农村基层党组织“三级联创”活动方案

第一篇：农村基层党组织“三级联创”活动方案

农村基层党组织“三级联创”活动方案

为深入贯彻落实党的十六大精神和《中共中央关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》，全面提高农村基层组织建设整体水平，促进农村改革、发展和稳定，现就进一步深入开展以创建“五个好”村党支部、“五个好”街道党委为主要内容的农村基层组织建设“三级联创”活动，制定如下方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以党的十六大精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕全区改革、发展、稳定的大局，强化和落实各级党组织特别是街道党委抓基层组织建设的责任，建立健全常抓不懈的工作机制，推动农村党建工作的经常化、制度化和规范化，切实把农村基层党组织建设成为团结和带领广大农民群众全面建设小康社会的坚强领导核心，成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

（二）基本原则

紧扣中心，服务大局。紧紧围绕全市经济建设中心和农村工作大局开展创建活动，以推。

锋模范作用，干部能发挥示范带头作用，共青团员能够发挥助手和后备军作用；选准一条发展经济的好路子，推进农村产业结构调整、农业产业化经营和标准化生产，农民收入和村集体收入稳定增长；完善一个好的经营机制，把农户承包经营与集体统一经营结合起来，党在农村的各项政策落实到位，经济发展潜力大，后劲足；建立一套好的民主管理制度，健全党支部领导下的村（居）民自治运行机制，村（居）各项工作逐步走上制度化、规范化轨道。

（二）目标规划

根据上级有关部门文件要求。办事处研究决定，2004年，全办事处力争70％以上的村党支部达到“五个好”目标，街道党委达到“五个好”目标，通过开展创建活动，广大干部，特别是党员干部的整体素质明显提高，农村经济有较快发展，农民收入持续增加，基层民主政治建设有实质性进展，精神文明建设明显加强，人民群众安居乐业的局面进一步得到巩固。

三、创建措施和考核办法

（一）统一思想，提高认识。街道党委要组织党员干部，各村两委认真学习省、市委文件精神，统一思想，使广大干部充分认识开展创建活动的重要意义，明确活动的指导思想、目的要求、标准条件，激发广大党员干部投身活动的热情，形成人人参与、个个争先的良好氛围。尤其是各级党组织主要负责人，要带头做贯彻落实。要与巩固农村“三个代表”重要思想学习教育活动成果紧密结合起来，做到相互促进，相互推动，把“联创”活动的各项任务目标落到实处。

（二）摸底排队，制定规划。在学习文件、吃透精神的基础上，街道党委和村党支部要对照标准，摸清班子目前的现状，看一看哪些标准已达到，哪些基本达到，哪些未达到。既要注意一些质的要求，又要注意一些量的细化，不能降格以求或潦草从事。在调查摸底的基础上，要建立健全创建档案。按照创建总体规划的目标要求，街道党委制定2004年创建规划、年度计划和创建措施，并逐一落实到村党支部。

（三）强化措施，加强指导。要进一步明确责任，采取有力措施，加强指导检查，把创建活动引向深入。要层层签订目标责任书，把目标分解到村及广大党员干部。街道党委书记和各村支部书记是“联创”活动的直接责任人，要负总责，亲自抓。街道党委书记带头包的村，其他党政班子成员也要定期驻村蹲点，帮助基层解决问题。要加大检查督查力度，街道党委每季度要开展一次自查活动，及时发现和解决创建活动中出现的各种问题。坚持分类指导，基础较好的村要加快步伐，力争尽快达标；中间状态的村，要找出差距，制定措施，力争迈上新台阶；对基础薄弱的村要尽快转化升级。

（四）突出抓好后进村整顿工作。把后进村整顿工作作为“联创”活动的重要内容，切实抓紧抓好。整顿后进村要坚持一村一策、因村施治的原则。对村领导班子软弱涣散的，要认真做好村干部的思想政治工作，进一步统一思想、增进团结。对财务管理混乱、群众意见比较大的村，要严格进行财务审计，审计结果要向群众公开。进一步落实《关于实行村级规范化管理的暂行规定》切实解决好村级领导班子的报酬待遇问题，充分调动其工作积极性。

（五）培养典型，示范带动。办事处要培养树立不同层次和类型的先进典型，充分发挥其示范带头作用。利用各种新闻媒体，大力宣传先进典型，推广好的经验和做法，营造争先创优的良好氛围，把“三级联创”活动不断引向深入。

（六）严格考核，命名表彰。评选实行逐级考核推荐、上级复核审定的办法。

第二篇：三级联创活动方案

“三级联创”活动方案

仙游县对外贸易经济合作局支部

2010年11月26日

2008年以来，我局党支部认真开展“三级联创”活动，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕海峡西岸经济区建设目标和县委“依港兴县、工业强县、生态立县”的经济战略,积极开展争先创优活动，大力弘扬爱岗敬业、无私奉献精神，服务发展大局，从思想上、组织上、作风上全面加强基层组织建设，促进了 外经贸持续健康发展。

一、完善机制，构建联创体系

仙游县外经贸局党支部现有党员11名，以党建“三级联创”活动为突破口，整体推进党建工作水平。局党支部成立了“三级联创”活动领导小组，明确党支部书记为第一责任人，积极围绕“五个好”目标，认真修订完善了《“三级联创”活动实施方案》、《“三级联创”工作规范》和《“三级联创”活动工作制度》等制度。有了明确的制度，党建工作就能全面而具体的部署安排，层层抓好落实，做到了党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、党政领导同步抓、一级抓一级、一级带一级的齐抓共管的工作机制，规范运作：一是建立了党务干部培训制度。坚持每周一下午开展“周讲坛”、“月讲坛”活动，学习、讨论外经贸新政策、新知识；合力解决在实际工作中所遇到的新情况、新问题；邀请市直部门领导及法律顾问对我局干部进行政治理论及业务培训，召集全体党员干部针对培训进行反馈。二是建立推广先进经验制度。组织广大党员干部积极撰写党建信息，积极投搞，对党建工作典型经验做法形成文字信息在外经贸信息网上刊登。三

是建立有效督查指导制度。“三级联创”活动领导小组及其办公室成员，对创建活动进行分类指导，定期检查，寻找差距，有针对性地提出改进措施，尤其是对那些班子软弱涣散、堡垒作用发挥不好、党员队伍战斗力不强的党组织，集中力量逐个抓好整改，及时协调解决创建活动遇到的有关 问题。

二、强化班子，发挥表率作用

局党支部坚持理论武装，创建学习型机关。领导班子把加强学习作为理论武装、掌握新知识、指导“三级联创”活动的重要措施来抓，年初制定和印发《局党支部理论学习计划》，局机关全体工作人员也制定了创建学习型机关的《个人自学计划》，营造了局党支部学习、个人自学的理论学习的良好氛围。局班子领导先作表率，如围绕《企业要发展，服务紧跟上》这样一个主题，通过自己的学习准备，在局机关开展“月讲坛”活动，不但领导要先上讲坛，所有干部都要轮流上讲坛授课。这样一来，局里所有的干部不得不通过学习，提高自身的讲坛授课水平，并努力把学习成果转化为谋划工作思路、领导工作本领、促进工作方法转变的成果，全面推动了外经贸坚持服务大局，转变机关作风的工作局面。局领导班子把深入基层、深入企业作为加强作风建设的着力点，每位班子成员按照工作分工，把全体干部组成调研工作小组，定期深入基层、深入企业开展调研，发挥集体智慧，先后撰写了10多篇专题调研报告，为县委、县政府及时提出各个时期的发展建设，促进外经贸事业发展。如《关于仙游发展太阳能光伏产业的建议方案》、《关于建设仙游电镀集控区的建议方案》、《关于依托仙游县台湾农民创业园设立台商投资区的建议方案》、《汇率变动对我县外经贸的影响》以及《关于有效利用人力资源促进经济发展调

研报告》等调研报告，都得到县委县政府的肯定和采纳。为探讨仙游县“十二五”期间发展前景，探讨仙游县外贸企业现状与发展前景，做好“9.8”投洽谈会工作，邀请县委党校的专家、教授与仙游县重点外贸企业的董事长、总经理进行专题研讨；为全面了解和掌握有意向在仙游投资兴业客商的需求，解除他们在仙游投资的后顾之忧，每年定期召开客商专题座谈会。

三、夯实基础，增强组织活力

针对三资企业普遍存在的组织找党员、党员找组织的“两难”问题，按照县里的统一布置，局党支部从实际出发，精心挑选推荐了一批责任心强、素质高、热爱党务工作的三资企业的管理人员作为党组织负责人，积极宣传引导三资企业设立党支部，抓好企业基层党组织建设。目前已有范氏至尊、康辉食品、东亚机械、万鑫金属等17家三资企业已成立党支部。“七一”期间，三资企业党支部普遍以多种形式开展了纪念、竞赛活动，如范氏至尊电子开展了党组织互动活动，邀请我局党支部参加互动；康辉食品有限公司党支部被县委评为“先进党支部”，局党支部以及“三资企业”党支部认真落实保持党的先进性的四个长效机制，发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。扎实开展干部教育培训工作，注重在发展中培养、锻炼干部，锻造了一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。严格按照党员发展“十六字”方针，积极做好入党积极分子培养考察和党员发展工作，做到成熟一个发展一个。2008年以来我局已发展入党积极分子2人，三资企业已发展入党积极分子30人,预备党员12人。在夯实企业党建基础的同时，我局以人为本，抓好“扶贫济困”活动。一是坚持“四个必访”。局领导对机关党员、干部、职工做到“四个必访”，即有病必访、生日必访、家庭有困难必访、思想有包袱必访。每年春节，对本单位有困难的党员、职工进行慰问，先后慰问8名干部职工，增强了党组织的凝聚力和干部职工的团队精神。二是开展“扶贫济困”。我局挂钩园庄镇的3个村，解决了帮扶资金4万元和价值5000多元的物资；与园庄六户村结对帮扶，帮助该村15名孩子就近读书；为塔兜村捐赠科技文化书籍600多册，并赠送乒乓球桌一台；帮助大济镇北山村2户困难户，为其解决5000多元的帮扶资金，并送去棉被等生活用品；为第三华侨中学捐赠一部价值5000元的台式电脑。每年举行“一日助”等爱心捐助和文化扶贫公益活动活动，倡导全局干部职工捐出自己一天工资给红十字会。值得一提的是 2008年开展为四川地震灾区捐款献爱心活动，不但全局干部职工共捐款8000多元，而且积极发动企业捐款、捐物，山中集团赈灾捐款50万元，云敦服饰、金威世家分别捐赠物资50多万元。三是创建文明机关。我局广泛开展“知荣辱、讲正气、促和谐”为主题的道德实践和外经贸行业精神的主题教育实践活动，扎实推进精神文明创建。今年，我局被 市委、市政府评为2007-2009精神文明先进单位。

四、改进作风，树立良好形象

今年6月，我县遭受大范围强降雨袭击，外经贸系统党员干部根据省、市有关抗灾求灾文件的指示精神，迅速行动起来，全力以赴，积极投身抗灾救灾工作，我局党员干部深入受灾一线，详实摸清本地区外贸、外资企业的受灾情况，积极组织指导企业开展生产自救活动，对受灾企业反映的当前生产和经营中出现的问题和困难，我局能够解决的事项都及时给予解决，坚持领导干部带班制，明确值班责任，坚持每天24小时有人值班，改进作风，树立良好形象。一是开展主题活动。我局开展以“如何为三资企业提供优质服务”为主题的行评活动，“助企发展，为企解忧”。围绕活

动的目标要求，召开了党政班子专题民主生活会。局班子成员和全体干部，每人都挂点联系5个重点项目，坚持定期与不定期走访调研、帮助解决问题，全方位地做好服务工作。二是解决实际问题。我局定期召开企业专题座谈会，协调解决好企业项目建设、生产经营的“瓶颈”问题。如帮助阿斯顿汽车贸易有限公司工商注册提供一条龙免费服务，帮助该公司协调机电产品进口配额、通关手续，为该公司与英国公司汽车供应商的汽车准入案件提供援助等；帮助华腾鞋业有限公司进行海关备案登记；帮助成联包装、洪强电子等企业工商注册登记；帮助企业受理群众来信5件，接待群众来访30多人次，做到件件有落实、事事有回音,实现了无集体上访事件和越级上访事件、无重大安全事故、无民转刑案件、无违法犯罪被查处案件。三是政务财务公开。我局以学习贯彻《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为重点，认真履行“一岗双责”，每年下发党风廉政建设实施意见和《关于开展廉政文化进机关活动的实施方案》，签订党风廉政建设责任书；局党支部每半年一次向各三资企业征求意见、建议并反馈整改情况，聘请了行风监督员，设立了督查举报投诉电话，予以监督；推行党务、政务“八公开”制度。局班子成员签定了廉洁自律、拒收红包承诺书，由局纪检组长组织开展了“四提醒”活动，即：红白喜事提醒、重大节日提醒、子女升学提醒、升迁调动提醒。完善和落实外经贸系统财务纪律和监管制度，促进外经贸系统财务管理工作的 经常化、制度化、规范化。

五、围绕中心，争创一流业绩

局党支部以“三级联创”活动为载体，动员和带领广大党员干部积极投身于和谐外经贸的建设，取得了良好的成效：2008-2009，全县共

引进外资项目20个，合同外资额(按历史可比口径)6001美元；实际利用外资额(按历史可比口径)9562万美元。2009年外贸出口23096万美元,比增24.1%，外贸出口完成进度和增幅均居全市各县区前列。今年1-10月份，全县共引进外资项目6个，合同外资额(按历史可比口径)2115美元，比增90.37%，实际利用外资额(按历史可比口径)2004万美元,外贸出口22067万美元,比增14.33%。今年“9〃8”投洽会上共签约项目17个，总投资额

4.89亿美元，利用外资4.6亿美元。

据统计，2008年以来，我局的调研文章和宣传报道稿件分别被省级采用的有《仙游古典家具企业赴台参加海峡两岸居家生活时尚展》《莆田市仙游县扩大外贸企业自营出口的措施》、《仙游外经贸局开展慰问台资企业活动》等9篇、地市级《仙游：服务项目简化审批手续》、《仙游设立企业投诉中心》、《仙游集中力量年底攻坚以推进工业项目发展》、《仙游古典工艺家具迈向国际市场》、《仙游在“9〃8”投洽会招商成果丰硕》、《突出对台优势仙游可望签约项目13个台资项目9个》等34篇。

六、存在不足与下步工作思路

我局党支部“三级联创”活动虽取得明显成效，但也存在一些问题，在围绕机关作风建设、提高干部素质、打造服务型政府部门等方面，还缺乏更有效的载体和更有力的抓手，联动不够、创新不足问题依然存在，如何深化“三级联创”活动，增强感召力、凝聚力、创造力有待进一步探讨 与实践。

今后，我们要着重抓好以下几方面工作：一是分级争创、夯实基础。各联创单位要围绕创建目标，不断拓展领域、丰富内容、创新形式、增强实效，扎扎实实地把“三级联创”活动扎实持续开展下去。二是结合实际、联动互动。局党政班子要主动与莆田市外经贸局对接，积极争取莆田市外经贸局的指导。局机关要带头创、有效带，联创单位要积极呼应，承接联动，主动汇报工作，努力形成上级带下级、下级促上级、上下互动、一体运作共同推动的良好局面。三是加强领导、注重实效。局党支部要加强检 查指导，推动“三级联创”活动扎实有效开展。

第三篇：加强党组织建设,推进“三级联创”

加强党组织建设，努力推进党建“三级联创”工作

去年省厅党组下发了开展党建工作“三级联创”活动的贯彻意见。省运管局在学习贯彻的基础上，针对全省运管系统的实际情况，提出了开展党建“三级联创”活动的实施意见，目的在于提升全省交通运管系统各级党组织的执政能力，形成推动党的工作和业务工作整体走前头的态势，不断增强服务海西交通建设的整体合力。各级运管单位党组织经过近一年来的贯彻实施，取得了一定的实效。

一、基本情况

今年4月份我局对全省基层运管单位党组织建设的基本情况进行了摸底，全省运管处（局）16个单位，运管所83个（不含6个处内所），计99个运管单位。共有党委3个，党总支1个，党支部57个（含1个党小组），共有党员1998人，单独设立党组织的运管单位有61个，其中在开展党建 “三级联创” 工作以来，即2006年后又单独组建运管所党支部的有13个。特别是福州市，2006年前14个基层运管所有4个单位单独设置了运管所党支部，而今在运管处党委的积极推动下，新单独设置了6个运管所党支部，1个党小组。运管所党支部的单独设置，使基层运管所党的各项工作更加贴近运管工作实际，更加清晰党建工作“条”（省局党委）与“块”（当地交通局党委）的关系。更好地推动党建“三级联创” 活动。还有三明、龙岩、漳州等设区市的基层运管所在党建“三级联创”工作的推动下，单独设置运管所党支部的工作也有了新的进展。但由于历史和基层运管所存在着一些主客观原因，运管所单独组建党支部的力度不够大，今后还要借助党建“三级联创”活动的推动力，进一步加强全省运管系统党建工作。

二、主要成效

（一）大多数设区市运管处对于党建“三级联创”活动比较重视，摆上重要议事日程

省局党委在去年12月到福州市道管处基层所进行了党建工作调研，福州市道管处党委十分重视，专门研究制订贯彻意见下发，并抓好督促落实，特别在基层所党的组织建设方面，成绩显著。去年开展党建“三级联创”活动以来，运管所单独设立党支部的单位比过去增长了50％；厦门市水运处成立了“三级联创”活动领导小组，加强组织领导，健全党内各项规章制度，并将创建活动纳入年终考核、绩效考评和目标管理责任制范围；漳州市运管局党委把基层组织建设列入重要议事日程；泉州市道管处成立党建“三级联创”活动工作小组，制订工作方案。

（二）党建“三级联创”活动能够紧紧围绕运管中心工作，促进各项工作的发展

福州市水运处党委以开展党建“三级联创”活动为载体，结合行业管理、文明创建、政风行风建设及机关效能建设等工作，增强了“以联促学，以创促强”的争创意识，广泛开展以“三问”为主要内容的执法大讨论（执法权是谁给的，执法是为了谁？怎样为民执法？以什么样的状态执法？）。抓好队伍建设、机关作风建设、业务建设，在服务水运事业发展方面作了许多有益的探索，去年被省厅授予精神文明建设先进单位。

（三）通过开展党建“三级联创”活动，初步建立起活动的规章制度和工作机制，积极探索联创活动的规范化、制度化、长效化途径

南平市道管处建立了书记联席会议制度、处领导联系制度、机关党务干部学习培训制度、机关党建工作沟通制度、先进典型经验宣传制度等五项制度。龙岩市道管处建立了党务公开有关制度，设立了党务公开栏。宁德市水运处建立了五项工作机制。这些制度的建立，有力地促进了党建“三级联创”活动的规范化、制度化和长效化。

（四）通过开展党建“三级联创”活动，积极探索新的活动方式，基层党组织的战斗力、党员的先锋模范作用进一步加强、发挥，运输服务的意识、能力、水平进一步提高，队伍作风、形象进一步改善

南平市水运处在创新载体上作了积极有益的探索。开展了“服务发展最佳科室”活动、与航运企业进行支部共建、与贫困村开展联动共建带创活动；宁德道管处坚持每年开展一个主题教育；龙岩市道管处坚持处长接待日和开展访民情活动；莆田市运管处推出“人性化”执法、便民利民措施；宁德市水运处制订了队伍建设的“八项纪律、八项措施”，有助于进一步树立队伍的良好形象。

三、存在问题

（一）对党建“三级联创”活动的目的意义、重要性认识不够全面，有待进一步深化

主要表现在：一是个别运管处领导主观上对这项工作投入精力不多，积极作为不够，工作缺乏计划性。二是个别县区运管所领导干部存在畏难情绪。认为运管业务工作繁重，市场监管、运输安全、规费征收任务繁杂，忙不过来。三是认为党的各项工作已挂靠当地党组织，不单独成立党支部，工作会轻松些。

（二）党建“三级联创”活动开展不平衡，基层党的组织建设仍然薄弱。全省还有近三分之一基层所未单独设置党支部，党建“三级联创”活动还有待于深入。

（三）党建“三级联创”活动的工作机制、基础工作需要进一步建立健全并完善，个别单位“三级联创”、上下联动、争创意识不够强。

（四）党建“三级联创”活动形式比较单一，创建活动不够生动活泼，急需创新，增添凝聚力、吸引力。

四、措施与对策

全省运管系统党组织要继续贯彻省厅关于机关党建“三级联创”的工作部署，进一步认真落实省局关于机关党建“三级联创”工作的实施意见，具体措施与对策如下：

（一）充分认识意义，摆上议事日程

各级运管机构要进一步提高对开展党建“三级联创”活动的目的意义、重要性的认识。这项工作是综合性工作，集中体现了运管的组织建设、作风建设、业务建设、文明建设和廉政建设。福州市水运处总结的经验可取，他们提出的“以联促学，以创促强”的争创意识是搞好党建工作的基础，只有思想认识提高了，工作才会有动力，才能不断推进党建工作上新的台阶。

（二）抓好分级争创，落实各级责任

厅党组已于去年9月份对创建第五届党建先进单位工作进行了动员部署。各级党组织要明确目标、责任，细化任务，改进方法，完善机制，积极开展创建活动。

促进系统联动，省局党委要负起指导、带动责任，通过召开党建工作“三级联创”交流会、书记联席会、党务干部学习培训、机关党建工作沟通、对先进典型经验的宣传（如省局党委召开的庆七一以“我身边的共产党员”为主题的先进典型人物演讲会）等工作，提高带动的实效性。

（三）突出联创重点，抓好基础建设

各设区市运管处要理直气壮地抓好党建“三级联创”工作。要进一步加强对基层所党建工作的检查、指导与督促。按照领导班子好、党员干部队伍好、基层组织建设好、机关作风形象好、单位履职业绩好、工作机制运行好的“六个好”目标要求，重班子、重实效、重形象。

各级党组织要认真落实中共中央办公厅印发的《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件精神，突出重点抓好基层党的组织建设，切实加强党员的教育管理和监督。落实“党建带三建”制度，带动和发挥工青妇组织在全省运管事业中的主力军、生力军和“半边天”作用。

要认真抓好基础工作。从一开始就要十分重视基础台帐的建立、补充和完善。文字、图片、录象等都要收集齐全，能较全面地反映出我们的工作。

（四）创新活动载体，建立长效机制

今年省厅印发了《福建省交通行业深入开展“学树创”活动的实施意见》和开展“文明交通伴你行、优质服务树新风”创建活动，各单位要结合实际，把“学树创”活动与创建第五届党建先进单位结合起来，与创建新一轮文明单位结合起来，与开展“文明交通伴你行、优质服务树新风”创建活动结合起来，不断提升交通运管部门整体社会形象，落实好“三个服务”。要围绕交通“十一五“中心任务，在为民办实事、为海西建设立新功上下功夫。最近，省厅对创建活动的示范点进行了调研和授牌，对创建活动的企业示范点提出了更高的要求，作为行业管理部门，要抓好自身的文明建设，增强服务发展的能力，要寓服务于管理之中，把对企业的服务作为行业管理工作的重要内容，加强对企业文明创建工作的引导、指导，以优良的政风行风为企业创造良好的发展环境。

（五）先进典型引路，带动面上创建

推动精神文明建设更好地延伸辐射。今年省局党委举办以“我身边的共产党员”为主题的庆“七一”先进事迹演讲会，反映的都是基层普通共产党员的先进事迹。有在运管岗位几十年如一日的普通基层所长，有肩负“一岗双责”的水上安全卫士，有为新农村建设奋斗在贫困山区的驻村运管党员干部，更有家遇天灾人祸但为了运管事业舍小家为大家的女共产党员，这些来自基层一线共产党员的先进事迹生动感人，很值得大家学习和宣传，希望各级党组织要进一步发掘先进典型、弘扬先进精神，以点带面，带动和促进全省运管队伍干部职工素质的进一步提高。

（六）开设“党建之窗”，展示队伍风采

为进一步建立党的先进性教育长效机制，加大党建工作交流力度，省局近期将在《福建省运输管理局网站》上增开“党建之窗”栏目，搭建信息交流平台，以运管党建工作为重点，反映全省运管系统、运输行业各级党组织的工作动态，有利于上下联动，资源共享，进一步促进全省运管系统党建工作的开展。（省运输管理局党委）

第四篇：三级联创活动材料LEE

一、指导思想

深化农村党的建设“三级联创”活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习贯彻十六大和十六届六中全会精神，统筹城乡经济持续、快速、协调发展，坚持思想建设、组织建设和作风建设一起抓，探索“干部经常受教育，群众经常得实惠”的有效途径，建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，全面提高全镇农村基层干部和党员队伍的整体素质，切实加强党的先进性建设和执政能力建设，把农村基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为全面推进我镇社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

二、目标任务

我镇深化“三级联创”活动的目标任务是：通过开展“四定三评”（定活动主题，定目标任务，定工作机制，定考核奖惩；基层支部评党委，村民代表评支部，人大代表评站所）活动，适应我镇建设社会主义新农村的总体需要，各级党组织加强农村党建工作有新的举措，农村基层干部队伍素质有新的提高，农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力有新的增强，农村党的建设取得新的成绩，全镇“五好”村党组织比例达到60%以上，群众满意的乡镇站所比例达到80%以上，“五好”乡镇党委进入全县农村基层组织建设先进行列。

三、工作重点

深化“三级联创”活动要紧紧围绕“四定三评”目标，重点抓好以下七个方面的工作：

（一）围绕定活动主题，不断深化“三级联创”活动的内涵。

二）围绕定目标任务，不断推动农村经济社会事业健康发展。全镇各级党组织要紧紧围绕中央提出的新农村建设“二十字”方针，把发展作为推进改革和新农村建设的根本，以发展农村经济为中心，以增加农民收入为重点，因村制宜，进一步理清发展思路。全镇29个村要围绕全镇提出的“四个二”目标（即财政收入增20万元、人均纯收入增200元、争取各类扶持资金200万元和培训转移劳力2000人），经过村支两委研究，并征求广大党员代表和群众代表意见，制定出切合实际的经济发展目标、基础设施建设目标和社会事业发展目标，形成2007年规划，并将计划目标在群众大会和全体党员会上予以公布，自觉接受广大群众的监督，以实说实干的作风抓好各项工作的落实

（三）围绕定工作机制，不断创新工作方式方法。党委要进一步坚持实行党委集体领导下的分工负责制和重大事项党委集体议事制、建立健全党委中心学习组制度、决策咨询制度、集体议事制度、定期下访调研制度。进一步深化和完善为民服务代理制，把为民服务代理室作为争创工作的一个窗口，切实转变政府职能。进一步坚持和完善行政干部周一签到、周五工作汇报制度和月办月结考核机制，推动各项工作真正落到实处。各村支部要以推行支部承诺制和党员承诺制为载体，深化无职党员“设岗定责”，各村支部按照不同的实际，设立勤劳致富岗、计生服务岗、安全生产岗、科技示范岗、工程质量监督岗、党务村务财务监督岗、乡风民风示范岗等不同岗位，把各村无职党员按排到不同岗位上，深化民主评议党员制度，每月一互评，并做好活动记载，让他们在具体实践活动中感受到自己的价值，让他们在履行岗位职责中继续深化先进性教育。镇直各支部要以建立健全支部为前提，以优化各项工作机制为载体，以服务好基层群众为目标，以转变作风为动力，把创建群众“满意在站所”活动持续推向深入。

（四）围绕定考核奖惩，不断促进党员干部作风转变。要把此次“三级联建”活动纳入全年目标考核中党建工作的重点，严格按照目标任务稳步推进。坚持党委考核到村支书和站所支部负责人制度，实行各级党组织“一把手”负责制。各级党组织务必按照实施方案，周密制定好各自的创建计划，按照“一个阶段一个重点，一个阶段一个成果，一个阶段一个典型”的工作方式来抓好“三级联创”工作的落实。对创建工作态度不积极，行动迟缓乃至延误全镇创建工作的，对主要责任人通报批评，并向党委说清情况。是站所的要组织人大代表评议，结果报告给站所的上级主管部门。对创建工作积极，收效明显的单位，及时总结经验，上报给县基层办，并在全县予以通报表扬。

（五）围绕基层支部评党委，不断加强党委自身建设力度。坚持和完善农村支部和镇直单位支部对党委半年工作评议制度。党委在创建期间将邀请部分人大代表、政协委员以及各级党组织负责人举办工作恳谈会，同时通报创建工作进展情况；创建工作结束后由党委将所有工作对参加评议代表进行报告，并结合年初工作目标，如实汇报工作成绩和差距，由各基层支部负责人对党委班子工作情况进行客观评议。通过这种方式，减少决策失误，畅通民意渠道，密切干群关系，真正达到评出团结，评出合力，评出业绩的目的。从而切实提高党委班子在新形势下领导群众发展经济的能力、驾驭全局的能力、处理化解各种矛盾的能力、建设和谐社会的能力，使党委班子真正成为团结、奋进、高效、廉洁的坚强领导核心。

（六）围绕村民代表评支部，不断增强基层组织的执政能力。各村支部要坚持每季度组织评议活动，由村民代表和农村党员对农村党支部，按照“五好支部”的标准和计划，进行一次民主测评。期间要不折不扣地进行无职党员互评活动，增强党员的先进意识和成效意识。同时要不断改进农村党支部的工作方式和方法，通过面对面的评议和背靠背的测评，达到增强职能，履顺关系，增进团结，改进服务，加快发展的目的，使农村党支部真正成为坚强的战斗堡垒。

（七）围绕人大代表评站所，不断提高镇直部门的服务意识

四、方法步骤

（一）广泛动员，统一思想（3月26日——3月31日）。各村、各单位采取悬挂过路横幅、刷写标语等多种形式（黄龙沟、水田坪、乍峪、大坪、张家沟、后湾、观音堂等村必须悬挂1-2条横幅），浓厚创建工作氛围。同时各支部要积极组织党员干部深入学习中央和省市县有关文件精神，大力宣传深化“三级联创”活动的目的意义、指导思想和目标要求，搞好层层动员，切实把党员干部群众的思想统一到中央、省、市和县委的要求上来。充分调动各级党组织抓好农村基层组织建设的积极性和主动性，努力形成先进上台阶、中间抢进位、后进求发展的创先争优局面，确保“三级联创”活动落在实处，抓出实效。同时，结合自身实际，参照本方案，制定切实可行的创建工作方案。

（二）对照标准，查漏补缺（4月1日——4月15日）。各村和镇直部门要对照“五好”的目标要求，按考评细则所列具体内容，查漏补缺，围绕主题实践活动，扎实开展创建活动。特别是各村党组织班子情况、经济发展、精神文明建设和社会稳定情况以及党员群众的思想状况进行一次深入细致的调查分析，认真对照“五好”标准，找准存在的问题和差距，明确用力方向，及时搞好整改，确保“三级联创”活动取得实效。

（三）搜集资料，整理档案（4月16日————5月15日）。各村、各单位在扎实开展“三级联创”活动的基础上，组织专班，对照考评细则，全面搜集本单位开展“三级联创”活动的各种资料。同时，对搜集到的文字、图、音像等资料，整理分类，编制目录，按一个创建单位一册的要求分别建立档案，做好迎接检查验收的各项准备工作。

（四）检查验收，组织呈报（5月16日——6月5日）。各村、各单位对“三级联创”活动进行自查，并向镇党委呈报自查报告。镇领导小组办公室根据各村、各单位呈报情况，组织专班对各创建单位进行检查验收。在此基础上筛选呈报县委表彰对象，重点做好镇党委创建全县农村基层组织建设先进镇呈报工作。

五、组织领导

（一）加强领导，明确创建责任。镇委成立“三级联创”活动领导小组，由党委书记、镇长陈文学同志任组长，党委副书记、副镇长胡志芳、组织委员郝传礼同志任副组长，各村支部书记、镇直各支部书记为成员，具体负责“三级联创”活动的开展。各村、镇直各部门要高度重视，切实把“三级联创”活动列入重要议事日程，建立各级党组织书记抓党建的责任制，进一步明确工作职责，切实做到认识到位、责任到位、措施到位、落实到位，形成“一把手”负总责，一级抓一级，层层抓落实的责任体系，确保创建目标的顺利实现。

（二）搞好指导，确保取得实效。要加强对创建活动的指导和督促检查，注重总结典型经验，广泛宣传创建活动中涌现出来的典型事迹，把创建活动不断引向深入。建立镇村党员领导干部“三级联创”活动联系点制度，镇党委班子成员每人联一个村和镇直支部，深入基层，开展调查研究，解决实际问题。要建立督查工作制度镇领导小组办公室每月对各村和镇直各支部督查一次，对村、站所也要定期不定期地开展督查。各村、各单位要自学的搞好工作自查，确保创建活动取得明显成

第五篇：三级联创活动规划

关于印发《富蕴县2010-2014年基层组织建设“三级联创”活动规划》的通知富党组〔2010〕17号

各乡（镇）党委，县直各部门（单位），驻县企业：

现将《富蕴县2010-2014年基层组织建设“三级联创”活动规划》印发你们，请各部门（单位）结合各自实际，部署开展创建活动。

中共富蕴县委员会组织部

2010年3月8日

富蕴县2010-2014年基层组织建设“三级联创”活动规划

为认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，巩固和发展农村基层组织建设成果，进一步提高“五个好”乡镇党委、“五个好”村党支部和群众满意的涉农部门、乡镇站所建设水平，以创建基层党组织建设先进县为目标，形成“三级联创、三级联动”的工作局面和常抓不懈的工作机制，为建设“和谐美好新富蕴”提供坚强的组织保证，现对我县2010-2014年基层组织建设“三级联创”活动规划如下：

一、指导思想

高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真学习和贯彻党的十七大精神，始终坚持以科学发展观为指导，以打牢执政基础、提高农村基层党组织的执政能力为着力点，紧紧围绕深化农村改革、调整产业结构、增加农民收入、维护社会稳定、促进社会和谐的中心任务，坚持整体推进，上下联动，进一步加强农村基层组织建设，为加快和谐小康富蕴建设步伐奠定坚实基础。

二、目标任务

到2010年底，“五个好”乡镇党委、“五个好”村党支部和群众满意的涉农部门、乡镇站所达到30%以上；到2011年底，“五个好”乡镇党委、“五个好”村党支部和群众满意的涉农部门、乡镇站所达到50%以上；到2012年底，使我县达到农村基层组织建设先进县，五个好”乡镇党委、“五个好”村党支部和群众满意的涉农部门、乡镇站所达到70%以上；到2013年底，使我县达到农村基层组织建设先进县，五个好”乡镇党委、“五个好”村党支部和群众满意的涉农部门、乡镇站所达到80%以上；到2014年底，使我县达到农村基层组织建设先进县，五个好”乡镇党委、“五个好”村党支部和群众满意的涉农部门、乡镇站所达到90%以上。在此基础上，创建一批新的基层党建示范点，使全县班子软弱村、经济贫困村和矛盾相对集中村的转化率达到95%以上。

三、具体措施

（一）巩固和扩大学习实践活动成果，进一步加强和完善制度建设

全县各级党组织要把学习实践科学发展观活动中形成的一些好措施、好办法、好经验进一步丰富和完善，形成制度，运用到基层组织建设的经常性工作中去。

1、建立领导责任制。各乡镇党委书记是基层组织建设的“第一责任人”，要做到职责明确，责任到人。要形成党建工作一级抓一级，层层抓落实的良好局面。

2、建立领导干部党建联系点制度。乡镇领导干部要经常性深入党建联系点调查研究，指导工作，每月不少于1次，要把联系点建成抓党建促经济发展的示范点，以此来带动整体工作的全面进步。

3、建立民主生活会制度。召开民主生活会前，党员领导干部都要广泛征求群众意见，确定1-2个主题，开展谈心、批评与自我批评，达到解决问题，交流思想，增进团结，促进

工作的目的。

4、继续深化农村民主管理，逐步完善党务、村务、政务公开制度。

（二）以“三级联创”活动为载体，全面提高“五个好”创建水平。

各乡镇党委和涉农部门党组织要按照《关于深入开展基层党的建设“三级联创”活动的通知》，结合我县实际，对“三级联创”活动进行再认识、再动员、再部署。

1、认真研究制定“三级联创”活动实施方案。“三级联创”的关键在“联”。各乡镇党委、涉农部门党组织要制定创建活动实施方案，明确任务，统一要求，形成以上带下，以下促上，相互推动的工作格局。

2、坚持分类指导。要围绕深化农村改革、调整产业结构、增加农民收入、维护社会稳定的目标，大力加强“两委”班子建设，不断壮大集体经济实力，努力增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

3、切实发挥乡镇党委的“龙头”作用。要把推动农村产业结构调整，促进农业增效、农民增收以及完善农村基础设施建设，改善群众生产、生活条件，建设社会主义新农村作为小康建设业绩好的要求；把转变乡镇工作职能、改进领导方法、干部工作作风，更好地为人民群众服好务作为“工作机制好”的要求。

4、建立激励机制，实行动态管理。根据“五个好”要求，进一步明确工作任务、目标和措施，细化、量化各项指标。“五个好”乡镇党委的考核验收，先由乡镇党委提出申请，县委基层办初验，再申报地委验收评定；“五个好”村党支部先由村党支部向乡镇党委提出申请，乡镇党委初验，再申报县委基层办验收评定。各乡镇党委和涉农部门党组织，要坚持用科学发展观指导工作，按照“抓两头、带中间、促发展”的要求，采取倒排查的方法确定出每年集中整建的重点村支部和站所，分类指导，提出巩固先进典型、提升中间、转化后进的具体办法，建立责任制，抓好落实，制定整改议案和措施，深入开展集中整建工作。

（三）加强“两委”班子建设，着力解决部分班子成员素质不高，后继乏人的问题。

1、加大农村基层干部选拔任用制度的改革力度。要按照“靠得住、有本事”的要求，积极推进选人用人制度改革，形成有为有位的新机制，选配好“两委”班子，特别是要选好配强村党支部书记，认真开展好“六个好”村党支部书记评选活动。推行选派县乡机关干部到村任职、选派大学生担任村书记或村主任助理和村党支部书记、村主任“一肩挑”。要扩大选人用人视野，打破地域、身份等界限，不拘一格选人才，把那些思想观念好、致富带富能力强的优秀人才选拔进村级“两委”班子。

2、加强农村基层后备干部的选拔培养。全面贯彻干部队伍知识化、年轻化、专业化的方针和德才兼备原则，要坚持用好的作风选人，选作风好的人。继续实施“一村一名大学生村官”计划，组织村干部参加电大大专班学习，并做好农村后备干部石河子大学脱产班的组织工作，确保实现“一村一名大学生”。要按1:1的比例，建立一支数量充足、素质优良、熟悉业务、廉洁务实、结构合理的村级后备干部队伍。其中：妇女后备干部不能少于后备干部总数的20%，非中共党员后备干部不能少于10%，每个村至少要培养2名35岁以下、初中以上文化程度、致富带富能力强的优秀青年农民党员作为村级后备干部。

3、深入推进农村基层干部培训工作。县、乡两级党校每年要举办不少于7天，乡镇党政领导干部、中青年干部、党支部书记和村委会主任培训班，分期分批对农村基层干部进行集中系统的培训。各涉农部门党组织每年要结合“双万”工程的实施制定培训工作计划，充分利用县、乡、村三级培训网络，举办农村实用技术和产业化经营方面的培训班。要充分利用农村党员干部现代远程教育、计算机网络等现代化培训方式。

4、进一步转变基层干部的工作作风。各乡镇党委和涉农部门党组织要进一步推动干部作风的转变，强化群众意识，把对上级负责与对群众负责统一起来，诚心诚意为群众谋利益，通过各种活动载体，引导干部转变作风。

（四）进一步拓宽发展思路，壮大村级集体经济实力。

1、进一步拓宽发展思路。各乡镇党委要把发展壮大集体经济作为开展“三级联创”活动的落脚点来抓。充分利用县财政将拨付的200万元农村集体经济扶持金，通过兴办村级集体企业、兴建经营市场、活化土地使用权、开发资源、实施农业产业化等途径，不断发展壮大集体经济。要采取各乡镇、涉农部门副科级以上领导联系一个“空壳村”或经济薄弱村，兴办一个经济实体、带动一个产业发展等办法，确保用5年的时间全县各行政村集体经济收入积累达到3万元以上。

2、建立服务组织。通过建立农业产业化服务组织，扶持各类合作经济组织，强化对集体资产、土地和房屋的管理、使用，积极探索发展村级经济的多种形式，加快发展二三产业。要把市场需求和当地优势结合起来，用政策和市场引导农民自主调整产业结构，帮助农民解决生产经营中的实际困难，为增加村级集体经济收入创造条件。

3、加大帮扶力度。各乡镇党委要坚持把实施“三级联创”活动同组织实施扶贫开发项目、农业产业化经营项目结合起来，积极争取有关政策和资金支持，鼓励有志青年返乡投资。同时，要确定一批有示范带动能力的党员农户与贫困党员结成帮扶对子，帮助贫困党员确定生产经营项目、进行技术指导、资金扶持，促进贫困党员早日脱贫致富。

（五）切实加强对党员的教育管理。

1、要对农村党员坚持经常性教育和集中教育相结合，采取灵活多样、丰富多彩、生动直观、为广大党员所喜爱的教育形式和方法，做到按需施教、有的放矢，增强针对性，突出时效性，着重解决党员在理想信念、宗旨观念、组织纪律、作用发挥等方面存在的突出问题。

2、加强农村“两新”党组织和外出流动党员的教育管理。要进一步加强“两新”党组织党建工作力度，积极探索加强流动党员教育管理的方式方法，要对流动党员建档造册，实行“五个一”管理：即党员外出前向支部交一份外出报告，外出后每年向支部递交一份思想汇报，支部每半年为党员寄发一份学习资料，年终组织流动党员参加一次政治理论学习和接受一次党内民主评议，发挥先锋模范作用。

3、认真做好发展党员工作。全面推行发展党员公示制、审查制和责任追究制，着力培养经济能人入党，对连续三年未发展党员的村，要追究乡镇、村党组织负责人的责任。

四、组织领导

全县各级党组织要按照“三个代表”要求，进一步完善领导责任制，坚持上下结合，齐抓共管，建立严格的领导责任制，切实加强对基层组织建设“三级联创”工作的领导。

（一）是要建立和完善责任机制。实行基层组织联席会议制度、涉农部门定点包扶责任制、乡镇党委党建目标管理责任制，形成县委抓全面，乡镇抓落实，涉农部门抓“包扶帮带”，县委农村基层组织建设领导小组成员单位抓检查督促的农村基层组织建设责任体系。

（二）是要进一步形成抓农村基层组织建设的整体合力。县委组织部、县委宣传部、县委纪检委、县委政法委、县民政局、县农业局、县科协等部门要分工负责，认真抓好农村党组织及其群团组织建设，逐步形成党委统一领导、职能部门通力协作、各级干部共同参与的抓农村基层组织建设的工作格局。

（三）是要建立和完善考核奖惩机制。建立定性与定量相结合的考核制度，县委每半年进行一次督查，年终予以考核，考核结果将纳入目标责任制考核。对于成绩突出的要进行表彰，对工作没有起色的主要领导要严肃批评，责令限期整改。

五、创建要求

按照中央、自治区和地委的有关要求，对命名“五个好”基层党组织、党建示范单位实行动态管理，期间进行跟踪管理和复核，出现工作滑坡，或工作无明显起色、达不到新的创建标准的，取消命名资格。同时，将“五个好”创建工作纳入年终考核体系，当年成工创建为“五个好”党组织的在年终考核中加5分； 对复查工作中发现已创建为“五个好”的党

组织出现工作滑坡的，对乡（镇）党委建议地区取消其命名资格，社区（村）、学校、企业党组织和县直部门（单位）县委取消其命名资格，取消命名资格的部门（单位）在年终考核中扣5分，并取消工作滑坡党组织及部门（单位）主要负责人年终竞优评先资格。“五个好”党组织命名有效期为5年，到期后按照新的创建标准重新创建。要将创建工作同后进基层组织整顿工作紧密结合起来，凡5年以上达不到“五个好”基层党组织创建标准的，要视具体情况，作为后进基层组织，集中力量抓整顿。县基层组织建设领导小组每年命名“五个好”村党组织、社区党组织、学校党组织、群众满意县直部门、企业党组织和“四个好”群众满意乡镇站所。“五个好”村党组织，集体经济必须达到3万元以上。

申报地委命名表彰的，除达到基层创建标准外，还应达到以下条件：

推荐命名“五个好”乡镇（街道）党委的，“五个好”村（社区）党组织创建率必须达到60%以上；乡镇农牧民人均收入不低于县域平均水平；无集体经济空壳村，其中5万元以上的村达到40%以上，3万元以上的达到70%以上。推荐地委表彰的先进基层党组织，必须是已经命名的“五个好”党组织或“群众满意部门（单位）”，原则上是在近几年受到过县级以上表彰的基层党组织。创建地区级党建示范单位的，应当是近几年内受到地区级以上表彰的先进基层党组织，党建工作经验受到地区以上党委及工作部门肯定，或被地区及以上党委及组织部门总结推广的，在地区及以上有关会议做典型介绍，有关事迹得到自治区、地区主要新闻媒体、党建刊物刊发或组织部门内部刊物专题介绍的优先推荐。

附：

1、“五个好”党组织创建标准

2、“五个好”党组织推荐表

3、“五个好”党组织考核细则

附件1：

“五个好”党组织创建标准

“五个好”乡（镇）、村党组织创建标准：（1）领导班子好。领导班子能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，廉洁勤政，奋发有为。（2）党员干部队伍好。共产党员尤其是农牧民党员能够发挥先锋模范作用，党员干部能够发挥骨干带头作用，共青团员能够发挥助手和后备军作用。（3）工作机制好。管理制度完善，各项制度落实到位。乡（镇）党政领导班子团结一致，村党组织和村委会关系协调，工作运行规范，服务优质高效。（4）小康建设业绩好。农村经济持续发展，农牧民收入稳步增加，乡村集体经济实力增强；各项社会事业协调发展，精神文明建设和法制建设成效显著。（5）农牧民群众反映好。乡、村干部有较强的宗旨观念，诚心实意地为群众办实事、办好事；工作决策和措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众认可，党群干群关系密切，党组织受到群众拥护。

“五个好”社区党组织创建标准：（1）领导班子好。领导班子及其成员能够认真执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作。

（2）党员干部队伍好。街道干部、社区工作者能够发挥骨干带头作用，共产党员能够发挥先锋模范作用。（3）工作机制好。街道、社区党组织工作制度健全、运行规范，社区党建工作协调机制完善。（4）工作业绩好。社区各项事业协调发展，基层民主政治建设和精神文明建设成效明显。（5）群众反映好。社区群众和辖区单位对街道、社区党组织的工作满意，街道、社区党组织得到社区群众的拥护。

“五个好”企业党组织创建标准：（1）班子建设好。领导班子认真贯彻执行党的路线方针政策和上级精神，加强思想政治建设和能力建设，顾全大局，团结协调，作风扎实。（2）

党员队伍好。党员积极参加党组织开展的各项活动，改选党员义务，成为企业生产骨干，充分展现共产党员的先进性。（3）工作机制好。建立健全党建工作制度，形成适应企业特点及党员队伍状况的工作运行机制。建立起企业领导班子民主科学决策机制，党组织参与企业重大问题决策规范化。（4）阵地建设好。建立起党员教育培训基地和党支部活动阵地，设施齐全、功能完善，阵地建设规范，经常开展组织活动。（5）发展业绩好。按照科学发展观要求抓好企业各项工作，物质文明、精神文明和党的建设工作协调发展，全面进步，广大职工对党组织的工作满意。

“五个好”学校党组织创建标准：（1）领导班子好。领导班子和班子成员能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，坚持社会主义办学方向，坚持依法治教。班子结构合理，党组织领导核心作用发挥较好。（2）党员老师队伍好。培养锻炼一支忠诚于党的教育事业，师德高尚、业务能力强的老师队伍。教师党员占到一定比例，发挥模范带头作用。（3）德育工作好。马克思主义国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观，无神论和“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进头脑，抵制各种错误思潮对学校的渗透，学生热爱党、热爱社会主义、热爱祖国、热爱集体，维护民族团结。（4）素质教育好。办学观念、教学手段与社会主义市场经济相适应，“双语”教学水平提高，学生的创新能力和实践能力增强，德智体美劳全面发展。具有必要的现代化教学设备。（5）育人环境好。教学、教改、建设服务各项制度健全，管理规范，教师工作、学生学习和健康成长的环境优良。建立了学校与家长之间的沟通机制，家长对学校教育教学满意。

“五个好”群众满意县直部门（单位）创建标准：（1）领导班子好。领导班子能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，高度重视党组织建设，党组织议事决策制度科学规范，党组织书记认真履行直接责任人职责。（2）干部队伍好。干部教育培训经常化、制度化，干部素质不断提高，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用充分发挥。

（3）工作作风好。实行党务政务公开，密切联系群众，服务态度好，便民措施得力，及时为基层和群众办理有关业务。（4）工作机制好。建立岗位目标责任制，健全行政执法责任制，完善经常性征求群众意见制度，严格执行财经制度，干部职工严于律已，无违规、违纪行为。

（5）工作举措好。形成一套及时有效地对基层工作进行政策指导、示范引导和人财物支持，大多数基层组织和干部群众满意的好举措。