20180613：“新一轮强化督查”启动：博安达 “科技+”助力蓝天保卫战智慧升级

第一篇：20180613：“新一轮强化督查”启动：博安达 “科技+”助力蓝天保卫战智慧升级

“新一轮强化督查”启动：博安达 “科技+”助力蓝天保卫战智慧升级

6月11日，生态环境部2018~2019年打赢蓝天保卫战重点区域强化督查启动（简称：“蓝天保卫战强化督查”）。

据悉，“蓝天保卫战强化督查”是生态环境部成立以来，参与人数最多、规模最大的一次专项督查行动，也是今年持续时间最长的专项督查行动。

结合生态环境部近日相继印发的《关于加强生态环境监测机构监督管理工作的通知》及《2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查方案》来看，“蓝天保卫战强化督查”行动，既充分彰显了目前国家对生态环境保护工作的坚定决心，也说明了环保高压常态化趋势将继续维持。

博安达作为国内领先的专注生态环境大数据和智慧环保信息化建设的服务企业，在本轮“蓝天保卫战强化督查”行动中积极响应并拥护政策号召，依靠公司强大的技术支持，以环境管理政策为指导，开发了简单易用的环保专项督查APP和后台管理系统。

通过支撑部省市各级环保部门高效开展专项督查行动，实现督查发现问题、交办问题、整改上报和巡查的全过程管理，以及督查情况和问题整改状态的可视化实时监控。科技助力督查工作智能、高效、实效的广泛开展。

总体架构

博安达环保专项督查系统四大显著特色：

 遵循督查“五步法”创新管理思路设计，增强督查效能；

 高效组织：灵活配置不同类型专项督查的人员、对象、检查地区、检查事项等，适应不同组织形式或检查重点的督查

 闭环管理督查交办巡查：APP督查高效便捷的交办问题至属地；建立台帐式问题清单，属地可及时上报整改情况；自动生成待巡查清单，整改状态预警方便跟踪。 可视分析定制报表，实时监控方便汇报：支持可视化图表统计分析、阶段性成果简报推送、问题清单快速导出、数据自动生成报表等。

环保专项督查系统包括环保专项督查系统后台及移动终端APP两大部分。

运维人员可通过后台组织环保专项督查任务，组织单位实时监控督查动态，发现问题交办跟踪、属地上报整改情况及可视化分析、个性定制报表、便捷汇报。

界面展示：环保专项督查系统后台

督查组可通过APP，实时录入任务计划表、各类清单台账数据等；对企业（单位）涉气环境问题整治情况进行精细化排查中，还可将每日检查情况通过APP报送后台。

值得一提的是，移动终端APP分现场督查、领导监控两个角色，通过APP实时定位、查看现场督查的当前位置、行动路径、现场状况和处置方案，为督查工作管理提供科学化、精确化的决策建议。

界面展示：环保专项督查系统移动端APP(现场督查/领导监控)

现场督查界面

【现场督查】：督查人员使用简版督查app现场记录督查情况，发现并分类提交环境违法问题，督查组长可以审核问题再上报，后续问题点位整改核实巡查，便捷查看督查导出问题清单，同时方便查阅环保法律法规等业务知识辅助督查工作开展。

领导监控

界面

【领导监控】：领导通过领导监控界面，可实时监控督查开展动态，通过可视化统计分析或简报推送阶段性督查执行情况及问题整改落实进度。

据悉，博安达环保专项督查系统已大范围实施使用，凭借系统的信息化精细管理、动态更新跟踪、大数据统计分析、一键生成汇报等多样优势功能，为京津冀周边“2+26”城市大气污染防治强化督查/专项巡查、打击进口废物加工利用企业环境违法行为专项行动、广东省大气及水污染防治专项督查、四川省、安徽省、亳州市大气污染防治专项督查等多个项目提供了科技支撑。

秉承以用户为中心的服务理念，博安达在此次“蓝天保卫战强化督查”行动中，以科技手段有力支撑了督查行动的高效开展，率先满足了各层级督查用户的业务需求。下一步，博安达将持续结合用户需求和督查工作需求，不断规范迭代产品，提升环保督查系统应用的普适性、服务性，力争为广大环保用户提供更优质的信息化服务。全力支撑打赢蓝天保卫战，共创中国绿色发展和环境保护更加美好的未来。

第二篇：2018-2020年蓝天保卫战重点区域强化督查方案

2018-2020年蓝天保卫战重点区域强化督查方案

为贯彻落实习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神，坚决打赢蓝天保卫战，将大气污染防治作为中央环境保护督察及其“回头看”的重要内容，并针对重点区域统筹安排专项督察，夯实地方政府及有关部门责任。进一步改善以“乌-昌-石”区域4县市2园区为重点区域的环境空气质量，持续开展大气污染防治强化督查，建立完善排查、交办、核查、约谈、专项督察“五步法”监管机制。

一、目标任务

进一步督促重点区域地方各级党委政府及有关部门落实大气污染防治责任，按照打赢蓝天保卫战工作要求，继续加强区域联防联控，深化综合整治，加大各类涉气环境违法行为打击力度，持续巩固大气污染防治成效，推动环境空气质量改善。

二、督查内容

突出重点区域、重点时段和重点领域，围绕产业结构、能源结构、运输结构和用地结构四项重点任务，督促重点区域地方各级党委政府及有关部门落实各项任务及措施，按期完成攻坚任务。

（一）“散乱污”企业综合整治情况

是否根据产业政策、产业布局规划，以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求，制定“散乱污”企业整治方案及标准；是否按照“先停后治”的原则，实施分类处置；是否按要求完成整改；是否存在清单外的“散乱污”企业；是否存在已取缔“散乱污”企业死灰复燃情况。

（二）工业企业环境问题治理情况

排查涉气工业企业环保设施安装、运行及达标排放情况。重点检查污染防治设施是否按要求建设；是否存在不正常运行污染防治设施、超标排放、以逃避现场检查为目的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道等逃避监管的方式排放大气污染物行为；重点区域二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物（VOCs）是否全面执行大气污染物特别排放限值；是否对钢铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放情况采取有效管控措施；是否对物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理。

（三）工业炉窑整治情况

是否制定工业炉窑综合整治实施方案，并开展拉网式排查工作；是否淘汰不达标工业炉窑；是否淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑）；是否按要求淘汰关停环保、能耗、安全等不达标的30万千瓦以下燃煤发电机组。

（四）清洁取暖及燃煤替代情况

是否制定本清洁取暖及燃煤替代清单，以乡镇（街道）为单位，逐村入户抽查各项工作落实情况；列入清单的乡镇（街道）是否按要求杜绝散煤燃烧；对照上清单，抽查已完成清洁取暖或燃煤替代的地区是否存在散煤复烧的情况。

（五）燃煤锅炉综合整治情况

是否存在未严格按要求淘汰、改造燃煤锅炉情况；淘汰类燃煤锅炉须拆除烟囱或物理截断烟道，不具备复产条件；改造类燃煤锅炉须确保正常运行治污设施、达标排放。

（六）运输结构及方式调整情况

是否对运输结构及运输方式进行调整，2018年年底前，重点区域沿海主要港口，包括天津港、唐山港、黄骅港等煤炭集港须改由铁路或水路运输；新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目，原则上不得采用公路运输。

（七）露天矿山综合整治情况

是否对污染环境、破坏生态、乱采滥挖的露天矿山依法予以关闭；是否对污染治理不达标的露天矿山依法责令停产整治；是否存在拒不停产或未完成整治，擅自恢复生产的情况；是否对责任主体灭失的露天矿山进行修复、减尘抑尘；是否存在重点区域新建露天矿山建设项目的情况。

（八）扬尘综合治理情况

建筑施工工地是否采取工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”措施；是否安装在线监测和视频监控，并与当地有关主管部门联网。

（九）秸秆禁烧管控情况

是否履行秸秆禁烧主体责任，是否建立网格化监管制度；尤其是夏收及秋收阶段，是否存在秸秆焚烧情况。

（十）错峰生产落实情况

是否按要求制定“一企一策”的采暖季错峰生产方案，实施差别化管理；对照清单及方案，检查相关企业是否按要求进行限产、停产；企业未按期完成治理改造任务的，是否纳入当地错峰生产方案，实施停产；未列入管理清单的工业炉窑，是否纳入秋冬季错峰生产方案。

（十一）重污染天气应急措施落实情况

重污染天气应急启动期间，是否按照当地重污染天气应急预案要求，及时发布相应级别预警，启动应急预案；各城市是否制定重污染天气应急减排项目清单，各企业（单位）是否按照预案要求落实减排措施。

（十二）群众投诉的突出环境问题办理情况

生态环境部适时将“12369”电话、微信举报、来信来访投诉等案件，作为督办问题交相关地方政府办理，并对办理结果进行核查，督促解决群众反映强烈的突出环境问题。

（十三）其他督查事项

根据打赢蓝天保卫战工作要求，将视情况调整督查内容，并督促落实相关任务措施。