全面建设小康社会新思路、新举措情况调查---张荣升

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第一篇:全面建设小康社会新思路、新举措情况调查---张荣升

湖北省松滋市宛市镇

全面建设小康社会新思路、新举措情况调查

研管五队:张荣升

党的十七大报告指出,“解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。要坚持统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设”。全面建设社会主义新农村,将始终是我国现代化进程中的重大历史任务,也是全面落实科学发展观,促进城乡统筹发展的一项基本战略。深刻理解社会主义新农村建设内涵,不断探索社会主义新农村建设的新思路、新举措,稳妥解决社会主义新农村建设中所存在的一系列困难和矛盾,这是一个重大课题。围绕市委理论学习中心组调研课题安排,结合对该镇新农村建设的调研和思考,下面介绍一下关于宛市全面建设小康社会的新思路、新举措。

去年来,该镇在认真贯彻、落实市委关于推进社会主义新农村建设的要求下,按照“五新五好”(新产业、新组织、新农民、新机制、新家园,班子好、思路好、管理好、民风好、形象好)思路,以发展现代农业为主调,以示范样板村建设为重点,以“五大工程”为载体,在全镇掀起了社会主义新农村建设的热潮,并实现了良好起步,取得了初步成效。但该镇在推进新农村建设中,也存在一些突出困难和问题,主要表现为:

1,是干部群众认识上存在偏差。对新农村建设的内涵缺乏全面准确的认识,对农民群众宣传动员的深度、广度不够,干部群众中还存在“新农村建设就是村庄建设”、“新农村建设就是基础设施建设”、“我们这里条件差,搞新农村建设还不到时候”等认识上的偏差,这在很大程度上制约了新农村建设的步伐。同时农民的主体地位作用发挥不好,个别地方农民参与度不高、“等、靠、要”的倾向明显。

2,是建设资金投入严重不足。在新农村建设中,镇村两级公益性设施建设和群众迫切需要解决的诸如道路、水利建设、村级文化体育活动阵地建设、农民素质培训等都需要投入大量资金,单靠市级、镇级财力和农民自身积累投入又办不到,所以在建设新农村过程中,基层普遍反映投入少、压力大、进度慢。3,是发展不平衡。新农村建设,点上热,面上冷,示范样板村规划起点高,资金投入大,建设项目多,工程进展快。对有些经济困难镇村来说,由于经济薄弱,无论是镇财政,还是村积累,都拿不出钱来投入建设。在建设内容上,个别村没有全面把握新农村建设的实质和内涵,建设内容单一,“重硬轻软”。只注重抓“五通六改”等基础设施建设和村庄农房改造等看得见、摸得着的,忽视了发展农村经济、增加农民收入,忽视了抓精神文明和政治文明建设。

4,是建设规划实施难。新农村建设完全可以按照中央和省市的要求,进行全面科学的规划。难就难在实施上。由于目前农村村庄布局分散,居住零乱,基础设施配套不到位等原因,给新农村建设总体规划的实施带来一定的难度。

5,是农民素质提高慢。农民文化科技水平普遍滞后,农民文化教育、技能培训的任务十分艰巨,在短时间内要全面提高农民素质十分困难,这是一个现实问题。

结合该镇实际,我认为在推进社会主义新农村建设,当前及今后要重点抓好“五个突出”,解决好“五个问题”的工作:

一、突出科学规划这个龙头,解决好无序建设的问题。新农村建设虽不可简单片面地理解为房屋建设、村庄改造,但“小康不小康,首先看住房”,乡村面貌是衡量农村综合发展水平的集中表现。今后,在乡村建设上要重点抓好三项工作:

1,是规划管理创新体制。乡镇机构改革后,原城建站被撤销,乡村规划基本上也是有名无实。农民建房屋只需向土地部门申请用地手续,至于怎么建就由农民自己说了算,农村居民点建设呈现无规无序状态。如从宛市镇至丙码头村沿线的居民房屋均是错乱无序。要从根本上扭转一状况,就必须创新规划管理体制,将村镇规划管理与国土资源管理部门职能有机整合,有效解决村镇管理缺位的问题。

2,是村庄改造明确方向。受地域、资源、经济基础等因素的影响,村与村之间差异性很大,这就决定了村庄改造必须因村制宜。经济基础差的村,村庄改造可以采取“简易提高”的模式,通过上级支持建设的一些小项目来改善居住条件;经济条件好或被纳入国家和省市重大项目(如土地整理)的村,可以采取“异地重建”的模式。

3,是房屋设计讲求风格。新农村房屋建设既不能千篇一律,又不能随心所

欲。村庄建设要区别于城市建设,体现农村的特色和风格,既保留农村的生态环境和自然风貌,又适应农民的生产生活要求,真正做到“规划源自农民、规划为了农民、规划农民拥护。

二、突出生产发展这个核心,解决好产业支撑不强的问题。从该镇来看,除中心街道和周围少数通过发展工业或从事第三产业的个体经济实力较强外,绝大多数村经济实力都较为薄弱。针对这一实际,该镇在推进新农村建设中就必须始终以促进农民增收为核心,坚持抓住产业支撑不放松,大力发展现代农业,发展乡镇企业,多渠道转移农民就业,壮大区域经济实力。一是大力推广特色种养业。重点围绕该镇农业生产的比较优势,“调优、做强、出特色、形成规模经济”,集中发展无公害蔬菜、苗木花卉、优质畜禽养殖、名特优水产等区域性特色农产品。要始终围绕“三个转向”做文章,把比较优势转化为竞争优势,即从主要重视农产品的产量转向产量、质量和效益并重,更加重视品牌和质量安全;从主要依靠传统技术转向传统技术与现代技术相结合,努力提高农业的科技含量和附加值;从主要依靠资源消耗型的传统生产方式转向发展节约型农业,合理有效利用农业资源,促进生

态、经济、社会效益的有机结合。二是大力推进农业产业化经营。重点依托镇内现有的正康、宇祥、娄氏、银信等产业化龙头企业,大力推广“市场+龙头+基地+农户”的模式;积极探索“以工哺农、以城带乡”的互补发展路子,引导工业企业以多种形式参与农业产业化经营;通过招商引资,引进一批农业产业化项目落户,带动更多的农户发展特色种养,促进农业和农村经济结构调整。如该镇陶四村大力发展西瓜、柑橘种殖的做法就值得推广。三是大力发展农庄经济。

充分挖掘和利用水库湖泊、荒山荒坡等资源优势,大力发展集垂钓、观光、休闲、美食于一体的 “农家乐” 都市休闲产业。如彭湖村就利用高速公路取土后闲置的荒山荒坡,建起楚洪山庄,年可创收近10万元,增强了村集体经济实力。四是大力发展打工经济。紧紧围绕技能培训、信息搜集、优化服务、品牌创建等方面做文章,积极探索“离土不离乡、离乡不断线”的管理服务模式,使农村劳动力转移呈有序良性化发展,打响劳务输出品牌。

三、突出农民参与这个主体,解决好群众积极性不高的问题。党的十七大报告指出,要扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度,把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。“基层群众自治制度”已被纳入中国特色的政治制度范畴。农民群众是社会主义新农村建设的真正主体。新农村怎么建?谁来建?建成什么样?都应该由村两委会、村民理事会、农民代表会共同决定,放手让农民自我组织、自我管理新农村的具体事务,推进农村社会和村民自治。以农民为主体,还必须充分认识新农村建设的长期性、艰巨性和复杂性,坚持科学切入、循序渐进、务求实效。目前,该镇经济发展水平还不高,公共财力和农民实力都十分有限。因此,在实际工作中,该镇要坚持做到“三个符合”,即符合当地经济发展水平,不搞超前消费和过度建设,不增加镇村债务,不增加农民负担;符合群众的愿望,不搞强迫命令,不做表面文章;符合市场经济规律,不搞无效益的产业。在充分发挥群众积极性的同时,要体现政府的主导作用,通过政府主导和制度安排,使各类发展要素和资源更多地投向“三农”;以培养新型农民为重点,大力开展农民技能培训,提高农民科技文化水平和务农务工能力;广泛开展形式多样的群众性精神文明活动,大力整治陈规陋习,移风易俗,全面提升广大农民的文明素质和农村社会的文明程度;高度重视和加强村级干部队伍建设,严把选拔关、培训关、储备关和管理关,完善村干部的选配任用和奖惩激励办法,激发他们的创造热情和工作积极性,使村级组织真正成为新农村建设的坚强战斗堡垒。

四、突出公共事业这个基础,解决好保障体系不全的问题。坚持每年为农民承诺办一些实事,着力解决农民吃水难、行路难、用电难、上学难、看病难等问题。积极争取国家和省市血防灭螺、安全饮水、农村沼气、土地整理、村级组织办公活动场所建设等项目资金,不断改善农村基础设施。加大对教育、卫生、文化、体育等各项社会事业的投入,力争用3至5年的时间,努力使全区80%以上的村实现“七个一”的目标,即有一个标准化的图书室、一个规范化的卫生室、一个功能齐全的文化活动室、一个群众休闲娱乐场所、一个便民连锁超市、一个农业科技服务点、一个标准的远程教育室,不断提高农民的幸福指数和社会满意度。

五、突出部门参与这个关键,解决好合力不足的问题。建设新农村需要大量投入,必须集中全社会的力量共同参与。从政府层面来讲,要建立党委领导、政府负责、部门齐抓共管、全社会积极参与的工作机制,建立财政投一点、包扶单位助一点、受益群众出一点、社会各界捐一点、政策优惠省一点的资金筹措机制,改变过去撒胡椒面的做法,加强资金协调和整合,集中力量办大事,提高资金使用效率。从部门层面上来讲,应该加强配合协调,建立促进新农村建设的工作机制。同时,积极开展“双联双带”等形式多样的新农村建设对口帮扶活动,形成社会各界支持农业、关爱农民、服务农村的浓厚氛围,凝聚新农村的强大合力,加快新农村建设步伐。

社会主义新农村建设是一项伟大的历史任务,也是一个全新的时代课题。我们各级党委、政府都要深入学习贯彻党的十七大精神,以改革的胆略、创新的精神、科学的态度、求实的作风,研究新情况,解决新问题,探索新路子,谋求新突破,推进社会主义新农村建设,全面建设小康社会。

第二篇:临朐县全面建设小康社会的新思路、新举措的情况调查

全面建设小康社会的新思路、新举措的情况调查

————关于临朐发展的一些建议

摘要

坚持走临朐特色建设发展道路,深深地刻上临朐特色文化的烙印;企业完善自己的管理体系,实现高质量管理,共同维护劳动者与企业的合法利益;合理利用土地资源,开发旅游资源,开拓旅游产业市场,解决越来越大的交通运输压力,合理解决工程建设与老百姓生活间的矛盾冲突;完善的医疗保障制度,提高社会发展水平的同时要稳定物价。以上各个方面都相互联系、相辅相成。一切为了经济发展,最终回归民生主题,这才是我们建设全面小康社会的主线。

关键词:学子企业行、全面小康、特色主义、多元化综合发展

引言

2010年7月22日上午,我非常荣幸地参加了山东省临朐实验中学校团委主办的临朐“学子企业行”活动,受益匪浅。我们怀着兴奋的心情从临朐各地来到临朐实验中学学术报告厅,共同参加学子企业行的启动仪式,细心聆听贾炳环校长的精彩演讲,使得远在异乡的学子们对我们的家乡临朐有了更深刻的了解;之后,全体人员一起参观了以华特磁电、华建铝业为主的县内大型企业,以及正在筹备中的双语学校,初步了解它们的运作情况以及对临朐县所做的巨大贡献;最后,我们进行座谈,同学们一起探讨临朐未来的发展趋势,交流各自专业的知识及学习经验,共同构建临朐未来发展的宏伟蓝图。

正文

关于临朐的建设发展,仁者见仁,每个人都有自己的建议,政府也在实施一项严谨缜密的发展方案,我在此结合我的人生阅历,略述一下我的个人观点,谈一谈我的考察感受。鄙人乳臭未干、初出茅庐,不足之处,还望批评指正!

一、特色主义:

中共十七大指出,走中国特色社会主义道路,是中国进一步实现民族振兴、国家富强、人民幸福、社会和谐的必由之路。因此临朐的发展,最重要前提就是走临朐特色发展建设道路,不能盲目随从,要结合临朐发展的实际情况,积极批判地吸收其他县市的优秀先进政策,制定相关的发展建设实施方案。这样才能真正的打出临朐品牌,打响品牌特色!

二、企业管理:

一个企业生存的鲜活动力是创新,而企业管理的重中之重则是质量管理。即使一个企业拥有再新的厂房、再先进的设备、再高端的技术,如果质量不能保证,生产出来的也都是废品。美国著名的质量管理专家J.M.Juran博士从顾客的角度出发,提出了产品质量就是产品的适用性,即产品在使用时能成功地满足用户需要的程度。那么对一个企业来说,如何才能完善自己的管理体系,实现高质量管理呢?

1、树立“无次品”质量管理观念。

记得寒假在威海三雅电子打工,我所工作的韩资企业就是这样:上班的第一天不是上岗,而是牢记一些厂规改编的顺口溜,要求员工们时刻提高意识,“要关心产品,要像爱自己的爱人一样爱惜它”,真正树立员工们的“无次品”观念。

2、面向消费者,追求产品适用性,扩大产品优等率。

顾客就是上帝,所以生产产品的质量要面向消费者,做到让消费者用的放心,用的舒心。这样才能才竞争激烈的国际市场赢得一席之地。

3、重视质量管理中人的因素。

机械化再发达的企业,人也是主力,因此重视人的因素,强调全员管理也是势在必行。而求要对每一位员工做到因势利导,发挥他们的最佳优势。关于员工作息、工资、奖罚制度等将在下面进一步叙述。

三、人才市场:

建立正规的“临朐县人才(人力资源)招聘市场”,为劳动者就业、相关企业招聘提供切实的场所,通过正规的渠道,签订正式的合同,真正维护劳动者与企业的合法利益。

有关人力资源,对于劳动者:

1、尽量提高自身文化水平与劳动素质;

2、增强合同意识,依法维护自身合法权益。

对于企业:

1、应实行8小时工作制,周末双休,制定基本工资,平时加班1.5倍工资、周末加班双薪的工资制度;

2、保护劳动者的合法权益,落实劳动保险制度,全力保障员工们的食宿,改善员工们的生活;

3、制定明确的奖罚制度,以奖为主,以罚为辅,提高员工的工作积极性;

4、多组织员工们的技术学习培训,提高劳动者素质。

对于政府:

1、制定相关法定法规,保障劳动双方的合法权益;

2、提供更多的就业岗位,以及向劳动者提供更好的学习培训机会。

四、城市绿化:

城市在发展,社会在进步,人们则要求更好的生存居住环境,因此绿化建设是众望所归、大势所趋。荒山绿化按照“科学规划、分步实施”的原则,封、造、管相结合,全力抓好荒山造林。城市绿化建设,要彻底符合人民群众要求,真正为老百姓办实事。要尽量与老百姓协商,合理解决工程建设与老百姓生活间的矛盾冲突,不强拆、强制征收土地,避免形象工程、豆腐渣工程、烂尾工程等腐败现象的产生。

五、文化建设:

虽然当今是经济型社会,但文化建设依然不能忽视。文化也是一种财富,无论经济、政治、城市建设等,都应该深深地刻上临朐特色文化的烙印。

不久前去过潍坊鸢飞湖,那里的建设具有浓烈的传统文化意味,以祥云图案为基础,通过各色的变形,几乎装饰了每一个角落,感染每一位身临现场的游人。

我们也可以通过网络或者问卷,依靠民声的反应,确定我们县的图腾、标志、吉祥物形象、县花等等,由此来装饰我们的县城,使外来人对临朐文化留下深刻的印象,提高临朐的人气,打响知名度。

六、旅游产业:

古来素有“八大景”之称的临朐,旅游产业无疑是一片广阔的发展空间。由于地区的划分,几处景观划为外县,我们可以重新确立“临朐新八景”,以此来吸引各地游客,开发我们的旅游资源,开拓我们的旅游产业市场。

比如石门红叶,可以增加一些大型娱乐设备,如过山车之类,可以乘车环绕全山,欣赏红叶;同时要加大对原有经典的开发力度,对北魏石佛、摩崖造像等人文景观加以修复,对“龙洞”等洞穴进行适当的装修,以一种全新的面貌迎接游客;还有,要开发秋季之外三淡季的旅游资源开发,实现一年四季的火爆客流量,以旅游业拉动县内经济增长。

七、交通压力:

临朐人民欢迎您!我们喜迎八方来客,开发商、游人等等络绎不绝,外加私家车的长足发展,交通压力也越来越大,这也是为什么有人感慨“道越来越宽,路却怎么越来越挤?”

交通拥挤意味着城市的发展进步,然而怎样才能解决越来越大的交通运输压力呢?

1、制定符合临朐实际情况的地方法规,增强司机行人的遵纪意识;

2、通过建设立交桥,更好的解决交通拥挤问题,缓解交通压力;

3、加大交通指挥的力度,招募志愿者,全民维护交通秩序。

八、土地使用:

城市建设(企业工厂、绿化公园、居民小区等)必然会占用大量的原有耕地,带来一系列社会矛盾。这就要求我们:

1、合理利用土地资源,不浪费一寸土地;

例如,可以在小区楼之间开辟菜园,在楼顶建立花园,在路边绿化带种植果树等。

2、建立先进垃圾处理厂,避免因各种建筑垃圾、生活垃圾堆积而造成的土地资源浪费;

3、通过引进先进科学技术,提高土地资源的利用。

九、民生问题:

建设全面小康社会,“人”才是主题,因此民生更是重中之重。

1、建立明确完善的医疗保障制度,彻底解决“看病贵看病难”的社会难题;

2、引进社会福利全新观念,真正落实到每一位人身上;

3、切实改善人民的生活环境,实现共同富裕。

十、物价调整:

就这么一件实例,A4纸单面打印,在威海市里是0.08元/张,而临朐县机关打印的价格是1元/张,要论物价水平,威海要高过临朐,而为什么偏偏这个却如此异常?经过研究发现,在临朐从纸张到打印机,再到油墨的成本已经远远超过8分,而威海用的激光打印机,虽然设备成本高,但是每张的打印成本却降低很多。

因此物价上升,并不是社会发展水平提高的唯一标准,我们要引进先进技术,提高社会发展水平的同时要稳定物价。

以上十点是我的个人总结,其实各个方面都相互联系、相辅相成,都是临朐发展、建设全面小康社会链条上不可或缺的一个环节。总之,一切为了经济发展,最终回归民生主题,这才是我们建设全面小康社会的主线。

结语

临朐正在崛起,巨龙更要腾飞!回首过去,我和临朐携手走来;展望未来,我与临朐风雨同舟!最后,祝愿我亲爱的故土,我热爱的家乡临朐繁荣昌盛,越走越好,越来越强!我相信远在四方的学子们会怀揣着同一片热土,希望能为这片故土、为这片故土的小康、为这片土地上人民的幸福做出一份贡献!

参考文献

新华网

第十二章 质量管理 wuguolong2007

中国林业新闻网 http:///green/news/zhuanti/qyxx/content/2009-11/02/content_67729.htm

第三篇:《全面建设小康社会》

第三课时:《全面建设小康社会》

㈠教材分析

1.教学重点和教学难点:“总体小康”和“全面小康”;

2、教学目标

⑴正确认识我国的小康水平;

⑵了解我国建设全面小康的目标;

㈡学生分析

⑴学生对于“小康水平”这一国家的基本情况是有所感受的,但这种感觉是表面、的不系统的,老师要进行有意识的引导和分析让他们清楚而全面地了解认识自己国家的基本情况。

⑵“总体小康”和“全面小康”的理解学生在思维水平上有一定难度,他们的知识背景过于单薄,需要布置他们去收集和了解一些相关情况。

㈢教学设计

1、用“什么是小康?”,历史上小康的定义导入,由此引出“我党对小康社会的几种提法”(设计目的:激发学生兴趣,引出课题)

2、国情导读

⑴通过比较分析国际舆论和中国现阶段的小康水平,以及学生看到的现实中小康让学生正确认识我国的小康水平。

⑵通过江泽民的十六大报告引导学生得出:我国全面建设小康社会的目标。

3、以“小康生活大家谈”的组织学生:

① 请描绘他心目中的全面小康生活。

通过“②作为当代中学生,你能做到什么?③小市民信箱”的活动设计让学生不仅能树立小康观念,并能在行为上为小康做自己的贡献。

4、课堂小结。加深学生对全面建设小康社会的理解

第四篇:全面建设小康社会

全面建成小康社会

2012年11月8日,中共中央总书记胡锦涛代表十七届中央委员会向中共第十八次代表大会作了报告,报告中明确指出,实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴是建设中国特色社会主义的总任务。而全面建成小康社会正是承上启下的关键一环。根据我国经济社会发展实际,要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求,确保到二0二0年实现全面建成小康社会宏伟目标。中国共产党在十六大以来提出了全面建设小康社会的奋斗目标,经过多年的发展,小康社会建设已经取得了很大的成就,用我们的话说已经总体实现小康了,但是总体和全面之间还是有一定的差距。我们的小康社会还是低水平的,还是发展很不平衡的,是很不协调的,内容也很不全面。这些年在经济建设方面,成就是很明显的,但我们在政治小康、文化小康和服务方面还有很多的工作需要去做。

在十六大、十七大提出的“全面建设小康社会”目标要求基础上,十八大在报告主题中鲜明做出“全面建成小康社会”的新部署——从“建设”到“建成”,党的十八大向全党全国各族人民发出号召:坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗。全面建成小康社会,必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。国家要加大对农村和中西部地区扶持力度,支持这些地区加快改革开放、增强发展能力、改善人民生活。鼓励有条件的地方在现代化建设中继续走在前列,为全国改革发展作出更大贡献。

如期全面建成小康社会任务十分艰巨,所以我们一定要埋头苦干、顽强拼搏,准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化,全面把握机遇,沉着应对挑战,赢得主动,赢得优势,赢得未来。我们要更加紧密地团结在中国共产党周围,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总布局,为实现全面建成小康社会宏伟目标不懈奋斗,戮力同心创造更加幸福美好的未来!

第五篇:全面建设小康社会

全面建设小康社会

党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标,是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标,是与加快推进现代化相统一的目标。符合我国国情和现代化建设的实际,符合人民的愿望,令人鼓舞,催人奋进,具有重要的现实意义。

(一)全面建设小康社会是强国富民和实现中华民族伟大复兴的必然要求。实现强国富民和中华民族的伟大复兴是全党和全国各族人民的共同愿望,但这一美好愿望的实现并不是轻而易举的,特别是对于我国这样一个发展中大国而言就更是如此。如上所述,虽然我国目前的经济总量已跃居世界第六位,但就人均水平而言,我们还只是从总体上初步达到小康,这种小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。我国目前的生产力和、教育还比较落后,实现工业化和现代化还有很长的路要走;城乡二元经济结构还没有改变,地区差距扩大的趋势尚未扭转,贫困人口还为数不少;人口总量继续增加,老龄人口比重上升,就业和社会保障压力增大;生态环境、自然资源和经济社会发展的矛盾日益突出;我们仍然面临发达国家在经济科技等方面占优势的压力;经济体制和其他方面的管理体制还不完善;民主法制建设和思想道德建设等方面还存在一些不容忽视的问题,等等。所有这些,都要求我们必须在现有小康水平的基础上更进一步,全面建设更高水平的小康社会。

(二)全面建设小康是巩固党的执政地位、体现社会主义制度优越性的客观需要。正如党的十六大报告所指出的那样,共产党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;已经从受到外部封锁和实行计划条件下领导国家建设的党,成为对外开放和社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。作为一个马克思主义的执政党,要想巩固执政地位,就必须高度重视解放和发展生产力,不断提高人民的生活水平和生活质量,优化人民的社会环境和文化氛围。国内外正反两方面的经验表明,经济发展和人民生活水平的提高往往是决定一个执政党政绩合法性的基础,直接关系到人心向背、事业兴衰。离开发展,坚持党的先进性、发挥社会主义制度的优越性都无从谈起。马克思主义经典作家早就精辟地指出,社会主义之所以优于资本主义,关键是它能比后者创造出更高的社会生产率。这种更高的社会生产率,必然表现为人民更高的物质和精神文化生活水平与质量。因此,全面建设小康社会是我们党长期执政的需要,是发挥社会主义制度优越性的需要。

(三)全面建设小康社会是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。党的十六大把“三个代表”重要思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想,就是要求党必须始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。要贯彻上述“三个代表”重要思想,就必须把发展作为党执政兴国的第一要务,把坚持党的先进性落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来,推动社会全面进步,促进人的全面发展。而把这种低水平、不全面、发展很不平衡的小康推进到更高水平、更全面和发展更平衡的小康,无疑是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。

(四)全面建设小康社会是凝聚人心、鼓舞斗志,加快推进我国化建设的行动纲领。实践证明,能否立足国情而又面向世界,能否解放思想而又实事求是,能否尊重发展而又不因循守旧,制定一个符合人民愿望、体现人民利益的奋斗目标和行动纲领,是关系到我们党能否团结和调动一切积极因素,产生强大凝聚力和向心力,万众一心去夺取胜利的关键。回顾我们党的奋斗历程,在革命、建设和改革的各个不同的历史时期,都是根据人民的意愿和事业发展的需要,提出具有感召力的目标,从而团结和带领广大人民为之奋斗并取得了胜利。党的十六大提出的全面建设小康社会这一奋斗目标,无疑也是一个符合国情而又顺应,代表着人民的根本利益而又体现了事业发展的需要,实事求是而又充满创新精神的奋斗目标,它必将起到凝聚人心、鼓舞斗志,加快推进我国现代化建设的巨大作用。为此我们应遵循以下基本途径全面实现小康社会

第一,坚持以经济建设为中心,不断解放和发展生产力,是全面建设小康社会的根本途径。全面建设小康社会,经济发展是基础。因此要实现这一目标,最根本的就是要坚持以经济建设为中心,不断解放和发展生产力。具体而言,就是要走以信息化带动化、以工业化促进信息化的新型工业化道路,大力实施科教兴国战略和可持续发展战略,提高经济增长的效益和质量;就是要积极推进农业现代化和西部大开发,加快城镇化进程,使城乡经济和区域经济协调健康发展;就是要深化国有资产管理体制改革,加快国有经济结构和布局的战略性调整,促进公有制为主体、多种所有制经济的共同发展;就是要健全现代市场体系,加强和

完善宏观调控,在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用;就是要坚持效率优先、兼顾公平的原则,深化分配制度改革,健全社会保障体系,实现共同富裕;就是要把“引进来”和“走出去”有机结合起来,全面提高对外开放水平,以开放促改革促发展;就是要千方百计扩大就业,不断改善人民生活。为了保持我国经济的持续快速发展,以下几个的解决尤为关键。一是着力解决三农问题,实现的城市化、农业的现代化和农民的市民化;二是不断扩大就业,缓解体制转轨、城市化发展与就业增长之间的矛盾;三是切实保护产权,发挥产权的长期激励作用,为新一轮改革培育驱动力;四是缩小收入分配差距,不断增加中等收入者的比重;五是培育国际竞争力,使对外贸易和投资成为我国经济增长的另一个发动机,等等。

第二,在坚持四项基本原则的前提下,积极稳妥地推进政治体制改革,健全社会主义民主与法制,是全面建设小康社会的重要保证。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,不仅是全面建设小康社会的重要,而且是其能否实现的重要保证。政治与经济相互依赖、相互制约、相互作用的辨证关系表明,离开了政治文明的建设,物质文明的建设也难以顺利进行。我们要在坚持四项基本原则的前提下,不断完善社会主义民主制度,以加强党内民主为切入点,推动社会民主的扩大;要大力推进司法体制改革,加强社会主义法制,建设社会主义法治国家;要改革和完善党的领导方式、执政方式和决策机制,深化行政管理体制改革和人事制度改革;要加强对权力的制约与监督,建立结构合理、配置、程序严密、制约有效的权力运行机制;要正确运用经济、行政、等各种有效手段,维护社会稳定,保持安定团结的局面。

第三,大力发展社会主义文化,建设社会主义精神文明,是全面建设小康社会的强大动力。当今世界,文化与经济和政治相互交融,在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。新制度经济学的表明,文化、道德作为一种持久的力量,对于减少社会交易费用,促进经济的良好运行具有重要的作用,被称为市场调节和政府调节之外的第三种调节。发展社会主义文化,建设社会主义精神文明,不仅是全面建设小康社会的有机组成部分,而且是顺利推进其实现的强大动力。要牢牢把握先进文化的前进方向,以不断丰富人们的精神世界,增强人们的精神力量;要坚持弘扬和培育民族精神,使全体人民始终保持昂扬的精神状态;要切实

加强思想道德建设,做到依法治国与以德治国相结合;要大力发展和科学事业,提高国民素质,培育更高水平的社会主义建设者;要继续深化文化体制改革,发展文化事业和文化产业,不断满足人民日益增长的精神文化需求。

另外,大力加强国防和军队建设,发展和平外交,维护和平、稳定的内外部环境,也是全面建设小康社会不可或缺的重要前提,不可忽视。

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