发展党员工作的一般程序

第一篇：发展党员工作的一般程序

发展党员工作的一般程序

根据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的有关要求，并结合实际情况，入党积极分子培养和发展党员工作的一般程序为：

一、自愿提出入党申请

由申请人向本单位党支部提出书面入党申请。写入党申请，一要对党忠诚老实，二要联系思想实际。申请书的主要内容：对党的认识和入党动机；本人成长的主要经历和思想、学习、工作等方面的简要情况；附本人直系亲属、主要社会关系情况。党组织接到申请后，应派人与申请入党人谈话（一般在十五天内），进行正面教育和鼓励。

二、公推直选入党积极分子

从2008年开始，我市实行入党积极分子公推直选、党员发展对象票决制度。

公推直选入党积极分子的时间、条件、数量及步骤程序：

1、公推直选的时间

各镇街党委定于每年农历正月初十至十五；机关企事业单位党委定于每年阳历3月1日至6日。

2、公推直选的条件

（2）民主推荐，审查公示。整个实施过程均有党委派员参加。①参加推荐的人员范围。在镇街，由村居 “两委”全体成员、全体党员、村民代表参加；在机关事业单位，由全体机关干部、全体党员参加；在企业，由班组长以上干部、职工代表、全体党员参加。参加推荐的人数不得少于总数的2/3。②公推直选形式。公推直选采取无记名投票方式进行，当场投票，当场计票，当场公布投票结果。原则上所得的推荐票不得少于实际参加推荐人数的1/3方可当选。③结果的审查公示。各党支部对推荐情况进行初审把关后，由支部书记、总支书记、党委派员分别签字盖章，并加盖公章，上报党委审批。各党委成立由组织、纪检、计生、审计等部门组成的审查小组，对各支部上报的推荐名单逐一审查把关。审查结束后，反馈到各支部进行张榜公示，公示期为5-7天，接受党员群众监督，充分体现民主公开。

（3）培养教育，动态管理。对公推直选出的入党积极分子，由各党委统一建立入党积极分子台帐，并报市委组织部组织员工作科备案，实行动态管理，择优发展。每名入党积极分子安排两名正式党员联系培养，并分派一定工作进行岗位锻炼。每年由党委对入党积极分子集中培训两次，每半年进行一次定期考察。同时，实行入党积极分子定期测评制度，建立评议淘汰制。在公推直选入党积极分子前，先对原有入党积极分子进行测评，测评合格率达到80%以上的，作为确定拟发展对象的重要 的基础上，由全体党员进行投票表决，对符合条件的，可列为发展对象。党支部对确定的发展对象，应及时向上级党委（总支）报告意见，并附送入党积极分子的政审材料、《申请入党积极分子考察记实薄》等。上级党委（总支）分管书记和组织部门进行审查，对符合要求的，同意确定为发展对象。

五、公示

经党支部党员大会进行票决推荐、党委审查同意后，对拟在近期发展的发展对象进行公示。

公示的有关要求：公示的时间为5-7天，内容为个人基本情况、主要简历、现实表现，确定为入党积极分子及发展对象时间等，公示情况和公示结果报党委备案。

六、确定入党介绍人

在确定发展对象后，党组织要及时为发展对象确定入党介绍人。入党介绍人由两名正式党员担任，一般由培养联系人担任，也可由发展对象自己约请，或由党组织指定。由党组织指定的，要经发展对象本人同意，不应硬性指派。

入党介绍人主要有以下任务：

１、向被介绍人解释党的纲领、章程，阐明党员的条件、义务和权利，认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况，如实向党组织汇报。不能采取马虎的态度，更不能有意隐瞒和歪曲事实真相。

２、指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的

训的发展对象，除个别特殊情况外，不能发展入党。

九、填写入党志愿书

发展对象填写《入党志愿书》，须经上级党组织同意，在入党介绍人的指导下填写，须使用钢笔、签字表或毛笔，并使用黑色或蓝黑色墨水。要求其填写时要忠诚老实、实事求是，不得有任何隐瞒和伪造。字迹要清楚，不得涂改。对《入党志愿书》上所列项目出现无内容可填的情况时，应注明“无”。在“对党还有哪些需要说明的问题”一栏，主要填写需要向党说明而其它栏目中不能填写的问题，或对某些栏目需要补充说明的问题。如亲友中被停职、拘留审讯等，现在尚无结论和处理的问题等。

十、支委会审查

在召开支部党员大会讨论吸收新党员前，召开支委会，严格审查发展对象填写的《入党志愿书》和有关材料，经支委会集体讨论认为发展对象合格和手续完备后，即可提交支部大会进行讨论。

十一、召开支部大会

（一）支部大会的程序 支部大会的一般程序是：

１、发展对象汇报对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现以及向组织说明的其它问题。

２、党小组和介绍人介绍发展对象的主要情况，并对其能

２、发展对象及其入党介绍人必须参加支部大会。如发展对象不能参加会议或两名入党介绍人均不能参加会议时，支部大会应改期召开。如一名介绍人不能出席会议，但会前已经将被介绍人的情况向支部作了负责的报告，可以召开支部大会。

３、讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决。４、支部决议应及时填写在《入党志愿书》上，决议内容包括申请人的工作表现，支部大会召开的时间、地点、到会人数及表决结果。

５、及时将《入党志愿书》、申请书、政审材料、培养教育和考察材料报党委审批。

6、因故不能到会的有表决权的正式党员会前正式向支部提出了书面意见的，应统计在票数内。

十二、听取党内外群众意见

听取党内外群众意见，一般情况下，在报上级组织预审前进行。通常采取以下几种方式：

1、个别访谈。即分别找有关人员进行个别了解，听取对发展对象的意见。个别访谈，被访谈人员一般没有顾虑，愿意讲真话，效果较好。

2、召开座谈会。即找若干群众集体座谈，听取群众对发展对象的意见。以座谈会形式听取意见，可以对某些问题展开讨论，加深了解，有利于统一认识。但个别人员可能会产生思想顾虑，会上不愿发表意见。

党委（工委）审批党员要及时，必须在支部上报的接受预备党员决议的三个月内审批，如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。超过六个月未予审批的，原报批党支部要为发展对象重新办理入党手续。凡无故超过规定时间而未予审批的，应追究有关人员的责任。

党委（工委）审批必须坚持集体讨论，不能个人说了算，更不能以党政联席会的形式讨论审批党员。如果在同一次会议上讨论审批两个或两个以上预备党员时，应逐个讨论和表决。党委审批的意见要填写在《入党志愿书》上，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。

十六、支部向本人发出入党通知书

党支部接到上级党委入党审批通知后，应及时通知本人并在党员大会上宣布。党支部应将上级党委批准的预备党员编入党小组活动，告诉其交纳党费的时间、规定等。

十七、入党宣誓

预备党员必须面对党旗进行宣誓。举行入党宣誓仪式的时间，应尽可能在上级党组织批准预备党员后及时举行（一般由基层党委、总支或党支部组织进行）。有些党支部为了使入党宣誓仪式更有纪念意义，采取在党的生日集中举行入党宣誓仪式的办法，也是可以的。

入党宣誓仪式的程序： １、唱国际歌；

1４、支委会审查。

５、支部大会讨论、表决通过。６、报上级党委审批。

这些程序中，在征求党内外群众意见的时候，仍然和发展新党员一样要在单位、办公场所和居住地进行公示。在支部大会表决时，实行无记名投票表决。

党委对党支部上报的接收预备党员的决议，必须在三个月内审批，并通知报批的党支部。

（二）延长预备期

考察不合格的预备党员，延长预备期。

对预备期满后不完全具备条件或犯有一定的错误，但还没有完全丧失预备党员条件，并且本人决心努力改正错误的，可延长预备期。延长时间最长不超过一年，最短不能少于半年。延长预备期必须经过支部大会讨论作出决议，填入《入党志愿书》，报上级党委审批。延长预备期期满后，由党支部根据其是否具备党员条件作出转为正式党员或取消预备党员资格的决议并报上级党委审批。

（三）取消预备党员资格

对在预备期内不能履行党员义务，确定不具备党员条件犯有严重错误或延长预备期后经过教育考察已不具备党员条件的，应取消预备党员资格。取消预备党员资格，必须经过支部大会讨论通过，支部大会决议填入《入党志愿书》，并报上级党

第二篇：入党程序--发展党员工作程序一般程序

发展党员工作程序一般程序

一、自愿提出入党申请

要求入党的同志自愿向所在单位党组织提出书面申请，申请主要写对党的认识、入党动机和本人主要表现。

党组织接到申请后，应派人与申请入党人谈话（一般在十五天内）进行下面教育和鼓励。

二、确定入党积极分子

入党申请人经党小组（共青团组织）推荐、支委会（不设支委会的支部大会）审查同意后，便确定为入党积极分子。党支部将入党积极分子报上级党委备案，并通知入党积极分子本人，要求其本人写出自传（内容主要写本人简历、家庭主要成员及主要社会关系的政历和现实表现情况），指定两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。

三、进入考察期

考察期一年以上，自党支部确定其为入党积极分子之日算起。党支部每半年要对要求入党的积极分子进行一次考察，每次考察情况要填入入党积极分子考察表（填写考察意见时，要真实、具体、准确，既要有优点，也要写出缺点）。防止平时无记录，入党前闭门造车、突击编写的现象。要注意掌握表中时间顺序即工作顺序，按先后顺序一般为：党小组（团支部推荐意见）－＞支部对申请人的政历了解意见－＞支委会（或不设支委会的支部大会）讨论是否列为入党积极分子的意见－＞考察意见（时间相隔不能超过８个月）－＞综合政审结论－＞党内外群众公开测评意见－＞支委会或支部大会讨论发展对象意见－＞党总支意见。

四、听取党内外群众意见

党支部派一至两名正式党员召开座谈会，听取党内外群众对入党积极分子的反映。

１、座谈会党外群众一般不少于８人，不够８人的，支部应加以说明。

２、座谈会应在考察期近一年，支部准备列为发展对象之前召开。

记录整理表内评定意见反映要求真实。除表内情况还应附一份完整的群众座谈会原始记录（参加人员必须签名）。

五、确定发展对象

要求入党的积极分子经过一年以上培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会（不设支委会的支部大会）讨论同意，可列为发展对象。

党支部确定了发展对象，应及时向上级党委（总支）报告意见，并附送入党积极分子的政审材料、党内外群众意见的原始记录、考察材料、《入党积极分子考察登记表》等。

上级党委分管书记和组织部门进行审查，对符合要求的，同意确定为发展对象，并报组织部组织科审定，方可下发《入党志愿书》。

六、政治审查

审查发展对象本人对党的路线、方针、政策的态度、政治历史和重大政治斗争中（特别是“文革”和**）的表现。**期间在校的中专学历以上的学生入党时一定要到该校取得当时政治表现证明材料。

审查发展对象直系亲属和关系密切的主要社会关系的政治情况。

对发展对象自传中反映出的情况及上述审查内容要形成综合性的政审材料和结论意见（落款处须盖上支部章）。

七、短期培训

基层党委要对发展对象进行短期集中培训，时间一般五至七天（或不少于四十个学时），主要学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、邓**理论等文件。中组部组织局编写的《入党教材》可作为学习辅导材料。乡镇培训的，要发正式文件并报组织部备案。

未经培训的（除个别特殊情况外）不能发展入党。培训后要填写培训成绩登记表并由组织部盖章，装入入党材料档案。

八、确定入党介绍人

入党介绍人由两名正式党员担任，一般由培养联系人担任，也可由发展对象约请，或由党组织指定。

入党介绍人的主要任务是：

１、向被介绍人解释党的纲领、章程，阐明党员的条件、义务和权利，认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况，如实向党组织汇报。不能采取马马虎虎的态度，更不能有意隐瞒和歪曲事实真相。

２、指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的意见（填写入党介绍人意见时，不要简单地以“提希望”的形式代替写缺点，而应实事求事地对被介绍人的政治觉悟、思想品质、工作表现和其它方面的情况作出全

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第三篇：发展党员工作的一般程序和基本要求

发展党员工作的一般程序和基本要求

一、积极分子培养阶段

1、对于申请入党的同志，应在收到其申请的一个月内，支部负责人找其谈一次话，给予鼓励。

2、入党积极分子的确定，要实行“两票制”。党支部每年对递交入党申请书的人员进行一次民主评议，党委派人参加，并在会议记录上签字。经党员大会推荐率和村民代表大会(或村民大会)评议满意率均在50％以上的，经过支部考察，支委会(不设支委的支部大会)讨论通过后，方可确定为入党积极分子。确定后要向全体党员村民公示。确定为积极分子后，支部向基层党委申报并领取《入党积极分子培养考察写实簿》。基层党委要根据发出的考察表建立积极分子名册，并及时抄报县委组织部。

3、党支部应定期分析研究入党积极分子队伍状况，对入党积极分子实行优胜劣汰，动态管理。要通过每年的民主评议活动，对不符合条件的及时淘汰，符合条件的及时补充。支部要根据积极分子成熟情况向党委汇报次年的发展计划。各党委汇总后上报县委组织部。

4、党支部指定一至两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。联系人应定期找积极分子谈话，落实帮教责任制，做好经常性的教育培养工作，做到包教育、包培养、保成熟，负责填写好考察记录，及时向党支部汇报培养情况。

5、各级党组织要利用党校等阵地，对入党积极分子进行党的基本理论、基本纲领、基本路线和基本知识的系统教育。党支部要吸收入党积极分子听党课，参加党内有关活动，给他们分配一定的社会工作。党委要负责对入党积极分子进行党的基本知识和有关业务知识的培训。

6、建立和坚持发展对象公示制。入党积极分子经过党支部一年左右的考察培养，对各方面条件基本成熟，拟召开支都党员大会接受为预备党员的发展对象要进行公示。公示内容主要包括发展对象的基本情况、政治思想表现、工作实绩、培养考察情况及其他需要公开的内容，公示时间一般为7天。要在公开栏、学习园地等公共场所，以书面形式向群众公示，接受监督。群众对发展对象如有异议或意见，可以书面或口头形式向党支部或所在上级党委提出，书面意见要签署真实姓名。党委和支部对举报的问题，要进行认真调查核实、处理，并将处理结果及时向群众反馈。

7、确定为发展对象后，支部要负责做好政审工作。政审的主要内容是：对党的路线、方针、政策的态度；本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政审的基本方法是：同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解，以及必要的函调和外调。在听取本人介绍和查阅有关材料后，情况清楚的可不再函调或外调。政审要形成综合性材料。

8、支部在做好发展对象政审工作的同时，要及时召开党内外群众座谈会，让群众进行评议.并做好评议记录。还要通知发展对象，写好自传和近期思想工作汇报。团员入党的，让团组织完备其“推优”手续；从事财务工作人员入党的，审计部门还要做好审计工作。

9、基层党组织要对发展对象进行集中培训，培训的时间一般为5至7天(或不少于40个学时)，培训内容主要是特色理论和党章。培训结束后，由县委组织部统一进行考试。各党委在培训前，应及时将培训时间内容、人数和参训人员花名册上报县委组织部，培训的最后一天，由县委组织部派人携带考试试卷进行考试并组织阅卷。凡不经短期集中培训或培训不合格的，不能入党。培训合格证由县委组织部统一制发，有效期半年。

10、在培养成熟、材料齐全之后，党支部应将发展对象的考察材料及政审材料交基层党委，并提出发展为预备党员的申请报告。

材料应包括：(1)入党申请书；(2)“两票制”推荐评议材料；

(3)自传及近期思想工作总结；(4)入党积极分子培养考察写实簿；(5)政审报告及材料；(6)群众评议记录；(7)计生证明；

(8)短期集中培训材料；(9)推优材料(10)审计报告；(11)公示情况；(12)其他有关材料。

二、预备党员接收阶段

1、基层党委收到支部要求发展预备党员的报告后，要认真审查考察材料，把好预审关。基层党委应征求有关领导和部门的意见，必要时可到所在支部进一步了解考察。预审可由党务副书记、组织委员等党务干部依据考察情况会商，提出意见，预审通过后，填写《入党志愿书领取登记表》。

2、基层党委携带发展党员工作的有关材料和《入党志愿书领取登记表》，到县委组织部汇报发展党员情况，经审核合格后，发给《入党志愿书》，并及时办理完毕其发展手续。

3、申请人填写《入党志愿书》。党支部应向其解释《入党志愿书》中的各项内容。发展入党要有两名正式党员作介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由发展对象自己约请，或由党支部指定。《入党志愿书》填好后交支部审阅。

4、支委会要对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查，经集体讨论认为合格后，再提交支部大会讨论。支部大会采取举手或无记名投票的方式进行表决，赞成票超过应到会有表决权的正式党员半数，才能接收为预备党员。如果一次会议同时讨论两名以上的申请人入党，要逐个讨论表决。

5、根据支部大会决议，如同意接受申请人入党，支部将决议填入《入党志愿书》，支部和支部书记盖章签字后，报党委审批。(设总支的单位，要经总支审查签署意见后再报党委审批。)

6、党委审批前，要由县委组织员与新党员谈话。党委会审批预备党员时，必须经集体讨论决定，党委对支部上报的接收预备党员的决议，必须在三个月内审批。时间超过三个月的，应返回支部复议，重新填写《入党志愿书》。如在一次党委会上同时审批几个人入党，要逐个审批。表决时，同意的人数超过应到会委员的半数方为通过。

三、预备党员考察阶段

1、党委会通过接收预备党员的决议后，党委组织部门应及时将“接收预备党员通知单”交给所在党支部，同时，发给《预备党员考察表》。

2、入党介绍人(或联系人)具体负责预备党员的教育、考察，按季填写好考察记录。

3、党组织应及时将预备党员编入党支部和党小组，要通过参加党组织生活和实际工作锻炼，使他们进一步端正入党动机，提高思想政治觉悟。

4、党委对预备党员应继续开展短期培训，进行党员标准再教育。

5、预备党员，必须进行入党宣誓。宣誓仪式，一般由基层党委(党总支)组织进行。可结合“七一”纪念活动和预备党员培训班时进行。

6、预备期满，由本人提出书面转正申请，党小组提出意见。党支部及时召开支部大会讨论其能否转为正式党员。讨论前，支部要征求党内外群众的意见，并进行公示，公示时间为7天。具备党员条件的，按期转正，不完全具备条件，需进一步教育和考察的，可延长一次预备期，延长时间不少于半年，最长不超过一年；不具备党员条件的，应取消其预备党员资格。支部大会讨论、表决后报党委审批。

7、党委对党支部上报的预备党员转正的决议，应在三个月内讨论审批。审批结果应及时通知党支部。党支部书记要与本人谈话，并将审批结果在党员大会上宣布。

8、预备党员转正后，应将入党材料归入本人人事档案或党员档案，由所在党委保存。

第四篇：发展党员工作程序

发展党员“两推一公示”制度

1、确定入党积极分子，由党支部组织本支部全体党员和群众代表对申请入党人员进行无记名投票推荐，根据推荐情况、本人现实表现研究确定。推荐票数达到半数以上的，方可列为入党积极分子。

2、入党积极分子必须经过一年以上教育培养，方可列为发展对象。

3、对研究确定的方展对象，以书面形式向党员群众公示，接受社会监督。公式内容主要包括：发展对象的基本情况、党员群众推荐情况和培养考察情况及其它需要公示的内容，时间7天。

4、党员群众对对发展对象有异议，可直接向所在党支部或上级党组织提出，所在支部对群众反映的问题认真调查、核实、处理，并将处理结果及时向群众反馈。

5、所在支部召开党员大会讨论接受预备党员和预备党员转正时，采取无记名投票的方式进行表决。表决时，当场投票、计票、公布结果。

6、支部党员大会讨论两个以上的人入党时，逐个进行讨论，一并投票表决。

发展党员工作程序

一、初步培养、教育、考察阶段

1、递交入党申请书：申请人要明确申请入党的资格，郑重庄严地向党组织递交一份规范的入党申请书。

2、与申请人谈话：党支部接到申请人的申请书，要专门安排进行谈话。谈话人要做好准备，严肃认真地教育申请人端正入党动机，自觉接受和争取党组织的培养、教育和考察，经受党组织的考验。

3、初步培养教育和考察：党支部、党小组对申请人进行初步培养、教育和考察，帮助申请人以实际行动争取入党。

4、讨论推荐重点培养对象：各党小组讨论推荐重点培养对象，并将小组意见如实上报党支部。

二、重点培养、教育、考察阶段

5、确定重点培养对象：在党小组讨论推荐的基础上，支部委员会要根据党支部内外群众的意见和申请人的条件，讨论确定重点培养对象。

6、确定培养联系人：培养联系人必须由党性强、熟悉党的基本知识的正式党员担任。培养联系人要明确自己的职责。党支部、党小组要充分发挥培养联系人的作用。

7、建立入党积极分子档案：申请人被确定为重点培养对象后，党支部要及时建立入党积极分子档案。入党积极分子的档案要收集保存入党申请书、思想汇报、入党积极分子培养考察登记表、调查证明材料、政审材料、以及培训卡、预审表等有关材料。

8、对重点培养对象进行培养教育和考察：党支部、党小组和培养人要认真负责

地加强对重点培养对象进行培养、教育和考察。培养人要定期谈话，并向党支部汇报培养情况；党支部要组织他们听党课和参加一些党的其他活动；定期填写入党积极分子培养、考察登记表；入党积极分子定期向党组织汇报思想。

9、讨论推荐计划发展对象：培养联系人向党小组汇报培养情况并提出意见，党小组讨论提出计划发展的意见报党支部。

10、确定计划发展对象：党支部在广泛征求党内外群众意见后，专门召开支委会，确定计划发展对象，及时报告上级党委。

11、政审：党支部要明确政审的内容和方法，认真进行政审，并写出政审综合材料。

12、继续进行培养、教育和考察：对计划发展对象继续进行培养、教育和考察。如发现问题应及时调整。

13、对计划发展对象进行培训：列入计划发展对象的入党积极分子在入党前要进行集中的系统培训，凡是没有经过培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。培训的主要内容是党的基本知识和党的基本路线；培训时间不少于40学时；培训要有针对性，方法要有灵活性。通过培训，要使他们对党的性质、纲领、任务、宗旨、纪律和党员标准，党在新时期的基本理论和基本路线，有更加明确的认识和深刻的理解，进一步端正入党动机，牢固树立为共产主义事业奋斗的崇高理想和坚定信念。

14、讨论推荐发展对象：党小组根据计划发展对象的成熟情况，及时讨论向党支部推荐发展对象。

15、确定发展对象：党支部通过征求党内外群众的意见，专门召开支委会确定发展对象。会后将发展对象的情况连同本人档案及时上报党委。

16、上报预审：党委组织部通过预审，形成书面材料，提交党委会审定。

17、审定发展对象：党委审定后，由组织部及时通告党支部履行入党手续。

三、履行入党手续阶段

18、确定入党介绍人：经上级党委预审原则同意后，要确定两名正式党员作发展对象的入党介绍人。介绍人可以由党支部指出，也可由申请人约请。介绍人一般由培养联系人担任。介绍人要向党组织和本人负责。

19、填写《入党志愿书》：党支部发给申请人《入党志愿书》，对申请人再次进行忠诚老实教育，并指明填写《入党志愿书》的要求。申请人填写《入党志愿书》要在入党介绍人的具体指导下，实事求是地逐项填写。介绍人要实事求是地对申请人的成长进步情况进行全面的综合分析，指出优、缺点，认真填入表中，并负责地填写自己的意见。

20、讨论研究发展意见：(1)党小组、支委会审查《入党志愿书》；(2)各党小组讨论发展意见；(3)支委会讨论提出发展意见，并确定支部大会时间。

21、讨论接收申请人入党:（1）主持人宣布议程，报告出席会议党员人数和会议是否有效；（2）发展对象宣读《入党志愿书》；（3）介绍人介绍情况，发表意见；（4）党小组介绍情况，发表意见；（5）支委会发表意见；（6）与会党员讨论，发表意见；（7）支委会综合讨论意见；（8）党员表决，作出决议；（9）被发展对象表态。

22、填写支部大会决议：（1）到会党员情况；（2）根据党章规定的党员条件扼要说明发展对象的基本情况；（3）支部大会的意见；（4）通过决议的情况和日期。

23、上报审批：党支部将《入党志愿书》（党总支加注意见）连同发展对象的全部档案材料一并报上级党委组织部，提交党委审批。

24、指派专人谈话并审查：（1）党委委员或组织员《入党志愿书》和有关材料进行审查；（2）广泛听取党内外群众的意见；（3）党委指定一名党委委员要直接同申请人进行谈话，作进一步的考察。

25、审批预备党员：在听取汇报的基础上，党委集体讨论审批；要对发展对象逐个进行审议和表决并作出审批决定。将意见填入《入党志愿书》，填发《接收预备党员通知书》，登记造册。

26、宣布批复编入组织：党支部召开支部大会，宣布党委的批复，支部书记向党员介绍支部情况，提出要求，编入党小组。填写卡片，登记造册。做好二十八周岁以前保留团籍青年工作。

27、组织新党员宣誓：组织预备党员面对党旗举手宣誓，会场要庄严，主席台悬挂党旗和会标。（1）党组织负责人致主持词，宣布宣誓人的姓名及入党时间；（2）宣誓人列队肃立，随领誓人跟读，最后报出自己的姓名；（3）上级党组织代表讲话；（4）党员代表发言；（5）党组织负责人总结发言。

四、预备党员管理、培养、教育、考察、转正阶段

28、对预备党员进行管理、培养、教育、考察：（1）进行党的基本知识教育；（2）进行党的路线、方针、政策教育；（3）进行共产主义理想教育；（4）分配一定的工作任务，在实践中锻炼；（5）针对性地进行教育；（6）预备党员执行党的决议，参加党的组织生活，履行党员义务，行使党员权利的情况；（7）听取党内外群众意见；（8）预备党员每月汇报一次思想；（9）每季度对预备党员进行一次考察写实。

29、提出转正申请：预备期届满后，预备党员主动向党组织提出转正申请。着重写清在预备期的表现以及今后的努力方向。

30、讨论审查并提出意见：党支部责成预备党员所在党小组组织党员对其在预备期的表现认真进行讨论，并提出能否按期转正的意见。党支部根据本人的申请和考察情况，提出能否转正的意见，提交支部大会进行讨论。

31、讨论预备党员转正问题：（1）主持人宣布议程，报告出席会议党员人数；（2）预备党员提出转正申请；（3）党小组介绍情况，发表意见；（4）支部委员会报告情况，发表意见；（5）与会党员讨论；（6）党员表决，作出决议；（7）上报审批。

32、审查审批：（1）进一步审查预备党员对党是否忠诚，材料是否齐全，入党手续是否完备，入党程序是否符合党章规定；（2）进一步征求党内外群众的意见；（3）党委要严格审查预备党员的全部材料，听取组织员和党内外群众的意见，召开会议集体讨论审批。

33、预备党员转正批复：党委讨论预备党员转正后，党委书记要认真填写批复意见，并注明党龄起始时间和延长预备期的起止时间。

34、与新党员谈话：党支部接到上级党委的审批结果后，党支部书记要与本人谈话。教育其充分发挥共产党员的先锋模范作用。

35、入党材料归档：预备党员转正后，应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、政审材料、教育考察的有关材料归入党员档案，是干部的按干部管理权限归入人事档案。党员档案由县级组织部门管理。

五、特殊情况下发展党员程序

1、追认党员程序：追认党员必须经被追认者生前所在单位党支部大会讨论，上级党委审查讨论决定，报请省、自治区、直辖市党委批准。

2、直接接收党员：在特殊情况下，不经过基层党组织讨论，省级党委和党中央直接接收党员。

3、民主党派爱国人士入党手续：（1）民主党派一般成员入党手续和一般入党积极分子手续一样，入党后，一般可以不退出原民主党派。（2）属于地方党委管理范围的民主党派要征求各级统战部、组织部的意见，报同级党委审批。（3）属于中央管理人员，报中央审批。

第五篇：发展党员工作程序

关于进一步规范发展党员工作程序和手续的意见

严格按照《党章》规定的标准发展党员，是新时期高校党的建设中的一项重要工作。为贯彻落实“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，进一步加强和完善发展党员工作的各个环节，规范程序，完备手续，保证发展党员的质量，根据《中国共产党发展党员工作细则》（试行）规定,结合实际情况，现就发展党员工作的程序和手续等问题提出如下意见。

一、入党积极分子的吸收

党支部吸收入党积极分子，要同时具备以下条件：

（一）年满18周岁。

（二）有志愿加入党组织的书面申请。(三)支部党员大会上有三分之二以上的正式党员同意。

（四）学院党总支、组织部对支部上报的材料，包括入党申请书、学习心得、思想汇报、支部会议记录等进行审查和备案。

二、入党积极分子的教育培养和全面考察

（一）教育培养。一是抓好集中培训，推荐入党积极分子参加地直机关工委组织的党校学习或学院党委的业余党校培训；二是有针对性地抓好个别思想教育，确定入党联系人，定期进行谈话，了解思想、学习和工作情况。

（二）全面考察。对入党积极分子的考察，每季度进行一次，填写《党外积极分子考察表》。考察中，要特别注重以下几个方面：一是对党的基本理论、基本路线、基本知识的掌握情况。二是入党动机是否端正。要从入党积极分子的学习和工作的态度、参加集体活动的情况、对待个人利益的态度、日常生活中的言行等方面综合考察他们的思想政治素质和道德品质。三是本职工作的情况。

三、在入党积极分子中确定发展对象

（一）党支部讨论提出初步人选。现为团员的入党积极分子需先经共青团推优。

（二）听取党内外群众意见。除听取入党联系人意见、召开群众座谈会（须有两名党员参加，做好记录）外，还须征求部门负责人的意见。学生中的入党积极分子还须要听取任课教师、班主任等方面的意见。

（三）对发展对象进行政治审查。政审的基本方法是：与本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解，以及必要的函调、外调。在听取本人介绍和查阅有关材料后，情况清楚的可不再函调、外调。

（四）支部汇总意见报上级组织。党支部对确定为组织发展对象的各方面的意见进行汇总，在此基础上，对全部材料进行初审，报党总支把关。

（五）学院党委审批发展计划。组织部收到总支上报的材料后，在学院党委办公室、学生处及相关部门的配合下，对党总支上报的组织发展对象的全部材料进行审查，符合组织发展程序，材料齐全，基本具备预备党员条件的，在一个月内提交学院党委会议研究。

（六）对发展对象进行公示。学院党委根据组织部的汇报材料，对组织发展对象逐个进行讨论和表决，经研究同意后，由组织部对拟列为组织发展的对象进行为期7天的公示。公示期间，若对发展对象有情况反映，将责成有关部门在一周内进行核实和调查。

（七）报地直机关工委预审。拟列为组织发展的对象经公示后无情况反映，或有情况反映，但经查实无问题的，由组织部在公示后的10日内报地直机关工委预审。

（八）发“入党志愿书”。拟列为组织发展对象的全部材料经地直机关工委预审合格后，由组织部通知党总支领取“入党志愿书”，由入党介绍人指导发展对象按照要求认真填写。

（九）党支部应着重注意的几种情况：

1、递交入党申请不满一年者不能发展。

2、没有经过党校培训，或参加培训，但未取得合格证者不能发展。

3、是团员的，要充分重视团支部的推荐意见。团支部推优不过半数者，党支部应认真分析情况，慎重发展。

4、群众座谈会意见或党支部内部意见分歧较大的要认真分析，慎重发展。

5、教职工工作业绩不突出的不发展。学生学习成绩一般的，应着重考察政治思想品质是否好、学习目的是否明确、学习态度是否端正。

6、有违法违纪行为受到相关处分的，原则上一年内不考虑作为发展对象，一年之后有明显改变和进步者方可列为发展对象。

7、没有经过政审或政审不合格者不能发展。

四、预备党员的吸收和审批

（一）前期准备工作。一是由党支部确定两名正式党员作入党介绍人。二是入党介绍人认真履行《中国共产党发展党员工作细则》（试行）所规定的职责，指导发展对象填写《入党志愿书》，并填写入党介绍人

意见。三是支委会对发展对象填写的《入党志愿书》进行严格审查。审查合格后再提交支部大会讨论。

（二）召开接收预备党员的支部大会。程序如下：

1、申请人宣读入党志愿，汇报对党的认识、入党动机、本人履历以及需要向党组织说明的问题。

2、支部书记或支委会向大会报告对申请人审议的情况，包括推优意见、群众座谈会意见、本职工作表现、学习情况、政审结论等。

3、入党介绍人向大会介绍被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、本职工作表现、经历等情况。

4、与会党员（包括预备党员）对申请人能否入党进行充分的讨论。

5、支部大会对申请人能否入党进行表决，赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内。

支部大会讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决。讨论时分歧意见较大的应暂缓表决，提交上级组织审议。

支部大会可让其他入党积极分子列席。表决结束后可以请新发展的党员和列席会议的积极分子谈谈体会。

（三）预备党员的审查和审批。

1、党支部要及时将支部大会决议填写在《入党志愿书》上，连同其他材料报党总支审查。

2、学院党委组织部再次对材料进行审查把关，根据党委意见指派专人（党委委员或党总支书记、支部书记、组织员、组织委员、党龄较长的领导干部）对《入党志愿书》和有关材料进行审查，并同申请人谈话。谈话人应将谈话的情况和自己对能否接收申请人入党的意见如实填写在《入党志愿书》上，并向党委汇报。

3、学院党委在三个月内开会讨论，逐个审议和表决。如遇特殊情况可适当延长审查（审批）时间，但不得超过六个月。

五、预备党员的教育、考察和转正

（一）预备党员的教育管理和考察。

1、学院党委组织部门要及时将预备党员编入党支部，参加组织生活等党内活动。

2、预备党员必须参加院党委或党总支组织的入党宣誓仪式。

3、学院党委、党总支和支部要定期举办预备党员培训班。

4、党支部要加强个别教育和考察。预备党员要主动向支部汇报思想。党支部至少半年讨论一次，填写《预备党员考察表》，发现问题及时与本人谈话。

（二）预备党员的转正。预备党员预备期满后，党支部要按时在其期满的一个月内讨论转正问题，超过三个月未讨论的，要及时向学院党委说明原因。具备党员条件的按期转正；不完全具备条件、需进一步教育和考察的，可延长预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不具备党员条件的，应取消预备党员资格。按期转正、延长预备期、取消预备党员资格，都必须经支部大会讨论通过并及时上报学院党委批准。

转正的程序和手续是：

1、本人提出书面转正申请；

2、党支部征求党内外群众意见；

3、支委会审查；

4、支部大会讨论、表决通过，报上级党组织；

5、学院党委应在三个月内讨论、表决。

六、加强组织管理，严肃工作纪律

（一）认识要到位。发展党员工作是一项严肃的政治任务，要本着对党的事业负责的精神，认真把好“进口关”。要公正、客观地考察入党积极分子，严格按照党员标准和程序发展党员，抵制不正之风。

（二）人员要到位。要选配好党支部书记、专兼职组织员和入党联系人，进行必要的培训。

（三）工作要到位。组织部、党总支和支部应分别建立入党积极分子、预备党员和正式党员的档案，并明确由组织员、组织委员专管，建立工作责任制，及时讨论和审批，杜绝疏漏、遗失和延误。