监理单位安全责任制

第一篇：监理单位安全责任制

工程监理单位安全责任制

建立本企业安全监理责任制规章制度，在各级岗位职责中落实安全监理责任制，并明确考核办法，企业法定代表人，总监理工程师为该项目安全监理工作的第一责任人。安全监理工作只有全员参与、齐抓共管，真正将目标分解到人、细化到人，才能保证安全生产监督责任的落实。

一、各职能部门的安全监理责任

（一）公司安全管理委员会安全监理责任

（1）根据国家的安全生产方针、政策和法规，统一部署、组织、协调和指导公司的安全管理工作。

（2）组织研究、解决在监理工作中的重大安全生产问题。（3）负责对安全监理工作进行管理和考核工作，督促检查项目安全监理工作责任制的落实情况。

（4）负责组织和领导惯彻公司安全管理体系建设，推进公司安全管理体系的管理及各项活动的系统化和规范化。

（二）项目安全监理部门安全监理责任

安全监理主管部门主要承担以下安全监理责任：

（1）负责及时了解国家和地方对安全生产工作的重要指示和相关文件精神，并进行相关信息的搜集整理。

（2）工程公司领导班子和安全管理委员会关于安全生产监理工作的决定，承担安全监理业务管理工作，并及时汇报安全生产监理工作的有关情况。（3）组织拟定、编写和修改公司关于安全监理工作的指导文件和规章制度，做好安全监理的宣传教育和管理工作，总结交流，推广先进经验。

（4）组织对各监理项目的安全监理工作进行综合检查和考核，掌握安全监理情况，调查研究监理中的不安全问题，提出改进意见和措施。

（5）安全监理人员在巡视中制止违章指挥和违章作业，遇到严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。对违反安全生产和劳动保护法规行为，经说服劝阻无效时，有权越级上告。

（6）负责各项目监理部与公司之间的协助与沟通；负责接受相关方的意见及投诉，并组织相关部门及时回复。

（7）指导各项目监理部开展对危险源的辨识和风险性评价工作，制定公司的《危险源清单》和《重大危险源名录》，并出台《管理方案》。

（8）发生生产安全事故后，组织或配合事故的调查和处理，组织制定并落实防范措施，将相关资料进行整理和归档。

二、项目监理部的安全监理责任

（一）项目总监安全监理责任

（1）按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，落实项目安全总监责任制，按照《建设工程安全生产管理条例》要求承担安全监理责任。

（2）明确各管理岗位、各职能人员的安全监理责任和考核标 准，领导并支持安全监理人员的工作。

（3）结合本项目的实际情况，组织编写本项目的《项目安全监理方案》和《安全监理实施细则》。

（4）审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否风和工程建设强制性标准。

（5）严格对进入现场施工单位的资格审查工作，严格对其营业执照、资质证书、安全生产许可证发放和管理工作，审查安全管理组织结构、项目经理、工长、安全管理人员、特种作业人员配备的人员数量及安全资格培训上岗情况。

（6）审查施工单位的安全生产责任制、安全管理各种制度、安全操作规程的制定情况。

（7）审查施工单位的起重机械设备、施工机具和电器设备是否符合规范要求，审查对大型机械设备投入使用前的验收手续。

（8）审查施工单位的事故应急救援预案的制定情况。（9）审查施工单位的冬季、雨季等季节性施工方案的制定情况。

（10）审查施工总平面图是否合理，办公区、宿舍、食堂等临时实施的设置以及施工场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合规范要求。

（11）审查对危险源项目如土方开挖、模板工程、起重塔吊、脚手架、拆除和爆破等专项方案及审批情况和需要提供的专家论证、审查的书面资料。（12）审查总包与建设方、总、分包单位的安全、消防、临时安全协议。

（13）加强安全巡视，及时下发《安全监理通知》。发现事故隐患及时要求施工单位整改；情况严重的应要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

（二）项目安全监理人员安全监理责任

（1）宣传、贯彻国家及地方以及上级单位关于安全奖励工作的方针、政策、文件和要求。

（2）制定项目监理部的年度安全监理工作计划。

（3）根据公司《建设工程施工安全监理作业指导书》实施项目的安全监理工作，监督检查施工单位安全生产管理工作及安全生产责任制落实情况。

（4）安全巡视过程中检查安全防护临时用电、机械安全、消防安全等标准化执行情况，配合对脚手架搭设与各项防护措施方案的审定。

（5）实施安全跟踪管理，组织定期安全巡视对各类安全隐患问题提出整改要求并检查落实情况，制止违章指挥和违章作业人员。

（6）抽查施工单位安全防护用品的合格情况，要求提供产品合格证、产品检测证明、政府颁发的相应证书。

（7）抽查特种作业人员持有效证件上岗情况。（8）遇有严重险情，有权停止作业并上报项目总监和总监代表。

（三）项目土建监理人员安全监理责任

（1）在土建监理工作中严格执行公司的《安全监理指导书》，根据安全技术措施和安全操作规程进行安全巡视。

（2）严格按照施工组织设计（方案）、工艺和安全技术交底进行安全监理工作。

（3）对所监理范围内的一切安全防护措施负安全巡视责任。对重点部位和特殊部位要跟踪到位，保证安全措施的实施。

（4）在进行验收签字过程中，对四口、五临边、模板工程、脚手架工程等重点工程和部位加强巡视和监督力度。

（四）项目电气监理人员安全监理责任

（1）在机电监理工作中严格执行公司的《安全监理指导书》，根据安全技术措施和安全操作规程进行安全巡视。

（2）对施工现场和生活区暂时用电的电闸箱、电缆和其他用电设备等完好性否则，加强临时用电的安全巡视。

（3）要求施工单位配备合格的临时用电管理人员和电工，加强对临时用电的安全监理工作，确保临时安全。

（4）加强对大型机械设备加强安全监理。从租赁、安装、设备自身资质把关，加强对全场协议签订、现场安全较低、产权单位的自检、设备完好性等方面做好监理。

（五）项目消防监理人员安全监理责任（1）在消防监理工作中严格执行公司的《安全监理指导书》，根据安全技术措施和安全操作规程进行安全巡视。

（2）对施工现场的临时消防的消防泵、消防水箱、消防管线和竖管、水龙带等消防设备等完好性、有效性要加强安全巡视。

（3）要求施工单位配备合格的消防安全管理人员，加强对本专业现场动火的安全监理工作，对电气焊工持上岗证、用火证和看火措施工作进行抽查，确保消防安全。

（六）项目资料员安全监理责任

（1）对施工单位上报的方案和安全措施等及时转给相关责任人并在处理完后及时归档。

（2）对建设单位、施工单位签发的会议纪要及时转给相关责任人并在处理完后及时归档。

（3）及时对其他有关的安全监理资料进行存档。

三、监理单位的主要安全职责

工程监理单位是建设工程安全生产的重要保障。工程监理单位在工程建设安全生产是应做好以下几点：

（1）监理单位应审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

（2）发现存在安全事故隐患时，应当要求施工单位整改或暂停施工并报告建设单位。施工单位拒不整改或者拒不停止设施工的，应当及时向有关主管部门报告。

（3）监理单位应按照法律、法规和工程建设强制性标准实施 监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

（4）工程监理单位对施工安全的责任主要体现在审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。施工组织设计是规划和指导即将建设的工程施工准备到竣工验收全过程的综合性技术文件，它既要体现建设工程的设计要求和使用要求，又应当符合建设工程施工的客观规律，对整个施工的全过程起着非常重要的作用。

（5）危险性较大的分部分项工程应当编制专项施工方案，工程监理单位对这些技术措施和专项施工方案进行审查，审查的重点在是否符合工程建设强制性标准，对于达不到强制性标准的，应当要求施工单位进行补充完善。

（6）在具体程序上，建设工程的监理工程师首先应当熟悉设计文件，并对图纸中存在的有关问题，提出书面的建议，并按照《建设工程监理规范》的要求，在工程项目开工前，由总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位报送的施工组织设计，并提出审查意见，并经总监理工程师审核、签字后报送建设单位。

（7）工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情节严重的，应当责令施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

第二篇：监理单位的安全责任制

工程监理单位安全责任制

建立本企业安全监理责任制规章制度，在各级岗位职责中落实安全监理责任制，并明确考核办法，企业法定代表人，而各监理项目部总监理工程师为该项目安全监理工作的第一责任人。安全监理工作只有全员参与、齐抓共管，真正将目标分解到人、细化到人，才能保证安全生产监督责任的落实。

一、监理单位领导的安全监理责任

（一）公司安全管理委员会

公司安全管理委员会主要承担以下安全监理责任： 根据安全管理委员会主要承担以下安全监理责任：

（1）根据国家的安全生产方针、政策和法规，统一部署、组织、协调和指导公司的安全管理工作。

（2）组织研究、解决在监理工作中的重大安全生产问题。

（3）负责对安全监理工作进行管理和考核工作，督促检查项目安全监理工作责任制的落实情况。

（4）负责组织和领导惯彻公司安全管理体系建设，推进公司安全管理 1

体系的管理及各项活动的系统化和规范化。

（二）总经理

总经理主要承担以下安全监理责任：

（1）在企业内贯彻执行国家、地方关于安全监理工作方面的法律、法规和有关规定。领导公司安全管理委员会的工作，掌握公司的安全监理工作动态，对公司安全监理工作负全面领导责任。

（2）把安全监理工作列入公司的主要议事日程，建立、健全安全监理责任制和安全奖励保障退休和考核制度、奖惩规定，使安全监理工作有计划、有目标、有检查、有考核、有奖惩。

（3）确定公司的安全管理方针和安全管理目标，对安全管理体系的建立、完善、运行和持续改进行决策，保证管理体系的实施所需必要资源的提供。

（4）任命公司安全管理体系的管理者代表，批准公司安全管理体系的《管理手册》和《程序文件》的颁布与修改。

（5）负责组织建立、适时地持续改进公司安全管理体系，主持公司安全管理体系的管理评审，确保公司安全管理体系持续的适宜性和有效性。

（6）组织研究、解决在安全监理工作中的最大问题。

（三）主管副总经理

主管副总经理主要承担以下安全监理责任：

（1）贯彻执行国家、地方有关安全监理工作方面的法律、法规和有关规定。在总经理的领导下，对安全监理工作负直接领导责任。

（2）开展安全管理委员会日常工作及对公司安全监理人员的管理，贯彻落实各级安全监理责任及各项安全监理工作制度。

（3）向公司安全管理委员会汇报相关工作情况、体系运行情况及改进需求，通过会议等多种方式进行信息沟通、传递及反馈。

（4）领导组织安全监理部门对各咨询部、监理部和项目经理部安全监理工作的检查，督促消除重大事故隐患。

（5）具体组织安全监理系统各级管理人员的培训、教育、评比工作，组织学习推广安全监理工作的先进经验。

（6）具体领导组织对公司各部门和人员在安全监理工作方面的评比和考核工作，并根据评比和考核结果，按规定实施奖励和处罚。

（7）负责追踪监理项目部生产安全事故的调查，依据“四不放过”的原则分析安全监理方面的责任，并追究相关人员的责任，制定防止重复发生的预防措施。

（四）经营副总经理

经营副总经理主要承担以下安全监理责任：

（1）组织落实公司经营工作的安全监理责任，负责与外部相关方有关职业健康安全方面协议的签订。

（2）对安全管理体系的建立、完善、运行和持续改进在本部门进行贯彻和落实。

（3）做好信息传递工作。及时将相关对公司安全监理工作的信息传递到公司相关部门，做好安全信息工作的上下传达；向相关方传递公司环境、职业健康安全管理体系的方针、目标和体系建设情况。

（五）其他副总经理

其他副总经理主要承担以下安全监理责任：

（1）在自己负责范围内督促落实公司的各项安全工作制度。（2）贯彻执行国家、地方和有关主管部门的安全技术措施费、劳动保护护用品费、防暑降温等费用的规定，保证经费到位，专款专用。

（3）组织落实公司生产过程的安全监理工作责任，配合对安全监理工作进行的评比和考核工作，执行安全监理奖惩规定，保证奖惩资金的及时兑付和管理。

（4）在与所属各部签订经济合同时，要明确安全监理工作方面职责。

（六）总工、副总工

总工、副总工主要承担以下安全监理责任：

（1）从技术上把握国家和地方有关安全监理方面的法规、技术规范、工艺标准的有效版本，对公司的安全监理工作负技术领导责任。

（2）编制和持续改进公司的安全管理体系的《管理手册》、《程序文件》和公司的《安全监理作业指导书》。

（3）检查职业健康安全管理体系的日常运转工作；做好体系内审活动的策划、组织、协调工作，并跟踪与验证各项纠正、预防措施。

（4）收集各职能部门及各项项目监理部按照管理体系要求执行情况的记录，协助最高管理者做好管理评审工作。

（5）为危险源的识别与控制提供技术支持。

（6）审查重大工程的施工组织设计中的安全技术措施或转向施工方案是否符合工程强制性标准。

（7）协助人力资源部门编制培训计划、实施岗前培训。

（七）安全监理主管部门

安全监理主管部门主要承担以下安全监理责任：

（1）负责及时了解国家和地方对安全生产工作的重要指示和相关文件精神，并进行相关信息的搜集整理。

（2）工程公司领导班子和安全管理委员会关于安全生产监理工作的决定，承担安全监理业务管理工作，并及时汇报安全生产监理工作的有关情况。

（3）组织拟定、编写和修改公司关于安全监理工作的指导文件和规章制度，做好安全监理的宣传教育和管理工作，总结交流，推广先进经验。

（4）组织对各监理项目的安全监理工作进行综合检查和考核，掌握安全监理情况，调查研究监理中的不安全问题，提出改进意见和措施。

（5）安全监理人员在巡视中制止违章指挥和违章作业，遇到严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。对违反安全生产和劳动保护法规行为，经说服劝阻无效时，有权越级上告。

（6）负责各项目监理部与公司之间的协助与沟通；负责接受相关方的意见及投诉，并组织相关部门及时回复。

（7）指导各项目监理部开展对危险源的辨识和风险性评价工作，制定公司的《危险源清单》和《重大危险源名录》，并出台《管理方案》。

（8）发生生产安全事故后，组织或配合事故的调查和处理，组织制定 6

并落实防范措施，将相关资料进行整理和归档。

二、项目监理部的安全责任

（一）项目总监、总监代表

项目总监、总监代表主要承担以下安全监理责任：

（1）按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，落实项目安全总监责任制，按照《建设工程安全生产管理条例》要求承担安全监理责任。

（2）明确各管理岗位、各职能人员的安全监理责任和考核标准，领导并支持安全监理人员的工作。

（3）结合本项目的实际情况，组织编写本项目的《项目安全监理方案》和《安全监理实施细则》。

（4）审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否风和工程建设强制性标准。

（5）严格对进入现场施工单位的资格审查工作，严格对其营业执照、资质证书、安全生产许可证发放和管理工作，审查安全管理组织结构、项目经理、工长、安全管理人员、特种作业人员配备的人员数量及安全资格培训上岗情况。

（6）审查施工单位的安全生产责任制、安全管理各种制度、安全操作 7

规程的制定情况。

（7）审查施工单位的起重机械设备、施工机具和电器设备是否符合规范要求，审查对大型机械设备投入使用前的验收手续。

（8）审查施工单位的事故应急救援预案的制定情况。

（9）审查施工单位的冬季、雨季等季节性施工方案的制定情况。（10）审查施工总平面图是否合理，办公区、宿舍、食堂等临时实施的设置以及施工场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合规范要求。

（11）审查对危险源项目如土方开挖、模板工程、起重塔吊、脚手架、拆除和爆破等专项方案及审批情况和需要提供的专家论证、审查的书面资料。

（12）审查总包与建设方、总、分包单位的安全、消防、临时安全协议。

（13）加强安全巡视，及时下发《安全监理通知》。发现事故隐患及时要求施工单位整改；情况严重的应要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

（二）项目安全监理人员

项目安全监理人员主要承担以下责任：

（1）宣传、贯彻国家及地方以及上级单位关于安全奖励工作的方针、政策、文件和要求。

（2）制定项目监理部的安全监理工作计划。

（3）根据公司《建设工程施工安全监理作业指导书》实施项目的安全监理工作，监督检查施工单位安全生产管理工作及安全生产责任制落实情况。

（4）安全巡视过程中检查安全防护临时用电、机械安全、消防安全等标准化执行情况，配合对脚手架搭设与各项防护措施方案的审定。

（5）实施安全跟踪管理，组织定期安全巡视对各类安全隐患问题提出整改要求并检查落实情况，制止违章指挥和违章作业人员。

（6）抽查施工单位安全防护用品的合格情况，要求提供产品合格证、产品检测证明、政府颁发的相应证书。

（7）抽查特种作业人员持有效证件上岗情况。

（8）遇有严重险情，有权停止作业并上报项目总监和总监代表。

（三）项目土建监理人员

项目土建监理人员主要承担以下安全监理责任：

（1）在土建监理工作中严格执行公司的《安全监理指导书》，根据安全技术措施和安全操作规程进行安全巡视。

（2）严格按照施工组织设计（方案）、工艺和安全技术交底进行安全监理工作。

（3）对所监理范围内的一切安全防护措施负安全巡视责任。对重点部位和特殊部位要跟踪到位，保证安全措施的实施。

（4）在进行验收签字过程中，对四口、五临边、模板工程、脚手架工程等重点工程和部位加强巡视和监督力度。

（四）项目电气监理人员

项目电气监理人员主要承担以下安全监理责任：

（1）在机电监理工作中严格执行公司的《安全监理指导书》，根据安全技术措施和安全操作规程进行安全巡视。

（2）对施工现场和生活区暂时用电的电闸箱、电缆和其他用电设备等完好性否则，加强临时用电的安全巡视。

（3）要求施工单位配备合格的临时用电管理人员和电工，加强对临时用电的安全监理工作，确保临时安全。

（4）加强对大型机械设备加强安全监理。从租赁、安装、设备自身资 10

质把关，加强对全场协议签订、现场安全较低、产权单位的自检、设备完好性等方面做好监理。

（五）项目水暖监理人员

项目水暖监理人员主要承担以下安全监理责任：

（1）在水暖监理工作中严格执行公司的《安全监理指导书》，根据安全技术措施和安全操作规程进行安全巡视。

（2）对施工现场的临时消防的消防泵、消防水箱、消防管线和竖管、水龙带等消防设备等完好性、有效性要加强安全巡视。

（3）要求施工单位配备合格的消防安全管理人员，加强对本专业现场动火的安全监理工作，对电气焊工持上岗证、用火证和看火措施工作进行抽查，确保消防安全。

（六）项目资料员

项目资料员专业承担以下安全监理责任：

（1）对施工单位上报的方案和安全措施等及时转给相关责任人并在处理完后及时归档。

（2）对建设单位、施工单位签发的会议纪要及时转给相关责任人并在处理完后及时归档。

（3）及时对其他有关的安全监理资料进行存档。工程监理单位的安全责任

工程监理单位是建设工程安全生产的重要保障。工程监理单位在工程建设安全生产是应做好以下几点：

（1）监理单位应审查施工组织设计中的安全技术措施或转向施工方案是否符合工程建设强制性标准。

（2）发现存在安全事故隐患时，应当要求施工单位整改或暂停施工并报告建设单位。施工单位拒不整改或者拒不停止设施工的，应当及时向有关主管部门报告。

（3）监理单位应按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

（4）工程监理单位对施工安全的责任主要体现在审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否犯和工程建设强制性标准。施工组织设计是规划和指导即将建设的工程施工准备到竣工验收全过程的综合性技术文件，它既要体现建设工程的设计要求和使用要求，又应当符合建设工程施工的客观规律，对整个施工的全过程起着非常重要的作用。施工组织设计中必须包含安全技术措施和施工现场临时用电方案，对基坑支呼 12

吁降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重塔吊工程、脚手架工程、拆除、爆破工程达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应当编制转向施工方案，工程监理单位对这些技术措施和专项施工方案进行审查，审查的重点在是否符合工程建设强制性标准，对于达不到强制性标准的，应当要求施工单位进行补充完善。

在具体程序上，建设工程的监理工程师首先应当熟悉设计文件，并对图纸中存在的有关问题，提出书面的建议，并按照《建设工程监理规范》的要求，在工程项目开工前，由总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位报送的施工组织设计，并提出审查意见，并经总监理工程师审核、签字后报送建设单位。监理工程师对施工组织设计审查一般包括以下十个方面：（1）安全管理和安全保障的组织结构、项目经理、工长、安全管理人员、特种作业人员配备的人员数量及安全资格培训持证上岗的情况。

（2）施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况。（3）起重机械设备、施工机具和电器设备等设置是否符合规范要求。（4）基坑支护、模板、脚手架工程、起重机械设备和整体提升脚手架拆装等专项方案是否符合规范要求。（5）事故应急救援预案的制定情况。

（6）冬季、雨季等季节性施工方案的制定情况。

（7）施工总平面图是否合理，办公区、宿舍、食堂等临时设施的深圳雨季施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施等是否符合有关安全技术标准规范和文明施工要求。（8）土方开挖工程。（9）拆除、爆破工程。

（10）安全生产、消防安全协议书的签订情况。

工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情节严重的，应当责令施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。建设单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位的安全管理制度

工程监理单位应建立的安全管理制度包括：（1）安全技术措施审查制度。（2）专项施工方案审查制度。（3）安全隐患处理制度。（4）严重安全隐患报告制度。

（5）执行法律法规与标准监理制度。安全监理的从业要求和法律责任

监理单位只有明确了项目监理部各个岗位上监理人员的从业要求和法律责任，才能有的放矢地在各个岗位上配合合适的人选，并组成一个团结、高效、履约能力强的项目监理部。

一、工程监理单位从事安全监理的要求 工程监理单位从事安全监理的要求

（1）具有工程监理单位的条件，已取得监理资质证书。（2）工程监理单位内部有建立健全的安全监理责任制。

（3）工程监理单位的企业负责人、技术负责人、项目监理机构的现场监理人员必须具备安全监理知识。

（4）对已完成或在监理项目中发生的生产安全事故未负有重要责任。（5）经理人员应熟悉并认真执行国家、地方有关安全生产、劳动保护、职业卫生、环境保护方面的法律、法规和标准、规范及方针、政策等。（6）已配备实施安全监理所需的设备和设施，如车辆、通讯器材、摄录像机、照相机、计算机等。

（7）已配备实施安全监理所需的安全检测工具，如检查几何尺寸的卷尺、15

经纬仪、水准仪、卡尺、塞尺；检查受力状态的传感器、拉力器、力矩扳手；检查电器的接地电阻测试仪、绝缘电阻测试仪、电压电流表、漏电测试仪等；检查测量噪声的声级机；检查测量风速的手持式风速仪。

二、监理工程师从事安全监理的要求

从事建设工程监理工作的监理工程师，应具有一定的工程技术、经济方面的专业知识，并掌握一定的建设工程法律法规和组织管理等方面的理论知识，有较强的专业技术能力，能够对工程建设进行监督管理，提出指导性的意见，同时，具有一定的组织协调能力。能够组织、协调工程建设有关各方共同完成工程建设任务。监理工程师的基本素质要求为：

（1）较高的专业学历和复合型的结构知识。（2）丰富的工程建设实践经验。（3）良好的品德。

（4）健康的体魄和充沛的精力。

（一）总监理工程师从事建设工程安全监理的要求

总监理工程师从事建设工程安全监理，除了应具备基本素质要求外，还应具备安全生产知识和安全生产管理能力。

1.具备安全生产知识

（1）国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、标准及有关规范性文件，本地区有关安全生产的法规、规章、标准及规范性文件。（2）建设工程安全生产管理的基本知识和相关专业知识。

（3）重、特大事故防范，应急救援措施，报告制度及调查处理方法。（4）施工单位安全生产责任制管理和安全生产规章制度的内容。（5）施工现场安全生产监督检查的内容和方法。（6）国内外安全生产管理经验。（7）典型安全事故案例分析。2.具备安全生产管理能力

（1）能认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准。（2）能有效监督和检查施工单位建立和落实安全生产责任制。

（3）能有效监督检查施工单位建立和落实安全生产各种制度和操作规程。（4）能采取有效措施督促施工单位安全生产资金的投入与使用。（5）能审查施工组织设计中的安全建设措施、专项安全施工方案。（6）能有效开展安全检查，及时消除安全生产事故隐患。

（7）能有效监督检查施工单位建立和落实生产安全事故应急救援预案。

（8）能及时、如实报告生产安全事故。

（二）监理工程师从事建设工程安全监理的要求

监理工程师从事建设工程的安全监理，除了应具备基本素质要求外，还应具备安全生产知识和安全生产管理能力。1.具备安全生产知识

（1）熟悉国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章，本地区有关安全生产的法规、规章、标准及规范性文件。

（2）连接建设工程安全生产管理的基本知识和相关专业知识、标准及规范性文件。

（3）了解重大事故防范、应急救援措施，报告制度及调查处理方法。（4）了解施工单位安全生产责任制和安全生产规章的内容。（5）了解施工现场安全生产监督检查的内容和方法。（6）了解过内外安全生产管理经验。2.具备安全生产管理能力

（1）能认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准。

（2）能有效监督检查施工企业建立和落实安全生产责任制和安全生产规章制度及操作规程。

（3）能采取有效措施督促施工企业安全资金的投入与使用。（4）能审查施工组织设计的专项技术措施、专项安全施工方案。（5）能有效开展安全检查，及时消除安全生产事故隐患。（6）能及时、如实报告生产安全事故。

（三）监理员从事建设工程安全监理要求

监理员从事建设工程安全监理，除了应具备基本素质要求以外，还应具备安全生产知识和安全生产管理能力。1.具备安全生产知识

（1）国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章，本地有关安全生产的法规、规章、标准及规范性文件。

（2）重大事故防范、应急救援措施，报告制度，调查处理方法以及防护救护方法。

（3）能有效监督检查施工企业安全生产责任制和安全生产规章制度。（4）施工现场安全监督检查的内容和方法。（5）典型事故案例分析。3.具备安全生产管理能力

（1）能认真贯彻执行国家安全生产方针、政策。

（2）能有效对安全生产进行现场监督检查。

（3）发现生产安全事故隐患，能及时向监理工程师报告。（4）能及时制止现场违章操作、违章指挥行为。（5）能及时如实报告生产安全隐患和事故。3.监理人员还应具备以下条件

（1）具有熟练的安全监理知识，具备良好的职业道德，及时消除生产安全事故隐患的实事求是、科学的工作作风。

（2）具备专业理论知识和一定安全生产工作经验。（3）具有独立处理安全技术，进行安全管理的能力。（4）熟悉国家、地方有关劳动保护、环保、消防等法律法规。（5）掌握合同管理的能力。

（6）掌握规避安全监理法律责任的能力。

（四）注册监理工程师的继续教育

随着现代科学技术日新月异的发展，特别是新的安全管理理论，建设工程安全生产管理知识，法律法规、政策的提出和制定，注册监理工程师必须了解新技术、新工艺、新材料、新设备，了解现代安全管理，建设工程安全管理以及相应的法律法规和标准规范，这样才能不断提高执业能力和工 20

作水平，以适应建设工程监理事业发展的需要。

因此，注册监理工程师每年都要接受一定学时的继续教育。继续教育可采取多种不同的方式，如脱产学习、集中授课、参加培训班、参加研讨会（班），撰写专业论文等。

三、监理工程师和贯彻监理单位的安全责任

《建筑法》规定：“国家推行建筑工程监理制度”，“国务院可以规定实行强制监理的建筑工程范围”

《建设工程质量管理条例》规定：“实施监理的建设工程，建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理，也可委托具有工程监理相应资质等级的工程监理单位进行监理

监 理 单 位 安 全 责 任 制

第三篇：工程监理单位的安全监理责任制2016.4.15

贵阳交通工程监理有限公司

安全监理责任制

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编制单位：贵阳交通工程监理公司 编制日期：2016年4月15日

贵阳交通工程监理有限公司

安全监理责任制

目的：建立本企业安全监理责任制，在各级岗位职责中落实安全监理责任制，并明确考核办法，企业法定代表人，作为公司的安全管理第一责任人，而各总（驻）监办总监理工程师为该项目安全监理工作的第一责任人。安全监理工作只有全员参与、齐抓共管，真正将目标分解到人、细化到人，才能保证安全生产监督责任的落实。

一、监理单位领导的安全监理责任

（一）公司安全管理委员会

公司安全管理委员会主要承担以下安全监理责任： 根据安全管理委员会主要承担以下安全监理责任：

（1）根据国家的安全生产方针、政策和法规，统一部署、组织、协调和指导公司的安全管理工作。

（2）组织研究、解决在监理工作中的重大安全生产问题。

（3）负责对安全监理工作进行管理和考核工作，督促检查项目安全监理工作责任制的落实情况。

（4）负责组织和领导贯彻公司安全管理体系建设，推进公司安全管理体系的正常运转及各项安全活动的系统化和规范化。

（二）总经理

总经理主要承担以下安全监理责任：

（1）在企业内贯彻执行国家、地方关于安全监理工作方面的法律、法规和有关规定。领导公司安全管理委员会的工作，掌握公司的安全监理工 作动态，对公司安全监理工作负全面领导责任。

（2）把安全监理工作列入公司的重要议事日程，建立、健全安全监理责任制、安全奖惩规定及考核制度，使安全监理工作有计划、有目标、有检查、有考核、有奖惩。

（3）确定公司的安全管理方针和安全管理目标，对安全管理体系的建立、完善、运行和持续改进进行决策，保证管理体系实施必要资源的提供。

（4）任命公司安全管理体系的管理者代表，批准公司安全管理体系的《管理手册》和《程序文件》的颁布与修改。

（5）负责组织建立、适时持续改进公司安全管理体系，主持公司安全管理体系的评审，确保公司安全管理体系的持续性、适宜性和有效性。

（6）组织研究、解决在安全监理工作中的重大问题。

（三）主管副总经理

主管副总经理主要承担以下安全监理责任：

（1）贯彻执行国家、地方有关安全监理工作方面的法律、法规和有关规定。在总经理的领导下，对安全监理工作负直接领导责任。

（2）开展安全管理委员会日常工作及对公司安全监理人员的管理，贯彻落实各级安全监理责任及各项安全监理工作制度。

（3）向公司安全管理委员会汇报相关工作情况、体系运行情况及改进需求，通过会议等多种方式进行信息沟通、传递及反馈。

（4）领导组织安全监理机构对各部门、监理机构安全工作的检查，督促消除重大隐患。

（5）具体组织安全监理系统各级管理人员的培训、教育、评比工作，组织学习推广安全监理工作的先进经验。

（6）具体领导组织对公司各部门和人员在安全监理工作方面的评比和考核工作，并根据评比和考核结果，按规定实施奖励和处罚。

（7）负责追踪监理机构生产安全事故的调查，依据“四不放过”的原则分析安全监理方面的责任，并追究相关人员的责任，制定防止重复发生的预防措施。

（四）经营副总经理

经营副总经理主要承担以下安全监理责任：

（1）组织落实公司经营工作的安全监理责任，负责与外部相关方签订有关职业健康安全方面协议。

（2）对安全管理体系的建立、完善、运行和持续改进在本部门进行贯彻和落实。

（3）做好信息传递工作。及时将相关对公司安全监理工作的信息传递到公司相关部门，做好安全信息工作的上下传达；向相关方传递公司环境、职业健康安全管理体系的方针、目标和体系建设情况。

（五）其他副总经理

其他副总经理主要承担以下安全监理责任：

（1）在自己负责范围内督促落实公司的各项安全工作制度。（2）贯彻执行国家、地方和有关主管部门的安全技术措施费、劳动保护用品费、防暑降温等费用的规定，保证经费到位，专款专用。

（3）组织落实公司生产过程中的安全监理工作责任，配合对安全监理工作进行评比和考核，执行安全监理奖惩规定，保证奖惩资金的及时兑付 和管理。

（4）在与所属各部签订经济合同时，要明确安全监理工作方面的职责。

（六）总工、副总工

总工、副总工主要承担以下安全监理责任：

（1）从技术上把握国家和地方有关安全监理方面的法规、技术规范等，对公司的安全监理工作负技术领导责任。

（2）编制和持续改进公司的有关安全《管理手册》、《程序文件》和公司的《安全监理作业指导书》。

（3）检查职业健康安全管理体系的日常运转工作；做好体系内审活动的策划、组织、协调工作，并跟踪与验证各项纠正与预防措施。

（4）收集各职能部门及各总（驻）监办按照管理体系要求执行情况的记录，协助最高管理者做好安全管理评审工作。

（5）为危险源的识别与控制提供技术支持。

（6）审查重大工程施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程强制性标准。

（7）协助人力资源部门编制安全培训计划，并实施岗前培训。

（七）安全监理主管部门

安全监理主管部门主要承担以下安全监理责任：

（1）负责及时了解国家和地方对安全生产工作的重要指示和相关文件精神，并进行相关信息的搜集整理。

（2）公司领导班子和安全管理委员会，承担安全监理业务管理工作，并及时汇报安全生产监理工作的有关情况。

（3）组织拟定、编写和修改公司关于安全监理工作的指导文件和规章制度，做好安全监理的宣传教育和管理工作，总结交流，推广先进经验。

（4）组织对各监理机构的安全监理工作进行综合检查和考核，掌握安全监理情况，调查研究监理中的不安全问题，提出改进意见和措施。

（5）安全监理人员在巡视中制止违章指挥和违章作业，遇到严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。对违反安全生产和劳动保护法规定的，经说服劝阻无效时，有权越级上报。

（6）负责各项目监理机构与公司之间的协助与沟通；负责接受相关方的意见及投诉，并组织相关部门及时回复。

（7）指导各项目监理机构开展对危险源的辨识和风险性评价工作，制定公司的《危险源清单》和《重大危险源名录》，并出台《管理方案》。

（8）发生生产安全事故后，组织或配合事故的调查和处理，组织制定 并落实防范措施，将相关资料进行整理和归档。

二、项目监理机构的安全责任

（一）项目总监、总监代表

项目总监、总监代表主要承担以下安全监理责任：

（1）按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，落实项目安全总监责任制，按照《建设工程安全生产管理条例》的要求承担安全监理领导责任。

（2）明确各管理岗位、各职能人员的安全监理责任和考核标准，领导并支持安全监理人员的工作。（3）结合本项目的实际情况，组织编写本项目的《项目安全监理计划》和《安全监理实施细则》。

（4）审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。严格对进入现场施工单位的资格进行审查，严格对其营业执照、资质证书、安全生产许可证发放和管理工作进行审查，审查安全管理组织结构、项目经理、工长、安全管理人员持证情况；安全员、特种作业人员配备的人员数量及安全资格培训上岗情况。

（5）审查施工单位的安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程的制定情况。审查施工单位的起重机械设备、施工机具和临时用电是否符合规范要求，审查对大型机械设备投入使用前的验收手续。

（6）审查施工单位的事故应急救援预案制定情况。

（7）审查施工单位的冬季、雨季、汛期等季节性施工方案的制定情况。（8）审查施工总平面图是否合理，办公区、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合标准化要求。

（9）审查对重大危险源项目如土石方开挖、模板工程、起重塔吊、脚手架、拆除和爆破等专项方案的审批情况及专家论证书面资料。

（10）审查总包与建设方，总、分包单位的安全、消防工作安全协议书是否签订。

（11）加强安全巡视，及时下发《安全监理通知》。发现事故隐患及时要求施工单位整改；情况严重的应要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关安全主管部门报告。

（二）项目安全监理人员

项目安全监理人员主要承担以下责任：

（1）宣传、贯彻国家及地方以及上级单位关于安全生产工作的方针、政策、文件和要求。

（2）制定项目监理机构安全监理工作计划。

（3）根据公司《建设工程施工安全监理作业指导书》实施项目的安全监理工作，监督检查施工单位安全生产管理工作及安全生产责任制落实情况。

（4）安全巡视过程中检查安全防护、临时用电、机械安全、消防安全等安全生产执行情况，配合对脚手架搭设及各项防护措施方案的审定。

（5）实施安全跟踪管理，组织定期安全巡视，对各类安全隐患问题提出整改要求并检查落实，制止违章指挥和违章作业。

（6）抽查施工单位安全防护用品的合格情况，要求提供产品合格证、产品检测证明、政府颁发的相应证书及正规采购发票。

（7）抽查特种作业人员持有效证件上岗情况。

（8）遇有严重险情，有权暂停施工并上报项目总监和总监代表。

（三）监理员

监理员主要承担以下安全监理责任：

在监理工作中严格执行公司的《安全监理指导书》，根据安全技术措施和安全操作规程进行安全巡视。

（1）严格按照施工组织设计（方案）、工艺和安全技术交底进行安全监理工作。（2）对所监理范围内的一切安全防护措施负安全巡视责任。对重点部位和特殊部位要跟踪到位，保证安全措施的实施。

（3）在进行验收签字过程中，对四口、五临边、模板工程、脚手架工程等重点工程和部位加强巡视和监督力度。

（四）项目机电监理人员

项目机电监理人员主要承担以下安全监理责任：

（1）在机电监理工作中严格执行公司的《安全监理指导书》，根据安全技术措施和安全操作规程进行安全巡视。

（2）对施工现场和生活区临时用电的电源箱、电缆和其他用电设备等完好性进行检查，并加强临时用电的安全巡视。

（3）要求施工单位配备合格的临时用电管理人员和电工，加强对临时用电的安全管理工作，确保临时用电安全。

（4）加强对大型机械设备的安全检查。从租赁、安装、设备自身质量把关，加强协议签订、产权单位的自检、设备完好性等方面监理。

（五）项目水暖监理人员

项目水暖监理人员主要承担以下安全监理责任：

（1）在水暖监理工作中严格执行公司的《安全监理指导书》，根据安全技术措施和安全操作规程进行安全检查。

（2）对施工现场的临时消防的消防泵、消防水箱、消防管线和竖管、水龙带等消防设备等完好性、有效性等进行安全巡查。

（3）要求施工单位配备合格的消防安全管理人员，加强对现场动火的安全监理工作，对电、气焊工持证上岗、用火证和看火措施工作进行抽查，确保消防安全。

（六）项目资料员

项目资料员主要承担以下安全监理责任：

（1）对施工单位上报的方案和安全措施等及时转给相关责任人并在处理完后及时归档。

（2）对建设单位、施工单位签发的会议纪要及时转给相关责任人并在处理完后及时归档。

（3）及时对其他有关的安全监理资料进行存档。工程监理单位的安全责任

工程监理单位是建设工程安全生产的重要保障。工程监理单位在工程建设安全生产时应做好以下几点：

（1）监理单位应审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

（2）发现存在安全事故隐患时，应当要求施工单位整改或暂停施工并报告建设单位。施工单位拒不整改或者拒不停止施工的，应当及时向有关主管部门报告。

（3）监理单位应按照法律、法规和工程建设强制性标准实施安全监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

（4）工程监理单位对施工安全的责任主要体现在审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。施工组织设计是规划和指导即将建设的工程施工准备到竣工验收全过程的综合性技术文件，它既要体现建设工程的设计要求和使用要求，又应当符合建 设工程施工的客观规律，对整个施工的全过程起着非常重要的作用。施工组织设计中必须包含安全技术措施和施工现场临时用电方案，对基坑支护、降水工程、土石方开挖工程、模板工程、起重塔吊工程、脚手架工程、拆除、爆破工程达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应当编制专项施工方案，工程监理单位对这些技术措施和专项施工方案进行审查，审查的重点在于是否符合工程建设强制性标准，对于达不到强制性标准的，应当要求施工单位进行补充完善。

在具体程序上，建设工程的监理工程师首先应当熟悉设计文件，并对图纸中存在的有关问题，提出书面的建议，并按照《建设工程监理规范》的要求，在工程项目开工前，由总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位报送的施工组织设计，并提出审查意见，并经总监理工程师审核、签字后报送建设单位。监理工程师对施工组织设计安全审查一般包括以下九个方面：

（1）安全管理和安全保障的组织结构、项目经理、工长、安全管理人员、特种作业人员配备的人员数量及安全资格培训持证上岗的情况。

（2）施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况。（3）起重机械设备、施工机具和电器设备等设置是否符合规范要求。（4）基坑支护、模板、脚手架工程、起重机械设备和整体提升脚手架拆装等专项方案是否符合规范要求。（5）事故应急救援预案的制定情况。

（6）冬季、雨季、汛期等季节性施工方案的制定，施工总平面图是否合理，办公区、宿舍、食堂等临时设施如雨季施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施等是否符合有关安全技术规程及文明施工要求。（7）土石方开挖工程的安全措施。（8）拆除、爆破工程的安全措施。

（9）安全生产、消防安全协议书的签订情况。

工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情节严重的，应当责令施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。建设单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

工程监理单位的安全管理制度

工程监理单位应建立的安全管理制度包括：（1）安全技术措施审查制度。（2）专项施工方案审查制度。（3）安全隐患处理制度。（4）严重安全隐患报告制度。

（5）执行安全法律法规与标准的监理制度。

安全监理的从业要求和法律责任

监理单位只有明确了项目监理机构各个岗位上监理人员的从业要求和安全法律责任，才能有的放矢地在各个岗位上配置合适的人选，并组成一个团结、高效、履约能力强的项目监理机构。

一、工程监理单位从事安全监理的要求

工程监理单位从事安全监理的要求

（1）具有工程监理单位的条件，已取得监理资质证书。（2）工程监理单位内部建立了健全的安全监理责任制。

（3）工程监理单位的企业负责人、技术负责人、项目监理机构的现场监理人员必须具备安全监理知识。

（4）对已完成或在监项目中发生的生产安全事故未负有重要责任。（5）监理人员应熟悉并认真执行国家、地方有关安全生产、劳动保护、职业卫生、环境保护方面的法律、法规和标准、规范及方针、政策等。（6）已配备实施安全监理所需的设备和设施，如车辆、劳保用品、通讯器材、摄录像机、照相机、计算机等。

（7）已配备实施安全监理所需的安全检测工具，如检查几何尺寸的卷尺、经纬仪、水准仪、卡尺、塞尺；检查受力状态的传感器、拉力器、力矩扳手；检查电器的接地电阻测试仪、绝缘电阻测试仪、电压电流表、漏电测试仪等；检查测量噪声的声级机；检查测量风速的手持式风速仪。

二、监理工程师从事安全监理的要求

从事建设工程监理工作的监理工程师，应具有一定的工程技术、经济方面的专业知识，并掌握一定的建设工程法律法规和组织管理等方面的理论知识，有较强的专业技术能力，能够对工程建设进行监督管理，提出指导性的意见，同时，具有一定的组织协调能力。能够组织、协调工程建设有关各方共同完成工程建设任务。监理工程师的基本素质要求为：

（1）较高的专业学历和复合型的知识结构。（2）丰富的工程建设实践经验。（3）良好的品德。（4）健康的体魄和充沛的精力。

（一）总监理工程师从事建设工程安全监理的要求

总监理工程师从事建设工程安全监理，除了应具备基本素质要求外，还应具备安全生产知识和安全生产管理能力。

1.具备安全生产常识和较强的安全意识，熟悉国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、标准及有关规范性文件，本地区有关安全生产的法规、规章、标准及规范性文件。

（1）建设工程安全生产管理的基本知识和相关专业知识。

（2）重、特大事故防范，应急救援措施，报告制度及调查处理方法。（3）施工单位安全生产责任制管理和安全生产规章制度的内容。（4）施工现场安全生产监督检查的内容和方法。（5）国内外安全生产管理经验。（6）典型安全事故案例分析。2.具备安全生产管理能力

（1）能认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准。（2）能有效监督和检查施工单位建立和落实安全生产责任制。

（3）能有效监督检查施工单位建立和落实安全生产各种制度和操作规程。（4）能采取有效措施督促施工单位安全生产资金的投入与使用。（5）能审查施工组织设计中的安全建设措施、专项安全施工方案。（6）能有效开展安全检查，及时消除安全生产事故隐患。

（7）能有效监督检查施工单位建立和落实生产安全事故应急救援预案。（8）能及时、如实报告生产安全事故。3.监理人员还应具备以下条件

（1）具有熟练的安全监理知识，具备良好的职业道德，及时消除生产安全事故隐患的实事求是、科学的工作作风。

（2）具备专业理论知识和一定安全生产工作经验。（3）具有独立处理安全技术，进行安全管理的能力。（4）熟悉国家、地方有关劳动保护、环保、消防等法律法规。（5）掌握合同管理的能力。

（6）掌握规避安全监理法律责任的能力。

（四）注册监理工程师的继续教育

随着现代科学技术日新月异的发展，特别是新的安全管理理论，建设工程安全生产管理知识，法律法规、政策的提出和制定，注册监理工程师必须了解新技术、新工艺、新材料、新设备，了解现代安全管理，建设工程安全管理以及相应的法律法规和标准规范，这样才能不断提高执业能力和工作水平，以适应建设工程监理事业发展的需要。

因此，注册监理工程师每年都要接受一定学时的继续教育。继续教育可采取多种不同的方式，如脱产学习、集中授课、参加培训班、参加研讨会（班），撰写专业论文等。

三、监理工程师和贯彻监理单位的安全责任

《建筑法》规定：“国家推行建筑工程监理制度”，“国务院可以规定实行强制监理的建筑工程范围”《建设工程质量管理条例》规定：“实施监理的建设工程，建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理，也可委托具有工程监理相应资质等级的工程监理单位进行监理。

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2016年4月15日

第四篇：工程安全监理责任制（本站推荐）

德商高速公路总监办

工程安全监理责任制

一、范围

本标准规定了总监办各级岗位人员安全监理责任制管理内容与要求，管理组织实施等基本内容。

本标准适用于总监办各级岗位人员。

二、安全监理领导小组

组长：杨景新

副组长：王武宪、邱国亮、杨波

成员：张树和、王兆永、刘焕军、刘瑞丰、张继明、杨晓东、杨宝军、其它监理人员

监督电话：0635-8569777

电子邮箱：dsgszjb@163.com

三、各级监理人员岗位职责（后附）

四、各级监理人员安全责任书（后附）

各级人员安全岗位职责

为了贯彻落实安全生产管理，坚持“安全第一、预防为主”的方针，保障从业人员的生命安全和身体健康，保证公共财产的安全，促进生产的发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、国家法律、法规、国务院、省、市政府及项目建设单位对安全生产工作的有关规定，结合工程实际情况，特制定本制度。

一、总监理工程师安全职责

1.对全线的安全环保监理工作负总责，领导安全监理工程师负责本项目中的安全监理工作。

2.对安全监理工程师提出的问题及时明确处理意见，并作出指示。

3.审查承包人总体施工组织计划和分项施工方案中的安全内容，并指派安全监理工程师检查承包人的执行情况。

4.对安全监理工程师审查承包人安全人员资格、安全体系及其运转情况的结果、建议，作出批示。

5.检查安全监理工程师的日常巡视记录、安全隐患排查等一些列安全资料，对存在的问题及时提出处理意见。

6.领导安全监理工程师的监理工作，要求安全监理人员作好监理日志，巡视记录、整改通知、安全月报等各种资料。

7.指导安全监理工程师处理安全事故。

8.督促安全监理工程师严格进行安全监理，特别是重大危险源的安全问题。

9.主持召开监理人员安全专题例会。

二、副总监理工程师安全职责

1.贯彻执行与安全监理工作有关的法律、法规和规范、标准，协助总监理工程师负责项目监理机构的安全监理工作。

2.当总监理工程师因故无法行使安全监理职责时，代理总监理工程师负责项目监理机构的安全监理工作，但不得代理下列安全监理职责：

（1）制定项目监理机构安全监理管理制度，确定项目监理机构全体监理人员安全监理责任，有效考全体监理人员安全监理管理制度实施情况和安全监理职责落实情况。

（2）确定并配置开展安全监理工作所需要的资源。

3.主持编写安全监理方案，审批安全监理实施细则。

4.组织审查施工组织设计（方案）。

5.签发《工程暂停令》和《工程复工报审表》。

6.主持编写并签发《安全监理工作月报》、安全监理专题报告和安全监理工作总结。

三、安全监理工程师安全职责

1.对总监理工程师负责，在总监理工程师的领导下，负责本项目中的安全监理工作。

2.全面熟悉招标文件中关于安全方面的内容，对施工中出现的安全问题及时提出处理意见。

3.审查承包人总体施工组织计划和分项施工方案中的安全内容，并检查其执行情况。

4.检查承包人的安全体系及其运转情况，审查安全人员资格，对不称职的安全人员提出处理意见，报总监理工程师批准。

5.审核承包人提交的关于安全资料。

6.审核三类人员及特种设备的安全生产许可证，参与安全技术交底。

7.组织领导安全监理工作，作好监理日志，巡视记录、整改通知、安全月报等各种资料。

8.协同总监理工程师处理安全事故。

9.严格进行安全监理，特别是重大危险源的安全问题，监督承包人执行总监办的指令。

10.办理总监理工程师交办的其它工作。

四、专业监理工程师安全职责

1.在总监理工程师领导下参与项目监理机构的日常安全监理工作并管理与本专业有关的安全监理资料。

2.参与编写安全监理方案，编写与本专业有关的安全监理实施细则并实施，负责就安全监理实施细则对相关监理人员进行交底。

3.审查与本专业有关的施工组织设计（方案）。

4.参与审查与本专业有关的特种作业人员操作资格证

书。

5.协助督促检查与本专业有关的施工单位的安全交底工作。

6.巡视检查施工现场安全现状，定期检查与本专业有关的危险性较大工程的作业情况。发现安全隐患及时阻止，并签发书面指令督促施工单位限期整改并复查整改结果。重大安全隐患及时报告总监理工程师。

7.参与核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分。

8.填写《监理日记》中的安全监理工作记录和其他各类记录。

五、各室主任安全职责

1.对总监理工程师负责。

2.各室主任是自己分管工作范围内的安全监理第一责任人，对分管工作岗位内的安全工作负领导责任。

3.组织本部室的安全检查，发现隐患要立即进行整改。

4.组织对本部室人员的安全教育。

5.配合安全监理工程师或总监理工程师落实日常安全工作。

六、其它监理人员安全职责

1.对施工现场安全工作严格把关，作好上级领导安排的关于安全方面的工作。

2.对施工现场存在的安全问题及时反馈给上级领导或

安全监理工程师。

3.配合安全监理工程师审查承包人施工组织设计中安全措施的执行情况。

4.对总监办下发的安全隐患、违规整改指令，协助跟踪监督承包人的整改情况，并及时向上级领导或安全监理工程师汇报。

5.配合安全监理工程师对承包人的巡视检查，并作好关于安全方面的记录。

6.对发现施工现场存在的安全问题及时制止并向上级领导或安全监理工程师汇报。

7.配合安全监理工程师参与安全技术交底。

8.提示、督促施工现场负责人作好施工现场安全工作。

第五篇：安全监理责任制

安全监理责任制

第一章

总

则

第一条：为认真贯彻“实施职业健康安全管理体系，消除或减少员工和其他相关方可能面临的职业健康安全风险”的方针，以落实全员安全监理责任、强化安全监督管理、保障对工程实施监理过程中的员工生命和财产安全为指导思想。根据国家和北京市的有关规定，结合公司的具体情况，制定本《责任制》。

第二条：本《责任制》由公司安全管理委员会负责编制和颁布，公司所属各单位、各级领导、各管理岗位人员必须遵照执行。

第三条：本《责任制》由公司各部室和各咨询部、监理部具体组织和落实，由公司安全管理委员会和安全监理工作组监督执行。

第四条：各级领导、各管理部门、各岗位人员均有权拒绝上级违反安全规章的指令；在危及人身及设备安全时，有权拒绝执行、有权越级向公司安全管理委员会报告。

第五条：本《责任制》实行定期检查考核制度。并根据考核结果按有关奖惩规定执行。

第二章

公司各级安全监理责任

第六条：公司安全管理委员会

1、根据国家和北京市的安全生产方针、政策和法规，在公司经理班子的领导下，统一部署、组织、协调和指导公司的安全管理工作。

2、组织研究、解决在监理工作中的重大安全生产问题。

3、负责对安全监理工作进行管理和考核工作，督促检查安全监理工作总监责任制的落实情况。

4、负责组织和领导贯彻公司的环境管理体系和职业健康安全管理体系建设，推进公司环境、职业健康安全管理体系的管理及各项活动的系统化和规范化。

第七条：总经理

1、在企业内贯彻执行国家、北京市关于安全监理工作方面的法律、法规和有关规定。领导公司安全管理委员会的工作，掌握公司的安全监理工作动态，对公司安全监理工作负全面领导责任。

2、把安全监理工作列入公司的主要议事日程，建立、健全安全监理责任制度和安全监理保证体系和考核制度、奖惩规定，使安全监理工作有计划、有目标、有检查、有考核、有奖惩。

3、确定公司的职业健康安全方针和职业健康安全目标，对管理体系的建立、完善、运行和持续改进进行决策，保证管理体系的实施所需必要资源的提供。

4、任命公司职业健康安全管理体系的管理者代表，批准公司职业健康安全管理体系的《管理手册》和《程序文件》的颁布与修改。

5、负责组织建立、适时持续改进公司环境、职业健康安全管理体系，主持公司职业健康安全管理体系的管理评审，确保公司管理体系持续的适宜性和有效性。

6、组织研究、解决在安全监理工作中的重大问题。

第八条：主管副总经理

1、贯彻执行国家、北京市有关安全监理工作方面的法律、法规和有关规定。在总经理的领导下，对安全监理、劳动保护工作负直接领导责任。

2、开展安全管理委员会日常工作和对专（兼）职安全管理人员的管理，贯彻落实各级安全监理责任及各项安全监理工作制度。

3、向安全管理委员会汇报相关工作的情况、体系运行情况及改进需求，通过经理办公会、部长会等方式进行信息沟通、传递及反馈。

4、领导组织安全监理工作组对各咨询部、监理部和项目监理部安全监理工作的检查，督促消除重大事故隐患。

5、具体领导组织安全监理系统各级管理人员的培训、教育、评比工作，组织学习推广安全监理工作的先进经验。

6、具体领导组织对公司各部门和人员在安全监理工作方面的评比和考核工作，并根据评比和考核结果，按规定实行奖励与处罚。

7、负责追踪监理项目部生产安全事故的调查，依据“四不放过”的原则分析安全监理方面的责任，并追究相关人员的责任，制订防止重复发生的预防措施。

第九条：生产副总经理

1、贯彻执行国家、北京市和有关主管部门的安全技术措施费、劳动保护用品费、防暑降温等费用的规定，保证经费到位，专款专用。

2、组织落实公司生产过程的安全监理工作责任，配合对安全监理工作进行的评比和考核工作，执行安全监理奖惩规定，保证奖惩资金的及时兑付和管理。

3、在与所属各部签订经济合同时，要明确安全监理工作方面的职责。第十条：经营副总经理（市场经营部）

1、组织落实公司经营工作的安全监理责任，负责与外部相关方有关环境、职业健康安全方面协议的签订。

2、对职业健康安全管理体系的建立、完善、运行和持续改进在本部门进行贯彻和落实。

3、做好信息传递工作。及时将相关方对公司安全监理工作的信息传递到公司相关部门，做好安全信息工作的上传下达；向相关方传递公司环境、职业健康安全管理体系的方针、目标和体系建设情况。

第十一条：总工、副总工（总工办）

1、从技术上把握国家、北京市有关安全监理方面的法规、技术规范、工艺标准的有效版本，对公司的安全监理工作负技术领导责任。

2、编制和持续改进公司的质量管理、环境管理和职业健康安全管理三大体系的《管理手册》、《程序文件》和《作业指导书》。

3、组织质量管理、环境管理、职业健康安全管理三大体系的日常运转工作；做好体系内审活动的策划、组织、协调工作，并跟踪与验证各项纠正、预防措施。

4、收集各职能部门及各咨询、监理部按照管理体系要求执行情况的记录，协助最高管理者做好管理评审工作；为环境因素、危险源的识别与控制提供技术支持。

5、审查重大工程的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

6、协助综合办公室人事组编制培训计划、实施岗前培训。

7、做好公司一年一度的第三方认证监督复评工作和验证工作。

第十二条：综合办公室

1、负责公司办公区域环境因素、危险源的识别与运行控制；

2、组织对公司员工的职业健康安全情况进行检查；

3、负责公司管理体系文件资料的控制；

4、负责公司内部的信息沟通；

5、为公司管理体系的正常运行提供必要的资源。

6、在总工办的协助下编制培训计划；

7、组织实施安全培训、教育及负责效果评价；

8、根据公司实际需要，配备具有一定文化程度、技术水平和实践经验的安全监理人员。

9、保证公司员工的必要劳动防护用品和职业健康安全方面的投入。

10、协助做好对所属单位和员工的安全监理工作方面的奖励，事故罚款及违章处罚等及时兑付。

第十三条：安全监理工作组

1、负责及时了解国家和北京市对安全生产工作的重要指示和相关文件精神，并进行相关信息的搜集整理。

2、贯彻公司领导班子和安全管理委员会关于安全生产监理工作的决定，承担安全监理业务管理工作；并及时汇报安全生产监理工作的有关情况。

3、组织拟定、编写和修改公司关于安全监理工作的指导文件和规章制度。做好安全监理的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验。

4、组织开展对各咨询、监理部和各监理项目的安全监理工作进行综合检查和考核，掌握安全监理情况，调查研究监理中的不安全问题，提出改进意见和措施。

5、安全监理人员在巡视中制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。对违反安全生产和劳动保护法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上告。

6、负责各咨询部、监理部和项目监理部与公司之间的协调与沟通；负责接受相关方的意见及投诉，并组织相关部门及时回复。

7、指导各项目监理部开展对危险源的辩识和风险性评价工作，制定公司的《危险源清单》和《重大危险源名录》。

8、发生生产安全事故后，组织或配合事故的调查处理，组织制定并落实防范措施，将相关资料进行整理和归档。

第十四条：员工代表

1、获取员工有关职业健康安全方面抱怨的信息，定期向公司办公室反馈；

2、参加对抱怨信息的处置。

第三章

各咨询部、监理部安全监理责任

第十五条：各部部长（监理部、咨询部）

1、贯彻执行国家、北京市有关安全监理工作方面的法律、法规和有关规定。掌握本部门的安全监理工作动态，对公司确定的安全监理目标负责落实贯彻。对部里的安全监理工作负全面领导责任。

2、把安全监理工作列入部门主要议事日程。定期召开本部门的安全监理工作会议，研究解决安全监理工作中存在的问题。健全和完善各项安全管理制度及奖惩办法；使安全监理工作有计划、有目标、有检查、有考核、有奖罚。

3、健全自身的安全监理监督保证体系，根据项目规模和监理特点配置专（兼）职安全监理人员。领导并支持本单位安全监理人员的监督检查工作。

4、组织监理部人员参加公司组织的培训及信息反馈，检查本部门安全监理方面的教育、培训工作落实情况。

5、及时传达公司安全监理会议、文件和相关工作精神，对公司要求的安全监理工作进行布置。

6、在咨询、监理服务和管理活动中，对环境及职业健康安全的影响大小进行相应的控制，达到受控状态。对所属项目监理部在审查施工单位的技术文件中环境、职业健康安全的内容是否符合工程建设强制性条文情况进行检查。

7、本部门所属监理项目部发生生产安全事故后要立即赶赴现场，了解事故情况，分析事故原因，调查事故责任，制定防范措施，防止发生重复事故。

第十六条：各部安全联系人

1、宣传、贯彻国家及北京市、上级单位关于安全监理工作的方针、政策、文件和要求。制定本部门的安全监理工作计划。

2、接受公司安全监理工作组的业务指导，在各部部长领导下从事本部门的安全监理工作

3、根据公司《建设工程施工安全监理作业指导书》，监督检查本部门所属项目监理部的安全监理工作及安全监理责任制落实情况。

4、加强对所属项目监理部的安全巡视，检查项目部的安全防护、临时用电、机械安全、消防安全等标准化执行情况。

5、实行安全跟踪管理，对安全巡视发现的各类安全隐患问题提出整改要求并检查落实情况，抽查特种作业人员持有效证件上岗情况。

6、本部门所属监理项目部发生生产安全事故后要立即上报公司安全监理工作组和部长，并赶赴现场，了解事故情况，分析事故原因，调查事故责任，制定防范措施，防止发生重复事故。

第十七条：项目总监、总监代表（项目监理部）

1、按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，落实项目安全总监负责制，按照《建设工程安全生产管理条例》要求承担安全监理责任。

2、明确各管理岗位、各职能人员的安全监理责任和考核指标，领导并支持安全监理人员的工作。

3、结合本项目的实际情况，组织编制本项目的《安全监理实施细则》。

4、审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

5、严格对进入现场施工单位的资格审查工作，对其营业执照、资质证书、安全生产许可证和安全管理和组织机构、项目经理、工长、安全管理人员、特种作业人员配备的人员数量及安全资格培训上岗情况。

6、审查施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况。

7、审查施工单位的起重机械设备、施工机具和电器设备是否符合规范要求，审查对大型机械设备投入使用前的验收手续。

8、审查施工单位的事故应急救援预案的制定情况。

9、审查施工单位的冬季、雨季等季节性施工方案的制定情况。

10、审查施工总平面图是否合理，办公区、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合规范要求。

11、审查对危险源项目如土方开挖、模板工程、起重吊装、脚手架、拆除和爆破等专项方案，及审批情况和需要提供的专家论证、审查的书面资料。

12、审查总包与建设方，总、分包单位的安全、消防、临电安全协议。

13、加强安全巡视，及时下发《安全监理通知》。发现事故隐患及时要求施工单位整改；情况严重的应要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

第十八条：项目安全监理人员

1、宣传、贯彻国家及北京市、上级单位关于安全监理工作的方针、政策、文件和要求。制定项目监理部的安全监理工作计划。

2、根据公司《建设工程施工安全监理作业指导书》实施项目的安全监理工作，监督检查施工单位安全生产管理工作及安全生产责任制落实情况。

3、安全巡视过程中检查安全防护、临时用电、机械安全、消防安全等标准化执行情况，配合对脚手架搭设与各项防护措施方案的审核。

4、实行安全跟踪管理，组织定期安全巡视对各类安全隐患问题提出整改要求并检查落实情况，制止违章指挥和违章作业人员。

5、抽查施工单位安全防护用品的合格情况，要求提供产品合格证、产品检测证明、政府颁发的相应。

6、抽查特种作业人员持有效证件上岗情况。

7、遇有严重险情有权停止作业并上报项目总监或总监代表。

第十九条：项目土建监理人员

1、在土建监理工作中严格执行公司的《指导书》，根据安全技术措施和安全操作规程进行安全巡视。

2、严格按照施工组织设计（方案）、工艺和安全技术交底进行安全监理工作。

3、对所监理范围内的一切安全防护措施负安全巡视责任。对重点部位或特殊部位要跟踪到位，保证安全措施的实施。

4、在进行验收签字过程中，对四口、五临边、模板工程、脚手架工程等重点工程和部位加强巡视和监督力度。

第二十条：项目电气监理人员

1、在机电监理工作中严格执行公司的《指导书》，根据安全技术措施和安全操作规程进行安全巡视。

2、对施工现场和生活区暂时用电的电闸箱、电缆和其他用电设备等完好性负责，加强临时用电的安全巡视。

3、要求施工单位配备合格的临时用电管理人员和电工，加强对临时用电的安全监理工作，确保临时用电安全。

4、加强对大型机械设备加强安全监理。从租赁、安装、设备自身资质把关，加强对安全协议签订、现场安全交底、产权单位的自检、设备完好性等方面做好监理。第二十一条：项目水暖监理人员

1、在水暖监理工作中严格执行公司的《指导书》，根据安全技术措施和安全操作规程进行安全巡视。

2、对施工现场的临时消防的消防泵、消防水箱、消防管线和竖管、水龙带等消防设备等完好性、有效性要加强安全巡视。

3、要求施工单位配备合格的消防安全管理人员，加强对本专业现场动火的安全监理工作，对电气焊工持证上岗、用火证和看火措施工作进行抽查，确保消防安全。

第四章

附

则

第二十二条：本《责任制》如与上级规定有矛盾时，按上级规定执行。本《责任制》由公司安全管理委员会负责解释。

第二十三条：违反本《责任制》者依照有关规定进行处理。发生责任安全监理事故，依照公司规定追究其责任。

第二十四条：各单位应依据本《责任制》职责范围制定本单位的岗位职责细则。