哈尔滨香坊区新香坊街道哈纺社区社区调研

第一篇：哈尔滨香坊区新香坊街道哈纺社区社区调研

经贸系组织教师参加“香坊区新香坊街道哈纺社区”调研

————加强社区管理与服务专业建设

经贸系社区管理与服务专业作为一个新专业，在专业定位、人才培养和课程设置上有许多问题需要探讨和实践检验。为使该专业更能针对性的贴近人才培养目标，2013年5月30日，经贸系经培训部杨杰主任的介绍来到了“哈尔滨香坊区新香坊街道哈纺社区”进行调研。

本次调研，参加的老师有负责本专业的任课教师孙海洋、刘佳佳、张平翼和就业指导教师向光洁，采用书面问卷和个别面谈的方法进行调研。主要调研的内容包括：社区管理与服务专业人才结构状况、适应性的岗位需求与从业层次、从业人员的所需的专业资格、职业能力与职业素养以及课程安排和设置等方面。调研时，王桂岩部长、李春景站长和社会综合治理高永涛主任对前去参加调研的老师提出的问题结合工作经验一对一的给出相应的建议，这些建言献策将成为我们宝贵的资源。调研最后，王部长还热情的带我系教师参观了哈纺社区各办公室。相信经贸系全体教师对课程建设付出的努力一定会使专业的建设取得好的效果。

经贸系管理教研室刘佳佳报道

第二篇：洪山坊社区党建汇报2011.10月(区组织调研

夯实党建工作基础突出党建工作特色

（武昌区中南路街洪山坊社区）

洪山坊社区地处武珞路中心地带，辖区面积 0.6平方公里，拥有个10居民小区，16个企事业行政单位，236家个体经营企业，常住居民 3175户，总人口 10250人。党总支下设8个支部，24个党小组，在册党员440名，（含社区干部6人），在职党员1262人，辖区内有党组织22个，其中“非公”组织7个。

多年来，社区党总支按照中南路街党工委的指导方针努力做好新形势下社区党建工作，坚持以党建为核心，以争创 “流动先锋杯”社区为动力，积极在组织建设、教育方式、活动载体、工作内容、运作体系等方面大胆探索、勇于实践，走出一条独具特色的五个基本七个体系创新之路,先后荣获“市和谐社区”、“市文明社区”、“区先进基层党组织”等荣誉称号。

一、以五个基本为抓手，夯实党建工作基础

五个基本、七个体系的建设是党建工作基础。只有规范化的健全组织、建强队伍、开展活动、落实制度、保障经费，才能系统深入的夯实“两个”建设：党建自身建设，党建带工建、统建、民族、老少文明等的全面建设。我们一是从开展“三会一课”入手在8个支部中创建“学习型”“书香型”党支部，以学习促提高、以教育促先进。规定每个支部每月在固定的时间开展不同内容的学习活动，总支拿出专门的经费为每个支部订阅了“求是”杂志和相关报刊, 坚持总支成员下到支部带学、社区群干集体领学、党员与党员结对帮学、特邀专家党课促学等学习方法和传统教育、远程教育等多种教育形式，让每个党员自觉做党的路线方针政策的宣传员、社区建设的示范员、先进文化的传播员、扶贫帮困的服务员、邻里纠纷的调解员，使社区党员在社区建设中充分发挥党员的先锋模范作用，诚心诚意为居民群众做好事、解难事。总支还以辛亥百年与建党90周年为契机，在4至5月份用多媒体电教片专题影片等形式分批分期的开展“知辛亥、明党史、颂党恩”的主题教育，确保每个党员都学习到位。6月初特邀区统战部王部长为广大党员讲了社区党员在“社区建设中的作用”专题党课，王部长用丰富的社区工作经验和深入浅出的实践道理谈出了退休党员在群众中的作用和体现的社会价值，党员们深受鼓舞和启发。6月中旬在社区中心会场承办街道党史党章知识竞赛活动，总支也以此为契机，在广大党员中开展选拔赛，选拔三名优秀党员组队参与街道党建知识竞赛活动，广大党员再一次从竞赛中受到了党的先进性熏陶。七〃一党员们集中在电教室观看胡锦涛总书记的讲话：庄严的起立跟唱国歌，全党完成“三件大事”、“三大成就”的心情澎湃热情鼓掌，干部用人上的点头首肯，面临严俊挑战和形势的神情肃穆，党员们的心随着总书记的讲话一起跳跃。二是从开展创先争优活动着手在8个支部中打造“五好型”“优秀型”“先进型”党支部，以争“五好”促全面发展，以当“优秀”促全面建设。总支立足创先争优活动的具体要求围饶“服务群众我带头，立足岗位争先进”，在各支部中开展党员示范楼栋的评比，要求各支部做到“五个一”：解决一个热点问题，创新一个工作亮点，完善一项工作制度，搭建一个互助平台，培养一个先进典型。以各支部为小组设立服务点，不定期对辖区环境卫生、党员义务巡逻、邻里关照居民群众，把创先争优服务承诺落到实处。第一支部书记何冬枝在争当“五好”型支部创先争优活动中

以院落垃圾箱为服务点，带头组织党员全年不定期对垃圾箱进行清洁，组织党员长年对困难家庭方利华进行看望帮扶，在居民中引起强烈的反响树立了良好的党员形象。第二支部书记王祝长带领支委经常在党员示范楼中清理楼道、铲除牛皮藓、清扫花坛，使各支部在争创党员示范楼活动中党员的模范性深入人心。第六支部书记薛敏章组织党员在争当“优秀型”支部中与困难党员群众结对帮扶，上跑东湖下跑汉口去看望重病党员，带去组织的关心和温暖。三是从硬件建设入手打造一流的党员群众服务中心，以硬件促社区高标准服务，以硬件促党群软件建设。总支依托社区资源将党员群众服务中心改造成“一站式”服务大厅，全面推进社区管理改革创新，打破专干委员身份界限，将人员设臵由原来1人增至3人，岗位职责服务功能重新划分，纪检、宣传、文明、统、工、青、妇、居民自治全部归口党员群众服务中心专人专岗专职服务，理顺了以前兼职造成职、责、权不能到位的种种乱象。还从街道争取2名党建楼宇指导员到服务中心，加强对非公党建的建设指导。服务中心设立了专职接待员、专门服务热线，行使党群“议事说事”、“解惑谈心”、“事务代办”、“关系接转”、“困难帮扶”“在职联络”等全方位的便民服务职能，完善各类信息收集和信息反馈机制。今年以来，社区党员服务中心接待党员群众来信10余封，来电90余次，来访30余人，有效化解矛盾纠纷20余次，接转党组织关系10来人，协办发展党员外调政审函10余次，累计提供帮扶困难弱势群体210来户，发放救助物资、慰问金贰万多元，推荐、介绍提供就业再就业岗位20多个，用工信息100多条。党员群众反响强烈。这样有机的把党员服务中心软件硬件建设与社区各项服务结合起来，使党建工作更具系统化的要求。

二、以区域化党建为平台，彰显党建工作特色

大党建格局，实效性特色性是关键。只有讲实效突特色才能保持基层党建的强劲活力，才能更好的服务于和谐社区的全面建设。我们一是从区域化党建工作入手，加强对“两新”党组织的建设指导，确保覆盖面、服务面和影响面。总支针对社区单位多元化的特点，按照按“三个发挥，三个促进”的工作思路，充分发挥党建协调分会，促进社区的和谐稳定。社区党建建协调分会由五家辖区单位组成，覆盖社区的各行业。如湖北大地风景规划研究院、领航动力信息系统有限公司、中南街中心幼儿园、建苑物业公司、湖北玖零企业管理咨询有限公司。党建协调分会一方面定期召开会议，通报社区党建工作情况，听取单位对社区党建工作的意见建议，共同促进社区的和谐稳定。另一方面党建协调分会组织辖区文明单位及非公企业参加文明劝导过马路、清扫人行天桥等自愿者活动，他们在开展文明创建、诚信中南活动中作出了积极贡献。发挥“两新”组织党支部的作用，促进社区社会领域党建工作上水平，总支积极发挥领航动力党支部与大地风景党支部两个“两新”组织党支部的作用，在社区党总支及两个支部的指导协助下，开展党建带团建的工作，成立了大地风景团支部与领航动力团支部，为广大团员青年提供了活动平台，扩大了党组织的影响力，推动了社区社会领域党建工作发展。发挥党建指导员的作用，促进区域化党建工作的全面覆盖。总支针对辖区部分单位未加入党建协调分会、未成立党组组织这一现状，通过派驻党建指导员，了解他们的需求，从服务入手，开展党建工作，扩大党组织的覆盖面。在派驻党建指导员的过程中了解到领航动

力缺值班人员，总支立即安排社区困难下岗职工2人，到领航动力企业工作。在党组织的感染下，这些单位的许多员工通过党建指导员和社区党总支向党组织递交了入党申请书，充分提升了党组织的影响力，促进了社区党建工作的全面覆盖。我们还充分利用党群服务平台组织“非公”党组织大学生预备党员深入社区了解社区服务站的各项职能，充分发挥他们的主观能动性规档整理图书室近万册书籍，召开座谈会相互分享实践心得体会，让这些新生代党员深切感受到了社区和基层党组织的重要性。从关心企业职工健康角度组织近200人名“两新”组织员工进行体能测试，并安排专业的医生现场给出饮食，工作、生活调整的合理化建议。我们在“七一”党的生日到来之际，配合街综合党委在活动中心组织50多个“非公”组织开展大型联欢，充分展示“非公”党组织的精神面貌和企业风采。二是从共驻共建入手，以“结对共进，党群同行”为活动主题加强与辖区单位党组织的紧密联系。社区在建立共驻共建党建联席会的基础上，积极主动地与社区单位采取签订党建共建协议的方式，开展“八联”活动。即：思想工作联做、城市卫生联管、社会治安联防、社区服务联办、计划生育联抓、科学文化联教、社区党建联动、社区贫困联扶。通过活动的开展，使驻区单位有目的、有步骤地参与到社区建设中来，实现资源共享互动双赢。我们以十五中党总支为突破口，不断沟通和联系，在2010年11月4日启动了以支部和支部结对子，党员与困难家庭结对子的“结对共进，党群同行”启动仪式，活动启动后，十五中党总支不定期组织学生对10户困难家庭进行清洁、整理房间等自愿者服务，在重大节日时对他们进行慰问，去年春节时，他们组织各支部给对口联系困难家庭每户送去了200元的慰问金。支部老党员参与到武汉小学总支开展的青少年军校活动中，形成以老带小、以小促老的良好局面。总支与付家坡小学总支组织的学生每年清明共同开展“缅怀革命先烈、争当文明市明”祭扫活动，形成老少共建的良好局面。我们始终努力通过党员群众服务平台，让居民群众在社区党建共建中得到更多的实惠。三是以大党建格局的影响不断创造社区特色工作。我们丰富党员群众文化生活。我们通过党员群众活动中心平台打造了7支文体团队，从此，30人组成的腰鼓队敲响起来了；15人组成的空竹队舞起来了；30人组成的老年时装队练起了猫步；18人组成的舞蹈队展示出了民族舞蹈的魅力；30人的京剧团抑扬钝挫的京腔将国萃表现的淋漓尽致；20多人的声乐团引亢高歌祖国的美好；这些文体团队通过在党员群众中心的活动带动了全社区居民的参与，全面提高了居民的精神文化生活。同时，我们充分发挥文体团队特长，协办、主办各类活动，区“首义之春”活动启动仪式，街全面健身运动会，晨练晚点队伍的比赛，青少年趣味运动会等等都在社区主办。社区也利用“我们的节日” 开展大型文体活动，元宵节灯谜会秧歌队唱起了主角，“七一”党的生日庆祝表彰会唱歌、京剧、空竹、时装争相亮相，中秋节大家在一起自娱自乐，重阳节为老年人跳起欢快的舞蹈，丰富多彩的文体活动，使社区具备了浓厚的特色文化氛围。我们通过党员群众活动中心各功能室进一步拓展为党员群众服务的途经，总支把握居民的落脚点，精心谋化，为老年人和青少年提供全方位的服务。我们利用多功能电教室开办老年大学，开展花卉盆景、老年养生等远程教育，开设声乐班、戏曲班等，京剧班还参加了市京剧票友协会主办的庆祝建国61周年的大型活动；利用手工创意室开设手工鱼骨制作班，鱼骨工艺作品进行多期展示，获得各级领导的好评；利用书画室开设书法、绘画班，社区居民薛圣清老人的画的竹是栩栩如生；老年大学获得市级老年大学示范社区称号。利用青少年活动室打造了市级青少年服务平台，开展青少年科普、文明礼仪、老少共建、趣味运动会等活动，开设青少年学校进行德育教育、法制教育，开展暑期青少年日托班，青少年学校获得市级青少年学校称号。

三、基层党建在新形势新机遇下存在的问题

一是党员队伍年龄老化现象。近年来，越来越多离退休党员转入社区党组织，社区党员数量迅速增加，党员队伍年龄老化现象日益突现。这些老党员由于老龄化，在参加社区党总支开展的各类活动（尤其是志愿活动）时可说是心有余而力不足，影响了社区党员队伍的综合素质值的提升。二是辖区单位与社区共驻共建意识仍未完全树立。由于驻社区单位与社区之间存在的依靠和制约关系程度不一，造成部分驻社区单位党组织认为社区党建工作是“份外事”。三是在职党员参与社区党建活动的激励机制和约束机制还比较缺乏，无法有效的参与社区建设。

2011年10月10日

第三篇：新农办_新型农村社区建设调研报告

新型农村社区建设调研报告

一、我县新型农村社区建设的发展规划及工作进展情况

近年来，县委、县政府按照省、市关于以新型城镇化引领“三化”协调发展的总体要求，把新农村社区建设作为推进全县新农村建设，统筹城乡发展、加快城乡一体化建设的有效载体和突破口，不断探索，大胆实践，新农村社区建设工作扎实推进，农村品位明显提升，农村城镇化进程进一步加快。

截止去年底，全县通过“群众自建、集体代建、招商合建、社会助建”等形式，建设了白璧镇明星嘉园、许家沟乡黄口、水冶镇小东关、北街、南固现、曲沟镇洪岩等一批精品小区，新型农民住宅小区达34个，节约土地5000余亩。今年三级干部大会上，我县提出了“1936”工程社区建设目标，即：在全县19个乡镇启动建设36个新型农村社区。在6月6日的全县新型城镇化建设工作推进会上，针对今年的“1936”工程，县长程利军又提出了具体要求，就是6月底我们还要再集中开工建设5个，第三季度36个新型农村社区全部开工，第四季度，要达到有一定形象进度。同时，程县长还提出了“1101”新型城镇化建设工程目标，即：加快建设水冶1个30万人口中等城市建设，全面推进10个重点镇建设，新建100个3000人以上的新型农村社区，争取通过5年的努力，把安阳县的新型城镇化推向一个新水平。并对“1101”目标任务的实施提出明确要求：率先在城区近郊、产业集聚区、专业园区、乡镇政府所在地、传统农区规划建设新

1型农村社区。五年内，水冶镇要新建15个5000人以上社区；10个镇要新建不少于5个社区，产业集聚区不少于8个社区，5个专业园区乡镇不少于5个社区，9个乡政府所在地都要至少建设3个3000人以上的新型农村社区。通过建设新型农村社区，逐步将现有的608个村规划整合为260个新农村社区。今后5年，把安阳县城镇化率由现在的36.5%提高到50%以上，达到或接近全省平均水平。

截止目前，36个社区已初步编制了工作台账，明确乡镇党委书记为社区建设工作直接责任人，主管副职为具体责任人，编排出了时间节点任务，要求9月底前所有拟建社区都要开工建设，确保年底前形成良好的形象进度。目前已有12个社区开工(铜冶龙祥社区、善应西方山社区、许家沟紫苑社区、永和新苑社区、伦掌西柏涧社区、都里新村社区、曲沟东彰武社区和洹南社区、水冶镇北街五里槐社区、善应镇南善应社区、蒋村石涧新社区、铜冶社区)。同时在指挥部组织下，由农工办、发改委、土地局、财政局、人行牵头，草拟了《新农村社区建设奖补办法》、《涉农项目资金整合意见》、《新农村社区收费标准》、《宅基地置换和拆迁补偿意见》和《金融部门支持新农村社区建设意见》等5个支持新型农村社区建设的相关配套文件，并召开专题会议，征求了县直相关部门和乡镇的意见，目前，《新农村社区建设奖补办法》、《宅基地置换和拆迁补偿意见》、《金融部门支持新农村社区建设意见》基本成熟，建议县政府常务会议研究后印发执行。

二、新型农村社区建设在政策、资金、项目等方面的运行情况，存在哪些需要解决的矛盾和问题，如何加强管理和监督

自2月10日县委、县政府在柏庄镇召开了全县新型城镇化工作座谈会以来，县委农工办在县委、县政府和县新型城镇化建设指挥部的领导下，多次组织规划、建设、土地、发改等部门有关同志深入乡镇社区摸底调研，实地了解拟建新农村社区存在的矛盾和问题并就相关问题多次召开座谈会进行商讨。

通过调研，发现在新农村社区建设过程中，存在如下几个方面的问题：

1、审批手续繁琐，审批时间过长，如果前期手续同步进行的话仍需5至6个月的时间，有的社区在用地手续批复前提前开工，形成违法用地的情况

2、建设费用太高。如电力配套问题。乡镇、村反映电力配套1平方需要106元，收费较高，群众负担较大扶持，为新农村社区建设提供强力支撑

3、有些乡镇不注重新农村社区相关手续的办理，虽然有些已开工建设但手续不全，给以后办理各种证件留下隐患。如土地办理手续问题：县国土局协同乡镇在办理5个拟开工社区手续时，（土地开垦费）市国土局不予审批，所以开工就要被罚款。

为新型农村社区健康有序发展，我县加大政策扶持，为新农村社区建设提供强力支撑：

一是在财力上给予大力支持。县财政拿出1000万元专项资金，按照“大干大奖、快干快奖”原则，对新型农村社区建设进行竞争性奖补，根据社区启动时间、建设进度、规模大小适当倾

斜，适时奖补。并整合各项支农资金，积极筹措社会资金，全力支持新型农村社区建设。同时，将农民专业合作社、土地流转、沼气建设、农业改革引领区等要素集中起来，形成合力，为新型农村社区建设服务。

二是在信贷政策上给予大力支持。积极和金融部门结合，积极探索建立更加贴近农民和农村需要的小额信用贷款机制，有效缓解农民进社区资金紧张难题。近年来，我县共协调各级金融部门为群众提供贷款2000余万元。

三是在税费政策上给予大力支持。出台了《安阳县新农村社区建设税费征收标准》，对符合法定程序、依法纳入新农村社区建设项目库的项目，所有收费打包，不得超过50元，任何单位不得擅自增加征收项目和提高征收标准，切实降低了新农村社区建设成本，减轻了农民负担。

四是在服务环境上给予大力支持。不断强化服务意识、创优服务环境，提高服务质量、提升服务水平，启动“联审、联批、联办”，为新农村社区建设开辟“绿色通道”，提供高效便捷的服务。在办理相关手续时，由所在乡镇牵头，负责到相关部门协调办理，相关部门对已备案的新农村社区简化程序，实行 “一条龙”办公，“一站式”服务。

五是在用地政策上给予大力支持。认真贯彻落实上级关于解决新农村建设用地问题的有关文件精神，充分利用城乡建设用地增减挂钩政策，解决乡镇政府所在地中心集镇社区和新型农村社区建设用地。目前，国土部门已为今年要开工建设的36个社区足额配备了建设用地，制定的《关于农村宅基地置换和节约集约

用地的实施意见（试行）》也已基本成型。

为有效推进新型农村社区建设，我县加强管理和监督，为新农村社区建设提供坚实保障

（一）加强组织领导，建立权责明晰、分工负责的领导机制。成立由县长亲自挂帅的新型农村社区建设指挥部，加强全县新型农村社区建设的统一领导和协调；实行县领导联系、县直单位帮建农村社区工作机制。每个社区明确一名县级领导、成立一套班子，及时解决建设中遇到的困难和问题。同时，各乡镇也都建立专门工作机构和分级负责的工作运行机制，建立高质高效的项目运作机制。明确责任，分解任务，精心部署，强力推进，把目标任务细化、量化，责任到人。

（二）加强协作，建立密切配合，共同推进的服务机制。强化相关职能委局服务意识。各职能部门围绕中心，服务大局，密切配合，通力协作，切实加强对这项工作的指导、协调和服务，合力合拍，共同推进。宣传部门充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，大力宣传全县建设新型农村社区，推进新型城镇化的工作举措、工作成效和先进典型，争取社会各界的理解和支持。水利、交通、林业、农开、供电等涉农部门以及教育、文化、卫生、劳动等相关部门在申报项目时，必须优先向中心集镇社区和新型农村社区倾斜，主要用于社区基础设施和公共服务设施建设，努力形成了共同推进工作的强大合力。

（三）加强督促检查，建立主动作为、高效推进的落实机制。社区建设实施“台帐化”管理，明确时间节点和工作任务。同时，将新型农村社区建设工作列入县、乡重点工作目标管理。加

强督促检查，每月一上报、一季度一巡查、半年一考核，一年一总评。平时由县督查局和指挥部办公室定期对各乡镇中心集镇社区和新型农村社区建设情况、县直单位帮建情况进行督查。各时间节点由县领导带队进行督查验收，并将督查结果在县电台、电视台上予以公布。切实落实好社区建设工作推进例会制度，及时发现问题、研究问题、解决问题。年终对各乡镇、各帮建单位进行考评，排出名次，对完成目标任务的乡镇足额兑现奖补资金，进行表彰奖励；对进展缓慢、措施不力的乡镇予以通报批评并限期整改，对相关责任领导，要追究责任。