第一篇：加强老干部活动场所建设的几点建议
加强老干部活动场所建设的几点建议
老干部活动场所的现状：
1、活动场所少。
2、活动设施少。
3、活动安排少。问题的原因：经费少。
1、整合现有老干部活动资源。
2、理顺老干部活动管理职能。
3、加大老干部活动场所建设投入。
4、提高老干部活动服务水平。
一、重要意义
党的十六大报告中指出：“加强文化基础设施建设，发展各类群众文化”。老干部活动场所是老干部实现老有所乐、老有所学、老有所教、老有所为的重要阵地，是党和国家对老干部政治上关心、生活照顾的具体体现。加强老干部活动场所建设是广大离退休人员的强烈要求和愿望，是贯彻落实十六大精神和“三个代表”重要思想的实际行动，是做好新形势下老干部工作的重要内容。对构建社会主义和谐社会，巩固和发展改革开放稳定大局有十分重要的意义。
随着经济发展和社会进步，老干部的需求正在由物质保障型向精神愉悦型转变，由传统的政治学习、娱乐活动需求向提高综合素质转变，老干部活动场所工作面临新的挑战，也暴露出一些不容忽视的问题，主要表现在：）积极推进老干部活动场所管理创新。一是不断探索老干部活动场所管理的基本方法和规律。要注意从老同志特点出发，坚持适其所需、授其所宜，把思想政治教育与老干部兴趣爱好结合起来，把活跃老干部精神文化生活与增进老干部身体健康、促进延年益寿结合起来，不断延伸范围，创新活动形式和方法，丰富活动内容，提高活动质量，更好地满足
老同志多方面、多层次的需求，使老干部活动中心的管理工作更加富有科学性、创造性和实效性。二是建立科学有效的老干部活动场所管理制度和办法。老干部活动场所人多事杂，既要加强对场地设施器材的管理，又要加强对工作人员、参与活动和学习的老干部的管理，也要加强对老年群团组织的管理，要建立健全各项制度，做到管理科学有序，有章可循，不打乱仗，为老干部活动提供良好的服务。三是充分发挥老干部活动骨干作用，促进自我管理。要培养有一批热心老干部活动、勤勤恳恳、乐于奉献的骨干力量，充分发挥他们在老干部活动中的组织作用、示范和带头作用，不断吸引更多的老干部到活动中心（站、室）来。要支持老干部活动骨干发挥自身优势，组织各种老年社团，广泛开展活动，并在活动中进行自我教育、自我管理、自我服务。四是积极探索老干部活动中心与社区管理融合的方法和途径。利用社区服务网络的优势，积极探索老干部开展政治理论学习、文体健身活动的新路子，把老干部活动、学习延伸到社区，解决好就近开展活动、就近组织学习的问题。同时，老干部活动中心（站、室）要与老干部家庭、单位、社区紧密联系，建立“四位一体”的管理服务体系，为老干部活动提供全方位的服务。
要加强老干部活动场所工作人员思想建设、业务建设、作风建设，努力建设一支具有任劳任怨的奉献精神、勤奋爱岗的敬业精神、尊老敬老热心服务的职业道德的高素质的工作人员队伍。
这段时间，我们一直在考虑怎样才能带好队伍、完成任务、做好服务？下面我谈几点不成熟的想法，总的叫“五个加强”，希望能和大家形成共识。
一、要加强学习
近年来，“学习型”这个词很时髦，建立学习型社会、学习型政党、学习型机关等频繁出现。我觉得，我们老干部活动中心这支队伍也要努力成为学习型团队。
首先，要加强理论学习。老干部工作政治性强，尤其是国务院机关老干部活动中心的工作对象，大多曾经担任一定的领导职务，素质高、见识多、阅历广。如果我们没有扎实的理论功底，不能用科学的理论武装头脑，很难在政治上坚定信念，很难站得高、看得远，很难适应工作的高标准、严要求。所以，邵主任要求，今后要加强学习，每周半天，学什么？学“三个代表”重要思想，学科学发展观，学胡锦涛总书记关于和谐社会的讲话，学政府工作报告等等，真正在真学、真信、真用上下功夫。
其次，要加强政策学习。老干部工作政策性强，不熟悉党的老干部政策，不了解“中心”的职能定位，我们的工作就难免出现盲目被动的局面。一方面，要认真学习党和国家的老干部政策，党的三代领导集体对老干部工作的重要论述，从大的政策层面认识老干部工作。另一方面，还要准确把握“中心”的职能定位。老干部工作方方面面、千头万绪，大的目标是“六个老有”，作为“活动中心”不可能面面俱到，必须坚持有所为、有所不为。工委领导多次强调，要在“老有所乐、老有所学”上做文章，这就是我们的定位。
第三，要加强业务学习。老干部活动中心的工作操作性强，每个岗位任务都很具体，又有自身规律，不同于机关和其它事业单位。每一位同志都要围绕“中心”的发展目标，研究思考自己的业务性质和工作规律，增强主动性、创造性。“中心”的业务最主要的是两个方面：一是做，二是写。做，向谁学？向李瑛同志学习，向老干部局长们学习，向工作实践学习；写，向谁学？向机关的“笔杆子”们学习，学他们怎样写文章，学他们怎样写应用文。我们必须在这两方面多下功夫，扎实学习，潜心钻研。
二、要加强调研
调查研究是我们的谋事之道、成事之基。毛泽东同志高度重视调研，从《湖南农民运动考察报告》到《论十大关系》等著名篇章，无一不是从深入的调查研究中产生的。我们经常说，要不断增强工作的针对性、实效性、前瞻性，源头从哪里来？对于“中心”来讲，就是要通过调查研究，借鉴兄弟部门老干部工作的宝贵经验，了解老同志们的愿望和需求。
首先，通过调研解决工作的系统性。“中心”要为国办等6部门老干部提供文化、体育、娱乐等多方面服务，必须有周密系统的工作思路。只有通过深入调研，才能吃透上情，摸准下情，不断总结、提高、升华，把感性经验上升为理性认识，形成清晰系统的工作思路。吃透上情，就是真正了解党中央、国务院关于老干部工作的方针政策和重大部署；摸准下情，就是紧贴实际，充分了解老干部的真实愿望和需求。通过调研，还可以学习兄弟部门好的做法和经验，巧借他山之石。
其次，通过调研解决工作的针对性。组织什么样的活动最适合老干部的特点、最受老干部欢迎，是“中心”工作的根本所在，说到底就是一定要有针对性。否则，不管老同志喜不喜欢、需不需要，只凭主观想象，想当然地搞活动，只会是无效劳动。前几天，“中心”邀请联合国日内瓦医学组织首席专家、解放军305医院著名抗衰老专家黄又彭博士作了“抗衰老与衰老疾病”专题讲座，就是在调研中了解到许多老干部有这方面要求之后，我们确定的专题。不少同志反映，这一讲座针对性强、很管用。
第三，通过调研解决工作的前瞻性。调研是为决策服务的，决策本身又是一个关于未来的行为，必须具有预见性、超前性。老干部工作本身是动态的、发展的，老干部的心理特点和实际需求也是发展的、变化的。我们要通过深入调研，准确把握老干部工作的客观规律和发展趋势，认真研究新情况，发现新问题，提出新对策。
为了提高干部队伍的整体水平，先进性教育活动结束后，我们打算确定一个主题，破若干小题，组织中层干部集体到6部门老干部局以及老干部中调研，分头写分报告，然后汇总，真正从调研中解决系统性、针对性和前瞻性问题，提高大家的工作能力和工作水平。这种事情不仅现在要做，而且要形成制度，今后每年都要做。
三、要加强服务
“中心”的根本任务，就是为国务院机关6部门提供文化娱乐和体育健身等方面的服务。如何不断提高服务水平和质量，真正做到“让老同志们满意，让工委领导放心”，必须提高自身的服务能力。
首先，要善于组织策划。老干部活动中心的关键词是“活动”，开展好活动，必须要有好的点子、好的主意、好的文案，还要善于运用社会资源，归结起来就是组织策划。搞好组织策划主要有两点：一是借脑。一个人的知识储备和能量毕竟有限，要善于组织整合资源，现在社会上有许多专业化的策划机构，把我们的想法说出来，请他们一起设计，效果肯定比闭门造车要好。二是借力。我们的服务对象是国办等6部门的700名老干部，单靠“中心”这些有限的人马，纵有三头六臂也难以为力，因此要学会借力。“中心”成立了3个项目化管理部门，这些同志过去曾经策划过许多富有创意的大型文体活动，经验和资源都很丰富。他们先后为“中心”组织了“99重阳节茶话会”、“2005年新年联欢会”、“迎新春俄罗斯经典音乐会”等大型活动，反响较好。今后还要继续探索如何更好借脑、借力。
第二，要搞好沟通协调。“中心”的工作一刻也离不开上下左右的沟通协调。从机关来说，要积极主动地向工委领导汇报我们的工作，需要请示报批的一定要严格遵照程序和制度。从国办等6部门老干部局办处来说，要保持经常化的联系沟通。他们资源丰富、能量很大，希望下一步能够充分发挥他们的作用，联手组织活动，我们要注意和他们交朋友，建立良好的合作关系。过去我们很多活动自己埋头干，以后要拉上他们一起干。从“中心”内设部门来说，现在有3个职能部门和3个项目化管理部门，要搞好相互之间的沟通协调。
第三，要坚持开拓创新。“中心”作为新机构，有许多有利条件，如工委领导的重视，国办等6部门老干部工作机构的支持等。但是，也面临许多困难和问题，最突出的就是经费。在这种条件下，如何顺利完成好工委交给的任务？只有开动脑筋、开拓创新。我们正在探索企业赞助支持的做法。有的企业希望以我们的活动为平台，宣传自己的品牌，树立社会形象，同时也给予我们一定支持。应该说，这是解决问题的途径之一。但是，必须明确指出，赞助只是输血，要让我们的机体具有造血功能，恐怕这么搞还不是唯一的出路。必须不断探索新的路子，比如说办实体，我们曾经探讨搞老干部疗养基地，通过这一形式来实现经济效益等。今后，各项工作都要坚持用创新的方法解决问题，用创新的思路谋划发展。
第四，要密切与老干部的血肉联系。老干部工作是实实在在的，组织任何一次活动都必须按照工委的指示精神，考虑老干部们的实际需求，不能摆花架子，搞形式主义。每一位同志都要注意密切与老干部之间的血肉联系，从他们最期望的事情做起，真诚、真心、真意搞好服务，做到嘴到、心到、身到。比如，老年大学的课程设置，要充分了解老同志们的实际需求，尊重老干部们的愿望，为他们提供喜闻乐见的精神食粮。
四、要加强管理
“中心”刚刚组建不久，面临着事业发展和自身建设的双重任务，如何使各项工作尽快走入正常轨道？最根本的要用一系列配套的制度来加强管理，实现制度化、规范化、科学化。下面，我想强调四个问题。
第一，建立制度化的约束机制。大到一个国家，小到一个机构，没有制度无以成方圆。拿破仑的最大贡献是他统一法国之后颁布了法国大典，这部大典成为世界第一法典。管理一个部门靠什么？靠制度，制度要先行，有了制度大家才有章可循。人们的一切行为都在制度的约束之下行事。前段时间，我们着手制定了包括人事、财务、日常管理等在内的一系列规章制度。会后我们给每位同志提供一套，大家从中可以看出我们的管理理念、我们的光荣与梦想、我们的追求与向往。当然更重要的还是靠我们要统一思想，统一行动。
第二，实行目标化管理。“中心”各部门都要围绕我们的发展总目标，制定出本部门和个人的工作目标，层层分解、逐级落实，使“中心”的整体目标和员工的个人目标结合起来，形成自上而下的目标体系，不断提高整体管理水平，带动各项工作的顺利开展。下一步，我们打算着手签订“岗位责任书”，每一名中层干部、每一位员工都要层层签订。
第三，实行民主化的年终考核制度。对于中层干部的年终考核，采取公开述职的办法，把一年来的学习、工作以及作风等方面情况，面向国办等6部门老干部局长和“中心”全体员工进行总结汇报，请他们一起打分，充分反映“民意”，尽可能民主化地考核每一位同志。
第四，坚持中层干部一年一聘。今后，“中心”对中层干部坚持一年一聘，实行能者上庸者下。这样做的目的，是为了避免大家产生一劳永逸的思想和做法，不能认为这次竞聘成功就意味着拿到了饭碗。我得提醒大家，这个饭碗不是铁饭碗。如果你不时时鞭策自己、经常努力进取，这个饭碗是端不牢的。
五、要加强团结
创造健康和谐的工作环境，友好融洽的工作关系，团结合作的工作氛围，对于我们做好“中心”工作非常重要。这也就是我们常说的和谐社会、和谐机关的内涵和要求。怎么才能把老干部活动中心创建成一个团结、和谐的“中心”？最重要的一条，就是要充分发挥党建工作的优势和特点，注意做好以下几个方面。
首先，要搞好班子团结。搞好班子团结，是做好一个部门工作的前提。事实告诉我们，懂团结是大聪明，会团结是大本事，搞团结是大明白。加强团结，要做到以下四点：一是互相信任不猜疑。班子成员之间要推心置腹，有优点互相学习，有经验互相借鉴，有问题互相提醒，有意见互相沟通。二是互相交流不隔膜。班子之间工作上要常通气，思想上要常见面，感情上要常交流，有意见要常交换。三是互相支持不拆台。班子之间相处要互相尊重、平等对待，对方考虑不周要平等补台，听到不负责任的议论要打住，遇到对方不好办的事情要主动帮忙。四是互相关心不冷漠。我们生活中难免有这样那样的实际困难，要互相关心，互相体贴，心要想到，力要尽到。这方面，我要带头讲团结。
其次，要做好思想政治工作。近年来，大家都在讲以人为本，老干部活动中心尤其要坚持这一原则。实践证明，人的问题是最重要、最核心的问题，关系到积极性、主动性、创造性的调动。思想政治工作不只是领导干部的事，每一位同志既是客体，也是主体。为什么这样说？以人为本，最起码要做到尊重人、理解人、关心人、爱护人，这些都是相互的。因此，中层以上干部都要积极主动做好员工的思想政治工作，关心他们的思想和生活，爱护他们的成长和进步，发挥他们的主动性和创造性。
第三，要坚持民主集中制。“中心”人数不多，任务很重，在工作中要搞好协调配合，顺利完成任务，必须靠民主集中制这一原则。很多时候，一个单位出现矛盾，闹不团结，根子都是在坚持民主集中制上出了问题。所以，我们要想创造好的工作氛围，必须坚持每一项重大决策都要公开透明、充分发扬民主，在此基础上形成统一意见和正确决策，然后齐心协力、同舟共济。
最后，我在这里表个态，我自己一定坚持“严于律己、以身作则、坦诚待人、求实进取”，欢迎大家随时对我进行监督，同时也希望大家都能做到这“16个字”。我相信，有工委领导的指导和关心，有在座各位的勤奋努力和不懈奋斗，我们老干部活动中心的各项工作一定能
够不断取得新成绩，开创新局面
老干部活动中心是20世纪80年代随着我国离退休制度的建立与完善，在各地党委、政府的领导和支持下应运而生的，经过近20年的运行，为改革开放和社会稳定作出了重大贡献。进入新世纪后，随着社会全面进步，尤其是改革开放不断扩大和社会主义市场经济体制的建立，老干部活动中心建设跟不上社会发展的时代要求，现有活动场所及内容满足不了老同志日益增长的文化生活需要，呈现出被弱化和逐渐萎缩的趋势。因此，加强老干部活动中心建设已迫在眉睫，应当引起各级党委、政府和老干部工作部门高度重视。
一、新时期老干部活动中心萎缩的原因分析
科学技术的飞速发展使人民生活水平不断提高，人们的生命也在不断延长。目前，我国人均寿命已经达到72岁，60岁以上老年人达1·43亿，占人口总数的11%。人口老龄化的逐年加快，使我国进入到老年型社会和世界长寿国家的行列。然而，离休干部作为老年人口中社会特殊群体的一部分，其总体数量却在逐年减少，且平均年龄已超过70岁，进入高龄和高发病期，能经常外出参加活动的人数更少。于是，一个无法回避的实际问题摆在了我们面前：一方面是人口老龄化趋势越来越突出，另一方面是离休干部人数越来越少，作为服务于老干部的活动中心便自然而然地呈现出被弱化的趋势和逐渐萎缩的危机。究其根源：一是各级政府对老干部活动中心的投入增长幅度在逐年减缓，导致为老干部无偿提供服务与财政供给不足的矛盾日益突出。老干部活动中心“捉襟见肘”的经费已完全解决不了包括活动设施更新、维修以及其他管理经费的开支，老干部活动中心运转困难，基本处于应付状态，全靠一批思想过硬、乐于奉献、甘于清贫的工作人员在苦苦支撑。由于资金不足，许多老干部活动中心的活动设施简陋甚至破旧，服务内容单一，对老干部缺乏吸引力。二是市场经济的建立与完善和社会大环境的不断变化，使老干部活动中心面临巨大的竞争压力。进入新世纪，改革在深化，市场经济在发展，整个社会充满了变革和竞争，呈现出复杂性、多样性和多变性的特点。尤其是国家加大老龄工作力度以后，投资兴建了一批功能齐全的现代化的老年活动场所，老干部活动中心不再是“一花独秀，”而是面临强大的竞争对手，处于不在一个起跑线上的竞争相对于老干部活动中心而言，其承受的市场竞
争压力将更大、困难更多。三是陈旧的管理模式不能适应活动中心自身的情况变化和老干部对活动的要求。行政机关机构改革，企业单位破产改制，事业单位走向社会，给社会各阶层带来了生机与活力，而老干部活动中心多年来一惯实行的“进得来，出不去，长不大”的管理模式，致使一部分工作人员意志消沉，感情淡化。一方面，服务人员年龄偏大，当初招进来的年轻人如今已步入中年甚至老年，随之带来的就是房子、子女就业等实际问题。加之长期做服务工作，确有少数工作人员的宗旨意识淡薄了，服务热情降温了，与老干部的感情疏远了。另一方面，老干部对活动服务的要求提高了，当初老干部到活动中心来只是为了聚一聚，玩一玩，下棋打牌看热闹，消除寂寞，打发时光。如今他们到活动中心参加活动，则是一种文化知识的再学习，技能上的再锻炼，精神生活的更充实，以及要求参与社会、服务社会，从而进一步体现自我价值、老有所为。再者，参加活动的对象已从过去单一的离休干部发展到退休职工乃至社会老人，与活动中心初始的服务对象和工作职能发生了巨大变化，而老干部活动中心的管理体制却没有改变。
二、新时期老干部活动中心的重要作用
老干部活动中心自诞生以来，始终继承和发扬我党重视思想政治工作的优良传统，坚持用正确的理论和人文思想指导老同志的行动，使老同志保持了“政治坚定、思想常新、理想永存。”尤其是老干部活动中心经过近20年的运作，已经成为老干部政治活动的中心，发挥作用的阵地，文体娱乐的场所，传播知识的课堂，为老干部服务的窗口，党和政府联系老干部的桥梁和社会主义精神文明建设的重要阵地。多年来，老干部活动中心坚持“自愿参与、自我组织、自主管理”的原则，先后成立了门球协会、钓鱼协会、拳剑舞蹈协会、书画研究会和老年艺术团等组织，既满足了老同志丰富多彩的兴趣爱好，改善了老干部群体的健康状况，又以各种形式宣传了党的路线方针政策，为维护社会稳定和“三个文明”建设作出了重要贡献。老同志通过参加活动普遍感到身体好了，精神愉快了，生活充实了，实现了“自己少受罪、儿女少受累、节省医药费、造福全社会”的愿望。老干部活动中心还为举办老年大学提供了场所和服务，有的直接参与了教学管理活动，为老年大学安排课程、聘请教师、组织教学，受到老同志的广泛好评，吸引了一大批老同志甚至中年人参加学习。老同志们通过学习，增长了知识，结识
了朋友，提高了觉悟，陶冶了情操，社会效益十分显著。
在新时期新形势下，尤其是在坚持科学发展观、构建社会主义和谐社会的伟大进程中，老干部活动中心的作用将更为重要。今年2月，回良玉同志在全国老龄工作会议上指出：当前我国正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，我国人口老龄化也进入快速发展时期，已经并将进一步对经济社会发展产生深刻影响。我们要围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的总体要求，以建立健全社会养老保障制度为重点，加快构建为老服务体系，积极开展形式多样、内容丰富、健康有益的基层老年文体活动，不断丰富老年人精神文体生活，促进家庭和睦、代际和顺、社会和谐。老干部活动中心作为实现“六个老有”总体要求重要载体的组成部分，理应在提高老年人的精神文化生活质量和维护社会稳定、促进社会和谐中发挥积极作用。首先，老年人普遍需要高质量的精神文化生活。科学的、良好的、有益的精神文化生活是老年人提高生活质量和健康状况的前提，同时也是构建和谐社会、树立社会主义道德新风尚的保障。一方面，现在的老年人出生在旧中国，身体状况较差，过去一段时间由于社会保障体系没有完全形成，物质需求一直是他们的主要需求。改革开放以来，随着社会保障问题的逐渐解决，他们开始更多地关注自身精神文化生活质量的提高，老年人参加老年大学、健身运动和社会活动的人数与日俱增就是很好的证明。另一方面，本世纪进入老年的人群多数出生于新中国，经济条件较好，身体比较健康，思想比较活跃，具有较强的社会活动能力和积极参与意识，他们对于精神文化生活的质量要求会更高一些。其次，建设小康社会需要健康的老年文化生活。老年群体是社会的有机组成部分，这个群体与其他群体的关系可以对社会是否良性运行起到很大影响作用。比如：经济上分配不公，政治上忽视老人，观念上歧视老人，情感上淡漠老人等，都可能造成老年人的心理不平衡，从而不利于社会的发展和稳定，甚至会阻碍社会主义现代化建设的进程。老干部虽然只是老年人中间的一小部分，但他们在人民群众中具有崇高威望，是党和国家的宝贵财富，他们的社会影响力远远大于一般老年人。因此，满足老年人的文化生活需要，特别是满足老干部的文化生活需求，有利于社会稳定，有利于社会主义现代化建设。事实证明，对于老年人的精神文化生活，健康科学的文化不去占领，封建腐朽的东西就可能乘虚而入，用先进的文化武装人、教育人、鼓舞人，使老年人正确认识社会，积极参与社会，在这方面老干部活动中心发挥
着不可替代的积极作用。
三、新时期加强老干部活动中心建设的方法措施
老干部活动中心是实现“老有所学、老有所教、老有所乐”的重要载体，是党和国家对老干部政治上关心、生活上照顾的具体体现，是各级领导与老同志联系沟通的桥梁与纽带。新的世纪新的形势赋予老干部活动中心新的更高的要求，加强老干部活动中心建设，是实践“三个代表”重要思想的需要，是做好老龄工作、落实科学发展观的具体措施，是坚持以人为本的应有之义，是全面建设小康社会的必然要求，是构建社会主义和谐社会的重要内容，是建设社会主义新农村、树立社会新风尚的重要课题。必须加大管理、创新、服务力度，把老干部活动中心推向社会发展的新阶梯。
第一、转变思想观念，争取领导重视。老干部活动中心作为社会公益服务性单位，缺乏有效的行政手段和筹资办法，如果离开了各级领导的重视与支持，加强老干部活动中心建设就显得力不从心。因此，一方面要转变思想观念，从只为离休干部服务的圈子里走出来，树立大服务的思想观念，在这方面我们作了一些尝试。一是充分利用现有场地设施为社会服务，以弥补经费不足和积累市场经济知识；二是办好老年大学，吸引更多的老年人参加学习、参加社会活动，为老干部活动中心聚集人气；三是不断组织各种活动，提高社会影响力，以争取政府和社会各界的支持；四是多向领导汇报工作，多争取领导。另一方面要借助新闻媒体，广泛宣传加强老干部活动中心建设的重要性和现实必要性，以期引起各级领导的关注。总之，要通过我们卓有成效的工作，赢得各级党委、政府及相关部门领导的认同，进而为老干部活动中心建设营造一个良好的发展环境。
第二、完善服务功能，提高服务水平。加强老干部活动中心建设应从多方面入手，使之既能为老干部服务，同时也适应为广大群众服务的需要。就地点分布而言，要做到合理布局，大小结合。县级以上要有一定规模的多功能的老干部活动中心，乡镇、街道、社区要有各具特色的老干部活动室，企事业单位和条件较好的农村村组要有适合老同志活动需求的活动站。就活动设施而言，既要适应不断发展的新形势，讲究齐全、新颖、先进，又要做到高、中、低档次相结合，让老干部既能满足低层次的强身健体的需要，又能满足较高层次的精神文化生活的需要。就实际操作而言，要因地制宜，经济条件较好的，要配好备齐文化、健身、娱乐、服务等活动设施，开展“一条龙”服务活动；经济条件较差的，要由简到繁，逐步完善，对已不适应需要的场地，要有计划地进行改建或新建，对陈旧落后的设施要逐步更新完善，尽可能促进老干部活动中心建设与当地的精神文明建设协调发展。
第三、拓宽融资渠道，增强造血功能。加强老干部活动中心建设，需要较大的人、财、物投入，其中最大的困难是资金问题，在目前财政投入不够、单位投入难度大的情况下，加强活动中心建设，必须要找准与市场经济的结合点，解决发展资金问题。我们近年来的作法是：一方面，积极引进市场机制。通过制定各种优惠政策，大力提倡和鼓励社会有识之士，参与老干部活动中心建设，采取资产置换、以地换楼等办法，寻找投资伙伴，进行商业开发，通过相关部门合力协助、社会力量积极参与，帮助盘活现有资产，达到“以楼养中心”的目的。另一方面，充分利用老干部活动中心的现有资产，坚持“一手抓服务，一手抓创收，”在保证老干部正常活动的前提下，对内挖潜、向外拓展，多渠道创收。一是对挂靠老干部活动中心的各种协会组织，采取“几个一点”的办法筹集活动经费，由老干部活动中心统一掌握使用。二是提供场租，利用空闲场地和老干部活动的空闲时段，对外出租场地。三是根据自身条件，积极开办服务项目向社会开放，如经销老年用品、餐饮业服务、举办各类培训班、学前班等。通过拓宽有偿服务领域，多渠道地创收，从而实现老干部活动中心的可持续发展。
第四、坚持以人为本，加强自身建设。首先，按照“三个代表”重要思想的要求和干部“四化”方针，选好配齐一支团结、务实、具有开拓进取精神的中心领导班子。班子每位成员的工作思路要创新，要跳出现有陈旧落后的思维方式，积极主动地步入社会发展的大环境，在改革中努力探索老干部活动中心工作新机制，使活动中心在新的历史条件下具备更强大的生命力。其次，按照政治素质高、业务能力强、爱岗敬业、乐于奉献的标准，建设一支顺应时代要求的工作人员队伍。一是加强政治理论学习，特别是加强对“三个代表”重要思想和党的十六大精神的学习，开展社会主义荣辱观教育，提高工作人员的政治素质和道德观念，增强其工作责任感和使命感；二是加强业务知识、科技知识的培训，形成钻研业务、学习文化的良好风气，提高工作人员的实际工作能力和服务水平；三是加强活动中心人员的合理流动，建立一套能上能下、能进能出的用人新机制，实行定职定责、竞争上岗，优化工作人员队伍，不断为老干部活动中心建设和发展注入
生机与活力。
总之，新时期加强老干部活动中心建设，应当遵循投资主体多元化、服务对象社会化、运行机制市场化、管理方式多样化、工作人员专业化的要求，才能使老干部活动中心适应时代发展的要求和老同志不断增长的文化精神生活的需求，老干部活动中心才会有生命力，才能在社会主义现代化建设、全面实现小康、构建和谐社会的征程中与时俱进、发挥积极作用。
第二篇：村级活动场所建设实施方案（模版）
村级活动场所建设实施方案
村级活动场所建设实施方案 村级活动场所建设实施方案 村级组织活动场所是农村基层政权建设的重要组成部分，是广泛联系群众、组织群众、服务群众的重要窗口，是党员群众参与村务和党务活动的必备平台，也是为村民提供文化、教育、娱乐等公益服务的重要场所。为了切实解决我区一些村办公活动场所简陋特别是少数村无办公活动场所问题，改善村级基层组织办公活动条件，促进农村各项工作有效开展，根据自治区党委组织部、自治区发展和改革委员会、自治区财政厅《关于抓紧解决我区部分村级组织无活动场问题的意见》文件精神和市委的
有关要求，结合我区实际，制定以下实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届五中全会精神为指导，解放思想、整合力量，以点带面、整体推进，进一步加强村级组织活动场所建设，不断提高全区村级组织活动场所建设水平，使全区村级组织办公活动场所整体上达到“基本场所适用、基本设施完备、基本功能健全、基本制度规范”的标准和要求，夯实党在农村的执政基础，强化党的执政能力建设和先进性建设，为社会主义新农村建设提供必需的基础条件和阵地保证。
二、工作原则
村级组织活动场所建设要全面贯彻社会主义新农村建设的各项要求，与农村基础设施建设有机结合起来，从长计议，统一规划，全面推进。经过一年努力，从根本上解决全区村级组织活动场所问题，实现村村有标准化活动场所的目标。
具体工作应坚持以下原则：
1、分类指导、整体推进的原则。注重分类指导，在着力解决好无办公场所问题的同时，选择经济条件和工作基础好的村，建设一批标准相对较高的村级活动场所，示范带动全区村级组织活动场所建设上台阶、上层次。
2、统一规划、严格管理的原则。将村级活动阵地建设纳入社会主义新农村建设总体规划，统一编制项目实施方案，坚持建设标准，精心搞好设计，严格工程管理，把村级组织活动场所建成农村的政治、经济、文化中心。
3、以镇为主、分级实施的原则。村级活动场所建设以镇为主组织实施，各镇要根据区的总体规划和要求，制定具体方案，并指导无活动场所的村作好建设计划，层层负责，分级实施。
4、立足当前、兼顾长远的原则。村级组织活动场所建设，以满足现阶段村级组织开展工作为原则，同时要着眼于适应农村经济社会发展，在较长的时间内
能满足农村党员和群众政治、文化生活需要。
三、工作任务
根据我区村级活动场所建设的实际，按照“新建一批，维修扩建一批”的思路，年内，全区村级组织活动阵地建设的目标任务是：新建村34个，维修改建村16个；做好年内新建、维修改建的村级活动场所配套建设。
四、工作实施
1、调查摸底。从区委组织部、区发改局和区财政局抽人组成调查工作组，各镇也要组织专门力量，抓紧对村级组织活动场所现状进行详细的调查摸底。按无活动场所、需维修扩建和已达标三种情况分类，列出无活动场所和有活动场所但需维修扩建的村。同时，建立详细的村级组织活动场所资料档案，包括每一个村现有活动场所的调查信息表、简要说明等文字资料和照片。然后按照上级分配的任务指标，选定上报50个无活动场所或需要维修扩建的村。在此基础
上，区委组织部协调区建设部门派出项目工程预算组，对每一个新建或需维修扩建的村活动场所进行工程预算，各镇党委、政府和镇建设办也要派出专门工作人员参与本镇村级活动场所的建设预算工作。区镇预算工作组要到现场实地查看，参照项目建设规定的标准，详细、准确地列出维修扩建的工程项及预算开支。上报的50个需要新建或维修扩建的村，每个村都要编制出具体的项目工程预算单，预算单由区镇预算工作组和村级组织负责人签字确认。最后由区建设部门列出全区需要新建或维修扩建村的总预算开支报区村级组织活动场所建设领导小组办公室。
2、制定规划。对于新建的村级组织活动场所，区建设局等有关部门要会同各镇党委政府，根据区的统一规划做好村级组织活动场所建设规划等工作，坚持因地制宜，统筹规划，勤俭节约，量力而行的原则，根据各村的实际，合理确定建设标准，在坚持经济实用的前提下
从长计议，适度超前。同时，区建设部门和区发改局要指导各镇制定出本镇的建设项目和建设计划，按照项目管理规定和程序，由各镇向区发改局报批实施项目。
3、选择建址。在需要新建、改建的村级组织活动场所场所的选址上，各镇要认真研究，严格把关，尽可能建在村民聚集地、村子的中心位置，便于党员、干部、群众活动。活动场所的建设用地由村级组织在原有集体建设用地范围内调剂解决。
4、落实任务。根据自治区党委、市委的要求，每个活动场所建筑面积不少于90平方米。区委组织部和区建设部门要督促各镇采取积极措施，按照区下达的村级组织场所建设项目数量和村级活动场所统一规划图纸，做好群众的思想动员工作，投工投劳，加大建设力度，督促抓好任务落实。区民政部门要积极争取社会福利资金投入。同时采取对口支援、部门帮扶、社会捐助等多种方式、多渠道筹措资金，确保经费落实。新建、扩建的村级组织活动场所主体工程在11月30日前完成，维修的村级组织活动场所建设工程要在11月20日前全部完成。
5、配套建设。活动场所建成、维修后，按照“七有”，即有牌子、有旗帜、有办公设施、有村务公开栏、有制度、有电化教育设备、有档案资料的标准，积极做好配套建设。区委组织部和区财政局按照桂组通字[]70号文件规定的《全区村级组织活动场所家具及办公用品配置项目表》要求，统一招标采购，每个村的开支标准控制在每村8000元之内，超出部分所需资金由各镇、村自理。各镇、村要结合构建农村党员干部现代远程教育网络，完善村终端接收站点设施，配置必需的设备设施，搞好日常修缮维护，建立健全规章制度，实行规范化管理。同时，依托村级组织办公活动场所，大力加强以村党组织任期目标管理、党员教育管理等为主要内容的党建工作制度和以村规民约、村务管理等为主要内容 的基层民主管理制度建设，进一步健全基层民主政治制度，严格照章办事，规范村级组织和干部工作行为。区委组织部负责指导各镇对村级组织制度版面进行统一设计、统一制作，确保村室“软件”的规范、整齐和美观。要充分发挥活动场所的综合效益，坚持“一室多用”，把活动场所建设为党组织、村委会和村级其它组织开展工作、服务群众的综合场所。
6、检查验收。由区委组织部、区发改局、建设局、财政局制定严格细致的验收方案，抽调专业技术人员组成检查验收组，对新建、维修扩建的村级活动场所的具体情况和质量情况逐一进行检查验收，并对每个村室进行拍照，建立图文并茂的村室建设资料档案。检查验收组把检查验收情况汇总后向区村级组织活动场所建设领导小组汇报并作为年终各镇工作考核的重要依据。
五、保障措施
1、强化组织领导。加强对村级组织活
动场所建设的领导和指导，明确责任，及时研究协调和解决工作中的有关事宜。各镇党委要高度重视村级组织活动场所建设工作，成立工作机构，切实加强领导和指导，建立和落实领导责任制，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。镇党委书记是这次村级组织活动场所建设的第一责任人，镇长是直接责任人，要明确一名副职领导主抓此项工作，要切实履行好职责，投入足够精力，抓好此项工作。区把村级组织活动场所纳入领导班子和领导干部工作目标，并作为重要内容进行考核，镇和项目实施村要签定目标管理责任书，凡村级组织场所建设达不到要求的，不得评定为“五个好”党组织。
2、严格项目管理。要加强建设资金和工程监管，对建设资金必须统一管理使用，不得倒帐或挪做他用，保证专款专用；对建设工程要明确专人负责，强化监督检查，严格执行招标和项目审计、验收制度，主动接受群众监督，确保工
程质量，把活动场所建设成为群众“满意工程”、“廉政工程”。对截留挪用资金、偷工减料、弄虚作假等违法违纪等问题，要严肃追究当事人、负责人和有关领导的责任。要严格资产管理，村级组织活动场所的使用权归村集体，村级组织要保证活动场所国有资产的安全完整，任何单位和个人不得以任何名义侵占，不得擅自改变其使用性质。
3、落实部门职责。建立联席会议制度，由区委组织部牵头、区发改局、财政局、建设局各指定一名分管领导共同负责，研究协调和解决工作中的有关事宜。组织部门牵头抓总，切实负起村级组织活动场所建设的组织协调职责，会同有关部门研究制定实施计划，确定工作目标、任务分工和时限要求等，及时了解掌握工作进展情况，注意总结推广好的做法和经验，加强监督检查和具体指导。区发改局负责村级组织活动场所建设项目的规划编制、项目审批、上报资金申请报告、投资计划分解下达、项目建设的
监督管理工作。区财政局负责建设投资的及时下拨和家具、办公用品的采购配置。民政、建设、国土资源等有关部门也要明确责任，对村级组织办公活动场所建设要给予政策倾斜，按领导小组研究意见，各项审批手续从简从快，各种规费实行“零收费”制度，做到积极支持，密切配合，确保村级组织活动场所建设工作顺利进行。
4、加强督促检查。在村级组织活动场所建设中，要建立健全督促检查工作机制，采取多种方式保证建设进度和质量。区委将抽调组织部、发改局、财政局、建设局等部门的专业人员组成督查组，加大督查力度，对各镇村级组织活动场所建设的质量和进度进行经常性督查，定期通报工作进展情况，发现问题及时纠正。建立周报告制度，及时掌握建设进度。镇、村两级也要抽调人员对建设工程进行跟踪监督，确保工程质量。
5、搞好舆论宣传引导。加强村级组织办公活动场所建设，基层党员群众十分
关注。要通过各种有效形式和途径，广泛开展舆论宣传。认真听取群众意见，理顺群众情绪，尊重群众合理要求，争取基层党员群众的理解和支持，发动群众自愿参与共建，形成农村基层组织办公活动场所建设的合力，把好事办好，实事办实。
6、建立部门帮扶制度。区直各挂钩联谊部门要结合开展1 2 下一页
第三篇：村级活动场所建设情况汇报
筑阵地强基础，聚民意凝党心
——王和镇村级活动场所建设情况汇报
按照中央、省、市、区关于开展村级组织活动场所建设的安排部署，我镇党委精心组织，广泛宣传，认真落实，强力推进，形成了轰轰烈烈的村级活动场所建设热潮。下面，我就王和镇党委开展村级组织活动场所建设进展情况作一简要汇报。
2005年之前，王和镇10个行政村的村级活动场所除下二沟村具有一定规模外，其余9个村的活动场所不是与学校并用，就是挤在陈旧不堪的破庙里，甚至有的连一间简陋的办公室也没有，办公开会都在干部家的炕头上，严重影响村级组织活动的开展，而且成为制约村级组织政治、经济、文化等各项事业发展的瓶颈。2008年，五沟村率先改善支部村委办公条件，建起了村办公场地，既使支部、村委搬出了原来阴暗潮湿的旧土房，而且也为党员群众参加各种会议活动提供了场所。重大事项民主决策、群众评议党员干部等多种群众性会议都在这里召开，成为群众参政议政的平台。从此，五沟村由乱而治，成为全镇推行民主政治的典范。2009年以来，一批规模大、标准高、功能全的村级组织活动场所建成，这更为全村的政治、经济、文化、社会事业增添了活力，群众不仅可以在这里学习科学文化知识，交流技术致富经验，开展文艺体育活动，而且在这里能充分发挥民主权利，参加各种群众性会议，这是过去简陋平房办公无法想象的。以上两村活动场所的建设，给了我们深刻的启示，村级组织活动场所建设是党联系群众、组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的阵地，是普及科技、传播知识、凝聚人心、推动发展、促进和谐、建设小康的基石，是加强党的执政能力建设的必然要求，它不仅仅是一座建筑，而是建在群众心中的一座丰碑、一座灯塔。党的十七届三中全会提出两年内村级组织活动场所覆盖全部行政村，省、市、区作出了具体安排部署，特别是区委组织部要求80%以上的行政村要达到高标准活动场所的要求之后，我们乘势而上，高起点谋划、强力度推进，使我镇村级组织活动场所建设迈出了实质性的步伐。2009年以来，累计投资300万元，对全镇所属8个行政村村级活动场所进行了新建、改建和维修，实现了活动场所的全覆盖、全独立、全产权，夯实党在农村的执政基础，为推动发展，凝聚人心，服务群众发挥了积极的作用，有力地推动了农村基层组织建设和新农村建设步伐。村级组织活动场所建设真正成为群众的满意工程、放心工程。
在推行村级组织活动场所建设中，我们突出“建、管、拓、用”四个环节，统筹兼顾，整体推进。
（一）夯实基础，重在“建”字上想办法
村级组织活动场所建设是农村党的建设的重要物质基础，是加强党的领导、维护党的形象，树立党的威望、提高
党的执政能力的新举措，是一项民心工程、德政工程、形象工程。为了把村级组织活动场所建设工程真正落到实处，首先，我们在基础工作开展难上想办法，并做了大量的前期准备工作。一是对全镇村级组织活动场所现状，集体经济现状进行了摸底、分类统计、定量分析，力求准确把握，做到底清数明，从而进行有效引导，以掌握工作的主动；二是采取走访、座谈等多种形式，了解基层干部群众的思想认识，以利于我们在工作开展时做到因势利导、有的放矢。其次，在工程项目具体设施上想办法。一是围绕资金这个最大的难题，采取社会集、集体出、群众捐、致富能人帮、企业扶、帮扶单位送等多种渠道汇聚八方财源，充分吸纳和利用各类资金，用五沟村党支部书记的话说：“我们有事求集体，我们致富依靠党，今天村里修大队资金有困难等等，有效解决了建设资金不足的窘况。二是在阵地建设的总体把握上，力求做到选址与村政整体规划相结合、项目规模与村情民意相结合、项目设计与长远发展相结合、项目运行与民主决策相结合，真正把好事办好、办实。
（二）建章立制，重在“管”字上严要求
村级组织活动场所是基层组织和群众政治、经济、文化的活动场所，管理的好坏，不仅影响其功能的发挥，而且影响到村级组织各项工作的开展。为此，我们从强化管理入手，分工到人，明确责任，完善制度，严格要求。在已经建成投入使用的村级活动场所，设施管理实行“三定”，即：定期
检查、定期维护、定期保养，保证设施使用安全，对活动管理实行“七有”，即：有领导、有安排、有过程、有记录、有检查、有监督、有实效，提升活动水平，提高活动效果；财产管理要求登记造册，建立台帐，并做好防火、防盗、防潮等工作。各村都明确了村级活动场所日常管理责任人。镇与村签订了村级组织活动场所管理责任书，将管理责任明确细化，并将村级组织活动场所的使用管理作为党组织建设目标考核的重要内容。对正在建设中的村级活动场所项目，我们采取录用证照齐全的专业工程队，聘用有资质的专业监理，确定一名村干部负责项目监管，村民代表负责监督。对重大项目、重大资金支出召开党员干部、群众代表或全体村民大会讨论表决、村民理财小组审用，并定期公布工程、资金进展运作情况，实行全程公开与监督，把村级阵地建设建在民主政治基础之上。
（三）强化功能，重在“拓”字上做文章
在村级组织活动场所建设上，我们坚持设计与功能配套相结合，使用与管理相结合，办公与服务相结合的原则，从建设上强化功能，从使用上拓展服务，着力把村级组织活动场所打造成为党员群众的活动平台、农民致富的信息平台、农村人才的培训平台、便民利民的服务平台、教育群众的文化平台、参政议政的管理平台。在保证各村支村两委正常办公，党员干部正常活动需求的基础上，各村结合实际，分别在村活动场所内设臵了计划生育服务室、民事纠纷调解室、卫生室、图书室、文体活动室、远程教育站点等。在村级组织活动场所的使用中，一方面我们注重功能配制，从活动场所功能的发挥上购臵配套了，如：电视机、电脑、网络、篮球、乒乓球等各种办公活动器材；另一方面，我们大力拓展便民利民服务空间领域，鼓励社会、群众性团体，如：各种技术协会、红白理事会等到活动场所开展活动。上双村养殖协会就经常组织协会成员到村级活动场所利用远程教育开展技术培训，查阅市场信息。五沟村利用村级活动场所组织老年健身活动，陶冶情操，丰富生活，活跃氛围。
（四）提升水平，重在“用”字上下功夫
在村级活动场所的使用上，我们认真落实四项措施，力求实现四个规范，充分发挥场所功能，提升使用水平。四项措施：一是坚持干部轮流值班，做到“人常在”。各村坚持每天至少有一名村干部值班，负责做好信访接待，处理日常村务以及活动场所的值班。二是坚持便民服务代理，做到“事好办”。活动场所普遍设臵了便民服务室、接受群众证照申办、户口登记，并实行无偿代办代理。三是坚持经常督促检查，做到“管得紧”。每月镇里召开党建例会，村级活动场所的使用和管理情况作为必报内容，实行常态管理。四是坚持资源整合利用，做到“用得活”。要求村级活动场所充分挖掘功能配臵潜力，定期组织开展政治文化学习，技术培训，专人负责为群众上网查阅市场信息、致富信息。后沟村积极探索管理模式，还将场所富余部分进行租赁经营，建
起便民餐厅，既方便群众，又增加集体收入，增强发展后劲。四个规范：一是活动场所布置规范。要求室外制作旗杆、修建村务、党务公开栏、印制永久性宣传标语。室内根据工作需要合理规划各职能办公室，职责、制度版面上墙。二是办事议事程序规范。推行“四议两公开”工作法，严格按照党支部提议、两委商议、党员会议审议、村民代表大会或村民会议决议、决议公开以及实施结果公开等六个步骤对“村民必议十件事”进行实施每一个环节都要公开、公平，切实发挥村民的参事议事作用。三是教育管理制度规范。在坚持“三会一课”制度的基础上规范建立了党员学习培训制度、流动党员管理制度、党员“双评”制度、基层民主管理“三会”制度等，充分利用活动场所内的远程教育站点，定期收看现代远程教育课程，观看电教片，加强党员经常性教育，开展无职党员“设岗定责”活动，开展党员互评、群众测评、支部鉴评的民主评议党员活动。四是文娱活动组织规范。发挥村级活动场所中心作用，组织党员群众开展读书阅报、下棋写字、知识竞赛、技能培训、文艺排练、歌咏比赛、联谊会等群众喜闻乐见的文体活动，丰富农村文化生活。
第四篇：社区活动场所建设工作总结
社区活动场所建设工作总结
西城社区下设14个居民小组，辖区共有2594户，实有总人数5942人，其中：常住人口5154人，流动人口788人。辖区有机关企事业单位38个，社区党员111名。2003年8月成立社区以来，社区党组织照“整资源、抓共建、促规范、筑和谐”的思路，坚持以社区工作“三有一化”为目标，以服务党员、服务群众、服务社会为宗旨，全力推进社区活动场建设，进一步夯实社区执政基础。目前，社区已合理得到划拨一宗土地，面积875.47平方米，作为活动场所的建设。活动场所建设在较短的时间内取得了实质性的突破，主要得益于县委、政府和民政局的高度重视，得益于各级各部门的大力支持，得益于不断创新工作思路和措施。办公大楼于2012年2月破土动工，现主体工程已完工（五楼已封顶），预计6月底交付社区使用。
一、强组织、筑阵地，将社区活动场所建设列入重要工作议程
西城社区成立初的办工场地是以收购旧居民房改装而成，面积69平方米。随着社会的不断发展，社区职能作用越来越大的情况下，社区办公场所设施简陋，严重影响了社区的外部形象，影响了社区服务居民功能的发挥，影响了社区居民对社区的认同感，影响了社区干部工作的积极性，与市委、市政府提出的建设宜居宜业型城市的目标要求不相适应，与我县推进和谐社会建设的要求不相适应，与居民群众的服务需求不相适应。
近年来，各级各部门充分认识到加强社区基层组织活动场所建设，是加强社区基层组织建设的重要基础性工作，是社区组织开展工作和活动的基本阵地，是广泛联系居民、组织居民、服务居民的重要窗口，是党员群众参与居务和党务活动的基础平台，因此把加强社区组织活动场所建设，提高到增强社区基层党组织凝聚力和战斗力的高度上来认识，进一步增强紧迫感和责任感。并根据《中国共产党云南省委组织部等六部门关于进步加强城市社区活动场所公用房及配套服务等基本设施建设的通知》（云民基【2011】3号）《云南省城市社区活动场所办公用房建设协调会议制度》（云社建办【2011】4号）文件精神要求。江城县委、政府高度重视，相继出台了一系列策措施推动社区办公活动场所建设。成立了以县委组织部、县民政局、发展和改革局、财政局、国土局、建设局等六部门，组成了以县委书记为第一责任人的领导小组，建立社区活动场所建设协调会议制度，全面加强对社区办公活动场所建设工作的组织领导。
二、整洁合土地资源，积极推进社区办公活动场所建设
在社区办公活动场所建设的实际工作中，遇到了很多困难，主要是“规划选址难、资金筹措难、工作协调难”这“三大难题”，为切实加快社区办公活动场所建设的步伐，县委社区建设领导小组认真分析、积极研究，因地制宜、打破常规、多管齐下，建设工作取得了明显的成效：
（一）整合资源，共驻共建，成功解决规划选址问题。有些适合建设社区办公活动场所的地方与城市总体规划不相符；有些易显社区功能和形象的地段，位置较好却地价昂贵，社区无力购置；有些易于选址的地段位置偏僻，交通不便，不便于服务居民；有些低矮旧房拆旧建新，而周围居民协调难。为此，我县坚持便民的原则，采取利用闲置空地、统筹公共用地等方式，不拘一格抓好规划选址。一是在辖区内老年活动中心旁有空余建设用地，并适合建设社区办公活动场所的，由规划部门采取直通车的方式解决规划用地。二是采取资源共享、共驻共建的方式整合利用建设用地来实施社区活动场所建设。三是和老干局协商好服务大楼投入使用后，综合会议室共同使用。西城社区综合服务中心大楼于2012年2月1日开工，占地面积875.47平方米，建筑面积1229.38平方米。建筑方式：框架结构、五楼一底，主体工程于4月10日完成了五楼封顶。
（二）多种渠道筹资，以保证工程顺利进行。在资金短缺的情况下，县委、政府积极向中央财政、省委、市委、省民政厅、市民政局争取建设资金，同时，采取多种办法拓宽了筹资渠道：县财政投入一点、部门支持一点等方式，为西城社区服务大楼的建设共筹资240万，目前，建设资金已到位130万元。
（三）各部门积极协同，为社区建设大开绿灯。城区社区办公活动场所建设涉及部门很多，如、规划、土地、消防、环保、人防、建设、电力、卫生等部门，协调任务十分繁重。但是经过县委县政府的协调，在社区办公活动场所建设实际工作中，凡是涉及到行政审批的，相关职能部门加大政策扶持力度，简化审批手续；凡是涉及到地方性审批收费项目的，相关职能部门全部实行零收费。预计2012年8月底，西城社区综合服务大楼将以“一站式”服务体系集便民服务中心、党员活动室、人大代表活动室、老年人活动室、社区资料室、工青妇组织活动室、青少年活动室、体育健身室、文化活动室、图书阅览室、残疾人康复室为一体的综合服务设施出现在为民服务的全沿阵地上。
西城社区居民委员会
第五篇：社区活动场所建设报告
xx县2011社区活动场所和办公用房建设
自检自查报告
根据《中共云南省委组织部等六部门关于进一步加强城市社区活动场所办公用房及配套服务等基本设施建设的通知》（云民基„2011‟3号）要求，县委、县政府高度重视，多方筹措资金，落实建设任务，构建了领导有力、责任明确、分工协作、齐抓共管、形成合力的工作机制。在市委委、市政府的正确领导和相关部门的大力支持下，社区活动场所建设顺利推进。现将我县社区活动场所和办公用房建设自查情况汇报如下。
一、基本情况
xx县国土面积4998.19平方公里，全县辖15个乡镇，147个村委会（社区），总人口40.04万人。按照省委、省政府和市委、市政府关于加强社区活动场所建设的相关文件要求，我县符合社区活动场所建设条件的有永北镇的风鸣、南华、文化等8个社区，其中总投资总投资130万元，占地面积200㎡，建筑面积800㎡的凤鸣社区活动场所于2011年8月1日开工建设，目前已完成工程建设任务并投入使用。
二、社区活动场所和办公用房建设情况
（一）加强管理，明确责任。县委结合实际，制定下发了《中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于进一步加强社区活动场所办公用房及配套服务等基本设施建设的通知》（永办通
工作。在建设资金筹集上，采取采取向上争取一点、财政配套一点、部门整合一点、乡镇投入一点、社区自筹一点、社会捐助一点的“六个一”措施，加大资金争取力度，积极整合各方资源，多渠道筹集项目资金。永北镇凤鸣社区活动场所建设项目总投资的130万元中，有15万元来自民政补助，60万元来自群众自筹。
（四）严格要求，确保质量。县委、县政府坚持“统筹规划、整合资源、规范建设、综合利用”的原则，密切结合社区实际，积极采取新建、改扩建等方式，高规格规划，高要求实施，高品位塑造，努力把社区活动场所办公用房和配套服务设施项目建设成为德政工程、民心工程。目前已完工的永北镇凤鸣社区活动综合办公楼，占地面积200㎡，建筑面积800㎡，达到了社区办公用房和活动场所总面积达到了不少于400平方米的要求。综合楼设有老年人活动室、社区日常照料间、工青妇组织活动室、警务室、图书室等等配套服务设施，做到了统一规划，同步实施，一室多用，充分发挥了有限资源的最大作用。县委、县政府切实加强对项目资金的监管，严把资金安全关，做到了专款专用、账目清楚、收支明晰。加大对工程建设、工程质量、资金安全和配套设施建设的专项巡视督查力度，确保了项目建设的质量和水平。切实把社区活动场所办公用房及配套服务设施建设打造成为廉政工程、民心工程、放心工程。
三、存在的问题和不足
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