。

3月4日 闫红蕾参加省少工委五届四次全会。同日 于传勇参加全市防范处理邪教工作会议。

同日 全市团员、青年志愿者以第47个‚学雷锋日‛为契机，积极开展义务清扫、清理小广告、帮扶慰问、义诊咨询等‚学雷锋‛活动。全市15，000余名团员和青年志愿者参与修理维护破损的社区健身器材、花坛护栏等公共设施2，000余处，清除乱贴乱画、非法广告10，000余处，清理残冰、残雪30余车。

3月5日 团市委、市青年志愿者协会召开哈尔滨第七届青年志愿者行动表彰推进大会，表彰了两年来在我市青年志愿者行动中涌现出来的先进组织和

个人。市委常委、宣传部部长朴逸在会上讲话，市人大常委会副主任曲磊，市政府副市长王莉，市政协副主席贺晔等领导出席大会，团市委书记杨国民宣读表彰决定，副书记牟宏峰主持会议。

同日 团市委、市青年志愿者协会成立首支青年志愿者艺术团，并在哈尔滨青年宫剧场举办了哈尔滨市青年志愿者艺术团成立首场汇报演出，杨国民、牟宏峰观看演出。

同日 杨国民参加哈尔滨市纪念‚三八‛国际劳动妇女节100周年大会暨‚百年芳华‛大型电视晚会。

3月8日 闫红蕾参加‚百年妇运，百年辉煌‛图片展。

3月10日 于传勇参加哈尔滨市慈善总会第三届理事会第三次会议。3月11日 杨国民参加市委中心组（扩大）专题报告会。

同日 团市委对市团校班子以及班子成员2009工作情况进行考核测评，闫红蕾参加考核。

同日

闫红蕾参加市政协社法委全体会议。

同日 团市委对哈尔滨青年旅行社班子以及班子成员2009工作情况进行考核测评，于传勇参加考核。

3月12日 市少工委召开五届四次全会暨全市少先队组织开展‚养成良好习惯、争当四好少年‛活动推进会议。会上表彰了2009哈尔滨市少先队工作先进单位、先进个人和哈尔滨市‚红领巾心向党—欢乐寒假‛活动优秀组织单位。市少工委主任、团市委副书记闫红蕾，市少工委副主任、市教育局副局长丛传忠在会上讲话，市教育局德育办主任石秀莉等领导出席会议，全市近200名少工委委员和大队辅导员参加会议。

3月15日 杨国民参加‚哈尔滨市改善经济发展环境工作目标责任签状大会‛。

同日 团市委在全市各级青年文明号集体中开展了‚2010年青年文明号信用建设示范月统一行动日‛活动。来自工商、交通、电力、金融等20余个行业200余个青年文明号集体参与其中，全天接待群众10，000余人次。

3月17日 市青联召开十三届二次常委（扩大）会议暨全市青年服务发展战略推进会。增补了部分市青联委员和常委，表彰了2009哈尔滨市青联优秀集体和优秀个人，聆听了有关专家对大哈尔滨发展战略规划解读，观看了《哈尔滨发展战略专题片》。市委副书记王颖出席会议并讲话，市政府副市长王莉，市政协副主席贺晔，团市委副书记牟宏峰、于传勇出席会议，团市委书记杨国民在会上讲话，并主持第二阶段会议，副书记闫红蕾主持第一阶段、第三阶段会议。

同日 市青联举办了‚虎跃龙腾迎新春，激扬青春促发展‛2010

年新春酒会。团市委书记、市青联主席杨国民在酒会上致词，副书记、市青联副主席闫红蕾、牟宏峰、于传勇及来自十三届青联的400余名青联委员参加活动。

3月18日 团市委组织机关干部、区县（市）团委书记、部分市属国有企业和已建立团组织的非公企业团委书记在哈尔滨分会场参加了全国企业共青团工作电视电话会议。杨国民、闫红蕾、牟宏峰、于传勇参加会议。

3月19日 团市委举办‚我当中层干部二三事‛工作感悟交流会，10名中层干部做了交流发言，杨国民、闫红蕾、牟宏峰、于传勇出席会议。

同日 团市委召开‚服务‘中兴’当先锋，加快发展作表率‛哈尔滨市团员青年服务‚中兴‛发展战略部署推进会。会上，观看了市委发展规划专题片——‚中兴‛篇，道里区、道外区、南岗区、香坊区团委向团市委书记递交了《2010年全市城区战线共青团组织服务‚中兴‛发展战略工作目标责任状》，4名青年代表围绕如何服务好‚中兴‛战略做了表态发言，为新成立的16支青年服务队授旗。团市委书记杨国民在会上讲话，团市委副书记闫红蕾参加会议，于传勇主持会议。300余名基层团干部及青年服务队代表参加会议。

3月22日 团市委书记杨国民代表团市委与市委副书记王颖签订《岗位目标责任状》，团市委副书记闫红蕾、牟宏峰、于传勇出席签状仪式。

同日 团市委召开区、县（市）团委述职大会，并对各区、县（市）团委团的工作的进行考核测评。杨国民主持会议，闫红蕾、牟宏峰、于传勇参加会议。

同日 由团市委、市交管委、市青年志愿者协会联合举办的全市大中小学交通安全巡讲活动的首场讲座在哈尔滨铁道职业技术学院举行，截止到3月31日，陆续在哈尔滨学院、哈尔滨电力职业技术学院、哈尔滨职业技术学院、黑龙江医药卫生职业学校等4所学校开展巡讲活动。

3月23日 杨国民参加市人大人事委员会会议。

同日 市团校举办‚哈尔滨城市发展战略规划‛宣讲师资班，团市委副书记闫红蕾出席开班式并讲话。

同日 于传勇出席香坊团区委召开的青年文明号服务‚中兴‛发展战略、服务‚三区‛建设工作推进会。

3月23日—4月2日 团市委机关干部分成10个考核组，对区、县(市)、直属单位等93家团组织就2009工作完成情况和贯彻落实全市工青妇大会、团市委二十届三次全会精神情况进行了考核。

3月25日 闫红蕾参加全省社会组织深入学习实践科学发展观活动总结大会。

同日 团市委副书记、市青联副主席闫红蕾陪同日本青少年友好使者代表团东北经济分团和山形县分团参观考察了哈南工业新城。在哈期间，代表团还围绕青少年基础教育和社会教育等专题，参观访问了哈尔滨市第一中学和

哈尔滨青年宫。

3月26日 于传勇出席南岗团区委组织的南岗区团员青年服务‚中兴‛发展战略工作启动仪式。

3月27日 团市委、市少工委向全市团员青年、少先队员发出‚自愿捐出零用钱，帮助灾区青少年‛倡议书，下发了《关于开展‚自愿捐出零用钱，帮助灾区青少年‛的通知》，组织全市广大团员青年和少先队员，以自愿为原则，通过捐出零用钱的方式参与到活动中来，为干旱灾区青少年提供力所能及的帮助，截止目前，活动共收到捐款1889775.99元。同时，团市委、市少工委在全市青少年中广泛开展‚珍爱生命之水，节约保护水资源‛宣传教育活动。

3月27—28日 团省委副书记李豪岩同志就基层组织团建和‚两新‛组织团建等工作到依兰县调研指导工作。

3月28日 牟宏峰参加哈尔滨市文联第七次代表大会。

3月29日 团市委举行‚岗位目标责任状‛签字仪式，团市委书记与各位副书记，各位副书记与分管各部室及所属事业单位分别进行了目标责任状的签字。杨国民在签字仪式上讲话，闫红蕾主持签字仪式，牟宏峰、于传勇参加仪式。

3月30日 杨国民参加全市人大代表工作座谈会。

同日 闫红蕾参加市教育局系统支持西南地区抗旱救灾捐款仪式。

同日 团市委派驻呼兰县、依兰县第三批驻点干部工作圆满结束。

重要公文

3月3日 下发《关于印发关于开展情系松花江青春绿丝带行动的方案的通知》（哈青办发[2010]8号）

同日 下发《关于表彰哈尔滨市少先队组织‚红领巾心向党--欢乐寒假‛ 活动优秀组织单位和好队员的决定》（哈少发[2010]7号）

3月6日 下发《关于开展‚2010年青年文明号信用建设示范月‛活动的通知》（哈青文发[2010]1号）

3月10日 下发《关于授予申雪等九名同志哈尔滨市青年五四奖章的决定》（哈青发[2010]3号）

3月12日 下发《哈尔滨市少先队组织开展‚养成良好习惯、争当四好少年‛活动推进方案》（哈少发[2010]6号）

同日 下发《关于表彰2009哈尔滨市‚三星级雏鹰争章好少

年‛的决定》（哈少发[2010]5号）

同日 下发《关于表彰2009哈尔滨市少先队工作先进单位和先进个人的决定》（哈少发[2010]4号）

3月15日 下发《关于下发<关于组织全市团员青年服务 ‚中兴‛发展战略的实施方案>的通知》（哈青办发[2010]9号）

3月19日 下发《关于做好2009工作考核的通知》(哈青办发[2010]10号)同日 下发《关于使用‚共青团基本信息管理系统‛软件进行2009团组织统计工作的通知》（哈青组发[2010]4号）

3月22日 下发《关于评选2009先进集体和先进个人的通知》(哈青办发[2010]11号)

3月29日 下发《关于在清明节期间开展‚做文明祭祀好青年‛活动的通知》(哈青办发[2010]12号)

第五篇：国家宗教事务局办理行政复议案件程序规定(自二〇一〇年八月十一日施行)

国家宗教事务局公告

第 2 号

2010年7月30日，国家宗教事务局局务会议审议通过《国家宗教事务局办理行政复议案件程序规定》，现予公布，自印发之日起实施。

宗 教 局

二〇一〇年八月十一日

国家宗教事务局办理行政复议案件程序规定

第一条 为规范国家宗教事务局办理行政复议案件程序，提高办案效率，根据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政复议法实施条例》以及其他有关法律、法规，结合宗教工作实际，制定本规定。

第二条 国家宗教事务局受理行政复议申请、审理行政复议案件、作出行政复议决定，适用本规定。

第三条 办理行政复议案件，应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则，坚持有错必纠，确保国家法律、法规的正确实施。

第四条 国家宗教事务局受理行政复议案件范围是以国家宗教事务局或各省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门为被申请人的行政复议案件。

第五条 政策法规司是国家宗教事务局受理行政复议案件的工作机构，依法组织开展行政复议工作。

局机关其他部门在各自的职责范围内协助政策法规司办理行政复议案件。

第六条 第七条 行政复议申请包括书面申请和来访口头申请等形式。

信访办公室、值班室、收发室和局机关其他部门收到行政复议申请，应当登记后及时转交政策法规司。工作日收到的，当日转交；下班后收到的，次日上班后第一时间转交；公休日、节假日收到的，及时与政策法规司工作人员联系，双方约定转交时间。

申请人来访口头申请行政复议符合本规定第四条规定的，信访办公室应当及时通知政策法规司，由政策法规司派工作人员当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、案件的主要事实、申请行政复议的理由、申请人来访时间等，经申请人确认后签名或者捺指印。

政策法规司收到信访办公室、值班室、收发室和局机关其他部门转交的行政复议申请，应当签收、登记。

第八条 政策法规司收到行政复议申请后应当认真审查，自信访办公室、值班室、收发室和局机关其他部门收到书面行政复议申请或口头行政复议申请之日起5日内作出以下处理：

（一）行政复议申请符合法定受理条件的，办案人员应当制作立案审批表，逐级报政策法规司负责人、局领导审批，受理日期从信访办公室、值班室、收发室和局机关其他部门收到行政复议申请之日计算；

（二）行政复议申请符合法定受理条件，但申请材料不全的，办案人员应当自信访办公室、值班室、收发室和局机关其他部门收到行政复议申请之日起3日内告知申请人补正，受理日期从收到补充材料之日计算；

（三）行政复议申请不符合法定受理条件的，办案人员应当填写不予立案审批表，逐级报政策法规司负责人、局领导审批，并向申请人制发《不予受理行政复议申请决定书》；

（四）行政复议申请属于其他行政复议机关受理的，办案人员应当制作《行政复议告知书》，经政策法规司法规处负责人审批后，告知申请人向有权受理的行政复议机关提出。

第九条 政策法规司应当自行政复议申请受理之日起7日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起10日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。

被申请人是国家宗教事务局的，政策法规司应当将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件送交有关业务司（室），由有关业务司（室）提出书面处理意见送政策法规司，由政策法规司书面答复。送达和答复时限及答复要求从上款规定。

第十条 行政复议案件原则上采取书面审查的办法。

有下列情形之一的，政策法规司可向有关组织和人员调查取证：

（一）申请人对案件主要事实有异议；

（二）被申请人提供的证据相互矛盾；

（三）申请人或者第三人提出新的证据，可能否定被申请人认定的案件主要事实；

（四）其他需要调查取证的情形。

第十一条 行政复议办案人员对行政复议案件调查取证或者当面审理，不得少于2人。办案人员调查时应当向被调查人出示有效证件。

第十二条 一般、简单的行政复议案件，由政策法规司办案人员根据书面审查结果拟出行政复议决定意见，逐级报政策法规司负责人、分管局领导审批。

第十三条 重大、复杂的行政复议案件实行集体审理制度。集体审理由政策法规司负责人主持，相关业务司（室）参加，由办案人员汇报案件事实、案件调查审理情况以及初步审查意见，经集体讨论后形成审理意见，报局长审批。

前款所称重大、复杂的行政复议案件是指：

（一）涉及国家利益、公共利益以及有重大影响的案件；

（二）重大涉外或者涉及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的案件；

（三）政策法规司和相关业务司（室）认为重大、复杂的其他行政复议案件。

第十四条 行政复议案件应当自受理行政复议申请之日起60日内办结。

案件情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经局领导批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过30日。

第十五条 《行政复议决定书》经批准后，由办案人员按照《中华人民共和国民事诉讼法》规定的送达方式，送达有关行政复议当事人，并将送达回证入卷。

第十六条 行政复议文书应当使用国务院法制办公室《关于印发行政复议法律文书（试行）格式的通知》中统一规范的格式。

第十七条 政策法规司和局机关其他部门在办理行政复议案件过程中，有违反《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政复议法实施条例》行为的，依照该法及条例和《中华人民共和国公务员法》的有关规定，追究有关责任人员的责任。

第十八条 本规定自发布之日起施行。