关于承德市潮河河流生态恢复和建设工程(滦平县潮河下游

第一篇：关于承德市潮河河流生态恢复和建设工程(滦平县潮河下游

关于承德市潮河河流生态恢复和建设工程（滦平县潮河下游段）可行性研究报告的审查意见

根据水利部《关于印发<21世纪初期首都水资源可持续利用规划水利项目前期工作会议纪要>的通知》（规计规〔2001〕7号）精神，2002年11月11日～16日，水利部海河水利委员会在天津市召开会议，对河北省水利水电第二勘测设计研究院编制的《承德市潮河河流生态恢复和建设工程（滦平县潮河下游段）可行性研究报告》（简称《可研报告》）进行了审查。参加会议的有北京市水科所、水利部天津院、河北省水利厅、承德市水务局等单位代表及有关专家。会议代表听取设计单位对报告的介绍后，经过认真的讨论，基本同意该《可研报告》，提出审查意见如下：

一、工程的必要性

潮河是潮白河的主要支流，潮河流域为土石山区，沟壑密度大、切割深，土壤易受冲刷，水土流失严重。同时潮河沿线群众自发修筑的一些防洪堤坝因标准低，严重束窄河道，遇洪水往往被冲跨，大部分农田遭到破坏，洪水携带大量泥沙进入密云水库。因此，对潮河进行统一规划和治理，逐步恢复河流生态功能，提高潮河拦截泥沙和涵养水源能力，以减少密云水库入库泥沙量是十分必要的。

二、工程治理的范围和内容 同意对滦平县潮河下游段堤、滩护砌28.246km。其中虎什蛤段15.536km（左岸7.936km，右岸7.6km），北店子～吴营子段5.3km（左岸1.5km，右岸3.8km），巴克什营段7.41km（左岸2.55km，右岸4.86km）。

三、工程等级和标准

同意潮河河流生态恢复和建设工程等别为Ⅴ等，主要建筑物为5级。防洪标准按10年一遇设计，地震设防烈度为Ⅵ度。

四、水文

同意《可研报告》采用的水文成果，10年一遇洪水大阁和代营站设计流量分别为742m/s和1095m/s。

五、工程设计

1、原则同意工程总体布置设计，下阶段应论证各整治河段治导线布置的合理性，两岸治导线间距应视河床地形和泄洪要求合理确定。

2、同意采用工程措施和生物措施相结合的型式整治干流岸坡方案。

3、基本同意堤防横断面及浆砌石护坡断面结构型式。浆砌石护坡厚50cm，迎水坡比为1:1，背水坡比为1:2。护顶设宽50cm、厚50cm的浆砌石封顶板，坡脚采用宽50cm、高50cm的浆砌石护脚。对于水流顶冲部位堤脚采用浆砌石与塑网石笼相结合的型式进行护底。

334、基本同意《可研报告》提出的防护林带布置方案，取消灌木带下设置塑网石笼。

六、工程管理

原则同意工程管理设计的有关内容。同意根据工程管理的实际需要适当增设必要的管理设施，下阶段应进一步完善管理体制、机构设置等有关内容。

七、经济评价

本工程的实施可减少下游河道、密云水库的淤积，并减轻两岸农田施用化肥、农药对密云水库水质的影响，改善地方农业生产条件，效益显著。基本同意国民经济评价成果。

八、环境评价

基本同意环境影响评价的主要内容。

九、施工组织设计

基本同意施工组织设计的主要内容，工程建设总工期为2年。

十、工程概算

同意工程概算编制采用《河北省水利水电工程设计概算编制办法》和《河北省水利水电建筑工程预算定额》。按2002年四季度价格水平，核定工程总投资2701.02万元（详见《承德市潮河河流生态恢复和建设工程（滦平县潮河下游段）可行性研究估算核定表》）。

第二篇：惠民旅游小镇生态恢复建设工程工作情况

惠民旅游小镇

生态恢复建设工程工作总结（二○一○年十一月十六日）

澜沧县惠民乡生态植被恢复小组在景迈景区和惠民旅游小镇建设指挥部和生态茶园改造试点示范工作领导小组及澜沧县委、县人民政府的正确领导下，认真贯彻落实普洱市委、市人民政府在景迈芒景旅游景区、惠民旅游小镇建设和生态茶园改造示范工作推进会中的精神，坚持走“生态建设产业化，产业发展生态化”的发展思路，大力加强景区生态环境建设，充分发挥生态环境在景区建设中的重要作用。在全体人员及各族群众的共同努力下，惠民乡生态恢复建设取得了较好的成效，圆满完成了景区生态恢复建设工作任务，现将一年来的工作总结如下：

一、生态恢复建设组工作完成情况

（一）坚持生态优先，推进景区绿色家园建设

按照《惠民乡生态恢复工程实施方案》，今年惠民乡生态恢复工程项目计划实施造林任务面积5000亩，实际完成面积5510亩，完成率110%，所实施的生态恢复造林面积已纳入澜沧县2010中低产林改造建设任务，并按中低产林的设计要求完成了作业设计。实际完成的5510亩面积中，实施工程造林3364亩，封山育林2146亩。工程造林面积主要分布于旱谷坪、芒景、付腊、景迈四个村，共实施造林面积思茅松1733亩，西南桦831亩，橡胶220亩，澳洲坚果233亩，水果、茶叶混交347亩，8月底经工作人员开展造林成效自检自查资料显示，造林平均成活率在

185%以上。封山育林面积主要分布于旱谷坪、芒云村，今年实施的封山育林措施是封山管护和用80公斤的思茅松种子对林中空地进行了点播。

（二）依法依规，开展景区基础建设征占用林地办理

根据国家、省、市相关林业政策，对景区内的富腊温泉建设、景迈芒景景区内的“雨林会所”建设、停车场建设等基础建设项目办理了征占用林地手续工作，为景区建设的顺利展开奠定了基础。

（三）科学调查，摸清家低，积极配合茶办生态茶园改造建设

生态恢复组在生态茶园改造建设过程中，认真深入山头地块，通过细致认真的外业调查，圆满完成惠民乡景迈村、芒景村、芒云村、旱谷坪村、富腊村范围内8.3万亩茶园面积的调查规划及茶园改造位置示意图的制作，并配合茶办开展了茶园改造套种树种的选定、茶地改造地块打塘、苗木定植工作，积极参与景迈芒景高密度留养项目建设。

(四)付腊温泉建设（保护）工程

1、工作开展情况

完成了知了谷景区的相关林业资料收集、整理和补充调查及景区的初步规划和保护措施的拟定工作，并完成了景区范围内500亩宜林荒山荒地的生态恢复工程造林项目。

2、调查结果

调查成果资料主要包括《知了谷保护实施方案》和《森林公园管理条例》初稿的编写。知了谷景区范围总面积29938.5亩，其中林地面积29208亩，非林地面积730.5亩。林地面积按地类划分：有林地28098亩，灌木经济林204亩，宜林荒山906亩；按林地使用权划分：国有林林地22110亩，集体林林地7098亩；按森林类别划分：省级重点生态公益林林地26019亩，地方公益林林地349.5亩，商品林林地2839.5亩。景区总面积中已划定景区建设经营范围面积2000余亩。

二、生态恢复建设工程建设项目的主要做法和经验

1、确保景区生态恢复任务高标准、高质量、高水平完成，各级各部门领导高度重视景区生态恢复工作，经常深入工程建设一线进行督查指导，及时协调解决工程进展中存在的困难和问题，保证了生态恢复工作的顺利开展。

2、根据景区建设的总体规划和建设发展进程，建设组工作人员多次深入景区村组农户家中，大力宣传生态恢复建设的目的、意义和要求，使景区生态恢复的理念深入人心，做到家喻户晓、人人皆知，积极参与到生态恢复建设的过程中。

3、加大林业科技培训，技术人员包村组，深入生态恢复建设生产第一线，通过现场指导，发放造林施工技术要求,加大林农群众对树种种植和后期管护的培训。目前为止，已举办培训12次，培训林农325余人，促进了生态恢复建设项目的健康发展。

4、在规划设计中，瞄准一流水平，立足景区特点，彰显特色，坚持乔木灌木的高低错落、乡土树种与新特苗木的相互搭配、生态树种与观赏花木的互相映衬、新造林木与山形地貌的相融共合，达到了生态与景观兼顾、绿化与美化双收的绿化效果。

5、为切实提升生态恢复绿化品位，在生态恢复建设规划区设计种植思茅松、西南桦、橡胶、荔枝、龙眼、李子、香桃、柚子、茶、澳洲坚果等十个树种，突出了多树种、多植物、多层次、多色彩的原则，实现了常绿与落叶互补、乔木与灌木搭配、绿树与花木互相映衬的效果，形成了绿不断线、色彩交错、四季延续的靓丽景观。

6、对树种选择、苗木规格、施工要求、完成时限、生态恢复绿化效果等各个环节制定严格的质量和验收标准，确保高标准、高质量完成工程建设。

7、按森林资源的规范化管理的要求，认真组织景区基础建设征占用林地办理工作，对景迈村、芒景村、富腊村的景区基础建设项目征占用林地及时开展工作，确保景区基础建设项目的顺利进行。

8、积极参与生态茶园改造建设工程的各项工作，对生态茶园改造过程中树种的选择、配置、种植等各工序进行培训和技术把关，确保造林成效。

三、存在的问题和困难

（1）由于生态恢复、生态茶园改造工程建设地块零星分散，点多面广，给造林规划实施和工程后续管理、跟踪检查工作带来很多困难。

（2）补助标准偏低，难以实施高标准的项目管理。

（3）由于景区建设各项基础工作正在逐步开展，生态恢复、生态茶园改造、基础建设等涉林教育工作还需进一步加强，加大建设项目的目的、意义的宣传，以便进一步提高对景区建设意识。

（4）由于生态恢复、生态茶园改造种植树种林木受自然条件影响较大，加之在种植过程中的种植技术和种植后后期管理不到位，导致新栽和补植的苗木绝大部分因干旱枯死，成活率偏低。

（5）受生态茶园改造农户责任意识不到位、树种喜好程度不同等诸多因素的影响，项目树种配套管理较差，虽经多次督促整改落实，但依然存在苗木保存率达不到检查验收标准情况。

(6)由于生态茶园改造配套树种建设工作是边实施边设计，配套树种的品种、数量、单价一直不能确定，而按符合技术要求的设计又难以确保树种种苗的采购，因而作业设计工作到现今还不能完成。

四、下一步工作

1、进一步加强领导，提高认识，全力实施林业生态建设，继续抓好以林业重点工程为主要载体的生态建设，把可持续发展战略落到实处。抓好生态茶园改造配套树种种植、生态恢复建设工程的实施。

2、加速产业建设，增强林业发展的生机活力，走生态建设与产业发展并举之路，实现人与自然和谐、经济与社会全面协调可持续发展。

3、坚持科教兴林，加大林业科技推广力度，要在科技成果的转化上下功夫，加大林业科技推广的力度，增加投入。在继续生态茶园改造、生态恢复建设的基础上，组织实施一批具有示范带动性的科技项目和示范基地，努力在良种壮苗培育、科技成果转化利用等方面取得新突破，提高林业科技在森林资源培育、产业发展等方面的支撑作用，提高现代林业的生产力水平。

4、认真做好项目编制申报和组织实施工作，按照上级部门的部署，做好生态茶园改造、生态恢复建设工作，认真组织实施好已经实施的生态茶园改造、生态恢复建设成果综合治理项目，确保工程按质按量完工。

5、进一步加强和乡村两级的协调，督促造林农户加强对造林地的管理，防止牲畜破坏，确保项目造林成果。

生态茶园改造、生态恢复建设工作意义深远，让我们以对历史高度负责的态度总结经验，吸取教训，发扬只争朝夕的精神，实事求是、扎扎实实地抓好后续工作，为今后茶产业的发展和景迈芒景旅游业的发展作出新的贡献。