2018国考申论：申论素材积累 精神篇

第一篇：2018国考申论：申论素材积累 精神篇

2018国考申论：申论素材积累 精神篇

文化建设是近几年申论考试的重点。而在2016年至2017年我国也涌现了许多感人的精神。一下是我们整理的一些关于精神方面的素材，供广大考生借鉴。

一、女排精神

内涵：永不言弃；团结一心；勇于拼搏。

背景：上世纪80年代初，改革开放大幕开启，中国大地百废待兴，追赶世界只争朝夕。1981年11月，女排在世界杯排球赛上勇夺冠军，人民日报刊文《学习女排，振兴中华》：“用中国女排的这种精神去搞现代化建设，何愁现代化不能实现？”“女排精神”成为那个时代的精神符号，向世界郑重宣示：中国来了！也向国人发出动员：万众一心，艰难总能克服，梦想终将抵达。

30多年弹指一挥，中国已是全球第二大经济体，成为国际赛场上的“领跑者”。我们有着强大的财富实力、制造实力、国防实力，足以让每个华夏子孙挺胸抬头。“中流击水，浪遏飞舟”，处身历史的三峡，面对发展的关隘，今天的中国，尤其需要在创造出庞大的物质财富同时，锻造更强大的精神实力。

意义：“人不可能经由一个没有喜悦的旅程，而到达一个喜悦的终点。”生命是一场奇妙的探险，真正意义上的自我实现，是为了一个目标去享受奋斗的过程。幸福不是拼命爬到山顶，而是向山顶攀登时经历的感受、看到的风景。

二、工匠精神。

内涵：精益求精、一丝不苟、追求卓越、爱岗敬业。

背景：“工匠精神”讲究精雕细琢、追求完美，是我们的优良传统，也是我们的宝贵财富。新中国成立以来，“工匠精神”成就了“两弹一星”等事业，也涌现出了钱学森、陈景润、时传祥、王进喜、许振超等一大批追求卓越、爱岗敬业的代表人物。然而，一段时期以来，浮躁之风冲淡了“工匠精神”，一些企业生产出来的产品，不能适应人们对高品质美好生活的需求。与此同时，新的发展阶段讲究又好又快。因此，人们呼唤“工匠精神”的回归，就是情理之中的事了。

经济全球化，参与国际市场竞争，这样的时代呼唤“工匠精神”。中国加入世界贸易组织已经多年，网络购物也打破了国境边界，中国产品和服务已经深深融入世界经济。在人力成本等各种因素的制约下，中国不可能再打“价格战”，中国制造必然转型升级。也就是说，中国产品和服务要占领国际市场，必须以品质取胜。由制造业大国迈向制造业强国，生产出更多更高品质的产品，没有“工匠精神”的支撑就无从谈起。

三、长征精神。

内涵：在鲜血中凝就的长征精神，就是把广大人民的根本利益看得高于一切、坚定革命的理想和信念、坚信正义事业必然胜利的精神；就是为了救国救民、不怕任何艰难险阻，不惜付出一切牺牲的精神；就是坚持独立自主、实事求是，一切从实际出发的精神；就是顾全大局、严守纪律、紧密团结的精神；就是紧紧依靠人民群众，同人民群众生死相依、患难与共、艰苦奋斗的精神。

意义：在新长征路上，我们党要带领人民实现“两个一百年”奋斗目标，还有无数的“雪山”“草地”要过，必须始终铭记“社会主义是干出来的”，任何时候都不能涣散革命意志、消减奋斗精神。我们要大力弘扬长征精神，保持红军长征那么一股革命热情、那么一种拼命精神，解放思想、大胆创新，不畏艰辛、不怕困难，求真务实、真抓实干，苦干实干加巧干，“不破楼兰终不还”，以“人一之我十之、人十之我百之”的劲头，把无数革命先烈开创的伟大事业不断推向前进，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

第二篇：申论素材点点滴滴积累

申论常用对策50条

许多同学在作答申论时存在的最大问题是要点找不全以及语言表述不够规范，事实上，我们可以提前积累一些常用的申论规范用语，当考试时，如果碰到材料中有类似内容便可以驾轻就熟的进行表达。今天就为大家汇总一下申论考试常写的一种要素——对策。对策在申论中经常出现，无论是在启示分析题中还是提出对策题中还是再综合分析或者应用文写作以及作为中都经常要写对策

【思想层面】

加强宣传引导(形成良好社会氛围)转变发展观念(政绩观、权力观、金钱观、群众观)形成正确意识(大局意识、忧患意识、责任意识、法律意识、学习意识)加强思想重视 加强作风建设 倡导良好家风 提高自律意识 【管理层面】 开展专项整治 强化监督管理 加大打击力度 加大惩处力度 树立正面典型 加强技术指导 加大财政投入 提供政策支持 引进优秀人才 设置专门机构 完善基础设施 提高准入门槛 拓宽投诉渠道 优化空间布局 注重技能培训 创新发展思路 促进产业升级 调整产业布局 健全社会保障 加快国际合作 引进社会资本 政府购买服务 开展评选评比 开拓试点服务 完善配套服务 形成完善体系 健全退出机制 【制度层面】 完善法律法规 形成长效机制 制定规章制度

推进体制改革(政治、经济、文化、社会、生态、教育、医疗等)制定问责机制 实施联动机制 构建倒逼机制 健全准入机制 【生态层面】 倡导绿色出行 使用清洁能源 实施限行政策 保护生态环境 构建生态文明 设置保护专区 建立举报机制 设置河长制

这些对策都是我们考试中常用的一些对策，在这里只是给大家提供了对策的核心表述，各位同学在写的过程中要注意对策的展开。展开时要注意几个要素：一是主体，也就是谁干的。二是客体，也就是对谁做的。三是方式，也就是对策的核心手段。四是内容，也就是对策的具体内容。五是目的，也就是做这件事要达到的核心目标。写好这几个要素后，对策才具备可操作性。例如：高校应加强对大学生的宣传教育力度，通过就业指导课等形式宣传当下的就业形式、就业渠道等信息，以提升大学生的就业能力。

申论技巧：意义型文章分论点的优化方法

一、意义型分论点的优势：

1、相比对策型，不容易陷入套路式的分论点陷阱。

2、对于文章主题来说，更容易理解的较为深刻。

3、在国考中，命题人和阅卷者更倾向于意义型文章。

二、意义型分论点的要求：

1、分论点中必须含有主题。

2、几个意义要么是并列，要么是递进关系。

3、意义的展示要深刻、具体。

三、意义型分论点优化方法：

1、公式：主题+助动词+实动词+意义核心词

2、具体展示：四个部分

主题：每一篇文章主题都不同，视具体材料而定。

助动词：无实际意义，一般比较单一。一般情况下，有以下两组：有利于/有助于/有益于;可以/能够/方可(方能，才能)。

实动词：有实际意义，一般比较灵活。举例如下：塑造/创造/打造/营造;促进/改进/增进/推进;提升/提高/提振.......意义核心词：主要部分，比较灵活，来自给定资料。一般在多数情况下，主要有以下思路和方向：“主体法”和“五位一体法”。

四、意义型分论点实例演示：

例1：“主体法”运用：主题是“学习礼仪” 学习礼仪，有利于提升公民的职业道德。(公民主体)学习礼仪，有益于实现社会的和谐发展。(社会主体)学习礼仪，有助于弘扬民族的独特气质。(民族主体)例2：“五位一体法”运用：主题是“工匠精神”

弘扬工匠精神，有利于实现中国经济的转型升级。(经济方面)弘扬工匠精神，有利于彰显中国文化的博大精深。(文化方面)弘扬工匠精神，有利于展示中国社会的独特魅力。(社会方面)

五、“主体法”和“五位一体法”总结梳理 ： “主体法”比较容易掌握，主要包括：个人、家庭、学校、媒体、企业、政府、社会、民族、国家等。

“五位一体”比较宏观：主要包括：

1、经济方面：财政和税收、产业转型、制造业强国等。

2、政治方面：四风建设、依法治国、反腐倡廉等。

3、社会方面：民生问题，如教育、就业、收入、住房、医疗、养老等;社会治理;精准扶贫等。

4、文化方面：文化软实力，核心价值观、精神文明建设、文化产业、文化自信、传统文化发扬等。

5、生态方面：环境问题和资源问题，如：资源节约和环境友好型，美丽中国、新型城镇化等。

申论备考：公文写作指导

公文写作包含两大部分：一是格式要求;二是正文内容。一是格式要求：

公文写作中，广大考生最早接触下来应该是在上小学时，语文老师教授的信件的书写。而公文写作中大部分文种在进行写作时，其书写格式与信得书写格式相同。即包含：称谓、署名以及日期。在公文写作中称谓又被称为发文对象;署名被称为发文单位;日期被称为发文日期。且为了能够使行文更加完整、清晰，公文写作的格式一般情况下要包含标题。因此，公文写作的格式为：标题、发文对象、发文单位、发文日期。在行文中位置同普通信件，标题第一行相对居中，发文对象另起一行顶格，发文单位位于行文结束右下角，发文日期与发文单位共同位于行文右下角。

二是正文内容：

公文写作的正文内容不再像小学的书写信件内容一样，随意表达自己的想法，而是要根据命题人意图、题干要求来判断具体的书写内容。正文内容通常包含三个部分：发文事由+主体部分+结束语。而在公务员考试中，当前命题愈加规范，广大考生可以根据题干中的发文目的或标题以及其余的提示性信息确定行文内容，进而通过阅读材料，结合材料的内容，来最终确定行文内容。

如何更好的通过题干的阅读来确定行文思路呢?下面，通过列举部分国考真题示例对 于如何确定行文内容加以演示： 2017年副省级国考试卷第四题： “给定资料4”介绍了G市某些区县在实施“水生态+扶贫”模式过程中取得的成效 内容。假如你是G市人大代表，准备提交一份“关于在全市推广水生态+扶贫模式的建议。”请依据给定资料4，拟定提出推广“水生态+扶贫”模式的理由和可推广的相关措施。

要求：(1)紧扣资料，内容具体;(2)理由充分，措施明确;(3)层次分明，有逻辑性;(4)不超过500字。

分析：题干中明确拟定一份建议书，而且明确行文的主要内容：水生态+扶贫模式的理 由;水生态+扶贫模式的相关措施。广大考生在作答此题时，行为内容即此两大板块。2017年市地级申论试卷第三题：

假如你是某报社记者，请根据“给定资料3”，以“打造’水清、水活、水美’的活力水城”为题，写一篇报道。

要求：(1)内容具体、全面;(2)语音流畅、有逻辑性;(3)不超过500字。

分析：题干中明确给定标题,要求书写打造活力水城，打造活力水城即建设活力水城，则通过审题干得知主要写的是建设活力水城即如何做，因此，主要内容为即为如何打造活力水城。

申论干货：事务性公文的写作技巧

公文分为事务性公文和正式公文，申论常考事务性公文如：总结、计划、慰问信、感谢信、发言稿、导言、简报等。很多考生由于平时没有接触到过公文写作，所以在看到公文写作会绝得无从下手，下面中公教育专家给大家总结一些小的技巧，让大家掌握事务性公文的写作方法。

一、事务性公文

事务性公文是机关、社会团体、企事业单位用来处理日常事务，沟通信息，安排计划，总结经验，调查研究问题，指导工作的非法定性公文。

二、事务性公文的写作技巧

1、仔细审清题目的信息，题目一般都会告诉我们很多有效信息，只有审清出题干中的有效信息，才能明确如何作答。如题干显示“假如你是某派出所的民警，近期你辖区内频繁发生电信诈骗案件，为了保障群众的合法权益，你准备拟写一份警情提示，介绍常见诈骗手法和应对技巧。”题干中告诉了我们身份为“某派出所的民警”，“为了保障群众的合法权益”体现了写作的目的，“拟写一份警情提示”告诉我们文种，“介绍常见诈骗手法和应对技巧”告诉我们写作的内容两部分有，一部分是诈骗手法，一部分是应对技巧。如果考生不能认真审清题目的信息，就会无从下手，所以审题很重要。

2、掌握事务性公文的常规写法，事务性公文在格式方面没有正式公文要求的那么严格。一般由标题和正文部分组成。标题的写法最简单就是两种，第一种是事由加文种，第二种直接写上文种。例如：关于节约用水的倡议书或直接写倡议书。这两种方式是比较实用的，基本上每个考生都能写。正文的部分一般三部分组成，开头、主体和结语。开头简单写发文事由，背景、问题、现状、目的等;主体不同的文种根据题目的要求写不同的内容;结语可以是自然收尾，根据文种也可以要求式、祝愿式、呼吁号召式等等。只要能够根据题目，紧扣题目要求，格式大致正确就会扣太多的分。

巧设立意 打造申论美文

文章的立意也是文章的中心思想、是文章的灵魂之所在。文章立意能够正确、准确、深刻，那么我们就能够实现文思赛过泉涌、下笔如有神助。而文章立意的确立也是考生文章写作的难点和痛点、往往剑走偏锋、不够正确。接下来中公教育专家给大家介绍文章书写中如何巧设立意、打造高分作文。

一、主题选择抓大不抓小。

主题是文章的主旨、也是写作的方向。首先主题确立就要正确，那么如何抓住命题人的真正意图关键在于抓住材料的核心、多则材料的共性，也要牢记抓大不抓小。下面举例示范：

【举例】

题目让考生围绕“李女士与刘老太之间的感人故事”写文章，如果我们只围绕这个感人故事那么这篇文章的立意就是狭窄和片面，达不到文章的思想高度。所以来梳理整篇材料：

材料一：食品行业中出现众多的黑工作坊、突显众多食品乱象;材料二：大学生临摹徐悲鸿的一幅画、高价卖出获益;商人买通专家，评定假的金缕玉衣高价卖出。

材料三：部分教师在课堂有所保留，知识点抛到课外培训机构增加收入;医生收取患者红包、增加灰色收入。

材料四：最美徐老师，在自己患了尿毒症的时候并未放弃自己职业，毅然决然走向支教，坚持打吊针上课;最美妈妈吴菊萍徒手接住高楼坠下的孩子，导致自己粉碎性骨折。

材料五：刘女士在回家的路途中遇到步行回家的李老太与其孙女，好心之心带一段，过程中发生车祸，李老太不幸去世，为了表达歉意刘女士要赔偿其家人，其家人果断拒绝。

综合材料来看如果我们确立主题为其中的任何一个如食品安全、教师或者医生、甚至是停留于李老太与刘女士之间的感人故事都是不深刻。在这里两条线串联了内容：一是食品行业、大学生、老师和医生是负面的案例，呈现了不守道德的现象;而最美老师、妈妈等都是展现了人性的光辉、是一种美好的道德。因此这篇材料共同的主题是道德，如果更加具体则是职业道德。

二、角度不能太微观或者狭窄。

角度指的是文章的切入点，主要可以偏向于分析或者解决问题。无论是分析还是解决问题我们的角度要大，一方面是便于论证、另一方方面能够更好的概括材料、把握材料。

【举例】 主题：教育公平角度：对策 核心段材料摘录：

李克强指出：推进教育公平关键还得靠改革。教育部部长：今后将继续实施“支援中西部地区招生协作计划”，扩大农村地区定向招生专项计划规模、降低部属高校在属地招生比例，将更多的优质高等教育资源惠及农村学生。

围绕这几句关键高档句我们发现都是强调对策，那么选择角度选择就要选择宏观性的“改革”，论证中就可以论证如何改革，有一个分论点则为“合理配置教育资源”综上所述论证比较简单、也比较有高度。

2018公务员考试申论：就地取材 玩转分论点写作

在文章写作中，最令考生头疼的几大问题无非是立意不精准、标题不新颖、开头不精彩、论点展不开、结尾没话说，今天中公教育专家将就大家“论点展不开”这一问题给出既实用、又便捷的方法，希望对于大家的备考能够有所帮助。

文章的写作方法有很多，好的文章绝不是千篇一律的，议论文应该做到有理有据，这个过程当然少不了一点旁征博引、谈古论今的本事，但这一本事也仅仅是对于具有一定语言功底的考生来说的，绝大部分考生都深刻的感受到这样的作文只能称之为别人家的作文，而且在考场上时间紧张的情况下，很多考生即使有一定的素材储备，也并不一定能够使用恰当，因此这就需要我们具备就地取材的能力，即恰当使用材料，既节省思考时间，又客观有效准确，算是一种一箭双雕的好方法，但值得注意的是，恰当使用绝非大段抄袭，那么我们该如何做到“恰当”呢?具体方法如下：

一、改写句子

巧用比喻词增亮点。例： 原文：学礼有助于养成文明素质，促进中华民族伟大复兴。

改写：礼是培育文明素质建立养成的黑色沃土，也是复兴中华民族大业的金色种子。

二、替换词语

留下核心词，将虚词进行适当替换。例：

原文：水系建设不仅是城市建设的重要组成部分，更是城市生态、形象和功能提升的重要途径;改写：水系建设在城市建设中扮演者举足轻重的角色，有助于改善城市生态，美化城市形象，发挥城市功能。

三、缩写句子 概括段落大意。例：

原文：一项对“白领阶层”的社会调查显示，在被调查者中，认为与过去5年相比，生活幸福指数略有下降和下降很多的占36%;快乐正悄然离一些人远去，焦虑已渐渐占据某些现代人的心理。

改写：当前心理焦虑逐渐成为困扰很多人的问题，快乐远去、幸福感不断下降。

四、扩充句子

在原文内容的基础上添加原因、影响、表现等分析，是内容更丰富。例： 原文：当前不文明现象屡屡发生，低素质现象严重。

改写：当前不文明现象屡屡发生，“荣登”各媒体头条的低素质现象一次次挑战着礼仪风范的底线。(原因分析)深究其背后的原因，礼仪的缺失可以称之为“罪魁祸首”。正是由于个人不注重礼仪的培养，才导致失德行为的出现;正是由于社会不注重礼仪的宣传，才导致崇德氛围的缺失;正是由于国家不注重礼仪的传承，才导致灿烂文明的失根。(对策分析)因此，将文明标尺的树立提上日程是我们的当务之急，唯有如此，才能更好的传承、发扬传统文化。

以上就是在分论点展开过程中巧用材料的一些方式方法，中公教育专家希望各位考生在备考的过程中学会使用，加强练习，灵活驾驭。

第三篇：国考申论

申论模板

每年各地方的公务员考试申论选题各有千秋，但从总体上分析无外乎是社会的教育、医疗、环保、社会报障、经济建设、文化差异等几个大的方面。如此，我们便可以总结一个申论写作相对固定的思路模式，以免在考场上因紧张或其他原因导致无从下手而失分。

一、开篇

开篇写一到两段，字数在100～200字之间。

1、开篇所需的三层意思

（1）通过阅读材料，指出材料所反映的问题和问题的危害性；（2）可以简要分析原因，点到为止，不作具体展开；（3）必须提出观点，强调解决问题的必要性和重要性。

2、固定模版举例

（1）用于教育事业、医疗事业、经济适用房问题等关系到人民生活的问题

改革开放以来，我国_______实现了历史性跨越式发展。（教育事业、医疗事业等）_______得到切实巩固和提高，_______深刻变化；_______发展步伐加快；_______又快又好发展。目前我国已_______，成为_______。

但是我们也要清醒地认识到，_______的发展仍不能满足广大人民群众对于_______的强烈需求，还不能适应构建社会主义和谐社会的迫切需要。_______发展不平衡的问题突出，实施_______尚未取得根本性突破，_______改革需要深化，_______需要提高，_______尚未得到很好解决。我国经济社会发展进入新阶段，_______面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义_______服务，为扩大_______。

（2）用于环境问题、科技问题、可持续发展问题、能源问题等

根据_______表明，要想_______，就必须_______。党和国家历来高度_______，新中国成立_______，同时，我们也必须清醒地看到，我国正处于社会主义初级阶段，经济社会发展水平不高，人均资源相对不足，进一步发展还面临着一些突出的问题和矛盾。从我国发展的战略全局看，走_______道路，调整_______结构，转变_______方式，缓解_______瓶颈制约，加快_______升级，促进_______，维护_______利益。我国经济社会发展进入新阶段，_______面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义_______服务，为扩大_______。

贯彻落实科学发展观，推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展，维护国家安全，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，实现全面建设小康社会的宏伟目标、开创中国特色社会主义事业新局面，需要大力_______。

二、主体

1、主体的写作原则

（1）每段必须有主旨句，且必须放在每段的第一句，主旨句需要用动宾结构；（2）所有的主旨句内容必须来源于材料；

（3）主旨句后必须有200～300字的详细的、行之有效的解决方案；（4）主体部分写四段，不要平均分配，要突出前两到三段。

2、主体部分的对策

主体部分的对策是申论文章的核心，是公文写作区别于其他问题写作的关键点。符合国家的战略、行至有效的、且符合材料中心的对策能使申论得到一个很高的分数；相反，得分很低的一些文章，其对策或者违背国家的战略，或者没有任何的实际可行型，或者干脆抛开具体措施，只议论对策的好坏。

下表列举的是一些常见的主题，和针对这些主题的措施对策。存在问题（原因）措施对策 适用主题

法律不健全、有漏洞，法律修订滞后，法律处罚失之以松、失之以软，条文分散，执法主体不

明确等。

加强有关法律的修订、完善、补充。对给人民生命、财产造成损害的事故、案件责任人要加大处罚力度；规范执法秩序，明确执法主体；对给经济、社会造成危害的双方责任人，要规定同等的处罚法律。

商业贿赂、教育医疗乱收费、安全事故、食品安全、环境污染、腐败、农民工（欠薪）等 财政投资不足，资源配置紧张、基础设施薄弱、预算不科学等。加大资金投入力度。提高有关投资占国民收入的比重，合理确定资金投向，完善论证决策机制。教育、医疗、基础（交通、能源、城建）环保、创新等

为了经济利益漠视人生命安全、身体健康；剥夺、阻碍人的教育、医疗、政治经济、文化、权利；人的生存、发展无法实现；人和自然、环境发展不协调；人与人关系不协调等。人们的思想道德、科学文化和健康素质下降等。

坚持以人为本。以经济建设为中心，在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质文化水平和健康水平；尊重和保障人权，包括公民的政治、经济、文化权利，不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质；创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境，妥善处理人民群众根本利益和具体利益、长远利益和眼前利益的关系；化解社会矛盾；关注人的生存环境，确保人民生命、财产安全。

通用措施，只要主题涉及人的生命安全、身体健康，教育、医疗、政治经济、文化等权利的实现，人的生存、发展空间和环境以及人和自然、环境、人协调等都可使用。

职能主管部门、单位领导、职工思想认识不到位；法律、法规、制度意识淡薄；安全、环保、公共秩序等观念欠缺，从业人员素质不高技能低下，措施不到位。

加强教育宣传。“加大有关宣传教育力度，提高全民法制和有关意识。对此，要通过多元化宣传，扩大效应，增强效果。有关单位要制定各种宣传教育活动制定各种措施。采取设置警示牌、发放宣传单等方式，进行宣传教育。扩大社区宣传教育面。提高从业人员素质有关意识和技能。

通用措施，只要主题涉及思想认识，法律、法规、制度意识淡薄，安全、环保等观念欠缺。如：安全生产、”八荣八职“、诚信、公共秩等

有关规章制度不健全，机制不完善，有关制度（技术措施、操作规程、资金投入）未落实。进一步健全制度，完善机制，很抓制度落实。建立责任追究（督查、职能部门监管、单位具体负责、一把手负总责），预警，奖惩等制度。

通用措施，只要主题涉及有关制度不健全，机制不完善，制度落实。

管理不到位，执法乏力。管理监督不严，事故查处力度不大，责任追究不到位。

加强管理，严格执法，强化监督。全程监督（事前审批、事中检查、事后处罚）；加大监管监察执法力度，做到严格、公正、文明执法；依法追究有关责任人责任。

通用措施，只要主题涉及管理监督不严、不硬、不全、不力

三、结尾

1、写作原则

结尾不许写太多内容，只需要回应一下主题，再上升到国家最高方针的高度，如：和谐社会、八荣八耻、科学发展观、可持续发展等等，总字数在50字到100字之间。

2、写作模版

综上所述/总而言之，有效解决_____问题/建立_____社会，对推动我国经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路，推进全面建设小康社会意义重大而深远。

最后再提醒一下大家，申论的模版只是申论写作的基础，它只是教会你如何去构思和完成一片公文的写作，如果只靠模版的一些套路性话语，不结合材料，不结合国家的具体战略，申论还是得不了高分。

写作万能模板从四个方面讲解了80分万能模板的应用。该申论写作万能模板仅仅是一种思维的万能模板而不是纯粹应试的申论写作万能模板，参加公务员申论的考生一定要注意不能生搬硬套该申论写作万能模板，一定要记住这种万能的思维模板，而不是教条的接受这种万能模板。

一、申论写作万能模板之分析材料万能模板

吃透材料，阅读之前要有问题意识，要把乱七八糟的东西看成是一个整体。不论考试题目有什么要求，总是离不开三个问题，原因，现状，对策。

分析材料的时候要问自己五个问题：

1.材料反映的主要问题是什么，2.材料与材料之间的逻辑关系如何

3.问题的表现是什么，4.问题的根源是什么，5.对策是什么。

二、申论写作万能模板之阅读万能模板

阅读的基本套路：一勾二概三分类。三遍四步法，用30-40分钟。

第一步：对段落标号，勾画关键词或者关键句，1.首尾句原则

2.关联词原则

3。常见词原则：根源，危害，教育，体制，领导，法律，法规，监督，落实，经验教训，经调查，资料显示，反映，看出，告诉，据某某讲，据报道，初步推测，分析，强调，指出，认为。

第二步：概括段落大意。

一般标注关键词即可，但最终要的是把握材料的整体性，材料之间的关联性，材料在整个申论材料重的地位，以及从哪个角度分析对自己最有利。特别要注意的是典型现象，事例和图表。

第三步：分门别类，梳理材料之间的关系。

横向原则：并列关系如政治经济社会文化原因，甲乙丙丁四种现象等等。对立关系如积极消极方面，成绩和问题等等。

纵向原则：提出问题，分析问题，解决问题的结构。

多层次原则突破单纯的横向，纵向关系来分类，从材料的复杂性出发多角度分析，这也是以后命题的趋势。

第四步：概括主要内容

首先要注意给自己设定的身份。

主旨突出，应用万能模式。八股模式。

三遍四步法实施的好，你的考试就成功了一半。

三、申论写作万能模板之提出对策万能模板

第一步：利用矛盾的特殊性。找出问题根源--先找到特定社会现象表现出来的消极负面影响，根据分析，找到其产生的原因。

因果分析，最常用的方法，在寻找原因的过程中要善于运用辨证思维分析。从客观实际出发，用发展的，联系的眼光看问题，坚持重点论和两点论（多项求异分析）。

1.内外因分析，要注意内外因互相依存在一定的条件下相互作用和转化。

2.利益分析，即主体分析，前提是主体分析，只有找到利益主体，才能明确各方的利益需求，从而找到满足不同主体的合理利益需求的途径，最终解决社会矛盾。

3.多角度分析：政治，经济，文化，社会，历史，现实，内在，外在，尽可能全面到位。

SWOT分析：优势，劣势（企业能够做到的），机遇，威胁（企业可能做到的）。

第二步：利用矛盾的普遍性，借鉴万能八条。（内外因分析和多角度分析的写照）

l.领导重视，提高认识

2.加强宣传，营造氛围

3.教育培训，提高素质

4.健全政策法规，完善制度。

5.组织协调，形成机制。

6.增加投入，依靠科技。

7.加强监督，全面落实。

8.总结反思，借鉴经验。

具体措施和万能句式

1.领导重视，提高认识

实行一把手负责制

建立和完善引咎辞职制度

建立健全领导问责制度

把……纳入议事日程

加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。

增强……的意识

倡导……的理念

2.加强宣传，营造氛围

电视，报纸，网络等媒体要通过各种形式宣传……提高广大人民群众对……的认识。

舆论关注

实行典型示范

社会示范

在全社会营造关于……良好的文化氛围

3.教育培训，提高素质

通过……教育培训，提高广大领导干部，工作人员，人民群众的……素质

4.健全政策法规，完善制度。

建立健全各项制度（法律），做到有法可依，对……进行严厉的制裁和出发，严重者追究刑事责任。

激励制度

利益相关制度

分工制度

规则制度

惩罚制度

决策制度：包括社情民意反应制度，社会公示制度，社会听证制度，专家咨询制度，决策的论证制和责任制。

5.组织协调，形成机制。

形成深入了解民情，充分反应民意，广泛几种民智，切实珍惜民力的科学决策机制

预防应急机智（编制应急预案，增加人力，物力，财力储备）和保障机制

组织机制，协调机制：包括派工作组，成立专门机构，增加人员等

建立完善各种监督机制

形成信息反馈机制

组织专家制定……领域的实施细则。

6.增加投入，依靠科技。

在……方面，大力增加财政投入

增加对……的财政和贷款支持

依靠……技术，解决……问题

7.加强监督，全面落实。

加强社会监督（群众监督），设立举报热线（举报信箱）

媒体监督，或舆论监督

领导或上级监督

建立完善系统严格的评价，考核的指标体系

加大整顿力度

违法必究，执法必严，：严厉查处和惩处责任人

发现问题即使纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。

有权必有责，用权受监督，违法要追究（强调制权）

对于一切忽视……违反……的行为，要大胆揭露，公开曝光，把……工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。

十六大提出：要加强对权力的制约和监督，建立结构合理，配置科学，程序严密，制约有效的权力运行机制，从决策到执行等环节加强对权利的监督，保证把人民赋予的权利真正用来为人民谋利益

8.总结反思，借鉴经验。

总结……的经验教训

借鉴国内外的各种先进经验。

必须注意矛盾的特殊性，具体问题具体分析，有的放矢，万能八条不是万能的，但没有万能八条示万万不能的。能用则用，如果不合适，也没有必要面面俱到。

第三步评估对策的科学性和有效性

1.当试题反应的问题很多的时候，只有根据题目给定的角色，抓住一条主线，从不同的角度出发，涉及各个问题，才能提出标本兼治的方案。

2.对策的可行性，方案要能解决现实社会重存在的问题，由谁执行，执行步骤（怎样去执行），何时实施，在什么条件下执行，总之，要通盘考虑，尽量克服与之相悖的因素，切忌脱离世纪，坐而论道。

3.对策要符合政府部门的职能。要合法。

四、申论写作万能模板之论证写作万能模板

三大要素：论点，论据，论证。

论点：

整体把握试题，从所获得的不同观点中选取最深刻的，最有现实意义的，最有利于自己发挥的一个作为论点。论点要有政治高度，看到事物本质，有预见性，概括，立场正确，态度鲜明，有创见

突出论点的方法有：将文章的论点摄制为题目，第一段概述材料，第二段单独成段，点名论点，每段分论点紧扣总论点展开，开头结尾照应总论点，最后一段总结总论点。要注意应该采用并列句，条件句等句型，灵活的语言，反复强调重申总论点的重要性，必然性和意义。

论据：真实，典型，全面，新鲜。包括具体或概括的事例，统计数字或图表，亲身经历，引经据典，公理规律等等。

论证

可采用例证，引证，理论论证（通过分析，判断等推理手段剖析事理，分析问题以揭示论点和论据之间的关系，分为因果演绎和多角度演绎，常用没有……就……），假设论证，比较论证（横向，纵向，对照），比喻论证，归谬论证。

三种结构，三段式是总的思路

1.提出问题：引用资料，开门见山。

2.分析问题：紧密结合材料，运用辩证法，重点论和两点论。由此及彼，由表象到本质，由微观到宏观，由特殊到一般。

3.解决问题：由条理，最好和前面的各个问题照应，涉及到相关部门职责的方案要体现各司其职，各尽所能，互相合作的精神。

五个得分突破点

提纲：标题开头每一段的开头和结尾结尾

标题：必须是中心论点，或者反映中心论点

开头：交代事件的缘起，揭示主题，谈主题的影响。有叙述式，引言式和设问式

结尾：概括总结，强调深化主题（或正或反翻新），提出希望或发出号召，上升到理论高度，一般可以纳入”科学发展-社会公正-和谐社会“的话语体系。

过渡：

过渡段：在三个部分之间，可使文章层次清晰，段落分明，前半部分概括上一段，后半部分引出下一段。

过渡句：可以用于某个段落句首，总结上一段，或用于句末，引出下一段，或概述材料，或表示转折，或提出问题。

提出对策的”万能八条“： 1。领导重视、提高认识； 2。加强宣传、营造气氛； 3。教育培训、提高素质；

4。健全政策法规、完善制度； 5。组织协调、形成机制；

6。增加投入、依靠科技； 7。加强监管、全面落实； 8。总结反思、借鉴经验。对各项的补充说明与举例： 1。领导重视、提高认识： 实行一把手责任制

建立和完善引咎辞职制度 建立健全领导问责制 把……纳入议事日程

加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉 增强……的意识 倡导……的理念

各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……的问题 2。加强宣传、营造气氛：

电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……，提高广大人民群众对……的认识 舆论关注

实行典型示范 社会示范

在全社会营造关于……良好的文化气氛 3。教育培训、提高素质：

通过……教育培训，提高广大领导干部的……素质 通过……教育培训，提高广大工作人员的……素质 通过……教育培训，提高广大人民群众的……素质 4。健全政策法规、完善制度：

建立健全各项制度（法律），做到有法可依 激励制度

利益相关制度 分工制度 规则制度 惩罚制度

决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制

5。组织协调、形成机制： 形成深入了解民情、成分从趁褚狻⒐惴杭忻裰恰⑶惺嫡湎窳帜科衍霾呋？br>预防应急机制（编制应急方案，增加人力、物力、财力储备）和保障机制

组织机制、协调机制：包括派工作组/成立专门机构/增加人员等等 建立完善各种监督机制 形成信息的反馈机制

6。增加投入、依靠科技：

在……方面，大力增加财政投入 增加对……的财政和贷款支持 依靠……技术，解决……的问题 7。加强监管、全面落实：

加强社会监督（群众监督），设立举报热线（举报信箱）媒体监督（舆论监督）领导（上级）监督

建立完善系统严格的评价、考核的指标体系 加大整顿力度

违法必究，执法必严：严厉查处和惩处责任人

发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，决不姑息 有权必有责，用权受监督，违法要追究（强调制权）

十六大提出：”要加强对权力的制约和监督，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策到执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。“

8。总结反思、借鉴经验： 总结……的经验教训

借鉴国内外的各种先进经验 205

一、2011年国家公务员考试申论热点：社会保障制度 【背景链接】

2010年总理总理在政府工作报告中指出：加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系。扎实推进新型农村社会养老保险试点。加快解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题。积极推进农民工参加社会保险。各级政府要进一步增加社会保障投入，加快构建更加完善的社会保障安全网，使人民生活有基本保障、无后顾之忧。

【背景链接】

[内涵]社会保障制度包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置。社会保险是以经济保障为前提的。一切国家的社会保险制度，不论其是否完善，都具有强制性、社会性和福利性这三个特点。

社会保险：分为养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。

社会救济：基本特征是维持最低水平的基本生活。社会救济经费的主要来源是政府财政支出和社会捐赠。

社会福利：广义的社会福利包括社会救济，是指国家为改善和提高全体社会成员的物质生活和精神生活所提供的福利津贴、福利设施和社会服务的总称。狭义的社会福利，是指国家向老人、儿童、残疾人等社会中需要给予特殊关心的人群提供的必要的生活保障。

优抚安置，是指国家对从事特殊工作者及其家属，如军人及其亲属予以优待、抚恤、安置的一项社会保障制度。在我国，优抚安置的对象主要是烈军属、复员退伍军人、残疾军人及其家属。

[作用]社会保障制度的作用有以下几点：

第一，建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度，是深化经济体制改革、完善社会主义市场经济体制的重要内容

第二，建立健全社会保障制度是社会稳定和国家长治久安的重要保证。

第三，社会保障制度是社会公平的平衡器。

[措施]可以从以下方面加强社会保障制度建设：

第一，加快社会保障法制建设，让社会保障有法可依，增强强制力。

第二，完善社会保障运行机制。建立应对人口老龄化的长效机制、参保缴费激励约束机制、社会保障责任分担机制、退休人员养老金正常调整机制。

第三，强化政府社会保障责任。社会保障是政府的重要职责，除了加强制度建设外，还体现在资金投入、基金监管、管理服务等方面。

第四篇：2018国考申论热点素材：弘扬企业家精神

2018国考申论热点素材：弘扬企业家精神

国考申论热点：国家公务员考试网提供2018国家公务员考试申论辅导资料，包括国考申论答题技巧、申论热点话题、精选申论范文、申论写作模板、申论高分经验等免费申论复习资料。本文为广大考生整理2018国考申论热点素材：弘扬企业家精神。

[精彩标题示例]

1.弘扬优秀企业家精神，激发市场蕴藏活力 2.时代呼唤优秀企业家精神 3.弘扬企业精神点燃时代引擎 [精彩开头示例]

1.企业家是经济活动的重要主体，要深度挖掘优秀企业家精神特质和典型案例，弘扬企业家精神，发挥企业家示范作用，造就优秀企业家队伍。在深入推动改革开放的进程中，企业家扮演的角色愈发重要。由此呈现出的企业家优秀品质精神也已形成一股厚重的正能量，并以充满活力的姿态推动着社会经济的不断发展。

2.企业是经济的基本细胞，发挥好企业家的主观能动作用，是保持经济长期稳定发展的重要因素。回顾波澜壮阔的30多年改革开放历程，正是一大批企业家挺立潮头、勇于创业、不断创新，推动改革与开放不断深入，成就了“中国奇迹”。如今，我国经济面临“三期叠加”的挑战，市场面临诸多不确定因素。单个企业的稳增长不仅是企业发展的内在要求，也是全局稳增长的基础与保障，企业家对经济大势的正确把握与妥善应对成为企业稳增长的关键，而在这个过程中，尤须激发企业家精神。

[精彩结尾示例]

1.“我们全面深化改革，就要激发市场蕴藏的活力。市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神。”总书记的讲话深刻指出了企业家和全面深化改革的关系。中国改革进行到今天，人们认识到，市场经济具有深刻的伦理精神内涵，企业家精神是

其中重要内容。以法治呵护企业家精神的成长，也就是通过建立公平、合理的市场竞争规则，护佑中国企业行稳致远、根深叶茂。

2.感召力、更富中国特色的优秀企业家精神。我们要加强优秀企业家精神的培育传承，在全社会倡导加快形成弘扬企业家精神的共识和合力，加强优秀企业家培育和党对企业家队伍建设的领导，确保弘扬优秀企业家精神的各项举措尽快落到实处、见到实效。

越是攻坚克难，越需要激发市场主体主动作为的精神。企业家精神作为企业持续发展的动力源泉，不仅能促进创业与创新精神的高涨、营造开放健康的市场环境，更能激发一个民族的创新活力，推动整个社会的文明与进步。人是生产力发展的第一要素;改革的目的就是要解放人的思想、激发人的活力。只有进一步深化改革，加大简政放权力度，营造公平的市场环境，政府把该放的权放足放到位、该管的事管好管到位，让企业家有信心、有决心、有恒心，才能让“中国奇迹”攀上新的巅峰。

第五篇：国考申论热点：最美精神

给人改变未来的力量

国考申论热点：最美精神

【背景链接】

浙江磐安县冷水镇中心学校初中语文教师陈斌强，9岁时父亲车祸去世，2007年，妈妈得了老年痴呆症，丧失了日常生活能力。那时，陈斌强的儿子不到两岁，妻子建议他把妈妈送到养老院去，他说：“一个连儿子都不认识的老人，送到养老院，被欺负了怎么办？”为了照顾妈妈，他硬是把儿子提前一年送进幼儿园。为了能每天亲自照顾母亲，他每天用一根布条把母亲绑在自己身上，骑着电动车行驶30公里去学校上班，一连五年，风雨无阻带着妈妈上班。

【标准表述】 [现象分析] 中公教育专家分析，“绑着”母亲上班的孝子陈斌强，以他的实际行动向我们诠释了世间的那种至真至纯理念——爱，这种爱，是一种奉献，一种付出，一种朴实善良，一种至高的道德境界。其实，在这种最美精神的映照下，还有诸多可歌可泣的英雄事迹：守护“炕头课堂”14载的高淑珍；为救孩子失去双腿的最美女教师张丽莉；为接从10楼坠落的女孩而左臂尺桡骨断成了3截的最美妈妈吴菊萍，这些平凡善良的中国百姓用自己的实际行动展示了最美精神，帮助人们寻找价值多元背景下的主流精神，他们是当代中国的闪亮坐标。如果一个国家能够靠精神层面的元素打动人心，就一定会拥有更多的朋友，得到更多的尊重和仰慕。

“最美”现象的出现，体现了我国精神文明建设良性发展的好态势，对进一步推进社会主义核心价值体系建设提供了一个难得的好契机；平凡英雄的善行义举维系着整个社会的道德准绳，同时也支撑着老百姓对于正义、良知、道义的信念； 发现“最美”英雄，体现了当今时代和社会对精神文明和公民道德的内在呼唤。

[对策] 中公教育专家认为，传递真善美精神有利于弘扬民族精神，增强民族的凝聚力，向心力。为了更好地形成点带面效应，当务之急是将“美”的品质根植于内心，外化为行动。用制度来保障，用自觉来互相感动。一是尽快建立一种“发现英雄、宣传英雄、关爱英雄”、确保“最美”精神常态化的保障措施和长效机制；二是完善教育培养机制，以孩子为主体，重视从小培育“真善美”品性内核；三是社会信任制度建设，充分利用信息技术的手段，提高诚信管理制度的可

给人改变未来的力量

操作性及相应的严密性。同时，制度的执行要有必要的刚性，对不执行者要有相应的惩戒，使其得不偿失，在政治上身败名裂，在经济上倾家荡产，最终落得个自取其辱的结果。

【可用妙语】

1、孟子曾在《公孙丑上》中说道：“以力假仁者霸，霸必有大国。以德行仁者王，王不待大。汤以七十里，文王以百里。以力服人者，非心服也，力不赡也；以德服人者，中心悦而诚服也，如七十子之服孔子也。”

2、子曰：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之。”