防汛防台应急预案

第一篇：防汛防台应急预案

“三防”应急预案

编制人：蔡守金

1总则

1.1编制目的

为有效应对台风、暴雨、高潮、洪水、灾害性海浪和风暴潮灾害以及损害防汛设施等突发事件，保证抢险救灾工作高效有序进行，提高项目部防汛防台和整体抗风险能力，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障生产安全和经济持续稳定发展，编制本预案。

1.2编制依据

根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《浙江省防汛防旱防风应急预案》、《浙江省突发气象灾害预警信号发布规定》等规定，结合我出实际，制订本预案。

1.3适用范围

本预案适用于发生在本处管辖范围内台风、暴雨、高潮、洪水、灾害性海浪和风暴潮灾害等突发事件的应急处置。

1.4工作原则

坚持领导负责制，统一指挥、分级分部门负责；统筹兼顾、局部服从全局；以人为本、抢险救灾先人后物；以防为主、防救结合；科学决策、快速反应、果断处置；团结协作、协同应对。２应急准备

2.1组织机构及职责

2.1.1成立铭湖花园项目部防汛防台应急指挥组 总 指 挥：项目经理 张福斌 副总指挥：项目副经理 付邦峰

成 员：蔡守金 苍九柱 曹洪敏 王臣 王伟奎 鲁日凯 张华胜 周景观

宋小宝 陆军 毛兆会

2.1.2防汛防台应急指挥组工作职责

（1）组织、指挥和协调项目部防汛防台工作；

（2）及时收集气象信息，发出预警信息，认真传达、贯彻上级各部门在台汛期间的各项指令、指示；（3）完善防汛防台的各项应急防护措施；

（4）安排人员值班，与有关部门保持联系，报告应急处理的情况；（5）及时将收集的气象预报传递到施工现场，并保持与施工现场信息畅通，及时了解施工现场防汛防台情况；

（6）对项目部防汛防台应急措施落实情况进行监督检查，负责恢复常态后的施工现场安全检查巡查，督促整改措施的落实。

2.1.3项目部相应成立应急小组，制定本部门的防汛防台措施和预案，配备应急器材、设备，定期组织演练。

2.1.4项目部根据工程的特点，详细制定施工现场的安全防护保障措施和应急预案，配备应急器材、设备，并应及时了解各类气象灾害信息，启动相应的预案，保障施工现场的施工安全。

2.2 应急物资

2.2.1应急设备

为保证应急救援迅速、有效，项目部应配备下列物资，并应保证所有物资合格有效，可随时投入使用。

3.2.2应急救护资金

为保证事故事件发生后快速反应，尽快实施救护，财务部必须保证伍万元以上现金作为应急救护资金。

3预警预报

3.1防汛防台应急指挥组加强与气象部门的沟通和配合，在汛期、台风期间建立经常性的联系渠道，及时掌握暴雨、台风、洪水等气象预警信息，防汛防台应急指挥组将利用文件、电话通知、短信群发等方式第一时间向各部门传递预警预报信息，督促有关方面提前部署防范工作。

3.2各部门必须密切留意，主动获取气象预警预报信息，及时将预警预报信息在工地的项目位置进行公告，并通知施工项目部每一个班组和作业人员。

3.3汛期、台风期间，各部门必须和防汛防台应急指挥组保持信息畅通，密切关注气象最新发展趋势，积极组织好汛期、台风期间的各项工作。

4应急反应流程

应急响应的流程分为：接警、判断、应急启动、控制和救援行动、应急恢复和应急结束几个步骤： 4.1确定启动应急预案后，各级应急人员进入应急状态并实施如下行动：通知有关人员到位，开通信息与通讯网络，调配应急资源，明确向上级报告内容、组织发布信息、内部通报等。

4.2 采取救援行动，场外应急指挥应支持现场应急人员完成下列救援行动：应急队伍及时进入现场，积极开展人员救助、工程抢险、医疗救助、人群疏散、环境保护、技术支持、现场监测等。

4.3行动完成后，进入应急恢复状态。

4.4 应急响应结束后，根据实际情况组织原因分析、评价制定的应急预案，根据报告为修订应急预案作参考。

5应急措施

5.1暴雨应急措施

暴雨预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。5.1.1暴雨黄色预警信号

含义： 6小时内本地将可能有暴雨发生，或者强降水将可能持续。（1）各部门要特别关注天气变化，采取防御措施；

（2）收藏怕水物品，相关单位做好低洼、易受淹地区的排水防涝工作；（3）驾驶人员应注意道路积水和交通阻塞，确保安全；（4）检查工地排水系统，保持排水畅通。5.1.2暴雨橙色预警信号

含义：在过去的 3小时，本地降雨量已达50毫米以上，且雨势可能持续。（1）暂停在空旷地方的户外作业，尽可能停留在室内或者安全场所避雨；（2）相关应急处置部门和抢险单位加强值班，密切监视灾情，切断低洼地带有危险的室外电源，落实应对措施；

（3）密切关注政府部门发布的防洪防汛信息，防止城市内涝，随时做好应急响应。

（4）转移危险地带人员到安全场所避雨。（5）其它同暴雨黄色预警信号。5.1.3暴雨红色预警信号

含义： 在过去的3小时，本地降雨量已达100毫米以上，且降雨可能持续。（1）人员应留在安全处所，户外人员应立即到安全的地方暂避；（2）相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案；（3）停止全部室外作业，立即转移到安全的地方暂避；（4）其它同暴雨橙色预警信号。6.警报解除

根据上级指令或气象台发布警报解除通告，项目部防汛领导小组下达警报解除命令后方可撤离抢险队伍和取消防洪度汛值班，恢复常态。

（1）路基进行检查，防止路基、基坑被雨水浸泡，对需加固处理的及时加固

（2）对电气设备进行检查，以防各种防护设施被风和雨损坏。（3）清理抢险物资，完善物资使用台帐，补充后备。（4）收集整理现场图片、文字记录，进行工程索赔相关工作。

（5）针对暴露的问题，及时总结经验教训，研究落实整改措施，并结合实际修订和完善应急预案。

5.2台风应急措施

5.2.1气象台发布台风白色预警信号，将在48 小时内将影响施工区域时：（1）注意收听收看天气预报，密切关注台风动向。（2）检查、修改和完善应急预案。

（3）通知各船长、班组长等重点设防的操作人员，要求他们注意做好防台风的各项准备工作。

（4）对工地现场易受台风影响的材料和设备及时入库；对不易入库的进行整理、固定、覆盖，做好防雨、防风等措施。

（5）准备适量的黄沙、麻袋、水管应急材料和医疗救急用品；调试抽水泵、应急灯、对讲机等设备；对排水设施进行检查，保证疏通。

（6）对已完工的分部分项工程做好保护和加固措施，进行沉降观测并记录；对测量点、原始坐标和高程点做好保护。

5.2.2气象台发布台风蓝色预警信号，将在24 小时内将影响施工区域时：（1）项目部合理安排施工，停止须连续施工的工序作业。（2）落实机械设备防台措施：用地锚加固塔吊、龙门吊、搅拌楼。（3）落实临时设施防台措施：加固临时板房、民工宿舍。

（4）落实安全用电措施：全面排查电源线、配电箱和开关，消除安全；加固固定配电箱，不能固定的配电箱提前收拾好。

（5）将受影响的船舶联系避风锚地，做好拖航准备工作。

5.2.3当气象台发布台风黄色预警信号，将在12小时内将影响施工区域，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带气旋影响,平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续时：

（1）各单位防台工作人员各就各位，做好值班及巡查工作。（2）船舶前往避风锚地避风。

（3）将可移动机械设备撤离海岸或河涌边，撤离不能固定的配电箱。（4）工地停止露天施工。

（5）落实防雨、防洪措施：施工现场所有材料、机械设备、用电设施和临时设施落实防雨措施；清理排洪管沟，保证排水畅通。

（6）严格执行检查制度：台风期间，工地每天组织上、下午检查，发现问题及时采取相应措施。

5.2.4当气象台发布台风橙色预警信号，将在12小时内将影响施工区域，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受热带气旋影响,平均风力为10～11级，或阵风11～12级并可能持续

（1）停止所有作业，全部人员撤离至安全区域，船上值班人员加强自我防护。（2）加固港口设施，防止船只走锚、搁浅和碰撞。（3）严格执行值班和巡查制度，发现问题，及时处理。

5.2.5当气象台发布台风红色预警信号，12小时内可能或者已经受台风影响，平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续时：（1）进入特别紧急防风状态，停止所有作业和外出；

（2）人员应尽可能呆在防风安全的地方，应急指挥中心随时准备启动抢险应急方案。

（3）一旦出现险情，迅速组织抢险救灾，并及时向上级和有关部门报告，寻求支援。

（4）抗台期间，如发生安全事故，应及时向上级和有关部门报告，按有关规定对事故进行妥善处理。

5.2洪水应急措施

(1)应急指挥组办公室接到气象或有关部门洪水警报时，立即向应急总指挥报告，主要说明洪峰到达的时间，水位高度等。应急总指挥接到报告后，及时赶到事发地点进行指挥，如不能立即赶到应授权给能及时到现场进行指挥的其他指挥组成员，立即召集有关人员召开紧急会议，根据洪水到来的时间、危害程度、波及范围采取相应的应急措施。

(2)应急指挥组负责人下令通知还在现场施工的所有人员停止施工、立即撤回。(3)如果时间允许，则应指挥抢险人员或项目的施工作业人员把洪水影响范围内的机械设备、物资等转移至安全地带，在转移时应根据设备和物资的价值大小安排优先次序，另外有毒有害物资应该优先转移，避免污染河水、海水。(4)将即将转移的人员和机械分为若干个分队，每应急转移分队设负责人1名，确定转移的各队负责人应每10min对已疏散到安全区域的人数、尚未转移的人数、去向不明的人数清理检查1次，并立即向应急负责人报告，应急负责人指定专人每lh统计汇总1次。在紧急疏散的过程中，要派专人对洪水的动态进行严密的监视，以便有充足的时间安排人员的撤离。

(5)安排专人对危险区域设置醒目危险警示标志，确定应转移或加固的设备或设施明细；制定人员安全转移疏散路线图和躲避地点；综合协调组应按应急计划确定的转移人员数量准备干粮、矿泉水、手电筒和临时帐篷等生活应急用品。

(6)人员和设备全部转移到安全区域后，由)应急小组负责人安排专人值班，进入安全区域内的人员不准随便离开，各作业队以队为单位每4h清点人数1次，以确保人员安全。

(7)洪水到后，安全保卫组要对危险区域进行警戒，防止人员到危险区域逗留或其他活动，避免不慎被洪水卷走造成伤害。

(8)洪水退后，各应急小组、安全员到洪水淹没的区域形成的淤泥、杂物等废弃物等情况进行勘查，核实清理、挖运工作量后，调集推土机、装载机、自卸汽车等设备清理、挖运洪水下退后形成的淤泥、杂物等废弃物，消除险情。(9)在清理、挖运中抢险队首先应将施工道路、生活区内的通道上的淤泥、杂物等废弃物清运干净恢复原状，避免有险情再伤人；再将其余地方形成淤泥、杂物等废弃物清运干净恢复原状；清运中抢险队员应按环境方案将清理的淤泥倒在指定位置，避免造成新的环境污染。对损坏的设备由项目部安排现场维修人员清理、修理损坏设备。

6预案管理 6.1 培训

6.1.1应急预案制定后，按计划组织各部门进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。

（1）每年进行一次培训；（2）新加入人员及时培训。6.1.2培训的主要内容有：（1）暴雨、台风、洪水预警信号；

（2）事故报警；

（3）紧急情况下的安全疏散；

（4）现场抢救安全知识。

6.2 演练

项目部按照假设的事故情景，每年至少组织一次现场实际演练，将演练方案及经过记录在案。

7预案修订与完善

7.1为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去，以及对不断变化的具体情况保持一致，预案应进行及时更新，必要时重新编写。

7.2对危险源和新增装置、人员变化进行定期检查，对预案及时更新。7.3在实践和演习中提高水平，对预案进一步合理化。

8附则

本预案自印发之日起实施。

大连安泰建设有限公司安联分公司铭湖花园项目部

2012-5-24

第二篇：防汛防台应急预案

防汛防台应急预案

南京江宁东山

NO.2016G70地块房地产开发项目

防汛防台应急预案

通州建总集团有限公司

NO.2016G70项目部 二○一七年九月十五日

防汛防台应急预案

防汛防台应急预案

防汛防台应急预案

移的指挥调度，对防台防汛受伤者分类抢救和护送、转送医院工作，负责抢救防台防汛受伤者的有关必需品的供应工作。

防汛防台应急预案

防汛防台应急预案

次生灾害的措施，检查生产要害设备和次生灾害源，并且采取临时应急措施，防止次生灾害发生。

5、露天作业的大型机械设备，如龙门吊、牵车台等工作完毕后，应停留在较为固定的位置，并且增设缆风绳，缆风绳的设置要合理并且符合规定，避免被台风、强热带风暴刮起，造成其他设备、设施的损坏。

6、露天堆放的各种材料、备件堆放整齐、稳妥，木模板、木夹板、圆形储物桶、罐等堆放好后还应加固并且高度不宜过高，堆放在露天的小件零星材料应回收至室内存放。

7、重要场所的排涝设施、设备、用电线路完好齐全。潜水泵试验正常，能够满足排水正常使用。排水沟畅通无杂物。

8、主要生产场所周围的临时设施必须拆除，临建房屋的屋顶应在纵、横方向设置压条。压条用铁丝与地面锚点连结，防止台风、强热带风暴刮开屋顶。各种宣传牌、宣传标语、标识牌、警告牌、横幅、彩旗等应可靠固定，必要时可以临时拆下保存。

9、检查应急通信网络运转正常。通信设备电量充足，确保应急状态下通信畅通。

10、贵重物品、设备及危险品，如档案、现金、帐目、重要技术资料、易燃易爆物品、毒品、放射源等都应转移到安全场所。各部门做好重要文件、档案资料、图纸、财务帐单、办公设备的保管和保护措施，做好网络计算机系统、微机重要资料的备份工作。

11、加强台风知识、强热带风暴知识、防汛知识等的宣传，防止惊慌失措，安定人心，坚持生产和工作。

12、加强治安保卫工作，要害部门要安排昼夜值班。

防汛防台应急预案

(五)有效地控制台风、强热带风暴、洪汛等自然灾害所引发的次生灾害。当发生次生灾害时，应首先紧急组织进行抢救，尽最大可能减少连锁灾害。

(六)公司应急救援指挥部应全面了解和掌握抢险救灾进程，及时处理抢险救灾过程中的重大问题。随时向上海市或者所在地市级防汛抗台指挥部汇报灾情，抢险救灾情况，落实上级的指令，必要时可请上级领导给予协调支援。

第三篇：防汛防台应急预案

南京市花卉公园管理处 防洪防汛应急救援预案

一、编制目的：

当洪汛到来时应急救援人员能够第一时间赶到施工现场，及时控制和消除施工过程中洪涝灾害的发生，保障施工人员的安全，避免或最大程度的降低施工设备、物资及在建、既有工程的损害。

二、指导思想：

坚持“以防为主、防抢结合”的防汛方针，确保安全渡汛。抢险时实行统一指挥，统一调动，实施责任区段划分，顾全大局，团结协作，形成项目全员防洪防汛的局面。

三、工作目标：

强化汛期防护，消除或降低洪汛灾害事故，确保汛期安全施工。

四、应急组织机构及职责

1、组织机构：

项目部防洪防汛应急救援领导小组 组 长： 朱 沙 常务副组长：朱鹏程 组 员：

赵薛灏、宗德林、曾怀宁、薛 智、沈 毅、叶家宽、周 红、张 越、王剑萍、薛 鹏、潘 斌 联系人：周滨滨、杨 俊

值班电话：85415487、85410561 职责：

（1）组 长：负责事故的决策和全面指挥，调动各基层单位的救援人员、设备、物资等资源。

（2）副组长：协助组长工作，负责事故现场的具体指挥，组织相关人员及时赶到事故现场，组织指挥救援工作。

（3）应急行动组：接到现场报警通知后，第一时间向应急救援小组组长汇报事故概况，并通知各组负责人做好应急出发准备工作。

（4）疏散引导组：负责现场警戒、维护秩序、疏散救援现场闲杂人员及疏导交通，引导救援人员、物资、车辆、设备进入救援现场，保护好现场。

（5）现场技术组：制定抢险方案并进行论证，组织现场救援人员落实施救措施。

（6）物资设备车辆保障组：组织好救援物资、设备、车辆的进场施救，协助抢险人员对施工设备进行防护，对抢险现场进行组织、协调、指导。

（7）救护组：负责现场受伤人员的紧急护理，拨打 120 急救电话，协助急救中心把受伤人员及时送往医院抢救。

（8）外部协调组：与事故相关方进行协调沟通。（9）后勤保障组： 负责救援人员的食品和用水以及救护用品的保障。

五、应急物资的准备、维护、保养

1、应急物资的准备：

现有的施工机械如挖掘机、装载机、自卸车、抽水机、发电机、指挥车、以及木板、钢管、槽钢、方木、铁丝、麻袋、碎石、黄砂等急救物资。

储备物资及救护用品：救生船、救生衣、安全绳、救生圈，简易担 架、跌打损伤药品、包扎纱布。

储备抢险工具：按抢险人数配齐十字镐、铁锹、抬杠、竹筐、土箕、编织袋、长绳等抢险工具

2、各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。

六、预防措施

1、各基层单位在防洪防汛领导小组的领导下，根据单位实际情况编制防洪防汛应急预案，配备好各种应急物资、设备、人员，发现汛情后应立即采取措施组织人员按预案进行实施。

2、各基层单位应时刻关注当地气象，并建立完善的汛期洪水预警机制，做到早预防、早预报，提前做好救援物资、设备、人员的调配组织工作。

3、接到有关洪汛紧急警报通知后，防洪防汛领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织作好防汛准备工作，督促做好防汛、防洪的各项应急措施，应加强巡逻检查，配备好抢险器材和物资用品。

4、各基层单位按防洪防汛区域做好应急措施，保证排水系统 畅通，保证用电线路安全，保证通讯畅通。

5、危险品存放应有明显的位置标明，并有专人进行看管，防止暴雨洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故。

6、认真做好施工现场防洪排水工作，根据现场情况分别采用改沟、截水、防渗、加固等措施。对低洼处的基础开挖做到随挖随填，保证施工地段排水设施畅通无阻，确保运营行车和施工车辆的安全。

7、合理安排工期，尽量避免在洪水来临季节水上施工，合理布置生产生活设施，以防止施工机械、材料、及既有线其他设施受洪涝灾害侵害。

8、合理规范化施工，作业平台必须满足排水泄洪要求，桥两端一定范围内安装防撞栏杆及绿目防护网，在便桥两头设置限速标志，施工便道路面进行硬化，确保救援通道畅通。

七、应急响应

1、一旦发现洪汛险情，值班人员应立即通知附近工作人员及时疏散，并以最快方式报告总公司防洪防汛应急救援领导小组，领导小组组长接到险情后立即报告上级管理部门，并立即组织救援人员按照预案进行抢险。

2、防洪防汛应急救援领导小组按照职责分工立即赶往救援现场，并有序地组织实施现场救援工作。成立现场指挥部，救援总指挥立即组织相关单位负责人及技术人员对情况进行分析，并立即采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、管涵，并对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员、是否需要疏通下游河道做出正确决定。必要时向下游地方政府通报险情。

3、当发生严重意外水涝灾害事故时，防洪防汛领导小组应立即报告当地政府有关部门，以求得援助和指导。同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。

4、当发生一般意外事件时，各部门按应急措施进行事件的处置，及时撤离人员和重要物资，控制和防止事件扩大，努力将损失或不利因素降至最小程度。

八、恢复生产及应急抢险总结

1、抢险救援结束后，相关单位负责人写出《灾害情况分析报告》并组织相关人员评审该应急预案的适应性，部分条款不适应时则予以修订。

2、组织相关单位召开恢复生产会，对水涝灾害事故发生的原因进行分析，确定恢复生产应采取的质量、安全环保等施工措施。

第四篇：防汛防台应急预案

防汛防台应急预案

夏季来临，暴雨增多，本着“预防为主，安全第一”的原则，时时不忘安全、事事重视安全，落实安全责任，居安思危，警钟长鸣，切实做好我园的防汛抗灾工作，确保在重大汛情发生时，我园能够有序地组织师生撤离到安全地带等待救援，最大限度地降低人员伤亡及财产损失，特制定此预案。

一、应急处置指挥机构及职责

1、总指挥：园长康文英担任，全面负责幼儿园汛灾事故的处置工作，及时听取事故情况报告，视情况做出启动应急处置预案的决定。

2、副总指挥：严继坡担任，分工负责事故的现场救援、调查处理和善后等工作。

二、幼儿园出现汛灾事故，立即启动各职能小组，全力投入事故处理工作

1、应急指挥小组：园长康文英任组长。其职能主要有：

（1）尽速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。

（2）尽早向教育行政部门和地方政府汇报情况。（3）组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作

（4）密切配合医疗、公安等机构对事故的处理工作，认真执行上级教育行政部门和地方党委政府的有关指示。

（5）负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。

2、现场控制小组：由严曼曼担任组长。成员：各教师。主要职能是：（1）控制现场，维护秩序，劝离无关人员，防止发生混乱局面。（2）排查其他受伤人员，组织力量送医院。

（3）由班主任管好各自的幼儿，不围观，不拥挤，防止幼儿慌乱、散失，维护学校秩序。（4）尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。

3、医疗救援、消毒小组：由严继坡担任组长。组员：各教师。

主要职责有：

（1）立即组织护送受伤人员去医院救治。

（2）配合医院的救治工作，追踪了解伤情或动态，随时与园长保持联系。

（3）接待赶到医院的家长，并说明基本情况，做好安抚工作，防止出现情绪过激情况，做好解释说明及思想工作。

4、后勤保障应急小组： 康先普任组长。成员：各教师。主要职能：（1）尽力做好医疗救治、现场控制等工作以及联络和后勤支援工作。（2）必要时配合医疗、防疫等机构进行现场消毒、取样分析等工作。

（3）做好上级来人和家长的接待工作，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。

5、信息资料小组：由张雅丽担任组长。成员：各教师。主要负责：汛灾事件全过程的各种文字、图象信息资料采集，撰写书面报告，整理取证材料，作好相关数据的分类统计、分析工作，及时提供各种资料。12小时内形成完整的书面材料逐级上报。

三、应急疏散流程、人员转移

在发现险情时应坚持先救人，后抢物的原则，切实做好人员（特别是幼儿）的安全转移工作，要按照计划做到有秩序、有组织地转移，尽最大努力避免人员伤亡事故的发生，确保安全。（1）遇灾害时，幼儿园要将师生转移到牢固的楼房中，保持梯道的畅通，人员转移要根据就近的原则，提倡互相帮助。、抢险准备

平时要加强巡逻检查，发现险情立即上报，并迅速组织抢险，易积水的地方要搞分块小包围，设置临时排水泵，排水管道要经常疏通养护。堵水挡板、应急灯、雨衣、套鞋等抢险物资要明确专人负责，以便在紧急抢险时随时调用。3、物资转移

幼儿园物资要根据可能出现的灾情，制订应急措施，按照转移、垫高或转放楼上等方法制定预案，其中易爆、易燃、危险药品等要按数登记造册，严格管理，电脑等贵重物品转移楼上明确专人负责。、治安保卫和医疗救护

在灾情发生时要充分发挥共青团、治保会、义务消防队作用，有电线杆倒落、房屋倒塌等及时保护现场，防止人员伤亡，医务室要有止血药、硼带等必备的药品，同时积极联系医院。

第五篇：防汛防台应急预案

宜兴市公用事业管理局张渚服务中心

防汛防台应急预案

根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防风条例》及《宜兴市防汛防旱防台应急预案》等规定，为积极应对汛期，台风突发事件的防范处置工作，确保供水、排水、燃气不受严重损失，保障地区人民群众生活不受严重影响，特制订本预案。

一、工作原则

贯彻以人为本的方针，防汛防台工作实行中心主任负责制；坚持以防为主，防抢结合；坚持因地制宜处置，突出重点；坚持统一指挥，统一调度；坚持服从大局，团结抗洪、抗台、分工合作，各司其职；坚持全员参与，政企联防的原则，把确保人民群众生命安全作为首要任务，调动各方积极性，积极投身抗洪、抗台、救灾，夺取防汛、防台工作全面胜利。

二、防汛防台机构设置及职责

1.设立防汛防台抗灾指挥部，总指挥部主任有中心主任担任，副总指挥有中心副主任担任，成员有供、排、气负责人及各职能部门负责人组成全面负责防汛防台抗灾工作。

2.指挥部下设防汛防台救灾抢修抢险小组和后勤保障小组。救灾抢修抢险小组组长由中心分管生产条线的副主任兼任，副组长由板块条线负责生产的负责人担任，成员由供水管网科、营销科、排水所、燃气站工作人员组成；后勤保障小组由中心分管后勤条线的副主任兼任，副组长由办公室主任担任，组员由综合管理科、客户服务科人员组成。

3.职责分工，救灾抢修抢险小组职责：（1）实行24小时汛期值班制，（2）制订实施救灾抢修抢险措施，（3）开展不定期的设备、设施、房屋险情巡查，（4）及时解决处置险情，（5）开展灾期抢修抢险工作，（6）组建突击抢修抢险小分队。救灾后勤保障小组职责：（1）实行24小时服务保障，（2）及时采供救灾抗灾抢险物资，（3）做好停水信息发布工作，（4）做好舆论宣传报导工作，（5）做好灾期情况的汇总上报工作，（6）做好后勤服务工作，（7）做好汛期制度执行督查工作。

三、等级响应措施

根据市府发布的等级情况，应立即开展以下响应办法和措施。

（一）4级（蓝色）响应

（1）中心实行24小时值班制，由班组长带队值守，每班值班人员白天不得少于8人，夜间2人。

（2）救灾抢修抢险设备配足配齐，设备装备完好无缺，良好运行。

（3）救灾抢险抢修物资、工具，配件足额到位。其中：镐6把，铲10把，蛇皮袋500只，常规配件配足。（4）供、排、气组建救灾抢修抢险突击小分队，小分队成员不得少于10人，并召开成员会议，强调布置落实责任。

（5）供水公司立即组织力量开展设施、设备、房屋安全可靠性检查，对可能发生受灾受损的方面，制定实施方案，实行加固加防措施。

（6）排水所立即实行定片定人巡管护管责任制，并进行日常性地巡查，及时发现处置险情。

（7）燃气站组织开展储备站、配送点、防台、防洪设备、设施、房屋等情况的安全检查，发现处置不安全隐患，构筑防台、防洪措施。

（8）实施汛期，台风期防范情况汇总上报制。各块板条线每天3:30时将当天的检查情况及采取的措施，汇总上报中心办公室，由办公室分别呈报上级。

（二）三级（黄色）响应

（1）中心实行24小时值班制，由主管带队值守，每班值班人员白天不少于10人，夜间不少于4人。

（2）救灾抢险抢修设备，配件统一堆放指定的地方，做到随时出发随时带上。

（3）救灾抢修抢险工具、物资集中堆放中心指定地方，做到触手可拿。

（4）救灾抢险抢修突击小分队成员实行24小时待令制。（5）供水公司进一步强化设备、设施、房屋的巡查力度。布控重点险情地带、地区、并落实好人员、责任、措施，实行24小时监控巡查制，及时发现处置险情。

（6）排水所进一步强化管网巡查频率，观察雨水是否冲击管网或进入污水井情况，应对险情作好加防加固措施。

（7）燃气站进一步强化巡查，观察分析受涝情况，及早作好抗灾准备。

（8）实行汛期、台风期防范措施落实汇报制，每天3:30时各板块、部门将开展检查情况及采取措施的情况报至中心办公室，由办公室汇总呈报上级。

（三）二级（橙色）响应

（1）中心实行24小时值班制，由中心副主任以上领导带班值守，每班值班人员白天不少于30人，夜间不少于15人。

（2）救灾抢险抢修装备、设备整装待发，车辆司机待命，发电机配备5台，潜水泵5台，保险索5条。

（3）救灾抢险抢修物资全部到位，其中蛇皮袋1000只,镐10把，铲20把，桩50个，抢修配件配足，并落实好补足物资的进货渠道，随要随供。

（4）救灾抢险抢修突击小分队成员实行24小时中心集中待令制。

(5)供水公司实行定片定人24小时设施设备、房屋、监控巡查制，对危险地带进行措施落实，筑起坚固的防线。(6)排水所根据雨量，定片定责人员，不定期地开展24小时巡查。发现雨水大量进入污水管时，必须得到领导批准，可实行污水排放工作，同时对危险地段进行措施落实，筑起坚固的防线。

(7)燃气站实行定片定人24小时巡查制，对有可能被淹没进水的设备实施防范和撤离措施，筑起防洪坚固防线。

(8)实行险情查处、处置上报制，所有危险出现必须及时报告领导，在危害人身安全时，必须经得领导同意，方可进行处置。每天3：30时将部门发现险情落实处理的情况上报中心办理，有办公室汇总呈报上级。

（四）一级（红色）响应

（1）中心实行24小时全民加兵，领导班子成员带队值守，全体员工日夜坚守岗位。

(2)救灾抢险抢修装备、设备，整装待发，驾车人员、抢修人员听从命令，随时出发应战。

(3)救灾抢险抢修物资随时增加并全部分散落实到相关险情地段，随时发挥抗灾作用。

(4)救灾抢险抢修突击小分队成员实行24小时中心集中待令，根据险情随时出发开展抢险抢修工作。

(5)当供水设施、排水设施、燃气设施房屋等受到洪水冲毁、冲断、房屋进水时，总指挥部必须亲临现场指挥开展抢险抢修工作，在无法抗拒的情况下，应采取关闭阀门、电源，实现撤离放弃办法，确保人身安全，待险情好转后组织开展抢修。

（6）实行险情报告制。部门出现险情应立即向中心领导报告，中心应将险情立即电告上级主管部门，每天3:30时各部门将当天的险情处理情况报中心办公室进行汇总呈报上级。

(7)实行灾后损失统计工作。各部门灾后一天内立即进行受灾损失统计，并将损失统计表呈报中心办公室，由办公室汇总呈报上级部门。

四、程序设定

1.每年进入（五月一日至九月三十日）汛期，当市政府发布4级响应时，本应急预案自动启动。

2.根据市府发布的等级响应，及时开展相关等级的响应措施和办法，按等级程序自动进入。

3.当市府发布四级响应时，全体员工必须自觉投身抗灾抢险抢修工作，服从命令，服从指挥，对不服者从重从严处罚，对失职造成经济损失和严重社会影响的追究其行政和经济责任。

本应急预案自2016年7月起实行。

2016年7月15日