第一篇:落实“两个责任”要体现在六个方面
市委书记刘雪荣:落实“两个责任”要体现在六个方面
近日,市委书记刘雪荣谈到落实“两个责任”时指出,落实主体责任和监督责任是当前和今后一个时期重大的政治任务,全市各级党委和纪委要以更加坚定的态度、更加有力的举措,做到守土有责、守土负责、守土尽责,把“两个责任”落到实处。
(一)要落实到反腐倡廉上。全市各级党委、纪委要把“干部清正、政府清廉、政治清明”作为落实“两个责任”的努力方向,以党风廉政建设责任制为龙头,抓紧出台《落实‘两个责任’的实施办法》,建立完善考评和问责办法,给各个责任主体承担的责任开出责任清单,明确任务书、时间表、路线图,确保责任主体任务明确、履责有据。要抓好《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》落实,结合加快转变政府职能、推进行政审批制度改革,进一步加强制度建设,加强重点领域和关键环节廉政风险防控。要认真落实“当前以治标为主,为治本赢得时间”的要求,严肃查处领导干部贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职的案件,严肃查处严重违反政治纪律的案件,严肃查处发生在建设领域、教育医疗等民生领域的腐败案件,严肃查处执法、司法人员徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私的案件,严肃查处群体性事件、重大责任事故、涉纪网络舆情背后的腐败案件,严肃查处侵占集体资金资产资源的案件。各级纪检监察机关要严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为,重点查处不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部,形成有力震慑,遏制腐败蔓延势头。要树立“治未病”的理念,对领导干部身上存在的小毛病、小问题及时批评教育、及时提醒,抓早抓小,在问题小的时候,扯袖子、提提醒,在出问题之前拉一把。要加大对党员领导干部的约谈力度,对于不时有信访举报的,及时找本人谈一谈,帮助提高认识。对敢于担当、敢于抓问题、敢于坚持原则的干部,要及时帮助澄清是非。
(二)要落实到作风建设上。以习近平同志为核心的党中央,把作风建设提到前所未有的高度,上任伊始就出台八项规定,坚持以上率下,规范从政行为;深入开展党的群众路线教育活动,动真碰硬,狠刹“四风”,赢得了国内外的广泛好评,深受群众拥护和欢迎。近年来,全市上下大力倡导“八简两风”,作风建设总体是好的,在当前深入开展的党的群众路线教育实践活动中,我们对人民群众反映强烈的“四风”问题集中开展专项整治和明察暗访,取得了一定成效,但是成绩不能估计过高。从市纪委通报情况看,违反工作纪律、财经纪律的有之,违反公车管理规定的有之、参与违规建设的有之、借机敛财的有之、抹牌赌博的有之,有的问题边纠边犯、纠而复发,很重要的一个原因就是这些地方和部门的党委(党组)、纪委(纪检组)的主体责任、监督责任没有落实好。我们要结合正在开展的群众路线教育实践活动,把纠正“四风”问题作为落实“两个责任”的切入点,紧扣“转作风、惠民生、促发展”主题,一个节点一个节点地抓,一件事一件事地抓,持之以恒纠正“四风”,在抓常、抓细、抓长上下功夫,细化规定,强化督查,立行立改,严肃执纪,形成实实在在的工作支撑。
(三)要落实到选人用人上。选好用好干部,是党要管党、从严治党的首要任务。选好用好一名干部,可以让一个地方风清气正、百业俱兴;用错一个干部,就会带坏风气、涣散人心、贻误发展。落实“两个责任”,首先要抓好选人用人工作,用好的作风选干部,选作风好的干部。各级党委要始终坚持党管干部原则,以贯彻落实新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》为契机,把“从严治党关键是从严治吏”的要求贯彻落实到培养选拔使用干部的全过程和各环节,切实把那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔出来,巩固干事创业的浓厚氛围,激发干部的创造活力。要始终坚持“两用两反对”的用人导向,充分发挥党委在选人用人中的领导和把关作用,按照“精细化、精准化”和“全盘布局、人岗相适、用人所长、开发潜能”的总要求,把作风好的干部选拔出来,让能干事的人脱颖而出。要坚决杜绝选人用人上的不正之风。纪检监察机关和组织人事部门要加强对干部任用工作的监督检查,严格落实领导选拔任用责任追究制度,对拉票贿选、跑官要官、买官卖官,私自说情、打招呼干预选拔任用干部,超编制、超职数、超规格配备干部问题,冒充人头吃空饷、学历履历造假问题,要发现一起、查处一起,大力营造公道正派、公平公正的用人环境。
(四)要落实到推进“三转”上。推进纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”,是中央和中央纪委针对新的历史时期、新的形势任务,对纪检监察工作作出的重大调整。各级党委(党工委、党组)要把支持纪检监察机关“三转”工作作为履行主体责任的重要内容抓在手上、落到行动上,做到思想行动一齐转、形式内容一齐转、党委纪委一齐转、各级各部门一齐转。已明确不再参与的相关议事协调机构,必须清理到位,不该交的任务不要打“擦边球”。各职能部门要自觉搞好对接,牵好头,把监管责任接过去。对接情况,纪委要进行检查督办,同时把工作重心转到加强事中尤其是事后监督上。要认真落实反腐败体制机制改革措施,切实落实纪委书记(纪检组长)排名和分工规定。要大力支持纪委加大领导班子和干部队伍建设的力度,省纪委第二轮内设机构调整已到位,对市县如何转,省委提出了明确要求,涉及的职能调整、机构设置、人员编制、干部配备、人员交流及制度建设等具体问题,各级党委、政府要高度重视、科学谋划、精心安排、大力支持。要创新落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主,各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”的规定,抓紧制定出台《市委反腐败协调工作规则》,健全反腐败协调小组在市委统一领导下各成员单位相互协作配合的工作机制和制度。制定出台《关于上级纪委对下级纪委线索处置和案件查办工作加强领导的意见》,落实线索处置和案件查处在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告的规定。尽快制定《关于市委管理的纪委书记(纪检组长)、副书记提名和考察的实施办法》。
(五)要落实到责任追究上。要以严肃有力的责任追究来促进“两个责任”的落实。党风廉政建设和反腐败斗争的情况要与党委以及党委主要领导“挂钩”,不能说班子成员、管辖范围内的腐败案件多,对主要领导什么都不影响,要“挂钩”,要“兑现”。当前,要重点解决好追究难、难追究,追究失之于宽、失之于软的问题。要尽快研究制定责任追究办法,进一步健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,进一步明确责任追究的主体、情形、程序、方式,为责任追究提供基本遵循。要加大问责工作力度,对那些领导不力、不抓不管而导致不正之风长期滋长蔓延,或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,无论是党委还是纪委,不管是谁,只要有责任都要追究。如果一个地方和单位问题多多,主要领导即使自己是廉洁的,仍脱不了干系、脱不了主责,必须追责,典型案例要公开通报。每年查处并通报一批违反或者未能正确履行党风廉政建设责任制规定的典型,做到 “真兑现”、“硬挂钩”,收到追究一人、教育一片的效果。
(六)要落实到加快发展上。坚持把服务、保障和促进经济发展作为党风廉政建设的主攻方向。要加快政府职能转变,深化行政审批制度改革,全面推进政务公开,建设服务、廉洁、高效政府,加大源头治理腐败的力度,切实为经济发展提供有效服务。要强化治庸问责、推进效能革命,营造高效、务实、清廉的政务环境,把作风转变的成果转化为推动工作、促进发展的强大动力。要加强对重大经济活动的监督,纪检监察机关要主动参与重大建设项目投资、工程建设招投标、土地使用、国有企业产权交易、政府采购等重大经济活动,介入事前、事中、事后全过程,实行监督到位。要加强党风廉政建设制度建设,从深层次改革不适应黄冈经济发展的体制、机制和制度,包括推进政治和社会体制改革,建设健康文明有序的社会软环境。当前,我市经济下行压力较大,要特别防止党员干部精神下行、干劲下行的倾向,纠正少数干部认为反腐败导致“为官不易”甚至“官不聊生”,影响经济发展和干部干事创业积极性等错误认识,克服“为官不为”的问题。鸿忠书记反复强调,好干部不仅要清廉为官,还要事业有为,不能满足于“不出事”,还要想干事、能干事、干成事。我们要坚决反对“庸、懒、混”,大力倡导“勤、卓、能”,采取硬措施、硬手段,让庸官难过“上岗关”、懒官难过“考核关”、混官难过“群众关”,努力营造干事创业、加快发展的浓厚氛围。
第二篇:落实“两个责任”情况
落实“两个责任”情况汇报
为认真贯彻全面从严治党要求,落实省市公司“两个责任”精神,今年以来,我按照“打铁还需自身硬”的要求,做到认真学、率先做、积极践行,在我分管的部门内形成了风清气正的良好氛围。现将党风廉政建设责任及监督责任落实情况汇报如下:
一、加强领导,提高认识
为切实将“两个责任”落到实处,坚持公司党委统一领导,各部门各负其责、依靠职工参与的反腐败领导体制和工作机制,以落实党风廉政建设责任为重点,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。结合我所管部门实际,将公司党委主体责任分解落实到各个层面,细化部门负责人在党风廉政建设和监督责任工作中的具体职责,划分各个责任主体之间的责任界限,建立完善工作程序和保障机制,将“两个责任”融入到业务管理工作中,既抓好了分管工作又带好了分管部门人员队伍,切实做到“一岗双责”。
二、认真落实党风廉政建设责任制,强化责任细化体系
始终抓住党风廉政建设责任制这一龙头,通过层层签订党风廉政建设责任书,确保党风廉政建设工作不留空挡,做到各级“肩上有担子”、“心中有压力”、“一级抓一级”、“层层抓落实”。不断强化各级干部的“一岗双责”要求,把加强党风廉政建设和宣传思想文化工作放在同等重要的位置,同研究、同检查、同验收、同部署,常抓不懈,真正做到“干在实处,走在前列”营造风正气正的廉洁环境,确保了该项工作的有效落实。
三、抓教育,增强廉政意识。
认真做好党员干部廉洁从政各项规定的贯彻执行。加强修养的带头人、模范表率的带头人、团结务实的带头人、勤政廉洁的带头人的工作氛围。抓住清明、五一等重大节日节点,及时组织全体人员学习上级有关文件纪律要求和典性的通报材料,及时做好提醒,提高党员干部贯彻落实各项政策、制度的的自觉性,增强警示教育的震慑力,进一步促进了党员干部廉洁自律。
四、坚持以身作则,增强拒防变的能力。
我作为一名领导干部不断加强自身的党性修养和思想道德修养,一直把反腐倡廉教育作为重要任务,自觉参加党风廉政工作会议,自觉加强学习,把政治理论学习、业务知识学习与党纪、政纪条规和法律法规结合起来,不断提升自身的世界观、价值观、人生观,从源头上预防和解决腐败问题,做到四个管好:
1、把自己管好。
2、把队伍管好。
3、把家人和身边人员管好。
4、把八小时以外的生活管好。达到明辨是非,坚定信念,遵章守纪,自警自励,自尊自省的目的,全身心投入到工作中去。
回顾半年的工作,各项工作扎实有效,但离公司党委的要求还有一定差距和要求,在工作作风力度方面还有待加强。下一步我将认真落实党内监督的各项制度和措施,加大对党员领导干部执行各项制度、规范行政情况的监督,深入持久地贯彻落实党风廉政建设责任制。
第三篇:落实“两个责任”
落实“两个责任”
纪检干部不再“挂羊头卖狗肉”
中央十八大后,一系列的改革开始实施,纪检监察工作正在实施中,中纪委推出了落实“两个责任”的改革,明确了党委的主体责任和纪检干部和监督责任。“两个责任”把纪检干部从维系复杂的政府事务工作中解脱出来,专职的做好对党委、政府工作的监督和纪检案件的查处。强化纪检监察工作的独立,不再受同级政府的约束,也不再兼职党委、政府系列工作。同时加强纪检监察工作的查办力度,要求绝不姑息违纪违法事件的查处。
在以前,党委政府的很多事情纪检干部都要参与做事,特别是工作中的领导小组都有纪检干部做为成员之一,纪检干部忙于这些事务,干主业的时间少了;另外部分纪检干部有重经济、轻纪检的思想,现在专职纪检干部,就杜绝了这种思想,纪检干部的职责就是办案了。因此,在纪检干部有更多的时间干主业,不再“挂羊头卖狗肉了。梓州落花 作者:敬先勇 笔名:落花 电话:*** 邮箱:lixiaoya0807@126.com 邮编:621116 稿源:绵阳市三台县广利乡文卫街
第四篇:落实两个责任
落实“两个责任” 坚守政治担当
李县平
党的十八届三中全会《决定》明确提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。落实好“两个责任”,关键是一把手带头,切实把抓党风廉政建设的政治责任记在心上、拿在手上、落实在行动上,厘清责任边界,明确责任内容,强化责任考核,严格责任追究。
落实好党委主体责任,要切实做到“四个一”。一是认真落实《干部任用条例》和“五个好”的选人用人标准,建设一支高素质的干部队伍。要注重把好用人导向关、提名推荐关、识别考察关和酝酿决定关,努力打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。同时,切实抓好干部监督体系建设,以常态化监督约束干部管好权、用好权。二是解决群众反映强烈的突出问题,以问题的化解推动干部作风更快转变,党群关系更加密切。当前,要结合党的群众路线教育实践活动,就教育乱收费、食品药品安全、拖欠农民工工资、镇办干部“走读”等问题,扎实开展专项治理,以工作实效取信于民。三是建立一套预防腐败的制度体系,将制度建设贯穿到党风廉政建设和反腐败工作始终。通过制度建设,切实将权力关进制度的笼子。今年以来,我们围绕落实中央“八项规定”,就“三公”经费管理、行政责任问责、党员领导干部婚丧喜庆事宜等出台了制度,以此规 范党员干部的行为,从源头上杜绝了腐败行为。四是对顶风违纪、知法犯法的人和事,以“零容忍”的态度顶格处理。通过抓一批反面典型,加强警示教育,营造全县风清气正的社会环境。
履行好纪委监督责任,要切实做到“三个必须”。一是必须协助党委开展党风廉政建设和反腐败斗争。要坚持检查监督不松劲、不歇脚,标准不降、力度不减,为党委出好主意、当好参谋。同时,认真落实中央关于党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化要求,保证纪委履行监督职责的独立性和权威性。二是必须严执纪、严问责、严把关。纪检监察机关要把严明党的纪律特别是政治纪律放在首位,敢于唱黑脸,严厉查处违反党纪的行为。当前,要结合教育实践活动,重点抓好八项规定落实,狠刹“四风”,加大检查和惩戒问责力度,严肃查处领导机关和领导干部违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的不正之风,增强震慑力。三是必须转职能、转方式、转作风。坚持从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制,强化纪律约束,加大自我监督力度。准确定位自身角色,对存在的不正之风早发现、早提醒、早纠正,切实解决“灯下黑”问题。同时,自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督,树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。
履行“第一责任人”责任,要切实做到“三个管好”。一是管好自己,不搞特殊化。“第一责任人”要把学习作为一种政治责任和精神追求,坚持学习党章和党纪政纪相关条例规定,学习十八届中纪委三次全会及省市纪委全会精神,提高自身的廉政意识和理论素养,带头落实《党章》、《廉政准则》等规定,自念“紧箍咒”,经常“照镜子”,时刻“正衣冠”,做为民务实清廉的表率。二是管好班子,不当老好人。牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识,坚持把主体责任放在心上、抓在手里,勇于担当,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。教育引导班子成员根据分工切实履行“一岗双责”,严格按照县委提出的“三条军令状”办事,对以权谋私、拨弄是非、破坏团结的单位和个人,要大胆管理、敢于问责、严肃处理。三是管好队伍,不留害群马。坚持把“三严三实”内化于心、外化于行,对下级和身边工作人员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,抓早抓小、防微杜渐,对党员干部苗头性、倾向性问题及时“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”,甚至“大喝一声”。同时,坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃,不搞微错不究、不搞初犯不查、不搞法不责众,严厉惩处“害群马”,充分发挥案件查办的警示教育作用。
(作者系陕西省合阳县委书记)
第五篇:两个责任落实汇报
“两个责任”暨纪检监察工作开展情况
汇报
今年以来,TK县局认真贯彻市局以及县委县政府关于党风廉政建设和反腐败工作要求,扎实落实党风廉政建设党组织主体责任和纪检组织监督责任,现将有关情况汇报如下:
一、明确职责,落实党组主体责任,全面开展反腐倡廉建设。县局(分公司)党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作。县局(分公司)党组始终坚持 “一把手负总责”、“谁主管谁负责”的原则积极开展工作。同时根据党风廉政建设和反腐倡廉各项工作任务,认真抓好党风廉政建设任务分解, 落实好“一岗双责”,及时与各部门负责人签订党风廉政建设责任书,把反腐倡廉各项任务分解落实到岗、到人。按照市局要求,及时召开党组专题会对党风廉政建设工作进行研究部署,并制定下发了
1、《2015年党风廉政建设责任制实施方案》;
2、《2015年党风廉政建设工作计划》;
3、《2015年党风廉政建设责任目标》;
4、《2015年效能监察工作计划》;
5、《2015年效能监察实施方案》等文件,做到了从制度上规范。严格按照年初制定的党风廉政建设工作计划,扎实开展党风廉政建设和反腐败工作落实情况检查1次,形成通报1次,截至8月份无违法违纪案件发生。
二、夯实任务,落实纪检监督责任,深入推进反腐倡廉建设。为保证主体责任有效落实,县局(分公司)坚持并落实了领导干部廉政承诺制度、任前谈话制度、诫勉谈话制度、述职述廉制度、礼品上交登记制度、领导干部收入申报和重大事项报告制度等。特别是加强节日期间的廉政宣传和教育,节前对全体中层以上党员干部发送廉洁过节信息,提醒广大党员干部遵守节日廉洁规定,廉洁过节、和谐过节,有效地预防了不廉洁问题的发生。分别在春节、元宵节、五
一、端午节四个上半年的重要开展节日廉洁自律检查4次,在检查中没有发现存在违规违纪现象,通过监督检查防止了不廉洁问题的发生。
三、相互促进,落实“两个责任”,促使各项工作顺利开展。按照“谁主管、谁负责”原则,既要管好自己,又严格管理班子和队伍,班子其他成员根据分工,切实落实“一岗双责”。县局纪检部门切实协助党组加强党风廉政及反腐工作职能,对未切实履行党风廉政建设责任制的领导干部,严格实行责任追究。纪检部门围绕县局中心工作和群众关注的热点、难点问题,开展各类监督检查,做到工作任务安排到哪里,纪检监督跟进到哪里,推进太康县局各项工作顺利公开有序廉洁开展。
虽然在贯彻落实党风廉政建设“两个责任”落实方面我们取的了一些成绩,但离市局的要求还有一定的差距,在今后工作中,我们将认真贯彻落实党风廉政建设“两个责任”主体,进一步完善工作制度,强化工作措施,不断把党风廉 政建设和反腐败工作引向深入。