第一篇:xxx局党组关于学习贯彻落实中国共产党党内监督条例和中国共产党问责条例情况的报告
中共郑州XXX局党组
关于学习贯彻《两个条例》情况的报告
中共XXXX组织部:
根据市委组织部《关于进一步加强学习贯彻<中国共产党党内监督条例>和<中国共产党问责条例>的通知》精神,市XX局党组高度重视,迅速行动,立即召开会议进行了安排部署,推动两个《条例》学习贯彻往实里走、往深里拓。现将学习贯彻情况报告如下:
一、领导高度重视,精心安排部署
局党组把学习宣传贯彻两个《条例》工作作为当前一项重要政治任务,全力抓紧抓好抓实。一是充分认识贯彻落实两个《条例》的重大意义。从全面从严治党、制度治党、依规治党的战略高度,来加深对党总揽全局、协调各方的领导核心作用的理解,充分认识条例的重大意义。二是抓好两个《条例》的贯彻实施。局党组把抓好条例的贯彻落实作为开展“两学一做”常态化制度化的重要内容,在思想认识、责任担当、方法措施上严格要求,采取扎实有效的措施,确保条例贯彻落实到位。三是推动两个《条例》学习向纵深发展。局党组认真履行落实条例的职责,层层示范带动、逐级传导压力,推动形成以上率下、上下联动贯彻落实条例的合力。坚持把严守政治纪律和政治规矩摆在首要位置,确保全局党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
二、层层传导要求,深入抓好落实
局党组要求强化领导干部的示范带动作用,层层传导学习,做到带学促学,知行合一。一是组织中心组专题学习研讨。以《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党问责条例》为主要内容,按照“有主题、有领读、有发言、有交流”的“四有”学习流程,组织党组中心组专题学习1次,联系实际深入思考,掌握精神实质,确保学习取得实效。二是组织机关各处室、局属各单位集中学习。参照局党组学习形式,结合处务会和“两学一做”教育常态化制度化工作,机关各处室、局属各单位组织所属人员集中学习研讨,并制定了各自工作方案,持续深入学习两个《条例》,且会议有安排,工作有措施,学习有记录。三是抓好各支部集中学习。把学习两个《条例》作为党支部“三会一课”、主题党日活动和党小组学习活动的主要内容,引导全体党员自觉学、主动学,做到全覆盖、无遗漏,要求每名党员干部认真撰写学习笔记,做到学深悟透、学通弄懂。
三、坚持学以致用,确保取得实效
我局按照市委组织部统一安排部署,周密推进两个《条例》的学习贯彻落实,坚持做到领导干部带头学、带头用,学在深处、干在实处,把学习贯彻活动与财政改革工作紧密结合起来,紧紧围绕国家中心城市建设,充分发挥财政职能作用,创新思路,积极作为,切实保障改善民生,全市财政收支实现较快增长,有力促进了全市经济社会平稳健康发展。
中共郑州市XX局党组
2018年1月31日
第二篇:中国共产党党内问责条例全文
中国共产党党内问责条例全文
第一条 为全面从严治党,规范和强化党的问责工作,根据《中国共产党章程》,制定本条例。
第二条 党的问责工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,围绕协调推进“四个全面”战略布局,坚持党的领导,加强党的建设,全面从严治党,做到有权必有责、有责要担当、失责必追究,落实党组织管党治党政治责任,督促党的领导干部践行忠诚干净担当。
第三条 党的问责工作应当坚持的原则:依规依纪、实事求是,失责必问、问责必严,惩前毖后、治病救人,分级负责、层层落实责任。
第四条 党的问责工作是由党组织按照职责权限,追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。
问责对象是各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员,各级纪委(纪检组)及其领导成员,重点是主要负责人。
第五条 问责应当分清责任。党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任,领导班子主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任,参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任。
第六条 党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规,不履行或者不正确履行职责,有下列情形之一的,应当
予以问责:
(一)党的领导弱化,党的理论和路线方针政策、党中央的决策部署没有得到有效贯彻落实,在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中,或者在处置本地区本部门本单位发生的重大问题中领导不力,出现重大失误,给党的事业和人民利益造成严重损失,产生恶劣影响的;
(二)党的建设缺失,党内政治生活不正常,组织生活不健全,党组织软弱涣散,党性教育特别是理想信念宗旨教育薄弱,中央八项规定精神不落实,作风建设流于形式,干部选拔任用工作中问题突出,党内和群众反映强烈,损害党的形象,削弱党执政的政治基础的;
(三)全面从严治党不力,主体责任、监督责任落实不到位,管党治党失之于宽松软,好人主义盛行、搞一团和气,不负责、不担当,党内监督乏力,该发现的问题没有发现,发现问题不报告不处置、不整改不问责,造成严重后果的;
(四)维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力,导致违规违纪行为多发,特别是维护政治纪律和政治规矩失职,管辖范围内有令不行、有禁不止,团团伙伙、拉帮结派问题严重,造成恶劣影响的;
(五)推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实,管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制,损害群众利益的不正之风和腐败问题突出的;
(六)其他应当问责的失职失责情形。
第七条 对党组织的问责方式包括:
(一)检查。对履行职责不力、情节较轻的,应当责令其作出书面检查并切实整改。
(二)通报。对履行职责不力、情节较重的,应当责令整改,并在一定范围内通报。
(三)改组。对失职失责,严重违反党的纪律、本身又不能纠正的,应当予以改组。
对党的领导干部的问责方式包括:
(一)通报。对履行职责不力的,应当严肃批评,依规整改,并在一定范围内通报。
(二)诫勉。对失职失责、情节较轻的,应当以谈话或者书面方式进行诫勉。
(三)组织调整或者组织处理。对失职失责、情节较重,不适宜担任现职的,应当根据情况采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等措施。
(四)纪律处分。对失职失责应当给予纪律处分的,依照《中国共产党纪律处分条例》追究纪律责任。
上述问责方式,可以单独使用,也可以合并使用。
第八条 问责决定应当由党中央或者有管理权限的党组织作出。其中对党的领导干部,纪委(纪检组)、党的工作部门有权采取通报、诫勉方式进行问责;提出组织调整或者组织处理的建议;采取纪律处分方式问责,按照党章和有关党内法规规定的权限和程序执行。
第九条 问责决定作出后,应当及时向被问责党组织或
者党的领导干部及其所在党组织宣布并督促执行。有关问责情况应当向组织部门通报,组织部门应当将问责决定材料归入被问责领导干部个人档案,并报上一级组织部门备案;涉及组织调整或者组织处理的,应当在一个月内办理完毕相应手续。
受到问责的党的领导干部应当向问责决定机关写出书面检讨,并在民主生活会或者其他党的会议上作出深刻检查。建立健全问责典型问题通报曝光制度,采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的,一般应当向社会公开。
第十条 实行终身问责,对失职失责性质恶劣、后果严重的,不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休,都应当严肃问责。
第十一条 各省、自治区、直辖市党委,中央各部委,中央国家机关各部委党组(党委),可以根据本条例制定实施办法。
中央军事委员会可以根据本条例制定相关规定。
第十二条 本条例由中央纪律检查委员会负责解释。
第十三条 本条例自2016年7月8日起施行。此前发布的有关问责的规定,凡与本条例不一致的,按照本条例执行。
第三篇:贯彻落实中国共产党问责条例实施办法
根据贯彻落实《中国共产党问责条例》实施办法(试行)》的通知,结合纪检监察工作重点进行解读
《贯彻落实〈中国共产党问责条例〉实施办法(试行)》
会议指出,省委出台的《贯彻落实〈中国共产党问责条例〉实施办法(试行)》,遵循《中国共产党问责条例》的精神,聚焦管党治党重大问题,进一步细化了具体问责形式,具有较强的针对性和可操作性,为新时期做好追责问责工作提供了重要保障。各级党组织要认真学习深刻领会《问责条例》和《实施办法》,强化“四个意识”,把思想统一到党的十八届六中全会和省委十一届八次全会精神上来,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要抓好责任落实,坚持问题导向,抓住“关键少数”,以问题倒逼责任落实,推动管党治党从宽松软走向严实硬。要抓好督促检查,适时对《问责条例》和《实施办法》贯彻落实情况进行专项检查,加大明察暗访力度,对违纪违规人员,要严肃追责问责,确保各项规定落到实处。要深刻认识党中央和省委持之以恒推进作风建设的坚定决心,对标高线、坚守底线,严格遵守中央八项规定、省委市委“十项规定”精神和干部作风“十不准”要求,特别是党员领导干部要率先垂范,带头遵章守纪,严格履行主体责任,深入抓好贯彻落实,让遵守纪律规矩成为广大党员、干部的自觉行动。
7月8日,中共中央颁布了《中国共产党问责条例》(以下简称《问责条例》)。为认真学习贯彻《问责条例》,把管党治党的责任担当起来,把《问责条例》的各项规定落到实处,现就有关事项通知如下。
一、充分认识《问责条例》颁布实施的重要意义
总书记反复强调,有权必有责、有责要担当、失责必追究。规范和强化党的问责工作,是实现党的历史使命的重要保障,是推进全面从严治党的实践要求,是解决管党治党突出问题的现实需要。《问责条例》以党章为根本遵循,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,聚焦全面从严治党,突出管党治党的政治责任,着力解决一些党组织和党员领导干部党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力以及党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,不担当、不负责等突出问题,体现了党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果,是全面从严治党重要的制度遵循,对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,实现党的历史使命,具有十分重要的意义。在建党95周年之际颁布《问责条例》,更加彰显了以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的坚定政治决心,体现了党中央把从严治党的政治承诺转化为制度与行动的坚强意志。各级党委(党组)要把学习贯彻《问责条例》作为切实担当和落实好全面从严治党主体责任的重要抓手,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,从全面从严治党、制度治党、依规治党的战略高度,认真学习领会和宣传贯彻落实好《问责条例》,坚决把管党治党政治责任落到实处。
二、认真组织《问责条例》的学习宣传
各级党组织要把学习《问责条例》作为一项政治任务,周密部署,精心组织,结合本地区本部门实际,制订具体的学习宣传教育工作方案。党组(党委)成员要带头认真学习,准确把握《问责条例》的主要内容,牢记《问责条例》为各级党组织和党员领导干部划出的底线,并以此来规范党组织的工作和党员领导干部的言行。要把《问责条例》纳入党委(党组)中心组学习的重要内容,纳入“两学一做”学习教育必学内容,列入党员领导干部培训计划,以多种方式组织广大党员领导干部原原本本学、逐条逐句学、联系实际学,增强底线思维,层层传导压力,让失责必问、问责必严成为常态。要结合“七五”普法,抓好党内法规制度的宣传教育,对《问责条例》的内容和意义进行全方位、多角度、深层次的宣传解读,向社会准确有效宣传《问责条例》的内容和要求,努力营造良好社会氛围。
三、切实抓好《问责条例》的贯彻实施
制度的生命力在于执行。各级党委(党组)要认真抓好《问责条例》贯彻实施工作,紧紧围绕贯彻党的路线方针政策、协调推进“四个全面”战略布局强化问责,确保党中央的集中统一领导,确保中央和省委政令畅通,确保党的团结统一。各级党组织和纪检部门要突出政治责任,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。要准确把握《问责条例》 规定问责的各种情形,抓住典型问题,正确运用问责方式,严格问责工作程序,勇于铁面问责,发挥震慑警示效应,唤醒各级党员领导干部的责任意识,激发他们的担当精神。要坚持问题导向,抓住关键少数,对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的,都要严肃追究责任,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任。要加大问责的力度,不仅对在党的建设和党的事业中失职失责的领导干部坚决问责,而且对失责不问、问责不严,应当问责而没有进行问责,破坏法规制度的领导干部严肃问责,把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上,真正把党规党纪的权威性、严肃性树立起来。要体现党纪特色,做到务实管用,适时对《问责条例》实施情况进行专项检查,制定相关配套制度和实施细则,进一步细化完善相关问责机制,推进问责制度化、规范化、常态化,倒逼全面从严治党责任落到实处。
各地区各部门学习贯彻《问责条例》的重要情况和建议,请及时报告省委
围绕“六个要”深入贯彻落实《问责条例》
本文来源: 开远市委组织部 2016-07-20 10:24:15 编辑: 赵艳娟
摘要 随着《问责条例》的发布,失责必问的强烈信号已经覆盖全党。
作为一部重要的基础性党内法规,《中国共产党问责条例》已经 成为全面从严治党的制度笼子。党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党主体责任监督责任落实不到位、维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实等失职失责行为将被严肃问责,而“关键少数”将会成为问责的突破口。
自十八大以来,问责作为党中央管党治党的利器,已先后对4.5万余名党员干部进行了责任追究。随着《问责条例》的发布,失责必问的强烈信号已经覆盖全党。在以问责倒逼责任落实的大环境下,各级党组织和全体党员领导干部尤其是“关键少数”,在推动管党治党从宽松软向严紧硬迈进的过程中,应紧紧围绕“六个要”狠抓贯彻落实。
一要学深悟透。要把学习贯彻《问责条例》同正在开展的《两学一做》学习教育“捆绑”起来共同进行,并将之贯穿于日常思想教育和政治教育的全过程,原原本本学、联系实际学,真正将《问责条例》内化于心、外化于行。
二要以上率下。各级党组织和党员领导干部要以身作则,率先垂范,带头用《问责条例》规范言行举止,带头严守政治纪律和政治规矩,带头同一切违反纪律的行为和各种腐败现象作斗争,以自身的模范行为引导党员守住纪律底线,筑牢防腐拒变的思想防线。
三要躬身自省。要以《问责条例》为镜,以正反典型为镜,看一看是否坚持了正确的思想信念、坚持了党的根本宗旨、弘扬了党的优良传统、追求了高尚的道德情操;看一看是否正确处理了公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系;看一看是否严格遵守了政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。
四要从严执纪。要把贯彻落实《问责条例》作为落实全面从严治党要求的重要抓手,时时保持定力,层层传导压力,级级压实责任,真抓真管、敢抓敢管、严抓严管。切实当好《问责条例》的践行者、维护者,切实把从严治党当作政治责任。各级党组织和“关键少数”要抱定“动员千遍不如问责一次”的决心,立足抓小抓早、抓长抓常、有责必问,自觉加大对违纪行为的查处、问责力度,不断维护党纪党规的严肃性和权威性。
五要把纪律挺在前面。各级党组织和全体党员领导干部要把严守“六项纪律”当作是对“严”的深化和固化,通过强化纪律意识,有效杜绝把党的领导抽象化的认为和做法,在守纪、执纪过程中,率先垂范、引领示范,发现问题、及时纠正,时时刻刻把纪律挺在前面、落到实处,不断厚植党执政的政治基础。
六要心存敬畏。各级党组织和“关键少数”对《问责条例》要心存敬畏,始终牢记有权必有责、有责要担当、失责必追究,要在不断强化党性修养的过程中看淡权力,看重责任,在工作上,严要求、高标准,在生活上,简单化、大众化。
全面从严治党永远在路上、只有进行时。《问责条例》能否得到不折不扣地落实,关键还要看各级党组织和“关键少数”是否敢于较真,是否具有踏石留印、抓铁有痕的魄力和强烈的责任意识、担当精神。(童建帮)6
第四篇:贯彻落实 《中国共产党问责条例》实施办法
中共广西壮族自治区委员会贯彻落实 《中国共产党问责条例》实施办法
第一章 总 则
第一条 为深入推进全面从严治党,规范和强化党的问责工作,根据《中国共产党章程》 《中国共产党问责条例》和有关党内法规,结合我区实际,制定本实施办法。
第二条 党的问责工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,围绕协调推进 “四个全面”战略布局,坚持党的领导,加强党的建设,全面从严治党,做到有权必有责、有责要担当、失责必追究,落实党组织管党治党政治责任,督促党的领导干部践行忠诚干净担当。
第三条 党的问责工作应当坚持的原则:依规依纪、实事求是,失责必问、问责必严,惩前毖后、治病救人,分级负责、层层落实责任。
第四条 党的问责工作由党组织按照职责权限,追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。第五条 问责对象是全区各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员,各级纪委(纪检组)及其领导成员,重点是主要负责人。
第六条 问责应当分清责任。党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任,领导班子主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任,参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任。
第二章 问责情形
第七条 党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规,不履行或者不正确履行职责,应当予以问责。
第八条 党的领导弱化,有下列情形之一,出现重大失误,给党的事业和人民利益造成严重损失,产生恶劣影响的,应当予以问责:
(一)对党的理论和路线方针政策、中央和自治区党委的决策部署,不及时传达学习、不认真研究部署、不积极推动落实、不严格监督检查,在贯彻执行中打折扣、做选择、搞变通的;
(二)在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中领导不力,贯彻新发展理念不深入,实施创新驱动、开放带动、双核驱动、绿色发展等自治区重大发展战略不坚决的,对基础设施建设、产业转型升级、农村全面脱贫 “三大攻坚战”等重点工作推进不力,搞劳民伤财的 “形象工程”和 “政绩工程”的;
(三)在民族工作中领导不力,不能坚持和完善民族区域自治制度,贯彻落实党的民族政策不到位,维护民族团结和睦不力,阻碍民族团结进步事业发展的;
(四)在处置本地区本部门本单位发生的重大问题中领导不力,对群体性、突发性等事件处置不当,导致事态恶化的。
第九条 党的建设缺失,有下列情形之一,党内和群众反映强烈,损害党的形象,削弱党执政的政治基础的,应当予以问责:
(一)在加强和规范党内政治生活中,不严格遵守党内政治生活准则,不坚决维护党中央的权威和集中统一领导,不坚持民主集中制原则,党内政治生活不正常的;
(二)在加强党的组织建设中,党内组织生活不健全,“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话等制度不落实,党组织软弱涣散,缺乏创造力、凝聚力和战斗力的;
(三)在加强党的思想建设中,不重视理论武装工作,思想政治工作严重削弱,党内重大思想理论问题引导不力,意识形态工作责任制落实不到位,党性教育特别是理想信念宗旨教育薄弱,党员队伍理想信念动摇,宗旨观念淡薄,先锋模范作用发挥不好的;
(四)在加强党的作风建设中,贯彻落实中央八项规定精神和自治区党委关于作风建设相关规定不到位,查纠形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题不力,“四风”问题突出,作风建设流于形式的;
(五)在干部选拔任用工作中,违反干部选拔任用有关规定,用人失察失误,在干部日常选拔任用或者换届工作中风气不正、纪律松弛,“带病提拔”、突击提拔、买官卖官、拉票贿选等问题突出的。
第十条 全面从严治党不力,有下列情形之一,造成严重后果的,应当予以问责:
(一)主体责任落实不到位,管党治党失之于宽松软,不认真履行加强组织领导、健全工作机制、严明党的纪律、加强作风建设、选好用好干部、维护群众利益、坚决惩治腐败、规范权力运行等职责,对巡视巡察发现的问题整改落实不力的;
(二)监督责任落实不到位,党内监督乏力,该发现的问题没有发现,发现问题不报告不处置、不整改不问责,贯彻转职能、转方式、转作风要求不坚决,在监督执纪问责等方面失职失责的;
(三)领导责任落实不到位,好人主义盛行、搞一团和气,不负责、不担当,班子主要负责人履行第一责任人职责不到位,没有管好班子、带好队伍,班子其他成员不认真履行党风廉政建设 “一岗双责”的。
第十一条 维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力,导致违规违纪多发,特别是维护政治纪律和政治规矩失职,上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,口是心非、阳奉阴违,团团伙伙、拉帮结派,欺骗组织、对抗组织等问题严重,造成恶劣影响的,应当予以问责。
第十二条 推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实,有下列情形之一,应当予以问责:
(一)惩治腐败不力,管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制的;
(二)没有坚持把纪律和规矩挺在前面,监督执纪 “四种形态”落实不到位的;
(三)加强基层党风廉政建设不力,损害群众利益的不正之风和发生在群众身边的腐败问题突出的。
第十三条 党组织和党的领导干部有其他失职失责情形需要问责的,应当予以问责。
第三章 问责方式
第十四条 对党组织的问责方式包括:
(一)检查。对履行职责不力、情节较轻的,应当责令其作出书面检查并切实整改。
(二)通报。对履行职责不力、情节较重的,应当责令整改,并在一定范围内通报。
(三)改组。对失职失责,严重违反党的纪律、本身又不能纠正的,应当予以改组。
第十五条 对党的领导干部的问责方式包括:
(一)通报。对履行职责不力的,应当严肃批评,依规整改,并在一定范围内通报。
(二)诫勉。对失职失责、情节较轻的,应当以谈话或者书面方式进行诫勉。
(三)组织调整或者组织处理。对失职失责、情节较重,不适宜担任现职的,应当根据情况采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等措施。
(四)纪律处分。对失职失责应当给予纪律处分的,依照《中国共产党纪律处分条例》追究纪律责任。
第十六条 对党组织、党的领导干部的问责方式,可以单独使用,也可以合并使用。
第四章 问责程序
第十七条 党组织和党的领导干部有本实施办法规定应当予以问责情形的,由有管理权限的党委(党组)、纪委(纪检组)或者党的工作部门启动问责程序。
巡视巡察机构、司法机关、审计机关、行政执法机关等在工作中发现需要问责的问题线索,应当及时移送有管理权限的党委(党组)、纪委(纪检组)或者党的工作部门。
第十八条 党委(党组)可以根据问题性质或者工作需要直接进行问责调查,也可以指定纪委(纪检组)、党的工作部门或者下级党组织进行调查。
纪委(纪检组)或者党的工作部门可以根据职责权限进行问责调查。
第十九条 问责调查应当成立调查组,调查组成员不少于两人。调查取证应当严格按照有关党内法规制度规定的程序、措施和要求进行。
问责调查应当听取被问责对象的陈述和申辩,并且记录在案。对其合理意见,应当予以采纳。
问责调查完毕后,调查组应当撰写调查报告,并提出问责建议,一并报问责决定机关。
第二十条 问责决定应当由有管理权限的党组织作出。其中对党的领导干部,纪委(纪检组)、党的工作部门有权采取通报、诫勉方式进行问责;提出组织调整或者组织处理的建议;采取纪律处分方式问责,按照党章和有关党内法规规定的权限和程序执行。
问责决定机关作出的问责决定,应当经领导班子集体讨论决定。
第二十一条 问责决定作出后,问责决定机关应当及时向被问责党组织或者党的领导干部及其所在党组织宣布送达并督促执行。有关问责情况应当向组织部门通报,组织部门应当将问责决定材料归入被问责领导干部个人档案,并报上一级组织部门备案;涉及组织调整或者组织处理的,应当在收到问责决定材料之日起一个月内办理完毕相应手续。
第二十二条 受到问责的党的领导干部应当向问责决定机关写出书面检讨,并在民主生活会或者其他党的会议上作出深刻检查。
第二十三条 建立健全问责典型问题通报曝光制度,采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的,问责决定机关一般应当向社会公开问责情况。
第二十四条 实行终身问责,对失职失责性质恶劣、后果严重的,不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休,都应当严肃问责。
责任人已经调离转岗、提拔或者退休的,应当将需要问责的问题线索及有关材料及时移送有管理权限的党组织,由其负责处理。
第五章 问责结果运用和监督检查
第二十五条 受到问责的党组织和党的领导干部,取消当年考核评优和评选各类先进的资格。
党的领导干部被问责,受到诫勉处理的,六个月内不得提拔或者重用;受到调离岗位、改任非领导职务处理的,一年内不得提拔;受到责令辞职、免职处理的,一年内不安排职务,两年内不得担任高于原任职务层次的职务;受到降职处理的,两年内不得提拔;受到纪律处分的,依照《中国共产党纪律处分条例》规定确定影响期。
第二十六条 建立健全问责情况定期报告制度。各级党委(党组)、纪委(纪检组)、党的工作部门应当定期汇总统计本级问责情况并向上一级党委、纪委、党的工作部门报告。重大问责情况应当及时报告。
各级党委(党组)及其主要负责人、各级纪委(纪检组)应当将当年问责工作情况纳入履行党风廉政建设主体责任和监督责任工作报告。
第二十七条 上级党组织应当加强对下级党组织实施问责情况的监督检查。对失责不问、问责不当,或者对问责决定不落实的,应当及时督促纠正;造成严重后果的,应当对负有责任的党组织和党的领导干部实施问责。
第六章 附 则
第二十八条 本实施办法由自治区党委负责解释,具体解释工作由自治区纪委商有关部门承担。
第二十九条 本实施办法自2017年2月28日起施行。
第五篇:中国共产党党内监督条例
中国共产党党内监督条例
一、单项选择:
1、党内监督的重点对象是:(D)
A、党的领导机关
B、党的领导干部
C、党的主要领导干部
D、党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部
2、纪律检查机关必须把维护党的____放在首位,坚决纠正和查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,口是心非、阳奉阴违,搞团团伙伙、拉帮结派,欺骗组织、对抗组织等行为。(A)
A、政治纪律和政治规矩
B、组织纪律 C、廉洁纪律
D、工作纪律
3、党委(党组)在党内监督中负主体责任,____是第一责任人。(C)A、党委常委
B、党组成员
C、书记
D、纪委书记(纪检组长)
4、____应当加强对领导干部的日常管理监督,掌握其思想、工作、作风、生活状况。(C)
A、党的工作部门
B、纪委
C、党委(党组)
D、党的基层组织
5、省、自治区、直辖市党委应当推动党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立____制度,使从严治党向基层延伸。(B)A、巡视
B、巡察
C、督察
D、巡查
6、发现领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,有关党组织负责人应当及时对其____谈话:(D)A、诫免
B、问责 C、函询
D、提醒
7、在纪律审查中发现党的领导干部严重违纪涉嫌违法犯罪的,应当先____。(A)A、先作出党纪处分决定,再移送行政机关、司法机关处理 B、先移送行政机关、司法机关处理,再作出党纪处分决定 C、先作出党纪政纪处分决定,再移送司法机关处理 D、先移送行政机关处理,再移送司法机关处理
8、对于上级党组织交办以及巡视等移交的违纪问题线索,应当及时处理,并在____内反馈办理情况。(C)
A、1个月
B、2个月 C、3个月
D、6个月
二、多项选择
1、各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来,促使党的领导干部做到:(ABCD)A、有权必有责
B、有责要担当 C、用权受监督
D、失责必追究
2、党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党的团结统一,重点解决____问题,保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用,保证全体党员发挥先锋模范作用,保证党的领导干部忠诚干净担当。(ABCD)A、党的领导弱化、党的建设缺失 B、全面从严治党不力
C、党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛 D、管党治党宽松软
3、下列哪些属于党内监督的主要内容:(ABCD)
A、遵守党章党规,坚定理想信念,践行党的宗旨,模范遵守宪法法律情况
B、维护党中央集中统一领导,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,贯彻落实党的理论和路线方针政策,确保全党令行禁止情况
C、坚持民主集中制,严肃党内政治生活,贯彻党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会原则情况
D、落实全面从严治党责任,严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,推进党风廉政建设和反腐败工作情况
4、党内监督必须把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”。“四种形态”指的是:(ABCD)A、经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态 B、党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数 C、党纪重处分、重大职务调整的成为少数 D、严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数
5、建立健全党中央统一领导下的党内监督体系,具体包括:(ABCD)A、党委(党组)全面监督 B、纪律检查机关专责监督 C、党的工作部门职能监督 D、党的基层组织日常监督
6、____全面领导党内监督工作。中央委员会全体会议每年听取中央政治局工作报告,监督中央政治局工作,部署加强党内监督的重大任务。(ABC)A、党的中央委员会
B、中央政治局
C、中央政治局常务委员会
D、中央纪律检查委员会
7、党委(党组)在党内监督中负主体责任。党委(党组)履行以下监督职责:(ABCD)A、领导本地区本部门本单位党内监督工作,组织实施各项监督制度,抓好督促检查 B、加强对同级纪委和所辖范围内纪律检查工作的领导,检查其监督执纪问责工作情况 C、对党委常委会委员(党组成员)、党委委员,同级纪委、党的工作部门和直接领导的党组织领导班子及其成员进行监督
D、对上级党委、纪委工作提出意见和建议,开展监督
8、中央和省、自治区、直辖市党委一届任期内,对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡视。巡视内容包括哪些情况?(ABCD)
A、党的组织和党的领导干部尊崇党章、党的领导、党的建设和党的路线方针政策落实情况 B、履行全面从严治党责任、执行党的纪律
C、落实中央八项规定精神、党风廉政建设和反腐败工作 D、选人用人
9、党的领导干部应当每年在党委常委会(或党组)扩大会议上述责述廉,接受评议。述责述廉重点是哪些情况?(ABCD)A、执行政治纪律和政治规矩 B、履行管党治党责任
C、推进党风廉政建设和反腐败工作 D、执行廉洁纪律
10、党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关,承担下列具体任务:(BCD)A、领导本地区本部门本单位党内监督工作,组织实施各项监督制度,抓好督促检查
B、加强对同级党委特别是常委会委员、党的工作部门和直接领导的党组织、党的领导干部履行职责、行使权力情况的监督
C、落实纪律检查工作双重领导体制,执纪审查工作以上级纪委领导为主,线索处置和执纪审查情况在向同级党委报告的同时向上级纪委报告,各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主
D、强化上级纪委对下级纪委的领导,纪委发现同级党委主要领导干部的问题,可以直接向上级纪委报告;下级纪委至少每半年向上级纪委报告1次工作,每年向上级纪委进行述职
11、纪律检查机关依规依纪进行执纪审查,重点审查____的领导干部:(ABD)A、不收敛不收手
B、问题线索反映集中、群众反映强烈 C、不按规定如实报告个人有关事项 D、现在重要岗位且可能还要提拔使用
12、《中国共产党党内监督条例》规定,对____,应当点名道姓通报曝光。(ABCD)A、违反中央八项规定精神的
B、严重违纪被立案审查开除党籍的 C、严重失职失责被问责的
D、发生在群众身边、影响恶劣的不正之风和腐败问题
13、各级纪律检查机关必须加强自身建设,健全内控机制,自觉接受____,确保权力受到严格约束。(ABD)
A、党内监督
B、社会监督 C、国际监督
D、群众监督
14、党的基层组织应当发挥战斗堡垒作用,履行下列监督职责:____。(BCD)A、加强对党的领导干部的民主监督,及时向党组织反映群众意见和诉求
B、严格党的组织生活,开展批评和自我批评,监督党员切实履行义务,保障党员权利不受侵犯 C、了解党员、群众对党的工作和党的领导干部的批评和意见,定期向上级党组织反映情况,提出意见和建议
D、维护和执行党的纪律,发现党员、干部违反纪律问题及时教育或者处理,问题严重的应当向上级党组织报告
15、各级党委应当支持和保证同级____等对国家机关及公职人员依法进行监督,人民政协依章程进行民主监督,审计机关依法进行审计监督。(ABCD)A、人大
B、政府 C、监察机关
D、司法机关
三、判断题
1、党内监督没有禁区、没有例外。信任不能代替监督。(A)A、对
B、错
2、中央政治局委员应当严格执行中央八项规定,自觉参加双重组织生活,如实向中央政治局报告个人重要事项。(B)A、对
B、错
正确答案:中央政治局委员应当严格执行中央八项规定,自觉参加双重组织生活,如实向党中央报告个人重要事项。
3、发现领导干部有轻微违纪问题的,上级党组织负责人应当对其提醒谈话,并由本人作出说明或者检讨,经所在党组织主要负责人签字后报上级纪委和组织部门。(B)A、对
B、错
正确答案:发现领导干部有轻微违纪问题的,上级党组织负责人应当对其诫勉谈话,并由本人作出说明或者检讨,经所在党组织主要负责人签字后报上级纪委和组织部门。
4、党组织主要负责人个人有关事项应当向社会公开,主动接受监督。(B)A、对
B、错
正确答案:党组织主要负责人个人有关事项应当在党内一定范围公开,主动接受监督。
5、党内监督必须加强对党组织主要负责人和关键岗位领导干部的监督,重点监督其政治立场、加强党的建设、从严治党,执行党的决议,公道正派选人用人,责任担当、廉洁自律,落实意识形态工作责任制情况。(A)A、对
B、错
6、巡视是党内监督的重要方式。中央和省、自治区、直辖市党委一届任期内,对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡视。(A)A、对
B、错
7、建立健全党的领导干部插手干预重大事项记录制度,发现利用职务便利违规干预干部选拔任用、工程建设、执纪执法、司法活动等问题,应当及时向上级党组织报告。(A)A、对
B、错
8、严把干部选拔任用“党风廉洁意见回复”关,综合日常工作中掌握的情况,加强分析研判,实事求是评价干部廉洁情况,防止“带病提拔”、“带病上岗”。(A)A、对
B、错
9、派驻纪检组应当带着实际情况和具体问题,定期向派出机关汇报工作,至少每年会同被监督单位党组织专题研究1次党风廉政建设和反腐败工作。(B)A、对
B、错
正确答案:派驻纪检组应当带着实际情况和具体问题,定期向派出机关汇报工作,至少每半年会同被监督单位党组织专题研究1次党风廉政建设和反腐败工作。
10、执法机关和司法机关依法立案查处涉及党的领导干部案件,不需向同级党委、纪委通报。(B)
A、对
B、错
正确答案:执法机关和司法机关依法立案查处涉及党的领导干部案件,应当向同级党委、纪委通报
11、党组织应当如实记录、集中管理党内监督中发现的问题和线索,及时了解核实,作出相应处理;不属于本级办理范围的应当移送有权限的党组织处理。(A)A、对
B、错
12、党组织应当保障党员知情权和监督权,鼓励和支持党员在党内监督中发挥积极作用。提倡署真实姓名反映违纪事实,党组织应当为检举控告者严格保密,并以适当方式向其反馈办理情况。(A)
A、对
B、错
《中国共产党党内监督条例》
一、判断题:
1、党内监督要与党外监督相结合。党的各级组织和党员领导干部,应当自觉接受并正确对待党和人民群众的监督。(√)第五条
2、党的地方和部门纪委、党组纪检组可以直接向上级纪委报告本地区、本系统、本单位发生的重大问题。(√)第八条五项第三款
3、党员可以检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实。(√)
第十条第四款
4、按照议事规则应当由集体讨论决定的事项,可以列入会议议程。(×)第十三条
5、党的各级领导班子决定重要事项,应当进行表决。表决采用口头、举手、无记名或记名投票等方式。表决结果和表决方式无需记录在案。(×)第十三条
6、《中国共产党党内监督条例(试行)》共5章,即总则、监督职责、监督制度、监督保障、附则,共47条。(√)
7、党组织对于本地区、本系统、本单位事关全局和社会稳定的重要情况以及重大问题,应当按照规定时限和程序向上级党组织报告或请示。(√)第十七条
8、基层党委、纪委,党总支、党支部负责人,分别在届中和换届前一年在规定范围述职述廉一次。(√)第二十条
9、领导班子主要负责人对开好民主生活会负责,并承担制定和落实领导班子整改措施的领导责任。(√)第二十二条
10、各级党委、纪委通过信访处理,对下级党组织和领导干部实施监督,及时研究来信来访中提出的重要问题。(√)第二十五条
11、党的地方各级委员会委员,有权对党的委员会全体会议决议、决定执行中存在的问题提出询问或质询。(√)第三十条
12、党的地方各级委员会委员和党的地方各级纪律检查委员会委员,无权向上级党组织提出要求罢免或撤换所在委员会和同级纪委中不称职的委员、常委。(×)第三十八条
13、党组织发现或接到检举、控告违反《中国共产党党内监督条例(试行)》的行为,认为需要查明事实、纠正错误、追究责任的,按照职责和权限,及时调查处理。(√)第四十三条
14、地方各级党的委员会全体会议作出的决议、决定,地方各级党委常委会会议的内容和本地区的重要情况可以各种方式向社会公开。(×)第十五条
15、各级党委、纪委通过信访处理,对本级党组织和领导干部实施监督,及时研究来信来访中提出的重要问题。(×)第二十五条
16、《党内监督条例》中规定,市(地级)以上党和国家机关党员领导干部应当按照规定参加双重组织生活会。(×)第二十一条
17、巡视组可以根据巡视工作需要列席所巡视地方的党组织的有关会议,查阅有关文件、资料,召开座谈会,与有关人员谈话,了解和研究群众来信来访中反映的有关领导干部的重要问题。(∨)第二十九条
18、党员、群众和下级党组织对领导班子及其成员的意见、民主生活会情况和整改措施,应当按照规定如实上报,并将民主生活会情况和整改措施及时在一定范围通报。党员有权了解本人所提意见和建议的处理结果。(∨)第二十三条
19、上级党组织发现下级领导班子民主生活会主题不符合要求,应当提出明确意见,必要时可以直接确定;认为下级领导班子民主生活会不符合规定要求,可以责令重新召开。(∨)第二十四条
20、对于应当经集体讨论决定的事项而未经集体讨论,也未征求其他成员意见,由个人或少数人决定的,除遇紧急情况外,应当区别情况追究主要责任人的责任。(∨)第十四条
21、党的地方和部门纪委、党组纪检组不得直接向上级纪委报告本地区、本系统、本单位发生的重大问题。(×)第八条
22、党的各级领导班子应当制定、完善并严格执行议事规则,保证决策科学、民主。按照议事规则应当由集体讨论决定的事项,必须列入会议议程。(∨)第十三条
23、各级党委、纪委领导班子成员和党委组织部门负责人,应当不定期与党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组(党委)和下级党组织领导班子主要负责人谈话。(∨)第三十条规定
24、党员、党组织对处理决定不服进行申诉,申诉期间,原处理决定暂停执行。(×)第四十四条
25、党的地方各级纪律检查委员会委员,罢免或撤换所在委员会不称职的委员、常委,必须先向同级党组织提出罢免或撤换要求。(×)第三十八条
26、罢免或撤换要求可以书面或口头形式,匿名或署真实姓名提出,并有根据地陈述理由。(×)第三十九条
27、《党内监督条例》中规定,询问人在对有关部门所作的说明不满意的情况下,不得以口头或书面形式对同一问题提出质询。有关部门可以不再作出解释或答复。(X)第三十七条
28、党内监督的重点对象是全体党员和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人。(×)
第三条
29、《党内监督条例》中规定,领导党内监督工作,明确党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组(党委)在党内监督方面的任务和要求,是党的纪律检查委员会在党内监督方面应当履行的职责之一。(×)第六条
30、党员对党的决议和政策如有不同意见,可以暂不执行,在党的会议上或向党的组织提出保留,并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央反映,但不得公开发表同中央决定相反的意见。(×)第十条
二、单项选择题:
1、党的各级领导班子应当制定、完善并严格执行(B),保证决策科学、民主。第十三条
A、法律法规 B、议事规则 C、党的决定
2、领导班子成员在民主生活会上,应当针对自身存在的(C)方面的问题以及党员、群众、领导班子其他成员和下级党组织提出的意见,负责任地作出检查或说明,积极开展批评和自我批评。第二十二条
A、民主作风 B、履行职责 C、廉洁自律
3、《中国共产党党内监督条例(试行)》规定,党员、党组织对处理决定不服的,可以向(A)申诉。第四十四条
A、作出处理决定的党组织 B、纪律检查机关 C、上级党的组织
4、党的各级纪律检查委员会是党内监督的(C)。第八条
A、工作部门 B、常设机构 C、专门机关
5、巡视组(A)所巡视地方的具体问题。第二十九条
A、不处理 B、应当处理 C、可以处理
6、设常委会的基层党组织的党委常委会、纪委常委会分别向委员会全体会议报告工作多长时间一次。(A)第十九条
A、半年 B、每年 C、每届
7、党员(C)了解本人所提意见和建议的处理结果。第二十三条
A、可以 B、应当 C、有权
8、新闻媒体应当坚持党性原则,遵守新闻纪律和职业道德,把握(A),注重(D)。第三十四条
A、舆论监督的正确导向 B、舆论监督的尺度 C、舆论监督的成果 D、舆论监督的社会效果
9、询问人对有关部门所作的说明不满意的情况下,可以书面形式(A)对同一问题提出质询。第三十七条
A、署真实姓名 B、和他人联名 C、匿名
10、基层党委、纪委、党总支、党支部负责人,(C)在规定范围述职述廉一次。二十条
A、三个月 B、半年 C、一年
三、多项选择题:
1、(ABC)建立巡视制度,按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行监督。第二十七条
A、中央 B、省、自治区 C、直辖市 D、省辖市
2、党内监督重点对象是:(ABC)。第三条
A、党的各级领导机关;
B、党的各级领导干部;
C、党的各级领导班子主要负责人
3、发现领导干部在(ABCD)等方面的苗头性问题,党委(党组)、纪委和党委组织部门应当按照干部管理权限及时对其进行诫勉谈话。第三十二条
A、政治思想 B、履行职责 C、工作作风 D、道德品质 E、廉政勤政
4、下列哪几项不是《中国共产党党内监督条例(试行)》规定的监督制度:(ABDE)。第三章
A、司法监督 B、人大代表质询 C、舆论监督 D、警示训诫 E、行政监察
5、各级党组织应当认真贯彻(ABC)有效防范各种违纪行为的发生。第四十一条
A、党风廉政建设责任制 B、加强思想政治教育 C、健全工作制度
D、完善制度建设
6、下列选项中,符合《党内监督条例》关于监督保障规定的有(ABCD)。第四十二条
A.鼓励、支持、保护党组织和党员领导干部、党员、党的代表大会代表在党内监督中发挥积极作用。
B.对署真实姓名反映问题或检举、控告违纪违法行为的,党组织和有关人员应当为其保密;对泄露的要追究责任。
C.对检举、控告党员或党组织严重违纪违法问题经查证属实的,给予表扬或奖励。
D.对打击报复监督者的,对以监督为名侮辱、诽谤、诬陷他人的,以及在监督中有其他违纪违法行为的,依纪依法严肃处理。
7、下列选项中,不符合《党内监督条例》关于询问和质询规定的有...(CD)。第三十五、三十六、三十七条
A.党的地方各级纪律检查委员会委员,有权对纪律检查委员会全体会议决议、决定执行中存在的问题提出询问或质询。
B.质询人利用质询故意刁难、无理纠缠的,给予批评教育;情节严重的,追究责任。
C.询问必须以书面形式署真实姓名提出
D.询问人在对有关部门所作的说明不满意的情况下,可以书面形式署真实姓名对同一问题提出质询。有关部门可以作出口头解释或答复。
8、下列选项中,符合《党内监督条例》对各级纪律检查委员会监督职责规定的有(ACD)。第八条
A.检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件;
B.领导党内监督工作,明确同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组(党委)在党内监督方面的任务和要求;
C.对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督;
D.向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况,提出建议,依照权限组织起草、制定有关规定和制度,作出关于维护党纪的决定;
9、下列选项中,按照《党内监督条例》应当参加双重组织生活会的有(AC)。第二十一条
A.省级党员领导干部 B.乡级党员领导干部
C.县级党员领导干部 D.镇级党员领导干部
10、下列选项中,符合《党内监督条例》对重要情况通报和报告的有关规定的是(ABC)。第十五、十七条
A.中央委员会作出的决议、决定和中央政治局会议的内容,根据需要以适当方式在一定范围通报或向全党通报。
B.地方各级党的委员会全体会议作出的决议、决定,一般应当向下属党组织和党员通报,根据实际情况,以适当方式向社会公开。
C.地方各级党委常委会会议的内容和本地区的重要情况,根据需要以适当方式在一定范围通报或向本地区的党组织和党员通报。
D.党组织对于本地区、本系统、本单位事关全局和社会稳定的重要情况以及重大问题,可以自行处理,无需向上级党组织报告或请示。